p

DELEGACIÓN REGIONAL DECOPIAPO

1 92 2 o

DIXON J. VIGORENA PEREZ 2001

CAMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCION DELEGACIÓN REGIONAL COPIAPO

DÉFICIT HABITACIONAL ENATACAMA

PERIODO 1992 • 2000

-- (')<.~{"\(, 2-ClAMARA CHilENA Ot.: LA CONSTRUCCION

Centro DocumentactÓfl

DIXON J. VJGORENA PEREZ CONSTRUCTOR CIVIL

DIPLOMADO EN GESTION DE EMPRESAS DIPLOMADO EN CONTROL DE CALIDAD Y CONTROL DE PERDIDAS

DIPLOMADO EN GESTION DE RECURSO HUMANO

2001

'3G,3.~~'¡¡~14 v lo ~11 C.-A

DÉFICIT HABITACIONAL EN ATACAMA

INTRODUCCIÓN

Una gran tarea que se han planteado las actuales autoridades del Minis­terio de Vivienda y Urbanismo, es la de reducir al máximo posible el déficit habitacional actual de Chile ( 28% aproximadamente); tarea para la cual se trabajará de aquí al año 2010.

Este gran esfuerzo requiere implementar nuevas políticas habitacionales y nuevas estrategias para llevar las soluciones a todos los sectores deficitarios, tanto a nivel nacional como en las regiones.- Fundamental es, en ambos casos, conocer con la mayor exactitud posible, el monto de los déficit que se tratarán de reducir.

En Atacama, sabemos que el déficit existe, lo estimamos en forma apro­ximada; pero, en la práctica eso no basta: tenemos que saber dónde y cuántas viviendas debemos construir.- Como Cámara Chilena de la Construcción; y asumiendo que muchos de nuestros socios serán actores fundamentales en lo­grar las metas regionales, hoy presentamos nuestro aporte y visión sobre lata­rea o desafio que nos espera junto a nuestras autoridades.

Al respecto, en primer lugar tenemos que reconocer que determinar un déficit es básicamente, en el campo habitacional, elaborar un diagnóstico, es decir, buscar causales y determinar sus posibles efectos, todo ello echando ma­no a cifras y realidades específicas que se tienen sobre el tema; tratándolas con herramientas estadísticas de uso universal que se complementan con aprecia­ciones y criterios personales.

Es por esto último, que de antemano asumimos y comprendemos las po­sibles discrepancias que el presente diagnóstico les merezcan a otros profesio­nales entendidos en la materia; discrepancias que al discutirlas conjuntamente nos llevarán, con toda seguridad, a un punto más cercano a la verdad absoluta.

En todo caso, más allá de los resultados que estamos mostrando en este trabajo, queremos dejar constancia de algunas inquietudes que nacen de un análisis del material usado en la determinación del déficit habitacional en Ata­cama.

Por ejemplo, es notorio apreciar que en nuestra región, al analizar la va­riable Crecimiento Demográfico, nos encontramos con una amplia gama de si­tuaciones, no muy normales en un territorio, según el lugar geográfico que es-temos analizando. '

En efecto, si analizamos el Gráfico I anexo, y el punto A.1 del presente trabajo, vemos como tenemos dos provincias ( Chañaral y Huasca) que crecen demográficamente 0,52% y O, 79% anual promedio respectivamente; menos que el promedio nacional (1,37% ); mientras que, contradictoriamente, la región y la provincia de Copiapó lo hacen por sobre la media nacional ( 1,85% y 2,84% res­pectivamente).

Esto es, indudablememte preocupante, por cuanto muestra una evidente inmigración interna y externa hacia la capital de nuestra región, que hoy tiene ya más de la mitad de la población regional ( 54% ), con todo lo que ello signifi­ca, especialmente el viviendas y servicios.

Notorio y preocupante es apreciar, que la provincia de Copiapó, en el pe­riodo 1992 al 2000, creció poblacionalmente 5,5 veces sobre la provincia de Chañaral y 3,6 veces sobre la de Huasca.

Sin embargo, considerando que las dos provincias mencionadas ( Chaña­ral y Huasca), presentan tan bajo crecimiento poblacional, y que a principio del periodo estudiado ambas no presentaban déficit habitacional (ver Gráficos IV y VI anexos), hoy las tenemos con déficit de 13,5% y 16%, respectivamente.

Esto deja en evidencia que las dos provincias extremas de la región, no han sido atendidas debidamente en la solución de sus problemas habitaciona­les.

En cambio, el déficit en la provincia de Copiapó es explicable, por cuanto ya en 1992 presentaba una carencia de 3,07%, la que se eleva a 13,3% al año 2000; pero, habría que considerar que la población, en el mismo período, au­mentó un 25,53%, quizás uno de los crecimientos demográficos más altos del pais.

Por otra parte, en la determinación del déficit habitacional de Atacama incluimos un factor, discutible en su monto y en su forma, pero, no menos cier­to e influyente en nuestra realidad: en Atacama hoy presentamos un parque habitacional de aproximadamente 39.079 viviendas con más de 25 a 80 años de edad (el 52,3% de las viviendas en uso al año 2000).

Estas viviendas, en muchos casos hoy solución habitacional para más de una familia, están cayendo en desuso rápidamente y es necesario implementar un Plan de Recambio por obsolescencia (ver punto B.5 del presente estudio).

Otro factor incidente en el déficit planteado, es la variable número de in­tegrantes de una familia en Atacama.- Tradicionalmente se piensa en 4 a 6 per­sonas por familia, lo que queda demostrado en este estudio que es un mito.

En efecto, ya en el último Censo Nacional de Vivienda y Población del año 1992, se detectó, para Atacama, un grupo familiar promedio de 3,85 personas; promedio que según vemos en punto A.3, ya el año 2000 se redujo a 3,26 per­sonas.

Esto quiere decir, que si se acepta la premisa" 1 familia igual 1 viviendá", tendríamos que aceptar que la región hoy tiene que entregar una solución habi­tacional para cada 3,26 de sus habitantes.

El capítulo final de este estudio nos presenta una proyección del déficit hacia el año 2005, basado en el crecimiento demográfico proyectado para la re­gión.- Esto es para comprobar, y en lo posible considerar, la tarea que debemos agregar a la absorción del déficit poblacional actual.

Finalmente, dejamos constancia que en el presente estudio, no nos pro­nunciamos sobre dos puntos que podrían ser parte de la tarea a abordar en el futuro: la segmentación o estratificación del déficit detectado, y, los posibles Planes o Programas de Acción destinados a la absorción de él,- Esto es, porque estimamos que ambas acciones son del ámbito de otro estudio,

Copiapó, septiembre de 2001.

DIXON J.VIGORENA PÉREZ Cámara Ch. De la Construcción

A.­

DATOS EST ADISTICOS PREVIOS

r

DÉFICIT HABITACIONAL EN ATACAMA

A.- CIFRAS Y DATOS PREVIOS

A. l.- POBLACIÓN DE ATACAMA

Según cifras del INE ( ver Cuadro 1 anexo), para Atacama se estima una población de 234.564 habitantes (para 1992); creciendo a 273.576 habitantes hacia el año 2000. Es decir, para los años que incluye este estudio, se prevee un crecimiento de 16,6% total, y un 1 ,9% anual promedio. Cabe señalar que para el mismo período, para Chile se estima un crecimiento de 12,3%, y un 1,4% anual promedio (ver Gráfico 1 anexo). La densidad promedio, estimada en Atacarna para el año 2000, es de 3,6 habitantes por km2; siendo la densidad nacional estimada para el mismo período de 20,1 habitantes por km2. La población en Atacama está distribuida en 3 provincias ( cifras para el año 2000) : Chañaral con 43.615 habitantes ( 15,9%), Copiapó con 159.059 habitantes ( 58,2%) y Huasco con 70.902 habitantes ( 25,9%) Véase Cuadro 1 y Gráfico 11 anexos. Es notorio ver en el mencionado Gráfico 11, el cambio en la distribución porcentual de la población, en el período analizado: La provincia de Chañaral en 1992 representaba el 17,8% de la población atacameña; la provincia de Copiapó el 54,0% y la provincia de Huasco era el 28,2% de la población regional. Además, podemos mencionar que para el año 2005, el INE espera un crecimiento demográfico, para Atacama, como sigue:

A.1.a. ; r:l P=-r-o-v._,d-e-=c-:-h-a-=-ña_r_a-=-1 --- 44.016 habitantes 1. + 0,92% resp.del año 2000

179.161 habitantes 1 +12,66% resp. del año 2000

72.144 habitantes 1 + 1, 82% res p. del año 2000

295.321 habitantes 1 + 7,95% resp. del año 2000

~ 1 Prov.de Copiapó

.1 Prov.de Huasca

' 1 Región de Atacama

Vale decir, en Atacama se espera un crecimiento centralizado mayoritariamente en la provincia de Copiapó ( 5,5 veces sobre Chañaral, y 3,6 veces el crecimiento de la provincia de Huasco).

A.2.- VIVIENDAS EXISTENTES EN ATACAMA

Para determinar la cantidad de viviendas existentes en Atacama, al año 2000, recurriremos a dos fuentes de información:

~ Censo de VIVienda y Población de 1992 (IN E).

}> Estadistica de VIViendas Construidas desde 1992 al2000 (IN E y SERVIU 111)

El total de viviendas a considerar en el presente estudio corresponderá, indudablemente, a la suma de los datos aportados por las dos fuentes.

A.2_1.a

A.2.1.- CENSO DE VIVIENDA 19921

En Atacama existían, según Censo de 1992, la cantidad de 62.934 viviendas ( Cuadro 30, pág. 483), detallado por provincias:

11 Total viviendas en la prov.de_Chañaral 12.395

11 Total vivienda en la prov. de CC?piapó 32.778

:1 Total viviendas en la_ prov. de Hua~co 17.761

El total de viviendas existentes (ocupadas y desocupadas) incluía dos tipos:

~ Particulares. (VIViendas famOiares propiamente tales) ~ Colectivas. (VIViendas de uso público, como residenciales, hoteles, etc.)

Para el presente estudio, se deben considerar, por razones obvias, sólo las viviendas denominadas en el Censo como "particulares". Para ello, corregiremos los datos, según el propio Censo, como sigue:

A-2 ·1_b :1 Prov.de Chañaral 112.395 v~v. -166 viv,_~olectivas 1 ~_?_._2~~ v!v~_par:ticula_re_s

i I_P!o~--~~-9opi~p-~--~ __ li~.:rl_ª--X~~?:?_~v:_g~!e_~tiya_s 1}~.:4q~ 'IJX:_e_a!í_i~ul~~e~_

A_2.1.c

:\ Pr()vAe_H_lja_~_c~ ____ I _ _!Z_:?_~_\fiX:.::-_~§ \{iy~ft?IE)~tivas __ l ~7:??~ _\fiy_. P~r:t!~_ula_~es i 1 Región de Atacama 162.9_34 viv._-::- 6~9 viv. _coi_ectivas l6_2.29~_vi~. _¡:>articulares

Además, hacemos notar que las citadas cifras, según definiciones del mismo Censo, contienen tres estándares de viviendas: Buenas, recuperables e irrecuperables. Según Cuadro A 1 del "Diagnóstico Grupos Objetivos Sector Vivienda"2

, las viviendas irrecuperables en Atacama, eran 5.420, es decir, un 8,7% de las viviendas particulares ocupadas y desocupadas existentes. También, por razones obvias, descontaremos este porcentaje, para obtener la cantidad de viviendas, por provincias, realmente usables:

lp_~o'J.~eC~a~aral ___________ [_1_2_._~?~Y-~:=--8,7~---- _ l11.1§_~viv.IJSables __

I_Prov:_ dt:¡ C()piap_~ _ 1_3?--=-401 viv: :-:-_8,7~ ________ _1__29:~8_2 viv. usabl~~ 1 P[9'.': ~~- HIJ~_sc_o _ _ ______ , j_1]:§65__y~_-::-_B~Z'~~---- _____ I_1§.J?_~_vi\{_. usable~ _ 1 Región de Atacama j62.295 viv.- 8,7% j56.875 viv. usables

1 Datos extrrudos de CENSO DE POBLACION Y VNIENDA EN CHILE 1992 (INE), 2 DIAGNOSTICO GRUPOS OBJETIVOS SECTOR VIVIENDA CENSO 1992.- Ministerio de Vivienda y Urbanismo de Chile­lniversidad Católica de Chile . DESUC.

A.2.2.a

A.2.2.- VIVIENDAS CONSTRUIDAS ENTRE 1992 Y 2000.3

Según podemos ver en Cuadro 11 anexo, en Atacama, durante el período 1992 al 2000, se construyeron 17.804 viviendas (por el sector público y el privado), según detalle:

[ AÑO [ PROV. CljAÑARAL [ PROV. COPIAPO j _¡:>ROV. HUA~CO ~ 1 1992 1 ~8 u - 1 1.434 1 . 582

58 :1 1993 1 108 .. 1 1521 1

; [ 1994[' ---'-=3--::-9---r~-----,1:---:.8::-=54--:----_ 1 _

266

1 1995_ u-- 1 88 - 1 1.2791' ----=3=7 4-,----

l _____ 19_96 _ ¡__ -------~---------_¡ ____ 1;_1_9s ____ _¡_ _________ ~?. _______ _ 1. - 1997 ---L .. ----- 83 ______ j___ _1:'71_~-- ¡_ _____ 278 Ud-

[_ ____ 1~----.L 165 1 2.33o ¡_ _____ _3?6 _______ _

1 1999 ... l.- .. 2:27 t. ___ _1._?93 [_--__ _1_~ª-- ------

[ -- 2000 .. 1 - -- - ~7 _¡_ --· _1.630 [ - . ~~~- ··--

A.2.3.- TOTAL VIVIENDAS EN ATACAMA AL AÑO 2000

El total de viviendas existentes en Atacama, al año 2000, corno vemos en Cuadro 111 anexo, será la suma de las existentes al año 1992 (ver A.2 .. 1.c más atrás) y las construidas entre 1992 y 2000 ( A.2.2.a anterior).

if~~'><'~-'='!:-7;~-... ·:.t--'"". ·-::·- ~--· .• '":'r""<:.l'!"-<:L':'ll>>;(.)'.~l:'l<.:.m.~="""'~-:>".;:;c•"';[!-.:'::-:':•;'· --- ~ ;,-- .:=:r=-:--r..<P-····~ .... ~.,..;;:,.~,-"1<'",':<'', •. :.!"--::7' ::->~

!,--------~~--~---,----~~~-A.2.3.a I(.!QL vjyienda!) ell_prQy~_d_~_Q~_añ§lraJ ...... _ 1. _____ _12::.qq3. ___ __

üM viyien~_a_~ ~n e_~ov. d~Gg_pi~p~--- _____ ¡ ___ ~ª·8_3.-ª-- _ ... Í I_T~tviyi~ll~~s e_!.lJ?!Q~-~~-!::I_!!_a~CQ ______ ... 1__ __ _1~~-- __ _

~--'--~~Lfi_!:_ \{iyi~f!d~!)-~_ll_!_a_B~_g_i_Q_r¡_<!~ Ataca_~ __ ¡ ___ ~!_ __ --- ·-

A.3.- GRUPO FAMILIAR EN ATACAMA4

La variable Grupo Familiar en Atacama (número de integrantes por familia) presenta las siguientes características encuestadas:

r=..-::..-----..-·---:......--.--.y-,.-~--=-~~'"':'.3!nl."Cl',.~~-de'..:-~~.r..-'"::!~-·"'··--... _;..,-:_...,""'=-~--..,¡~~ ..... -=-..s .. ~~;.==·-!Z.-

fl . 1992 [3,85 personas 1 Seg,Censo 1992

Í L_ ~~~~ ____ ..li.~i>-~éi~----- L~g~~JYJ!!_~----J-__ 1_~~-ª- ___ :[3!.1§_~~éis __ {~~_BVIU_l!!_ ___ _

H- __ 2000 . . 1 .. ~!.!-ª. ~~~Qn~s_ .... 1 ~:-~~~.Y!_I~JJL __

3 BOLE'I1N ESTADISTICO REGIONAL DE ATACAMA ( N" 24 al 70).- Estadísticas SERVIU m.- Estadísticas C.Ch.de la Construcción, 4 DIAGNOSTICO GRUPOS OBJETIVOS SECTOR VIVIENDA MINVU- UNV.CATOUCA ( Cuadro A9).- Estadísticas SERVIU m

Considerando la escasa información, se trabajará con una Serie con Tendencia (ver Gráfico 111 anexo), basada en los datos mencionados precedentemente, que nos entrega los siguientes valores para el periodo 1992-2000:

. - --

: Año 1992 .. 13!~ p_f:!rsonas por_far:TJil)a -- .. --- . - ---- - ~ --.

Año 1993 ! 3,85 personas por familia

Año 1994 12.76 personas por familia

Año 1995 13,68 personas por familia

Año 1996 13.58 personas por familia

Año 1997 . . I3,5_Q p~rs~mas por fl:i_rylilia_ ----- ----- . -

Año 1998 __ 1 ~._4? p~rsonas por_ familia . ----- -- . -.- -

1 Año 1999 1_3,34 person~s por familia_ i Año2000 . ____ L~~?~-p~rsonas_p~rfl3rnilil3_ ! - . -------- -----------·---

B.­

DEFICIT HA BIT ACIONAL EN A T ACAMA

B.2.a

B.2.b

DÉFICIT HABITACIONAL EN ATACAMA

B.l.- SUPUESTO BASE

Para el cálculo del déficit en la región, se asumirá el siguiente supuesto base:

1 Familia = 1 Sqlución Habitacional Necesaria ( vivienda)

8.2.- FAMILIAS EN ATACAMA

La cantidad de familias que habitaban en Atacama, hasta el año 2000, se calculan considerando las cifras del Cuadro 1 anexo ( Población Estimada), y el número de integrantes por familia, por período (ver A.3.a. anterior), según la siguiente igualdad:

Familias = Habitantes 1 Integrantes del Grupo Familiar

De acuerdo con lo anterior, tendríamos:

Familias en la Provincia de Copiapó í""'--'..;.~:.:<JC~1iil'~;:;..-~~~-~n~~~· .. ,~~~....._~~-,_-.;;._...,-.o;-.,......,_,.~..,.:;..:~,;"' ... >P_..;;-~~"'i'.:-~2r--..::-.·.c::. - - - -· !il Año 1992 J _126. 7_QZ_b~_b_.!_~.~-----l_ ___ 31.997 familia t

\l. -- - . - - ------- ---- ----------- - ----- --. --

Año 1993 1 1~Q.880 hab./3,85 l 33.995 familias

- 1

: 1 Año 1994 1 __ P~~Q06 hab./_3,?_6 l 35.906 familias .. - -.- - -- --- ----- -- .... ------ ... -· . -

;1 Año 1995 1 . _1_~f3.997 hab. 1 :3_,68 ¡ 37.771 familias ' --- .... - ---- - .. .. ' .

!1 Año 1996 1 _ _1 ~3:_1X3 ~a~ . .!_~.!5_!3 1 39.992 familias . -- ------------ ----·· -- -- ---- -- .. ·-·

~ 1- Año 1997 1 . __!~7.~64hab. 1 ~·~º-- i 42.075 familias ·-· ---------------------------- ---- - -- ---- --- -

':1 Año 1998 1 151.246 hab. /3,42 ' 44.224 familias -- ... -· ----- - - -

:1 Año 1999 1 _1_!)5.176 bab./3,34 l 46.460 familias - -- -- .. . .. - .. . -

; 1 Año 2000 1 159.050 hab. /3,26 ! 48.791 familias -- -- ..

--..-----~~---,..--.-- ------.,.---..... ------------~- --. -----~- .. ------·--------~~,....---·-··-;-• ---------------

B.2.c

B.2.d

B.4.a

Familias en la Provincia de Huasco

1 Año 1992 1 66.207 hab. /3,96 16.719 familia ;

Año 1993 1 67.014 hab. /3,85 17.406 familias ; 1

1 Año 1994 1 67.809 hab. /3,76 18.034 familias !

·1 Año 1995 1 68.581 hab. /3,68 18.636 familias

' Año 1996 1 69.061 hab. /3,58 19.291 familias 1

1 Año 1997 1 69.528 hab. /3,50 19.865 familias ! ! Año 1998 1 70.003 hab. /3,42 20.469 familias

J Año 1999 1 __ 7_0_.455 hab. /3,34 21.094 familias - . . . - .. --- . -···

~ 1 Año 2000 1 70.902 hab. /3,26 1 21.7 49 familias

; ..

Familias en la Región de Atacama .,,.,_~~---~~'.l~-.~-.......-,..,.-~~~':l.;:::o~~~¡-.= .... .=-;o-.,.~"U~"""<.;J.O:,"'-A"·""-~'7;~,s;.¡.~'>)C-·'<""""•~~.-,.,.,.....,,.-.• C'-'l:n...-.,~~~-...;;.;,-..-•

h -. - .. . - -~ .-. .. - . -- -- ·-

Año 1992 - 1 23~_.~ -~ab. /3,9f? 1 59.233 familia ; .. . - .. ... - .. .. ---- -.-- ----------- . -

¡ 1 Año 1993 1 __ 2}_9_._865 hab.J ~85 1 62.303 familias --- -- ------ . . --

; 1 Año 1994 1 ____ ?.~-~~º97 ~~b._L 3_,_76 i 65.185 familias ¡ 1

.. ·-- ---------- ---. -- - --

Año 1995 1 _??-º· 163 hab. 1 3,68 1 67.979 familias ' --- --- -· 1 .

:1 Año 1996 1 255.039 hab./3,58 ¡ 71.240 familias .. . .. . -. . . - . --- .. ----- ..

1 Año 1997 1

259.799 hab. /3,50 1 7 4.228 familias

:1 Año 1998 1 264.464 hab. /3,42 1 77.329 familias -- .. --- - - - . -- --. - ..

1 1

Año 1999 ___ l_ ___ ?_f>~:CJ~!.~_ab./_3,34 80.553 familias 1 ------- --------------- --- -- - -- 1 --

l _____ _t.ño _?QQP ___ ____ I ___ 2X_~:.?!6 ha_b./3~26 1

83.919 familias - 1 --- ---.

B.3.- VIVIENDAS NECESARIAS EN ATACAMA

De acuerdo con el Supuesto Base enunciado en el punto 8.1 precedente, la cantidad de familias calculadas en el punto anterior, representa también la cantidad de viviendas necesarias en cada período, provincia y en la región.

B.4.- DÉFICIT HABITACIONAL

El déficit habitacional, se obtiene al comparar las viviendas necesarias (año 2000), y las viviendas existentes para el mismo ano (Cuadro 111 anexo ). De acuerdo con esto, los déficit serían los siguientes por provincias y en la región:

f;:>;:-1 '-':s'=;¡..;.:>~~=¡~:yo;~'-'~"-..."'..,;;._'~"'"'·C···.--,. <!/.'>'·•·-,.;.;,• .~:o':ll.'7,.,.,.z=rr.;¡:~;·.·-•..:.;:~-. ..:c, ~ •· • -.,_.,_ • • ..o,. --- •• ,_ • - • ,., •. ··-:::> -'~-~--".,-.,..,.._.:::· .. ~ ":-O•Y·.._•,..:_;r-¿, :c.r_·, · • - -·

1 Provincia de Chañaral 1"1:-=3--:.3=7=9-v:_n_e-ce_s __ -_...,1:-=2--:.0=-::0:-=3-v-. -e--:xi,--st=--. 11.376 viviendas

~ 1 P~~~in~i_a de Copiapó I4R 791 v. neces. - 43.833 v. exist. 14.958 viviendas

I_P!~'!!J1~~~--de__Huasco l21.749v. neces. -18,843 v. exist. 12._906 viviendas

l~e_gión de Ata_c_~r_T!~ __ __[-ª~ª-1-ª __ v_.__I1_E3~S.- .?-t.-6_79 v. exist. _ I9.2~D_.Y!'!iE3_11das _

B.5.a.

B.S.- DÉFICIT CORREGIDO POR OBSOLESCENCIA

Para el cálculo del déficit habitacional anterior, se consideraron 74.679 viviendas existentes en la íegión al año 2000; de las cuales una gran parte existía antes del año 1992 ( 56.875 viviendas usables según A.2.1.c anterior). Entre 1992 y el 2000, una parte de las 56.875 viviendas también cumpfieron con su vida útil; y el saldo seguramente lo hará durante los próximos 20 años. Este factor de déficit, por deterioro u obsolescencia, debe ser considerado oportunamente, ya que va progresivamente disminuyendo la cantidad de viviendas existentes en la región. Para su cálculo, y debida atención, veremos las siguientes cifras:

"'Viviendas exist. consideradas al año 2000= 74.679 (ver Cuadro 111 anexo) "' Viviendas construidas entre los años 1976 y 2000 = 35.600 !Sl

Teníamos entonces en Atacama para el año 2000;

)> Viviendas con 25 o menos años de uso = )> Viviendas con más de 25 años de uso = )> Total viviendas en uso al año 2000 =

35.600 39.079 74.679

Las viviendas con más de 25 años de uso ( entre 25 y 80 o más años en la realidad), deben ser reemplazadas progresivamente dado su deterioro u obsolescencia,- Para ello, se propone un Plan de Reemplazo a 30 años, según curva exponencial ( ver Gráfico X adjunto), de uso normal y universal en estos casos. El reemplazo debe ser considerado desde el año 1992; pero dado que no fue implementado, ni considerado en la determinación del déficit señalado en B.4.a. anterior, las viviendas obsoletas en ese período ( 1992 -2000) deben ser agregadas como déficit. Según Gráfico X adjunto, para los 10 primeros años del Plan, las viviendas a reemplazar representan el 7,5% de las construcciones antiguas, es decir, un 0,75% por cada año. Para los 9 años en estudio tendríamos:

39.079 viviendas x 0,75% x 9 años= 2.638 viviendas

Por otra parte, según Cuadro 111 anexo, las viviendas existentes en Atacama, al año 2000, eran proporcionalmente como sigue:

·• Prov. de Huasco

\ · ~~gi~~ d~ Na~ama

(51 VmrK aproldmam, 81!9ln fuentes de INE, SERVIU 111 y estallsticas de la C.Ch.de la Cclnstrua:ión.

El déficit por obsolescencia, debemos repartirlo según las proporciones anteriores, como sigue:

Para la prov.de Chañaral Para la prov.de Copiapó Para la prov.de Huasco Para la Región

424 viviendas 1.549 viviendas

665 viviendas 2.638 viviendas

Finalmente, el déficit corregido para el año 2000, en Atacama, es:

; , Provincia de Chai'iaral ~ 1.376 viv. + 424 viv. 11.800 viv. ¡ ¡~Prt?~i~_~!~~~~~~i.?~ ... __ :·_4! g~a -~~=~~~yix:--_li~~.,-~~---1 j Provi~~ia ~e Huasco _____ __¡ 2~906_ viv. + 665 viv. ___ 13.571 v~v. j!_~eg!~-~ _ -·-· . l9,2~ºyiv. + 2.638 ~i~:- 111.~7~ viv.

La evolución de estos déficit se pueden apreciar en los Gráficos IV, V y VI adjuntos ( evolución por provincias).- La evolución para la región, se puede apreciar en el Grafico VIl adjunto.

Por otra parte, en el Gráfico VIII adjunto, podemos apreciar, en montos comparados, las tres variables en juego en este estudio: viviendas existentes, viviendas necesarias, y déficit producido.

Finalmente, en Gráfico IX adjunto, se pueden apreciar los déficit, por provincia y regional, acompañados de las respectivas incidencias que ellos representan respecto de las necesidades totales de viviendas al año 2000.

c.-

PROYECCIONES AL 1005

C.1.a

DÉFICIT HABITACIONAL EN ATACAMA

C.- PROYECCIONES AL AÑO 2005.

C. l.- POBLACIÓN EN ATACAMA AL 2005.

Según el INE, la población en Atacama evolucionará entre el 2001 y el 2005, como sigue::

AÑO

-- - - - . - 200~ --- 1 - 2-ºº2 l_ 29Q3_ -- .1 20q4_ 1 209~ ¡ 1 Prov .de_Chañaral_ . • 43_.6~ª---~-~~:?.ª-º-- 1_ __ 43:ª?5 __ [ _ 4~.934_ i_<f:4.Q_1_f!_

j 1 Pr()v. D_e CopiaRe? _ ¡_.1_~~:~ Li~:..~~]_J_F!-2ªª-- 1__1_75._24? [!7_~.161 Í 1 prov._d~ Huasco _ . _7'1.15!). J 7.!:_41~_..1u71-_65? _ [ _71 :~03jJ2.: 144

jl~~g~~dl:l_~!~-~~_:_ ?7'_8.Q~ª-- L_?~?:'!f?_1 __ L ?~:?~? ____ l~~~:.o~~?.:~?.1 __

Si comparamos lo anterior con la población del año 2000 (ver Cuadro 1 anexo), constatamos que las provincias y la región crecerá como sigue:

!f~·-=·;: ... -.:.:-,"-J_:-:--.:~:~:.:-:- "-; :....;-: -:.:;•,::.·. ·:-.-.-~;-:-.··.. ~: -~~-": .·:..-;:""r.::~·;-;.-...::~~-~.;;~o::_-~;,;:T-. =~=--.....--·.--'"""'..:= :: .•. ~--<;:.-....;.--o;..--~·:·¡_-..:-~-~-:--:"....';:;-~·-'-.::.t·-~_.;:,."";-.:_-~:c=r~"::'.:::;:;;;::.o..·~: .::· ::....·

--------e_~ -•lPrc>V.d_e Chañaral_ Crece 0,92% al2005 1 Crece O, 18% prom.anual

~Prov:De Copiap~ Cre~ 1?,64% ~¡ 2005. _ 1 c~~~e-2,S~o/~eic'm~~n~al : ¡ Prov.d~ Hu asco _ 1 Crece 1, 75% al2005 ¡Crece 0,35o/o_p~IJ1.anual ; ,! ~egióll cle='~taca_"l~ ______ 1 ___ grf3~~ 7'!.9~% ~_1_?_()05 __ 1 Cr~c_e 1 ,590f¡¡_e~'!l.:..~~u~l ~·---=------~----~---------------------------------

C.2.-. VIVIE~"DAS NEC~ARIA~ ~2bos .. ~ -Con~Hderando c:.1.a. antenor, y el md!Ce de grupo familiar-del ano 2000 ( ver A.3.a.} ; tendremos las siguientes necesídades de viViendas, por añó:

~::-;.:=~~c~-.-~,_._7.-""'7:<:'5"":.:.:_~-~~=!::"=~~-;:-;:; .. ~~~~~__..¿r-.... -~-... ....:..~=-n: .. v=~~.::,;;.._~~~~-._~~==:'i.-".

-~C.2.a _ ~- AÑO

-- ' 1 2001 L __ ?Q02 1 __ 2~~- __ L__2o~ 1 _ ?oo5 __

1 Prov.de Chañaral 1 13.404 1 13._429 1 13.452 1 _ ~3:47!_ [13.520

1 Prov. De Copiapó 1 _50.063 __ __1_ __ 5_~:309 1 52.542 . ~-~~.755___1 5~.9_57 :1 Prov.de Huasco 1 21.8~7_ _l __ 2_1_:906 . 1 21.979 [_22.0~ [2~~J:30 : 1 Región de Atacama 1 85.294 1 86:644 1 87.97 4 1 89.288 !90.607

C.3.- CRECIMIENTO DE LA DEMANDA DE VIVIENDA AL 2005.

Si comparamos lo anterior, con los Indicas del año 2000 (ver B.2.a., B.2.b., B.2.c. y B.2.d. ), tendremos los siguientes incrementos en la demanda de viviendas, por ano:

C.3.a

C.3.b.

C.4.a.

AÑO

1 2001 1 2002 2003 1 2004 2005

_l Prov.de Chañaral 1 25 V. 1 25 V. 24v. 1

24 V. 43 V. 1

. 1 Prov. De Copiapó 1 1.272 V. 1 1.246 V. 1.233 V. [ 1.213 V . , 1.202 V 1

1 Prov.de Huasca 1 78v. 1 79v. 73v. 1 77v. ¡ 74v.

·1 Región de Atacama 1 1.375 V. 1 1.350 V. 1.330 V. 11.314 V. ¡ 1.319 V

El crecimiento promedio de la demanda, considerando los 5 años anteriores, nos entrega lo siguiente:

_;-.-:::--~;...:-.-:-:-:::a:-'-~'::;;;:;..:;;:..~-.~··_..,¡"":::;;.:;.·;;;:~=";";"-=="-~-'=~·~--==-.:~=~~~.::r,..-"--~~-<=·

j[ P~v_.de ~hañaral 2_~ vi~nd_~~ _ __

( L Prov :_!?~ ~..9-~~6 _____ • .1:~3 v~~rnj~!_ ¡l. ~t:o.\1-~E! HuasC() .. _ _ _ _ 76 vivien_das

¡ [_Begi~~ d~ .Atacama .... __ 1:~ª v~i~nd~s _____ ___

C.4.- CRECIMIENTO PROMEDIO CORREGIDO POR OBSOLESCENCIA

El promedio de crecimiento (necesidad) anual mostrado en C.3.b. debe incrementarse según lo expuesto en 8.5 anterior (reemplazo por obsolescencia), como sigue: Según Gráfico X adjunto (curva exponencial de 30 años), entre el año O (1992) y el año 13 (2005), las viviendas a reemplazar representan el 10% de las viviendas antiguas; es decir, se debe reemplazar un O, 77% anualmente. Luego:

~ Viviendas a reemplazar anualmente= 39.079 x 0,77% = 301 (ver 8.5.).

Si consideramos C.3.b anterior; y la proporcionalidad establecida en s.s.a., el crecimiento anual promedio entre los años 2001 al2005 será:

¡pi"..;.~··""='..=¿¡~··=·- ·-~~· ... ;;r.;:~:.:"~~-=-~~=-=-~~~ ~ ·· ..rm:>zm a·==·'·~ ...,R-..x-•~-'-'"--~-

~ lf>rpy._Q~Q!~~~r~l. ____ ¡_~f!_v_: __ :t~Q1 __ )(_9.J_E)~7 __ I_Q~~--!?.-~- a!l_~n~~---- ___ _ ~ 1 Prov. De Copiapó _ _ 11 :23ª v. +_ ª01_)( 0,587() j Cre_ce 1.41 Q_viv. anualmente

·1 Prov.de Huasca_ _ 16 v_. + 301 x_()~~?3 ___ i Crece 152 y!v_:~nu~lm~nte

j 1 Región de At~(;éiiTlél. [1_.338 '!: :': ª-º!.l<J~_O_O()Q_ l_~r~ __ 1_.~ª~-~:_éln~-ªLrTif3"te __

D.·

CUADROS EST ADISTICOS ANEXOS

PROVINCIA

CAÑARAL Chañaral

Almagro

T. Provincia

COPIAPO Coplapó

Caldera

Amarilla

T. Provincia

HUASCO Va llenar

Frelrlna

Hu asco

Carmen

T.Provlncla

FUENTEINE

IL 1 1992 11 1993 11

14.088 14.257 27.562 27.714

41.650 41.971 103.095 106.083

11.667 12.371 11.945 12.426

126.707 130.880 48.440 49.138

5.322 5.386 7.604 7.701 4.841 4.789

66.207 67.014

POBLACION ESTIM~DA REGION DE ATACAMA

AÑO

1994 11 1995 11 1996 14.425 14.584 14.655 27.857 28.001 28.150

42.282 42.585 42.805 109.044 111.907 114.708

13.065 13.739 14.620 12.897 13.351 13.845

135.006 138.997 143.173 49.821 50.488 50.952

5.448 5.509 5.534 7.795 7.883 7.916 4.745 4.701 4.659

67.809 68.581 69.061

· , ;L'"3'4·ss· 4·· .¡;.¡ "' "3'9'a·e·. s ... '.···'· . '·· ... : .. •.'.· .. ',·.'·.·,·24.·. &',·.: .. o·· .9.7,, :::'.:!:~·- -· ·-- .. -·. :::. :-::.u:!:nG. __ -- . .i __ ., '\

CUADRO!

11 1997 11 1998 11

14.724 14.792 28.283 28.423

43.007 43.215 117.457 120.128

15.482 16.320 14.325 14.798

147.264 151.246 51.405 51.856

5.563 5.593 7.946 7.979 4.614 4.575

69.528 70.003

1999 11 2000 1

14.856 14.922 28.560 28.693

43.416 43.615 122.763 125.373

17.149 17.966 15.264 15.720

155.176 159.059 52.294 52.727

5.620 5.643 8.007 8.038 4.534 4.494

70.455 70.902

273.576

C.Ch.de la Con1trucclon Coplapó

VIVIENDAS CONSTRUIDAS EN ATACAMA 1992 - 2000

1 PROV.CHAf'.IARAL 1 ANO Fiscales Particulares Total Af'lo Prov. Fiscales

1992 56 32 88 936 1993 90 18 108 1.158 1994 20 19 39 1.249 1996 70 18 88 729 1996 o 3 3 956 1997 60 23 83 1.040 1998 18 147 165 752 1999 130 97 227 643 2000 o 37 37 822

444 394 838 8.286

FUENTE INE • SERVIU 111

PROV.COPIAPO 1 Particulares Total Af'lo Prov. Fiscales

498 1.434 450 363 1.521 196 605 1.854 33 550 1.279 254 239 1.195 81 675 1.715 182

1.578 2.330 134 650 1.293 124 808 1.630 383

6.966 14.251 1.837

CUADRO U

PROV.HUASCO Particulares Total Af'lo Prov. TOT.ANO REG.

132 70 25

120 16 96

192 64

163 878

582 2.104 266 1.895

58 1.951 374 1.741

97 1.295 278 2.076 326 2.821 188 1.708 546 2.213

2.716 17.8041

C.Ch.de la CONSTRUCCION COPIAPO

1

)

1

TOTAL VIVIENDAS EN ATACAMA 1992 - 2000 1

1 PROV. CHAÑARAL 1 PROV.COPIAPO 1 ANO Censo 92 Cons.92-2000 Tot.Provln. Censo 92 Cons.92-2000 Tot.Provin. 1992 11.165 88 11.253 29.582 1.434 31.016 1993 o 108 108 o 1.521 1.521 1994 o 39 39 o 1.854 1.854 1995 o 88 ¡ 88 o 1.279 1.279 1996 o 3 3 o 1.195 1.195 1997 o 83 83. o 1.715 1.715 1998 o 165 165 o 2.330 2.330 1999 o 227 227 o 1.293 1.293 2000 o 37 37 o 1.630 1.630

11.165 838 12.003 29.582 14.251 43.833

FUENTE INE • SERVIU 111 CUADROIII

PROV.HUASCO Censo 92 Cons.92-2000 Tot.Provin. TOT.ANO REG.

16.128 582 o 266 o 58 o 374 o 97 o 278 o 326 o 188 o 546

16.128 2.715

16.710 58.979 266 1.895

58 1.951 374 1.741

97 1.295 278 2.076 326 2.821 188 1.708 546 2.213

18.843 74.67911

C.Ch.de 18 CONSTRUCCION COPIAPO

•

E.·

CiRAFICOS ANEXOS

o 1-z w ~ o w Ir u

CRECIMIENTO POBLACIONAL COMPARADO ATA CAMA 1 CHILE (1992- 2000)

30,00% -r----~.----~-----.----~----~~---,.., ~~-------~-~~ ...... ; 1 - :

i 1 1 ¡ 1 .... C

0

25,00% ·----:'--------;-----::----¡¡¡-----¡,------l,---y---i¡--:---i:i--:;,,;'C=-.-1. 20,00% f- -----,::----------:--------+-----------::-~----:--: --~~....,.~------:--~---• .::__- --1

15,00% T----~-----~~ ---~1----------~----~-----~-~~~--+----~

1 , / .r - ~ _ r · ~ ~ ~ - ~ - • .. 10,00 % +------------7-----~---..,...,-:=--,-----,--=-------,----:--::;---oo~::::..._ ___ -,-___ --l

: ~~~=~: ~~- .- - ~ - ~ 1 - ¡ _.4f' _,..... .. - 1 1 ~

;' .. Ir' --- 1 ~

~ ~ ¡ . ' : ' ¡ ~ 1~2 1993

0,00% 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

• P CHAÑARAL 0,00% 0,77% 1,52% 2,24% 2,77% 3,26% 3,76% 4,24% 4,72%

• P.COPIAPO 0,00% 3,29% 6,55% 9,70 % 13,00% 16,22% 19,37% 22,47% 25,53%

* P.HUASCO 0,00% 1,22% 2,42% 3,59% 4,31 % 5,02% 5,73% 6,42% 7,09%

1-__. __ -_ A_T A_C_A_M_A_---+-_0_,_00_ 0_Yo_-+-_2_,2._6_%_-+--_4_,4_9_0_Yo_+-_6_,6_5_%_--+--_8_, 7_3_%_o -+---1_0_, 7_6_%_o -----j--1_2,_75_ % __ .1 14,70 % 16,63 %

1- A - CHILE _ _ _1___ ._o_,O_O _% __ -'--_1_,6_7_%_o _......__3,_3_1 _% _ ___,___4_,9_1_%_o _ _,_____6,_45_ 0_Yo _ _,___7_,9_5_0J._o _ ...___ 9_,_43_ 0_Yo _ _,___ 1 0_,8_7_0_Yo_.L..__1_2_,3_0_%____J

FUENTEINE GRAFICOI C.Ch.de la CONSTRUCCIÓN

COPIAPO

FUENTEINE

INCIDENCIA POBLACIONAL COMPARADA EN ATACAMA

A.-POBLACION ESTIMADA 1992.

P.HUASCO 28,2%

8.-POBLACION ESTIMADA 2000.

P.HUASCO

C.-POBLACION ESTIMADA 2005

P.HUASCO

GRAFICO 11

P.CHAÑARAL 17,8%

P.COPIAPO 54,0%

P.CHAÑARAL 15,9%

P.COPIAPO 58,2%

P.CHAÑARAL 14,9%

P.COPIAPO 60,7%

C.Ch.de la CONSTRUCCION COPIAPO

(;' z -

y 2,6

~ 1991 . ... 1 1F ~ 1

1 .. 11' ...

1992

~ ~ .... ~-:

FUENTE INE - SERVIU 111

1993 1994 1995

•'' ,·. : ... .J ,\¡, •. . • . . L

1996 1997

11 1 .,. .. ....

1998 1999 2000 2001

AÑO '·-·l' ~· .. • : . ...

GRAFICOIII

• Serie1

- Exponencial (Serie1)

C.Ch.de la CONSTRUCCION COPIAPO

(/) <( e z w 5 5

FUENTE: INE - SERVIU 111

DEFICIT HABITACIONAL CORREGIDO PROV. DE CHAÑARAL (1992- 2000)

GRAFICO IV C.Ch,de la CONSTRUCCION

COPIAPO

(/) <( o 2 w > >

FUENTE: INE - SERVIU 111

DEFICIT HABITACIONAL CORREGIDO PROV. DE COPIAPO (1992- 2000)

GRAFICOV C.Ch,de la CONSTRUCCION

COPIAPO

(/J <( e z w 5 5

FUENTE: INE - SERVIU 111

DEFICIT ll.I\BITACIO NAL CORREGIDO PROV. DE HUASCO {1992 - 2000)

GRAFICO VI C.Ch,de la CONSTRUCCION

COPIAPO

m ~ z w > >

FllFNTE: INE- SERVIU 111

DEFICIT HABITACIONAL CORREGIDO EN ATACAMA ( 1992- 2000)

AÑO

GRAFICO VII C.Ch.de la Construcción

COPIAPO.

LA VIVIENDA EN ATACAMA AL AÑO 2000 ( DEFICIT CORREGIDO INCL.VlVIEf\JDAS OBSOLETAS POR AÑOS DE USO)

P.CHAÑARAL P.COPIAPO P.HUASCO ATACAMA

.NECESARIAS 13.379 48.791 21.749 83.919

'J~ 11.579 42.284 18.178 72.041

GRAFICO VIII C.Ch.de la CONSTRUCCION

FUENTE INE - SERVIU 111 COPIAPO

PROV.DE CHAÑARAL DEFICIT RESPECTO DE LA

NECESIDAD TOTAL

PROV.DE COPIAPO DEFICIT RESPECTO DE LA

NECESIDAD TOTAL

PROV.DE HUASCO DEFICIT RESPECTO DE LA

NECESIDAD TOTAL

REGION DE ATACAMA DEFICIT RESPECTO DE LA

NECESIDAD TOTAL

FUENTE INE - SERVIU 111 GRAFICO IX

DEFICIT = 1.800 VIV. = 13,5%

~

DEFICIT = 6.507 VIV. = 13,3%

DEFICIT = 3.571 VIV. = 16,4%

JI

DEFICIT = 11.878 VIV. = 14,2%

~

C.Ch.de la CONSTRUCCION COPIAPO

o ~ Q.

:E w w a: w e ';!.

REF.:MPLAZO DE VIVIENDAS POR OBSOLF.:SCENCIA ( PLAN DE 30 AÑOS )

GRAFICOX C.Ch. de la CONSTRUCCION

COPIAPO