Diseño del plan de gestión integral de residuos peligrosos ...

Universidad de La Salle Universidad de La Salle

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Ingeniería Ambiental y Sanitaria Facultad de Ingeniería

1-1-2009

Diseño del plan de gestión integral de residuos peligrosos y Diseño del plan de gestión integral de residuos peligrosos y

formulación del procedimiento para el registro del laboratorio formulación del procedimiento para el registro del laboratorio

nacional de insumos pecuarios del ICA nacional de insumos pecuarios del ICA

Edison Alejandro Cely Sáchica Universidad de La Salle, Bogotá

Karol Elkjaer Mondragón Sánchez Universidad de La Salle, Bogotá

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Citación recomendada Citación recomendada Cely Sáchica, E. A., & Mondragón Sánchez, K. E. (2009). Diseño del plan de gestión integral de residuos peligrosos y formulación del procedimiento para el registro del laboratorio nacional de insumos pecuarios del ICA. Retrieved from https://ciencia.lasalle.edu.co/ing_ambiental_sanitaria/75

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1

DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y

FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO

NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

EDISON ALEJANDRO CELY SÁCHICA

KAROL ELKJAER MONDRAGÓN SÁNCHEZ

UNIVERSIDAD DE LA SALLE

PROGRAMA DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y SANITARIA

BOGOTÁ D.C.

2009

2

DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y

FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO

NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA.

EDISON ALEJANDRO CELY SÁCHICA

KAROL ELKJAER MONDRAGÓN SÁNCHEZ

Proyecto de grado para optar el título de Ingeniero Ambiental y Sanitario

Directora

ROSALINA GONZALEZ FORERO

INGENIERA QUÍMICA – UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA

MSC TECNOLOGÍA EDUCATIVA

UNIVERSIDAD DE LA SALLE

PROGRAMA DE INGENIERÍA AMBIENTAL Y SANITARIA

BOGOTÁ D.C.

2009

3

Nota de aceptación:

Directora

Jurado

Jurado

Bogotá D.C. Abril de 2009

4

La información presentada en este documento

es responsabilidad de los Autores y en ningún

momento compromete a la Universidad de La

Salle.

5

Dedico este trabajo en acción de gracias a Dios quien me

ha guiado en todas las etapas de mi vida.

A mis padres quienes han sacrificado todo en la vida por

el bienestar mío y de mis hermanas, y de quienes sin su

apoyo esto no hubiera sido posible.

A mis hermanas por su incondicional apoyo especialmente

en los momentos difíciles.

A mis sobrinos quienes son la fuente de mi fuerza y valor.

Y a mis compañeros por brindarme su amistad en el diario

vivir de esta etapa que culmina.

Karol.

6

Dedico este proyecto y toda mi carrera universitaria a

Dios y mi familia por ser quienes han estado a mi lado en

todo momento dándome las fuerzas necesarias para

continuar día tras día.

Para mis padres José y Dora, me han enseñado a encarar

las adversidades sin perder la dignidad ni desfallecer en el

intento, gracias porque me han dado todo lo que soy como

persona.

Mis hermanos Edwin y Miguel Ángel gracias por ser

quienes brindan esa fuerza para seguir alcanzando metas.

Tres personas muy especiales, gracias por estar ahí en el

transcurso de esta etapa y cada día que compartimos

conseguimos aprender cosas nuevas que lograron

engrandecen la vida.

Alejandro

7

AGRADECIMIENTOS

Los autores expresamos nuestros agradecimientos especialmente a todas las

personas que nos ayudaron y colaboraron en el proceso de elaboración y

desarrollo de este trabajo.

Al Instituto Colombiano Agropecuario – ICA, en especial al Laboratorio Nacional

de Insumos Pecuarios - LANIP., en cabeza de la doctora Mariluz Villamil por

permitirnos realizar este proyecto de grado.

A la doctora Maritza Hernández por su valioso apoyo y acompañamiento en el desarrollo de este proyecto, y a todos los profesionales y técnicos que laboran en el LANIP, por su confianza y por suministrarnos la información necesaria para la realización de este trabajo; además de siempre estar dispuestos a prestar la colaboración necesaria en el desarrollo del mismo. A la ingeniera Rosalina González, que además de ser la directora del proyecto., con sus aportes y conocimientos dio luz y guía a la presente tesis. A la ingeniera Carmenza Robayo Avellaneda por brindarnos la orientación y aportes cuando los requerimos en la realización del proyecto.

A la Facultad de Ingeniería Ambiental y Sanitaria, y al cuerpo docente, Por formar excelentes profesionales y ante todo personas. Y por último a todos los que nos acompañaron durante seis largos pero muy amenos y felices años, que alegría sentimos que ustedes hayan sido parte de nuestras vidas.

8

TABLA DE CONTENIDO

Pág.

INTRODUCCIÓN

OBJETIVOS……………………………………………………………….........

24

1. MARCO CONCEPTUAL………………………………………………………

25

1.1. MARCO TEÓRICO…………………………………………………………..…

25

1.1.1. Problemática de los residuos peligrosos…………………………………….. 25

1.1.2. Plan integral de residuos peligrosos……………………………………........ 26

1.1.2.1. Componentes del plan de gestión integral de residuos peligrosos…......... 26

1.1.3. Características de residuos peligrosos…………………………………........ 28

1.1.4. Identificación de residuos peligrosos…………………………………………. 29

1.1.5. Guía de clasificación RESPEL……………………………………………….. 30

1.1.5.1. Clasificación de residuos peligrosos…………………………………………. 31

1.1.6. Clasificación según decreto 4741 del 2005……………………………......... 31

1.1.7. Clasificación Naciones Unidas / NTC 1692……………………………........ 31

1.1.8. Clasificación INVENT………………………………………………………….. 33

1.1.9. Diamante de riesgo norma NFPA………………………………………........

35

1.2. GENERALIDADES……………………………………………………………..

36

1.2.1. Instituto Colombiano Agropecuario…………………………………………... 36

1.2.1.1. Misión…………………………………………………………………………… 36

1.2.1.2.. Visión…………………………………………………………………………….. 36

1.2.2. Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios………………………………... 37

1.2.2.1. Localización del laboratorio nacional de insumos pecuarios………………. 38

1.2.2.2. Descripción del laboratorio nacional de insumos pecuarios………………. 38

1.2.2.3. Clasificación CIIU del laboratorio…………………………………………….. 39

1.2.2.4. Organigrama laboratorio nacional de insumos pecuarios (LANIP) del ICA

40

1.3. MARCO LEGAL……………………………………………………………… 41

2. METODOLOGÍA……………………………………………………………... 44

3.

FASE I: DIAGNÓSTICO PRELIMINAR……………………………………...

46

3.1. INFORMACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS………………………………. 46

3.1.1. Abastecimiento de agua………………………………………………………. 46

3.1.2. Sistema de alcantarillado……………………………………………………… 46

3.1.3. Consumo de energía…………………………………………………………... 46

3.1.4. Recolección de residuos domésticos………………………………………… 47

3.2. EMISIONES…………………………………………………………………….. 47

3.3. TRATAMIENTO DE EFLUENTES RESIDUALES EN EL LANIP………….

49

9

3.3.1. Diagnóstico del sistema de tratamiento de efluentes residuales en el LANIP……………………………………………………………………………..

49

3.3.2. Descripción física de la planta de tratamiento………………………………. 50

3.4. RESIDUOS PELIGROSOS……………………………………………………. 51

4. FASE II. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN………………..

53

4.1. OBJETIVOS Y METAS………………………………………………………… 53

4.2. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO E IDENTIFICACIÓN DE LAS FUENTES…………………………………………………………………..

54

4.2.1 Área de alimentos y sales minerales…………………………………………. 55

4.2.1.1. Laboratorio de análisis microbiológico……………………………………….. 55

4.2.1.2. Laboratorio de análisis físico-químico………………………………………... 56

4.2.1.3. Laboratorio de análisis de minerales…………………………………………. 57

4.2.2. Área de biológicos……………………………………………………………… 58

4.2.2.1. Laboratorio de análisis de biológicos aviares……………………………….. 58

4.2.2.2. Laboratorio de biológicos virales y de campaña……………………………. 58

4.2.2.3. Laboratorio de verificación del control de calidad de la vacuna anti-aftosa……………………………………………………………………………..

60

4.2.2.4. Bioterio de Cría…………………………………………………………………. 62

4.2.3. Área de medicamentos veterinarios………………………………………….. 63

4.2.3.1. Laboratorio de análisis fisicoquímico de medicamentos veterinarios…….. 63

4.2.3.2. Laboratorio de microbiología área de medicamentos………………………. 64

4.2.4. Área de residuos y contaminantes……………………………………………. 64

4.2.4.1. Laboratorio de análisis de residuos de medicamentos en alimentos de origen animal…………………………………………………………………….

64

4.2.4.2. Laboratorio de contaminantes en alimentos para animales……………….. 65

4.2.5. Área de control seminal………………………………………………………... 66

4.2.5.1. Laboratorio de verificación de la calidad del material seminal importado y nacional…………………………………………………………………………..

66

4.3. INVENTARIO DE RESIDUOS POR ÁREAS DE TRABAJO………………. 68

4.4. CUANTIFICACIÓN DE LA GENERACIÓN………………………………….. 69

4.5. CODIFICACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE PELIGROSIDAD………………………………………………………………...

74

4.6. ECOMAPA………………………………………………………………………. 78

4.7. MATRIZ DOFA………………………………………………………………….. 79

4.8. ALTERNATIVAS DE PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN…………………… 80

5. FASE III. MANEJO INTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO…………..

85


5.2. MANEJO INTERNO DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS………………… 86

5.2.1. Acondicionamiento……………………………………………………………… 86

5.2.2. Compatibilidad de Residuos…………………………………………………... 86

5.2.3. Envasado………………………………………………………………………… 88

5.2.4. Rotulado y etiquetado………………………………………………………….. 94

5.2.5. Pictogramas para el recipiente y transporte de los residuos peligrosos generados en el LANIP…………………………………………………………

95

5.3. MOVILIZACIÓN INTERNA…………………………………………………….. 97

5.3.1. Frecuencias y horarios de recolección……………………………………….. 97

5.3.2. Equipos de movilización……………………………………………………….. 98

5.3.3. Rutas de recolección y circulación residuos peligrosos………………….... 103

5.4. ALMACENAMIENTO…………………………………………………………… 104

10

5.4.1. Condiciones básicas para el sitio de almacenamiento…………………...… 105

5.4.2. Plan de contingencia…………………………………………………………… 110

5.5. MEDIDAS PARA LA ENTREGA DE RESIDUOS AL TRANSPORTADOR 110

6. Fase IV. MANEJO EXTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO…………..

112


6.2. CLASIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL RESIDUO……………………….. 112

6.3. CANTIDAD DE RESIDUOS GENERADOS…………………………………. 114

6.4 TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL……………………………………. 115

6.5. DATOS DEL RECEPTOR Y EMPRESA TRANSPORTADORA…………... 116

6.5.1. Descripción y formulación de las tecnologías utilizadas por las empresas propuestas para la gestión externa……………………………….

117

6.5.1.1. Protección servicios ambientales rellenos de Colombia S.A. ESP……….. 117

6.5.1.2. Industrias Químicas FIQ LTDA………………………………………………... 118

7. Fase V. EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN……

119

7.1. PERSONAL RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DEL PLAN…………... 119

7.2. CAPACITACIÓN………………………………………………………………... 121

7.3. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN…………………………………………….. 122

7.3.1. Cronograma de actividades…………………………………………………… 123

7.3.2 Presupuesto……………………………………………………………………... 123

7.4. PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS ANTE LA CAR COMO GENERADOR DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS……………

126

7.4.1. Solicitud de la inscripción……………………………………………………… 126

7.4.2. Diligenciamiento del registro de generadores de RESPEL………………... 128

7.4.2.1. Ingreso al sistema………………………………………………………………. 128

7.4.2.2. Identificación de la empresa y del establecimiento o instalación…………. 128

7.4.2.3. Información sobre bienes y servicios………………………………………… 129

7.4.2.4 Información sobre existencias y sobre generación y manejo de residuos o desechos peligrosos…………………………………………………………

131

7.4.3 Información final………………………………………………………………… 135

8. CONCLUSIONES……………………………………………………………….

136

9. RECOMENDACIONES…………………………………………………………

138

BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………...

139

11

LISTA DE FIGURAS

Pág. FIGURA 1. Características de un residuo peligroso………………………………

29

FIGURA 2. Diamante NFPA-704……………………………………………………

35

FIGURA 3. Ubicación geográfica del LANIP………………………………………

38

FIGURA 4. Organigrama del LANIP………………………………………………..

40

FIGURA 5. Metodología del proyecto………………………………………………

45

FIGURA 6. Matriz de compatibilidad………………………………………………..

87

FIGURA 7. Etiqueta para los residuos peligrosos generados en el LANIP…….

94

FIGURA 8. Pictogramas de envasado de los residuos peligrosos……………...

95

FIGURA 9. Centro de almacenamiento…………………………………………….

108

FIGURA10. Centro de almacenamiento…………………………………………….

109

FIGURA 11. Cronograma de actividades…………………………………………… 125

12

LISTA DE TABLAS

Pág.

TABLA 1. Fuentes de información para identificación de materiales peligrosos……………………………………………………………………

30

TABLA 2. Sistema de clasificación de materiales peligrosos de las Naciones Unidas…………………………………………………………………….....

32

TABLA 3. Formato del cuestionario para la clasificación por el programa INVENT………………………………………………………………………

34

TABLA 4. Datos generales sobre LANIP……….................................................... 38

TABLA 5. Clasificación CIIU del LANIP……………………................................... 39

TABLA 6. Legislación ambiental sobre residuos peligrosos en Colombia…………................................................................................

41

TABLA 7. Metodología del proyecto………………………………………………… 44

TABLA 8. Consumo eléctrico LANIP……………………….................................... 47

TABLA 9. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis microbiológico en el área alimentos y sales minerales…………………

55

TABLA 10. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis físico-químico en el área alimentos y sales minerales...................................

56

TABLA 11. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis de biológicos aviares en el área de biológicos……………………………...

58

TABLA 12. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis de biológicos virales y de campaña en el área de biológicos……………..

60

TABLA 13. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de verificación del control de calidad de la vacuna anti-aftosa en el área de biológicos...

61

TABLA 14. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis fisicoquímico de medicamentos veterinarios en el área de medicamentos veterinarios………………………………………………..

63

TABLA 15. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de microbiología área de medicamentos en el área de medicamentos veterinarios…...

64

TABLA 16. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis de residuos de medicamentos en alimentos de origen animal en el área de residuos y contaminantes……………………………………………...

65

TABLA 17. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de contaminantes en alimentos para animales en el área de residuos y contaminantes.

66

TABLA 18. Residuos peligrosos generados en el complejo de laboratorios de LANIP………………………………………………………………………..

68

TABLA 19. Consolidado de producción de residuos peligrosos mensual………… 69

TABLA 20. Cuantificación en la generación de residuos peligrosos………………. 71

TABLA 21. Categorías de generadores de residuos peligrosos…………………… 71

TABLA 22. Clasificación de los residuos peligrosos producidos en el complejo de laboratorios LANIP……………………………………………………...

76

TABLA 23. Matriz DOFA………………………………………………………………... 79

TABLA 24. Buenas prácticas para el laboratorio nacional de insumos pecuarios.. 82

TABLA 25. Propuesta de envasado y rotulado para los residuos peligrosos generados por el complejo………………………………………………...

89

TABLA 26. Pictogramas de envase y transporte de cada residuo…………………. 95

TABLA 27. Frecuencia, horarios, equipos para la recolección y movilización interna de los residuos peligrosos………………………………………..

99

TABLA 28. Condiciones de almacenamiento………………………………………… 105

13

TABLA 29. Clasificación y descripción de los residuos peligrosos según el Decreto 4741/2005…………………………………………………………

113

TABLA 30. Cantidad de residuos peligrosos gestionados externamente…………. 115

TABLA 31. Proceso o actividad externa de los residuos peligrosos………………. 116

TABLA 32. Empresa gestora externa…………………………………………………. 117

TABLA 33. Personal responsable de la ejecución del plan…………………………. 120

TABLA 34. Actividades de cada responsable de la ejecución y mantenimiento del plan………………………………………………………………………

120

TABLA 35. Módulos de capacitación personal de laboratorio……………………… 121

TABLA 36. Presupuesto PGIRESPEL………………………………………………… 123

TABLA 37. Datos de la entidad………………………………………………………… 127

TABLA 38. Datos del generador……………………………………………………….. 127

TABLA 39. Datos del establecimiento o instalación………………………………. 128

TABLA 40. Datos del responsable del diligenciamiento de la información……….. 129

TABLA 41. Materias primas consumidas y bienes consumibles más comunes utilizados durante el periodo de balance que puedan incidir en que el LANIP genere residuos peligrosos……………………………………….

130

TABLA 42. Principales bienes elaborados y/o servicios ofrecidos durante el periodo de balance…………………………………………………………

130

TABLA 43. Corriente de desecho y cantidades de los residuos peligrosos………. 131

TABLA 44. Generación y manejo de residuos o desechos peligrosos……………. 133

TABLA 45. Categoría de generador de residuos o desechos peligrosos, clasificación como generador e información final……………………….

134

14

LISTA DE FOTOS

Pág.

FOTO 1. Horno crematorio……………………………………………………….. 43

FOTO 2. Chimenea en el interior del centro de almacenamiento……………. 43

FOTO 3. Altura total de la chimenea del horno crematorio…………………… 43

FOTO 4. Almacenamiento de residuos peligrosos…………………………….. 52

FOTO 5. Laboratorio de análisis de alimentos…………………………………. 55

FOTO 6. Laboratorio de análisis físico-químicos………………………………. 56

FOTO 7. Laboratorio de análisis de sales minerales………………………….. 57

FOTO 8. Laboratorio de análisis de biológicos aviares……………………….. 58

FOTO 9. Unidades de aislamiento de peste porcina………………………….. 59

FOTO 10. Ratones utilizados en la prueba de inocuidad………………………. 60

FOTO 11. Lector prueba ELISA…………………………………………………… 61

FOTO 12. Muestra de la vacuna anti aftosa……………………………………... 61

FOTO 13. Inoculación de la vacuna en los medios……………………………... 61

FOTO 14. Producción cobayos……………………………………………………. 62

FOTO 15. Levante y producción de ratones…………………………………...... 62

FOTO 16. Manejo de cría y levante de pollos…………………………………… 62

FOTO 17. Cromatografía de líquidos……………………………………………... 63

FOTO 18. Espectrofotómetro y microscopio…………………………………….. 64

FOTO 19. Cromatógrafo………………………………………………………....... 65

FOTO 20. Cromatógrafo de líquidos UPLC……………………………………… 66

FOTO 21. Laboratorio de control seminal………………………………………... 67

FOTO 22. Pajillas y termoplaca…………………………………………………… 67

FOTO 23. Almacenamiento actual de los residuos biológicos………………… 104

FOTO 24. Almacenamiento actual de los residuos químicos………………….. 104

15

LISTA DE GRÁFICOS

Pág.

GRÁFICO 1.

Consolidado de generación de residuos peligrosos durante el periodo de balance……………………………………………………...

70

GRÁFICO 2.

Generación de residuos peligrosos en el LANIP…………………….

72

GRÁFICO 3.

Generación de residuos peligrosos en cada área del LANIP………

73

GRÁFICO 4.

Estado físico de los residuos peligrosos generados en el LANIP…

74

GRÁFICO 5.

Generación de residuos peligrosos en función de la codificación del Decreto 4741/05…………………………………………………….

77

16

LISTA DE ANEXOS

Pág.

ANEXO A.

Diagramas de flujo simplificados………………………………………………………….

142

ANEXO B.

Formato para el registro de flujo de materiales………………………………………….. Formato para el registro mensual de generación de residuos peligrosos…………….. Formato para el registro de movimientos de residuos peligrosos en el centro de almacenamiento……………………………………………………………………………...

146

147

150

ANEXO C.

Especificaciones, requerimientos y descripción de los procesos del horno crematorio del LANIP………………………………………………………………………..

153

ANEXO D. Señalización………………………………………………………………………………….. Plan de contingencia………………………………………………………………………...

161

165

ANEXO E. Formato de la encuesta realizada a los profesionales de cada área del LANIP……...

173

ANEXO F. Ecomapa……………………………………………………………………………………… Ruta de recolección y circulación de los residuos biológicos…………………………... Ruta de recolección y circulación de los residuos químicos…………………………….

175

176

177

ANEXO G Hojas de seguridad de las materias o sustancias peligrosas…………………………...

179

17

GLOSARIO

Para la compresión práctica del siguiente documento a continuación se

referencian algunos conceptos:

ALMACENAMIENTO:

Depósito temporal de residuos peligrosos en un espacio físico definido y por un

tiempo determinado con carácter previo a su aprovechamiento y/o valoración,

tratamiento y/o disposición final.

APROVECHAMIENTO Y/O VALORACIÓN:

Proceso de recuperar el valor remanente de los materiales que componen los

residuos peligrosos, por medio de la recuperación, el reciclaje o la regeneración.

CIIU:

Identificación de la industria de acuerdo al sistema de codificación de la

Clasificación Industrial Internacional Unificada de las Naciones Unidas.

CLASIFICACIÓN INVENT:

Método de calificación de residuos peligrosos. Se desarrolla dando respuesta a

unas preguntas establecidas para obtener las características del residuo.

CLASIFICACIÓN RESPEL:

Guía que tiene como objetivo presentar definiciones relacionadas con los residuos

peligrosos y un sistema de clasificación viable y fácil de aplicar en los países de

América Latina y el Caribe.

CONTENEDOR:

Recipiente utilizado para el almacenamiento de los residuos sólidos.

DISPOSICIÓN FINAL:

Es el proceso de aislar y confinar los residuos peligrosos, en especial los no

aprovechables, en lugares especialmente seleccionados, diseñados y

debidamente autorizados, para evitar la contaminación a la salud humana y el

ambiente.

ECOMAPA:

Herramienta de aplicación con la que se elabora un inventario de prácticas y

problemas de múltiples variables por medio del uso de planos que permiten

18

señalar puntos críticos en las dependencias o instalaciones y establecer

mecanismos de acción para su mejoramiento.

ETIQUETAS DE PELIGRO:

Marcas indicativas de los riesgos de cada tipo de materia que se transporta, la

cuales se encuentran ubicadas sobre las mercancías o envases que las contienen.

GENERADOR:

Cualquier persona cuya actividad produzca residuos o desechos peligrosos. Si la

persona es desconocida será la persona que está en posesión de estos residuos.

El fabricante o importador de un producto o sustancia química con propiedad

peligrosa.

GESTIÓN INTEGRAL:

Conjunto articulado e interrelacionado de acciones de política, normativas,

operativas, financieras, de planeación, administrativas, sociales, educativas, de

evaluación, seguimiento y monitoreo. Desde la prevención de la generación hasta

la disposición final de los residuos o desechos peligrosos, a fin de lograr beneficios

ambientales, la optimización económica de su manejo y su aceptación social,

respondiendo a la necesidades y circunstancias de cada localidad o región.

IDENTIFICACIÓN CRETIP:

Identifica residuos generados en diversas actividades de acuerdo a sus

características de peligrosidad corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas,

inflamables y patógenas respectivamente.

IDENTIFICACIÓN NFPA:

Sistema de identificación recomendado para productos químicos peligrosos, por la

NFPA (National Fire Protection Association-USA).

LANIP: Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios.

LIBRO NARANJA:

Documento establecido por la ONU que presenta listas de productos considerados

peligrosos para la salud pública, el ambiente y la propiedad privada.

MANEJO INTEGRAL:

Es la adopción de todas las medidas necesarias en las actividades de prevención,

reducción y separación en la fuente, acopio, almacenamiento, transporte,

aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición final, importación y

exportación de residuos o desechos peligrosos, individualmente realizadas o

19

combinadas de manera apropiada, para proteger la salud humana y el ambiente

contra los efectos nocivos temporales y/o permanentes que puedan derivarse de

tales residuos o desechos.

MATRIZ DE COMPATIBILIDAD: Conjunto de números o símbolos, en líneas horizontales o verticales; que

componen un documento como protocolo para que con esto se defina la

compatibilidad de un producto químico con otro.

MATRIZ DOFA:

Herramienta de diagnóstico que permite realizar un análisis sistemático y facilita la

asociación de las amenazas y oportunidades externas con las fortalezas y

debilidades internas de una empresa u organización.

MINIMIZACIÓN:

Conjunto de actividades tendientes a la reducción de residuos generados en

determinado proceso productivo, así como el aprovechamiento de los residuos a

través de re-uso, recuperación y reciclaje.

RECEPTOR:

Titular autorizado para realizar las actividades de almacenamiento,

aprovechamiento y/o valorización (incluida la recuperación, el reciclado o la

regeneración), el tratamiento y/o disposición final del residuo peligroso.

REGISTRO DE GENERADORES:

Es la inscripción en el Registro de Generadores de la autoridad ambiental

competente de su jurisdicción, teniendo en cuenta los requisitos y procedimientos

descritos en la resolución 1362 / 2007, y de acuerdo con los estándares para el

acopio de datos, procesamiento, transmisión y difusión de la información que

establezca el IDEAM para tal fin.

RESIDUO O DESECHO PELIGROSO:

Residuo o desecho que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas,

inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgo o daño para la salud

humana y el ambiente. Así mismo, se considera residuo o desecho peligroso los

envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos.

RIESGO:

Probabilidad o posibilidad de que el manejo, la liberación al ambiente y la

exposición de un residuo, ocasionen efectos adversos en la salud humana y/o al

ambiente.

20

SEGREGAR:

Separar, apartar o aislar un material peligroso de otro que pueda ser o no

peligroso, de acuerdo a la compatibilidad que exista entre ellos.

TOXICIDAD:

Característica de las sustancias que pueden causar la muerte o lesiones graves o

que pueden ser nocivas para la salud humana, si se ingiere o inhala o entran en

contacto con la piel.

21

RESUMEN

El presente documento titulado Diseño del Plan de gestión integral de residuos

peligrosos y formulación del procedimiento para el registro del laboratorio

nacional de insumos pecuarios del ICA., se realizó como estrategia para

prevenir y minimizar la generación de residuos o desechos peligrosos y buscando

el desarrollo e implementación de acciones por parte del LANIP, para realizar una

gestión y manejo ambientalmente seguro de estos desechos, acogiéndose a los

requisitos estipulados en el Decreto 4741 de 2005, que señala que los

generadores de residuos peligrosos están obligados a elaborar un PGIRESPEL,

donde se documente el origen, cantidad, peligrosidad y manejo de los residuos

peligrosos; Por lo que los sectores tanto público como privado, deben asumir

nuevas responsabilidades frente a la gestión y manejo de los RESPEL.

Para dar cumplimiento a lo establecido anteriormente se realizó la identificación,

cuantificación y clasificación de los residuos o desechos peligrosos generados por

el laboratorio nacional de insumos pecuarios – LANIP, el cual genera una cantidad

importante de RESPEL entre los que se pudieron encontrar residuos patológicos

como cadáveres de animales, residuos biológicos como medios de cultivo,

vacunas y antibióticos vencidos; y residuos químicos, como soluciones de ácidos

inorgánicos, solventes orgánicos halogenados y no halogenados. Lo que permitió

clasificar este laboratorio como mediano generador, de acuerdo a la

categorización señalada por el Decreto 4741 de 2005, puesto que la cantidad de

residuos peligrosos generados mensualmente por el complejo de laboratorios es

de (344.12 Kg/mes), de los cuales 220 Kg/mes, provienen del área de biológico

(representando la mayor fuente de desecho).

Es por esto que la gestión de los residuos peligrosos en el laboratorio se basó en

programas que garantizaran su manejo ambientalmente seguro en las etapas de

generación, recolección, transporte, embalaje, etiquetado, almacenamiento y

disposición final. Lo anterior, en cumplimiento de la guía del MAVDT

“Lineamientos para la elaboración de Planes de Gestión integral de residuos o

desechos peligrosos a cargo de generadores”, en donde se establecen cuatro

componentes como lo son las medidas de prevención y minimización, las de

manejo interno y externo ambientalmente seguro de los Residuos Peligrosos y las

seguimiento y control del plan de gestión.

Además como parte de la fase de seguimiento y control del plan de gestión de

residuos o desechos peligrosos del LANIP se realizó la formulación del

procedimiento que deberá llevar a cabo el laboratorio para la inscripción al registro

como generador de residuos o desechos peligrosos ante la CAR.

22

ASBTRACT

In the present document entitled Design of hazardous waste management plan and

the development of the registration procedures for the National Laboratory of

Livestocks Supplies of ICA, Was realized as a strategy to prevent and reduce the

generation of hazardous waste and looking for the development and

implementation of actions by the LANIP, to place a environmentally safe manage

of these wastes benefit from the requirements of Decree 4741 of 2005 which

indicates that solid waste generators are required to develop a PGIRESPEL,

documenting the origin, quantity, hazards and waste management, so both, public

and private sectors must assume new responsibilities for the management and

handling of hazardous waste.

To the satisfaction of the established previously was realized the identification,

quantification and classification of the hazardous waste generates by the National

Laboratory of Livestock Supplies (LANIP), which generates an important quantity

of hazardous waste, such as pathological waste like dead animals, biological waste

like culture medium, vaccines and antibiotics expired, chemical waste, solutions of

organic acids, organic solvents halogenated and non halogenated. This, allowed to

clasificated this laboratory as a medium generator according to the categorization

established for the Decree 4741 of 2005, Inasmuch as the amount of hazardous

waste that generated monthly by the laboratory complex (344.12 Kg/month), of

which 220 kg / month come from the biological area (representing the largest

source of waste).

This is why the management of hazardous waste in the laboratory was based on

programs that ensure environmentally safe management in the stages of

generation, collection, transportation, packaging, labeling, storage and disposal. in

pursuance of the above guidelines for the management plans of waste or

hazardous waste by generators in which are established four components such as

the measures of prevention and minimization, of internal and external management

environmentally safe of hazardous waste and of monitoring and control of the

management plan.

Besides, as a part of the phase of tracing and control of the hazardous waste

management plan of the LANIP was realized the formulation of the procedure that

must be conducted by the laboratory for the inscription in the registry like as a

hazardous waste generator for the CAR.

23

INTRODUCCIÓN

En la Actualidad, el Sector Agropecuario es uno de los sectores más productivos en Colombia, por esto los servicios que ofrece el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) son de gran importancia en la búsqueda de una alta sanidad e inocuidad en la producción primaria que contribuya a un aumento de la proyección de la economía de nuestro país. El Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios LANIP, integra la Subgerencia de Análisis y Diagnóstico del ICA, y se encarga de verificar la calidad de los insumos veterinarios (medicamentos, material seminal, biológicos y alimentos), que se producen, importan y comercializan en el país, los cuales posteriormente son aplicados de acuerdo a su función dentro de la población animal. En este momento el LANIP, no cuenta con una herramienta que le permita realizar la Gestión Integral de los Residuos Peligrosos que genera, y con la que desarrolle medidas de prevención, mitigación y control de los impactos ambientales identificados, así como los conflictos sociales y la prevención de los riesgos a la salud de las comunidades, producto de los procedimientos y servicios que ofrece. El presente documento titulado Diseño del Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos y formulación del procedimiento de registro para el Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios del ICA., está compuesto por 7 capítulos: En el Capítulo I, se aborda el marco conceptual y legal sobre el manejo Integral de los Residuos Peligrosos, así como las Generalidades del Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios – LANIP, donde se desarrolló este trabajo de Tesis, En el Capítulo II, se describe la metodología utilizada para el desarrollo del proyecto, A partir del Capítulo III y hasta el Capítulo VII, se desarrollan de manera esquemática los componentes del Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos diseñados para el LANIP; de la siguiente manera: En el Capítulo III, se establece el diagnóstico preliminar sobre la Gestión de residuos peligrosos y aspectos ambientales para el complejo de laboratorios; En el Capítulo IV, se establecen las Medidas de Prevención y Minimización; En los Capítulos V y VI, se desarrollan las Alternativas de Manejo Interno y Externo Ambientalmente Seguro de los residuos peligrosos respectivamente; En el Capítulo VII, se proponen los programas y medidas para el seguimiento y control del PGIRESPEL. Por último, y como parte del capítulo VII del presente documento se formula y describe, el procedimiento que debe realizar el laboratorio para el registro como generador de residuos o desechos peligrosos ante la corporación autónoma regional (CAR), para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 28 del decreto 4741 de 2005.

24

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Diseñar el plan de gestión integral de residuos peligrosos y formular el procedimiento para el registro del Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios del ICA.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Establecer el diagnóstico situacional acerca de los programas de manejo y gestión de residuos peligrosos generados por el laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios (LANIP) en la actualidad.

2. Diseñar las acciones a implementar por el laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios LANIP para prevenir la generación, reducir en la fuente y minimizar la cantidad y peligrosidad de los residuos o desechos peligrosos.

3. Establecer los procedimientos operacionales que deben ser llevados a cabo por el laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios (LANIP) para el registro como generadores de residuos o desechos peligrosos.

4. Formular las herramientas de ejecución, seguimiento, control y evaluación del plan de gestión integral de residuos peligrosos del Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios del ICA.

25

1. MARCO CONCEPTUAL 1.1. Marco Teórico

1.1.1. Problemática de los residuos peligrosos

En la actualidad los Residuos Peligrosos han logrado generar una gran preocupación social ya que se han evidenciado efectos sobre la salud y el medio ambiente, debido al mal manejo y la inadecuada disposición que se le da a los desechos o residuos peligrosos. Por lo que se ha evidenciado la necesidad de adoptar alternativas de solución y prevención a esta problemática1. El problema tiende a ser especialmente grave en los países en desarrollo como Colombia; debido a la búsqueda de un crecimiento económico, un sector manufacturero conformado en su mayoría por Mipymes caracterizadas por no realizar el manejo integral de los residuos, lo que constituye uno de los problemas más críticos, debido a la baja tecnología, la deficiencia de las prácticas operacionales o las características de los productos y sustancias al final de su vida útil; una vocación agrícola y la escasas capacidades técnicas, financieras y humanas para el manejo de los residuos.

El Instituto Colombiano Agropecuario ICA siendo la autoridad que busca alta sanidad e inocuidad en la producción agropecuaria que ayuda a un aumento de la proyección de la economía de nuestro país, no cuenta con Planes de Gestión Integral de Residuos que permitan que la realización de sus procesos se lleve de forma armónica con el medio ambiente y la salud humana. Además de no estar cumpliendo con la legislación ya que no cuenta con programas encaminados a la disminución y el control de los impactos generados durante los procesos realizados por laboratorios.

El laboratorio nacional de insumos, que genera residuos peligrosos en los procesos y servicios que ofrece y presta al sector pecuario del país.

En la actualidad el LANIP tiene establecidos los materiales e insumos que utiliza en cada proceso operativo que realiza, pero no se diligencia ningún formato que lleve el registro de la presentación, el tipo de almacenamiento, frecuencia de recolección y procedimientos realizados por parte del gestor externo de los residuos peligrosos generados. Así como desconoce las fuentes de generación de los mismos.

1 Guía ambiental para el manejo de materiales peligrosos en las mipymes, ACERCAR Bogotá 2004.

26

1.1.2. Plan de gestión integral de residuos peligrosos2

El Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos, además de ser una obligación legal, constituye una herramienta de planificación aplicable a todo aquel que genere desechos o Residuos Peligrosos, permitiéndole dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 10 del Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005 del MAVDT. El Plan de Gestión Integral tiene como fin establecer las herramientas de gestión que permiten a los generadores conocer y evaluar sus Residuos Peligrosos (tipos y cantidades), y las diferentes alternativas de prevención y minimización frente a los mismos. El plan permite mejorar la gestión y asegurar que el manejo de los Residuos Peligrosos se realice de una manera ambientalmente razonable, con el menor riesgo posible, procurando la mayor efectividad económica, social y ambiental, en concordancia con la Política y las regulaciones sobre el tema. Igualmente, su implementación permite avanzar en la optimización de actividades y procesos y en la reducción de costos de funcionamiento y de operación. Cualquier persona, empresa, entidad, organización o institución que genere o produzca Residuos Peligrosos debe elaborar e implementar el plan de gestión integral independientemente del tipo de actividad que desarrolle. Aunque este no requiere ser presentado ante la autoridad ambiental, debe estar disponible para cuando ésta realice actividades propias de control y seguimiento ambiental. 1.1.2.1. Componentes del plan de gestión integral de residuos peligrosos.

El Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos debe contener los procedimientos, actividades y acciones necesarias de carácter técnico y administrativo que prevengan la generación y promuevan la reducción de desechos o Residuos Peligrosos en la fuente, así como debe garantizar un manejo ambientalmente seguro de aquellos residuos que fuesen generados. Los componentes y elementos básicos de dicho plan serán ajustados o modificados por el generador de acuerdo con sus propias condiciones, recursos y necesidades específicas. El generador debe seguir los componentes y elementos en la elaboración de su Plan de Gestión Integral de Residuos Peligrosos.

2 Documento Lineamientos para la elaboración de Planes de Gestión Integral de Residuos o Desechos

Peligrosos a cargo de generadores, MAVDT/2005.

27

a. Componente I. Prevención y minimización Teniendo en cuenta que el Decreto 4741 de 2005, establece que al Plan de Gestión Integral que corresponde formular a los generadores de Residuos Peligrosos, debe orientarse principalmente a prevenir la generación, reducir en la fuente y minimizar la cantidad y peligrosidad de los residuos; es recomendable que el generador contemple en su plan un componente orientado a la prevención y minimización de Residuos Peligrosos que puede ser desarrollado según su capacidad de gestión y conforme con las alternativas que se adecúen a sus condiciones particulares. Los elementos básicos sugeridos para incluir en este componente son:

a. Objetivos y Metas b. Identificación de Fuentes c. Clasificación e Identificación de Características de Peligrosidad d. Cuantificación de la Generación e. Alternativas de Prevención y Minimización

b. Componente II. Manejo interno ambientalmente seguro Este componente está orientado a garantizar la gestión y el manejo ambientalmente seguro de los Residuos Peligrosos en las instalaciones del generador. Para este fin, es apropiado que el generador presente y documente las acciones y medidas que planea tomar, tendientes a cumplir con las exigencias mínimas de manejo. Entre las exigencias mínimas de manejo de Residuos Peligrosos en las instalaciones del generador, se encuentran:

Establecer manejo diferenciado entre los Residuos Peligrosos y los que no lo son.

Evitar la mezcla de Residuos Peligrosos con los residuos no peligrosos o con otras sustancias o materiales.

Mezclar o poner en contacto entre sí Residuos Peligrosos cuando sean de naturaleza similar o compatible.

Identificar y etiquetar los Residuos Peligrosos de acuerdo con las normas vigentes.

Evitar derrames, descargas o emanaciones de sustancias peligrosas al medio ambiente.

Los elementos básicos sugeridos para incluir en este componente son:

a. Objetivos y Metas b. Manejo Interno de Residuos Peligrosos c. Medidas de Contingencia d. Medidas para la Entrega de Residuos al Transportador

28

c. Componente III. Manejo externo ambientalmente seguro En este componente se recomienda que el generador presente la información relacionada con el manejo que da a los Residuos Peligrosos que genera fuera de sus instalaciones. Por lo anterior, este componente estará orientado a garantizar que la gestión y el manejo de los Residuos Peligrosos fuera de las instalaciones del generador se realice conforme con la normativa vigente. Los elementos básicos sugeridos a incluir en este componente son:

a. Objetivos y Metas b. Identificación y descripción de los procedimientos de manejo externo de

los residuos fuera de la instalación generadora, tales como aprovechamiento, valorización, tratamiento, disposición final, exportación, transporte y otros.

d. Componente IV. Ejecución, seguimiento y evaluación del plan La implementación del Plan de Gestión Integral, deberá estar acompañada necesariamente de una evaluación permanente que permita verificar los avances en el cumplimiento de los objetivos y metas planteadas; así como detectar posibles oportunidades de mejora o amenazas de irregularidades o desviaciones con el fin de hacer los ajustes pertinentes. Los elementos básicos sugeridos para incluir en este componente son:

a. Personal responsable de la coordinación y operación del Plan de gestión Integral.

b. Capacitación c. Seguimiento y Evaluación d. Cronograma de Actividades

Los elementos de referencia que el generador puede utilizar para desarrollar cada uno de los componentes del plan, se presentan en la metodología del presente documento.

1.1.3. Características de un residuo peligroso.

Se denomina residuo peligroso aquel que, en función de sus características corrosivas, reactivas, explosivas, toxicas, inflamables y patógenas puede presentar riesgo a la salud pública o causar efectos adversos al medio ambiente. Esta clasificación abreviadamente se denomina CRETIP por las iníciales de cada una de las características consideradas, los residuos podrán exhibir o poseer una,

29

varias o todas las características de peligrosidad para ser clasificado como peligroso3. En la siguiente figura se observa la clasificación de los residuos según sus características de peligrosidad.

Figura 1. Características de un residuo peligroso.

Fuente: Guía para la definición y clasificación de los RESPEL, 1980.

1.1.4. Identificación de residuos peligrosos La identificación y clasificación de los residuos peligrosos tiene como propósito lograr establecer los índices de generación por cada proceso productivo y de esta forma lograr la implementación de medidas de control que ayuden en la gestión integral de los mismos. Para identificar si un residuo o desecho es peligroso se puede utilizar el siguiente procedimiento4:

a) Con base en el conocimiento técnico sobre las características de los insumos y procesos asociados con el residuo generado, se puede identificar si el residuo posee una o varias de las características que le otorgarían la calidad de peligroso.

b) A través de la consulta de los listados que promulgue la autoridad competente, en los cuales se identifiquen aquellos residuos que son considerados peligrosos (Anexo I y II del decreto 4741 del 2005).

c) A través de la caracterización físico-química de los residuos o desechos generados.

En la siguiente tabla se establece las diferentes fuentes de información como herramienta para la clasificación de los desechos peligrosos.

3 Guía para la definición y clasificación de los residuos peligrosos, CEPIS/OPS/GTS -1993. 4 Política Ambiental para la Gestión Integral de Residuos o Desechos Peligrosos, MAVDT, 2005.

RESIDUOS

PELIGROS

C

R

E

T

I

P

orrosividad

eactividad

xplosividad

oxicidad

nflamabilidad

atogenicidad

30

Tabla 1. Fuentes de información para identificación de materiales peligrosos

FUENTE CONTENIDO GENERAL

Etiquetas de los frascos,

recipientes o envases

Indican con precisión el nombre del producto, su estado físico (incendio, explosión) y para la salud humana (que maduras, irritación) y las medidas de primeros auxilios en caso de emergencia.

Pictogramas de la Comunidad Económica Europea, CEE

Sistemas pictográficos empleados en las etiquetas, rótulos, hojas de datos de los productos para indicar el tipo de sustancia, su clasificación y/o los riesgos que representan.

Pictogramas de identificación de las Naciones Unidas (UN)

Diamante tricolor del sistema americano para la protección

de incendios NFPA

Números de identificación y clasificación de las Naciones

Unidas

El Número de las Naciones Unidas permite identificar cada sustancia peligrosa y consultar sus características. Por otra parte, el número de clasificación permite establecer los riesgos de la sustancia.

Hojas de Seguridad

Contienen información detallada sobre el producto: composición química, propiedades fisicoquímicas, los riesgos potenciales a la salud y el medio ambiente, acciones de respuesta en caso de emergencia.

Número CAS

Es un número asignado para cada material por la Chemical Abstract Service y es usado para identificarlo. Una vez que se averigua el número CAS del material peligroso, éste permite consultar en bases de datos la hoja de seguridad del material.

Fuente: Guía Ambiental para el manejo de materiales peligrosos en las mipymes, ACERCAR, Bogotá 2004

1.1.5. Guía de clasificación RESPEL5 Para la clasificación de los residuos peligrosos del presente documento se realiza por medio de la guía de denominación y clasificación de desechos peligrosos del CEPIS, la OPS y la GTS. La guía de clasificación RESPEL establece un sistema de clasificación cualitativo, basado en las propiedades de los residuos, tales como composición, estado físico y característica de peligrosidad. De esta forma se reducen los análisis de laboratorio para determinar si el residuo es peligroso. Esto es de gran importancia, ya que la sofisticada infraestructura de laboratorio requerida para el análisis de los residuos es costosa y escasa en estos países subdesarrollados. Esta Guía tiene como objetivo presentar definiciones relacionadas con los residuos peligrosos y un sistema de clasificación viable y fácil de aplicar en los países de América Latina y el Caribe. La Guía está dirigida especialmente a las autoridades de control de aquellos países que aún no han establecido un sistema de clasificación de residuos peligrosos. La Guía también podrá ser utilizada por los industriales para determinar si generan residuos peligrosos, así como por los operadores de rellenos, quienes decidirán si los residuos pueden disponerse en el lugar bajo su responsabilidad.

5 LIVIA BENAVIDES. Guía para la definición y clasificación de Residuos peligrosos. CEPIS. 1990

31

1.1.5.1. Clasificación de residuos peligrosos Dentro de la guía para la determinación y clasificación de residuos peligrosos existen diferentes sistemas de clasificación de los materiales peligrosos, dentro de los cuales se encuentran el de la Comunidad Europea, el CEPIS (Centro de Estudios Panamericano de Ingeniería Sanitaria) y la Organización de las Naciones Unidas. Estas clasificaciones han tomado como referencia las características físicas y químicas de los materiales y/o el riesgo que representan. 1.1.6. Clasificación según decreto 4741 del 2005 La política de gestión integral de residuos peligrosos permite al generador realizar una clasificación de sus residuos o desechos proporcionando un código alfanumérico que facilita la identificación de cada uno de los residuos o desechos por procesos o actividades y por corrientes de residuos; para los residuos o desechos peligrosos por corrientes de residuos (ANEXO I) provee un listado de alrededor de 45 corrientes de acuerdo a su fuente de origen, el listado de residuos o desechos peligrosos por corrientes de desechos (ANEXO II) provee 60 corrientes especificas de residuos caracterizados como peligrosos, a su vez aparece en el (ANEXO III) acerca de las características de peligrosidad de los residuos o desechos peligrosos.

1.1.7. Clasificación Naciones Unidas / NTC 1692

La clasificación de las mercancías peligrosas se hace de acuerdo al riesgo que presentan, el orden de numeración de las clases no guarda relación con la magnitud del peligro, es decir que el riesgo que presenta la clase 1 “explosivos” puede ser igual o mayor que la clase 7 “radiactivos” o la clase 8 “Corrosivos”, ya que su peligrosidad depende de factores de orden técnico y/o químico y no numérico.

La clasificación es tomada de la Norma Técnica Colombiana NTC 1692 "Transporte de mercancías peligrosas. Clasificación, etiquetado y rotulado", el objetivo de esta clasificación es proporcionar indicaciones generales, dando a conocer cuáles son las mercancías peligrosas y cuales sus características de acuerdo a la clase donde se organicen.

Las sustancias peligrosas se dividen en nueve grandes grupos llamados “Clases”, los cuales se subdividen para profundizar más en su peligrosidad.

Cada clasificación numérica se complementa con un pictograma y un color de fondo en forma de rombo que ilustra la clase de riesgo, las cuales se muestran en la siguiente tabla6. 6 Guía para la descripción y clasificación de los residuos peligrosos CEPIS/OPS/GTS -1993.

32

Tabla 2. Sistema de clasificación de materiales peligrosos de las Naciones Unidas

CLASE

TIPO DE PELIGROSIDAD

DESCRIPCIÓN GENERAL

PICTOGRAMA

1

MATERIALES EXPLOSIVOS

Materiales que explotan, se incendian o se proyectan por efecto de una energía externa. Se pueden presentar explosión de toda la materia o sólo una parte de ella.

2

GASES

Se incluyen los materiales en fase gaseosa, y mezclas de gases y/o vapores. Se incluyen los gases comprimidos, licuados y licuados refrigerados.

3

LÍQUIDOS

INFLAMABLES

Líquidos que a temperaturas bajas desprenden vapores en cantidad suficiente para entrar en combustión o provocar incendios.

4

SÓLIDOS INFLAMABLES

Sólidos que se pueden encender fácilmente con fuentes exteriores de ignición, como chispas o llamas y entran fácilmente en combustión.

5

MATERIALES COMBURENTES Y

PERÓXIDOS ORGÁNICOS

Los materiales comburentes son aquellos que pueden liberar oxígeno y mediante procesos, ocasionan riesgo de incendio de otras sustancias con las que entre en contacto. Los peróxidos orgánicos son materiales que contienen la estructura bivalente O-O, derivada del peróxido de hidrógeno.

6

MATERIALES TÓXICOS

Y PERÓXIDOS ORGÁNICOS

Son materiales que pueden causar la muerte o producir efectos graves o perjudiciales para la salud humana y animal.

7

MATERIALES RADIACTIVOS

Son materiales que emiten partículas radiactivas de diferentes formas como rayos alfa, beta y gama.

33

Fuente: Eduardo Ojeda Burbano. Contratista Acercar. Marzo de 2004

1.1.8. Clasificación INVENT

El Banco Interamericano de Reconstrucción y Fomento (BIRF) desarrollo una útil herramienta para la clasificación de residuos peligrosos. El sistema de clasificación INVENT emplea una codificación basada en las características físico-químicas de los residuos, la cual se realiza dando respuesta a las interrogantes que se encuentran en el programa. Este formato de encuesta consta de diez preguntas, cuyo código abreviado resultante (diez caracteres), proporciona información importante sobre el residuo y la posible existencia de reutilización, como alternativa de aprovechamiento.

8

MATERIALES CORROSIVOS

Estos materiales tienen la propiedad de causar lesiones en los tejidos vivos o

en superficies metálicas.

9

MATERIALES

PELIGROSOS VARIOS

Son los materiales que se presentan riesgos distintos a los de las sustancias

de las demás categorías.

34

La tabla que se presenta a continuación enseña el formato del cuestionario para la clasificación INVENT, con las preguntas más relevantes para los residuos peligrosos.

Tabla 3. Formato del cuestionario para la clasificación por el programa INVENT

1 2 3 4 5 6 18 19 20

El desecho es:

El desecho en principio es:

El principal componente del

desecho (excluyendo el agua

y el aire) es:

¿Algunos de los siguientes compuestos están presentes en el desecho?

El desecho es:

¿El desecho es combustible?

¿Existe un potencial directo de reutilización de este

desecho?

¿Puede ser el desecho mezclado con desechos de tipo domestico en rellenos sanitarios

o es posible descargar al

alcantarillado sin tratamiento?

¿Debe ser considerado este desecho?

Solido (S)

Polvo Pequeños pedazos Tamaño medio Tamaño grande Cortantes punzantes Desconocido

(1) (2) (3) (4) (5) (X)

Origen orgánico-químico o

petroquímico (O)

Origen orgánico

biológico (B)

Metálico

(M)

Mezcla de materiales orgánicos

(P)

Mezcla de materiales inorgánico

(I)

Mezcla de materiales orgánicos e inorgánicos

(V)

Desconocido (X)

-Metales pesados -Fenoles o sus derivados (halógenados o no halógenados) -Cianuros o isocianuros o arsénico y sus compuestos -Material orgánico halógenados -Farmacéuticos, biocidas, fungicidas plaguicidas -Asbesto -Material oxidante -Material cíclico o policíclico -Bifenilos policlorinados -Material radiactivo -Metal carbonilos -Biologicamente infecciosos -Monóxido de carbono -NOx (J) H2S (K) SO2 (L) -Hidrocarburos no metano -Ninguno -Desconocido

(M)

(P)

(C)

(H)

(B)

(A) (O)(Y) (T) (R) (D) (I)

(Q)

(F) (N) (X)

Acido (A)

Básico

(B)

Neutro (N)

Desconocid

(X)

Explosivo (E)

Altamente inflamable

(I)

Combustible (C)

Combustible con otros materiales o si es secado

(P)

No (N)

Desconocido

(X)

Probable sin procesamiento

(R)

Probable con

procesamiento (P)

Improbable

(N)

Desconocido (X)

Relleno Sanitario.

(L)

Directamente al

alcantarillado (S)

Ninguno (N)

Desconocido (X)

Si (Y)

No (N)

Desconocido (X)

Liquido (L)

Emulsión Aceite Otro hidrocarburo Acuoso Desconocido

(1) (2) (3) (4) (X)

Lodo

(F)

Húmedo Seco No acuoso Desconocido

(1) (2) (3) (X)

Gaseoso (G)

Húmedo Seco Caliente Partículado Desconocido

(1) (2) (3) (4) (X)

Fuente: Programa INVENT

DISEÑO DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Y FORMULACIÓN DEL PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS DEL ICA

35

1.1.9. Diamante de riesgo norma NFPA

La NFPA (NATIONAL FIRE AGENCY) de los Estados Unidos, tiene un Sistema de identificación de riesgos que se basa en el “Diamante NFPA-704” el cual es una figura que presenta en forma visual, los riesgos contra la salud, inflamabilidad y autoreactividad; Así como información especial asociada a dichos riesgos. Su representación se hace en un gráfico en forma diamante, el cual está dividido en cuatro secciones de diferente color en las cuales se indica:

Figura 2. Diamante NFPA-704

Fuente: Sistema SURATEP 2004, Ajustado por los autores

RIESGO INCENDIO PUNTO DE INFLAMACIÓN

4 ‹ 22.7°C 3 ‹ 37.8°C 2 ‹ 93.3°C 1 ± 93.3°C

0 NORMAL

REACTIVIDAD

4 PUEDE EXPLOTAR 3 MEDIANTE COLISIÓN Y/O CALOR PUEDE EXPLOTAR 2 CAMBIO QUÍMICO VIOLENTO 1 INESTABLE SI ES CALENTADO 0 ESTABLE

RIESGO ESPECÍFICO

OX OXIDANTE

ACID ÁCIDO

ALK ALCALINO

CORR CORROSIVO

NO USAR AGUA

RIESGO A LA SALUD

4 MORTAL 3 EXTREMADAMENTE PELIGROSO 2 PELIGROSO 1 LIGERAMENTE PELIGROSO 0 NORMAL

1

2

3

OX


36

1.2. GENERALIDADES

1.2.1. Instituto Colombiano Agropecuario

El Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, es un establecimiento público de orden nacional, adscrito al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente. Fue creado mediante el Decreto 1562 de 1962 y desde entonces ha sido reestructurado en varias oportunidades con el propósito de adecuarlo a las orientaciones del gobierno nacional. En la actualidad tiene la misión de contribuir al desarrollo agropecuario sostenible, mediante la prevención, control y disminución de problemas y riesgos sanitarios, biológicos y químicos, que afectan la producción agropecuaria y el hombre, para así mejorar la capacidad nacional de oferta agroalimentaria y agroindustrial de acuerdo con los mercados en condiciones de rentabilidad, menor deterioro ambiental y competitividad, para beneficio de la sociedad Colombiana.

La política Institucional está orientada a proteger competitivamente la producción agropecuaria nacional, para contribuir al aumento de las exportaciones y la satisfacción competitiva del consumo interno, como medios para mejorar la calidad de vida de los colombianos y obtener la paz.

Dentro del proceso de descentralización, se crearon 27 sedes seccionales, para brindar en forma eficiente los servicios en todo el territorio nacional.

1.2.1.1. Misión7

Contribuir al desarrollo agropecuario sostenible, mediante la prevención, control y disminución de problemas y riesgos sanitarios, biológicos y químicos que afecten la producción agropecuaria y al hombre.

Mejorar la capacidad nacional de oferta agroalimentaria y agroindustrial de acuerdo con los mercados en condiciones de rentabilidad, menor deterioro ambiental y competitividad para beneficio de la sociedad.

1.2.1.2. Visión8

Ser la entidad líder en el diseño, concertación e implementación de estrategias para prevenir, controlar y disminuir riesgos y problemas sanitarios en la producción agropecuaria sostenible, orientadas a satisfacer las demandas agroalimentarias y agroindustriales nacionales e internacionales en forma competitiva, con una

7 INSTITUTO COLOMBIANO AGROPECUARIO, Manual de Gestión Ambiental Institucional, Bogotá D.C.2006, p.3.

8 Ibid.,p.5.


37

estructura organizacional eficiente y un talento humano calificado y comprometido con el desarrollo socioeconómico del país.

De esta manera el ICA se dedicara a propiciar y proteger la producción agropecuaria, facilitar el comercio de productos y minimizar los riesgos sanitarios, biológicos y ambientales y promover el autocontrol de los agentes económicos involucrados en la producción y comercialización.

1.2.2. Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios

El Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios LANIP objeto del presente PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS, forma parte de la subgerencia de análisis y diagnóstico, el cual cuenta con alta tecnología y personal idóneo lo cual lo ha llevado a ser reconocido tanto nacional como internacionalmente como laboratorio de referencia donde se verifica la calidad de los insumos pecuarios y la inocuidad de los productos de origen animal, en su fase de producción primaria, para prevenir riesgos en la salud animal y humana.

El Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios del ICA verifica la calidad de los biológicos, medicamentos, material seminal, alimentos balanceados y sales mineralizadas de uso veterinario, que se comercializan en el país, igualmente realizan un análisis para la detección de residuos de medicamentos veterinarios en tejidos y fluidos de origen animal así como en alimentos balanceados de uso pecuario.

Este laboratorio fue inaugurado el 30 de julio de 1978, con el nombre de laboratorio nacional de drogas veterinarias. Durante los treinta años de labores ha brindado respuesta positiva a los productores, importadores y usuarios de los insumos pecuarios, mediante asesorías, análisis, y controles que conllevan al aval que el ICA otorga a los insumos que cumplen con las políticas internacionales armonizadas mediante la aplicación oficial de metodologías validadas y referenciadas internacionalmente por organismos reconocidos, como la organización panamericana de la salud OPS, USDA-APHIS, CODEX Alimentarius, la AOAC, CFR, FAO y las farmacopeas europea y americana.

El direccionamiento estratégico del laboratorio siempre ha sido orientado hacia la atención de las demandas y necesidades de los productores de sector pecuario mediante el desarrollo de métodos para la detección de sustancias de riesgo y la evaluación de nuevos principios activos.


38

1.2.2.1. Localización del laboratorio nacional de insumos pecuarios

El Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios está situado a 20 Kilómetros de Bogotá D.C., sobre la carrera central de occidente, en inmediaciones del municipio de Mosquera. Posee una extensión de 33 hectáreas, con un ambiente climático característico de sabana fría, a una altura de 2650 metros sobre el nivel del mar (msnm). Sus coordenadas geográficas aproximadas son 4°42'59.70”N y 74°14'49.66”O.

Figura 3. Ubicación geográfica de LANIP

Fuente: Google Earth 2008

1.2.2.2. Descripción del laboratorio nacional de insumos pecuarios

El siguiente cuadro contiene información detallada del laboratorio objeto de análisis, permitiendo una descripción resumida y detallada.

Tabla 4. Datos generales sobre LANIP

DATOS GENERALES.

Nombre o Razón Social Nombre Comercial.

Instituto Colombiano Agropecuario. LANIP DEL ICA.

Identificación de la Entidad

NIT. número - 899999069 – 7.

Representante Legal

Jaime Cárdenas.

Vía Mosquera -Madrid

Productos RAMO S.A.

COMPLEJO DE LANIP


39

Objeto Social

Verifica la calidad de los biológicos, medicamentos, material seminal, alimentos balanceados y sales mineralizadas de uso veterinario, que se comercializan en el país.

Ubicación Dirección

Mosquera- Cundinamarca. Km. 20 Vía Madrid.

Teléfonos Fax Pagina Web E-mail

4238730 4238730 www.ica,gov.co [email protected]

Personal

Personal administrativo Personal Operativo Número total de Empleados

10 40 50

Periodo de actividades

Días de Trabajo Número de turnos y horarios.

6 días a la semana. 1 turno de 8:00 am. A 4:30 pm.

Área de las instalaciones del laboratorio

33 Hectáreas.

Fuente: Los autores.

1.2.2.3. Clasificación CIIU del laboratorio

La actividad económica que desarrolla el laboratorio nacional de Insumos Pecuarios del ICA, se clasifica de la siguiente manera tabla 5 de acuerdo al Código Industrial Internacional Uniforme Revisión 3.1 con adaptación para Colombia.

Tabla 5. Clasificación CIIU del LANIP

CODIFICACIÓN

Sección A

División 01

Grupo 40

Clase 10

CIIU DESCRIPCIÓN

A014010

Servicio de asistencia técnica agricola y ganadera.


mailto:[email protected]


40

1.2.2.4. Organigrama laboratorio nacional de insumos pecuarios (LANIP) del ICA

Figura 4.Organigrama LANIP.


Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios

Área de Calidad

ÁREA DE ALIMENTOS

LAB. DE ANÁLISIS MICROBIOLÓGICOS

LAB. DE ANÁLISIS

FISICO QUÍMICOS

LAB. DE SALES MINERALES

ÁREA DE BIOLÓGICOS

LAB. DE ANÁLISIS BIOLÓGICOS

AVIARES


BACTERIANOS


VIRALES Y DE CAMPAÑA

LAB. DE ANÁLISIS VACUNA

ANTIAFTOSA

BIOTERIO DE CRÍA

ÁREA DE MEDICAMENTOS

LAB. DE ANÁLISIS FISICO QUÍMICOS

LAB. DE ANÁLISIS MICROBIOLÓGICOS

ÁREA DE RESIDUOS Y CONTAMINANTES

LAB. DE ANÁLISIS RESIDUOS DE

MEDICAMENTOS

LAB. DE ANÁLISIS DE CONTAMINANTES

ÁREA DE CONTROL SEMINAL

Área Administrativa

Mantenimiento

Recepción


41

1.3. Marco Legal

Es de gran importancia el conocimiento de la legislación Colombiana aplicable al tema de residuos peligrosos por parte del generador en la búsqueda de las condiciones necesarias para garantizar una gestión integral y un mejoramiento continuo. A continuación se hace referencia a la base normativa del tema de residuos peligrosos.

Tabla 6. Legislación ambiental sobre RESPEL en Colombia

NORMA

AUTORIDAD COMPETENTE

DESCRIPCIÓN

Decreto-Ley 2811/1974

Código Nacional de Recursos

Naturales

El congreso confiere facultades al Presidente

de la República.

El titulo cuarto en lo referente a los residuos sólidos dice que para prevenir el deterioro ambiental o daño en la salud del hombre y de los demás seres vivientes, se establecerán requisitos y condiciones para la importación, fabricación, transporte, almacenamiento, comercialización, manejo, empleo o disposición de sustancias y productos tóxicos o peligrosos.

Ley 9

24 de Enero de 1979.

Código Sanitario Nacional

República de Colombia.

En general, dicta disposiciones y medidas sanitarias para la protección del ambiente. Establece entre los artículos finales regulaciones referentes a sustancias peligrosas.

Resolución 2309 24 de Julio de

1986

Ministerio de Salud (Ministerio de Protección

Social).

Reglamenta en especial los criterios para identificar los residuos especiales incompatibles y señala parámetros para el almacenamiento, transporte, tratamiento, disposición sanitaria y situación de emergencia de estos residuos.

Ley 55

2 de Julio de 1993


“Por medio de la cual se aprueba el convenio 170

y la Recomendación 177 sobre la Seguridad en la Utilización de Productos Químicos en el Trabajo”.

En general, tanto el Convenio 170 como Recomendación 177 se fundamentan en los siguientes principios:

“La protección de los trabajadores contra los efectos nocivos de los productos químicos contribuyen también a la protección del público en general y del medio ambiente”.

“El acceso a la información sobre los productos químicos que se utilizan en el trabajo responde a una necesidad y es un derecho de los trabajadores”.

Ley 99

22 de Diciembre de 1993


Establece los fundamentos para la política ambiental colombiana, en los cuales se busca la protección de los recursos naturales y el medio ambiente. Organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA.

Ministerio del Medio


42

Resolución 189 15 de Julio de

1994

Ambiente (Ministerio de Ambiente de

Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial).

En esta resolución se señala un sistema de clasificación de los residuos tóxicos y un listado de sustancias, elementos o compuestos que confieren toxicidad a un residuo. Se establece la prohibición de introducir al país residuos peligrosos.

Ley 253

9 de Enero de 1996


Aprueba para Colombia el Convenio de Basilea para el movimiento transfronterizo de desechos peligrosos y su eliminación.

Ley 430 16 de Enero de

1998


Dicta normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los desechos peligrosos. Establece principios generales para la minimización, sustitución, reducción y manejo de los residuos peligrosos.

Política para la gestión integral

de residuos. Julio de 1998

Ministerio del Medio Ambiente

(Ministerio de Ambiente de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial).

Presenta los elementos conceptuales para avanzar hacia una gestión integral de los residuos sólidos en Colombia, dentro de los cuales se incluyen los residuos peligrosos. El objetivo de esta política es impedir o minimizar los riesgos para los seres humanos y el medio ambiente, que ocasionan los residuos sólidos y peligrosos, y minimizar la peligrosidad en la disposición final.

Decreto 321 17 de Febrero de

1999

Ministerio de Interior

(Ministerio de Interior y Justicia)

Ministerio del Medio Ambiente (Ministerio de

Ambiente de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial) Ministerio de Defensa

Nacional Ministerio de Desarrollo

Económico (Ministerio de Hacienda y Crédito

Público) Ministerio de Minas y

Energía Ministerio de Transporte.

Se adopta el ‹‹Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y sustancias Nocivas en Aguas Marinas, Fluviales y Lacustres››, aprobado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y por el Consejo Nacional Ambiental. Los lineamientos, principios, facultades y organización del Plan Nacional de Contingencia deberán ser incorporados en todo plan de contingencia que se elabore para el manejo de sustancias nocivas que puedan afectar las aguas marinas, fluviales o lacustres.

Resolución 1096 17 de Noviembre

de 2000

Ministerio de Desarrollo

Económico (Ministerio de Hacienda y

Crédito Público).

Tiene por objeto señalar los requisitos técnicos que deben cumplir los diseños, las obras y los procedimientos correspondientes al sector de agua potable y saneamiento básicos. En su título F presenta los principios, con miras a la minimización de los riesgos a la salud y al medio ambiente.

Decreto 1609 31 de Julio de

2002

Ministerio de Transporte.

Reglamenta los requisitos técnicos y de seguridad para el manejo y transporte de mercancías peligrosas por carretera en vehículos automotores a nivel nacional.

Decreto 1713 6 de Agosto de

2002

Ministerio de Desarrollo

Económico (Ministerio de Hacienda y

Crédito Público).

Reglamenta lo relacionado con la prestación del servicio público de aseo y la gestión integral de residuos sólidos.


43

Fuente: Los autores

Decreto 1180 10 de Mayo de

2003

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial.

Reglamenta los aspectos relacionados con la obtención de la licencia ambiental.

Política ambiental para la gestión integral

de residuos peligrosos de

2005.

Ministerio de ambiente,

vivienda y desarrollo territorial.

En el marco de la gestión integrada del ciclo de vida, el objetivo general de esta política es prevenir la generación de los RESPEL y promover el manejo ambientalmente adecuado de los que se generen, con el fin de minimizar los riesgos sobre la salud humana y el ambiente contribuyendo al desarrollo sostenible.

Decreto 4741/2005.



Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejó de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral.

Resolución 1023/2005



Adopta las guías ambientales de almacenamiento y trasporte por carretera de sustancias químicas peligrosas y residuos peligrosos.

Resolución 1402/2006.


Territorial.

Por la cual se desarrolla parcialmente el decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005, en materia de residuos o desechos peligrosos.


IDEAM.

Por la cual se adoptan los protocolos de muestreo y análisis de laboratorio para la caracterización fisicoquímica de los residuos o desechos peligrosos en el país.



Territorial.

Por la cual se establece los requisitos y el procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, a que hacen referencia los artículos 27º y 28º del Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005.



Territorial.

Por la cual se establecen los elementos que deben ser considerados en los Planes de Gestión de Devolución de Productos Pos-Consumo de Fármacos o Medicamentos Vencidos.


44

2. METODOLOGÍA

En la siguiente tabla se definen cada una de las fases de desarrollo del proyecto

Tabla 7. Metodología del proyecto

FASE DESCRIPCIÓN

I

DIAGNÓSTICO PRELIMINAR

En esta fase se realiza un diagnóstico inicial sobre la gestión ambiental que realiza el laboratorio nacional de insumos pecuario del ICA La fase comprende la gestión realizada en todos los componentes medio ambientales como los son el atmosférico, el hídrico, el componente suelo y los factores como servicios públicos y manejo de residuos peligrosos.

II

PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN

En esta fase se darán a conocer cada uno de los procesos llevados a cabo por el LANIP, para de esta forma lograr la identificación de fuentes, clasificación, codificación, y cuantificación de los residuos peligrosos, Esta fase fue orientada principalmente a la prevención de la generación, la reducción en la fuente y minimización de la cantidad y peligrosidad de los residuos, ya que es uno de los elementos centrales en el momento del desarrollo de los planes que formulen los generadores.

III

MANEJO INTERNO DE LOS RESPEL

En esta fase era bastante importante obtener la información relacionada acerca de los procedimientos asociados con el manejo interno de los RESPEL en sus diferentes etapas, tales como la recolección en el punto de generación, la movilización interna, el acondicionamiento de los residuos, su almacenamiento y las medidas de entrega al transportador para la movilización segura de los RESPEL a una instalación autorizada para su gestión externa. Para la formulación de los procedimientos fue importante que tuviesen concordancia con la normatividad vigente, de esta forma se garantiza una gestión ambientalmente segura de estos residuos.

IV

MANEJO EXTERNO

SEGURO

Para esta fase se busca que los RESPEL tengan una gestión ambientalmente segura, por parte de la empresa responsable, debido a la importancia que implica dentro de la cadena de gestión, como el tipo de proceso o actividad al que fue sometido el residuo.

V

EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y

EVALUACIÓN DEL PLAN

Esta fase consiste en la formulación de las herramientas y programas de ejecución, seguimiento, control y evaluación del plan de gestión integral de residuos peligrosos; para que el plan logre tener una buena adopción y aceptación por parte del laboratorio y sus trabajadores, y a su vez se logre evaluar permanentemente, que permita verificar los avances en el cumplimiento de los objetivos y metas planteadas, así como detectar posibles oportunidades de mejora, o amenazas de irregularidades o desviaciones, con el fin de hacer los ajustes pertinentes.

Fuente: Los Autores


45

Figura 5. Metodología del proyecto

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS PELIGROSOS DEL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS LANIP

METODOLOGÍA

ETA

PA

2 –

MA

NE

JO

INTE

RN

O

ETA

PA

3 –

MA

NE

JO

EX

TER

NO

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ETA

PA

4 -

EJE

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ALU

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IÓN

DE

L

PLA

N

ETA

PA

1 -

PR

EV

EN

CIÓ

N Y

MIN

IMIZ

AC

IÓN

Diagnóstico

Situacional

Diagrama de

Proceso

Identificación de

Fuentes de

Generación y

Respel

Clasificación y

Codificación

Cuantificación

CEPIS

OPS

ONU

Decreto 4741/05

INVENT

Establecer Alternativas de

Prevención y Minimización

Buenas

Prácticas de

Operación y

Programas de

Sustitución de

Materias

Primas

Formulación de

Programas

Envasado

Rotulado

Etiquetado

AlmacenajeSeguimiento de la Guía

Ambiental de

Almacenamiento de

Sustancias Peligrosas y

Residuos Peligrosos

Elaboración de

Matriz de

Compatibilidad

Almacenamiento de

Residuos Peligrosos

Rutas de

Evacuación y

Movilización

Interna

Seguimiento de la Guía de

Transporte por Carretera de

Sustancias Químicas y

Residuos Peligrosos

Medidas de

Contingencia

Medidas de

entrega a

Transportador

Mitigar eventos

generadores de

peligro

Establecer

responsabilidades

y obligaciones a

los trabajadores

Dar un Manejo

Ambientalmente Seguro

Formular

Acciones

almacenamiento,

aprovechamiento,

recuperación, tratamiento y

disposición final

Cumplimiento de las normas

vigentes

Formulación de

Indicadores

Elaboración de

Cronograma

Capacitación de

Trabajadores Responsables

de la ejecución

para

Por

med

io

de

para

com

o

com

o

Por

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io

med

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e

com

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Con

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para

sugerencia y

Fuente: Los autores

En la siguiente figura se observa las fases consecutivas para el desarrollo del plan de manejo integral de residuos peligrosos del LANIP, de esta forma se están estableciendo diferentes actividades que son llevadas a cabo dentro de cada fase.


46

3. FASE I: DIAGNÓSTICO PRELIMINAR

Los numerales contenidos en este título presentan una breve descripción sobre el manejo actual de los aspectos ambientales. El complejo de laboratorios en busqueda de un desarrollo sostenible tiene obligaciones concernientes a prevenir y mitigar el impacto ambiental que puedan causar los servicios ofrecidos a fin de preservar el medio ambiente y eliminar riesgos a la salud humana, el complejo de laboratorios con instalaciones e infraestructura a nivel nacional, encaminadas a fortalecer la planificación, la implementación, seguimiento y el mejoramiento continuo de la gestión ambiental, en cuanto a la parte de residuos peligrosos no se cuenta con un PGIRESPEL, que logre garantizar una gestión integral. De acuerdo a lo establecido en la resolución 1376 de Junio 2 de 2004, mediante la cual se adopta el Manual de Gestión Ambiental Institucional, el instituto establece su propio marco institucional y operativo para prevenir, mitigar y controlar los aspectos e impactos ambientales significativos, producto de su actividad misional sobre los cuales tenga control oficial. 3.1. Información de servicios públicos

3.1.1. Abastecimiento de agua

El Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios del ICA se abastece de agua proveniente del acueducto municipal del Municipio de Mosquera - Empresa de servicios públicos (Hydros Mosquera).

El registro del consumo promedio mensual para el complejo de laboratorios de Mosquera, compuesto por el Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios, Laboratorio Nacional de Semillas, Laboratorio de Tratamientos Cuarentenarios y Estación de Cuarentena Vegetal del es de 2345 m3.

3.1.2. Sistema de alcantarillado

El Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios del ICA, no cuenta en la actualidad con servicio de alcantarillado, por lo tanto las aguas residuales generadas en los diferentes procesos realizados en el laboratorio, son vertidos a tres pozos sépticos, de donde son conducidos a una planta de tratamiento de aguas residuales para luego disponerse a un campo de infiltración aledaño al laboratorio.

Para el diseño de la Planta de tratamiento de aguas residuales del laboratorio, no se tuvieron en cuenta algunos parámetros hidráulicos, por lo que se tienen en la actualidad algunas deficiencias en cuanto a la captación total de las aguas residuales generadas.

3.1.3. Consumo de energía

En el Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios del ICA, la energía eléctrica es suministrada por CODENSA.


47

El consumo promedio mensual de energía para todo el complejo de laboratorios de Mosquera es de:

Tabla 4. Consumo eléctrico LANIP

Consumo mensual de Energia.

Diurno 24480 (K-Wh).

Nocturno 7000 (K-Wh).

Fuente: PMA LANIP.

3.1.4. Recolección de residuos domésticos

El Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios actualmente cuenta con el servicio de recolección de residuos convencionales por medio de la empresa ECOPROCESOS HÁBITAT LIMPIO; el cual se realiza con una frecuencia de recolección de 3 veces por semana.

3.2. Emisiones

Desde que empezó a funcionar el LANIP, se hizo necesaria la adquisición de un horno crematorio para el tratamiento de residuos infecciosos provenientes de la verificación de calidad de los insumos pecuarios, que supliera el existente, ya que este contaba con más de 30 años de uso, tenía una capacidad de 250 Kg/h y unas dimensiones de 2*2*3 m. aproximadamente.

Para proveer de combustible (ACPM) al horno, LANIP contaba con un tanque de alimentación, con una capacidad de 1200 gal, ubicado en la parte exterior del cuarto. El horno contaba además con una chimenea, a través de la cual se conducían los gases al exterior, que tenía aproximadamente 10 m. de altura.

De acuerdo con la inspección realizada por la Corporación Autónoma Regional (CAR), que es el organismo de control con jurisdicción en el Municipio de Mosquera, se determinó que el horno crematorio con el que contaba el Laboratorio, no cumplía con lo establecido en las Resoluciones 058 de 2002 y 886 de 2004, que establecen normas y límites máximos permisibles de emisión para incineradores y hornos crematorios; ya que este presentaba algunas fallas en su funcionamiento, como la falta del indicador de temperatura y analizador de oxígeno; y en estructura, como ladrillos refractarios fracturados, electrodos de encendido automático averiados, por lo que para encenderlo era necesario emplear una llama externa; de igual forma el ventilador se encontraba fuera de servicio lo que afectaba el proceso de combustión y la velocidad de salida de los gases, la cámara de combustión presentaba fisuras en la base de la misma, donde se depositan los desechos a ser incinerados y la chimenea presentaba corrosión e incumplimiento de la legislación referente a la altura mínima de la misma.


48

Todos estos problemas a raíz de la falta de mantenimiento del mismo, ya que el último mantenimiento se realizó aproximadamente hace 15 años.

En la siguiente foto se puede observar el estado en que se encontraba el horno de incineración:

Foto 1. Horno crematorio


La chimenea presentaba daños, generados por la corrosión como se puede observar en la siguiente foto, también se cayó una parte de esta, por lo tanto no estaba cumpliendo con la altura mínima establecida por la legislación ambiental. Foto 2-3. Chimenea en el interior del cuarto (IZQUIERDA) - Altura total de la chimenea (DERECHA)

.


El manejo del horno crematorio, se realizaba manualmente por tres operarios del complejo de Laboratorios, mediante la disposición en la cámara de incineración, de los residuos biológicos generados en el Laboratorio; sin realizar un calentamiento previo del horno indispensable para alcanzar la temperatura requerida en la fase de operación, estimada en 1200°C y de esta forma lograr la oxidación de los gases de combustión.

Las cenizas generadas a partir del proceso de incineración de los Residuos Biológicos, eran retiradas por los operarios, con una frecuencia de una vez al mes y de forma manual en bolsas rojas, que eran transportadas en una carretilla para su posterior disposición en una fosa.


49

En la actualidad, el Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios, dispone de un horno crematorio de última tecnología, adquirido mediante la realización de un contrato con la Empresa PROINDUL Ltda. Las condiciones técnicas requeridas por el ICA y una copia del contrato del horno se presentan en el (ver Anexo C).

3.3. Tratamiento de efluentes residuales en el LANIP

El LANIP desde sus inicios implementó un sistema de tratamiento de aguas residuales que inicialmente eran separadas y canalizadas según sus características (domésticas e infectadas), para luego inactivar el virus de la fiebre aftosa mediante la inyección de vapor; posteriormente se llevaba a cabo una estabilización y sedimentación en los pozos sépticos. Finalmente se mezclaban las aguas, tanto infectadas como domesticas, y por medio de un tanque de bombeo eran llevadas a una red de infiltración de suelos en el terreno aledaño, sin efectuarle tratamiento adicional.

Por lo tanto, el laboratorio ha realizado estudios con el fin de tener las bases suficientes para proponer un tratamiento químico de efluentes acorde con las necesidades y la legislación vigente. Los resultados obtenidos, después de haber realizado un seguimiento detenido a los efluentes que se generan en el LANIP. permitieron concluir que se requería un tratamiento de aguas, el cual ya se realizó y comprende las siguientes etapas:

El proceso de depuración comienza con una operación de desbaste por rejillas que permite remover la fracción gruesa de sólidos producidos en la zona de pruebas biológicas. El efluente es sometido a un tratamiento químico, que aumenta el pH, con el fin de inactivar el virus de la fiebre aftosa y disminuir la concentración de material orgánico.

Los sólidos que no se tratan durante las etapas anteriores son separados del efluente, mediante un proceso de clarificación, efectuando previamente coagulación y neutralización. Finalmente los lodos retirados son deshidratados mediante filtrado, con el fin de dejarlos aptos para la incineración.

3.3.1. Diagnóstico del sistema de tratamiento de efluentes residuales en el LANIP

El funcionamiento del LANIP exige la realización de pruebas fisicoquímicas y biológicas que de alguna manera involucran la participación directa o indirecta del agua, lo cual le confiere propiedades que la distinguen de otro tipo de efluentes residuales industriales.

Sin embargo, el aspecto más importante lo constituyen las pruebas biológicas realizadas directamente en animales vivos, ocasionando el transporte de material biológico contaminante (virus y patógenos) como es el caso del virus de la fiebre aftosa. Debido a esto es necesario realizar el estudio de las condiciones actuales del tratamiento para conocer los efectos de dichos procedimientos.


50

En el LANIP se clasifican las aguas en tres tipos:

Aguas residuales domésticas (ARD): Son las provenientes de los

baños, cafetería, administración y actividades de aseo de las

instalaciones.

Aguas residuales infectadas (ARI): Son las aguas provenientes de las

distintas secciones del laboratorio, y además incluyen las resultantes del

bioterio de cría y de los establos de las unidades de aislamiento.

Aguas Lluvias (AL): Estas son conducidas a través de unos canales

hacia la red de infiltración.

3.3.2. Descripción física de la planta de tratamiento

El sistema de recolección de efluentes residuales en el LANIP consta de redes independientes para cada tipo de aguas. Es decir, que se lleva a cabo por separado el tratamiento de aguas domésticas y las provenientes de los laboratorio, también llamadas infectadas.

A continuación se hace una descripción de los tanques sépticos y de la red de infiltración que conforman la planta de tratamiento de efluentes residuales.

Tanque séptico de aguas residuales domésticas (TSARD): A este tanque son dirigidas las aguas domésticas provenientes de las diferentes secciones del laboratorio, pasando previamente por una caja de recepción. Se encuentra constituido por tres pozos de control, los cuales fueron fabricados en concreto reforzado e impermeabilizados, cuyas dimensiones son 9,5 m de largo, 3m de ancho, 2m de altura y posee una capacidad de 57 m3.

El tanque está dividido en dos secciones transversales, una de 6 m de largo en la parte de alimentación y otra de 3,5m; ambas están comunicadas por un paso de 0,5m x 0,3m a 0,5m de la superficie. Cada sección está provista de un tubo de venteo de aproximadamente 4 pulgadas (10.16 cm.), un tubo para evacuación de lodos y dos bafles transversales de 1m de ancho, colocados a 2m de la superficie.

Tanque séptico de aguas residuales infectadas (TSARI): En este tanque se almacenan las aguas resultantes de las diferentes actividades físico-químicas y biológicas que se llevan a cabo en el LANIP. Está fabricado en concreto reforzado e impermeabilizado; cuenta con un


51

largo de 6m, un ancho de 5m, una altura de 2.2m y con una capacidad de 66m3.

Posee dos cajas de recolección, (una a la entrada y otra a la salida) encontrándose dividido, en dos secciones iguales, por un tabique longitudinal. La caja de entrada tiene un sistema de compuertas que permite solo alimentar una de las secciones.

Aguas residuales domésticas: Las aguas residuales domésticas, una vez sometidas a tratamiento por sedimentación en el TSARD, son llevadas a otro tanque, al cual fluye por gravedad. Una vez que las aguas domesticas e infectadas alcanzan cierto nivel en el tanque, el sistema automático de control de nivel activaba las bombas para enviar el efluente a través, de la red de infiltración al suelo, y así aprovechar la acción depuradora de este y degradar el material orgánico no fue tratado por los tanques de tratamiento anteriores.

En la actualidad la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) del laboratorio nacional de insumos pecuarios está teniendo un mantenimiento y optimización para mejorar la eficiencia de remoción de contaminantes y así cumplir con lo establecido en el decreto 1594 del 84 el cual reglamenta las concentraciones máximas de efluentes líquidos.

3.4. Residuos peligrosos

En las diferentes dependencias del Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios (LANIP), son generados residuos o desechos peligrosos que presentan características infecciosas como lo son los cadáveres de animales con los que se realizan las pruebas dentro del mismo, los cuales son incinerados dentro del laboratorio por medio de un horno crematorio que se encuentra instalado en el centro de almacenamiento, así como otros tipos de residuos peligrosos, como las vacunas desechadas que son recolectadas en los recipientes demarcados para tal uso, inactivados y almacenados para ser gestionados por una empresa receptora externa.

De igual forma, los reactivos obsoletos provenientes de los laboratorios, recolectados en recipientes de vidrio ámbar y almacenados un sitio específico para tal fin.

La disposición de residuos o desechos peligrosos en el laboratorio nacional de insumos pecuarios se hace por medio de contratación directa con la empresa llamada Rellenos de Colombia (PROSERVA), la cual en el momento en que la cantidad de residuos almacenados sea considerable realiza el transporte de estos residuos al relleno de seguridad de Mondoñedo donde se realiza la disposición final de estos RESPEL

En la actualidad el laboratorio nacional de insumos pecuarios (LANIP) no cuenta con ningún tipo de herramienta que permita realizar un manejo ambientalmente


52

seguro de los residuos o desechos peligrosos generados, así como una programación de actividades y número de pruebas establecidas para un periodo de tiempo (mensual), por lo que los registros de generación de residuos peligrosos varían en los diferentes períodos del año.

La Fotografía 4 se evidencia el actual almacenamiento de los Residuos peligrosos dentro del LANIP.

Foto 4. Almacenamiento de residuos peligrosos.



53

4. FASE 2. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MINIMIZACIÓN

A continuación, se muestra en detalle cada una de las etapas que conforman esta fase del PGIRESPEL para el LANIP.

Dentro del desarrollo de esta fase se identificaron las fuentes de generación de cada uno de los desechos en la verificación de la calidad de los insumos pecuarios (medicamentos, material seminal, biológicos y alimentos balanceados), que se producen, importan y comercializan en el país; posteriormente se identificaron, clasificaron y codificaron cada uno de los RESPEL, con el fin de determinar las características de peligrosidad. Lo anterior se desarrollo en base de los flujos de materiales de cada área del complejo (ver Anexo A), las fichas técnicas de cada materia prima e insumos que requiere cada área para sus procesos (ver Anexo G), y los anexos I, II, III de la política ambiental para la gestión integral de residuos o desechos peligrosos.

Con la información anterior se podrá cumplir con lo establecido en el artículo 27 y 28 del decreto 4741 de 2005 acerca del registro de generadores de residuos peligrosos frente a la autoridad ambiental, en el cual se solicita información de los residuos peligrosos generados por el laboratorio y de esta forma lograr categorizarla como grande, mediano o pequeño generador de residuos peligrosos.

Finalmente se diseñaron y elaboraron alternativas para la prevención y minimización de los residuos peligrosos dentro del laboratorio.

Es importante resaltar que para el desarrollo de esta fase se establecieron todas las cantidades de residuos en Kg/mes puesto que el aplicativo de registro como generadores de residuos o desechos peligrosos lo solicita así. Por lo que el peso de los residuos se determino realizando los pesajes correspondientes a los contenedores de los mismos.

Objetivos y metas Los objetivos propuestos a continuación fueron elaborados de acuerdo a lo establecido por las encuestas realizadas a los profesionales encargados de cada laboratorio (ver Anexo E), y a las necesidades observadas durante las visitas técnicas.

OBJETIVOS METAS

Establecer y ejecutar herramientas que ayuden a

Realizar el listado de la cuantificación y el inventario del 100% de los residuos peligrosos generados por el LANIP para categorizarlo como gran, mediano o pequeño generador.


54

identificar y cuantificar la generación de residuos peligrosos dentro del laboratorio, así como de las fuentes donde se generan estos residuos.

Establecer las fuentes de generación de los residuos para así poder verificar los puntos críticos que tiene laboratorio en cuanto a la generación de RESPEL.

Realizar la descripción de los procesos, así como de los principales servicios ofrecidos por el laboratorio. Por medio de un diagrama de flujo simplificado.

Ejecutar programas que permitan la clasificación e identificación de las características de peligrosidad de los RESPEL generados por el LANIP.

Realizar la identificación de los desechos peligrosos por medio de la codificación que presenta el decreto 4741 de 2005.

Clasificar los residuos según sus características de peligrosidad (clasificación CRETIP).

Clasificar los residuos según sus características físicas y químicas con la codificación del centro panamericano de Ingeniería sanitaria y ciencias del ambiente (CEPIS).

Minimizar la generación de residuos peligrosos en el laboratorio nacional de insumos pecuarios.

Establecer estrategias para la disminución de la producción de residuos peligrosos en las áreas del LANIP.

Formular programas que permitan la sustitución de materias primas peligrosas, por otras con menor peligrosidad.

Iniciar gestiones con los proveedores de materias primas, con el fin implementar las devoluciones de los envases contaminados (pos-consumo) y así reducir la generación de Residuos peligrosos.


4.1. Descripción del proceso productivo e identificación de las fuentes

La identificación de fuentes comienza con una descripción general de los procesos y análisis que realiza cada laboratorio, luego se realiza el inventario y la cuantificación de los residuos peligrosos por cada área del laboratorio, y por último en este numeral se realiza un diagrama de flujo simplificado de las áreas generadoras de RESPEL, el cual se fundamenta en los flujos de materiales de cada área (ver Anexo A).

Esta descripción brinda una visión global del servicio ofrecido, del procedimiento o actividad realizados, que facilita el entendimiento de los flujos de materiales. Además de determinar el universo de residuos que se producen para, posteriormente entrar a clasificar los desechos o residuos peligrosos.

La siguiente información se estableció del manual de procedimientos del complejo de laboratorios de LANIP y a su vez sus técnicas son certificadas por LABORATORIOS MERCK S.A.

Las cantidades establecidas en las tablas a continuación fueron generadas a partir de las visitas realizadas en donde por medio de encuestas se pregunto por los promedios de generación, el estado físico del RESPEL, el manejo que se estaba dando a cada residuo y la fuente de generación.

Además a partir del inicio del proyecto, se dotó a todos los laboratorios con formatos de registro sobre la generación de RESPEL en cada área del LANIP y se capacitó al personal de cómo se debía diligenciar esta información para


55

establecer la cuantificación de la generación de residuos o desechos peligrosos en el laboratorio

4.1.1. Área de alimentos y sales minerales

4.1.1.1. Laboratorio de análisis microbiológico

El laboratorio de microbiología de alimentos balanceados realiza la verificación de calidad de alimentos y suplementos alimenticios para animales; en especial los alimentos complementos (concentrados), constituyen un factor importante en la producción pecuaria nacional y por ende en la seguridad alimentaria de la población. Para que estos insumos alcancen su objetivo deben cumplir con parámetros estrictos de garantía de calidad, y dentro de ellos la calidad microbiológica adquiere relevancia dadas las implicaciones que puedan tener algunos microorganismos en la trasmisión de enfermedades con sus efectos negativos sobre la producción animal, y graves problemas en salud pública.

Las técnicas que se desarrollan en el laboratorio, son análisis microbiológicos de los alimentos concentrados para animales y materias primas utilizadas en la elaboración de los mismos; además se realiza una técnica de control oficial, la cual es el Aislamiento de Salmonella SPP en huevos fértiles importados y se hacen análisis microbiológicos a particulares como son: recuento de coliformes totales y aislamiento de Salmonella SPP. en muestras de carnazas utilizadas en la elaboración de juguetes caninos; también se realizan análisis a muestras de investigación.

Foto 5. Laboratorio de análisis en alimentos


a. Residuos peligrosos generados por laboratorio


56

Tabla 5. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis microbiológico en el área alimentos y

sales minerales

Número de Residuo

Tipo de Residuo

Producción (Unidades/mes)

Producción (Kg/mes)

1 Residuos de riesgo biológico (Huevos)

90 5,4

2 Medios de cultivo - 2

3 Muestras de alimentos 50 16

4 Material de Desechable - 2


4.1.1.2. Laboratorio de análisis físico-químico

Los fabricantes de alimentos para animales manejan las materias primas e ingredientes alimenticios de acuerdo con la mayor o menor concentración de algún nutriente, en particular Calcio, Fósforo, Grasa, Proteínas, Energía, entre otros; de tal manera que clasifican los ingredientes como proteínicos, energéticos y minerales.

El análisis fisicoquímico, tanto cuantitativo como cualitativo, permite valorar y conocer la concentración del contenido de nutrientes en las materias primas y productos que son el punto de partida a nivel nutricional para la elaboración de un alimento y para detectar adulteraciones en los insumos adquiridos.

Para la formulación y elaboración de una ración balanceada y con sus debidos aportes nutricionales se deben conocer todos los nutrientes presentes en los ingredientes, para comprender la utilidad de estos y sus posibles efectos sinérgicos antagónicos en los animales.

Para ello se han desarrollado métodos de análisis químicos, que permiten verificar la composición de estos alimentos.

Foto 6. Laboratorio análisis físico-químico




57

Tabla 6. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis físico-químico en el área alimentos y

sales minerales

Número de Residuo

Tipo de Residuo

Producción

(Unidades/mes)

Producción

(Kg/mes)

5

Solución de ácido inorgánico + hidróxido de sodio + alcohol etílico

-

55,2

6 Solución de Ácido inorgánico - 0,6

7 Envases de reactivos químico (Plástico-Vidrio) 13 6

8 Material de Desechable - 0,8


4.1.1.3. Laboratorio de análisis de minerales

La calidad de las sales minerales y suplementos minerales está determinada principalmente por el contenido de macro elementos y micro elementos; de acuerdo con su composición satisfacen las necesidades nutricionales de los animales que las consumen. Para verificar la presencia de los minerales en estos insumos se utilizan pruebas de laboratorio.

Para la aplicación de los procedimientos de análisis el laboratorio cuenta con personal capacitado y una infraestructura eficiente que comprende entre otros equipos: espectrofotómetros de absorción atómica, colorímetros, analizador de iones, lo cual permite ofrecer un servicio altamente calificado a la industria de alimentos y a los productores rurales.

A continuación se nombran los procedimientos que se aplican para el análisis de minerales en las sales mineralizadas, suplementos minerales y alimentos balanceados para consumo animal.

Foto 7. Laboratorio análisis de minerales



Este laboratorio no tiene una generación representativa de desechos; debido a que algunas soluciones acuosas de ácidos inorgánicos y minerales tales como fósforo, calcio, magnesio, zinc, cobre entre otros; no representan algún riesgo para


58

el medio ambiente y la salud humana, ya que se encuentran en concentraciones muy bajas generalmente inferiores al 1%, por lo tanto son descartadas por el desagüe.

4.1.2. Área de biológicos

4.1.2.1. Laboratorio de análisis de biológicos aviares

La industria Avícola Nacional ha alcanzado en los últimos años un gran desarrollo tecnológico, empleando sistemas de producción con altos niveles de productividad y control sanitario de las enfermedades aviares, situación derivada entre otras del empleo de biológicos de excelente calidad.

El laboratorio realiza la supervisión de los productos biológicos veterinarios para el uso en avicultura, para esto desarrollan diferentes técnicas para garantizar la calidad de los mismos, dichas técnicas se especifican a continuación.

Foto 8. Laboratorio análisis de biológicos aviares (Ovoscopio)


a. Desechos generados en el laboratorio

Tabla 7. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis de biológicos aviares en el área de

biológicos

Número de Residuo

Tipo de Residuo

Producción

(Unidades/mes)

Producción

(Kg/mes)

9 Vacunas aviares viva 400mL/mes 0,6

10 Residuos de riesgo biológico (Huevos) 300 18

11 Agujas 1 Guardián/3mes 0,4

12

Envase de vidrio de vacuna* y ampolletas**

20* -10** Unidades/mes

0,7

13 Material desechable - 2


4.1.2.2. Laboratorio de biológicos virales y de campaña


59

Se desarrollan técnicas para verificar la calidad de los productos biológicos veterinarios virales y los biológicos destinados al control de las enfermedades de campaña.

Para la realización de algunas técnicas como la prueba de potencia para peste porcina clásica y NIH para rabia desarrollada en el laboratorio, es necesario

Utilizar animales (porcinos, ratones), los cuales son vacunados y posteriormente desafiados con el virus correspondiente para verificar la calidad de las vacunas, normalmente a los animales control se les realiza necropsia, los demás animales son sacrificados y posteriormente todos son incinerados.

Las unidades de aislamiento de peste porcina clásica donde se mantiene los porcinos infectados no cumple con las mínimas normas de seguridad, ya que el piso, paredes y techo deben ser totalmente lisos para que permita la desinfección total del mismo, además la mesa de necropsias no es la correcta ya que esta debe ser en acero inoxidable.

Por otro lado se debe tener en cuenta que estas unidades de aislamiento fueron construidas para las pruebas de aftosa, por lo tanto no son adecuadas para el manejo de porcinos.

Sin embargo está en proyecto la reconstrucción de las unidades de aislamiento para que cumplan con las normas de bioseguridad y ambientales.

Foto 9. Unidades de aislamiento de peste porcina


En el área correspondiente al bioterio de infección que es donde se maneja el virus de la rabia, encefalitis equina e inocuidad, se utilizan únicamente ratones. En cuanto a la rabia se utilizan 186 ratones por lote de 21 días de nacidos, se vacunan al primer y octavo día y se desafían a los 15 días. En esta prueba que tiene una duración de 1 mes la mortalidad de los animales se comienza a presentar a partir del 5 día.

Para encefalitis equina se utilizan 48 ratones recién nacidos (3-5 días) y 6 mamás, se clasifican en grupos los cuales se inoculan por diferentes diluciones para ubicar el grupo donde se produce la protección, luego se hacen lecturas diarias de


60

mortalidad de los ratones a partir del segundo día. Esta prueba tiene una duración de 8 días.

En la prueba de inocuidad que dura 8 días, generalmente no se presenta mortandad de animales, sin embargo estos deben ser sacrificados al igual que los que sobrevivan a las pruebas de rabia y de encefalitis equina, para este procedimiento se utiliza una cámara en acero inoxidable especial, donde se colocan los ratones y por medio de un algodón con cloroformo que se ubica en una de las esquinas de la caja, estos mueren asfixiados.

En esta área la disposición de los cadáveres se realiza a medida que se presenta la mortalidad de los ratones, los cuales junto con la viruta de la cama se colocan en bolsas rojas y son llevados directamente al horno crematorio.

Foto 10. Ratones utilizados en la prueba de inocuidad


a. Residuos generados en el laboratorio

Tabla 8. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis de biológicos virales y de campaña en el

área de biológicos

Número de Residuo

Tipo de Residuo

Producción

(Unidades/mes)

Producción

(Kg/mes)

14 Residuos de riesgo biológico (porcinos, ratones, cama de animales)

-

136,5

15 Agujas 1 guardián/ 3meses

0,4

16 Medios de cultivo 60 Frascos 10

17 Vacunas 39 Frascos 6



4.1.2.3. Laboratorio de verificación del control de calidad de la vacuna anti-aftosa

Las pruebas que se realizan con el fin de controlar la calidad de la vacuna anti-aftosa son las siguientes:


61

Elisa CFL/EPP (Competitiva en fase líquida / Expectativa porcentual de protección)

Prueba de inocuidad

Fijación de complemento

Prueba de esterilidad

Estudio fisicoquímico

Pruebas biológicas

Foto 11. Lector de ELISA


a. Residuos generados por el laboratorio

Tabla 9. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de verificación del control de calidad de la vacuna

anti-aftosa en el área de biológicos

Número de Residuo

Tipo de Residuo

Producción

(Unidades/mes)

Producción

(Kg/mes)

19

Solución de ORTOFENILDEAMINA (OPD

[500ppm]), ácido organico y fosfato de sodio

0,67 Litros/mes

0,8

20 Muestras de Vacunas 51,44Litros/Año 35

21

Material de Desechable -

8,2 Placas 24

Puntas de micropipeta de 0,25mL 1920

Puntas de micropipeta de 1mL 192



62

Fotos 12-13. Muestra de vacuna antiaftosa (IZQUIERDA) - Inoculación de la vacuna en los medios

(DERECHA) Fuente: Los autores.

4.1.2.4. Bioterio de Cría

El bioterio de cría tiene por objetivo producir reactivos biológicos requeridos en las diferentes áreas del Grupo Laboratorio Nacional de Insumos Pecuarios para la comprobación de la calidad de los diferentes insumos que se producen y se comercializan en el país, igualmente apoya al grupo de análisis grupo de diagnóstico veterinario facilitando estos reactivos.

En este numeral se enuncian los procesos técnicos-operativos para la obtención de cada uno de los reactivos biológicos que se producen en el bioterio, como son: huevos fértiles, ratones y cobayos.

Foto 14. Producción de Cobayos


Fotos 15-16. Levante y producción de ratones (IZQUIERDA) - Manejo de cría y levante de

reproductoras SPF en avicultura (DERECHA)


63


a. Residuos peligrosos generados por el bioterio de cría

Esta área de apoyo no tiene una generación de residuos peligrosos; debido a que los procesos que allí se llevan a cabo no crean ningún riesgo para el ambiente y la salud humana. En el caso de los residuos líquidos son el resultado de la desinfección de las áreas del bioterio con jabón extrán y es directamente arrojado al desagüe, por otra parte los residuos de las camas, alimento y materia fecal son recogidos en bolsas para su disposición.

4.1.3. Área de medicamentos veterinarios

4.1.3.1. Laboratorio de análisis fisicoquímico de medicamentos veterinarios

Los medicamentos veterinarios constituyen parte importante del sector pecuario nacional, en razón a que restauran y conservan la salud de los animales y contribuyen al mejoramiento productivo. El crecimiento del sector dadas las actuales condiciones de globalización de la economía han llevado a un aumento consecuente de la industria de medicamentos veterinarios, incrementando la necesidad de supervisión que verifique la calidad de los mismos.

Muchas de las características de calidad de los medicamentos se miden, entre otros, mediante métodos físicos y químicos, además de la inspección del rotulado del producto para verificar el cumplimiento de los parámetros aprobados por el ICA en cuanto a composición, dosis, indicaciones, precauciones, número del lote y fecha de vencimiento.

En el laboratorio fisicoquímico del Área de Medicamentos Veterinarios se realizan algunos procedimientos operativos estandarizados, con el fin de evaluar cuantitativamente los ingredientes activos garantizados en la composición de los medicamentos.

Foto 17. Cromatógrafo de Líquidos


64



Tabla 10. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis fisicoquímico de medicamentos

veterinarios en el área de medicamentos veterinarios

Número de Residuo

Tipo de Residuo

Producción (Unidades

/mes)

Producción

(Kg/mes)

22 Solventes orgánicos no halogenados 4 Litros/mes 3,68

23 Solución de ácidos inorgánicos 4 Litros/mes 4,2

24 Solvente orgánico halogenados 0,5 Litros/mes 0,4

25

Muestras de medicamentos veterinarios de todo tipo de formas farmacéuticas y presentaciones

50

6

26 Envases de reactivos químico (Plástico-Vidrio) 15 5

27 Material desechable - 0,9


4.1.3.2. Laboratorio de microbiología área de medicamentos

Se encarga de realizar la comprobación de la ausencia de microorganismos contaminantes en medicamentos veterinarios, a través de la prueba de esterilidad y determinación de potencia de productos farmacéuticos a base de antibióticos, mediante pruebas de difusión en gel y turbidimetría.

Foto 18. Espectrofotómetro y Microscopio



Tabla 11. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de microbiología área de medicamentos en el

área de medicamentos veterinarios

Número de Residuo

Tipo de Residuo

Producción (Litros/mes)

Producción

(Kg/mes)

28 Medios de cultivo 1 1,26

Antibiótico (neutralizado con hidróxido de


65


4.1.4. Área de residuos y contaminantes

4.1.4.1. Laboratorio de análisis de residuos de medicamentos en alimentos de origen animal

La presencia de residuos de medicamentos veterinarios en los tejidos y productos de origen animal (carne, huevos, leche, miel) pueden generar en los humanos problemas como intoxicaciones, alergias, mutaciones, cáncer y resistencia bacteriana. Por esta razón, la prevención y el control de estas sustancias en los alimentos de origen animal constituyen en la actualidad un tema de gran importancia dentro de la Seguridad Agroalimentaria y el Comercio Internacional.

Mediante el establecimiento de un Programa Nacional de Residuos se contribuirá a minimizar riesgos para la salud pública derivados del consumo de productos de origen animal y servirá para el fomento de las exportaciones de productos pecuarios colombianos.

Foto 19. Cromatografía de líquidos


a. Residuos generados en el laboratorio.

Tabla 12. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de análisis de residuos de medicamentos en

alimentos de origen animal en el área de residuos y contaminantes


29 sodio) 1 1,3

30

Material de Desechable

-

1,1

Número de Residuo

Tipo de Residuo


Producción

(Kg/mes)

31 Solventes orgánicos no halogenado 6 4

32 Residuos de riesgo biológico (tejidos animales) - 1,2

33 Envases de reactivos químico (Plástico-Vidrio) 8Unidades/mes 5



66

4.1.4.2. Laboratorio de contaminantes en alimentos para animales Las sustancias contaminantes presentes en los alimentos para animales pueden afectar la salud de éstos, disminuyendo la productividad, y a su vez originar problemas en la salud de la población que consume proteína de origen animal. Por lo anterior, la prevención y control de dichas sustancias contribuyen de forma efectiva a garantizar la seguridad agroalimentaria.

Algunas de estas sustancias son Micotoxicas y los medicamentos son de uso restringido en los alimentos para consumo animal. Por esta razón, mediante el control y análisis de laboratorio periódico de alimentos balanceados, el Instituto Colombiano Agropecuario verifica la calidad de este insumo.

La documentación y el registro de las actividades y procedimientos son indispensables para el cumplimiento del Sistema de calidad del laboratorio y así garantizar resultados confiables.

Foto 20. Cromatografía de líquidos UPLC



Tabla 13. Residuos peligrosos generados en el laboratorio de contaminantes en alimentos para animales en

el área de residuos y contaminantes


4.1.5. Área de control seminal

Número de Residuo

Tipo de Residuo



35 Solvente orgánico no halogenados 5,5 5

36 Solvente orgánico halogenado 0,1 0,08

37 Envases de reactivos químico (Plástico-Vidrio) 7Unidades/ mes 3,4

38 Material desechable - 0,9


67

4.1.5.1. Laboratorio de verificación de la calidad del material seminal importado y nacional

El ICA tiene entre sus funciones la verificación de la calidad del material seminal de todas las especies (bovino, equino, porcino, caprino, búfalo) importado y nacional, con el propósito fundamental de proteger la ganadería nacional, asegurando la fertilidad y la productividad. Por tanto, la calidad del material seminal puede afectar negativamente la eficiencia reproductiva y este parámetro es cinco veces más importante que la ganancia de peso diario de los animales. En consecuencia, su incidencia en la producción de carne y leche es de capital importancia. Por otra parte, la importación de semen se incrementa día a día debido al costo que implica traer de otros países animales vivos y a la escasez de reproductores mejorantes, lo cual limita el mejoramiento del hato nacional.

Fotos 21-22. Laboratorio de control seminal (IZQUIERDA) – Pajilla y Termoplaca (DERECHA)


a. Análisis de muestras de material seminal bovino

Proceso mediante el cual se evalúa la viabilidad del material seminal bovino que se comercializa, entendida en términos de movilidad inicial y final (debe ser mayor del 30%), morfología y concentración espermática, para garantizar su eficiencia reproductiva.

b. Desechos generados en el laboratorio

Este laboratorio no tiene una generación representativa de desechos; debido a que el semen no viene contaminado por lo tanto las pajillas se manejan como residuo convencional y no es posible autoclavar porque luego del proceso de descongelamiento pierden totalmente sus propiedades.


68


4.2. Inventario de residuos por áreas de trabajo A continuación se realiza el inventario consolidado de residuos peligrosos generados en el complejo de laboratorio LANIP, teniendo en cuenta el tipo de residuo peligroso, el estado y presentación que son de gran utilidad para lograr realizar una cuantificación y caracterización óptima de los mismos.

Tabla 14. Residuos peligrosos generados en el complejo de laboratorios de LANIP

N°

RESPEL GENERADO

Producción Aprox.

(Kg/mes)

TIPO DE RESPEL ESTADO FÍSICO

PRESENTACIÓN

INFECCIOSO O RIESGO BIOLÓGICO

QUÍMICO

S

L

CONTENEDOR

BOLSA

OTRO

1

Residuos de riesgo biológico (porcinos, ratones, cama de animales, huevos, tejidos animales)

164,9

X

X

X

2 Medios de cultivo 13,26

X

X

X

3 Muestras de alimento 16

X

X

X

4

Vacunas (Aftosa, Aviares, Brucella, Encefalitis, Peste porcina)

41,6

X

X

X

5 Material desechable 18,4 X X X

6

Muestras de medicamento veterinarios 6

X

X

X

X

7 Antibiótico 1,3 X X X

8 Guardianes de seguridad 0,8

X

X

X

9


55,2

X

X

X

10 Solución de Ácido inorgánico 4,8

X

X

X

11

Solvente orgánico no halogenados

13,88

X

X

X

12 Solvente orgánico halogenados 0,48 X X X

13 Solución ORTOFENILDEAMINA (OPD[500ppm]), ácido cítrico y fosfato de sodio

0,8

X

X

X

14 Envase de reactivos químicos (Plástico-Vidrio) 17

X

X

X


69

4.3. Cuantificación de la generación La cuantificación de los residuos peligrosos se realizó para un periodo de seis (6) meses que comprende los meses de octubre de 2008 a marzo de 2009. Para esto se realizaron pesajes de cada uno de los residuos peligrosos generados mensualmente. Cabe notar que algunos residuos no son generados mensualmente ya que los procesos no son continuos, para esta parte se tiene el caso de las vacunas anti-aftosa que se almacenan durante seis meses, para ser incineradas el año siguiente. En este contexto, la cuantificación realza su importancia por ser la base sólida de la formulación de indicadores de gestión, ya que como se había mencionado antes son los que permiten hacer un estricto seguimiento y control de la gestión, dicho rigor se ejerce con el fin de mostrar cuantitativamente el cumplimiento de los objetivos trazados en el PGIRESPEL, de manera que la cuantificación es el medio que permite formular buenas herramientas, hacia la meta a medir, el cumplimiento de las estrategias formuladas a partir del principio de la política, que es prevenir y minimizar la generación de los residuos peligrosos. La siguiente tabla muestra un consolidado de la generación aproximadamente mensual de los catorce (14) residuos generados por el complejo de laboratorios de LANIP y sus respectivos totales mensuales, se espera que esta cuantificación se siga llevando a cabo por LANIP para de esta forma se logre una optima gestión de cada uno de los residuos peligrosos.

Tabla 19. Consolidado de producción de RESPEL mensual

RESIDUO GENERADO (Kg/mes)

OCTUBRE (Kg/mes)

NOVIEMBRE

(Kg/mes)

DICIEMBRE

(Kg/mes)

ENERO

(Kg/mes)

FEBRERO (Kg/mes)

MARZO

(Kg/mes)

Residuos de riesgo biológico (porcinos, ratones, cama de animales,

huevos, tejidos animales)

164,9

164,9

164,9

-

164,9

164,9

Medios de cultivo 13,26 13,26 13,26 - - 13,26


-

-

-

500

-

-

Material desechable 18,8 18,8 18,8 10 15 18,8

Muestras de medicamento veterinarios -

-

-

60

-

-

Antibiótico 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3

Guardianes de seguridad 0,8 0,8 0,8 - 0,8 0,8


55,2

55,2

55,2

27,6

27,6

55,2

Solución de Ácido inorgánico 4,8 4,8 4,8 2,8 3,8 4,8

Solvente orgánico no halogenados 13,88 13,88 13,88 13,88 13,88 13,88

Solvente orgánico halogenados

0,48 0,48 0,48 0,48 0,48 0,48

Solución ORTOFENILDEAMINA (OPD[500ppm]), ácido cítrico y fosfato

de sodio

0,8

0,8

0,8

-

-

0,8

Envase de reactivos químicos (Plástico-Vidrio)

17

17

28

28

17

17

Total RESPEL generados en 2008-2009

291,22

291,22

302,22

644,06

244,76

291,22

Fuente: Los Autores.


70

Los resultados del consolidado anterior se ven representados en la siguiente gráfica con el fin de establecer los picos de generación mensual de residuos peligrosos con esto se puede observar los meses en los cuales se tiene una mayor producción.

Gráfico 1. Consolidado de generación de RESPEL periodo de balance

Fuente: Los Autores.

Se puede observar que durante el periodo de seis meses en el cual se estableció la generación mensual de residuos peligrosos, se logra estimar que en el mes de enero se encuentra el pico más alto de generación con un total de (664,06Kg) debido a que en ese mes se descartan diferentes muestras que son analizadas en el año anterior, como es el caso de las vacunas que son almacenadas como contra muestra y son eliminadas en este mes, por otra parte los otros meses tienen un comportamiento normal ya que la aplicación de las técnicas se hace constante. Por último encontramos descenso significativo para el mes de febrero con (291,22Kg), esto se debe a que en ese mes no existe una alta demanda de los productores de insumos pecuarios. La determinación del tipo de categoría en la cual se clasifica el complejo de laboratorios de LANIP. Se logró por medio de la información que se estableció a través del diligenciamiento de los formatos de registro sobre la generación mensual de residuos peligrosos de cada laboratorio, con lo cual se calculó la media móvil y el promedio ponderado de los últimos seis meses de las cantidades pesadas, todo esto en base a los lineamientos establecidos por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, de esta forma se logra establecer que el complejo de LANIP es un mediano generador de residuos, ya que supera los 100Kg/mes como podemos observar en la siguiente tabla.

291,22 291,22 302,22

644,06

244,76291,22

0

100

200

300

400

500

600

700

To

tal R

ES

PE

L

(Kg

/mes)

Periodo de Generanción (Mes)


71

Tabla 20. Cuantificación en la generación de residuos peligrosos

AÑO: 2008-2009

Total RESPEL

(Kg/mes)

Media Móvil –Últimos siete meses- (Kg/mes)

Octubre 291,22 -

Noviembre 291,22 -

Diciembre 302,22 -

Enero 644,06 -

Febrero 244,76 -

Marzo 291,22 344,12

Total RESPEL generados

2064,7

Promedio de generación de RESPEL 344,12

Clasificación: MEDIANO GENERADOR DE RESPEL Fuente: Los autores.

Con base en los resultados finales, el complejo de LANIP genero para los meses finales del 2008 y principios del 2009 obteniendo una generación total de residuos de (2064,7Kg). La media móvil de los últimos seis meses indica qe genera en promedio (344,12Kg/mes), producción que clasifica al compeljo de LANIP como mediano generador.

Tabla 21. Categorías de generadores de residuos peligrosos

Categoría Generación de residuos o desechos peligrosos (promedio ponderado y media móvil de los últimos seis meses)

Gran generador ≥ 1.000 Kg/mes RESPEL generados

Mediano generador

≥ 100 Kg/mes RESPEL generados ‹ 1.000Kg/mes

Pequeño generador

≥ 10 Kg/mes RESPEL generados ‹ 100Kg/mes

Fuente: Decreto 4741/05.


72

Grafico 2. Generación de residuos peligrosos del LANIP

N°

RESPEL Generado


N°

RESPEL

Generado


N°

RESPEL Generado


1


164,9

6

Muestras de medicamento veterinarios

6

11

Solvente orgánico no

halogenado

13,88

2

Medios de cultivo

13,26

7

Antibiótico

1,3

12

Solvente orgánico halogenado

0,48

3

Muestras de alimento

16

8

Guardianes de seguridad

0,8

13

Solución ORTOFENILDEAMINA (OPD[500ppm]), ácido

cítrico y fosfato de sodio

0,8

4

Vacunas (Aftosa, Aviares, Brucella, Encefalitis, Peste

porcina)

41,6

9

Solución de ácido inorgánico +

hidróxido de sodio + alcohol etílico

55,2

14

Envase de reactivos químicos (Plástico-

Vidrio)

17

5

Material desechable

18,4

10

Solución de Ácido inorgánico

4,8

TOTAL=354,42


El gráfico 2 muestra la producción total y tipo de residuos generados por el complejo de laboratorios de LANIP, que corresponde a 354,42 Kg/mes aproximadamente y 14 residuos peligrosos relevantes, este total se pueden observar los residuos peligrosos que tienen una mayor incidencia en el complejo como es el caso de los cadáveres, excretas camas de animales, huevos y tejidos de animales, y a su vez vacunas de (aftosa, aviares, brucella, encefalitis, peste porcina) que ocupan el primer y tercer puesto respectivamente en la generación de residuos peligrosos, para el primer caso se tiene una generación de (164,9 Kg/mes) y en el tercer caso una generación de (41,6Kg/mes) que es resultado de las pruebas realizadas en el área de biológicos ya que allí se efectúan diferentes técnicas para garantizar la calidad de los productos biológicos veterinarios destinados al control de las enfermedades de campaña y es necesario realizar las pruebas en animales que son vacunados y posteriormente desafiados con el virus

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

164,9

13,26 16

41,6

18,46 1,3 0,8

55,2

4,813,88

0,48 0,817

Can

tid

ad

Ap

rox.

(Kg

/mes)

Número de RESPEL


73

correspondiente para verificar la calidad de las vacunas; en segundo lugar de generación se produce una solución de ácido inorgánico, hidróxido de sodio y alcohol etílico (55,2Kg/mes) del área de control de alimentos y específicamente del laboratorio de análisis fisicoquímico en la verificación de la concentración del contenido de nutrientes en las materias primas y productos que son utilizados en la elaboración de los alimentos veterinarios; de esta forma se continua enunciando los residuos peligrosos con mayor relevancia de generación, para el siguiente caso se tiene los medios de cultivo con una generación de (13,26Kg/mes) que son producto de las diferentes pruebas microbiológicas en la verificación de la calidad de los insumos utilizados para la elaboración de alimentos veterinarios. Como conclusión el gráfico permite determinar los residuos peligrosos que merecen mayor atención con el fin de diseñar programas óptimos que permitan prevenir y minimizar la generación de los mismos.

Conocer la generación de residuos peligrosos en cada una de las áreas que constituyen el complejo de laboratorios de LANIP es de gran importancia ya que es posible el diseño de programas de minimización y prevención más eficaces para este tipo de áreas críticas y a su vez la realización del manejo interno más apropiado para el tipo de residuo generado.

Grafico 3. Generación de residuos peligrosos por áreas de los laboratorios del LANIP

Fuente: Los autores

El gráfico 3 muestra la generación de residuos peligrosos por cada área de trabajo del complejo de LANIP, que en su totalidad corresponde a (354,42 Kg/mes), de esta forma se observa que uno de los puntos críticos en cuanto a la generación de residuos es el área de biológicos con una generación mensual aproximada de (220Kg/mes) y como segundo punto crítico de generación se tiene el área de alimentos y sales minerales donde es utilizada una cantidad considerable de reactivo químicos para cada una de las técnicas llevadas a cabo.

El estado físico de los residuos es importante, porque permite planificar cual es la mejor forma para darle un buen manejo interno y externo a los residuos peligrosos, fuera de esto permite comprender otra visión general de la problemática que genera el complejo de laboratorios de LANIP. El gráfico 3

0

50

100

150

200

250

Área de alimentos y sales

minerales

Área de Biológicos

Área de Medicamentos

Área de Residuos y Contaminantes

Can

tid

ad

Ap

rox

.(K

g/m

es

)

Área de LANIP


74

muestra los porcentajes de cada estado físico de los residuos peligrosos generados en el proceso productivo.

Gráfico 4. Estado físico de los residuos peligrosos generados en los laboratorios de LANIP

Fuente: Los autores

El gráfico 4 muestra, al estado sólido con el mayor porcentaje (65%), seguido del estado liquido con un porcentaje (35%), debido a que gran parte de las técnicas llevadas a cabo por el complejo de laboratorios LANIP es el caso de las pruebas que hacen uso del cromatógrafo de líquidos y a su vez la verificación que se le realiza a la calidad de las vacunas veterinarias, estas son analizadas por lotes de producción y al final se disponen como residuo peligroso, por otra parte la generación de residuos peligrosos sólidos se atribuye en gran medida a las muestras, tejidos y animales que son utilizados en la aplicación de las técnicas, que al final del proceso son incineradas dentro del laboratorio.

4.4. Codificación e identificación de las características de peligrosidad La codificación e identificación de los residuos peligrosos es el siguiente paso luego de haber logrado identificar cada unas de las fuentes generadoras dentro del complejo de LANIP, a su vez se obtuvo información acerca de la procedencia de cada uno de los residuos por área, su estado de materia y materias primas e insumos que son utilizados en cada proceso. La información es analizada teniendo en cuenta los procesos por separado ya que cada área del laboratorio tiene establecido técnicas específicas y a su vez la producción de ciertos residuos peligrosos en las diferentes áreas logra tener una directa relación debido a las características similares de los insumos que utiliza cada técnica. Los residuos peligrosos se clasificaron de acuerdo lo establecido en el Decreto 4741 de 2005 el cual contiene un listado de sustancias peligrosas en los Anexo I y II, posee una codificación alfanumérica para cada residuo, de esta forma es posible realizar la clasificación de los residuos peligrosos generados en el complejo de laboratorios de LANIP.

65%

35% Sólido (230,36Kg/mes)

Liquido (124,06Kg/mes)


75

Para lograr realizar una clasificación de manera más optima se utilizó la clasificación INVENT, que es un sistema que cataloga los residuos peligrosos siguiendo una codificación basada en las características fisicoquímicas de cada residuo y se realiza dando respuesta a un cuestionario de interrogantes que se encuentra en un programa, por último se utilizo un sistema de clasificación cualitativo como es el RESPEL basado en las propiedades de los residuos como composición, estado físico y características de peligrosidad, de esta manera se reducen los análisis de laboratorio para la determinación de las características de peligrosidad de cada residuo. A continuación se realiza un compendio por medio de una tabla de los tres tipos de clasificaciones anteriormente mencionados para la óptima clasificación de los residuos peligrosos generados en laboratorio.


76

Tabla 22. Clasificación de los residuos peligrosos producidos en el complejo de laboratorios LANIP


RESPEL

Codificación

Decreto 4741 de 2005

Clasificación RESPEL

Clasificación INVENT

Código

E/G

CRETIP

F/Q

B

T

R

Tratamientos

Código Alemania

1

2

3

4

5

6

18

19

20



A4020

9.13

E

P

1

2

97101

S

4

B

I

N

N

N

N

Y

Medios de cultivo A4020 9.13 E P 1 2 97101 S 4 B I X N N N Y

Muestras de alimento N.A. N.A. S 1 V N N N N L N

Vacunas (Aftosa, Aviares, Brucella,

Encefalitis, Peste porcina)

Y3

5.04

E

T

1

2

Si no hay tratamiento térmico, solidificación o

encapsulamiento

53501

L

4

B

B

N

N

N

N

Y

Material desechable Y13 P 1 2 S 3 O I X N N N Y

Muestras de medicamento

veterinarios

Y3

5.04

E

T

1

2

Si no hay tratamiento térmico, solidificación o

encapsulamiento

53501

L

4

X

B

X

N

N

N

Y

Antibiótico

Y3

5.04

E

T

1

2

53501

L

4

X

B

X

N

N

N

Y

Guardianes de seguridad A4020

P

1

2

S

5

X

I

X

N

N

N

Y


Y34

4.01

E

C,T

1

52101 52102 52105

L

4

V

N

A

X

P

N

Y

Solución de Ácido inorgánico Y34 4.01 E C,T 1 L

4

V

N

A

X

P

N

Y


Y42

7.04

E

T,I

2

1

55370 55374

L

4

P

N

X

I

P

N

Y

Solvente orgánico halogenados Y41

7.02

E

T

2

1

55220, 55224

L

4

P

H

X

I

P

N

Y

Solución ORTOFENILDEAMINA (OPD[500ppm]), ácido cítrico y

fosfato de sodio

Y34

4.03

E

C,T

2

1

522002

L

4

P

X

A

X

N

N

Y


A4130

1.08

E

T

2

1

55370 55374

S

4

N

X

N

T

P

N

Y


77

El Decreto 4741/2005 presenta en sus anexos I y II las listas nacionales de residuos peligrosos, las que permiten la identificación de los residuos peligrosos en función de su origen y naturaleza, con la facilidad de identificarlos con un simple código a nivel nacional e internacional, esto por cuanto el Decreto adopto los listados correspondientes al anexo I y VII del Convenio de Basilea. Otra ventaja que tienen estos listados es que dejan clasificar los residuos peligrosos sin necesidad de realizar ensayos físico-químicos y biológicos de laboratorio. El gráfico 5 relaciona la generación de residuos peligrosos mensual en función de la codificación del Decreto 4741/2005.

Gráfico 5. Generación de residuos peligrosos en función de la codificación del Decreto 4741/05

Fuente: Los autores. El gráfico anterior muestra como pico máximo dentro de la generación de residuos peligrosos la parte de residuos biológicos con una generación mensual aproximada de (175,3 Kg/mes), producidos en su mayoría por el área de biológicos y como tratamiento dentro de las instalaciones del laboratorio se autoclavan y luego son llevados al horno crematorio. Seguido a esto se tiene con un índice considerable de generación los residuos de reactivos químicos utilizados en cada una de las técnicas que son llevadas a cabo por cada área, con una generación mensual aproximada de (60,8Kg/mes) dentro del laboratorio los reactivos se neutralizan y son almacenados en el centro de acopio para luego ser llevados por el gestor externo. El siguiente residuo peligroso que continua también logra tener un índice de generación considerable, se trata de todo la clase de medicamentos veterinarios que son analizados en el complejo de LANIP con un generación mensual aproximada de (48,9Kg/mes) para este caso las vacunas son entregadas al gestor externo para su incineración ya que la empresa que las produce requiere la certificación de la misma.

0

50

100

150

200

A4020 A4130 Y3 Y13 Y34 Y41 Y42

175,3

17

48,9

18,8

60,8

0,4813,88Can

tid

ad A

pro

x.(K

g/m

es)

Códificación Dec. 4741/05


78

4.5. Ecomapa El ecomapa surge como herramienta para la identificación y ubicación de las áreas y laboratorios que componen el LANIP, además permite visualizar los procesos y servicios ofrecidos, y los puntos de generación de residuos o desechos peligrosos. Así como los pictogramas con las características de peligrosidad de cada residuo o desecho peligroso que se genere en cada fuente. Este ecomapa es un instrumento que permite presentar gráficamente cada uno de los aspectos que se involucran en el manejo ambiental de los residuos peligrosos generados al interior del complejo de laboratorios de LANIP, así como la forma de precisar las características de peligrosidad de cada residuo. La figura 6 muestra el ecomapa correspondiente a la empresa, que sin duda dará una perspectiva global de los residuos peligrosos generados en esta. Además este gráfico nos permite visualizar los diferentes laboratorios que componen el LANIP así como el área administrativa, el sitio de almacenamiento de residuos peligrosos, el sitio de recepción de muestras y la bodega de almacenamiento de insumos (ver Anexo F).


79

4.6. Matriz DOFA

La matriz DOFA elaborada a continuación es una herramienta que permite evaluar el entorno del laboratorio a nivel ambiental y específicamente a lo que se refiere a gestión de los residuos o desechos peligrosos generados. Donde se plantean las debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas que se presentan en cada una de las áreas del LANIP.

Para el diseño de la matriz DOFA que se presenta a continuación se realizó una etapa de investigación dentro del laboratorio donde se realizaron una serie de visitas y entrevistas con los profesionales de área, y operarios (ver Anexo E). Además de realizar un diagnóstico sobre la generación y manejo de los residuos peligrosos dentro del LANIP.

Tabla 23. Matriz DOFA

DEBILIDADES FORTALEZAS

Falta de planeación de las actividades a desarrollar.

Falta de recursos técnicos, humanos y financieros para la reducción y manejo integral de los RSPEL generados por el LANIP.

No existen módulos de capacitación para el personal del laboratorio sobre la gestión integral de los RESPEL.

No se cuenta con ningún programa para el manejo ambientalmente seguro de los RESPEL.

No se tiene un sistema de clasificación de los residuos peligrosos.

No se cuenta con una ruta de evacuación para el manejo interno de los RESPEL.

No se cuenta con un centro de acopio apto para el almacenamiento interno de los desechos o sustancias peligrosas.

Existe una actitud positiva y de compromiso frente a la gestión y manejo de los residuos o desechos peligrosos.

Cuenta con una planta para el tratamiento de los desechos líquidos generados en el laboratorio.

Se cuenta con un horno crematorio de última tecnología para la incineración de los residuos biológicos veterinarios.

Se cuenta con equipos de protección para el personal del laboratorio.

OPORTUNIDADES AMENAZAS

Diseño y formulación del plan de gestión integral de residuos peligrosos del LANIP que permita el manejo interno y externo de los RESPEL generados por el laboratorio.

Asesoría permanente del Gobierno Nacional mediante capacitaciones en todas las etapas de gestión de residuos peligrosos que sirva como herramienta para la minimización de la generación de los RESPEL.

Diseño de rutas de recolección de residuos peligrosos para el manejo interno de los residuos para disminuir los riesgos de accidentalidad producto del manejo inadecuado de los RESPEL.

Reconocimiento de la gestión ambiental y mejoramiento de la imagen corporativa del ICA.

Asumir costos económicos por demandas por mal manejo de los residuos generados en el LANIP.

Cierre por el mal manejo y disposición de los residuos peligrosos del laboratorio.

Sanciones por no registrarse ante la CAR como generadores de residuos o desechos peligrosos.

Vulnerabilidad de accidentalidad por el manejo inadecuado de los RESPEL.

Fuente: los autores.


80

4.7. Alternativas de prevención y minimización

Con el diagnóstico situacional sobre la fuente generación de residuos peligrosos, así como la cuantificación y clasificación de los mismos, y el análisis de las debilidades, oportunidades, fortalezas y alternativas que presenta el LANIP. A continuación se plantea y formula buenas prácticas aplicables al laboratorio nacional de insumos pecuarios.

Estas medidas propuestas van encaminadas a implementar buenas prácticas que permitan tener un aprovechamiento económico, disminución de costos, además de la reducción y minimización de impactos ambientales generados por los procesos y servicios ofrecidos por el laboratorio en todas las áreas que debido a las actividades realizadas son generadoras de residuos peligrosos. La metodología utilizada para el desarrollo de este numeral es establecida y determinada de acuerdo con la problemática y las necesidades evidenciadas en las visitas realizadas a las instalaciones del laboratorio donde por medio de un cuestionario (ver Anexo E), se identificaron las principales debilidades y amenazas con que cuenta el laboratorio como se muestra en la matriz DOFA (ver tabla 23). Las buenas prácticas propuestas para el laboratorio nacional de insumos pecuarios fueron establecidas siguiendo la guía ambiental para el manejo de materiales peligrosos en las mipymes, formulada por la unidad de asistencia técnica ambiental para la pequeña empresa (Acercar industria) en el 2004. Las cuales son generadas para aplicarse a las medianas y pequeñas industrias de nuestro país, donde se clasifican en buenas prácticas ambientales (que comprenden cambios en los aspectos operativos y tecnológicos), buenas prácticas de seguridad, de salud ocupacional y buenas prácticas de gestión.

Las alternativas formuladas a continuación son propuestas para todas las etapas de gestión de residuos peligrosos como lo son las de generación, recolección, almacenamiento, transporte y disposición final. Las cuales buscan la minimización de residuos o desechos peligrosos y la prevención de la contaminación debido al manejo que se les está dando actualmente a los mismos. Estas alternativas están compuestas por medidas como lo son las buenas prácticas, los cambios en los procesos, y las mejoras tecnológicas en el LANIP.

Cada alternativa requiere de una implicación técnica, ambiental y económica como es una inversión inicial. Estos precios son aproximados y fueron establecidos por medio de cotizaciones con algunos proveedores de contenedores, señalización, así como personal especializado para la capacitación del personal. Pero además existen unas alternativas que no requieren de inversiones, y que por el contrario traen consigo un ahorro para el laboratorio en cuanto a que la disminución de residuos peligrosos, disminuye también los costos económicos producto del manejo y disposición final de los mismos. Estas cantidades fueron


81

establecidas según el precio que tiene establecido el gestor externo por el manejo y disposición final de los RESPEL como es el caso de Rellenos de Colombia el cual cobra $ 2500 pesos por cada kg de residuo o desecho peligroso.

El planeamiento de las alternativas se realiza por medio de una matriz que se muestra a continuación y que permite identificar la etapa de gestión, la alternativa planteada, el tipo de medida, así como las implicaciones y costos técnicos, ambientales y económicos de cada una.


82

Tabla 24. Buenas prácticas para el laboratorio nacional de insumos pecuarios

ETAPA DE GESTIÓN

ALTERNATIVAS DE MANEJO

TIPO DE ALTERNATIVA

IMPLICACIONES DE LAS ALTERNATIVAS COSTO DE LA ALTERNATIVA

($) TÉCNICAS AMBIENTALES ECONÓMICAS

Gestión

Minimizar la compra de materiales peligrosos.

Buenas prácticas.

Cambios en los

procesos.

Realizar el cambio de insumos y materias primas peligrosas por otras con menor grado de peligrosidad.

Disminuir la cantidad de residuos peligrosos generados.

Disminución de costos en manejo y disposición final

de residuos peligrosos.

200.000 $/mes

Establecer convenios con los proveedores para la devolución de empaques y envases desocupados, así como de sustancias que hayan caducado.

Buenas prácticas.

Realizar convenios con los proveedores y contratistas para la devolución de estas sustancias caducadas y de sus envases y empaques.


Disminución de costos en manejo y disposición final

de residuos peligrosos.

100.000 $/mes

Aprovechamiento de envases de los insumos químicos.

Buenas prácticas.

Utilizar estos envases y empaques para el acopio de los residuos líquidos siguiendo las especificaciones técnicas para evitar impactos.


Ahorro en la compra de

contenedores para el acopio de estos residuos y

sustancias.

500.000

Recolección

Segregación en los residuos peligrosos.

Buenas prácticas.

Mejoras

tecnológicas.

Proveer en cada laboratorio contenedores para los residuos convencionales, para los residuos reciclables y para los residuos peligrosos.

Realizar la gestión ambientalmente segura de los RESPEL.

Compra de los contenedores

para la segregación de

los residuos.

2.500.000

Capacitación al personal para la segregación de los residuos.

Buenas prácticas.

Cambio en los procesos.

Capacitar al personal del laboratorio en temas de segregación de residuos.


Capacitar al personal.

373.000


83

ETAPA DE GESTIÓN

ALTERNATIVAS DE MANEJO

TIPO DE ALTERNATIVA

IMPLICACIONES DE LAS ALTERNATIVAS COSTO DE LA ALTERNATIVA

($) TÉCNICAS AMBIENTALES ECONÓMICAS

Almacena-

miento

Adecuación y optimización del centro de almacenamiento interno de residuos peligrosos.

Mejoras tecnológicas.

Realizar la adecuación del centro de almacenamiento de RESPEL siguiendo las condiciones técnicas y de seguridad para los lugares de acopio de residuos.


Optimización del centro de

almacenamiento de residuos y desechos

peligrosos.

10.000.000

Capacitación al personal sobre el plan de contingencia formulado en este documento.

Buenas prácticas.

Por medio de charlas, talleres didácticos y simulacros capacitar al personal del laboratorio sobre los protocolos de contingencia.

Reducir impactos ambientales y riesgos de accidentalidad y vulnerabilidad de los empleados del laboratorio.

Capacitación del personal.

373.000

Delimitación de las fuentes de generación y del centro de almacenamiento de residuos o desechos peligrosos.

Mejoras tecnológicas.

Señalización de las área segur características de peligrosidad de los residuos, manejo de los mismos, elementos de seguridad personal necesarios y rutas de evacuación.


Señalización.

750.000

Capacitación al personal sobre seguridad industrial y salud ocupacional.

Buenas

prácticas.

Realizar capacitaciones y charlas al personal del laboratorio sobre la importancia del uso de los elementos de seguridad personal.


Capacitar al

personal.

373.000


84


Almacenamiento de los desechos peligrosos de acuerdo a los resultados de un análisis de compatibilidades de los mismos.

Buenas prácticas.

Realizar el almacenamiento de los RESPEL de acuerdo a los resultados establecidos por un análisis previo de compatibilidades de estos residuos.


Salario del operario que realice la

clasificación para el almacenamiento

interno de los RESPEL.

500.000

Descartar los residuos peligrosos en contenedores seguros.

Cambio en los procesos.

Realizar el almacenamiento de los residuos en contenedores de seguridad siguiendo las condiciones técnicas para el acopio de sustancias o desechos peligrosos.

Realizar la gestión ambientalmente segura de los RESPEL. Además de evitar accidentes.

Compra de contenedores.

2.000.000

Transporte

Establecer y diligenciar los formatos para el manejo externo de los RESPEL.

Buenas prácticas.

Diligenciar los formatos establecidos por el MAVDT para la gestión externa de los desechos peligrosos.


Impresión de estos

formatos.

5.000 $/mes

Verificar que el gestor externo cumpla con los estándares establecidos en la legislación sobre el transporte de desechos peligrosos.

Buenas prácticas.

Obtener constancias que los protocolos de transporte de los RESPEL por parte del gestor externo este conforme a lo establecido por la legislación ambiental vigente.


Tener control por

parte de un operario.

500.000


85

5. FASE 3: MANEJO INTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO

De acuerdo con los lineamientos expedido por el MAVDT esta fase se encuentra

orientada al diseño de programas que garanticen la gestión y manejo

ambientalmente seguro de los residuos o desechos peligrosos en las instalaciones

del laboratorio nacional de insumos pecuarios. Donde se presentan y describen

todos los procedimientos asociados con el manejo interno en sus diferentes

etapas tales como recolección de los RESPEL en el punto de generación, la

movilización interna, el acondicionamiento de los residuos, el almacenamiento, el

plan de contingencia y las medidas ambientalmente seguras para la entrega de

los residuos al gestor externo.

Los programas diseñados en el presente documento se encuentran sujetos a la

normatividad vigente de nuestro país con el fin de garantizar una gestión segura

de estos residuos.

5.1. Objetivos y Metas

Según lo establecido en los lineamientos para la elaboración de PGIRESPEL

formulados por el MAVDT, en donde se recomienda la formulación de unos

objetivos y metas que estén orientados hacia la prevención de la generación y

hacia la minimización de los residuos peligrosos en el LANIP.

Por lo que para el desarrollo de esta fase se plantearon unos objetivos

congruentes con las condiciones, recursos y necesidades que posee el

laboratorio, procurando que sean coherentes y alcanzables. En cuanto a las metas

se formularon de tal forma que fueran realistas y ejecutables desde las

perspectivas ambiental, técnica y financiera.


86

En el cuadro que se muestra a continuación se establecieron los objetivos y metas

para el laboratorio nacional de insumos pecuarios.

OBJETIVOS METAS

Diseñar y formular programas que permitan la gestión y el manejo interno ambientalmente seguro de los residuos peligrosos del laboratorio.

Establecer los procedimientos de envasado, rotulado y etiquetado de los residuos peligrosos generados en el LANIP.

Diseñar las rutas de recolección de residuos junto con los horarios y frecuencias.

Establecer y formular los procedimientos y medidas para el almacenamiento de los RESPEL en el LANIP.

Diseñar una matriz de compatibilidad para realizar el almacenamiento de los residuos o desechos peligrosos.

Establecer las condiciones de seguridad mínimas con que debe contar el centro de almacenamiento de los residuos según la normatividad vigente.

Diseñar y formular un plan de contingencia para atender cualquier accidente relacionado con los desechos peligros.

Capacitar al personal del laboratorio sobre las estrategias y medidas para atender cualquier accidente causado por los residuos peligrosos.

Disminuir los riesgos a los que están expuestos los trabajadores del laboratorio.

Establecer las medidas seguras para la entrega de los RESPEL al gestor externo.

Optimizar las medidas y procedimientos de entrega de los residuos o desechos peligrosos al gestor externo.


5.2. Manejo interno de los residuos peligrosos

5.2.1. Acondicionamiento El acondicionamiento de los residuos peligrosos es la primera etapa para un óptimo manejo interno, ya que de este se derivan diferentes etapas como la compatibilidad de los residuos, el envasado, rotulado, etiquetado y embalajes de presentación. 5.2.2. Compatibilidad de Residuos

La matriz de compatibilidad establece los requisitos básicos para el almacenamiento de los residuos peligrosos generados en cada área del complejo de laboratorios de LANIP, el objetivo del análisis consiste en evitar potenciales reacciones, alteraciones y peligros adicionales, ocasionados por la reunión de residuos peligrosos que logren tener un grado de incompatibilidad. La figura 6 contiene la matriz de compatibilidad de los residuos peligrosos generados por el complejo.


87

Figura 6. Matriz de compatibilidad

La matriz incompatibilidades muestra la comparación de 14 residuos peligrosos generados en el complejo de laboratorios de LANIP, esta matriz incluye los residuos con riesgo biológico aunque serán almacenados en un cuarto frio para luego ser llevados a un proceso de cremación en las instalaciones de complejo, todos los residuos se clasificaron según la norma ICONTEC 1692 “Clasificación Internacional de Sustancias Peligrosas”; aparece dos columnas en la primera se indica el número de residuo peligroso que coincide con la tabla inferior de la figura. En general la matriz de incompatibilidad muestra una afinidad casi total de los residuos generados.

La interpretación de esta matriz de compatibilidad indica que hay dos tipos de incompatibilidades, en la primera se indica el almacenamiento de los residuos peligrosos juntos, sin guardar algunas medidas preventivas, esta se representa con las intersecciones con fondo verde; la segunda se presenta con color amarillo donde se especifica que los residuos peligrosos pueden estar juntos, siempre y cuando se tomen ciertas medidas de precaución.

N° CRETIP

1 P 1

2 P 2

3 N.A. 3

4 P 4

5 P 5

6 T 6

7 T 7

8 P 8

9 C,T 9

10 C,T 10

11 T,I 11

12 T 12

13 C,T 13

14 T 14

N°

RESPEL Generado

N°

RESPEL Generado

N°

RESPEL Generado

1


6

Muestras de medicamento

veterinarios

11

Solvente orgánico no

halogenado

2 Medios de cultivo 7 Antibiótico 12 Solvente orgánico halogenado

3

Muestras de alimento

8


13

Solución ORTOFENILDEAMINA

(OPD[500ppm]), ácido cítrico y fosfato de sodio

4


9


14

Envase de reactivos químicos

(Plástico-Vidrio)

5 Material desechable 10 Solución de Ácido inorgánico

Fuente: Los Autores

ALTO RIESGO Se produce una reacción severa al tiempo que existe

liberación de calor inmediata. Los reactivos químicos pueden reaccionar

espontáneamente según reacciones ácido-base u oxidación-reducción. Las

combinaciones no se consideran compatibles.

RIESGO MEDIO Se produce una reacción con liberación de

calor. Los reactivos químicos pueden reaccionar según

reacciones ácido-base u oxidación-reducción. Las

combinaciones no se consideran compatibles.

BAJO RIESGO No existe reacción. Las

combinaciones se consideran

compatibles.


88

5.2.3. Envasado

Los programas de envasado de los residuos peligrosos generados por el LANIP fueron diseñados dependiendo el estado físico, la cantidad, la compatibilidad con otros desechos y las características de peligrosidad de los mismos. En este apartado se presentan los procedimientos que deben desarrollar los operarios de cada laboratorio desde el punto o el área en que son generados.

La selección de los envases y contenedores para el almacenamiento de los

RESPEL se realiza en cumplimiento de los siguientes criterios:

El material debe ser compatible con el residuo.

Deben ser resistentes a los golpes y con durabilidad a las condiciones de manipulación.

No deben presentar riesgos de fugas o pérdidas al ser manipulados.

Su espesor debe evitar filtraciones y soportar esfuerzos de manipulación, traslado y transporte.

Los Residuos peligrosos sólidos son sometidos a una segregación en la fuente, ejecutada por parte de los operarios de cada área justamente cuando estos se generen, luego de identificarse como un material peligroso se procede a depositarse en un contenedor que será designado para cada una de las secciones, en donde algunos serán combinados, teniendo en cuenta su compatibilidad y otros irán directamente al almacenamiento. Los residuos líquidos al igual que los sólidos serán segregados, pero estos en ningún momento serán combinados, ya que no son compatibles y podría alterarse la composición química de cada uno. La siguiente tabla presenta las características de los envases y contenedores que deberán ser ubicados por cada laboratorio, esto con el objeto de suplir la necesidad de separación en la fuente. Cabe aclarar que los contenedores que contengan desechos peligrosos sólidos compatibles estarán provistos de una bolsa roja que ira internamente de cada contenedor, la cual será retirada justo cuando presente el 80% de capacidad, esta bolsa se destinara posteriormente a un almacenamiento temporal en espera de ser dispuestas por el gestor externo o incineradas dentro del laboratorio. En la tabla que se presenta a continuación se puede observar el envasado actual que le está dando a los residuos peligrosos en el LANIP junto con las alternativas de envasado propuesto, las características y observaciones que debe tener cada contenedor de los RESPEL.


89

RESPEL MANEJO ACTUAL ENVASADO PROPUESTO CANTIDAD Y TIPO DE CONTENEDOR

OBSERVACIONES

RESIDUOS PATOLÓGICOS DE

RIESGO BIOLÓGICO

Doble bolsa roja de polipropileno de alta densidad. Opacas para impedir la visibilidad, resistentes, con calibre entre 1.4 y 1.6 milésimas de pulgada, impermeable. El peso máximo con residuos no debe exceder 10 kg.

Los residuos patológicos tales como tejidos, órganos y partes animales. Además de las muestras biológicas como excremento, orina y los cadáveres y huevos embrionados deben empacarse en bolsas rojas bien selladas, mientras se incineran.

MEDIOS DE CULTIVO

Se necesita un contenedor apilable de residuos peligrosos biológicos con capacidad para 10 kg para cada laboratorio de análisis microbiológico.

Este contenedor debe llevar doble bolsa roja. Debe ser más ancha en la parte superior para facilitar su desocupación. Se debe desocupar el contenedor al alcanzar el 80% de su volumen.

VACUNAS (ANTI AFTOSA, BRUCELLA,

AVIAR, ENCEFALITIS Y PESTE PORCINA)

Se necesita un contenedor apilable de residuos peligrosos biológicos con capacidad para 10 kg para cada laboratorio de análisis biológico y microbiológico de medicamentos y de contaminantes.

Este contenedor debe llevar doble bolsa roja. Debe ser más ancha en la parte superior para facilitar su desocupación. Se debe desocupar el contenedor al alcanzar el 80% de su volumen.

Tabla 25. Propuesta de envasado y rotulado para los residuos peligrosos generados por el complejo


90

MATERIAL DESECHABLE

Un Contenedor convencional con bolsa roja en todos los laboratorios del LANIP.

Se debe desocupar el contenedor al alcanzar el 80% de su volumen. Deben ser de material impermeable y de fácil limpieza.

MUESTRAS DE MEDICAMENTOS VETERINARIOS

Recipiente rígido que puede ser de plástico o de cartón denso con tapa ajustable y de color azul. Se necesita un contenedor de 4 kg en el laboratorio físico-químico del área de medicamentos y uno de la misma capacidad en el área de residuos y contaminantes de medicamentos.

Se debe desocupar el contenedor al alcanzar el 80% de su volumen. Colocar el envase en una estiva para prevenir riesgos en caso de derrames.

ANTIBIÓTICOS

Recipiente rígido que puede ser de plástico o de cartón denso con tapa. Se necesita un contenedor de 8 kg en cada laboratorio del área de biológicos.

Se debe desocupar el contenedor al alcanzar el 80% de su volumen. Este recipiente es para almacenar los envases de antibióticos.

http://www.google.com.co/imgres?imgurl=http://www.logismarket.es/ip/comansa-contenedor-plastico-de-gran-volumen-contenedores-ligeros-y-adecuados-para-su-transporte-con-ruedas-transpaletas-o-carretillas-elevadoras-396199-FGR.jpg&imgrefurl=http://www.logismarket.es/comansa/contenedor-plastico-de-gran-volumen/27214928-1124850-p.html&h=370&w=494&sz=25&tbnid=B3FupAgzUJYwcM::&tbnh=97&tbnw=130&prev=/images?q=contenedores+para+residuos+quimicos+imagenes&hl=es&usg=__h-ZAU3ZLt0p2Iqui42QL0L9TCWQ=&ei=t8bDSf-HI6GstgfRopTICg&sa=X&oi=image_result&resnum=4&ct=image&cd=1


91

GUARDIANES DE SEGURIDAD

Se necesita un guardián en cada laboratorio del área de biológicos. Los guardianes deben ser rígidos, resistentes a roturas y perforaciones, de materiales como plástico. Además debe contar con un sujetador de pared.

La abertura de ingreso del recipiente, debe evitar la introducción de las manos. Además debe contar con tapa ajustable o de rosca que garantice la inviolabilidad, mediante cierre hermético.

SOLUCIÓN DE ÁCIDO INORGÁNICO +

HIDRÓXIDO DE SODIO + ALCOHOL ETÍLICO

Un contenedor con capacidad de 1 galón para el laboratorio de análisis físico-químico de alimentos. Se debe depositar la solución de amoniaco en un contenedor de polietileno de alta densidad.

Debe ser liviano y de fácil transporte. Se debe almacenar hasta alcanzar el 80% de su volumen. Colocar el envase en una estiva para prevenir riesgos en caso de derrames.

SOLUCIÓN ACUOSA DE ÁCIDOS INORGÁNICOS

Para el laboratorio de análisis físico-químico se necesita un contenedor plástico con capacidad de 40 L, tapa móvil y anillo de seguridad. Debe colocarse sobre una estiba contra derrames.

El almacenamiento actual está acorde con las medidas de seguridad necesarias para el almacenamiento. Pero se recomienda la utilización de una estiba que prevenga el riesgo en caso de derrame.


92

SOLVENTES ORGÁNICOS NO HALOGENADOS

Un contenedor con capacidad de 1 galón para cada laboratorio físico-químico en donde se realicen análisis de cromatografía.

Debe ser liviano y de fácil transporte. Se debe almacenar hasta alcanzar el 80% de su volumen. Colocar el envase en una estiva para prevenir riesgos en caso de derrames.

SOLVENTES ORGÁNICOS

HALOGENADOS

Debe ser liviano y de fácil transporte. Se debe almacenar hasta alcanzar el 80% de su volumen. Colocar los envases en una estiva para prevenir riesgos en caso de derrames.

ORTOFENILDEAMINA

(OPD[500PPM]), + ÁCIDO CÍTRICO Y FOSFATO DE

SODIO

El almacenamiento actual está acorde con las medidas de seguridad necesarias para el almacenamiento.

Envases de vidrio ámbar.

Mantener bien tapado. Colocar el envase en una estiva para prevenir riesgos en caso de derrames.


93

Fuente: Los autores

ENVASE DE REACTIVOS QUÍMICOS (PLÁSTICO-

VIDRIO)

Recipiente rígido que puede ser de plástico o de cartón denso con tapa ajustable y de color azul. Se necesita un contenedor de 5 kg en cada laboratorio del LANIP.

Se debe desocupar el contenedor al alcanzar el 80% de su volumen Colocar el envase en una estiva para prevenir riesgos en caso de derrames.


94

5.2.4. Rotulado y etiquetado

Para garantizar el manejo ambientalmente seguro de los residuos peligrosos en el laboratorio nacional de insumos pecuarios del ICA. Una vez se tenga envasado cada uno de los residuos peligrosos se debe proceder al rotulado y etiquetado. Lo que tiene como objetivo principal identificar y clasificar los residuos peligrosos y reconocer la naturaleza del peligro que representa, alertando a las personas involucradas en el manejo y transporte sobre las medidas de precaución y prohibiciones. Para este fin, se utilizan etiquetas de riesgo que contienen información relacionada con la identificación del residuo, los datos del generador, el código de identificación del residuo y la naturaleza de los riesgos que representa el residuo. El tamaño de la etiqueta será de 10 x 10 cm y deberá estar fijada firmemente sobre el envase o el contenedor9.

Figura 7. Etiqueta de rotulado para residuos peligrosos generados en LANIP

LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS. (LANIP).

NOMBRE DEL RESIDUO

CÓDIGO DEL RESIDUO

PICTOGRAMA

OBSERVACIÓNES(PROCESO DE ORIGEN-COMPOSICIÓN)

CANTIDAD EN KG.

CARACTERÍSTICAS DE PELIGROSIDAS

INCINERAR.

NOMBRE DEL RESPONSABLE.

ÁREA LABORATORIO FECHA DE INICIO DE RECOLECCIÓN

EN EL LABORATORIO

FECHA DE RECOLECCIÓN

INTERNA.

Fuente: Adaptado por los autores

En la casilla donde se solicita el nombre del residuo se debe especificar el tipo de residuo peligroso que contiene la bolsa o recipiente; en la casilla de código se llenará con el de la subclase establecido la norma ICONTEC 1692 para cada uno de los residuos; el pictograma que identifica el tipo de riesgo que puede ocasionar figura 5, las observaciones sobre el proceso de origen o la composición del desecho peligroso, el peso en Kg, las características de peligrosidad dependiendo la clasificación CRETIP. Y si es para incinerar se debe marcar con una X la casilla de incineración. Además se debe indicar el responsable del residuo (profesional o coordinador del laboratorio), el área, el laboratorio, la fecha de envasado o fecha en que se sella y se entrega el recipiente o bolsa a servicios generales.

9 MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL, Lineamientos para la elaboración de planes de

gestión integral de residuos o desechos peligrosos a cargo de generadores. BOGOTÁ D.C. 2007.


95

La siguiente figura se muestra los pictogramas para la etiquetada y rotulada de los

residuos o desechos peligros según las características de peligrosidad que

presente.

Figura 8. Pictogramas de envases.

Fuente: NORMA TECNICA COLOMBIANA 1692.

5.2.5. Pictogramas para el recipiente y transporte de los residuos peligrosos

generados en el LANIP

Tabla 26. Pictogramas de envase y transporte de cada residuo

NÚMERO RESIDUO PELIGROSO. PICTOGRAMA ENVASE

PICTOGRAMA TRANSPORTE.

1

RESIDUOS PATOLÓGICOS DE RIESGO

BIOLÓGICO

2

MEDIOS DE CULTIVO

3 MUESTRAS DE ALIMENTOS. N.A N.A

4

VACUNAS (ANTI AFTOSA,

BRUCELLA, AVIAR, ENCEFALITIS Y PESTE PORCINA)

5

MATERIAL DESECHABLE


96

6

MUESTRAS DE MEDICAMENTOS

VETERINARIOS

7

ANTIBIÓTICOS

8

GUARDIANES DE SEGURIDAD

9

SOLUCIÓN DE ÁCIDO INORGÁNICO +

HIDRÓXIDO DE SODIO + ALCOHOL ETÍLICO

10

SOLUCIÓN ACUOSA DE ÁCIDOS

INORGÁNICOS

11

SOLVENTES ORGÁNICOS NO

HALOGENADOS

12

SOLVENTES ORGÁNICOS HALOGENADOS

13

ORTOFENILDEAMINA (OPD[500PPM]),

+ ÁCIDO CÍTRICO Y FOSFATO DE SODIO

14

ENVASE DE REACTIVOS QUÍMICOS

(PLÁSTICO-VIDRIO)

Fuente: Los autores

http://www.texca.com/picto/Gvo02.gif




97

5.3. Movilización interna

La movilización interna de los residuos o desechos peligrosos generados en el

laboratorio nacional de insumos pecuarios corresponde al traslado desde el punto

de su generación a un lugar de almacenamiento temporal dentro del laboratorio,

mientras se gestionan dichos residuos por parte de la empresa externa10.

En esta parte del plan de gestión integral se describen las operaciones que deben

realizar para el transporte interno de los RESPEL, incluyendo los siguientes

aspectos:

Frecuencias y horarios de recolección.

Medios o equipos de carga y movilización.

Rutas de circulación.

Con la formulación de estos programas se desea que los tiempos de recolección

de residuos peligrosos y los riesgos de accidentalidad se disminuyan. Para darle

un manejo ambientalmente seguro a los desechos o sustancias peligrosos

generados en el LANIP.

5.3.1. Frecuencias y horarios de recolección

Las frecuencias y horarios de recolección establecen los tiempos en que se debe

realizar las operaciones el transporte interno de los residuos peligrosos, en donde

exista una periodicidad de recogida de los residuos peligrosos, con el objetivo de

mejorar y ordenar los tiempos de los operarios de cada área encargados del

descarte y disposición de estos residuos.

Los horarios y frecuencias de recolección fueron determinados dependiendo de la

cantidad, la fuente de generación, y las características de carga. Por lo que el

horario de recogida debe ser en las horas de la tarde, y cuando hayan sido

finalizadas las actividades o procedimientos para no dificultar ni entorpecer los

procedimientos de los laboratorios.

La frecuencia de recolección debe realizarse dependiendo la generación, y

características de peligrosidad que presente el RESPEL. Por lo que los residuos

de riego biológico no deben durar más de una semana en ser recolectados

(ver tabla 27).

10 MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL, Lineamientos para la elaboración de planes

de gestión integral de residuos o desechos peligrosos a cargo de generadores. BOGOTÁ D.C. 2007.


98

Es importante resaltar que la frecuencia de recolección para los residuos

patológicos debe ser diaria debido a que las cantidades son muy elevadas y su

grado de contaminación es importante puesto que gran cantidad salen infectados

con virus, por lo que deben ser autoclavados antes de ser incinerados.

Para los residuos químicos la frecuencia de recolección debe ser de una vez al

mes puesto que la cantidad que se genera no es muy alta. Y esta frecuencia

facilitará la cuantificación de los RESPEL en cada área del LANIP.

Estos horarios y frecuencias de recolección deben garantizar que no se

sobrepase la capacidad del 80% de los contenedores o envases de los residuos

peligrosos.

Los encargados de realizar esta recolección y movilización interna de los residuos

hasta el centro de almacenamiento son los técnicos de cada laboratorio. Para lo

que deben utilizar las rutas de recolección diseñadas (ver Anexo F), los equipos

de movilización descritos a continuación y los elementos de seguridad personal.

5.3.2. Equipos de movilización

Los equipos o medios de movilización deben poseer características técnicas que

permitan una movilización interna ambientalmente segura de los residuos

peligrosos desde el punto de generación hasta el centro de almacenamiento

temporal, disminuyendo así los riesgos implícitos de derrames con el fin de evitar

accidentes de los operarios del laboratorio.

La tabla que se presenta a continuación describe para cada residuo la frecuencia y

horario de recolecciones propuestas; así como los equipos y características que

deben tener para la carga y movilización de los residuos peligrosos.


99

Tabla 27. Frecuencia, horarios, equipos para la recolección y movilización interna de los residuos peligrosos.

RESPEL FRECUENCIA HORARIOS MEDIOS O EQUIPOS DE CARGA O

MOVILIZACIÓN.

IMAGEN EQUIPO PROPUESTO

OBSERVACIONES Y CARACTERISTICAS DEL

EQUIPO.

Residuos patológicos de riesgo biológico

1 vez al día

4:30-5:30pm.

Contenedor con tapa y ruedas para residuos

infecciosos.

Ruedas de hule.

Color rojo.

Capacidad 125 kg.

Fabricado en polietileno.

Medidas : Largo: 131.0 cm,

Ancho: 115 cm Alto: 130.0

cm.

Medios de cultivo

1 vez a la semana

4:30-5:30pm.


infecciosos.

Ruedas de goma.

Color rojo.

Capacidad 100 kg.


Forma cónica para facilitar su desocupada.

Muestras de alimentos

1 vez al mes

4:30-5:30pm.

Contenedor con ruedas para residuos

convencionales.

Ruedas de goma.

Capacidad 100 kg.



100

Vacunas (antiaftosa, brucella, aviar, encefalitis y peste

porcina)

1 vez al mes

4:30-5:30pm.


infecciosos.

Ruedas de goma.

Color rojo.

Capacidad 100 kg.


Forma cónica para facilitar

su desocupada

Material desechable

1 vez al mes

4:30-5:30pm.


infecciosos.

Muestras de medicamentos veterinarios

1 vez al mes

4:30-5:30pm.

Contenedor con ruedas para residuos farmacéuticos.

Cubeta estanca para

evitar derrames.

Con bloqueo de la tapa.

Con capacidad para 500

kg.

Antibióticos

1 vez al mes

4:30-5:30pm.


101


1 vez a la semana.

4:30-5:30pm.


infecciosos.

Ruedas de goma.

Color rojo.

Capacidad 100 kg.


Forma cónica para facilitar

su desocupada.

Solución de ácido inorgánico + hidróxido de sodio + alcohol

etílico

1 vez al mes

4:30-5:30pm.

Carro para bidones y contenedores.

Para bidones con

capacidad para 50 L.

Ruedas giratorias en

goma.

Con acabado para ácidos

y álcalis.

Capacidad de carga

100kg.

Solución acuosa de ácidos inorgánicos

1 vez al mes

4:30-5:30pm.

Plataforma para transporte de contenedores.

Para la manipulación de

envases, y contenedores.

4 Ruedas neumáticas

giratorias.

Con freno.

Capacidad 100 kg.

Acabado para ácidos y

álcalis.

Solventes orgánicos no halogenados

1 vez al mes

4:30-5:30pm.



102


Solventes orgánicos halogenados

1 vez al mes

4:30-5:30pm.


Para la manipulación de

envases, y contenedores.

4 Ruedas neumáticas

giratorias.

Con freno.

Capacidad 100 kg.

Acabado para ácidos y

álcalis.

Envase de reactivos químicos (plástico-vidrio)

1 vez al mes

4:30-5:30pm.

Plataforma para transporte

de contenedores.

Ortofenildeamina (OPD [500ppm]), + ácido cítrico y

fosfato de sodio

1 vez al mes

4:30-5:30pm.

Contenedor metálico de dos ruedas.

Contenedor metálico anti

derrames.

Dos ruedas en hule.

Con tapa ajustable.


103

5.3.3. Rutas de recolección y circulación residuos peligrosos

Las rutas de circulación y recolección de residuos o desechos peligrosos fueron diseñadas como herramienta para optimizar el movimiento interno de los RESPEL desde el punto o la fuente de generación hasta el centro de almacenamiento temporal de desechos peligrosos. Estas rutas de circulación de la movilización interna, estarán ligadas a las rutas de circulación de las materias primas e insumos, con el objetivo de evitar choques entre vehículos transportadores. La recolección y circulación de los residuos o desechos peligrosos se debe realizar en los tiempos y con las frecuencias establecidas anteriormente. Además de hacerse con los equipos formulados para tal fin (ver tabla 27). Para el desarrollo de este numeral se diseñaron dos rutas de recolección y circulación; con el fin de separar la movilización interna de los residuos biológicos con los residuos químicos. Las figuras 10 y 11 que se presentan a continuación muestran dichas rutas. Para el desarrollo de este numeral se diseñaron dos rutas de recolección y circulación; con el fin de separar la movilización interna de los residuos biológicos con los residuos químicos. El Anexo F muestra dichas rutas.


104

5.4. Almacenamiento

El almacenamiento de los residuos o desechos peligrosos es una de las últimas etapas dentro de la gestión y manejo integral de residuos peligrosos, y tiene como fin el acopio ambientalmente seguro de los mismos. Los cuales se encontrarán de forma temporal en un espacio o instalación destinada y especialmente acondicionada para realizar el almacenamiento a la espera de la gestión externa. Para el desarrollo de este parágrafo se tomó en cuenta lo establecido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en el artículo 10 del decreto 4741 de 2005 donde especifica que el almacenamiento de los residuos peligrosos en las instalaciones del generador no podrá superar un tiempo mayor a doce (12) meses. Así como lo establecido en la resolución 1023 de 2005 por lo cual se adoptan las guías ambientales de almacenamiento y transporte por carretera de sustancias o desechos peligrosos publicadas en el año 2003 como herramientas de autogestión y autorregulación.

En el laboratorio nacional de insumos pecuarios (LANIP), el almacenamiento de residuos peligrosos se está realizando en un sitio destinado para tal fin en donde además se encuentra ubicado el horno crematorio para los residuos patológicos. Pero no cumple con los parámetros establecidos por la guía del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Por lo que se plantea una propuesta para el almacenamiento ambientalmente seguro de los residuos peligrosos, la cual se puede observar en la tabla 28.

Foto 23-24. Almacenamiento actual de los residuos peligrosos.

Fuente: Los autores

Para esta etapa de gestión se debe llevar un control del movimiento interno de los residuos peligrosos dentro del laboratorio, para lo cual se debe diligenciar el formato de registro de movimientos de los residuos peligrosos en el sitio de almacenamiento (ver Anexo B). Propuesto por el MAVDT en los lineamientos para la elaboración de planes de gestión integral de residuos peligrosos. Donde se establece y explica las fechas de ingreso y salida de los RESPEL, las cantidades, el área de generación, el estado físico, las características de peligrosidad; además del nombre, los procesos realizados y características del gestor externo.


105

5.4.1. Condiciones básicas para el sitio de almacenamiento En esta fase del proyecto se formularon las condiciones técnicas de diseño y operación del sitio de almacenamiento del laboratorio nacional de insumos pecuarios de acuerdo a lo establecido en el capítulo II de la guía de almacenamiento y transporte de sustancias o residuos peligrosos del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Referentes al piso, cubierta, ventilación, señalización, equipamiento, drenaje y estructuras del centro de almacenamiento como se muestra en la tabla 28.

Tabla 28. Condiciones de almacenamiento

CONDICIONES PARA EL ALMACENAMIENTO

OBSERVACIONES.

REQUERIMIENTOS MÍNIMOS PARA PODER

ALMACENAR LOS RESPEL

Los residuos peligrosos que se van a almacenar deben estar debidamente clasificados, etiquetados, rotulados y pesados

Se debe verificar que hayan sido proporcionadas las hojas de seguridad en caso de que sean residuos o sustancias químicos.

Estar capacitado el personal encargado del almacenamiento sobre los riesgos y características de peligrosidad de las sustancias que se manipulan.

Llevar a cabo el registro de movimiento interno de los RESPEL en el centro de almacenamiento; por medio del formato establecido anteriormente (ver Anexo B).

UBICACIÓN

El sitio de almacenamiento debe estar ubicado en un sitio poco poblado.

Debe encontrarse alejado de fuentes de captación de agua potable, de áreas inundables y de posibles fuentes de peligro externo.

Debe ser de fácil acceso para el transporte o en caso de emergencia.

El sitio de almacenamiento debe contar con los servicios de electricidad, agua potable, red sanitaria y pluvial.

La ubicación debe cumplir con lo dispuesto en el Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Mosquera.

DISEÑO

El diseño del centro de almacenamiento debe hacerse de tal manera que permita realizar la separación de materiales o sustancias incompatibles puesto que tenemos residuos de tipo biológico y químico con múltiples características de peligrosidad.

Cada área de almacenamiento debe contar con espacio suficiente para movimientos y manejo seguro de los residuos.

Dentro del diseño del centro de almacenamiento para el LANIP se debe tener en cuenta que en este mismo sitio se encuentra instalado el horno crematorio.

El centro de almacenamiento debe ser de material no combustible.

MUROS CONTRAFUEGO

Las paredes externas y las divisiones internas, deben ser diseñadas para actuar como rompedores de fuego.

Los materiales más adecuados, que combinan resistencia al fuego con resistencia física y estabilidad son el concreto, los ladrillos y los bloques de cemento. Para poder resistir el fuego por tres horas.

Se deben construir hasta una altura de al menos 50cm por encima de la cubierta de techo, ó debe tener algún otro medio para impedir la propagación del fuego.

Para dar mayor estabilidad a estos muros se recomienda fundir columnas (pilastras).

Las cañerías, ductos y cables eléctricos, se deben cubrir con materiales retardantes del fuego


106

SALIDAS DE EMERGENCIA

El centro de almacenamiento de residuos peligrosos en el LANIP debe tener mínimo una puerta de emergencia.

La ubicación de estas puertas de emergencia deben prevenir que el personal del laboratorio encargado del almacenamiento quede atrapado en cualquier eventualidad.

Estas puertas deben abrir en el sentido de la evacuación y no deben estar trancadas con nada, ni deben necesitar el uso de llaves para abrirlas.

Deben incluir pasamanos para facilitar su evacuación incluso en la oscuridad ó en un ambiente de humo denso.

Todas las áreas deben permitir la evacuación del personal mínimo hacia dos puntos diferentes.

PISO

El piso debe ser de material impermeable para evitar infiltraciones.

Debe ser de material resistente a los materiales corrosivos para lo cual se debe utilizar pintura epóxica.

El piso debe ser liso y sin grietas para facilitar su limpieza. Pero no debe ser resbaloso para evitar accidentes.

El piso debe tener un desnivel o pendiente del 1% con dirección a un sistema colector. Y la construcción de un bordillo perimetral entre 20 y 30 cm de alto.

DRENAJE

En el sito de almacenamiento se recomienda evitar drenajes abiertos para prevenir la descarga a cuerpos de agua o al alcantarillado público de agua contaminada para controlar el fuego en caso de incendio o de sustancias peligrosas en caso de derrame.

La instalación del drenaje debe ser de tal forma que no tenga riesgo de rompimiento por el movimiento de estibas o el tránsito de vehículos.

El drenaje del centro de almacenamiento no debe conectar al sistema de recepción de aguas de la planta de tratamiento de aguas residuales. Sino que debe ser conectado a un pozo colector para luego realizar posteriormente una disposición responsable de estos efluentes.

CONFINAMIENTO

En el caso de que un incendio de grandes dimensiones involucre a las sustancias o desechos peligrosos; el agua contaminada que es utilizada para el control del agua debe ser retenida para evitar la contaminación del suelo y de los cuerpos de agua.

Por lo que todas la sustancias o desechos peligrosos deben estar en sitos confinados mediante paredes, bordillos o diques.

En las puertas del centro de almacenamiento del laboratorio se recomienda la construcción de rampas que actúen como diques; pero que no permitan el paso de personas ni de vehículos.

Además se debe construir un bordillo de confinamiento resistente alrededor de todo el perímetro interno.

TECHO

La cubierta del centro de almacenamiento debe ser diseñada de tal forma que no permita el ingreso de aguas lluvias a las instalaciones.

El material de la cubierta debe ser de tal forma que permita la salida de humo y de calor en caso de incendio. Esto debido a que con la pronta liberación de humo y de calor mejorara la visibilidad de la fuente de fuego y retardara su dispersión lateral.

La estructura de soporte del techo debe construirse con materiales no combustibles.

Se recomienda la construcción de la cubierta en acrílico transparente. Y si el techo es construido en material solido se deben instalar unos paneles transparentes de ventilación los cuales deberán estar constantemente abiertos.

VENTILACIÓN

El centro de almacenamiento debe contar con una óptima ventilación natural.

Para lo que se recomienda ubicar ductos de ventilación en la pared, cerca al nivel del piso, y en el techo.

La ventilación debe ser diseñada y construida sin que las aberturas en los muros perimetrales le resten la resistencia requerida al fuego.

De requerirse la instalación de ventilación forzada debido a la instalación y operación del horno crematorio en este sitio, se puede realizar por medio de difusores y ventiladores ubicados de forma estratégica para evitar cortos Circuitos o remolinos reduciendo la eficiencia del sistema o el estancamiento


107

de olores en lugares específicos.

EQUIPOS ELÉCTRICOS E ILUMINACIÓN

Debido a que el almacenamiento y entrega de los residuos se realiza en el día se recomienda la iluminación natural. Pues los costos de operación se disminuyen.

Para lo que recomienda la instalación de tejas transparentes en la cubierta.

En el caso de que sea necesario la instalación de iluminación artificial se deben atender los requisitos del código eléctrico colombiano “CEC”.

Por lo que se requiere que los equipos eléctricos deben ser a prueba de fuego.

Además se deben evitar conexiones eléctricas temporales.

Los equipos deben tener conexión a tierra y protegidos contra sobrecarga.

No se debe permitir las operaciones mecánicas como soldadura, y se debe procurar que el taller de mantenimiento no quede tan cerca del centro de almacenamiento. Debido a que es fuente potencial de ignición.

SEÑALIZACIÓN

La señalización tiene por objeto establecer colores y señales normalizadas que adviertan a los trabajadores del laboratorio del riesgo o la existencia de una prohibición u obligación, con el fin de prevenir accidentes que afecten la salud o el medio ambiente.

La señalización propuesta para el laboratorio nacional de insumos pecuarios. (ver Anexo D).

DISPOSITIVOS DE DETECCIÓN DE FUEGO

Y SISTEMAS DE RESPUESTA.

Durante la noche se debe tener personal de seguridad o sistemas de alarma o de iluminación que den aviso de una emergencia.

Se deben instalar duchas de emergencias y fuente lava ojos para tender rápidamente un accidente ocasional por la manipulación de estos desechos.

DETECTORES DE

INCENDIO Y SISTEMA DE ROCIADORES

Se debe contar con detectores de llamas de tipo infrarrojo o ultravioleta, además de detectores de humo, vapores o calor. Que ayuden a tener una respuesta rápida a un incendio.

El sistema debe ir interconectado con un sistema rociador de agua para controlar los incendios siempre y cuando la compatibilidad con los desechos lo permita.

FUENTE: Adaptado por los autores


108

Figura 9. Centro almacenamiento

Fuente: Los autores

BASCULABALANZA

CUARTO FRIO

ENTRADA Y SALIDA DE MATERIAL

ACCESO VEHICULAR

CU

AR

TO

FR

IO


109

Figura 10. Centro almacenamiento

Fuente: Los autores

BALANZA

HORNO CREMATORIO

CORTE B-B'


110

5.4.2. Plan de contingencia En cualquiera de las etapas que conforman la gestión integral de los residuos peligrosos, existe la posibilidad de enfrentarse a situaciones de emergencias, tales como incendios, explosiones, derrames, entre otros. Estas emergencias, se pueden prevenir aplicando normas legales y técnicas relacionadas con el manejo adecuado de sustancias peligrosas. No obstante el cumplimiento de lo anterior, siempre se debe estar preparado para responder ante una emergencia. El Decreto 4741 de 2005 en su artículo 10 literal h establece que el generador está obligado “contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier accidente o eventualidad que se presente y contar con personal preparado para su implementación. En caso de tratarse de un derrame de estos residuos el plan de contingencia debe seguir los lineamientos del Decreto 321 de 1999 por lo cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres o aquel que lo modifique o sustituya y para otros tipos de contingencias el plan deberá estar articulado con el plan local de emergencias del municipio. ”

El plan de contingencia formulado para el laboratorio nacional de insumos pecuarios contiene procedimientos para eventualidades como derrame de sustancias o desechos peligrosos, atmosfera contaminada por emisiones de gases o vapores peligrosos, incendios. Además contiene recomendaciones para realizar vertimientos, formas de prestar primeros auxilios en caso de emergencia, y como prevenir de los riesgos derivados del trabajo con animales y trabajos de investigación.

Las medidas contingencias consignadas en el presente plan, son las mismas a las estipuladas por cualquier medida de contingencia para cualquier tipo de residuo peligroso, es importante tener en cuenta que las cantidades utilizadas por el complejo de laboratorios de LANIP son bastante pequeñas, en el Anexo D se estipulan ciertas medidas necesarias para el manejo de la situación de emergencia.

5.5. Medidas para la entrega de residuos al transportador

La entrega de los residuos peligrosos es la última actividad llevada a cabo en las instalaciones del laboratorio, y es de gran importancia tener en cuenta las medidas de contingencia formuladas ya que se realiza un movimiento del centro de almacenamiento al vehículo transportador. La entrega de los residuos peligrosos debe realizarse siguiendo las medidas y responsabilidades establecidas por el Decreto 1609 de 2002, del Ministerio de Transporte para los generadores que recomienda:


111

Inspección del vehículo de transporte: Únicamente debe estar destinado para la movilización de los residuos peligrosos y sustancias peligrosas, nunca de uso o consumo humano. Revisión de condiciones generales de acomodación de carga en la unidad de transporte, codificación UN.

Capacitación previa del personal en materia de medidas de seguridad, protección personal y métodos a seguir en el momento de la transferencia de los residuos peligrosos al transportador. Esta medida se referencia detalladamente en el componente “Capacitación” del numeral 7.2. del presente documento.

La entrega de los envases y embalajes, debe estar debidamente etiquetada según lo estipulado en la Norma Técnica Colombiana NTC 1692 segunda actualización, -Anexo No 1- y como se ha mostrado en el presente documento. Numeral 5.2.4.

La entrega de la carga al transportador debe estar debidamente embalada y envasada según lo estipulado en la Norma Técnica Colombiana y el Decreto 1609 de 2002; como se muestra en el presente documento. Numeral 5.2.3.

Cumplir con las normas establecidas sobre protección y preservación del medio ambiente y las que la autoridad ambiental competente expida.

Evaluar las condiciones de seguridad de los vehículos y los equipos antes de cada viaje, y si éstas no son seguras abstenerse de autorizar el correspondiente despacho y/o cargue.

Prestar la ayuda técnica necesaria en caso de accidente donde esté involucrada la carga y dar toda la información pertinente sobre el producto que soliciten las autoridades y organismos de socorro, conforme a las instrucciones del fabricante o importador de la mercancía transportada.

Exigir al conductor el certificado del curso básico obligatorio de capacitación para conductores de vehículos que transporten mercancías peligrosas.

No despachar en una misma unidad de transporte o contenedor, mercancías peligrosas con otro tipo de mercancías o con otra mercancía peligrosa, salvo que haya compatibilidad entre ellas.

Las medidas establecidas anteriormente deben ser llevadas a cabo por las personas encargadas de realizar la entrega de los residuos o desechos peligrosos a la empresa de gestión externa de estos residuos, además esta entrega debe realizarse desde el centro de almacenamiento interno, y teniendo en cuenta la compatibilidad de las sustancias que se van a transportar.


112

6. Fase 4: MANEJO EXTERNO AMBIENTALMENTE SEGURO

En esta fase se definieron cada una de las medidas que se deben adoptar para la entrega de los residuos o desechos peligrosos a las empresas gestoras externas; con el fin de garantizar un manejo externo ambientalmente seguro. Para dar cumplimiento a esto se debe contactar a las diferentes empresas prestadoras de este servicio que cuenten con cada uno de los requisitos en conformidad con las normas vigentes.

En cuanto al desarrollo óptimo de este componente sobre la gestión externa de los residuos o desechos peligrosos, se debe realizar la recopilación de información acerca de cada uno de los procesos efectuados por la empresa a los residuos o desechos peligrosos generados dentro del complejo de laboratorios de LANIP, a continuación se trabajan cada una de las etapas que conforman este componente. 6.1. Objetivos y metas

La formulación de los objetivos y metas propuestas para el desarrollo de esta fase del proyecto se realizó según lo establecido por la guía de almacenamiento y transporte por carretera de sustancias químicas y peligrosas.

OBJETIVOS METAS

Garantizar una optima gestión externa de los residuos o desechos peligrosos generados.

Perfeccionar las condiciones de entrega de los residuos peligrosos, específicamente acerca del envasado, rotulado y etiquetado.

Cumplimiento de las normas de seguridad para la entrega de los residuos peligrosos a la empresa de gestión externa.

Seguimiento y control de los procesos llevados a cabo por la empresa de gestión externa a los residuos peligrosos generados por el complejo de laboratorios de LANIP

Fuente: Los autores

6.2. Clasificación y descripción del residuo La clasificación y descripción del se realizara de la misma forma como se presentó en la parte de la cuantificación, en esta parte no se retomara la generación en la fuente para cada uno de los residuos, en lugar de esto se hará referencia acerca de la presentación que tiene cada uno de los residuos peligrosos para la entrega a la empresa de gestión externa.

En la siguiente tabla se realiza la clasificación de los residuos peligrosos según lo establecido por el Decreto 4741/2005 en sus Anexos I y II.


113

Tabla 29. Clasificación y descripción de los residuos peligrosos según el Decreto 4741/2005.

Fuente: Los autores

La anterior tabla presenta la totalidad de los residuos peligrosos que logran ser gestionados externamente (13), estipulados de acuerdo a las corrientes de desecho que maneja el Decreto 4741/2005. Como se puede observar existen algunas corrientes que contienen dos tipos de residuos, esto se debe principalmente a que su gestión externa es diferente ya sea porque tienen variedad en su estado de físico o simplemente tienen incompatibilidades con las actividades o procesos a que serán sometidos por parte de la empresa gestora a cargo de su tratamiento o disposición final. A su vez se debe hacer referencia a dos residuos que su tratamiento se realiza en las instalaciones del complejo, ya que son llevados al horno crematorio y lo que es transportado por la empresa de

RESPEL

Clasificación Decreto 4741

de 2005

DESCRIPCIÓN

Residuos de riesgo biológico (porcinos, ratones, cama de

animales, huevos, tejidos animales)

A4020

Desechos clínicos y afines; es decir desechos resultantes de prácticas médicas, de enfermería, dentales, veterinarias o actividades similares, y desechos generados en hospitales u otras instalaciones durante actividades de investigación o el tratamiento de pacientes, o de proyectos de investigación.

Medios de cultivo

A4020


A4020


A4130

Envases y contenedores de desechos que contienen sustancias incluidas en el anexo I, en concentraciones suficientes como para mostrar las características peligrosas del anexo III


porcina)

Y3

Desechos de medicamentos y productos farmacéuticos Muestras de medicamento

veterinarios Y3

Antibiótico Y3

Material desechable

Y13

Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de resinas, látex, plastificantes o colas y adhesivos

Solución de ácido inorgánico + hidróxido de sodio + alcohol

etílico

Y34

Soluciones ácidas o ácidos en forma sólida. Solución de Ácido inorgánico Y34

Solución ORTOFENILDEAMINA

(OPD[500ppm]), ácido cítrico y fosfato de sodio

Y34

Solvente orgánico halogenados

Y41

Solventes orgánicos halogenados


Y42

Disolventes orgánicos, con exclusión de disolventes halogenados


114

gestión externa son las cenizas resultantes del proceso de cremación; lo anterior se realiza para los residuos de riesgo biológico (porcinos, ratones, cama de animales, huevos, tejidos animales) y los medios de cultivo.

6.3. Cantidad de residuos generados El control de la cantidad de los residuos que serán gestionados externamente es importante porque permite hacer su seguimiento a nivel interno como externo. El registro de los residuos peligrosos a nivel interno es de gran importancia ya que facilita la evaluación y verificación de la gestión que se está llevando a cabo dentro del complejo de laboratorios de LANIP, en cuanto a la parte externa facilita realizar el seguimiento de los residuos hasta su etapa final. Todo lo anterior busca realizar el seguimiento y control de la gestión que debe desarrollar la empresa encargada de hacer el aprovechamiento, tratamiento y disposición final de los desechos peligrosos. Por lo que se recomienda llevar el control de estos residuos o desechos peligrosos por medio del formato para el registro de movimientos tanto internos como externos de RESPEL propuesto por el MAVDT (ver Anexo B). Donde se diligencia la información sobre la cantidad en kg de residuo entregado, el tratamiento y la disposición que se le va a dar al RESPEL, así como quien es el encargado de la gestión externa y en qué fecha fue entregado el residuo peligroso. Este formato se debe diligenciar en el sitio de almacenamiento temporal del laboratorio nacional de insumos pecuarios, por la persona encargada de entregar los residuos a la empresa gestora externa.

A continuación se establecen las cantidades mensuales aproximadas de los residuos peligrosos que son entregados a las empresas externas encargadas de gestión final y adicionalmente se muestra la presentación que tiene cada residuo a la hora de entrega al gestor externo.


115

Tabla 30. Cantidad de residuos peligrosos gestionados externamente

Fuente: Los Autores

(*) En las instalaciones del laboratorio se realiza el proceso de cremación de este tipo de residuos, reduciendo de esta forma un 75% de su peso y hasta un 90% en volumen, de esta forma la empresa gestora externa recibe las cenizas para confinadas en un relleno de seguridad. 6.4. Tratamiento y disposición final El tratamiento y disposición final es el último paso de la gestión integral de los residuos o desechos peligrosos, es importante considerar que existen procesos productivos donde es poco probable la minimización de la generación de residuos peligrosos, generalmente se debe recurrir alternativas de transformación y disposición final que tienen como objetivo reducir considerablemente las características que le confieren a los residuos su nivel de peligrosidad, y es por esta razón que la normatividad vigente acerca de este tema tiene como principio fundamental la prevención y la minimización de residuos en el marco de la gestión integral.

RESPEL

Cantidad Aproximada

(Kg/mes)

Presentación



41,3*

Bolsa

Medios de cultivo 3,4*

Guardianes de seguridad 0,8 Recipiente PEAD


17

-


41,6

Contenedor


6

Bidón plástico

Antibiótico 1,3 Bolsa

Material desechable 18,4 Bolsa


55,2

Bidón plástico

Solución de Ácido inorgánico 4,8 Envase de vidrio ámbar

Solución ORTOFENILDEAMINA (OPD[500ppm]), ácido cítrico y fosfato

de sodio

0,8

Envase de vidrio ámbar

Solvente orgánico halogenados 0,48 Envase de vidrio ámbar

Solvente orgánico no halogenados 13,88 Envase de vidrio ámbar


116

En la actualidad el complejo de laboratorios de LANIP dispone la mayoría de los residuos peligrosos generados en rellenos de seguridad, ya que representa menores costos en comparación con aquellos que son sometidos a diferentes tratamientos físico-químicos, como es el caso de los solventes orgánicos que pueden ser filtrados y destilados para lograr su recuperación.

Tabla 31. Proceso o actividad externa de los residuos peligrosos

Fuente: Los Autores 6.5. Datos del receptor y empresa transportadora La información acerca de la empresa encargada de hacer la gestión externa es de gran importancia ya que permite asignar y establecer responsabilidades de la gestión óptima de cada uno de los residuos generados en el complejo. En la siguiente tabla se establecen las empresas propuestas para realizar el contrato de gestión y disposición externa de los RESPEL.

RESPEL

Tipo de proceso o actividad a que es sometido

Alternativa

Residuos de riesgo biológico (porcinos, ratones, cama de

animales, huevos, tejidos animales)

INCINERACIÓN Y RELLENO DE SEGURIDAD

INCINERACIÓN Y RELLENO DE SEGURIDAD

Medios de cultivo AUTOCLAVE Y RELLENO DE SEGURIDAD

AUTOCLAVE Y RELLENO DE SEGURIDAD Guardianes de seguridad

Envase de reactivos químicos

(Plástico-Vidrio)

RELLENO DE SEGURIDAD

RECUPERACIÓN Y RETORNO DE ENVASES POS-CONSUMO


porcina)

INACTIVACIÓN E INCINERACIÓN

INACTIVACIÓN E INCINERACIÓN


INACTIVACIÓN Y RELLENO DE

SEGURIDAD

INCINERACIÓN O RELLENO DE

SEGURIDAD Antibiótico

Material desechable

AUTOCLAVE Y RELLENO DE

SEGURIDAD

AUTOCLAVE Y RELLENO DE

SEGURIDAD


NEUTRALIZACIÓN Y RELLENO

DE SEGURIDAD

NEUTRALIZACIÓN Y RELLENO

DE SEGURIDAD Solución de Ácido inorgánico

Solución ORTOFENILDEAMINA (OPD[500ppm]), ácido cítrico y

fosfato de sodio



Solvente orgánico halogenados RECUPERACIÓN Tratamiento Físico-químico Solvente orgánico no halogenados


117

Tabla 32. Empresa gestora externa

NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL RECEPTOR Y

TRANSPORTADOR

UBICACIÓN O CONTACTO

ACTO

ADMINISTRATIVO

PROTECCIÓN

SERVICIOS AMBIENTALES RELLENOS DE

COLOMBIA S.A. ESP

Avenida 9 # 114-87. Vereda Balsillas, Jairo

Alberto Beltrán Mendoza tel:6371253

2158936

Resolución 3077 del 7 de noviembre de 2006

CAR

INDUSTRIAS

QUÍMICAS FIQ LTDA

[email protected]

[email protected]

Resolución 928/2004 Resolución 0108/2007

(SDA) Fuente: Los autores

6.5.1. Descripción y formulación de las tecnologías utilizadas por las empresas propuestas para la gestión externa

6.5.1.1. Protección servicios ambientales rellenos de Colombia S.A. ESP

Está empresa, por medio de la resolución 0869 del 9 de septiembre de 2004, otorgada por la Corporación Autónoma Regional CAR, ofrece a los diferentes sectores productivos del país, una solución integral para el manejo de sus residuos en un marco tecnológico, económico y responsable.

Una adecuada gestión de los residuos industriales comprende diferentes procesos a partir de la generación como son el reciclaje, acondicionamiento, almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento y disposición final de residuos de manera segura, sin causar impactos negativos al medio ambiente y a un costo razonable.

Rellenos de Colombia S.A. E.S.P., ofrece manejo integral y disposición final en un relleno sanitario de seguridad. A residuos especiales (peligrosos). Los servicios que ofrece la empresa son los de recibo, descargue, inspección, tratamiento y disposición final, las cuales son realizadas en un relleno de seguridad ubicado en Mosquera Cundinamarca.

Dentro de las tecnologías que realiza esta empresa para el tratamiento de los residuos podemos encontrar las siguientes:

DESECADO: Deshidratación por evaporación natural del residuo para reducir la humedad del mismo a valores cercanos al 60%, en los cuales se favorece la reacción de estabilización.


118

ESTABILIZACIÓN: Para lo cual se adiciona cal u otros compuestos químicos en dosificaciones preestablecidas a la mezcla de residuo ya deshidratado, con el objeto de promover una reacción que fije los metales a una estructura cristalina compleja que impida la lixiviación de los mismos.

SOLIDIFICACIÓN O CURADO: Consiste en la definición de la estructura cristalina final del residuo estabilizado con miras a su disposición final.

Para el funcionamiento del relleno de seguridad se cuenta con un manual de instrucciones de operación y seguridad, el cual contempla la forma como se deben recibir, tratar y disponer los residuos. Las compatibilidades químicas se tienen en cuenta para evitar reacciones violentas y así determinar la celda adecuada para la disposición de los residuos. El personal que labora en el relleno, cuenta con la capacitación adecuada y necesaria en aspectos técnicos, de seguridad industrial y salud ocupacional.

6.5.1.2. Industrias Químicas FIQ LTDA

Industrias Químicas FIQ Ltda. Es una compañía fundada en 1988, conformada por un grupo de químicos e ingenieros químicos con amplia experiencia en el desarrollo de tecnologías limpias. Que provee servicio integral, diseño, construcción, montaje y puesta en marcha de equipos y procesos a escala industrial y piloto.

Las industrias químicas FIQ Ltda. diseñan soluciones ambientales más inteligentes y económicas en el manejo y recuperación de solventes industriales y en residuos clasificados como sustancias peligrosas.

Entre los servicios ofrecidos por esta empresa están operaciones de destilación, pues se constituye en referente obligado en Colombia, por ser actualmente la única empresa en el Distrito Capital autorizado por la Secretaría Distrital de Ambiente de Bogotá para recuperar solventes residuales industriales. En formulación de solventes industriales esta industria cuenta con los permisos de la Dirección Nacional de Estupefacientes para el manejo de sustancias controladas.

Es por esta razón que está empresa puede proporcionar al laboratorio nacional de insumos pecuarios la oportunidad de reducir significativamente los costos y el impacto ambiental de sus procesos, mediante la recuperación por destilación y posterior reutilización de los solventes orgánicos.


119

7. Fase 5. EJECUCIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN

Esta fase del proyecto hace referencia a la implementación que tendrá el plan de gestión integral de residuos peligrosos y la necesidad de generar un sistema que permita el seguimiento y evaluación de la eficacia y eficiencia de las medidas formuladas en el plan, ya que de esta forma se podrá tomar decisiones para el mejoramiento gradual de la gestión de los residuos peligrosos; se formularán indicadores que sirvan como herramienta de evaluación. La formulación quinta fase tiene como objetivo principal la implementación del plan y a su vez busca que se desarrolle de manera correcta y segura. De esta manera es necesario elegir el personal responsable de la coordinación y operación del plan de gestión integral, también es importante generar un programa de capacitación que permita al personal del laboratorio el conocimiento sobre la gestión integral de los residuos peligrosos. La ejecución, seguimiento y evaluación del plan de gestión integral de residuos peligrosos para el complejo de laboratorios de LANIP se presenta a continuación de manera explicativa acerca de cada una de las fases que lo componen y a su vez otorgando responsabilidades del personal encargado de la implementación del plan. 7.1. Personal responsable de la ejecución del plan La coordinación, implementación y operación del plan deberá ser ejecutada por personas que cumplan con un perfil de conocimiento sobre los temas de riesgos asociados con el manejo y gestión integral de los residuos peligrosos. Para la selección de estos profesionales se tomo en cuenta las personas a cargo del área de gestión de calidad y salud ocupacional. Liderado por la ingeniera Maritza Hernández encargada del área de salud ocupacional, la ingeniera se encargará de cualquier tipo de emergencia ocasionada por los residuos peligrosos, deberá llevar los respectivos registros de generación y a su vez realizar las capacitaciones que sirvan de actualización del personal. Cada profesional de área tendrá la responsabilidad de la aplicación adecuada de los programas de manejo de residuos peligrosos en sus respectivas áreas de trabajo e informar cualquier irregularidad. Los diferentes técnicos de mantenimiento se encargarán de realizar las rutas de recolección para transportar los residuos al centro de acopio. Las siguientes actividades se establecieron durante el desarrollo del proyecto. Y en esta fase se les fueron asignadas como responsabilidades a las personas encargadas de realizarlas. Las cuales se nombran a continuación.


120

Tabla 33. Personal responsable de la ejecución del plan

CARGO

Director de LANIP

Coordinadora Salud Ocupacional

Coordinadora Gestión de Calidad Fuente: Los autores.

Tabla 34. Actividades de cada responsable de la ejecución y mantenimiento del plan

Fuente: Los autores

RESPONSABLE: Director de LANIP

ACTIVIDADES

Designar los recursos para la implementación del plan integral de manejo de residuos peligrosos.

Contratación personal profesional para la implementación del plan de gestión integral de residuos peligrosos.

Compra de etiquetas, carretillas, estibas, bidones, señalización, contenedores.

Recibir la construcción del centro de acopio e instalación del horno crematorio.

Verificación del plan de contingencia.

RESPONSABLE: Coordinador Gestión de Calidad

ACTIVIDADES

Identificar y cuantificar la generación de los residuos peligrosos.

Cuantificación y registro de los residuos peligrosos.

Utilizar los formatos de registro de residuos peligrosos.

Evaluar indicadores ambientales y de ser necesario plantear medidas para el mejoramiento del manejo de residuos peligrosos.

Rotulado etiquetado, mantenimiento de contenedores y áreas de almacenamiento y entrega de los residuos peligrosos.

Ejecutar rutas y frecuencia de recolección de residuos peligrosos dentro del complejo.

Verificar la documentación, permisos para llevar a cabo el tratamiento y/o disposición final de los residuos peligrosos por parte de la(s) empresa(s) gestora(s). (Decreto 4741/05 del MAVDT).

Verificar del cumplimiento de los requisitos, permisos y medidas técnicas del transportador de residuos peligrosos (Decreto 1609/02 del Ministerio de Transporte).

RESPONSABLE: Coordinador Salud Ocupacional

ACTIVIDADES

Capacitaciones a los trabajadores de los nuevos residuos peligrosos.

Capacitaciones a los trabajadores de las diferentes residuos, talleres de mantenimientos y transportes sobre el plan de contingencia.

Capacitaciones a los trabajadores sobre residuos peligrosos.

Coordinación plan de contingencia.


121

7.2. Capacitación

La capacitación del personal del complejo de laboratorios de LANIP es una de las acciones de mayor trascendencia ya que de ellas depende en gran medida la gestión integral de los residuos peligrosos, parte del personal del complejo de laboratorios desconoce las herramientas existentes para el manejo de los residuos peligrosos y la importancia de un desarrollo sostenible. En el programa de capacitación se desarrollan con temas enfocados al manejo, manipulación de residuos peligrosos, medidas de contingencia y la importancia de reducir y prevenir la generación de dichos residuos, cabe señalar que el éxito de la capacitación depende de la aceptación que tenga en las personas que logran tener contacto de una manera u otra con los residuos peligrosos. El proceso de capacitación se debe realizar dentro de la etapa de implementación del proyecto por parte de la persona que designe el director. A continuación se describen los temas a tratar dentro de las capacitaciones brindadas al personal del complejo y que serán manejados en forma de módulos para de esta forma facilitar su comprensión.

Tabla 35. Módulos de capacitación personal de laboratorio

MODULO TEMA

1. Gestión integral de los residuos

peligrosos

a. Definición de los residuos peligrosos.

b. Generación de residuos peligrosos.

c. Bases legales sobre gestión y manejo de residuos peligrosos.

d. Identificación y clasificación de los materiales peligrosos.

e. Comportamiento de los materiales peligrosos.

2. Prevención y minimización de los residuos peligrosos

a. Segregación en la fuente.

b. Buenas prácticas y producción más limpia.

3. Manejo interno de los residuos peligrosos

a. Riesgos para la salud.

b. Envasado.

c. Rotulado y etiquetado de embalajes y envases.

d. Almacenamiento.

e. Transporte y rutas de recolección de los residuos peligrosos.

f. Medidas de contingencia, manejo de hojas de seguridad y normas básicas de seguridad industrial, salud y higiene.

4. Manejo externo de los residuos

peligrosos

a. Alternativas de tratamiento aprovechamiento, valorización y disposición final de los residuos peligrosos.

Fuente: Los autores


122

7.3. Seguimiento y evaluación El seguimiento y evaluación del plan necesariamente debe realizarse por medio de mecanismos óptimos en la verificación de los avances en el cumplimiento de objetivos y metas estipulados en cada componente, de esta manera se busca corregir los errores producidos en la ejecución del plan. Para todo lo enunciado anteriormente se ha seleccionado un grupo de indicadores que sirvan como herramienta para la evaluación de las estrategias diseñadas y a su vez permitan tomar decisiones con base en los resultados obtenidos con la implementación. La formulación de los siguientes indicadores se realizó siguiendo los parámetros establecidos por la guía ambiental para el manejo de materiales peligrosos en las mypimes, formulada por la unidad de asistencia técnica ambiental para la pequeña empresa (Acercar industria) en el 2004.

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO

IOMI

Indicador de objetivos y metas implementados

UN

IDA

DE

S

Número

de objetivos y metas E

CU

AC

IÓN

OMC Objetivos y metas cumplidos

TOM

Total de objetivos y metas planteados

INDICADORES DE DESTINACIÓN

IGE

Indicador de gestión externa de los residuos peligrosos

UN

IDA

DE

S

EC

UA

CIÓ

N

RGE Residuos peligrosos gestionados externamente

RTG

Residuos peligrosos total generados

INDICADORES DE DESTINACIÓN

IRI

Indicador de residuos peligrosos incinerados

UN

IDA

DE

S

EC

UA

CIÓ

N

CRI Cantidad de residuos peligrosos incinerados

RTG

Residuos peligrosos total generados

INDICADORES DE CALIDAD AMBIENTAL

IDEP

Indicador de devolución de envases pos-consumo

UN

IDA

DE

S

ó

EC

UA

CIÓ

N

CED Cantidad de envases devueltos

CEA

Cantidad de envases almacenados

INDICADORES DE GESTIÓN

ICR

Indicador de capacitaciones realizadas

UN

IDA

DE

S

Número

de Personas

EC

UA

CIÓ

N

A

CPC Cantidad de personas capacitadas en el complejo

CTP

Cantidad total de personas del complejo

Fuente: Los autores


123

7.3.1. Cronograma de actividades

La ejecución del plan de gestión integral de residuos peligrosos, requiere una programación específica para la determinación de plazos en la ejecución de las diferentes actividades formuladas. Los responsables de la implementación de cada una de las actividades contempladas, se encuentran descritos a continuación. La formulación del cronograma se realizó teniendo en cuenta que el personal

encardado de la implementación lo pueda hacer sin que esto dificulte o entorpezca

sus actividades laborales dentro del laboratorio. Es por esta razón que el periodo

de implementación es de un año.

En la figura 11 se puede observar el cronograma de actividades para la

implementación del plan de gestión integral de residuos peligrosos del laboratorio

nacional de insumos pecuarios del ICA. Con la duración de cada actividad, la

fecha de inicio y culminación de cada una.

7.3.2. Presupuesto del plan de gestión integral de residuos o desechos

peligrosos para el laboratorio nacional de insumos pecuarios.

El desarrollo e implementación del plan de gestión integral de los residuos o

desechos peligrosos para el laboratorio nacional de insumos pecuarios requiere

de una inversión económica.

Dicho presupuesto se elaboro teniendo en cuenta precios de mercado

actualizados de equipos, salarios, herramientas y materiales para llevar a cabo la

implementación del plan de gestión integral de residuos peligrosos.

En la tabla que se presenta a continuación se muestra un presupuesto aproximado para la implementación del PGIRESPEL en el laboratorio nacional de insumos pecuarios LANIP.


124

Tabla 36. Presupuesto del plan de residuos peligrosos para el LANIP.

ACTIVIDAD JUN. JUL. AGO. SEP. NOV. OCT. DICI. ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. TOTAL

Contratación personal para la implementación del

PGIRESPEL.

1.500.000

1.500.000

1.500.000

1.500.000

1.500.000

1.500.000

1.500.000

1.500.000

1.500.000

1.500.000

1.500.000

1.500.000

1.500.000

19.500.000

Prestaciones de ley personal encargado de la

implementación del PGRESPEL.

189.000

189.000

189.000

189.000

189.000

189.000

189.000

189.000

189.000

189.000

189.000

189.000

189.000

2.457.000

Compra de elementos de protección personal (guantes,

tapabocas con filtro de carbón, casco. Overol, botas

antideslizantes, gafas)

0

2.500.000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.500.000

Compra de contenedores para el almacenamiento

interno de residuos químicos.

2.500.000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2.500.000

Adquisición de equipos para el transporte interno de

residuos peligrosos.

0

3.500.000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3.500.000

Compra de señalización 0 0 0 750.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 750.000

Optimización centro de almacenamiento.

0

0

0

0

0

10.000.000

0

0

0

0

0

0

0

10.000.000

Capacitación del personal 80.000 80.000 80.000 80.000 80.000 80.000 80.000 80.000 80.000 80.000 80.000 80.000 80.000 1.120.000

Ejecutar rutas y frecuencias de recolección de residuos

peligrosos dentro del laboratorio.(personal,

fotocopias, impresiones de los planos)

0

0

250.000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

250.000

Folletos informativos para las capacitaciones.

0 200.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 200.000

Impresiones hojas de seguridad de las sustancias

químicas peligrosas y plan de contingencia

50.000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

50.000

Formatos para recopilar la información sobre la

generación y manejo interno y externo de los RESPEL.

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000

10.000

130.000

Gastos para el registro del LANIP como generador de

residuos peligrosos (internet, impresiones, llamadas,

transporte, etc.)

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

300.000

300.000

TOTAL 4.329.000 7.979.000 2.029.000 2.529.000 1.779.000 11.779.000 1.779.000 1.779.000 1.779.000 1.779.000 1.779.000 1.779.000 2.079.000 43.257.000

IMPREVISTOS (5%) 2.162.850

TOTAL IMPLEMENTACIÓN 45.419.850

Fuente: Los autores


125


126

7.4. Procedimiento para el registro del laboratorio nacional de insumos

pecuarios ante la CAR como generador de residuos o desechos

peligrosos

A partir de la entrada en vigencia del decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005

por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o

desechos peligrosos en el marco de la gestión integral. Y donde en el artículo 28

obliga a cualquier empresa o institución generadora de residuos peligrosos a

inscribirse en el registro de generadores de RESPEL de la autoridad ambiental

competente de su jurisdicción que en este caso es la CAR. Estableciendo un plazo

de registro dependiendo de la categoría de generación que en este caso es

mediana debido a que su media móvil de generación está entre 100 y 1000

kg/mes. Por lo cual dicho plazo es hasta el 30 de Junio de 2009.

Por lo anterior el MAVDT expidió la resolución 1362 del 2 de agosto de 2007, que

establece los requisitos y procedimientos para el Registro de Generadores de

Residuos y Desechos Peligrosos a que hacen referencia los artículos 27 y 28 del

Decreto 4741 de 2005. Donde se establece el sistema de información ambiental el

cual es una herramienta de información que permite iniciar el levantamiento de

datos de una manera normalizada, homogénea y sistemática de los RESPEL,

dándole además la responsabilidad al IDEAM de acopiar, almacenar, procesar y

analizar y difundir datos e información estadística sobre la generación y el manejo

de los residuos peligrosos a nivel nacional a través del sistema de información

ambiental, que facilita la toma de decisiones en materia de la política ambiental

sobre la generación y el manejo de los residuos o desechos peligrosos de nuestro

país.

Es por esta razón que el laboratorio nacional de insumos pecuarios del ICA se ve

obligado a dar cumplimiento a lo establecido por la ley colombiana; además de

hacerlo por convicción propia de mejoramiento institucional y de compromiso

socio-ambiental, es por esto que a continuación se presenta el procedimiento que

la empresa tendrá que desarrollar para cumplir el requisito de inscripción al

registro como generador de residuos o desechos peligrosos ante la CAR.

7.4.1. Solicitud de inscripción.

La solicitud de inscripción del laboratorio nacional de insumos pecuarios (LANIP) como generador de residuos o desechos peligrosos en el Registro debe efectuarse ante la CAR, utilizando el formato de carta establecido en el Anexo 1 de la Resolución 1362 de 2007. En la carta se solicita información general sobre la identificación y localización del establecimiento o instalación generador(a) de residuos o desechos peligrosos para el cual se va a solicitar el Registro y sobre la empresa, entidad u organización a la cual éste pertenece.


127

En la tabla que se muestra a continuación se establece la información necesaria para pedir el código y el pin para la inscripción:

Tabla 37. Datos de la entidad

Nombre o Razón social Instituto Colombiano Agropecuario

Nombre Comercial ICA

Identificación de la entidad Nit

Número 899999069 - 7

Registro Cámara de Comercio N.A.

Departamento Bogotá D.C.

Municipio Bogotá D.C.

Dirección Calle 37 # 8-43 pisos 4 y 5 Ed. Colgas.

Teléfono 2855520

Identificación Representante Legal Cédula Ciudadanía

Número ……….Bogotá

Nombre Representante Legal Jaime Cárdenas.

E-mail [email protected]

Tabla 38. Datos del generador

Nombre de la instalación

Laboratorio nacional de insumos pecuarios.

Departamento Cundinamarca

Municipio Mosquera

Dirección de recepción de información. Kilómetro 20 vía Bogotá- Madrid.

Nombre de la persona a contactar Yonny Javier Zarate Amaya

Teléfono 4238730

Fax 4238730

Descripción detallada de la actividad económica principal de la Instalación

Servicio de asistencia técnica agricola y ganadera.

Código CIIU de la actividad principal A01401

Fuente: Los autores

En esta carta además se debe comprometer a actualizar la información

suministrada en el Registro de Generadores de Residuos Peligrosos, a más tardar

el 31 de marzo de cada año.

Una vez que la CAR haya recibido la solicitud del registro, en un plazo de 15 días hábiles siguientes debe comunicar al generador que ha sido inscrito y le otorgará un código para que ingrese al sistema. Con este código el generador ingresará a la página de la Autoridad Ambiental (CAR) vía Web y diligenciará el formato de Generadores de Residuos Peligrosos.


128

7.4.2. Diligenciamiento del registro de generadores de RESPEL.

7.4.2.1. Ingreso al sistema. Para acceder al sistema, primero se debe ingresar a la página Web de la Autoridad Ambiental e identificar el vínculo correspondiente al Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, que lo direccionará al aplicativo del Registro. Esta acción mostrará una pantalla de validación para el acceso en donde se deberá digitar el password y login asignado por la CAR, Luego se ingresa a la opción de Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos para después seleccionar ingresar información de nuevo periodo de balance, ya que se va hacer esto por primera vez.

7.4.2.2. Capitulo 1. Identificación de la empresa y del establecimiento o instalación

a. Sección 1: Identificación de la empresa

En esta sección aparecerán los datos que fueron suministrados a la CAR mediante la solicitud que se hizo para desarrollar el Registro de Generadores de RESPEL por parte de la empresa, esta información debe ser revisada a fin de que sea la correcta y en caso de encontrar alguna inconsistencia o si requiere efectuar modificación a la misma, se debe enviar una comunicación escrita a la CAR para que ésta efectúe los cambios del caso.

b. Sección 2: Datos del establecimiento o instalación Esta sección solicita toda la información relacionada con el establecimiento o instalaciones de la empresa. Los datos que la CAR solicita se presentan consolidados en la siguiente tabla.

Tabla 19. Datos del establecimiento o instalación.

DATOS DEL ESTABLECIMIENTO O INSTALACIÓN GENERADORA DE RESPEL

ID de la empresa Nombre del establecimiento o instalación.

899999069 – 7 Laboratorio nacional de insumos pecuarios

Latitud Longitud.

4°42'59.70” cardinal Norte 74°14'49.66” cardinal Oeste

Dirección Municipio Departamento

Kilómetro 20 vía Bogotá- Madrid. Mosquera Cundinamarca.

Teléfono Fax Fecha de inicio de actividades

4238730

4238730

30 de julio de 1978

PERIODO DE BALANCE.

Fecha inicial- fecha final Promedio. No. Horas/día funcionamiento.

Promedio. No. Días/semana funcionamiento

2008/10/01-2009/03/31 8 5


129

Fuente: Los autores

c. Sección 3: Datos del responsable del diligenciamiento de la

información

Esta sección solicita toda la información relacionada con el responsable del

diligenciamiento de la información de la empresa. Los datos que la CAR solicita se

presentan consolidados en la siguiente tabla.

Tabla 40. Datos del responsable del diligenciamiento de la información

DATOS DEL RESPONSABLE DEL DILIGENCIAMIENTO DE LA INFORMACIÓN.

Fecha de diligenciamiento Nombres y Apellidos del responsable.

2009/06/01 Yonny Javier Zarate Amaya.

Identificación del responsable Número. Cargo del responsable.

Cedula de ciudadanía 84080370 Responsable gestión ambiental

Teléfono Extensión Fax E- mail.

3686820 2121 3686820 [email protected]


7.4.2.3. Capitulo 2. Información sobre bienes y servicios Este capítulo recolecta información sobre aquellas materias primas y bienes consumibles que utiliza el laboratorio nacional de insumos pecuarios LANIP en el desarrollo de su actividad productiva, que tienen mayor incidencia en la generación de residuos o desechos peligrosos. Con el fin de armonizar la información capturada, en las secciones que componen este capítulo se emplea la clasificación central de productos (CPC), que incluye categorías para todos los productos que pueden ser objeto de transacción nacional o internacional o que pueden almacenarse. Están representados en ella productos que son resultado de una actividad económica, incluidos los bienes transportables (secciones 0 a 4), los bienes no transportables y los servicios.

a. Sección 1: Materias primas consumidas y bienes consumibles más comunes utilizados durante el periodo de balance que puedan incidir en que el LANIP genere residuos peligrosos

En la presente sección se relaciona la información referente de al menos 10 de las principales materias primas y bienes consumibles que utilizo el laboratorio nacional de insumos pecuarios en su actividad económica durante el periodo de balance y que pudieron incidir en la generación de residuos o desechos peligrosos.

No. De semanas de funcionamiento durante el periodo de balance.

Promedio No. De turnos/día Promedio número de empleados

52 1 50

CIIU Rev. 3 A.C. Principal 1401


130

En la tabla que se muestra a continuación se establece el listado de materias primas y bienes consumibles utilizados por el LANIP en el periodo de balance y sus cantidades.

Tabla 41. Materias primas consumidas y bienes consumibles más comunes utilizados durante el periodo de

balance que puedan incidir en que el LANIP genere residuos peligrosos

CÓDIGO CPC

DESCRIPCIÓN CANTIDAD TOTAL CONSUMIDA O UTILIZADA

UNIDAD DE MEDIDA.

021 Animales vivos 824.5 kg

35443 Medios de cultivo preparados para el desarrollo y crecimiento de microorganismos

53.04 kg

4815005 Jeringas hipodérmicas desechables 8200 Unidades

2686001 Tejidos de gasa de algodón 9,98 kg

3626004 Guantes de cirugía 650 pares

3423201 Ácido sulfúrico 45 kg

3423202 Ácido clorhídrico-muriático 11.21 kg

3423203 Ácido bórico 6 kg

3414402 Ácido cítrico 0.5 kg

3414102 Ácido fórmico 0.61 kg

3461101 Ácido nítrico 14.2 kg

3413202 Alcohol propílico y alcohol isopropílico 10.99 kg

3411501 Cloroformo 14.8 kg

3413201 Alcohol metílico-metanol 80.56 kg

3333004 Nafta virgen (éter de petróleo) 21.7 kg

3526005 Productos farmacéuticos, para uso veterinario

567.8 kg

3525 Provitaminas, vitaminas y hormonas; glucósidos y alcaloides vegetales y sus sales, éteres, ésteres y otros derivados; antibióticos

30 kg

Fuente: Los autores

b. Sección 2: Principales bienes elaborados y/o servicios ofrecidos

durante el periodo de balance Esta sección relaciona los principales servicios ofrecidos por el laboratorio nacional de insumos pecuarios durante el periodo de balance y las cantidades o valores correspondientes. En la siguiente tabla se establecen los servicios ofrecidos por el LANIP y su cantidad total producida en términos monetarios.

Tabla 42. Principales bienes elaborados y/o servicios ofrecidos durante el periodo de balance

PRODUCTO DIVISIÓN CÓDIGO DESCRIPCIÓN CANTIDAD

Servicios de asesoramiento agrícola y ganadero.

81

81140

Servicios de investigación y desarrollo experimental en ciencias agrícolas

167’411.220 millones

de pesos.

Fuente: Los autores


131

7.4.2.4. Capitulo 3. Información sobre existencias y sobre generación y manejo de residuos o desechos peligrosos

Este capítulo del Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos recolecta la información sobre los residuos o desechos peligrosos generados en el laboratorio nacional de insumos pecuarios durante el período de balance y sobre el manejo y la gestión de residuos o desechos peligrosos que realizó el LANIP en ese período; también solicita la información sobre las existencias de los residuos o desechos peligrosos que fueron generados antes del primer período de balance declarado (que están almacenadas en las instalaciones del generador o a través de terceros) y la categoría como generador.

a. Sección 1: Generación y manejo de residuos o desechos peligrosos En esta sección el laboratorio debe reportar la información sobre el manejo de los residuos peligrosos que realizó durante el período de balance, clasificado por corriente de residuo. Para la clasificación de los residuos se utilizan en este Registro tanto la lista de procesos o actividades como la lista de corrientes de residuos de los Anexos I y II del Decreto 4741 de 2005, respectivamente y se emplea de manera general el término corriente de residuo o desecho peligroso para referirse al tipo de residuos o desechos peligrosos a que hacen alusión las secciones 1 y 2 del presente Capítulo. La tabla 7 presenta las corrientes de desecho de cada RESPEL generado por el laboratorio nacional de insumos pecuarios, junto con su descripción correspondiente y la cantidad generada.

Tabla 43. Corriente de desecho y cantidades de los residuos peligrosos

DESCRIPCIÓN DEL RESPEL CORRIENTE DE DESECHO

ESTADO FÍSICO

CANTIDAD EN Kg.

Desechos de medicamentos y productos farmacéuticos. Y3 Líquido. 567.8

Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de resinas, látex, plastificantes o colas y adhesivos.

Y13

Sólido

100.2

Desechos que tengan como constituyentes: Soluciones ácidas o ácidos en forma sólida.

Y34

Líquido.

305

Desechos que tengan como constituyentes: Solventes orgánicos halogenados.

Y41

Líquido.

2.88

Desechos que tengan como constituyentes: Disolventes orgánicos, con exclusión de disolventes halogenados.

Y42

Líquido.

83.28

Desechos clínicos y afines; es decir, desechos resultantes de prácticas médicas, de enfermería, dentales, veterinarias o actividades similares, y desechos generados en hospitales u otras instalaciones durante actividades de investigación o el tratamiento de pacientes, o de proyectos de investigación.

A4020

Sólido.

881.54

Envases y contenedores de desechos que contienen sustancias incluidas en el Anexo I, en concentraciones suficientes como para mostrar las características peligrosas del Anexo III.

A4130

Sólido.

124

Fuente: Los autores


132

Luego de establecer las corrientes de desecho de los RESPEL la primera información solicitada en la sección 1 de este capítulo se refiere al manejo de residuos o desechos peligrosos, que pretende levantar datos sobre el manejo y la gestión de estos residuos realizada por los generadores durante un período de balance determinado; dado que la naturaleza de estas actividades es muy dinámica, en un mismo período de balance se pudieron haber gestionar tanto residuos generados en el período de balance declarado, como residuos de otros períodos de balance anteriores. Por ello, en esta parte el Registro solicita la información del manejo y la gestión de estos residuos que haya realizado el establecimiento o instalación durante el período de balance, independientemente de cuándo fueron generados, con lo cual se facilita al generador el diligenciamiento de la información. La última casilla de la sección, Cantidad Total de Residuos o Desechos Peligrosos generada en el período de balance, sí está referida únicamente a los residuos o desechos peligrosos que fueron generados en el período de balance. Esta cantidad es calculada por el aplicativo con base en la información de manejo y gestión que se reporta en la primera parte, dado que se cuenta con la información sobre el almacenamiento de los residuos o desechos peligrosos. Se aclara que si bien es muy importante para el Registro recolectar la información sobre el aprovechamiento y/o valoración y sobre el tratamiento de residuos o desechos peligrosos que realiza el generador, estas cantidades no se contabilizan para obtener la Cantidad Total de Residuos o Desechos Peligrosos generada en el período de balance. En la tabla que se presenta a continuación se establece la información sobre el manejo y gestión que se le dio a los residuos peligrosos en el periodo de balance.


133

Tabla 44. Generación y manejo de residuos o desechos peligrosos

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RESPEL

Código decreto 4741/05

Almacenamiento Valorización y/o aprovechamiento

Tratamiento Disposición final

Generador Terceros Generador Terceros Generador Terceros Generador Terceros

Cantidad (Kg)

Cantidad (Kg)

Cantidad (Kg)

Cantidad (Kg)

Cantidad (Kg)

Tipo Cantidad (Kg)

Cantidad (Kg)

Tipo Cantidad (Kg)

Tipo

Y3 0 0 0 0 0 - 0 0 - 567.8 Relleno de seguridad


Y34 0 0 0 0 305 Físico-químico

0 0 - 305 Relleno de seguridad



A4020 0 0 0 0 881.54 Térmico 0 0 - 0 -

A4130 0 0 0 0 0 - 0 0 - 124 Relleno de seguridad

GENERACIÓN DE RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS

Cantidad total de residuos o desechos peligrosos generada en el periodo de balance

2064.7 Kg.

Fuente: Los autores


134

El tercero que se referencia en esta tabla es la empresa Rellenos de Colombia (PROSERVA) quien es el encargado de realizar la gestión externa del laboratorio nacional de insumos pecuarios (LANIP).

b. Sección 2: Existencia de residuos o desechos peligrosos anteriores al primer periodo de balance

En esta sección el laboratorio debe registrar, por corriente de residuo o desecho peligroso, las existencias de residuos o desechos peligrosos generadas antes del primer período de balance declarado El laboratorio nacional de insumos pecuarios no cuenta con existencia de residuos o desechos peligrosos de años anteriores, por lo que no se debe diligenciar esta sección. En ese caso para continuar con el registro simplemente se debe hacer clic en Grabar Registros.

c. Sección 3: Categoría de generador de residuos o desechos peligrosos- clasificación como generador e información final

En esta sección el laboratorio debe registrar las cantidades mensuales totales de residuos o desechos peligrosos generados durante el periodo de balance. En la tabla que se presenta a continuación las cantidades generadas por el laboratorio nacional de insumos pecuarios y el cálculo de la media móvil de generación. La cual permite la clasificación del laboratorio como gran, mediano o pequeño generador de residuos o desechos peligrosos.

Tabla 45. Categoría de generador de residuos o desechos peligrosos- clasificación como generador e

información final PERIODO CANTIDAD TOTAL GENERADA DE

RESIDUOS O DESECHOS PELIGROSOS. EN (Kg).

MEDIA MOVIL (DE LOS ÚLTIMOS 6 MESES) EN

KILOGRAMOS

OCTUBRE 291.22 -

NOVIEMBRE 291.22 -

DICIEMBRE 302.22 -

ENERO 644.06 -

FEBRERO 244.76 -

MARZO 291.22 344.12

TOTAL PERIODO DE BALANCE

2064.7 344.12

MEDIANO GENERADOR YA QUE LA MEDIA MOVIL ESTA ENTRE 100 Kg/mes y 1000 Kg/mes.

Fuente: Los autores

7.4.3. Información final

De acuerdo con los datos obtenidos, y la generación de residuos peligrosos, se determina que el laboratorio nacional de insumos pecuarios se encuentra categorizado como mediano generador. La media móvil indica que en los últimos seis meses generó 2064.7 kg de RESPEL.


135

El periodo de balance se estableció entre octubre de 2008 y marzo de 2009 dado a que este periodo fue el tiempo que duro el desarrollo del proyecto. Pero el aplicativo requiere de datos de al menos un año de balance. Por lo que se deben diligenciar los formularios del MAVDT, establecidos en el anexo (B) del presente documento para poder contar con la generación, manejo y gestión de los RESPEL durante un año de balance. Los datos más representativos o que indican valores más altos, corresponden a los meses de Diciembre y Enero; que es cuando se realizan los descartes de las contra muestras que son almacenadas por el laboratorio como herramienta para realizar de nuevo la prueba en caso de que el análisis haya quedado mal o el proveedor este inconforme.


136

8. CONCLUSIONES

Con el fin de dar a conocer la situación actual del laboratorio nacional de insumos pecuarios (LANIP), acerca de la generación y manejo de los residuos peligrosos derivados del proceso productivo, se realizó un diagnóstico ambiental donde se evidenció que el LANIP produce un volumen de 344.12 Kg/mes de residuos peligrosos y no cuenta con programas óptimos para su manejo y disposición, causando impactos al ambiente.

El diagnóstico situacional realizado permitió establecer, que los puntos críticos de generación de residuos o desechos peligrosos son: área de biológicos con una generación mensual aproximada de 220.6 Kg/mes de los cuales 219.8 Kg son considerados residuos de riesgo biológico y 0,8Kg residuos químicos, y en segundo lugar se encuentra el área de alimentos y sales minerales con una generación mensual aproximada de 88Kg/mes de los cuales 10.2Kg son considerados residuos de riesgo biológico y 61.8 son residuos químicos.

La cuantificación y clasificación de los residuos peligrosos producidos por el LANIP logro establecer que la generación mensual total es de 354 Kg/mes y a su vez se encuentran divididos en 175Kg residuos biológicos, seguido de 60,8Kg de residuos químicos y 48,9Kg de residuos de medicamentos veterinarios; de esta manera se demuestra la importancia del horno crematorio para la incineración de los residuos biológicos dentro de las instalaciones del laboratorio.

El inventario de los residuos peligrosos generados en el laboratorio nacional de insumos pecuarios LANIP, facilitó la identificación de las fuentes, así como la clasificación y codificación de los residuos; lo cual a su vez permitió determinar que el laboratorio es mediano generador debido a la media móvil de 344.12 Kg/mes que se estableció de acuerdo a lo enunciado en el artículo 28 del Decreto 4741 de 2005.

Se formularon alternativas de buenas prácticas para el laboratorio nacional de insumos pecuarios tales como el cambio de insumos y materias primas por otras de menor con menor peligrosidad, establecer un convenio con los proveedores y contratistas para la devolución de empaques y embalajes desocupados o sustancias caducadas.

Las alternativas propuestas van encaminadas a implementar buenas prácticas que permitan tener un aprovechamiento económico, disminución de costos, además de la reducción y minimización de impactos ambientales


137

generados por los procesos y servicios ofrecidos por el laboratorio en todas las áreas que debido a las actividades realizadas son generadoras de residuos peligrosos.

La falta conocimiento acerca del manejo de los residuos peligrosos dentro de las instalaciones del complejo de LANIP, específicamente de los profesionales y técnicos de cada área contribuyen a la alta generación de residuos o desechos peligrosos. Situación que se espera tenga un cambio radical ya que gran parte del éxito de las alternativas de prevención y minimización depende de la aceptabilidad que ellos tengan.

El programa de capacitación se orientó hacia temas de vital importancia para la gestión integral de los residuos o desechos peligrosos generados en el LANIP de esta manera se estructuraron temas como procedimientos de identificación, transporte, etiquetado, almacenamiento y concienciación acerca de los riesgos en el manejo y manipulación de los residuos.

Dentro de las medidas de manejo interno ambientalmente seguro y según lo establecido por los lineamientos expedidos por el MAVDT se propusieron los formatos para la consignación de los residuos o desechos peligrosos generados en las instalaciones del laboratorio y de esta manera facilitar el levantamiento del inventario de los mismos.

Las medidas diseñadas dentro del plan de contingencia permite la oportuna atención ante cualquier accidente o eventualidad, de esta manera se busca la disminución del riesgo generado en el momento de la manipulación de cada uno de los residuos peligrosos y a su vez prevenir los impactos que pueden generar al ambiente y la salud humana.

Como herramienta para el manejo externo de los residuos o desechos peligrosos se propusieron dos alternativas de tratamiento y disposición final de los mismos, para el primer caso se tiene la Empresa Rellenos de Colombia S.A. la cual se encarga de la disposición final de los residuos en relleno de seguridad y en el segundo caso con Industrias FIQ Ltda. La cual realiza procedimientos para la recuperación de los solventes orgánicos.

Se realizó el procedimiento operacional para el registro como generador de residuos o desechos peligrosos por el laboratorio nacional de insumos como herramienta de información, así para darle cumplimiento a lo establecido en los artículos 27 y 28 del Decreto 4741 de 2005.

Con el fin de realizar el control, seguimiento y evaluación del plan se aplicaron los indicadores propuestos, teniendo en cuenta los índices de generación, almacenamiento y disposición final, con esto se permite la


138

valoración de los resultados obtenidos con la implementación del mismo y realizar los correctivos necesarios.

9. RECOMENDACIONES

Implementar el plan de gestión integral de residuos peligrosos para el laboratorio nacional de insumos pecuarios del instituto colombiano agropecuario, que permita reducir el riesgo de impactos ambientales.

Realizar la cuantificación mensualmente y consignar el registro en los formatos formulados en el presente documento, para poder llevar un control sobre la generación de RESPEL dentro de las instalaciones del laboratorio nacional de insumos pecuarios.

Realizar visitas de auditoría a las empresas gestoras externas que realizan el tratamiento y/o disposición final que se le da a los residuos peligrosos, y solicitar las licencias, permisos, autorizaciones expedidas por la autoridad ambiental a la empresa de gestión de residuos peligrosos.

Realizar actualizaciones periódicas del plan de gestión integral de residuos peligrosos, por lo tanto deberán acordarse reuniones entre los profesionales encargados de la implementación.

Solicitar la inscripción en calidad de generador, en el registro de generadores de residuos o desechos peligrosos, a la Corporación Autónoma de Regional de Cundinamarca, dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 28 del Decreto 4741 de 2005.

Realizar capacitaciones periódicas en temas relacionados con la gestión integral de los residuos o desechos peligrosos.

Evaluar constantemente los indicadores establecidos para determinar la eficiencia de las medidas diseñadas en el presente plan y de esta forma se puedan tomar las medidas necesarias para corregir las falencias evidenciadas.

Ejecutar el plan de gestión de devolución de productos pos-consumo de fármacos o medicamentos vencidos con los proveedores de dichos productos.

Las cenizas producidas por el horno incinerador deben ser dispuestas por la empresa de gestión externa en celda de seguridad, para lo cual estás deben ser previamente encapsuladas.


139

El presente plan debe ser implementado como herramienta para la prevención y minimización de la generación de residuos peligrosos en el LANIP.

BIBLIOGRAFIA MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL, Política Ambiental para la Gestión integral de residuos o desechos peligrosos. Bogotá, D.C., 2005. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL, Decreto 4741 del 2005 “Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejó de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral". MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL, Lineamientos para la elaboración de planes de gestión integral de residuos o desechos peligrosos a cargo de generadores. Bogotá, D.C., 2007. MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL – CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD. Guías Ambientales de Almacenamiento y Transporte por carretera de Sustancias Químicas Peligrosas y Residuos Peligrosos. Colombia, 2003. INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACION. Transporte de mercancías peligrosas. Clasificación, etiquetado y rotulado, Bogotá, D.C.: ICONTEC., 2002. NTC 1692. INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACION. Tesis y otros trabajos de grado, Bogotá D.C.: ICONTEC., 2002. NTC 1486.

UNIDAD DE ASISTENCIA TÉCNICA AMBIENTAL (ACERCAR). Guías para el

manejo de materiales peligrosos en las mipymes, Bogotá D.C. 2004.

RODRIGUEZ SANDOVAL, John David, Formulación del plan de gestión integral de residuos peligrosos para MINIPAK S.A., fundamentado en los lineamientos del MAVDT, Universidad de La Salle, facultad de ingeniería ambiental y sanitaria, Bogotá, D.C., 2008. ACERO ALVARADO, Hollman Hernando, Plan de gestión integral de residuos peligrosos de la fábrica santa barbará de la industria militar “INDUMIL”, Universidad de La Salle, facultad de ingeniería ambiental y sanitaria, Bogotá, D.C., 2008.


140

GONZALEZ SAAVEDRA, Pilar Angélica, HUERTAS BOCACHICA, Dafne Viviana, Plan de gestión integral de residuos peligrosos para el fuerte militar de tolemaida ejercito militar, Universidad de La Salle, facultad de ingeniería ambiental y sanitaria, Bogotá, D.C., 2008.

ANEXOS


141

ANEXO A


142

DIAGRAMAS DE FLUJO SIMPLIFICADO

1. Área de alimentos

2. Área de biológicos

Análisis biológicos en aviares, así como en los productos biológicos veterinarios y de campaña como lo son vacunas de bovinos, ovinos y porcinos. Además existe un bioterio de cría de reactivos biológicos.

ENTRADA PROCESO SALIDA

• Huevos embrionados. • Medios de cultivo • Acido sulfúrico • Porcinos. • Ratones. • Cobayos. • Viruta. • Vacunas • Ortofenildeamina • Soluciones Buffer • Placas para prueba Elisa • Micropuntas, agujas. • Alimento concentrado

para animales.

• Cadáveres animales. • Viruta y escretas contaminadas. • Envases de reactivos químicos

(Plástico-Vidrio) • Medios de cultivo • Huevos contaminados • Material de laboratorio

desechable. • Placas y micropuntas

contaminadas con acido sulfúrico y OPD.

• Solución de OPD, acido cítrico y fosfato de sodio.

• Vacunas vencidas


• Muestras de alimentos • Huevos embrionados. • Medios de cultivo • Acido sulfúrico • Soluciones Buffer

Análisis fisicoquímico, microbiológico y sales

minerales en muestras de alimentos

• Muestras de alimentos • Envases de reactivos químicos

(Plástico-Vidrio) • Medios de cultivo • Huevos contaminados • Material de laboratorio

desechable. • Solución de ácidos bases y

alcohol octanol • Solución de acido sulfúrico


143

3. Área de medicamentos

4. Área de residuos y contaminantes

• Solventes orgánicos (metanol, acetonitrilo, etanol)

• Hexano • Tejidos animales • Envases de reactivos químicos

(Plástico-Vidrio) • Material de laboratorio

desechable. • residuos de cromatografía. • solución de cloroformo.

Análisis de residuos de

medicamentos y

contaminantes en

productos y tejidos de

origen animal. así como en

alimentos para animales.

• Muestras de alimentos veterinarios.

• Muestras de alimentos (carne, leche, huevos)

• Reactivos químicos


• Muestras de medicamentos vencidos y/o contaminados.

• Solventes orgánicos (metanol, acetonitrilo, etanol)

• Solventes de éter • Solventes de cloroformo. • Ácidos minerales diluidos. • Envases de reactivos

químicos (Plástico-Vidrio) • Medios de cultivo • Material de laboratorio

desechable. • Antibiótico neutralizado

Análisis físico-químico y

microbiológico de las

muestras de

medicamentos

veterinarios, en cuanto a

su composición,

componente activo, dosis,

indicaciones, pruebas de

esterilidad y potencia.

• Muestras de medicamentos

de todo tipo y presentación.

• Reactivos químicos.

• Medios de cultivo

• Soluciones Buffer



144

5. Área de control seminal

• Pajillas. • laminillas. • material desechable. • Envases (plásticos y de

vidrio)

Verificación de la calidad

del material seminal de

todas las especies

(bovinas, equinas,

porcinas, caprinas)

importadas y nacionales.

• Muestras de pajillas del material seminal.

• Etanol • Colorantes para las pruebas

microbiológicas. • Solventes y desengrasantes



145

ANEXO B


146

1. FORMATO PARA EL REGISTRO DEL FLUJO DE MATERIALES

Este formato apoya al generador para que consigne o presente la información relacionada con el flujo de materiales asociados con su actividad productiva, y relacione los procesos y actividades que tienen injerencia directa en la generación de residuos. Este formato puede ser ajustado por el generador cuando se trata de actividades de servicios. Se recomienda registrar: · El nombre del proceso o actividad. · El nombre y la cantidad en Kg/mes de materias primas e insumos utilizados. · Los productos obtenidos, y las cantidades producidas en kg/mes. · Los residuos generados, en kg/mes.

Tabla 1. Formato para el registro del flujo de materiales

FORMATO PARA LA CONSIGNACIÓN DE FLUJO DE MATERIALES

NOMBRE DEL PROCESO O ACTIVIDAD

MATERIAS PRIMAS

INSUMOS PRODUCTOS RESIDUO

NOMBRE Kg/mes NOMBRE Kg/mes NOMBRE Kg/mes NOMBRE Kg/mes


147

2. FORMATO PARA EL REGISTRO MENSUAL DE GENERACION DE RESPEL

INSTRUCCIONES PARA DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO

Este formato se ofrece como modelo adaptable para el registro mensual de

generación de RESPEL en las instalaciones del generador; el cual tiene las

siguientes casillas para su diligenciamiento:

(1): MES DE REGISTRO: Mes del año objeto de registro de generación

(2): GENERADOR (Razón social): Nombre o razón social del generador de

RESPEL

(3): TIPO DE GENERADOR: Marque con una equis (X) la clasificación del

generador según sea grande, mediano o pequeño

(4): CIUDAD: Localización geográfica de la instalación generadora de RESPEL

(5): AREA/SECCION/SEDE: Corresponde a la subdivisión dentro de la empresa,

por ejemplo áreas, secciones, departamentos y en algunos casos sedes

(6): DIRECCION: Ubicación según nomenclatura de las instalaciones generadoras

de RESPEL

(7): TELEFONOS: Números telefónicos del generador

(8): FAX: Numero de fax del generador

(9): FECHA DE GENERACION: Fecha en que se originan los RESPEL en

día/mes/ano

(10): FUENTE DE GENERACION DEL RESPEL: Actividad, proceso,

procedimiento u operación que da origen al RESPEL.

(11): NOMBRE DEL RESPEL: Nombre dado al RESPEL al interior de las

instalaciones del generador

(12): ESTADO FISICO: Marque con una equis (X) si el RESPEL es Sólido,

Líquido, Gaseoso o Semisólido. Puede venir en varios estados físicos

(13): CARACTERISTICAS DE PELIGROSIDAD: Característica que cataloga al

residuo como peligroso. Puede tener una o varias de las siguientes

características: Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Inflamable, Infeccioso,

Radiactivo, Tóxico. Se debe marcar con equis X.


148

(14): CLASIFICACION SEGUN DECRETO 4741/05: Código establecido en el

Decreto para la clasificación de RESPEL descritos en los Anexos I y II.

(15): PRESENTACION: Información sobre el tipo y la cantidad de envases del

RESPEL

(16): CANTIDAD (Kg.): Valor en Kilogramos del RESPEL registrado

(17): TOTAL: Sumatoria de los valores en Kilogramos durante el mes objeto de

registro

(18): OBSERVACIONES: Espacio para consignar consideraciones sobre el

registro de RESPEL

(19): RESPONSABLE: Espacio para el nombre del encargado del

diligenciamiento del formato


149

Tabla 2. Formato para el registro mensual de generación de residuos peligrosos FORMATO PARA EL REGISTRO MENSUAL DE GENERACIÓN DE RESPEL

(1)MES DE REGISTRO:

(2) GENERADOR (Razón Social): (3)TIPO DE GENERADOR (Marque una X, el tipo de generador)

GRANDE

MEDIANO

PEQUEÑO

(4) CIUDAD:

(5) AREA/SECCIÓN/SEDE:

(6) DIRECCIÓN: (7) TELÉFONO: (8) FAX:

(9)

FECHA DE GENERACIÓN

DD/MM/AA

(10)

ACTIVIDAD/PROCESO/PROCEDIMIENTO QUE DA ORIGEN AL RESPEL

(11)

NOMBRE DEL

RESPEL

(12)

ESTADO FÍSICO (Marque con X, el o los

estados físicos )

(13)

CARACTERÍSTICAS DE PELIGROSIDAD (Marque con X, la(s) característica(s) de peligrosidad del RESPEL)

(14) CLASIFICACIÓN

SEGÚN DECRETO

4741/05

(15) PRESENTACIÓN DEL RESPEL

(Consigne el número de envases en que se presenta el RESPEL)

(16)

CANTIDAD (Kg.)

S. L. G. SEM. CORR REAC EXPL INFL INFE RADI TÓXI ENVASES TAMBOR GARRAFA CAJA CONTENEDOR COMPUESTO

SACO

OBSERVACIONES: (17)TOTAL

(RESPONSABLE)


150

3. FORMATO PARA EL REGISTRO DE MOVIMIENTOS DE RESPEL EN EL SITIO DE ALMACENAMIENTO

INSTRUCCIONES PARA EL DILIGENCIAMIENTO DEL FORMATO El anterior formato, puede ser utilizado y ajustado para llevar el control de las entradas y salidas de RESPEL en el sitio de almacenamiento en instalaciones del generador. En la primera fila se diligencia la información sobre fecha, hora de entrada o de salida del RESPEL y el nombre de la persona encargada. En la segunda fila se registra la siguiente información referente al RESPEL: •Nombre: del RESPEL al interior de las instalaciones del generador •Cantidad: valor en Kilogramos del RESPEL que ingresa o sale del almacenamiento •Lugar de generación: se debe marcar con una equis (X) si su fuente de generación es conocida, de ser así, se debe nombrar la actividad que lo genero. •Estado del residuo: se debe marcar con una equis (X) el o los estados físicos del RESPEL •Clase de RESPEL: se debe marcar con equis (X) la(s) característica(s) de peligrosidad del RESPEL •Envase: corresponde a la presentación del RESPEL y el tipo de almacenamiento individual •Rotulado: se debe marcar con una equis (X) si el contenedor está debidamente rotulado •Tiempo de almacenamiento estimado: consignar el tiempo en meses que el RESPEL estará almacenado •Hoja de seguridad: registrar si tiene hoja de seguridad La tercera fila es exclusiva en operaciones de salida del sitio de almacenamiento de RESPEL y se debe registrar la siguiente información: •Justificación para salida: consignar la razón por la que se requiere la salida del RESPEL, por ejemplo, traslado a instalaciones de tratamiento o disposición final, vencimiento del plazo máximo para el almacenamiento, entre otros. Se debe marcar con equis (X) cuando su destino sea aprovechamiento, tratamiento, disposición final, según sea el caso. •Razón Social: corresponde al nombre de la instalación a donde será llevado el RESPEL. •Tipo de transporte: especificar el medio de transporte a utilizar para la salida del RESPEL Finalmente, en la última fila del formato, se deja el espacio para registrar cualquier observación referente al vehículo de transporte.


151

Tabla 3. Formato de entrada y salida residuos peligrosos de almacenamiento interno

FORMATO DE ENTRADA Y SALIDA DE RESPEL DE ALMACENAMIENTO INTERNO

LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS PECUARIOS

FECHA: ENTRDA: SALIDA:

HORA DE ENTRADA:

HORA DE SALIDA: RESPONSABLE:

INFORMACIÓN DE RESPEL

NOMBRE DE RESIDUO:

CANTIDAD: Kg:

LUGAR DE GENERACIÓN:

CONOCIDO: SI NO

ACTIVIDAD, PROCEDIMIENTO,

PROCESO:

ESTADO DEL RESIDUO:

SÓLIDO LÍQUIDO SEMISÓLIDO SEMISÓLIDO OTRO CUAL

CARACTERISTICAS DE

PELIGROSIDAD:

INFLAMABLE

EXPLOSIVO

INFECCIOSO

RADIACTIVO

EN ENVASE:

SI

NO

CLASE DE EVASE O EMPAQUE

ESTA ROTULADO

EL ENVASE:

SI

NO

TIEMPO DE ALMACENAMIENTO ESTIMADO:

JUSTIFICACIÓN PARA SALIDA:

SALIDA

ALMACENAMIENTO EXTERNO:

APROVECHAMIENTO: TRATAMIENTO: DISPOSICIÓN FINAL:

EXPORTACIÓN: OTRO:

VALORIZACIÓN:

ESPECIFICAR SITIO:

EMPRESA ENCARGADA:

TRANSPORTE

RAZÓN SOCIAL :

TIPO DE TRANSPORTE:

OBSERVACIONES DEL VEHICULO DE

TRANSPORTE:


152

ANEXO C


153

1. DESCRIPCIÓN DE EQUIPOS Y PROCESO CREMATORIO PROINDUL

1.1. CREMATORIO BASICO

El crematorio básico PROINDUL está compuesto de: Cámara de cremación o primera cámara, cámara de post-combustión o segunda cámara, cada una de estas cámaras con sus respectivos quemadores, cámara de enfriamiento de cenizas, tablero de control central, sistema de enfriamiento de gases y 15mts. de chimenea.

FUNCIÓN: Disminución de volumen mediante proceso de combustión controlada.

Los crematorios PROINDUL para desarrollar su proceso de oxidación térmica controlada utilizan en la cámara de cremación una combustión pirolítica es decir con deficiencia de oxigeno, y en la cámara de post-combustión se emplea entre el 20-30% de oxigeno en exceso, con temperaturas, y velocidades, tiempo de residencia y turbulencias controladas en cuatro etapas claramente definidas: Etapa de Combustión, Etapa de Turbulencia, Etapa de Mezcla y Etapa de Decantamiento, garantizando con esto la degradación de cada una de las cadenas de formación que componen los gases generados durante la cremación del cadáver, eliminando totalmente los olores.

Para evitar la reconstrucción de Dioxinas y Furanos destruidas por las elevadas temperaturas durante el proceso de cremación, los crematorios disponen de sistemas de enfriamiento de gases que pueden ser: Recuperación de calor para generación de vapor mediante intercambio térmico con agua o Sistema de intercambio térmico con aire mediante mezcla controlada.

Para la operación y control de los procesos, los crematorios PROINDUL están equipados con un tablero de mando totalmente electrónico que incluye: Cofre metálico NEMA 4X, Control y regulación de fuerza, control de la combustión mediante módulos digitales con sensores ultravioletas o de electrodo para cada quemador, control de la temperatura mediante pirómetros digitales y con termopares Tipo K para cada etapa y para temperaturas ambientales, cada uno con puntos de alarma y control. De igual manera este tablero cuenta con todos los pilotos de señalización e interruptores de control necesarios, a demás con la opción de incluir sistema autómata PLC para la programación y el manejo de todos los procesos.

1.2. CÁMARA DE CREMACIÓN

En esta cámara se lleva a cabo el proceso de secado y gasificación mediante oxidación por la combustión del cadáver con turbulencia controlada, manejo un

rango de temperatura entre 750-1000⁰C, está cámara opera en condiciones de

disposición de aire pirolíticas, es decir en condiciones de deficiencia de aire. La combustión se realiza sobre una placa refractaria en forma de poseta con una


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capacidad de recepción de 40Lts. de grasa, garantizando de esta manera la combustión completa de este componente.

1.3. CÁMARA DE POST-COMBUSTIÓN

Esta cámara tiene como función oxidar mediante combustión controlada las partículas gaseosas combustibles producidas en la cámara de cremación y precipitar las partículas no combustibles. Esto se consigue operando con

temperaturas entre 900 y 1100⁰C, con velocidades variables y turbulencias

controladas, manejando un exceso de aire del 30%. Esta cámara está dividida en dos etapas, Etapa de Mezcla y Etapa de Decantamiento, garantizando una permanencia de los gases y partículas en esta cámara de más de 2 segundos.

1.3.1. Etapa de Mezcla

Etapa de la post-combustión para oxidación por homogenización del efluente gaseoso con turbulencia y velocidad controlada, rango de temperatura (900-

1000)⁰C con 30% de aire en exceso.

1.3.2. Etapa de Decantamiento

Etapa de post-combustión para limpieza de los gases por decantamiento mediante

velocidad controlada, rango de temperatura (1000-1100)⁰C, con 10% de aire en

exceso.

1.4. CÁMARA DE ENFRIAMIENTO DE CENIZAS

FUNCIÓN: Disminuir las pérdidas de calor en la extracción de cenizas.

En la parte inferior de la cámara de cremación, los crematorios PROINDUL tienen dispuesto un recipiente para el enfriamiento de cenizas que se encuentra comunicado con la cámara en la parte anterior de la misma, permitiendo que la remoción de las cenizas se haga cada cremado sin abrir la puerta de carga.

1.5. ESTRACCIÓN MANUAL DE CENIZAS

Para la extracción manual de cenizas el crematorio, a demás de la cámara de enfriamiento de cenizas, dispone de una puerta cenicero, ubicada en la cámara de post-combustión para extraer las cenizas de la etapa de decantamiento.

1.6. SISTEMA DE ENFRIAMIENTO

Mediante Intercambio Térmico con Aire

Etapa para enfriar los gases de la temperatura que sale de la etapa de

decantamiento hasta 250⁰C en un tiempo inferior a un cuarto de segundo. Para

este tipo de enfriamiento, los crematorios PROINDUL ofrecen un sistema de intercambio de calor mediante mezcla controlada de aire ambiente con los gases provenientes de la etapa de decantamiento.


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2. EQUIPOS OPCIONALES ADICIONALES AL CREMATORIO

A continuación se describe cada uno de los equipos opcionales necesarios para el cumplimiento de la normatividad ambiental Colombiana y para aumentar la eficiencia del proceso de cremación.

2.1. REGISTRO Y CONTROL AUTOMÁTICO DE TEMPERATURAS

Para el registro y control de temperaturas, los crematorios PROINDUL disponen de un equipo tipo PLC programable con puerto de comunicaciones para PC y software de programación. Para la medición de las temperaturas, los crematorios registran de manera continua las temperaturas de: Cámara de cremación, Etapa de mezcla, Etapa de decantamiento y Chimenea después del enfrentamiento de los gases, también toman una medición de la temperatura ambiente anterior y una de la temperatura ambiente posterior del crematorio. En este equipo se pueden calibrar puntos por alta y baja temperatura obteniendo un máximo de precisión en el proceso.

2.2. ALIMENTACIÓN Y EXTRACCIÓN

Los crematorios PROINDUL cuentan con un sistema de alimentación que facilita el cargue del cadáver al equipo.

2.2.1. PUERTA DE ALIMIENTACIÓN NEUMÁTICA

La puerta de alimentación es tipo guillotina con accionamiento neumático e incluye una ventana graduable para control de aire y acceso a remoción de cenizas en caliente.

2.2.2. PARRILLA DE CARGA CON CAMILLA VOLADORA

FUNCIÓN: Facilitar la introducción del cadáver a la cámara de cremación

Los crematorios PROINDUL ofrecen como equipo opcional una parrilla para recepción del cadáver dotada de una camilla que se desplaza para entrar a la cámara de cremación descargando el cadáver con el menor tiempo posible de exposición al calor y con un menor esfuerzo del operario.

2.2.3. PROCESADOR DE CENIZAS

FUNCIÓN: Disminuir y homogenizar el tamaño de las cenizas

Para el triturado de cenizas el crematorio dispone de un sistema de molino de masas de operación manual ubicado en la cámara de enfriamiento de cenizas. Las cenizas ya molidas quedan depositadas en una bandeja para que sean extraídas, listas para entrega después de su enfriamiento.


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2.3. CONTROL DE EMISIONES

En casos especiales, para los crematorios PROINDUL se ofrecen equipos que regulan las emisiones provenientes de la cremación de cadáveres. Estos equipos de control se instalan sobre el ducto de salida de gases, que sean necesarios para el cumplimiento de la legislación ambiental vigente, los equipos a instalar son:

2.3.1. CICLÓN SECO

FUNCIÓN: Disminuir las emisiones de Material Particulado

Este sistema se instala con el objeto de regular las emisiones de cenizas que son arrastradas por los gases y se hace mediante la captura del material particulado por fuerza centrifuga, con trampa de cenizas o lodos con tapa, y baja perdida de presión. Este sistema captura partículas con tamaño de 5µm reflejando una eficiencia entre 65-75%.

2.3.2. HUMIFICADOR

FUNCIÓN: Aumentar la eficiencia de captura de Material Particulado del Ciclón Seco.

Para mejorar la eficiencia de captura por el tamaño de las partículas se hace un proceso de humectación por saturación de los gases sin dejar agua residual. De esta manera se logra capturar partículas hasta 1µm obteniendo una eficiencia superior al 95%.

Ciclo Húmedo: Conjunto Ciclón Seco Y Humificador

2.3.3. LAVADOR DE GASES

FUNCIÓN: Neutralizador los gases ácidos provenientes del incinerador.

Este equipo se instala con el objeto de neutralizar los gases ácidos como HCl, HF

y SO₂ generados en el proceso de combustión, por la presencia de Cl, S, F y otros

componentes del residuo. Este proceso de neutralización se consigue mediante nebulización de una lechada de hidróxido de calcio en medio acuoso en cantidades y con el tiempo de residencia necesario para lograr la reacción deseada. El hidróxido de calcio utilizado en este proceso es preparado previamente hidratando cal viva con agua hasta saturación, sin producción de

aguas residuales. De este se obtienen lodos compuestos por sales como CaCl₂ y

CaSO₃ y CaF₂.


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2.4. EQUIPOS PARA MEDICIÓN DE EMISIONES

Los crematorios PROINDUL proveen equipos para medir las emisiones provenientes del proceso de cremación, estos equipos están dispuestos para ser instalados sobre la chimenea.

Terraza y Escalera

FUNCIÓN: Facilitar el acceso a los puntos de medición de emisiones.

Escalera y terraza para efectuar la medición de gases en chimenea, de construcción robusta, construida en módulo, con canasta o línea de vida para protección del operario y piso antideslizante.

MEDIDOR CONTINÚO DE EMISIONES

FUNCIÓN: Medir continuamente las emisiones generadas de: CO y CO₂

Para dar cumplimiento a los estándares internacionales los crematorios PROINDUL ofrecen medidores continuos para oxigeno y monóxido de carbono mediante la tecnología de Infrarrojo No Disperso (NDIR), con procesadores electrónicos y puerto serial a PC, la muestra se toma con intervalos de tiempo, en rangos establecido por la Resolución 0086 de 2004.

3. ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL EQUIPO El suministro e instalación del horno para la cremación de cadáveres de animales y residuos anatomopatológicos y de animales que se generan en las instalaciones del Laboratorios Nacional de Insumos Pecuarios debe cumplir las siguientes especificaciones técnicas:

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS HORNO CREMATORIO

Ciclo de trabajo Carga continúa

Combustible Gas propano o natural

Voltaje de operación 220 voltios, 3 fases, 60HZ

Consumo promedio de GLP 3 galones /hora por quemador

Residencia de los gases 2 segundos

Temperatura exterior Ambiente

Capacidad 60 Kg/hr

Largo 4 metros

Ancho 1.20 metros

Alto 2.0 metros

Poder calorífico desperdicio 1.700 BTU/Kg

Construcción Horizontal tipo bóveda

Tecnología De punta tipo anti polución


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Residuos a tratar Residuos animales y Anatomopatológicos

Chimenea 15 metros

Cámara de combustión

Cámara de poscombustión

Cámara de decantación de partículas

Cámara de enfriamiento de gases

Plataforma para análisis isocinético

Construcción interna en ladrillo refractario U 33 para alta Temperatura

Dos quemadores suplementarios

Acometidas eléctricas

Sistema de suministro de combustible

4. OTROS REQUISITOS QUE SE DEBEN CUMPLIR EN EL HORNO CREMATORIO

Estos requisitos se solicitan de acuerdo a la normatividad ambiental ya

referenciada anteriormente.

No deben presentar salidas de gases o llamas por las puertas de cargue, ni por la puerta de extracción de cenizas.

No debe presentar salida de llamas por la chimenea. Por ninguna razón operarán sistema de escape de gases alternos diferentes de la chimenea del sistema.

Las paredes metálicas exteriores no deben llegar a 100oC aun en trabajo continuo.

El Tiempo de residencia de los gases en la cámara de poscombustión, será mínimo de dos (2) segundos.

Cada una de las cámaras debe operar con su propio e independiente quemador y control automático de temperatura.

El horno deberá registrar automáticamente la temperatura de operación en ambas cámaras.

El suministro del aire para la combustión de los residuos debe ser graduable e independiente de la entrada del aire para la combustión del combustible.

Debe poseer dos (2) compuertas y cargue mecánico a través de ducto y sistema de empuje del residuo, de tal forma que no exista contacto entre el operario y la cámara de combustión, ni se presente salida de humos o llama de esta cámara. Igualmente, debe poseer una o varias puertas diferentes de las de cargue para la extracción mecánica de las cenizas.

Debe estar equipado con quemadores suplementarios de emergencia a fin de mantener la temperatura necesaria para operar.

Deberá poseer una cámara de enfriamiento o refrigeración de uso exclusivo para su almacenamiento mientras son incinerados.


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5. ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS PARA LA INSTALACION QUE SE DEBEN REALIZAR

Para la adecuada instalación y funcionamiento del horno que pretendemos adquirir es necesario realizar una serie de actividades complementarias que se detallan a continuación

Adecuación de cuarto del horno; división para los residuos a cremar y uno para las cenizas.

Un sistema de ventilación con persianas sobre el muro de la parte posterior del horno.

Cambio del piso en el cuarto del horno crematorio por tableta blanca lavable y de tráfico pesado.

Aplicación de pintura lavable a los muros y al techo.

Montaje de tres lámparas fluorescentes de 2 X 96.

Montaje y puesta en uso de un tanque para combustible, con el convenio de una empresa suministradora de gas propano entre 500 y 1000 galones, se incluye además la acometida de gas del tanque hacia el horno.


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ANEXO D


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1. SEÑALIZACIÓN PARA EL LABORATORIO NACIONAL DE INSUMOS

PECUARIOS (LANIP)

La señalización tiene por objeto establecer colores y señales normalizadas que adviertan a los trabajadores del laboratorio nacional de insumos pecuarios (LANIP) de la existencia de un riesgo o la existencia de una prohibición u obligación, con el fin de prevenir accidentes que afecten a la salud humana o el medio ambiente. Las instrucciones de seguridad deben estar en español y con una interpretación única. Es conveniente el uso de símbolos fáciles de entender. Además se deben colocar en sitios o lugares estratégicos a fin de atraer la atención de los operarios del laboratorio. Se recomienda la instalación de la señalización a una altura y en una posición apropiada en relación con el ángulo visual, teniendo en cuenta posibles obstáculos. Además el lugar de ubicación debe estar bien iluminado, ser accesible y fácilmente visible. Las señales deben estar en colores reflectivos o materiales fluorescentes. El material debe ser resistente a golpes, y efectos medioambientales. En cuanto a los aspectos a señalizar, se debe.

Señalizar todas las áreas de almacenamiento y estanterías con la clase de riesgo correspondiente a la sustancia química peligrosa almacenada.

Señalizar el requerimiento de uso de equipo de protección personal para acceder a los sitios de almacenamiento de sustancias o residuos peligrosos.

Señalizar todos los lugares de almacenamiento con las correspondientes señales de obligación a cumplir con determinados comportamientos, tales como no fumar, uso de equipo de protección personal, entre otros.

Señalizar que sólo personal autorizado puede acceder a sitios de almacenamiento de sustancias peligrosas.

Señalizar que sólo personal autorizado puede acceder a sitios de almacenamiento de sustancias peligrosas.

Instalar señales en todos los sitios de trabajo, que permitan conocer a todos los trabajadores situaciones de emergencia cuando estas se presenten o las instrucciones de protección requeridas. Se recomienda que la señalización de emergencia en el centro de almacenamiento se realice mediante señales acústicas o comunicaciones verbales.

Entradas

• huevos embrionados.

• medios de cultivo

• acido sulfúrico

• porcinos.

• ratones.

• coballos.

• virúta.

• vacunas

•ortofenildeamina(OPD)

• soluciones Buffer

• placas para prueba Elisa

• micropuntas, agujas.

• alimento concentrado para animales.

Procesos

• Análisis biológicos en aviares, así como en

los productos biológicos veterinarios y de campaña como lo

son vacunas de bovinos, ovinos y porcinos. además

existe un bioterio de cria de reactivos

biológicos.

Salidas

• cadaveres animales.

• viruta y escretas contaminadas.

• Envases de reactivos químicos (Plástico-

Vidrio)

• medios de cultivo

• huevos contaminados

• material de laboratorio desechable.

• placas y micropuntas contaminadas con

acido sulfúrico y OPD.

• solución de OPD, acido citrico y

fosfato de sodio.

• vacunas vencidas


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Señalizar los equipos contra incendios, las salidas y recorridos de evacuación y la ubicación de los primeros auxilios.

Antes de la implementación de una señal se aconseja formar e informar a todos los trabajadores con suficiente antelación para que ésta sea cumplida. Deberá establecerse un programa de revisiones periódicas para controlar el correcto estado y aplicación de la señalización, teniendo en cuenta las modificaciones de las condiciones de trabajo asociadas. Cuando en una determinada área de trabajo ocurra la necesidad de señalizar diferentes aspectos de seguridad, pueden ubicarse las señales de forma conjunta en el acceso a dicha área, agrupándolas por tipos de señales. Los tipos de señales de seguridad deben cumplir con lo establecido en el Capítulo I del Título V del Estatuto de Seguridad Industrial (Resolución 2400/79 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social), sobre código de colores de seguridad, el cual indica, entre otros requisitos, que se deben utilizar los colores básicos recomendados por la American Standards Asociation (A.S.A.). En la Tabla que se presenta a continuación se muestran los colores de seguridad, su significado y otras indicaciones sobre su uso.

Tabla 1. Colores de seguridad, significado y otras indicaciones sobre su uso

COLOR

SIGNIFICADO

INDICACIONES Y PRECISIONES

ROJO

Señal de prohibición Comportamientos peligrosos

Peligro o alarma.

Alto, parada, dispositivos de desconexión de emergencia,

evacuación.

Material y equipos de lucha contra incendios

Identificación y localización

AMARILLO Ó NARANJA.

Señal de advertencia

Atención, precaución verificación.

AZUL

Señal de obligación

Comportamiento o acción específica.

Obligación de utilizar un equipo

de protección individual.

VERDE

Señal de salvamento o de auxilio

Puertas, salidas, pasajes, material, puestos de

salvamento o socorro.

Situación de seguridad Vuelta a la normalidad. Fuente: Guía técnica de señalización de seguridad y salud en el trabajo

A continuación se muestra algunas de las señales propuestas para la implantación en los laboratorios del LANIP. Sacadas de las Guías ambientales de almacenamiento y transporte por carretera de sustancias químicas peligrosas y residuos peligrosos del MAVDT.


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2. PLAN DE CONTINGENCIA

2.1. PROCEDIMIENTOS GENERALES EN CASO DE DERRAME Es pertinente mencionar que en todo laboratorio, acopio y/o centro de almacenamiento de reactivos, debe existir un kit anti-derrames, botiquín y extintor; adicionalmente, el personal debe estar entrenado en compañía del equipo de trabajo de la oficina de salud ocupacional, para actuar en caso de emergencia y en especial cuando se presentan vertimientos de sustancias químicas peligrosas. Es importante resaltar que el aserrín o la arena seca, no son adecuados para recoger vertimientos de material tóxico, pues el aserrín es altamente inflamable y la arena seca sirve como barrera de contención, pero no como adsorbente. Se describe a continuación de manera general, el procedimiento a seguir cuando se presentan vertimientos o derrames:

Si se trata de un sólido, se recogerá por aspiración, evitando el barrido, ya que podría originar la dispersión del producto por la atmósfera del laboratorio.

Si es un líquido, se protegerán los desagües, se tratará con materiales absorbentes (como la tierra de diatomeas) y se depositará en recipientes adecuados para eliminarlo como residuo. Cuando sea necesario, antes de tratarlo con absorbente, se procederá a su inertización, para lo cual se consultará la ficha de seguridad correspondiente y en caso de duda, se tratará con el proveedor.

Asegure que el equipo necesario para el control de emergencias está realmente disponible y en buen estado de funcionamiento. Éste debe incluir respirador multipropósito, gafas de seguridad, traje de Tyvek®, guantes de nitrilo, sustancias para contención, material absorbente y palas y bolsas.

A continuación se mencionan recomendaciones generales para el caso de derrames o vertimientos de algunos productos químicos específicos:

Álcalis: Se pueden emplear para su neutralización y recogida, productos específicos comercializados. Caso de no disponer de ellos, se neutralizarán con abundante agua ácido acético, ácido clorhídrico diluido (0.1 M) o ácido sulfúrico diluido (0.1 M). Una vez realizada la neutralización debe lavarse la superficie con abundante agua y detergente.

Ácidos: Los ácidos deben recogerse con la máxima rapidez, ya que tanto el contacto directo, como los vapores que se generen, pueden causar daño a las personas, instalaciones y equipos. Para su neutralización pueden emplearse carbonatos como bicarbonato sódico, hidróxido de calcio, o utilizar los adsorbentes-neutralizadores que se hallan comercializados y que realizan ambas funciones. Una vez realizada la neutralización debe lavarse la superficie con abundante agua y detergente. No se recomienda


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el uso de soluciones de hidróxidos de metales alcalinos, pues la reacción es exotérmica y el manejo del derrame puede complicarse.

Líquidos inflamables: Recoger preferentemente con tierra de diatomeas, carbón activado u otros adsorbentes específicos que se pueden encontrar comercializados.

Otros líquidos no corrosivos ni inflamables: Para vertidos de otros líquidos no inflamables que no presenten características de toxicidad, corrosividad ni inflamabilidad, se puede utilizar aserrín.

2.2. RECOMENDACIONES EN CASO DE VERTIMIENTOS. En caso de vertidos o derrames de productos químicos debe actuarse con rapidez, recogiendo inmediatamente el producto derramado y evitando su evaporación y posibles daños sobre las instalaciones. El procedimiento a emplear está en función de las características del producto: inflamable, ácido, álcali, mercurio, etc., existiendo actualmente absorbentes y neutralizadores comercializados. La información básica sobre el procedimiento de actuación se recoge en las fichas de seguridad. Si se trata del vertido de un agente cancerígeno, se actuará del mismo modo teniendo en cuenta las informaciones proporcionadas por la ficha de seguridad del producto y recogiendo inmediatamente el agente derramado. Si se produce el vertido de un agente biológico, se actuará teniendo en cuenta las precauciones específicas relativas al nivel de contención correspondiente al grupo de riesgo del agente en cuestión. El procedimiento a seguir debe estar recogido en el manual de seguridad del laboratorio, de modo que las medidas a tomar son responsabilidad exclusiva de éste y bajo ningún concepto del personal de limpieza. Los derrames y salpicaduras suelen producirse por pérdidas en los diferentes envases, generalmente porque estén mal cerrados o por rotura, vuelco, etc. Son muy frecuentes en la zona de recepción de muestras. En líneas generales, la forma de proceder ante un vertido de material biológico es la siguiente:

Lavado: Primero se eliminan los restos de cristal, plástico, agar, etc. A continuación se lava el espacio donde se ha producido el vertido con abundante agua y un detergente acuoso y por último, se inicia la desinfección. En caso de agentes biológicos, conviene tener presente que cualquier sustancia orgánica bloquea la capacidad oxidativa del hipoclorito sódico y la capacidad de actuación de los iodóforos. Por ello, como norma básica, hay que limpiar primero y después desinfectar.


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Desinfección: Se empleará un desinfectante preferentemente líquido. Los más útiles en el laboratorio son:

o Hipoclorito sódico: Puede aplicarse en suelos, cerámica, etc. No debe usarse en superficies metálicas. Se utiliza a la dilución pertinente para conseguir 50000 ppm de cloro libre. Se vierte haciendo un círculo alrededor del derrame o mejor sobre papel absorbente y se deja actuar durante 20 minutos.

o Iodóforo: Se utiliza a la dilución indicada por el fabricante. Es adecuado para su aplicación en superficies metálicas.

o Alcohol etílico al 70%: Debe utilizarse con precaución, teniendo en

cuenta su naturaleza inflamable.

o Productos detergentes desinfectantes: Típicamente constituidos por peróxido tamponado con surfactante, material especialmente activo en presencia de materia orgánica y que cambia de color cuando deja de ser activo. Estos productos son de fácil manejo, no corrosivo y no irritante.

Cuando se presente la eventualidad del vertimiento, se debe limitar al mínimo el número de personas expuestas durante la intervención de emergencia y la persona o personas que atiendan la emergencia deben disponer de los equipos de protección individual adecuados. Si se han producido salpicaduras o el vertido ha afectado a algún trabajador, se procederá, con carácter general a lavar abundantemente con agua la zona afectada retirando las ropas que hayan podido ser mojadas por el vertido, e inmediatamente se enviará al servicio médico. 2.3. RECOMENDACIONES EN CASO DE ATMÓSFERA CONTAMINADA

La atmósfera de un laboratorio puede ser tóxica, explosiva, cancerígena o biológicamente peligrosa después de un accidente o incidente, como la rotura de un frasco, el vertido de un reactivo, la fuga de un gas, etc. Las acciones generales a llevar a cabo para el control del riesgo son las siguientes:

Si el vertido o fuga de un agente químico o cancerígeno ha sido poco relevante:

Recogerlo inmediatamente con los medios recomendados en la ficha de seguridad para evitar su dispersión a la atmósfera del laboratorio.

Si se estaba trabajando en una cabina de seguridad química, mantenerla funcionando para asegurar la ventilación.

Ventilar el laboratorio abriendo las ventanas.


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Si el vertido o la fuga de un agente químico, cancerígeno o biológico ha sido considerable: 1. Activar el sistema de emergencia. 2. Evacuar al personal del local. 3. Avisar al equipo de intervención provisto del material de protección

adecuado al riesgo (equipos de protección respiratoria, ropa de protección, guantes, etc.).

4. Apagar todos los aparatos que funcionen con llama si el producto contaminante es volátil, inflamable o explosivo.

5. Comunicarse de inmediato con la oficina de Servicios Generales y Salud Ocupacional.

Si la atmósfera contaminada ha producido mareos, dificultad respiratoria o pérdida de conocimiento deberá actuarse de forma urgente evacuando a los trabajadores, siempre tras haber activado el sistema de emergencia.

Si los trabajadores afectados pueden evacuar el local por su propio pie lo harán hasta alcanzar la salida.

Si existen trabajadores inconscientes, los equipos de intervención deberán extremar las precauciones protegiéndose del ambiente contaminado con un equipo de protección respiratoria adecuado y trasladando a las víctimas a un lugar seguro. A continuación, y una vez en lugar seguro, se procederá a colocar a los afectados en posición recostada sobre el lado izquierdo y se valorará su consciencia, respiración y pulso.

En caso necesario se iniciarán las maniobras de reanimación cardio-respiratoria hasta la llegada de asistencia sanitaria.

2.4. RECOMENDACIONES EN CASO DE INCENDIO. El riesgo de incendio debe estar previsto en el plan de emergencia. Si el riesgo es alto y la ocupación del laboratorio elevada, el laboratorio debe disponer de dos salidas con puertas que se abran hacia el exterior para la evacuación ordenada e inmediata del personal. Cuando concluya la evacuación del laboratorio, deben cerrarse las puertas, a no ser que existan indicaciones en sentido contrario por parte de los equipos de intervención. El laboratorio debe estar dotado de extintores portátiles adecuados a los tipos de fuegos posibles, debiendo el personal del laboratorio conocer su funcionamiento.


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Los extintores deben estar colocados a una distancia de los puestos de trabajo que los hagan rápidamente accesibles, y sin obstáculos que puedan obstruir dicho acceso. Los tipos de fuego más frecuentes en los laboratorios son los de clase B, por el uso de productos inflamables (fundamentalmente disolventes orgánicos) y los de clase C, por la manipulación de botellas de gases combustibles. De acuerdo con estas consideraciones, los extintores más recomendables son: o Anhídrido carbónico (dióxido de carbono): En todos los laboratorios donde se manipulen líquidos inflamables y existan ordenadores y aparatos electrónicos de precisión.

Anhídrido carbónico (dióxido de carbono): En todos los laboratorios donde se manipulen líquidos inflamables y existan ordenadores y aparatos electrónicos de precisión.

Polvo polivalente: En el resto de dependencias y áreas de administración y formación.

Conviene tener presente que el agente extintor de un equipo portátil se consume en 20 segundos, por tanto, si el conato de incendio no se extingue, aumentan las dificultades de extinción y las pérdidas. Por estas razones se recomienda la lectura de las etiquetas de los extintores y tener en cuenta las normas generales de utilización en caso de incendio, las cuales deben permanecer cerca o sobre los extintores. Para el control de pequeños incendios en los laboratorios son especialmente útiles las mantas ignífugas. Si el fuego prende la ropa de un trabajador, utilizar también la manta o la ducha de seguridad, procurando que el desplazamiento sea mínimo para evitar que se aviven las llamas.

En caso de quemaduras por fuego se deberá, con carácter general:

Apagar las llamas con una manta ignífuga.

No quitar la ropa que haya podido quedar pegada a la piel.

Lavar abundantemente la zona quemada con agua fría durante unos minutos.

Colocar un apósito limpio sobre la quemadura (debe ser parte de la dotación del botiquín).

No romper las ampollas que se hayan podido formar.

No aplicar pomadas ni grasas ni desinfectantes sobre la quemadura.

No dar bebidas ni alimentos.

Solicitar ayuda al personal del plan de emergencia. 3. ACTUACIONES EN CASO DE EMERGENCIA. PRIMEROS AUXILIOS


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Es necesario conocer tanto las actuaciones básicas generales frente a una emergencia, como las actuaciones específicas frente a agentes químicos, cancerígenos y biológicos que permitan controlar adecuadamente la situación. Se deberán tener en cuenta las siguientes recomendaciones MANTENER LA CALMA para actuar con serenidad y rapidez, dando tranquilidad y confianza a los afectados y asegurar un tratamiento adecuado de la emergencia. EVALUAR LA SITUACIÓN antes de actuar, realizando una rápida inspección de la situación y su entorno que permita poner en marcha la llamada conducta PAS (proteger, avisar, socorrer):

PROTEGER al accidentado asegurando que tanto él como la persona que lo socorre estén fuera de peligro. Esto es especialmente importante cuando la atmósfera no es respirable, se ha producido un incendio, existe contacto eléctrico o una máquina está en marcha. Específicamente habrá que proteger a los trabajadores y a las personas ajenas al laboratorio que puedan acceder a él, frente a los riesgos derivados de la existencia no controlada a consecuencia de la situación de emergencia, de agentes químicos, cancerígenos o biológicos.

AVISAR de forma inmediata tanto a los servicios sanitarios, como a los equipos de primera y segunda intervención que se determinan en el plan de emergencia interior (y el plan de emergencia exterior en su caso) para que acudan al lugar del accidente a prestar su ayuda especializada. El aviso ha de ser claro y conciso, indicando el lugar exacto donde ha ocurrido la emergencia, las condiciones de especial riesgo que pudieran concurrir en el laboratorio atendiendo a la existencia de agentes químicos, cancerígenos y biológicos y las primeras impresiones sobre la persona o personas afectadas y las precauciones a tener en cuenta.

SOCORRER a la persona o personas accidentadas comenzando por realizar una evaluación primaria. ¿Está consciente? ¿Respira? ¿Tiene pulso? A una persona que esté inconsciente, no respire y no tenga pulso se le debe practicar la Resucitación Cardio- Pulmonar (RCP).

NO MOVER al accidentado salvo que sea necesario para protegerle de los riesgos aún presentes en el laboratorio.

NO DAR DE BEBER NI MEDICAR al accidentado.

En un lugar bien visible del laboratorio estará disponible toda la información necesaria para la actuación en caso de accidente o emergencia: qué hacer, a


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quién avisar, números de teléfono, tanto interiores como exteriores (emergencias, servicio de prevención, mantenimiento, bomberos, director del laboratorio), direcciones y otros datos que puedan ser de interés en caso de accidente, en especial los relativos a los agentes de riesgo presentes en el laboratorio y las normas específicas de actuación. 3.1. PREVENCIÓN DE LOS RIESGOS DERIVADOS DEL TRABAJO CON ANIMALES Y TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN Las personas que manipulan animales de experimentación deben estar debidamente informadas de los riesgos inherentes al trabajo que realizan y recibir la formación sistemática necesaria en materia de técnicas, instrumentación, métodos de trabajo y equipos de protección individual, con el fin de evitar la posibilidad de contraer enfermedades, así como de impedir la dispersión de los agentes biológicos dentro y fuera del laboratorio. Tanto los que se derivan de su comportamiento agresivo o defensivo, como los que provienen de su capacidad de portar y transmitir enfermedades infecciosas, al personal que los manipula o a otros animales. Derivado del propio tratamiento, como aplicación de vacunas y fármacos y de la manipulación del instrumental quirúrgico. Por otra parte, cuando se trata de evaluar el riesgo biológico es fundamental conocer la especie animal con la que se está investigando, las infecciones que puede transmitir y la naturaleza de los agentes infecciosos, ya que cuanto más alejada filogenéticamente sea una especie del ser humano, menor suele ser el riesgo de transmisión de infecciones.


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ANEXO E


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1. Formato encuesta realizada a los profesionales y técnicos de cada laboratorio del complejo del LANIP

El objetivo de la siguiente encuesta es cuantificar y clasificar los desechos químicos y biológicos que se generan en cada uno de las áreas del laboratorio nacional de insumos pecuarios del ICA. A continuación se muestra el formato de la encuesta realizada a los profesionales de cada área del LANIP:

IDENTIFICACIÓN DE LA FUENTE

Nombre del área

Nombre del laboratorio o sección bajo su cargo

Nombre y apellido del responsable del laboratorio

Nombre y apellido del profesional que diligencia la encuesta

IDENTIFICACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS

¿Qué residuos que se consideren como peligrosos genera en el laboratorio y cuál es la cantidad de generación mensualmente?

Denominación Descripción del proceso de generación

Cantidad mensual

¿Durante el proceso de análisis y verificación que realiza el LANIP ingresan muestras a los laboratorios por lo qué es importante conocer la cantidad y denominación de las que se eliminan después del proceso?

Denominación Descripción del proceso de generación

Cantidad mensual

¿Qué disposición y o manejo interno le está dando a cada uno de los residuos peligrosos que menciono anteriormente?


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ANEXO F


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ANEXO G

Diseño del plan de gestión integral de residuos peligrosos ...

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