DISPOSICIONES LEGALES QUE ORIENTAN HACIA LA PROMOCIÓN DEL GOBIERNO EFICAZ AUSPICIANDO LA

CALIDAD DEL SERVICIO

DISPOSICIONES LEGALES QUE ORIENTAN HACIA LA PROMOCIÓN DEL GOBIERNO EFICAZ AUSPICIANDO LA

CALIDAD DEL SERVICIO

Docente: Isaura GarcíaDocente: Isaura García

“Comunidad organizada en un territorio definido, mediante un orden jurídico, servido por un cuerpo de funcionarios, y definido y garantizado por un poder jurídico que tiende a realizar el bien común ,en el ámbito de esa comunidad”.

Sánchez Agesta

El Imperio de La LeyLa Tutela JudicialLas Garantías Patrimoniales

Los Derechos Fundamentales y Las Libertades Individuales

EL ESTADOEL ESTADO

La justicia, el orden, la paz social y el bien común de los La justicia, el orden, la paz social y el bien común de los ciudadanosciudadanos

BIEN COMÚNBIEN COMÚN

EL ESTADO A TRAVÉS EL ESTADO A TRAVÉS DE SU GESTIÓN PROPENDE HACIA:DE SU GESTIÓN PROPENDE HACIA:

UNA CULTURA DE CALIDAD Y EFICIENCIA UNA CULTURA DE CALIDAD Y EFICIENCIA EN LAS GESTIONES Y PROCESOS EN LAS GESTIONES Y PROCESOS

DE LA GERENCIA DE ESTADODE LA GERENCIA DE ESTADO

IMPLICAIMPLICA

GOBIERNOEFICAZ

SERVICIOSERVICIO

ÉTICAÉTICA

CALIDADCALIDAD

CIUDADANOCIUDADANO

EFICIENCIAEFICIENCIA

ESTADO DEDERECHO

ESTADO DEDERECHO

DISPOSICIONES LEGALES QUE ORIENTAN HACIA DISPOSICIONES LEGALES QUE ORIENTAN HACIA LA PROMOCIÓN DEL GOBIERNO EFICAZLA PROMOCIÓN DEL GOBIERNO EFICAZ

Convenios y Tratados

Internacionales

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

PRINCIPIO DE LA ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA AL SERVICIO DE LAS

PERSONAS

CARÁCTER VICARIAL DEL ESTADOCARÁCTER VICARIAL DEL ESTADO

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELABOLIVARIANA DE VENEZUELA

Gaceta Oficial .Extraordinaria. No. 5.453 de fecha viernes 24 de marzo de 2000

SERVICIO

ADMINISTRACIÓN

PÚBLICA

CIUDADANO

Consagra el Servicio Consagra el Servicio comocomo

UN DERECHO UN DERECHO para el CIUDADANO para el CIUDADANO

yy

UN DEBER UN DEBER para el Servidor Públicopara el Servidor Público

LA CONSTITUCIÒN DE LA

REPÙBLICA BOLIVARIANA DE

VENEZUELA LA CONSTITUCIÒN DE LA

REPÙBLICA BOLIVARIANA DE

VENEZUELA

DEBE: Ser respetado en su dignidad (Artículo 3°)

PUEDE: Acceder a los órganos del Poder Público y de

administración de justicia (Artículo 26°)

TIENE DERECHO A: Obtener Información sobre sí mismo y

sus bienes en registros oficiales y privados (Artículo 28°)

El CiudadanoEl Ciudadano

LE ASISTE: El Derecho de Petición (Artículo 51º)

DEMANDA: Los Derechos Económicos que le confiere la CRBV

(Artículo 117°)

ESPERA LA ACTUACIÓN ÉTICA DEL ESTADO: a través de los

Principios que rigen a la Administración Pública Nacional

(Artículo 141°)

El CiudadanoEl Ciudadano

Derecho a una respuestaDerecho a una respuesta

Derecho a dirigir peticiones a la administración pública y a cualquier funcionario así como a que éstas sean atendidas oportuna y adecuadamente

Artículo 51º CRBV

Artículo 51º CRBV

Principios que rigen la actuación Principios que rigen la actuación del gerente públicodel gerente público

Artículo 141º CRBVArtículo 141º CRBV

Rendir CuentaRendir Cuenta

Honestidad

Honestidad

Transparencia

Transparencia

CeleridadCeleridadEficienciaEficiencia

EficaciaEficacia

Responsabilidad

Responsabilidad

ParticipaciónParticipación

Artículo 5° Ley Orgánica

de la Administración Pública N° 5.890 extraordinario de la

Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 31 de julio de 2008

Está al servicio de las personas

Su actuación estará dirigida a la satisfacción de las necesidades del ciudadano

Garantiza la efectividad de los derechos del ciudadano

Está al servicio de las personas

Su actuación estará dirigida a la satisfacción de las necesidades del ciudadano

Garantiza la efectividad de los derechos del ciudadano

PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA AL SERVICIO DE LAS PERSONASAL SERVICIO DE LAS PERSONAS

Artículo 8° Ley Orgánica de la Administración Pública

N° 5.890 extraordinario de la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela,

31 de julio de 2008

Al cumplir con su deber hace cumplir la

Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela

Al cumplir con su deber hace cumplir la

Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela

PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA AL SERVICIO DE LAS PERSONASAL SERVICIO DE LAS PERSONAS

Garantía del Derecho de PeticiónGarantía del Derecho de Petición

Obligación de recibir y atender, sin excepción, las peticiones o solicitudes que les formulen las personas por cualquier medio escrito, oral, telefónico, electrónico o informático

Respuesta oportuna y adecuadamente

Artículo 9° Ley Orgánica de la Administración Pública

N° 5.890 extraordinario de la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela,

31 de julio de 2008

La Actividad Sustantiva de la APNLa Actividad Sustantiva de la APN

Regula las situaciones jurídicas de los particulares y de la administración

Procura el equilibrio entre el poder de la administración y los derechos de los particulares, garantizados por el principio de legalidad

Desarrolla el artículo 51 constitucional

Regula el acto administrativo, resultado concreto de la actuación de la APN

Establece el procedimiento administrativo

Fija los recursos administrativos contra los actos administrativos.

Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos

Propósito

LEY ORGÁNICA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Órgano del Poder CiudadanoControla, vigila y fiscaliza los ingresos, gastos y bienes públicos y las operaciones relativas a los mismosActúa mediante la realización de auditorías, inspecciones y cualquier tipo de revisiones fiscales en los organismos y entidades sujetos a su controlVerificará la legalidad, exactitud y sinceridad, así como la eficacia, economía, eficiencia, calidad e impacto de las operaciones y de los resultados de la gestión de los organismos y entidades sujetos a su control

GERENCIA PÚBLICA Y TRANSPARENCIAGERENCIA PÚBLICA Y TRANSPARENCIA

Servicio centrado en la eficiencia

Suministro de la información requerida

por los particulares en los asuntos de su

interés

Guardar una conducta decorosa

Cumplir y hacer cumplir la Constitución

18

Ley del Estatuto de la Función Pública Artículo 33

La Actuación del Gerente PúblicoLa Actuación del Gerente Público

EL ARTÍCULO 117 DE LA CRBV…

CALIDAD EN EL SERVICIO PÚBLICOCALIDAD EN EL SERVICIO PÚBLICO

Disponer de bienes y servicios de calidad

Información adecuada y no engañosa

Libertad de elección

Trato equitativo y digno

Mecanismos para garantizar esos derechos:

Normas de control de calidad y cantidad de bienes y servicios

Procedimientos de defensa del público consumidor

Resarcimiento de los daños ocasionados y…

Las sanciones correspondientes por violación de estos derechos

Disponer de bienes y servicios de calidad

Información adecuada y no engañosa

Libertad de elección

Trato equitativo y digno

Mecanismos para garantizar esos derechos:

Normas de control de calidad y cantidad de bienes y servicios

Procedimientos de defensa del público consumidor

Resarcimiento de los daños ocasionados y…

Las sanciones correspondientes por violación de estos derechos

CALIDAD EN EL SERVICIO PÚBLICOCALIDAD EN EL SERVICIO PÚBLICO

Ley Orgánica del Sistema Venezolano para la CalidadGaceta Oficial No.37555 del 23-10-2002

Desarrollando el Artículo 117 constitución

de la República Bolivariana

de Venezuela

Desarrollando el Artículo 117 constitución

de la República Bolivariana

de Venezuela

Artículo 2º. ObjetivosGenerales4. Estimular la calidad y laCompetitividad del Estado y De las empresas en cuantoA los servicios y los bienesQue éstos proveen;

5.Promover y asegura la Participación de todos losInteresados en elFuncionamiento del SistemaVenezolano para la Calidad,Como mecanismo paracontinuo mejoramiento

Artículo 2º. ObjetivosGenerales4. Estimular la calidad y laCompetitividad del Estado y De las empresas en cuantoA los servicios y los bienesQue éstos proveen;

5.Promover y asegura la Participación de todos losInteresados en elFuncionamiento del SistemaVenezolano para la Calidad,Como mecanismo paracontinuo mejoramiento

Artículo1º.Objetivo“Desarrollar los

Principios orientadoresque en materia de

calidad consagrada laConstitución de la

República Bolivarianade Venezuela … que

Permitan garantizar losDerechos de las

Personas a disponer deBienes y servicios deCalidad en el país …”

Artículo1º.Objetivo“Desarrollar los

Principios orientadoresque en materia de

calidad consagrada laConstitución de la

República Bolivarianade Venezuela … que

Permitan garantizar losDerechos de las

Personas a disponer deBienes y servicios deCalidad en el país …”

CALIDAD EN EL SERVICIO PÚBLICOCALIDAD EN EL SERVICIO PÚBLICO

LEY PARA LA DEFENSA DE LAS PERSONAS EN EL ACCESO A LOS BIENES Y SERVICIOS

LEY SOBRE SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES ADMINISTRATIVOS

Gaceta Oficial N°5.891.Extraordinario del Jueves 31 de julio de 2.008

Artículo 1º Su objeto:

Establecer los principio y bases conforme a las cuales se simplificarán

los trámites administrativos

Artículo 4º. Su Finalidad:

Racionalizar y optimar las tramitaciones.

Mejorar la eficacia, eficiencia, pertinencia y utilidad

Reducir gastos operativos y obtener ahorros presupuestarios

Cubrir insuficiencias fiscales

Mejorar las relaciones entre la Administración Pública y los ciudadanos

PRINCIPIO DE CELERIDADPRINCIPIO DE CELERIDAD

Principios de la Ley Sobre Simplificación Principios de la Ley Sobre Simplificación de Trámites Administrativosde Trámites Administrativos

CeleridadCeleridad

ResponsabilidadResponsabilidad

SolidaridadSolidaridad

Presunción de la Buena Fe

Presunción de la Buena Fe

EficaciaEficacia

Simplicidad Simplicidad TransparenciaTransparencia

EficienciaEficiencia

Desconcentraciónen la Toma de

Decisiones

Desconcentraciónen la Toma de

Decisiones

Rendición de Cuenta

Rendición de Cuenta

Al servicio de laspersonas

Al servicio de laspersonas

Ética en la Gestión PúblicaÉtica en la Gestión Pública

Ley Contra la Corrupción

Normas que rigen la actuación del servidor

público

Fines que salvaguardan el patrimonio público

garantizando el manejo adecuado y transparente

de los recursos públicos,

Principios consagrados en la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela (Art.141)

Tipificación de los delitos contra la cosa

pública

Sanciones a quienes cometan actos,

hechos u omisiones que causen daño al

patrimonio público

Tipificación de los delitos contra la cosa

pública

Sanciones a quienes cometan actos,

hechos u omisiones que causen daño al

patrimonio público

Es deber de los Funcionarios y empleados públicos :

Administrar y custodiar el Patrimonio público con

decencia, decoro, probidad y honradez.

Garantizar la utilización de los bienes y el gasto de los

recursos que integran dicho patrimonio de acuerdo con

lo que prevé la Constitución De La República

Bolivariana De Venezuela y las leyes,

Alcanzar los fines establecidos con la mayor economía,

eficacia y eficiencia

Principios para la administración y custodia Principios para la administración y custodia

del patrimonio público del patrimonio público

Artículo 7 Ley Contra la Corrupción

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO PÚBLICODELITOS CONTRA EL PATRIMONIO PÚBLICO

Peculado Doloso e Propio

Peculado CulposoPeculado de Uso

Peculado Doloso e Propio

Peculado CulposoPeculado de Uso

Utilización Ilegitimade Información

Utilización Ilegitimade Información

Suposición de Valimiento

Con Funcionarios

Suposición de Valimiento

Con Funcionarios

Abuso de FuncionarioAbuso de Funcionario Exacciones IlegalesExacciones Ilegales

Concierto de Funcionarios con

Contratistas

Concierto de Funcionarios con

Contratistas Tráfico de InfluenciaTráfico de Influencia

Malversación Genérica

Malversación Específica

Malversación Genérica

Malversación Específica

Evasión de Procedimiento

Evasión de Procedimiento ConcusiónConcusión

Corrupción PasivaImpropia

Corrupción pasiva PropiaTráfico de Influencias y

Corrupción Judicial

Corrupción PasivaImpropia

Corrupción pasiva PropiaTráfico de Influencias y

Corrupción Judicial

AprovechamientoFraudulento

de FondosPúblicos

AprovechamientoFraudulento

de FondosPúblicos

Enriquecimiento Derivado

Del Despilfarro, PagosFraudulentos y

Certificaciones Falsas

Enriquecimiento Derivado

Del Despilfarro, PagosFraudulentos y

Certificaciones Falsas

Cobro Ilegítimo de Utilidades en Entes

Públicos

Cobro Ilegítimo de Utilidades en Entes

Públicos

Manejo Ilegítimo de

Cuentas Bancarias

Manejo Ilegítimo de

Cuentas Bancarias

Ocultamiento oFalseamiento de

Documentos

Ocultamiento oFalseamiento de

Documentos

Calumnia Específicas o

Denuncia Falsa

Calumnia Específicas o

Denuncia Falsa

Expedición Ilegal de Certificaciones que

Perjudiquen el PatrimonioPúblico

Expedición Ilegal de Certificaciones que

Perjudiquen el PatrimonioPúblico

Enriquecimiento Ilícito

Enriquecimiento Ilícito

Sustracción o Destrucción

De Documentos

Sustracción o Destrucción

De Documentos

Gestión De Calidad

CONCLUSIONES:CONCLUSIONES:

1.- Las normas jurídicas que regulan la actuación pública

Garantizan el respeto por los derechos ciudadanos

Hacen énfasis en los deberes del servidor público para que procure eficiencia y calidad en las diligencias que les son inherentes

Define el servicio como una misión del estado venezolano

1.- Las normas jurídicas que regulan la actuación pública

Garantizan el respeto por los derechos ciudadanos

Hacen énfasis en los deberes del servidor público para que procure eficiencia y calidad en las diligencias que les son inherentes

Define el servicio como una misión del estado venezolano

2.- No basta con la legislación. Las normas jurídicas contenidas en las leyes orgánicas, ordinarias y especiales no pueden, ni deben ser letra muerta

3.- Es necesario, además de perentorio, que quienes representan y materializan la actuación del Estado:

Estén al servicio de la sociedad Sirvan a la sociedad con la debida celeridad Actúen en concordancia con la responsabilidad

conferida Mantengan una conducta ética

2.- No basta con la legislación. Las normas jurídicas contenidas en las leyes orgánicas, ordinarias y especiales no pueden, ni deben ser letra muerta

3.- Es necesario, además de perentorio, que quienes representan y materializan la actuación del Estado:

Estén al servicio de la sociedad Sirvan a la sociedad con la debida celeridad Actúen en concordancia con la responsabilidad

conferida Mantengan una conducta ética

4.- Es fundamental que el servidor público: Entienda e internalice que en su condición

de servidor público no prevalece una suerte de transferencia de poder omnímodo

Que comprenda y asimile que cuando el ciudadano se dirige a una institución pública no pide favores sino que demanda derechos

5.- Si se administra con esta lucidez se podrá: Dar cumplimiento a los principios

constitucionales Fomentar una verdadera cultura de servicio

con base en la calidad y eficiencia en las gestiones y en los procesos gerenciales del Estado

6.-Una gestión de gobierno eficaz requiere, fundamentalmente, de una actitud abierta y solidaria cimentada en principios éticos inequívocos

4.- Es fundamental que el servidor público: Entienda e internalice que en su condición

de servidor público no prevalece una suerte de transferencia de poder omnímodo

Que comprenda y asimile que cuando el ciudadano se dirige a una institución pública no pide favores sino que demanda derechos

5.- Si se administra con esta lucidez se podrá: Dar cumplimiento a los principios

constitucionales Fomentar una verdadera cultura de servicio

con base en la calidad y eficiencia en las gestiones y en los procesos gerenciales del Estado

6.-Una gestión de gobierno eficaz requiere, fundamentalmente, de una actitud abierta y solidaria cimentada en principios éticos inequívocos

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Docente: Isaura GarcíaDocente: Isaura García