DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos...

42
INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÌA INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÌA DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y ACTIVIDADES RIESGOSAS RESIDUOS Y ACTIVIDADES RIESGOSAS

Transcript of DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos...

Page 1: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÌAINSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÌADIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES,DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES,RESIDUOS Y ACTIVIDADES RIESGOSASRESIDUOS Y ACTIVIDADES RIESGOSAS

Page 2: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

INTRODUCCIONINTRODUCCION

DGMRyARDGMRyAR

Page 3: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Ley General del Equilibrio Ecológico y Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al AmbienteProtección al Ambiente

Se define como material peligroso:

Elementos, sustancias, compuestos, residuos o mezclas

de ellos que, independientemente de su estado físico,

representen un riesgo para el ambiente, la salud o los

recursos naturales, por sus caracterísiticas corrosivas,

reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-

infecciosas.DGMRyARDGMRyAR

Page 4: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

CICLO DE VIDA DE LOSCICLO DE VIDA DE LOSMATERIALES PELIGROSOSMATERIALES PELIGROSOS

Producción(extracción,

síntesis,formulación,

reciclado)

Transporte

AlmacenamientoVenta

UsoDisposición

final

DGMRyARDGMRyAR

Page 5: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

UNIVERSO DE LAS SUSTANCIAS QUÍMICASUNIVERSO DE LAS SUSTANCIAS QUÍMICAS

12’000,000

100,000

8,000

3,000

600

15

En el planeta

En el comercio

Reguladas

Corresponden a 90% del consumo

Prohibidas o restringidas

Sujetas a control internacionalde exportaciones

DGMRyARDGMRyAR

Page 6: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

LEGISLACIONES QUE CUBREN LAS DIFERENTES LEGISLACIONES QUE CUBREN LAS DIFERENTES FASES DEL CICLO DE VIDA DE SUSTANCIAS FASES DEL CICLO DE VIDA DE SUSTANCIAS

QUÍMICAS EN MÉXICOQUÍMICAS EN MÉXICO

IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN

LGE/LA/LGS/LFSV/LGEEPA

LGE/LA/LGS/LFSV/LGEEPA

LCE/LALGS/LCE/LA/ LGEEPA

LCE/LA LCE/LA/LGS LCE/LA/LGSLFAFE/LCE/ LA

REGISTRO LGS/LFSV LGS/LFSV LGS LM LGS LGS LFAFEEXTRACCIÓN LM

PROCESO Y USOLGS/LFT/LGEEPA/LFSV

LGS/LFT/LGEEPA/ LFSV

LGS/LGEEPA/ LFT

LGS/LFT/ LGEEPA

LGEEPA/LFT/ RTTMRP

LFT/LGS LGS/LFT LFAFE/LFT

ALMACENAMIENTO LGS/LFT/RTTMRP LGS/LFT/RTTMRP LFT/RTTMRPLGS/LFT/ RTTMRP

LFT/RTTMRP/LM LFT/RTTMRPLGS/LFT/ RTTMRP

LFAFE/LFT

TRANSPORTE LGS/LFT/RTTMRP LGS/LFT/RTTMRP LFT/RTTMRPLGS/LFT/ RTTMRP

LGS/LFT/ RTTMRP RTTMRP RTTMRPLFAFE/LFT/ RTTMRP

COMERCIALIZACIÓN LGS/LFSV LGS/LFSV LGS LGS/LFT/ RTTMRP LGS LFAFEEMISIONES AL AIRE LGEEPA LGEEPA LGEEPA/LGS LGEEPA/LGS LGEEPA LGEEPA LGEEPADESCARGAS AL AGUA

LGEEPA/LGS LGEEPA/LGS LGEEPA/LGS LGEEPA/LGS LGEEPA LGEEPA/LGS LGEEPA/LGS LGEEPA/LGS

RESIDUOS PELIGROSOS

LGEEPA/RTTMRPLGEEPA/LGS/ RTTMRP

LGEEPA/ RTTMRP

LGEEPA/LGS/ RTTMRP

LGEEPA/LGSLGEEPA/ RTTMRP

LGEEPA/LGS/ RTTMRP

LGEEPA/ RTTMRP

AMBIENTE LABORAL LFT/LGS LFT/LGS LFT/LGS LFT/LGS LGEEPA/ RTTMRP LFT/LGS LFT/LGSLFAFE/LFT/ LGS

SALUD OCUPACIONAL

LGS/LFT LGS/LFT LGS/LFT LGS/LFT LFT/LGS LGS/LFT LGS/LFT LGS/LFT

SALUD AMBIENTAL LGS LGS LGS LGS LGS LGS LGS LGSSANEAMIENTO E IMPACTO

LGEEPA LGEEPA LGEEPA LGEEPA LGEEPA LGEEPA LGEEPA LGEEPA

AUTORIZACIÓN Y CONTROL

FERTILIZANTES PLAGUICIDASSUSTANCIAS

INDUSTRIALESSUSTANCIAS

TÓXICASMINERALES E

HIDROCARBUROSFÁRMACOS

ADITIVOS Y ALIMENTOS

EXPLOSIVOS

LCE= Ley de Comercio Exterior; LA= Ley de Aduanas; LGEEPA= Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente; LGS= Ley General de Salud; LFAFE= Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos; LFSV= Ley Federal de Sanidad Vegetal;LFT= Ley Federal del Trabajo; LM= Ley Minera; RTTMRP= Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos

Page 7: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Ley General del Equilibrio Ecológico y Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al AmbienteProtección al Ambiente

Art. 3º, Fracc. XXXII.- Residuos peligrosos:Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas, representen un peligropara el equilibrio ecológico o el ambiente.

DGMRyARDGMRyAR

Page 8: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

CRITERIOS EMPLEADOS EN MÉXICO EN LA CRITERIOS EMPLEADOS EN MÉXICO EN LA CLASIFICACIÓN DE UN RESIDUO COMO PELIGROSOCLASIFICACIÓN DE UN RESIDUO COMO PELIGROSO

1 Presencia de sustancias tóxicas en cantidades establecidas consideradas como límites máximos permisibles.

2 Generación de los residuos en giros industriales y procesos particulares.

3 Generación de los residuos en fuentes no específicas.

4 Generación de los residuos derivada del empleo de materias primas peligrosas en la producción de pinturas.

5 Generación de residuos, bolsas o envases de materias primas peligrosas empleadas en la producción de pinturas.

6 Identificación de características peligrosas de los residuos mediante una prueba de laboratorio para determinar si son corrosivos, reactivos, explosivos, tóxicos, inflamables o biológico-infecciosos (análisis CRETIB).

DGMRyARDGMRyAR

Page 9: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Residuos considerados como Residuos considerados como biológicobiológico--infecciososinfecciosos

ç Sangre (componentes y algunos fluidos corporales)

ç Cepas y cultivos

ç Patológicos

ç No anatómicos

ç Objetos punzocortantes

DGMRyARDGMRyAR

Page 10: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

¿Qué establecimientos se consideran generadores¿Qué establecimientos se consideran generadoresde residuos biológico infecciosos?de residuos biológico infecciosos?

NIVEL INIVEL I

NIVEL IINIVEL II

NIVEL IIINIVEL III

• Establecimientos de atención médica hasta con 5 camas de instituciones de investigación con excepción de los señalados en el nivel III.

• Laboratorios clínicos que realicen análisis de 1 a 50 muestras al día.

• Consultorios médicos, dentales y veterinarios.

• Unidades hospitalarias psiquiátricas.

• Centros antirrábicos.• Centros de toma de muestras

para análisis clínicos.

• Unidades hospitalarias de 6 hasta 60 camas.

• Laboratorios clínicos y bancos de sangre que realicen análisis de 51 a 200 muestras al día.

• Bioterios.

• Unidades hospitalarias de más de 60 camas.

• Centros de producción e investigación experimental en enfermedades infecciosas.

• Laboratorios clínicos que realicen análisis a más de 200 muestras al día.

DGMRyARDGMRyAR

Page 11: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

PELIGRO Y RIESGO DE PELIGRO Y RIESGO DE LOS RESIDUOSLOS RESIDUOS

DGMRyARDGMRyAR

Page 12: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Definición de peligro de las sustancias Definición de peligro de las sustancias contenidas en los residuos peligrososcontenidas en los residuos peligrosos

Peligro es una propiedad inherente o intrínseca de

las sustancias o agentes biológicos contenidos en

los residuos, que les dota de características

corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas,

inflamables o infecciosas.

DGMRyARDGMRyAR

Page 13: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Residuos peligrosos generados en el hogarResiduos peligrosos generados en el hogar

Page 14: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Definición del riesgo de los Definición del riesgo de los residuos peligrososresiduos peligrosos

El riesgo se define como la probabilidad de que un

residuo peligroso produzca un efecto adverso o dañino

en función de la exposición.

En caso de materializarse el riesgo, la

magnitud o intensidad del efecto o del

daño dependerá del número de

individuos que pueden ser

afectados, tanto actualmente como en el futuro.DGMRyARDGMRyAR

Page 15: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Condiciones que determinan el riesgo Condiciones que determinan el riesgo de los residuos biológicode los residuos biológico--infecciososinfecciosos

DGMRyARDGMRyAR

4 vivos

4 infecciosos y virulentos

4 dosis infecciosa

4 vía de ingreso al organismo

4 individuos expuestos sean susceptibles

y carezcan de defensas

Page 16: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

EXPERIENCIAS DERIVADAS EXPERIENCIAS DERIVADAS DEL MANEJO INADECUADO DEL MANEJO INADECUADO DE RESIDUOS PELIGROSOSDE RESIDUOS PELIGROSOS

DGMRyARDGMRyAR

Page 17: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Aspectos a considerar al evaluar las Aspectos a considerar al evaluar las posibles rutas de exposición a sustancias posibles rutas de exposición a sustancias tóxicas presentes en sitios contaminadostóxicas presentes en sitios contaminados

4 Identificación de la fuente de exposición.

4 Determinación del medio ambiental a través del cual ocurre la exposición.

4 Definición del punto en el que ocurre la exposición.

4 La vía de exposición (inhalación, ingestión, absorción dérmica).

4 La población expuesta.

DGMRyARDGMRyAR

Page 18: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Sustancias más frecuentes involucradas en Sustancias más frecuentes involucradas en los estudios de salud relacionados con los estudios de salud relacionados con

sitios contaminadossitios contaminados

SustanciaFrecuencia (%) con la

que se observóCompuestos orgánicos volátiles 87.0%Sustancias inorgánicas 87.0%Plaguicidas halogenados 50.0%Hidrocarburos policíclicos 45.0%Ftalatos 44.5%Fenoles y ácidos fenólicos 35.0%Nitrosaminas/éteres/alchoholes 19.0%Misceláneos 17.0%Radionucleidos 3.0%Bencidinas/aminas aromáticas 2.0%

DGMRyARDGMRyAR

Fuente : Modificado de Lichtveld M.Y., Johnson B.L., Public Health Implications of U.S.Hazardous Waste Sites. Hazardous Waste and Public Health: International Congress onthe Health Effects of Hazardous Waste. Princeton Scientific Publishing Co. Inc.. 1994,p.p.14-32.

Page 19: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Recomendaciones relacionadas con las Recomendaciones relacionadas con las evaluaciones de salud realizadas en sitios evaluaciones de salud realizadas en sitios

contaminadoscontaminados

• Recomendación de realizar una caracterización adicional del sitio: Por ejemplo, a través de monitoreo ambiental.

• Recomendación de detener o reducir la exposición: Por ejemplo, proporcionando agua de otras fuentes de abastecimiento y restringiendo el acceso a fuentes de agua contaminadas o a los sitios peligrosos.

• Recomendación de una supervisión del estado de salud de la población expuesta: por ejemplo, a través de estudios epidemiológicos, vigilancia médica, registros de exposición y educación en salud.

DGMRyARDGMRyAR

Page 20: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Porciento Porciento de sitios contaminados de sitios contaminados clasificados en categorías de peligrosidad clasificados en categorías de peligrosidad

con base en las evaluaciones de salud con base en las evaluaciones de salud realizadas por el ASTDRrealizadas por el ASTDR

Categoría% de todos los sitios

(N=1,607)% de sitios en 1992

(N=233)Peligro urgente 0.9 2.0Peligro a la salud 18.9 35.0Peligro indeterminado 61.7 41.0Sin peligro aparente 6.8 20.0Sin peligro 3.6 2.0No clasificados 8.0 0.0

DGMRyARDGMRyAR

Fuente : Modificado de Lichtveld M.Y., Johnson B.L., Public Health Implications of U.S.Hazardous Waste Sites. Hazardous Waste and Public Health: International Congress onthe Health Effects of Hazardous Waste. Princeton Scientific Publishing Co. Inc.. 1994,p.p.14-32.

Page 21: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

SITIOS ABANDONADOS E ILEGALES CON SITIOS ABANDONADOS E ILEGALES CON RESIDUOS PELIGROSOSRESIDUOS PELIGROSOS

Estado No. de Sitios Principales residuosBaja California 8 Solventes, metales pesados, polvo de fundición, aceitesBaja California Sur 2 Jales, escoria de fundiciónCampeche 4 Aceite quemado, residuos biológico-infecciosos, lodos de perforaciónChiapas 17 Plaguicidas, hidrocarburos, residuos hospitalarios, solventesChihuahua 13 Hidrocarburos, compuestos químicos, aceites gastadosCoahuila 15 Mertales pesados, jales, aceite residual, hidrocarburos, biológico-infecciosos, compuestos químicosDurango 3 Hidrocarburos, insecticidasEstado de México 10 Escorias de fundición, biológico-infecciosos, compuestos químicos, lubricantes gastadosGuanajuato 10 Aceites, metales pesados, organoclorados, lodos, escorias de fundición, aceites gastadosHidalgo 6 Escorias de fundición, natas de pinturaJalisco 7 Tierras de blanqueo, tetracloroetileno, lodos, residuos de baterías, tierra contamianda con diesel y combustibleMorelos 1 Tambores metálicos vacíos y llenos sin identif icaciónNayarit 5 Residuos hospitalarios, jales, hidrocarburosNuevo León 22 Escoria de fundición, aluminio, plomo, cadmio, niquel, aceite, cianuros, hidrocarburosOaxaca 1 Industriales peligrososSan Luis Potosí 10 Residuos hospitalarios, asbesto, escoria de fundición, niquel, lodos, botes de pinturaSinaloa 4 Envases de agroquímicosTamaulipas 8 Escoria de fundición, aceites, arena silica, fenoles, compuestos químicos, recipientes vacíosVeracruz 8 Biológico-infecciosos, azufreZacatecas 9 Jales, metales pesados, reactivos químicos

Total 166

FUENTE: PROFEPA, Informe Trianual 1995-1997, 1998.

DGMRyARDGMRyAR

Page 22: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Relación de Relación de sitios sitios

afectados afectados por por

disposición disposición inadecuada inadecuada de residuos de residuos peligrosospeligrosos

Municipio o Delegación

Estado

Azcapotzalco Distrito Federal Hidrocarburos, metales pesados y BPC’sTijuana Baja California Plomo (Pb)Saltillo Coahuila DieselEcatepec México Solventes

Tultitlán MéxicoAcido Fosfórico, hexametafosfato, tripolifosfato, carbonato de sodio

San Francisco del Rincón

Guanajuato Cromo (Cr)

Salamanca GuanajuatoAgroquímicos y azufre contaminado con agroquímico. Residuos conteniendo ácido sulfurico

Tula Hidalgo Catalizadores gastados (metales pesados)Guadalajara Jalisco HidrocarburosSanta Catarina Nuevo León CombustóleoSan Luis Potosí San Luis Potosí Plomo (Pb) y arsénico (As)Coatzacoalcos Veracruz Plomo (Pb)

Coatzacoalcos VeracruzAzufre líquido, aceites, solventes y lodos con cromo

Tultitlán México Cromo (Cr)

Miguel Hidalgo Distrito FederalHidrocarburos totales del petróleo, solventes y metales pesados

Ecatepec MéxicoHidrocarburos totales del petróleo y metales pesados

Coatzacoalcos Veracruz FosfoyesoProgreso Yucatán Gasolina y dieselCumobabi Sonora Plomo y cadmioSan Luis Potosí San Luis Potosí PlomoMonterrey Nuevo León Plomo

UbicaciónTipo de Contaminantes

DGMRyARDGMRyAR

Page 23: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

ENFOQUES E INSTRUMENTOS ENFOQUES E INSTRUMENTOS EMPLEADOS EN LOS SISTEMAS DE EMPLEADOS EN LOS SISTEMAS DE

CONTROL DE LOS RESIDUOS CONTROL DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS PARA LA PREVENCIÓN PELIGROSOS PARA LA PREVENCIÓN

Y REDUCCIÓN DE RIESGOSY REDUCCIÓN DE RIESGOSDGMRyARDGMRyAR

Page 24: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Costos del manejo inadecuado de residuos Costos del manejo inadecuado de residuos peligrosospeligrosos

Costos del manejo inadecuado deresiduos peligrosos

Dañosa la salud,a la floray fauna

Contaminación del agua

Deteriorode suelos

Pagode limpieza

de sitios contaminados

Pago de sanciones

Pérdida de materia prima como residuo

Pago de compensaciones

PARA LA EMPRESA GENERADORAPARA LA EMPRESA GENERADORA

PARA LA SOCIEDADPARA LA SOCIEDADDGMRyARDGMRyAR

Page 25: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Oportunidades asociadas a la minimización Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrososy manejo integral de residuos peligrosos

Oportunidades asociadas

a la minimizacióny manejo integral

de residuospeligrosos

Se economizaenergía

Se reduce la presiónsobre la naturalezaal usar materiales

secundarios

Obtención de acreditaciónISO-14000

Ecoeficiencia

Se recupera el valor económico y calorífico de residuos reciclables

Creación de sinergiasentre empresas quecomparten residuos

reciclables

Se crean negociosy empleos

Más materiaprima

se convierteen producto

DGMRyARDGMRyAR

Page 26: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Enfoques para el manejo de los Enfoques para el manejo de los residuos peligrososresiduos peligrosos

REDUCCIÓN DE LA GENERACIÓN

RECICLAJE

TRATAMIENTO

CONFINAMIENTO

MANEJO INTEGRAL

EN

FO

QU

E T

RA

DIC

ION

AL

CO

ST

O P

RIV

AD

O

100 %100 %

CO

STO

SO

CIA

L

EN

FO

QU

E S

US

TE

NT

AB

LE

DGMRyARDGMRyAR

Page 27: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Ciclo del manejo de los residuosCiclo del manejo de los residuos

Residuosinevitables

Reciclado y

recuperación en la fuente

• Casas• Industria• Comercios

Uso benéfico de larecuperación y reciclado

Recolección/Selección/Transporte

Tratamiento

Disposición Final/Confinamiento Controlado de Residuos Peligrosos

Energía Residuosinevitables

Materiales y energíarecuperados

Residuosinevitables

Residuos

inevitables

Productosreciclados/recuperados

Materiales pararecuperación

DGMRyARDGMRyAR

Page 28: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

4Orientación a los generadores de residuos para que identifiquen los que sean potencialmente reciclables y los separen de los que no lo son.

4 Identificación y promoción de la creación de la infraestructura necesaria (transporte, acopio, empresas recicladoras) para establecer las redes de reciclado.

4 Identificación y promoción de los mercados para los productos reciclados, materiales secundarios o energía cogenerada.

4 Identificación y eliminación de las barreras que se oponen al reciclado.

4Difusión de las oportunidades de reciclado.

Factores a considerar en la planeación de Factores a considerar en la planeación de los programas de reciclado de residuoslos programas de reciclado de residuos

DGMRyARDGMRyAR

Page 29: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

4Vinculación entre empresas que pueden compartir residuos reciclables.

4Establecimiento y aplicación de regulaciones e instrumentos económicos que favorezcan el reciclado.

4Desarrollo de programas de capacitación en apoyo a las actividades de reciclado.

4Desarrollo de programas de educación del público para lograr su participación informada en los programas de reciclado.

4 Inventario de ciclo de vida de los residuos reciclables.

Factores a considerar en la planeación de Factores a considerar en la planeación de los programas de reciclado de residuoslos programas de reciclado de residuos

(Cont.)(Cont.)

DGMRyARDGMRyAR

Page 30: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Responsabilidades respecto de la generación Responsabilidades respecto de la generación y manejo de los residuos peligrososy manejo de los residuos peligrosos

Corresponde a:

• Las autoridades gubernamentales establecer las políticas, regulaciones y disposiciones administrativas para su gestión ambientalmente adecuada, al igual que verificar el cumplimiento de las mismas.

• Los generadores realizar esfuerzos para prevenir la generación de residuos peligrosos, así como adoptar medidas para minimizarlos mediante su reuso o reciclado y lograr su manejo seguro en todas las fases de su ciclo de vida hasta su disposición final.

• Las empresas de servicios de manejo, proporcionar tales servicios en cabal cumplimiento con las disposiciones normativas y los principios de buenas prácticas de manejo, a fin de prevenir y reducir riesgos para la salud y el ambiente.

• Las instituciones de educación e investigación, contribuir a la formación de los recursos humanos y a la generación de los conocimientos necesarios para lograr su gestión ambiental integral.

DGMRyARDGMRyAR

Page 31: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Corresponde a:

• Las asociaciones profesionales participar en el diseño, desarrollo y promoción de la instrumentación de políticas y programas de minimización y manejo integral de los residuos.

• Las organizaciones de interés social contribuir a difundir y aplicar el conocimiento sobre las alternativas para prevenir la generación, lograr el reciclado y desarrollar formas de manejo adecuado y seguro de los residuos peligrosos.

• Los trabajadores involucrados en su manejo conocer y aplicar las medidas para proteger su salud y prevenir la exposición en los ambientes laborales.

• Los medios de comunicación transmitir información fidedigna, objetiva y confiable, así como evitar crear innecesariamente ansiedad pública injustificada.

DGMRyARDGMRyAR

Responsabilidades respecto de la generación Responsabilidades respecto de la generación y manejo de los residuos peligrososy manejo de los residuos peligrosos

Page 32: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Autorizaciones que emite el Instituto Autorizaciones que emite el Instituto Nacional de Ecología a las instalaciones que Nacional de Ecología a las instalaciones que

brindan servicios de manejo de residuos brindan servicios de manejo de residuos peligrosospeligrosos

TIPO DE AUTORIZACIÓN DIRECCIÓN GENERAL QUE LA EMITEAutorización de laManifestación de ImpactoAmbiental

Dirección General de OrdenamientoEcológico e Impacto Ambiental

Licencia de Funcionamiento Dirección General de Regulación AmbientalAutorización de Manejo deResiduos Peligrosos

Dirección General de Materiales, Residuos yActividades Riesgosas

Guías Ecológicas para laImportación y Exportación de Residuos Peligrosos

Dirección General de Materiales, Residuos yActividades Riesgosas

DGMRyARDGMRyAR

Page 33: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Tipos de manifiestos y reportes relativos al Tipos de manifiestos y reportes relativos al manejo de residuos peligrososmanejo de residuos peligrosos

Manifiestos y reportesManifiestos para Empresas Generadoras de Residuos PeligrososManifiesto de Entrega Transporte y Recepción de Residuos PeligrososManifiestos para Casos de Derrame de Residuos Peligrosos por AccidenteManifiestos para Empresas Generadoras Eventuales de Residuos de BifenilosPoliclorados (BPC's) Provenientes de Equipos EléctricosReporte Mensual de Residuos Peligrosos Confinados en Sitios de Disposición deFinalReporte Semestral de Residuos Peligrosos Enviados para su Reciclaje,Tratamiento, Incineración o ConfinamientoReporte Semestral de Residuos Peligrosos Recibidos para su Reciclaje oTratamiento

DGMRyARDGMRyAR

Page 34: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

NOM-052-ECOL-1993, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites quehacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

NOM-053-ECOL-1993, que establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

NOM-054-ECOL-1993, que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más de los residuos considerados como peligrosos por la NOM-052-ECOL-93.

NOM-055-ECOL-1993, que establece los requisitos que deben reunir los sitios destinados al confinamiento controlado de residuos peligrosos, excepto de los radioactivos.

NORMAS EXISTENTESNORMAS EXISTENTES

DGMRyARDGMRyAR

Page 35: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

NOM-056-ECOL-1993, que establece los requisitos para el diseño y construcción de las obras complementarias de un confinamiento controlado para residuos peligrosos.

NOM-057-ECOL-1993, que establece los requisitos que deben observarse en el diseño, construcción y operación de celdas de un confinamiento controlado para residuos peligrosos.

NOM-058-ECOL-1993, que establece los requisitos para la operación de un confinamiento controlado de los residuos peligrosos.

NOM-087-ECOL-1995, que establece los requisitos para la separación, envasado, almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento ydisposición final de los residuos peligrosos biológico-infecciosos

NORMAS EXISTENTESNORMAS EXISTENTES

DGMRyARDGMRyAR

Page 36: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Disposiciones normativas para la Disposiciones normativas para la prevención de riesgos relacionados con el prevención de riesgos relacionados con el

confinamiento de residuos peligrososconfinamiento de residuos peligrosos

¶Se prohibe el confinamiento de residuos líquidos y de bifenilos policlorados.

·Los residuos húmedos, como los lodos, deben ser estabilizados.

¸Los residuos incompatibles no deben confinarse juntos para evitar reacciones y la posible solubilización de residuos tóxicos.

¹Los suelos de los sitios para ubicar confinamientos deben ser de baja permeabilidad.

ºLos acuíferos bajo los confinamientos deben ser profundos.

DGMRyARDGMRyAR

Page 37: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Disposiciones normativas para la Disposiciones normativas para la prevención de riesgos relacionados con el prevención de riesgos relacionados con el

confinamiento de residuos peligrososconfinamiento de residuos peligrosos

»Las obras de ingeniería deben crear barreras a la movilización de los residuos tóxicos hacia los mantos freáticos, o su acarreo por el viento y la lluvia; a la vez que deben permitir el venteo de los gases y la recolección de lixiviados.

¼Los confinamientos deben situarse distantes de las poblaciones con importantes asentamientos humanos.

½Deben existir pozos de monitoreo para detectar y, en su caso, detener la migración de residuos tóxicos hacia los mantos freáticos.

DGMRyARDGMRyAR

Page 38: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

EstadoTipo de

InstalaciónDistancia

(en metros)Tipo de propiedad

California Relleno 609 ResidenciasDelaware ------ 457 ResidenciasIdaho Relleno 1,524 Residencias

4,800 Escuela, iglesia, hospitalManitoba ------ 200 ResidenciasMichigan Relleno 150 ResidenciasMississippi ------ 305 Residencias

800 Escuela, hospitalNew Hampshire ------ 305 Residencias

914 Escuela, hospitalNew Jersey3 Relleno 609 Residencias

Otro 800 ResidenciasNorth Carolina ------ 400 Escuela, iglesiaOhio4 ------ 609 Residencias, escuela, hospitalOntario Tratamiento 400 Residencias

1,000 Instalación PúblicaOregon Relleno 304 Escuela, iglesia

------ 1,600 Residencia ruralesTexas ------ 152 Residencias, escuela, hospitalWashington ------ 609 Residencias, escuela, iglesia

DISTANCIASDISTANCIAS11 DE AMORTIGUAMIENTO ESTABLECIDAS EN ESTADOS UNIDOS Y EL DE AMORTIGUAMIENTO ESTABLECIDAS EN ESTADOS UNIDOS Y EL CANADÁ, ENTRE INSTALACIONES PÚBLICAS Y RESIDENCIALES, Y SITIOSCANADÁ, ENTRE INSTALACIONES PÚBLICAS Y RESIDENCIALES, Y SITIOS22 PARAPARA

EL MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS.EL MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS.

1) La literatura no especifica si la distancia se toma de los límites del sitio o de su centro, pero, generalmente se refiere al límite de propiedad de la instalación que se trate.

2) Se refiere en general a instalaciones con residuos peligrosos, a menos que especifique otra cosa.3) Residencia, se refiere a una instalación usada rutinariamente por más de 12 horas al día.4) Se refiere específicamente a residuos peligrosos "agudos".

Fuente: Manitoba Hazardous Waste Management Corporation (1988); Temple, Baker & Sloane Ltd. (1987); publicado en "Enviromental Impact Assesment for Waste Treatment and Disposal Facilities"; Petts. J. And Eduljee G.; John Wiley and Sons; 1994.DGMRyARDGMRyAR

Page 39: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Proyectos de Normas Oficiales MexicanasProyectos de Normas Oficiales Mexicanasde residuos industrialesde residuos industriales

DGMRyARDGMRyAR

NOMBRE ESTADO ACTUALNOM–101–ECOL, QUE ESTABLECE LOSREQUISITOS Y ESPECIFICACIONES PARA ELMANEJO DE LUBRICANTES USADOS.

EL PROYECTO SE ENCUENTRA ENREVISIÓN DEL GRUPO DETRABAJO

NOM–XXX–ECOL, QUE ESTABLECE LASCARACTERÍSTICAS Y ESPECIFICACIONES PARAEL MANEJO DE BIFENILOS POLICLORADOS(BPC’s).

EL PROYECTO HA SIDO FIRMADOPOR EL SUBCOMITÉ RESPECTIVO

NOM–XXX-ECOL, QUE REGULA LASINSTALACIONES DESTINADAS AL TRATAMIENTOTÉRMICO DE MATERIALES Y RESIDUOS,PROVENIENTES DE CUALQUIER ACTIVIDAD YSUS EMISIONES AL AMBIENTE.

EL PROYECTO SE PRESENTARÁPRÓXIMAMENTE PARA SUREVISIÓN AL SUBCOMITÉRESPECTIVO

Page 40: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Códigos o programas voluntarios que Códigos o programas voluntarios que pueden apoyar la instrumentación de las pueden apoyar la instrumentación de las

políticas sobre residuos peligrosospolíticas sobre residuos peligrosos

• Programa de responsabilidad integral de la industria química.

• Programa de protección ambiental y competitividad industrial establecido por las Secretarías de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, de Comercio y Fomento Industrial y la CONCAMIN.

• Programa de auditorías ambientales.

• Programa de gestión ambiental de la industria en México.

• Certificación del cumplimiento de las normas voluntarias de la serie ISO-14000.

DGMRyARDGMRyAR

Page 41: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Manuales para identificar oportunidades de Manuales para identificar oportunidades de minimización de residuos peligrosos en minimización de residuos peligrosos en

pequeñas y medianas empresaspequeñas y medianas empresas

A la fecha, se han desarrollado manuales para apoyar a las siguientes industrias:

• Fundición• Metal-mecánica• Galvanoplastia• Textil• Química Básica• Imprenta• Curtiduría

DGMRyARDGMRyAR

Page 42: DIRECCIÓN GENERAL DE MATERIALES, RESIDUOS Y … 07.pdf · y manejo integral de residuos peligrosos Oportunidades asociadas a la minimización y manejo integral de residuos peligrosos

Indicadores de desempeño de la gestión de Indicadores de desempeño de la gestión de los residuos peligrososlos residuos peligrosos

• Número de empresas que manifiestan la generación de residuos peligrosos.

• Volumen de residuos peligrosos manifestados.• Volúmen de residuos transportados en transportes autorizados.• Volumen de residuos que reciben tratamiento en empresas

autorizadas.• Volumen de residuos peligrosos reciclados.• Volumen de residuos empleados como combustible alterno.• Número de empresas que brindan servicios de manejo de residuos

peligrosos.• Número de convenios voluntarios para desarrollar programas de

minimización y manejo integral de residuos.• Reducción de la generación de residuos o incremento del reciclado de

residuos en empresas que desarrollan programas de minimización ymanejo integral de residuos.

DGMRyARDGMRyAR