Diseño Preliminar del Sistema de Monitoreo Biológico y ... · Monitoreo Comunitario en Áreas...

“Contratación de una Consultoría para el Establecimiento de un Sistema de Monitoreo Comunitario en Áreas Críticas del Parque Internacional La

Amistad PILA”

PROGRAMA DE DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA CUENCA BINACIONAL DEL RÍO SIXOALA PRÉSTAMO BID 1566/OC-CR

Agosto 2011

Diseño Preliminar del Sistema de Monitoreo Biológico y de Control Comunitario: Diagnóstico Rápido de la Situación Actual del

Parque Internacional La Amistad Costa Rica, Sector Caribe, Talamanca

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Establecimiento de un Sistema de Monitoreo Comunitario en Áreas Críticas del Parque Internacional La Amistad (PILA)

Diagnóstico de la Situación Actual del Parque Internacional La Amistad Costa Rica, Sector Caribe, Talamanca

ÍNDICE

1. Introducción _________________________________________________________ 5

2. Aspectos metodológicos _______________________________________________ 9

2.1. Generación de condiciones para construcción participativa de los sistemas de monitoreo ___________________________________________________________________ 9

2.2. Definición de arreglos institucionales con representantes clave _________________ 10

2.3. Definición del grupo meta e informantes clave ______________________________ 10

2.4. Revisión y validación de la situación del PILA ________________________________ 10

2.5. Análisis de la Situación Institucional _______________________________________ 11

2.6. Construcción de mejores condiciones para el diseño e implementación de los sistemas de monitoreo biológico y de amenazas antropogénicas ______________________________ 12

3. Descripción biofísica _________________________________________________ 13

3.1. Geología, morfología y edafología ________________________________________ 13

3.2. Caracterización climática ________________________________________________ 13

3.3. Flora y Fauna _________________________________________________________ 14

3.4. Situación actual _______________________________________________________ 18

4. Descripción sociocultural ______________________________________________ 20

4.1. Cultura Tradicional: Identidad Bribri-Cabécar _______________________________ 20

4.2. Cambio Sociocultural ___________________________________________________ 22

4.3. Las Comunidades Hoy: Análisis del Contexto ________________________________ 24

4.4. Identidad Bribri-Cabécar y el Parque Internacional La Amistad _________________ 27

5. Capítulo 5. Análisis de situación actual __________________________________ 29

5.1. Amenazas a la biodiversidad e identificación de zonas críticas __________________ 29

5.2. Intereses y Expectativas de los Indígenas Bribris y Cabécares. Sus contribuciones para la gestión y conservación del PILA _______________________________________________ 34

5.3. Situación institucional para la gestión del PILA ______________________________ 38

6. Aproximaciones al sistema de monitoreo biológico y de impactos antrópicos ___ 41

6.1. Aspectos administrativos y operativos de los sistemas de monitoreo ____________ 42

6.2. Diseño preliminar de los sistemas comunitarios de monitoreo __________________ 45

7. Bibliografía _________________________________________________________ 49

8. Anexos ____________________________________________________________ 51

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INDICE DE TABLAS, CUADROS Y MAPAS INDICE DE CUADROS Cuadro 1 Descripción de zonas críticas en el PILA-CR Sector Caribe y Territorios Indígenas Bribri y Cabécar de Talamanca. _____________________________________________ 30 Cuadro 2 Motivaciones del Guardarecurso ____________________________________ 37 INDICE DE TABLAS Tabla 1 Tipos de clima identificados en cuenca de Sixaola ________________________ 14 Tabla 2 Definición de criterios para selección de especies indicadores y ponderación de su valor ecosistémico. _______________________________________________________ 46 INDICE DE MAPAS Mapa 1. Mapa de ubicación del área de estudio_______________________________ 8 Mapa 2. Mapa parlante: Biodiversidad del PILA y de los Territorios Indígenas_______ 32 Mapa 3. Mapa parlante: Áreas críticas______________________________________ 33

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GLOSARIO ACLA-C Área de Conservación La Amistad Caribe ACLA-P Área de Conservación La Amistad Pacifico ACOMUITA Asociación de Mujeres Indígenas de Talamanca ADITIBRI Asociación de Desarrollo Integral Territorio Indígena Bribri ADITICA Asociación de Desarrollo Integral Territorio Indígena Cabécar ADI Asociación de Desarrollo Integral CATIE Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza CBTC Corredor Biológico Talamanca Caribe CBM Corredor Biológico Mesoamericano COVIRENA Comités de Vigilancia de Recursos Naturales EPYPSA Estudios Proyectos y Planificación S.A. INA Instituto Nacional de Aprendizaje INBIO Instituto Nacional de Biodiversidad MAG Ministerio de Agricultura y Ganadería MINAET Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones PILA Parque Internacional La Amistad PSA Pago por Servicios Ambientales SINAC Sistema Nacional de Áreas de Conservación

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1. INTRODUCCIÓN Actualmente, la conservación de biodiversidad depende de áreas de considerable tamaño, que suplan de espacio suficiente para el mantenimiento de poblaciones viables y comunidades de organismos en ecosistemas saludables. En este sentido, el Parque Internacional La Amistad (PILA) constituye un área de importancia, que permite a su vez el aprovechamiento de algunos servicios ecosistémicos provistos por la alta biodiversidad que en el se encuentra. En 1979, Costa Rica y Panamá firman la declaración conjunta para crear el Parque Internacional La Amistad (PILA); pero fue hasta 1982, bajo el Decreto Ejecutivo No. 13324-A publicado en La Gaceta No. 36 del 22 de febrero de 1982, que el Estado de Costa Rica funda el Parque Internacional La Amistad Costa Rica (referido como PILA-CR en este documento), y en 1988 lo hace Panamá (EPYPSA-INCLAM 2006). Por su valor natural y cultural, desde 1982 el PILA ha formado parte del área núcleo de la Reserva de La Biosfera La Amistad y desde 1983 es reconocido por la UNESCO como Sitio de Patrimonio Mundial de la Humanidad (MINAET-ACLAP 2007, Contraloría General de La República de Costa Rica y Contraloría General de La República de Panamá 2004). El PILA se extiende desde el sector sureste en Costa Rica hasta el extremo oste en Panamá, cubriendo un área total de 407,187 ha. En Costa Rica, el PILA se encuentra ubicado en el sector sur de la Cordillera de Talamanca, con orientación noroeste-sureste, limitando al norte con el Parque Nacional Chirripó y al sur con Panamá; cubre un área de 199,147 ha, que corresponden aproximadamente al 4% del territorio nacional (Contraloría General de La República de Costa Rica y Contraloría General de La República de Panamá 2004, TNC 2004). El PILA-CR se conformó para asegurar la conservación de los recursos naturales y culturales únicos para el país que aún permanecen inalterados en la Cordillera de Talamanca, para contribuir con el desarrollo sostenible de su área de influencia y el desarrollo hidroeléctrico futuro del país, así como estrechar lazos de amistad y colaboración internacional entre Costa Rica y Panamá; siendo esto último la razón para nombrarlo internacionalmente como “La Amistad” (MINAET-ACLAP 2007, Plan de Manejo 2004). El PILA-CR se encuentra manejado por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, a través de dos áreas de conservación: Área de Conservación La Amistad Pacífico (ACLA-P) y Área de Conservación La Amistad Caribe (ACLA-C); localizándose cerca del 88% en la vertiente Caribe (Plan de Manejo 2004). A pesar que los límites del PILA-CR se conocen en la cartografía oficial, estos no se reconocen bien en el terreno, ya que no ha sido hecha la delimitación física completa del

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mismo, dadas las dificultades orográficas y el alto impacto ambiental que esta tarea podría implicar (EPYPSA-INCLAM 2006). Asimismo, la información disponible acerca del funcionamiento del PILA-CR sector Caribe desde el punto de vista ecológico es incipiente, por lo cual no es posible concluir con certeza el estado de la sanidad del sistema ecológico (TNC 2004). En este sentido, estrategias de conservación que impliquen el monitoreo de la biodiversidad como punto de partida, son importantes para mejorar la condición del conocimiento del Parque y orientar adecuadamente las acciones de conservación y protección. Aunado a lo anterior, a pesar que se considera que en el sector Caribe del PILA-CR, la sola presencia de Territorios Indígenas vecinos al norte y al sur permite amortiguar la presión antropogénica sobre los recursos naturales, es necesario fortalecer una estructura de base, que permita gestar la participación activa de los Territorios en la conservación, protección y manejo del PILA (TNC 2004). En este escenario, es necesario diseñar sistemas de control y protección, que involucren aspectos de organización institucional, participación de instituciones de seguridad pública, conocimiento de la legislación ambiental e indígena vigente, así como la incorporación de monitoreo científico y la formación para el rescate cultural, principalmente en el uso tradicional de la biodiversidad que es parte de la Cultura Indígena (MINAET-ACLAP 2007, Plan de Manejo 2004, TNC 2004). En el marco del Programa de Desarrollo Sostenible de la Cuenca Binacional del Río Sixoala, se ha gestado el proyecto “Establecimiento de un Sistema de Monitoreo Comunitario en Áreas Críticas del Parque Internacional La Amistad”, cuya área de influencia comprende los Territorios Bribri y Cabécar de Talamanca y el área del PILA-CR que colinda con los mismos (ver mapa 1). El objetivo primordial de este proyecto es promover la consolidación del PILA mediante la integración de sus comunidades en el monitoreo biológico y monitoreo de amenazas, orientados a establecer el control y seguimiento de los impactos antropogénicos en la biodiversidad. Dicho proyecto, a su vez, se enmarca en los lineamientos del Plan de Manejo del Parque y en la adecuada gestión ambiental de los Territorios Indígenas Bribri y Cabécar de Talamanca y del ACLAC-MINAET, tomando en cuenta el rescate cultural y ambiental de los territorios indígenas. Para contar con una base fundamentada en información existente del PILA que permita el diseño integral de los sistemas comunitarios de monitoreo, se ha desarrollado un diagnóstico participativo para caracterizar la situación actual de la biodiversidad en el área, que incorpora el conocimiento existente acerca de especies y ecosistemas, la situación sociocultural e interinstitucional, así como una caracterización de las problemáticas (amenazas) que afectan o podrían afectar negativamente la integridad del PILA-CR, específicamente en su sector Caribe Talamanca.

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A continuación se presenta los resultados obtenidos de dicha caracterización, en función de la necesidad de incorporar sistemas de monitoreo de la biodiversidad y de amenazas antropogénicas, cuyo objetivo primordial es mantener un conocimiento sistemático de la biodiversidad y el control de la problemática ambiental que amenaza el PILA.

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2. ASPECTOS METODOLÓGICOS El presente Diagnóstico integra información primaria y secundaria para crear la plataforma que soporte el Proyecto piloto de sistemas comunitarios de monitoreo biológico y monitoreo de amenazas, para promover el control de los impactos antropogénicos en la biodiversidad en sitios priorizados del PILA-CR sector Caribe y en los Territorios Indígenas Bribri y Cabécar de Talamanca. El diagnóstico ha generado información de carácter biológico, destacando el conocimiento local y el análisis sobre la situación de la biodiversidad y amenazas antropogénicas que esta sufre. Además, se muestra un panorama general de la situación sociocultural e institucional, ya que ambos factores están directamente relacionados con la gestión de la biodiversidad. Estos elementos son importantes como puntos de partida para el diseño de los sistemas comunitarios de monitoreo. Para lograr dicho Diagnóstico, la metodología incorpora una estrategia operativa que ha permitido la captura de información primaria y secundaria. A continuación se describe el proceso metodológico utilizado.

2.1. Generación de condiciones para construcción participativa de los sistemas de monitoreo

Antes de iniciar con el proceso participativo de consulta para construir el Diagnóstico, se procedió a realizar una revisión bibliográfica exhaustiva, de proyectos e iniciativas que se han realizado en la zona. Esto con el objetivo de comprender bien el contexto y sus condiciones, en las que se implementaran los sistemas de monitoreo.

Las fuentes consultadas incluyen documentos generados por las siguientes instituciones: Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE), Instituto Nacional de la Biodiversidad (INBio), The Nature Conservancy (TNC), Global Environment Facility (GEF), estudios de la región de EPYPSA, Plan de Manejo del PILA, Contraloría General de la República, Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET): Plan de Protección y Control PILA, y Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC). Posteriormente, se realizó un primer acercamiento a los Gobiernos Indígenas locales Bribri y Cabécar de Talamanca, a través de las Asociaciones de desarrollo ADITIBRI y ADITICA respectivamente, con participación de funcionarios del ACLA-C y del Programa BID-Sixaola. En esta sesión, se expuso de manera general el Plan de trabajo para el diseño de los sistemas de monitoreo, incluyendo la generación del Diagnóstico de forma participativa; con lo cual se obtuvo el aval de dichos Gobiernos para desarrollar las actividades dentro de los Territorios (ver anexo 1).

http://www.google.co.cr/url?sa=t&source=web&cd=1&ved=0CCEQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.thegef.org%2F&ei=aRU7Tue7B8T50gGrv9DLDQ&usg=AFQjCNGDrdkvJzWLNxdtG0J54xEra28nwQ

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Asimismo, se informó que la parte medular del proceso incluye la formación de un grupo de indígenas, que eventualmente se incorporaron en el proceso como Guarda recursos y con quienes se trabajó en talleres para obtener el Diagnóstico.

2.2. Definición de arreglos institucionales con representantes clave

Se realizó el taller “Identificación de Actores Participantes en el Monitoreo Biológico Comunitario del PILA” (ver anexo 2), cuyo objetivo primordial fue realizar un mapeo de actores, en donde se identificaron actores sociales interesados en aportar y participar en el resto del proceso, que posteriormente se incorporaron como grupo de Guarda recursos en las actividades de consulta del diagnóstico. Igualmente, se establecieron los mecanismos y canales formales (enlaces) para mantener informado a ADITIBRI y ADITICA acerca del avance del Proyecto. En este taller participaron los Gobiernos Indígenas ADITIBRI Y ADITICA, representantes de guías naturalistas (que forman parte del grupo de Guarda recursos) y un funcionario del ACLA-C. En este taller se acordó que el proceso de selección de los Guarda recursos sería realizado por los respectivos Gobiernos Indígenas.

2.3. Definición del grupo meta e informantes clave

Se realizó una reunión para conocer a los Guarda recursos seleccionados por los Gobiernos Indígenas (ver anexo 3). En esta oportunidad, se contó con la asistencia de muchachas y muchachos de los Territorios Cabécar y Bribri interesados en formar parte del cuerpo de Guarda recursos, representantes de ADITICA y ADITIBRI y representante del ACLA-C. En esta reunión se definieron los mecanismos de comunicación y sesiones de trabajo para construir de forma participativa el Diagnóstico de la situación actual de la biodiversidad, por medio de la construcción de mapas parlantes que incorporan el conocimiento acerca de la biodiversidad y las amenazas antropogénicas. Asimismo, se procedió a hacer un análisis conjunto sobre la situación actual de los ecosistemas en el PILA y conocer las amenazas antropogénicas y zonas vulnerables.

2.4. Revisión y validación de la situación del PILA

Se realizó una segunda actividad llamada “Reconociendo nuestro Territorio” Identificación de Potenciales Indicadores Biológicos, Amenazas Antrópicas y las Áreas Críticas en el PILA, en la cual se identificaron potenciales indicadores biológicos, amenazas antropogénicas y se determinaron zonas críticas en el PILA-CR sector Caribe (ver anexo 4). Como punto de partida, se incorporó información de estudios previos en mapas en escala 1:50000 del

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área en estudio (ver mapa 1). Con esta actividad se completaron los antecedentes e investigación bibliográfica con los conocimientos locales, con el fin de incorporar el conocimiento tradicional y la relación cultura- naturaleza. El fuerte de este taller fue el trabajo con mapas parlantes (ver mapas 2 y 3), principalmente en los siguientes temas: identificación de áreas de importancia y riqueza biológica, identificación de áreas vulnerables a impactos antropogénicos, identificación de causas antropogénicas del deterioro ambiental y puntualizar indicadores de las amenazas antropogénicas. Además, en esta actividad se inició con el proceso de capacitación de los Guarda recursos, principalmente en el conocimiento de la biodiversidad y reconocimiento del territorio en mapas. Los resultados de este taller se incorporaron en mapas para poder trabajarlos con personas mayores de las comunidades. De esta manera, se realizó una sesión de trabajo con personas que conocen el PILA (ver anexo 5) y que no fueran Guarda recursos o parte de los Gobiernos Indígenas, con el fin de completar la información ya obtenida y procesada. En esta actividad se validaron y complementaron las zonas críticas del PILA-CR sector Caribe, lo que permitió tener un panorama más completo de la situación actual del contexto territorial en estudio.

2.5. Análisis de la Situación Institucional

En esta actividad se analizó la situación actual de las instituciones que tienen ingerencia en el PILA, principalmente la gestión realizada por el ACLA-C y los Gobiernos Indígenas (ver anexo 6). El análisis se realizó mediante una reunión de trabajo con funcionarios del ACLA-C, en la cual los objetivos fueron: a) profundizar en la evaluación de las condiciones existentes a tomar en cuenta para la plataforma de información del Proyecto, b) evaluar la capacidad de respuesta del ACLAC frente a la capacidad instalada que este proyecto plantea, d) evaluar las expectativas del ACLAC con respecto a este proyecto y d) analizar experiencias previas de COVIRENAS o Guarda recursos. Los resultados de este taller se plantearon en función de las fortalezas y debilidades que existen actualmente, de tal manera que se retome dicha información en el diseño de los sistemas de monitoreo a desarrollar en el Proyecto. Asimismo, en esta actividad se identificaron las necesidades de equipamiento que existen, para retomar esta fase del Proyecto en el corto plazo, lo cual permitirá contar con la instrumentación necesaria durante el proceso de formación de los Guarda recursos.

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2.6. Construcción de mejores condiciones para el diseño e implementación de los

sistemas de monitoreo biológico y de amenazas antropogénicas

Para iniciar con esta actividad, se reconoció la existencia de procesos previos que se están desarrollando en los Territorios Indígenas en función de la gestión del PILA, entre los cuales se encuentra el curso para formación de Guías Naturalistas, desarrollado por el INBio y validado por el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA). Este proceso, sin duda, está contribuyendo a mejorar las capacidades de los jóvenes de la zona en temas varios como turismo, identidad cultural y, sobre todo, conocimiento local de su biodiversidad. En ese sentido, el Proyecto incorporó uno de los módulos de formación de guías naturalistas, que al mismo tiempo es funcional para los objetivos de generación de capacidades de los Guarda recursos. Se gestionó con el INBio la adaptación del contenido de los cursos, para incorporar elementos que formen la capacidad de los futuros Guarda recursos, que realizarán el monitoreo biológico (ver anexo N9). Cabe mencionar que esta actividad forma parte del proceso de formación del grupo de Guarda recursos, el cual será desarrollado a partir del diseño de los sistemas comunitarios de monitoreo. Otros temas a impartir son diseño en mapas de rutas de monitoreo, toma de datos en campo de especies indicadoras, uso de software especializado en sistemas de información geográfica, uso de equipo de campo (GPS, brújulas, clinómetros, binoculares, telescopios, etc.) y legislación ambiental. Asimismo, se ha gestionado la realización de intercambios de experiencia, por medio de la visita de personas que han desempeñado la labor de guarda recursos en otras áreas protegidas de Costa Rica. Específicamente, se han identificando experiencias de Guarda recursos comunitarios con ASOCOVIRENAS, con el Sr. Marco Castro, para la coordinación de este intercambio. Dadas las dificultades para programar la actividad atendiendo las agendas de ASOCOVIRENAS y las facilidades de comunicación, no ha sido posible realizar el intercambio, pero se espera desarrollar durante los primeros días de septiembre.

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3. DESCRIPCIÓN BIOFÍSICA

3.1. Geología, morfología y edafología

El PILA-CR, sector Caribe, se encuentra embebido principalmente en la Cuenca del Río Sixaola, cuya estructura esta dictada por tres grandes conjuntos morfológicos: Llanura marino costera, caracterizada por la influencia costera; la Llanura fluvial, vinculada a los cursos de agua mas importantes (ríos Sixaola y Telire); y las Montañas, que cubren el 70% aproximadamente de la cuenca hidrográfica (EPYPSA-INCLAM 2006). En este sentido, las diferencias altitudinales y morfológicas permiten diferenciar la cuenca en tres sectores importantes: cuenca alta, que comprende áreas de mayor altitud y complicación orográfica; la cuenca media, que incluye al valle de Talamanca y laderas de las montañas que lo enmarcan; y la cuenca baja, que incluye al valle del río Sixaola, montañas medias y planicie costera (EPYPSA-INCLAM 2006). Dentro de la distribución antes mencionada, el PILA-CR se encuentra altitudinalmente localizado entre las cuencas media y alta, desde los 100 a 3500 msnm (Contraloría General de La República de Costa Rica y Contraloría General de La República de Panamá 2004). Entre los tipos de suelo que se encuentran, de acuerdo a la clasificación de la FAO, se pueden mencionar los siguientes: Suelos latosoles, localizados en las montañas bajas y colinas, contribuyen al buen

drenaje en relieves ondulados y pendientes entre 5-15%. Su textura es franca arcillosa y provienen de rocas sedimentarias consolidadas, son profundos y bien drenados. Su potencial agrícola es muy bajo, debido a su ubicación en laderas.

Suelos ando regosoles, que se desarrollan en abanicos sobre material volcánico. Estos suelos se encuentran en llanuras altas, en el valle de Talamanca, sobre aluviones cuaternarios provenientes del desgaste de material volcánico.

Suelos regosoles son suelos profundos y consolidados. Tienen potencial agrícola debido a su alto contenido de arcilla y poseen relativamente buenas condiciones de drenaje; pero por su alternación con fragmentos de roca puede ser perjudicial para maquinaria agrícola.

Suelos litosoles, se ubican en las zonas altas, en escarpes, con poca profundidad y pedregosos; por lo cual están expuestos al desgaste debido a condiciones de gran pendiente sobre las cuales se desarrollan.

3.2. Caracterización climática

En la región del PILA-CR sector Caribe no existe una estación seca marcada, debido a la existencia de una zona de convergencia intertropical que oscila durante el año de acuerdo

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a la declinación del sol; esta zona de convergencia, influenciada por el relieve, favorece el ascenso de viento húmedo y la condensación para producir precipitaciones que se descargan en el interior de la cuenca de Sixaola, afectado directamente al PILA-CR y Territorios Indígenas de Talamanca (EPYPSA-INCLAM 2006). En la zona se distinguen cuatro tipos de clima determinados por el relieve local (ver tabla 1), que caracteriza el patrón espacial de temperatura y humedad en los pisos altitudinales; el cual es muy afectado por la divisoria oeste de la cuenca (Cordillera de Talamanca) donde se alcanzan las máximas alturas locales y nacionales (Cerro Chirripó 3,820 msnm) (Herrera 1985, citado por EPYPSA-INCLAM 2006). Tabla 1 Tipos de clima identificados en cuenca de Sixaola

FACTORES CLIMÁTICOS TIPOS DE CLIMA

C6 D6 E6 F6

Precipitación media anual (mm) 1,900-2,400 2,200-2,740 2,500-3,100 2,800-3,400

Temperatura media anual (grados C) 25-27 24-27 25-27 24-26

Evapotranspiración potencial anual (mm)

1,565-1,710 1,565-1,710 1,565-1,710 1,565-1,710

Índice hídrico (%) 20-40 40-60 60-80 80-100 Fuente: Herrera 1985.

El patrón climático incrementa de este a oeste, siguiendo el aumento de pisos altitudinales. De esta manera, los tipos de clima C6 y D6 ocurren en las zonas bajas y cercanas a la costa, mientras que los tipos E6 y F6 incrementan notablemente, principalmente en precipitación en la cuenca alta.

3.3. Flora y Fauna

Debido a su topografía irregular y los pisos altitudinales que comprende, el PILA-CR alberga una amplia variedad de microclimas, que combinados con los tipos de suelo propicia la existencia de ecosistemas tales como bosque tropical húmedo, bosque nuboso, páramo de altura entre otros (MINAET-ACLAP 2007). De hecho, en el PILA-CR ocurren siete zonas de vida de acuerdo a la clasificación de Holdridge: bosque húmedo tropical, bosque muy húmedo tropical, bosque muy húmedo premontano, bosque pluvial premontano, bosque pluvial montano bajo, bosque pluvial montano y páramo pluvial subalpino; las cuales, en conjunto con la extensión del Parque1, constituyen un refugio ideal para especies que requieren de áreas extensas para reproducirse y sobrevivir (MINAET-ACLAP 2007, Contraloría General de La República de Costa Rica y Contraloría General de La República de Panamá 2004).

1 Se considera el sistema montañoso cubierto de bosque tropical inalterado más extenso de Costa Rica y el área protegida mas grande.

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La diversidad de ecosistemas se puede resumir en nueve zonas de biodiversidad2 (ver Anexo 7): Bosque mixto basal. Ubicado entre 100 y 700 msnm, tiene la flora con los mayores

índices de diversidad en plantas, con significativa presencia de palmas arbóreas y sotobosque con lianas. En esta zona se encuentra el 74% de la flora registrada. La temperatura oscila entre 20 y 28º C y la precipitación entre 2600 y 3000 mm.

Bosque mixto transición a basal. Ubicado entre 700-1200 msnm, presenta elementos florísticos de tierras altas, aunque en menor proporción, y una notoria diferencia en la diversidad total según la vertiente (Caribe o Pacífico). Se encuentra el 27% de la flora. La temperatura oscila entre 18.5 y 22º C y la precipitación entre 2600 y 3000 mm.

Bosque mixto intermedio, transición a nuboso. Ubicado entre 1200 y 1600 msnm, la vegetación es siempreverde debido al aumento de la humedad atmosférica. Se divide en dos subzonas, de acuerdo a las vertientes Caribe o Pacífico. Se encuentra el 32% de la flora. La temperatura oscila entre 14 y 22º C y la precipitación 2800 y 3200 mm.

Bosque mixto nuboso. Ubicado de 1600 a 2100 msnm. Se encuentra la mayor representación de bosque nuboso montano mixto, con mayor y permanente nubosidad, con alta biomasa y diversidad de plantas epifitas y helechos arborescentes. Se traslapa con bosque nuboso de elevaciones mayores, posee dos subzonas de acuerdo a la vertiente, Caribe y Pacífico. En el se representa el 47% de la flora. La temperatura oscila entre 14 y 18º C y la precipitación entre 3000 y 3500 mm.

Bosque de robledales nuboso bajo. Ubicado de 2100 a 2500 msnm. Esta zona es dominada por robles (de cuatro a cinco especies de Quercus), asociado con sotobosque de bambúes y palmas pequeñas principalmente, por lo tanto con baja diversidad florística. Los helechos arborescentes son significativamente dominantes entre la flora y diversos en especies. Posee dos subzonas de acuerdo a la vertiente, Caribe y Pacífico. Se encuentra representada el 62% de la flora. La temperatura oscila entre 14 y 17º C y la precipitación de 3000 a 3500 msnm.

Bosque de robledales nuboso alto. Ubicado de 2500 a 3100 msnm. Comprende bosques dominados por, al menos, dos especies de roble (Quercus bulmelioides y Q. costaricenses), con sotobosque de bambúes y pocas palmeras pequeñas, con baja diversidad florística. La diversidad y la biomasa de bambúes, briofitas y líquenes epifitos y helechos es alta. Posee dos subzonas de acuerdo a la vertiente, Caribe y Pacífico. Se encuentra el 27% de la flora. La temperatura oscila entre 13.5 y 17º C y la precipitación entre 3000 y 3600 mm.

Páramo. Ubicado de 3100 a 3800 msnm. Comprende vegetación enana, sin árboles, dominada por bambú enano (Chusquea subtessellata) y plantas leñosas principalmente de las familias Asteraceae, Ericaceae y Rosaceae; así como helechos de los géneros Elaphogoissum y Huperzia y briofitas del género Sphagnum. Esta representado el 5.2% de la flora. La temperatura oscila entre 10 y 14º C y la precipitación entre 2800 y 3200 mm.

2 Obtenido del Mapa “Zonas de Biodiversidad del Parque Internacional La Amistad (PILA), Costa Rica – Panamá”.

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Sabanas. Ubicadas entre 2000 y 2700 msnm. Se caracterizan por su condición húmeda, dominadas por gramíneas. Corresponden a áreas de meseta con relieve y aspecto plano-ondulado. En ellas se representa el 3% de la flora. La temperatura oscila entre 13 y 23º C y la precipitación entre 3300 y 3800 mm.

Lagos y lagunas. Constituyen cuerpos de agua fría, bordeados por herbazales naturales o bosque. Estos sistemas lacustres son los de menos elevación respecto a la mayoría, que se encuentran en la Cordillera de Talamanca.

Otros tipos de hábitat encontrados en la zona del PILA-CR incluyen3: Herbazal. Comprende una clase cultural de origen antropogénico, cubierta

mayormente por gramíneas o plantas herbáceas. Matorral denso. Clase sucesional dominada por arbustos, constituida por

deslizamientos naturales en áreas de pendientes fuertes y suelos frágiles en clases naturales de bosque mixto nuboso y bosque mixto intermedio o transición a nuboso.

Matorral denso arbolado. Clase sucesional dominada por arbustos, con árboles dispersos, constituida por deslizamientos naturales, en áreas de pendientes fuertes y suelos frágiles en clases naturales de bosque mixto intermedio o transición a nuboso.

El 93% de los bosques del PILA-CR, sector Caribe, se encuentra en estado prístino, a pesar que casi nunca se ha obtenido la totalidad de la cobertura boscosa por la dinámica del terreno, sujeto a deslizamientos naturales principalmente en altas pendientes (TNC 2004). En cuanto a la flora, se estima que existen 10,000 especies de plantas superiores (90% de las existentes en Costa Rica), más de 4,000 especies de plantas inferiores y no vasculares; se registra eln 80% de los musgos registrados en el país y 900 especies de líquenes conocidas, 1,000 especies de helechos y 1,000 de orquídeas (MINAET-ACLAP 2007, EPYPSA-INCLAM 2006, Plan de Manejo 2004). El PILA-CR sector Caribe posiblemente contiene asociaciones vegetales únicas en Costa Rica, especialmente en las elevaciones superiores y estribaciones de la cordillera de Talamanca, como bosques de fisonomía única y poco conocidos, así como sabanas naturales y ciénagas de altura y la única región de páramo completamente inalterada en el país (TNC 2004). Entre las especies más comunes de árboles encontrados en el PILA-CR, se pueden mencionar el roble blanco (Quercus oocarpa), el aguacatillo (Ocotea sp.), el ira rosa (Nectandra sp.), el cedro dulce (Cedrela tonduzzi) y el tirrá (Ulmus mexicana) (INBio 20074).

3 Obtenido del Mapa “Zonas de Biodiversidad del Parque Internacional La Amistad (PILA), Costa Rica – Panamá”. 4 Instituto Nacional de la Biodiversidad (INBio). 2007. Parque Internacional La Amistad, Sitio de Patrimonio Mundial de la Humanidad,

Reserva de la Biosfera. Consultado en http://www.inbio.ac.cr/pila/parque.htm

http://www.inbio.ac.cr/pila/parque.htm

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El bosque pluvial montano bajo, ubicado entre 1400 y 2500 msnm podría ser el más extenso del PILA-CR sector Caribe, que de hecho coincide con la mayor biodiversidad. A partir de los 1200 msnm se encuentran los primeros robles con fustes de gran tamaño, pero es a los 1800 msnm donde los robledales aparecen como manchas continuas de bosque, en los cuales la especie es dominante, y la franja entre 2100 y 3100 msnm, el paisaje es homogéneo, dominado por bosques de roble (TNC 2004). Respecto a la fauna, se han registrado hasta la fecha 215 especies de mamíferos, entre las cuales se destacan poblaciones importantes de danta (Tapirus bairdii), de puma (Puma concolor), jaguar (Panthera onca), manigordo (Leopardus pardalis), león breñero (Herpailurus yaguarondi), saino (Tayassu pecari), cacomixtle (Bassariscus sumichrasti), tolomuco (Eira barbara) y olingo (Bassaricyon gabbii) (MINAET-ACLAP 2007, INBIO 2007, TNC 2005). Las aves son la clase vertebrada mas numerosa, con 400 especies registradas hasta el momento5; entre las cuales se pueden mencionar el águila arpía (Harpia harpyja), el águila crestada (Spizaetus ornatos), la pava (Penelope purpurascens), el pájaro campana (Procnias tricarunculata) y el Quetzal (Pharomachrus mocinno) entre otras (TNC 2005, TNC 2004). Entre la herpetofauna, se han identificado 263 especies de anfibios y reptiles, siendo los mas comunes lagartijas (Gerrhonotus monticolus), la salamandra montañera (Bolitoglossa subpalmata) y los anuros (Agalychnis annae, Hyla tica, H. picadoi, H. lancasteri y Phyllomedusa lemur) (MINAET-ACLAP 2007, INBIO 2007, TNC 2005). Entre otra fauna, se puede mencionar la existencia 36 moluscos6, 257 escarabajos (Coleopteros), 33 Dipteros, 243 mariposas Nymphalidae, 17 mariposas Papilionidae, 36 mariposas Pieridae, 102 mariposas Rionidae, principalmente provenientes de Talamanca (INBIO 2007). Dada la diversidad de ecosistemas y ubicación geográfica de la región del PILA, se puede encontrar un alto endemismo de especies (Plan de manejo 2004); de forma focalizada, la mayor riqueza de especies endémicas se ha registrado en la franja altitudinal de 500 a 2,500 msnm, mientras que la mayor riqueza de especies en general se encuentra entre los 100 y 1,500 msnm (TNC 2004). Sin embargo, el mayor endemismo para el PILA-CR, sector Caribe, se encuentra entre 1500 y 2500 msnm (Plan de Manejo 2004, TNC 2004). Entre las especies endémicas de flora se han registrado 108 en el sector Caribe del PILA (INBIO 2007).

5 Instituto Nacional de la Biodiversidad (INBio). s.a. El Bosque es vida y es nuestro hogar. Folleto informativo: Parque Internacional La

Amistad, Sitio de Patrimonio Mundial de la Humanidad – Reserva de la Biosfera. 6 Instituto Nacional de la Biodiversidad (INBio). s.a. El Bosque es vida y es nuestro hogar. Folleto informativo: Parque Internacional La

Amistad, Sitio de Patrimonio Mundial de la Humanidad – Reserva de la Biosfera.

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3.4. Situación actual

A pesar de la notable conservación de poblaciones (posiblemente viables) de diferentes especies que conforman la diversidad del PILA-CR sector Caribe, se han documentado problemáticas importantes que suceden, principalmente, en su zona de amortiguamiento; dado que el acceso por el lado Caribe al PILA es bastante accidentado y lejano, considerando que para poder acceder al PILA debe cruzarse los territorios indígenas vecinos. Algunos de estos problemas incluyen tanto a personas indígenas como no indígenas, cuya incidencia en los territorios indígenas repercute directa o indirectamente en el PILA. Algunos problemas identificados (TNC 2004) incluyen: El bajo desarrollo social de la población de las comunidades que rodean el PILA-CR

impulsa la realización de actividades extractivas legales e ilegales, como la cacería, deforestación, sobreuso del suelo, incendios y extracción de productos del bosque en el área de amortiguamiento; siendo las especies de carácter cinegéticos las que sufren mayor presión.

En el PILA-CR, sector Caribe, principalmente en los territorios Bribri y Cabécar de Talamanca, existen yacimientos de petróleo, carbón, oro y cobre. Durante muchos años, compañías mineras han pretendido la concesión de bloques territoriales para exploración y explotación.

El paso de excursionistas sin control alguno por el sendero Ujarrás-Bajo Coén podría traer problemas si aumenta desproporcionadamente y sin control alguno; ya que, entre otros posibles problemas, se ha manifestado que dejan basura y extraen especies silvestres y piezas arqueológicas.

Se sabe que los lugares donde existe más cacería son Alto Urén, alto Telire, alto Chirripó, Río Lari y en el resto del límite entre el PILA-CR y los territorios indígenas. Algunas de las especies que son cazadas por los indígenas incluyen venados (Masama americana y Odocoileus virginianus), el saino y el tepezcuintle (Agouti paca), dado que son especies que incursionan en las zonas de cultivos tradicionales en los territorios indígenas. Otras especies, como mamíferos y aves depredadores (entre felinos como jaguar o aves como el águila arpía) no son cazadas por indígenas, dado que existen prohibiciones culturales (TNC 2004). Asimismo, algunas especies que se encuentran en el PILA-CR sector Caribe tienen importancia para la conservación, dado que se encuentran en alguna categoría de la lista de especies en peligro y amenazadas elaborada por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, así como en alguna categoría restrictiva para su comercio o cacería según la lista elaborada por la Convención Internacional para el Tráfico de Especies Silvestres (CITES).

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Entre los mamíferos se incluyen el hormiguero gigante u oso caballo (Myrmecophaga tridactyla), el jaguar (Panthera onca), el puma (Puma concolor), el tapir o danta (Tapirus bairdii), el venado de bosque o cabro de monte (Mazama americana), el puerco de monte, cariblanco o chancho de monte (Tayassu pecari) y el saíno (Tayassu tajacu); entre las aves se mencionan el trepatroncos alicastaño (Dendrocincla anabatin), el colibrí montano gorgiblanco (Lampornis hemileucus), el quetzal resplandeciente (Paromachrus mocinno) y crácidos como la pava negra (Chamaeprtes unicolor) y el pavón (Crax rubra). Dentro de las especies consideradas como vulnerables están el periquito frentirrojo (Touit costaricensis), el trogón colirrayado (Trogon clathratus), el campanero tricarunculado (Procnias tricarunculata) y la tangara azul y dorada (Bangsia arcaei) entre otras (INBIO 2007). Entre la herpetofauna se pueden mencionar ranas consideradas en condición vulnerable (Centrolehe ilex y Hyalinobatrachium vireovitatum), la salamandra Bolitoglossa colonnea, considerada como especie en peligro, al igual que las víboras Atropoides nummifer y Trimetopon slevini (esta última en peligro crítico); también la rana Dendrobates pumilio, especie presente en el apéndice II de CITES, ya que se encuentra amenazada por la extracción no controlada con fines aparentes de exportación (INBIO 2007). Finalmente, el límite entre el PILA-CR sector Caribe y los Territorios Indígenas se describe como una frontera ecológica y social pasiva, ya que los límites se conocen solamente en mapas y no en el terreno (TNC 2004); lo cual en el futuro podría crear problemas en términos de las áreas de interés a proteger dentro del PILA.

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4. DESCRIPCIÓN SOCIOCULTURAL En el siguiente capítulo, se dedica a presentar un breve panorama de la Cultura Bribri y Cabécar, no se trata de realizar una etnografía detallada sino más bien una aproximación a los medios de vida de estos grupos étnicos, quienes son los actores principales en el establecimiento de estos sistemas de monitoreo de especies biológicas y de amenazas de origen antropogénico.

4.1. Cultura Tradicional: Identidad Bribri-Cabécar

“Costa Rica cuenta con una variedad de grupos étnicos entre los que destacan ocho pueblos indígenas: los Bribri, Brunca, o Boruca, Cabécar, Chorotega, Ngöbes, Maleku, Teribe o Terraba y Huetar; que constituyen el 1.7% de la población total del país” (EPYPSA-INCLAM, 2006). La mayor concentración de población indígena la tiene la provincia de Limón que alberga el 39% del total de la población indígena nacional. Los grupos étnicos Bribris y Cabécares de Talamanca, son la población meta con la cual se trabaja en el presente proyecto. “En términos de los territorios indígenas es posible afirmar que el pueblo Bribri tiene reconocidos cuatro: Salitre, Cabagra, Talamanca y Kekoldi” (EPYPSA-INCLAM, 2006). “En cuanto al grupo étnico de los Cabécar el número de reservas se eleva a siete: Alto Chirripó, Ujarras, Tayni, Talamanca Cabécar, Telire, Bajo Chirripó y Nairi Awari” (idem). De los mencionados territorios se encuentran dentro del área de estudio, Talamanca Cabécar y Talamanca Bribri. “Toda la extensión de lo que hoy es la Reserva La Biosfera La Amistad (Costa Rica -Panamá), ha sido el territorio histórico de los pueblos indígenas que han conformado un solo horizonte cultural que se ha denominado la Familia Talamanca, perteneciente al Tronco Macrochibcha. La familia Talamanca la constituyen los bribris, cabécares, ngöbes, buglés, bokotás, borucas y teribes. Además, los extintos tariacas (tureski), chánguenas y cotos. Genética, lingüística, arqueológica y etnográficamente comparten patrones básicos originales” (TNC, 2004 y Plan de Manejo, 2004). Las etnias Bribri y Cabécar presentan grandes similitudes. Han mantenido relaciones estrechas desde la época precolombina que se hacen evidentes en los aspectos sociales, culturales, genéticos y lingüísticos (Loría Martinez 19997 en EPYPSA-INCLAM 2006).

7 Loría Martínez, Alejandra. Etnografía de la Población Indígena Cabécar de Chirripó: Diagnóstico del

Contexto Geográfico, Socio-económico y socio-cultural. Costa Rica. Final Report. MAB Young Scientist Research Award.1998. 1999. En: www.unesco.org/mab/capacity/mys/98/matinez/martinezrep. pdf

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“…los bribris y cabécares, se consideran a sí mismos como casi iguales, diferenciándose en la lengua, algunas costumbres y normas de etiqueta, y que los bribris viven más en tierras bajas. Pero siempre han compartido una misma estructura política y militar regentada por los bribris y otra religiosa dominada por los cabécares. En toda la literatura etnohistórica aparecen como permanentes aliados y nunca como enemigos. Actualmente siguen considerándose aliados” (TNC, 2004 y Plan de Manejo, 2004). “Si bien los bribris y cabécares se han considerado como un solo pueblo o etnia, dividido en tribus, debemos reconocer diferencias culturales sustantivas: los bribris son más comerciales y los cabécares practican más el autoconsumo; los bribris viven en terrenos más planos y los cabécares en áreas de fuertes pendientes; los bribris tienen una mayor relación con los ríos, como navegantes y pescadores; y por su parte, los cabécares son más tradicionalistas y tienen menor predisposición para adoptar tecnologías no indígenas” (TNC, 2004 y Plan de Manejo, 2004). La identidad del pueblo Bribri y Cabécar, se encuentra alimentada por la cotidianidad de sus medios de vida, por los mitos antiguos, los modelos y patrones culturales, universos mitológicos y simbólicos, ideologías, utopías, en síntesis “las prescripciones del comportamiento social (valores, normas, intereses y afectos)” (Bajoit, 2003). A pesar que la cultura Bribri y Cabécar no está exenta del cambio sociocultural, mantiene en su identidad colectiva y su Reserva de Sentido8 elementos propios de su identidad tradicional, como lo son los idiomas, la tradición oral, la organización clánica matrilineal, sus universos simbólicos. El patrón de asentamiento de estos grupos étnicos se caracteriza por ser disperso. En el Plan de Manejo del PILA, Borges explica que esto se debe a una estrategia de adaptación social al medio natural que es sumamente frágil, y “no aguantan altas densidades ni concentraciones de población” (Plan de Manejo 2004). Ubican sus viviendas en las montañas cerca de sus plantíos, que corren paralelos a los ríos, o del bosque. Cuentan con un sistema de caminos que los comunican con los sitios más frecuentados: el río, el sembradío u otras viviendas. La vivienda tradicional era circular o cónica cubierta hasta el piso con techo y paredes de palma. Ante la escasez de materiales tradicionales como por influencia del blanco utilizan en algunos casos tejas de zinc y han modificado la forma hacia una cuadrada (EPYPSA-INCLAM 2006). “En el orden social la organización de clanes matrilineales definía tanto las líneas de descendencia, filiación y residencia como las funciones particulares que cada uno desempeñaba dentro de la organización social. Así por ejemplo, solo los miembros de ciertos clanes podían ser reconocidos como Blú (cacique, Rey); Sukias o Awapas (médico tradicional). Igualmente, su mitología establece especies de animales asociados a cada

8 La reserva de sentido de una colectividad, entendida según Guy Bajoit, se trata del “…conjunto de referencias

culturales que sus miembros inventaron o adquirieron en el curso de su historia, que están todavía disponibles en la memoria colectiva, consciente o inconsciente, y que por ello pueden ser utilizadas para justificar sus acciones hoy día y orientar su socialización.” (Bajoit, 2003).

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clan. Estos animales tienen sus dueños que viven dentro de los grandes cerros sagrados y se comunican con los Awapa y con Useköl. Así derivan también reglas diferenciadas de uso y aprovechamiento de los recursos del bosque” (EPYPSA-INCLAM 2006). Según Borges, “Los clanes son llamados Ditsëwö en bribri y Ditsö en cabécar. En total la etnia bribri-cabécar podría contar con unos 60 clanes distribuidos en toda la Cordillera de Talamanca, pero los que tienen más miembros son los que generalmente detentan el poder. A un clan pertenecen varias familias que se consideran hermanos, tíos, abuelos y nietos aunque se estén conociendo recientemente” (TNC, 2004 y Plan de Manejo, 2004). “…La sociedad Bribri-Cabécar está organizada en el fundamento de clanes matrilineales y de residencia matrilocal. Esto quiere decir que “ego” pertenece a una familia, a una comunidad y a la etnia, sí y sólo sí, su madre es bribri o cabécar. Por el contrario, si ego es hijo de un padre bribri o cabécar y una madre no indígena entonces él no es de ningún clan, no pertenece a una comunidad y no será jamás un bribri o un cabécar; será un “cruzado” que no debe conocer los secretos de la etnia. Existen indios de fenotipo blanco o negro pero que su madre es bribri o cabécar, ellos son bribris y cabécares con todos sus derechos y deberes” (TNC, 2004 y Plan de Manejo, 2004). Los medios de vida de estos pueblos indígenas se han caracterizado por ese fuerte vínculo con su entorno natural y un fuerte arraigo a sus tradiciones culturales, pero es necesario tener presente que el cambio social es una constante en las sociedades humanas, la cultura y la identidad no son estáticas sino que más bien están en constante cambio y adaptación, la apropiación de nuevas prácticas culturales, sociales y económicas se hacen cada vez más visibles en la cotidianidad Bribri-Cabécar. A continuación se verán algunas de las causas que han acelerado ese cambio social y algunas de sus implicaciones.

4.2. Cambio Sociocultural

Las distintas identidades de los distintos pueblos, se encuentran en una constante construcción y a la vez de-construcción, debido a que existe apropiación, préstamo, fusión e influencias entre los diversos actores sociales de una misma sociedad, o entre diferentes sociedades y culturas, esto genera que nuevos elementos sean apropiados -o no- al repertorio identitario y por lo tanto que se manifieste en el día a día de las comunidades. El grupo étnico Bribri- Cabécar, no ha estado exento de estos cambios socioculturales, muchas de las costumbres y tradiciones que alimentaban la identidad local Bribri-Cabécar se han perdido y/o modificado, y en el caso especifico de estas sociedades se puede notar en los relatos históricos y en su identidad colectiva, que no sólo ha existido un proceso de cambio sociocultural; sino que además existió un proceso de conquista y represión que marcó de una manera determinante estos grupos étnicos. Posteriormente siguieron siendo afectados por fuertes presiones políticas y económicas que lograron debilitar y desintegrar la estructura sociopolítica de la cultura Bribri y Cabécar (iniciando desde el

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periodo colonial y post-colonial), a pesar de la lucha de estos pueblos por conservar su identidad y cultura, su forma de vivir. “Los bribris y cabécares han luchado históricamente por mantener su integridad territorial, política y cultural. Producto de los esfuerzos del Estado y de la United Fruit Co., los bribris y cabécares fueron desintegrados políticamente al destruirse su sistema de cacicazgo en el que un cacique principal y varios caciques comunales mantenían la autoridad. También fueron fraccionados territorialmente al constituirse territorios llamados “reservas” que fueron subdivididas, o se incrustó en medio de sus territorios, áreas estatales protegidas como parques nacionales, refugios de vida silvestre, zonas protectoras y reservas biológicas” (TNC, 2004 y Plan de Manejo, 2004). “Todo esto produjo el efecto que el Pueblo Bribri-Cabécar está dividido o fraccionado en once territorios indígenas y sus correspondientes Asociaciones de Desarrollo Integral” (TNC, 2004 y Plan de Manejo, 2004). En la actualidad al interior de los territorios indígenas existen las Asociaciones de Desarrollo Integral-ADI, entidad paraestatal creada en 1979. Como casi siempre, los mecanismos diseñados por los gobiernos para definir los interlocutores válidos entre el Estado y los pueblos minoritarios son impuestos y no consultan la realidad social y cultural ni las formas tradicionales de organización, de los cual esta figura no se escapa. En este caso, la ADI es la figura creada para entregarle la administración de los territorios comunitarios siendo el Presidente de su Junta Directiva el representante legal. Esta estructura presenta graves problemas como por ejemplo la gran injerencia sobre ellas de la Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad DINADECO, agencia estatal y la inexistencia de mecanismo que impidan la afiliación de no indígenas. Adicionalmente, el porcentaje de miembros de las comunidades indígenas que se afilian es mínimo siendo aún menor el número de afiliados que participan en las Asambleas Generales. Por tal razón, no son representativas ni las decisiones allí tomadas conjugan los intereses de toda la comunidad9. (Rubén 2003, en EPYPSA-INCLAM 2006). Según la Agenda Indígena10, el pueblo indígena ha venido sufriendo gradualmente un proceso de culturización (Agenda Indígena, 2011), en donde se ha influido directamente en los medios de vida estos grupos sociales. Por ejemplo menciona amenazas a la cultura y al ambiente como lo son: el problema de ocupación de la tierra, problemas de droga, extracción ilegal de madera, cambio en el paradigma de los usos que se le dan a los recursos naturales, caza, y la pesca ilegal y técnicas de pesca agresivas como con dinamita. “Otros aspectos de la culturización han venido a darse gracias a la ejecución de políticas estatales irrespetuosas de la cultura indígena. Por ejemplo el tema de la educación, por mucho tiempo prevaleció la educación occidental y se castigaba al niño que hablaba su

9 Chacón, Rubén. “Derechos Indígenas y Jurisprudencia Constitucional en Costa Rica. En: América Indígena. Volumen

LIX, Número 1. enero-Marzo de 2003. En: www.ini.gb.mx/iii/ai1_03/costarica.pdf 10

Nombre que comúnmente se utiliza para mencionar el documento del SINAC: “Facilitación Metodológica para el Desarrollo de un Proceso de Concertación e Integración de Agendas entre el Sistema Nacional de Áreas de Conservación y los Territorios Indígenas, 2001”

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idioma original en vez del español. No es sino hasta época muy reciente en que se ha empezado a preparar a maestros Bribris y Cabécares para impartir clases en su propio idioma y para que enseñen su cosmovisión y sus tradiciones” (Agenda Indígena, 2011). “En el tema de salud también se ha irrespetado las manifestaciones de su medicina tradicional y a sus shamanes (awá y jawá). En el último quinquenio, se desarrolló el programa de vivienda popular en muchos de los territorios indígenas, con el resultado de que es imposible en muchos casos distinguir en cuáles viviendas habitan indígenas y en cuáles habitan no indígenas, ya que el modelo de casa fabricado no respetó en nada la vivienda tradicional indígena. Un aspecto más se da a través de las distintas religiones que han logrado penetrar los territorios indígenas a partir del establecimiento de iglesias, afectando su acervo artístico y cultural” (Agenda Indígena, 2011). Como narran estas investigaciones, la cultura Bribri y Cabécar tiene una fuerte historia de represión e invisibilización social, que ha deteriorado su identidad y estilos de vida, sin embargo a pesar de ello, han logrado desarrollar estrategias para sobrevivir y adaptarse a los nuevos panoramas, sin dejar de lado la esencia de su cultura indígena, y todavía hoy en día perseveran por mantener vivas su costumbres, tradiciones y proteger su territorio y las riquezas naturales y culturales que este resguarda.

4.3. Las Comunidades Hoy: Análisis del Contexto

“La economía Bribri-Cabécar, hasta principios de este siglo estuvo basada en una economía de subsistencia con actividades agrícolas complementada con la caza, pesca y recolección. Cultivaban bajo el sistema de policultivo principalmente maíz, ayote, cacao, pejibaye, yuca, fríjoles y tubérculos, frutales y, posteriormente en la colonia, plátano, caña de azúcar y arroz. Hoy día complementan esta actividad con la cría de ganado vacuno y especies menores para el consumo familiar y la venta de la artesanía. La economía indígena está sufriendo un proceso de monetización que los hace cada vez más dependientes del mercado y por ende los presiona a vender su mano de obra fuera de su territorio” (EPYPSA-INCLAM 2006). Actualmente la participación de los Bribris y Cabécares en el mercado nacional se da principalmente por productos como el cacao y el plátano. Según el Plan de Manejo del PILA, “los bribris realizan agricultura comercial de banano, plátano, cacao, raíces, tubérculos, maíz y frutales en complejos sistemas agroforestales en que el laurel es el árbol dominante. Venden por medio de intermediarios a mercados europeos, norteamericanos, centroamericanos y nacional el cacao, el banano y el plátano; los dos primeros con certificaciones de sello verde. La madera de cedro y laurel ocasionalmente sale de contrabando en camiones plataneros, aunque en los últimos tres años se han realizado esfuerzos para industrializarla dentro de la reserva y controlar su contrabando” (TNC, 2004 y Plan de Manejo, 2004). Se menciona además que en Talamanca Cabécar, “también cultivan banano, plátano y cacao para el comercio. Además, son el granero de la zona, ya que venden arroz, frijoles, maíz y café a los bribris. La ganadería bovina ocupa un lugar destacado. Los productos se venden por medio de los

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mismos intermediarios que usan sus vecinos bribris, y localmente, por medio de las pulperías (más de 50 en los dos territorios). El ganado también se vende en el mercado interno” (TNC, 2004 y Plan de Manejo, 2004). Las mujeres heredan tierra, por lo que no es raro en que algunas de ellas cuenten con sembrados propios. Cuando es necesario los hombres les colaboran en las tareas asociadas. Existe una división social del trabajo por género y edad. Los hombres preparan los terrenos, conjuntamente los siembran pero las labores de cuidado de la chagra, recolección y acarreo están a cargo de mujeres y niños. De otra parte la ganadería y comercialización corre por cuenta de los hombres. (EPYPSA-INCLAM 2006). Según el Plan de Manejo, existe una fuerte presencia institucional en Talamanca Bribri, en temas de salud, educación, ambiente y agricultura. “Además, ha habido presencia de proyectos de diversas ONG´s y organismos internacionales que trabajan por medio de gran cantidad de organizaciones locales y decenas de dirigentes masculinos y femeninos, lo que refleja un alto nivel de organización y de capacidad de la dirigencia local” (TNC, 2004 y Plan de Manejo, 2004). En el sector Cabécar “el Estado tiene baja presencia en educación, salud, ambiente, seguridad y gobierno local. Existe el trabajo de varias ONG´s y organismos internacionales que han ejecutado los mismos proyectos para las reservas de Talamanca Bribri y Talamanca Cabécar” (TNC, 2004 y Plan de Manejo, 2004). Sin embargo, a pesar de los esfuerzos de las Instituciones Estatales, los Ministerios y las ONG´s por mejorar las condiciones socioeconómicas, todavía existe mucho trabajo por realizar y nuevos desafíos a los cuales hacerle frente en ambos territorios indígenas. En cuanto a las vías de acceso y comunicación, en el Plan de Manejo se describe que en Talamanca Bribri “la población está bien comunicada por caminos, navegación fluvial, tres aeropuertos, servicios de autobús, taxis, caballos y existen teléfonos públicos en 12 comunidades, además de unas 100 personas con teléfonos celulares. Existe servicio de Internet en una comunidad” (TNC, 2004 y Plan de Manejo, 2004). Y en Talamanca Cabécar “no es muy buena, ya que el territorio está dividido por el río Telire y en cada uno de los lados habita población de origen histórico distinto: los cabécares de Talamanca y los cabécares del Pacífico que llegaron a estas tierras a mediados de los setenta. Las vías de comunicación son malas entre sus comunidades y sólo se llega en carro a dos de ellas, pero en invierno a veces se cierran dichas vías. No tienen ríos navegables y se usan mucho los caballos para transportar carga y personas” (TNC, 2004 y Plan de Manejo, 2004). De acuerdo con la historia de las relaciones con la sociedad blanca las distintas localidades se encuentran en diferentes grados de aculturación, la realidad social y económica, las expectativas y valores actuales y su relación con el medio son diferenciados. En aquellos lugares con mayor contacto se presentan indicadores sintomáticos de descomposición social como prostitución, alcoholismo, comercio, uso de drogas y tendencia a la concentración de la población. (EPYPSA-INCLAM 2006).

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En varios de los documentos de importancia para los Territorios Indígenas Bribri y Cabécar, como lo son el Plan de Manejo del PILA y la Agenda Indígena, presentan una serie problemáticas socioambientales que actualmente están repercutiendo en las localidades. Como se describió anteriormente, los pueblos Bribri y Cabécar a lo largo de su historia han tenido que enfrentar situaciones adversas, que han afectado fuertemente su cultura e identidad, así como las estructuras sociopolíticas, económicas y su vinculo con la naturaleza; en sí muchos de los elementos de sus medios de vida tradicionales, debieron adaptarse a las condiciones que en la mayoría de los casos fueron impuestos, todo esto debido a problemáticas ya mencionadas como lo son la ocupación de la tierra, políticas públicas no acordes con la cultura local, deterioro social por amenazas como el narcotráfico y la prostitución, amenazas al medio ambiente como la minería, caza, tala, ecotráfico, pesca con prácticas agresivas, agroquímicos, entre otros (ver Capitulo 3). Uno de los problemas que está afectando seriamente las economías familiares es el proceso de monetización, un fenómeno que no sólo afecta los paradigmas de la economía local, sino que además ha generado presiones sociales, al ser la economía indígena cada vez más dependiente del mercado nacional e internacional, deben de adaptarse a las exigencias de estos sistemas económicos y por tanto cambiar sus prácticas agrarias (dejar la agricultura tradicional), por una agricultura que pueda competir en estos mercados y que a la vez es menos amigable con el medio ambiente. En el Diagnóstico del Plan de Manejo se menciona la fuerte presencia institucional en los Territorios Indígenas y de los esfuerzos que estos hacen por mejorar las condiciones básicas de las comunidades; sin embargo, a pesar de los esfuerzos de las Instituciones Estatales, los Ministerios y las ONG´s por mejorar las condiciones socioeconómicas, todavía existe mucho trabajo por realizar y nuevos desafíos a los cuales hacerle frente. Por ejemplo una de las problemáticas comunales que salió reflejado en los Talleres de consulta (ver Anexos 2 y 4), es la falta de oportunidades laborales, que está afectando principalmente a la población joven. La población de los jóvenes indígenas que viven en los Territorios, enfrenta una dura realidad, primero recordar que sus medios de vida ya no son los mismos que los de sus abuelos, el cambio social y la monetización, han influido fuertemente en la cotidianidad de las comunidades, esta población se ha tenido que adaptar a las nuevas condiciones socioeconómicas que existen debido a estos procesos; bajo ese contexto, actualmente existen pocas facilidades para el estudio y falta de buenas oportunidades laborales. Un elemento importante de señalar es que al igual que muchos otros jóvenes en todo el país, los jóvenes Bribris y Cabécares son influenciados por esta absorbente cultura del consumismo que se vive en todo el país; la presencia de tecnologías como el televisor y la televisión por cable, el internet, facilitan la asimilación y apropiación de prácticas culturales ajenas a las locales –que inclusive muchas de estas son valoradas como negativas-; además, el bombardeo de publicidad hacia el consumo de productos y

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marcas, y el contacto directo con visitantes de origen extranjero, son elementos que hacen que tanto jóvenes como adultos sean atraídos y quieran adoptarlas también como parte de sus medios de vida. Esto ha agravado la situación de deterioro social (además de las otras amenazas a la cultura ya mencionadas), la pérdida de prácticas culturales ancestrales, cambios en los paradigmas, el no aprendizaje de los idiomas Bribri y Cabécar, y el desconocimiento de su territorio y de los secretos y riquezas de su propia cultura y su relación con la naturaleza también ha dado un giro.

4.4. Identidad Bribri-Cabécar y el Parque Internacional La Amistad.

Como se describió anteriormente, la identidad Bribri-Cabécar estaba estrechamente ligada a la naturaleza que les rodeaba. Esto debido a la forma en cómo los Bribri y Cabécar concebían el mundo en el que vivían. Esta cosmovisión definía su identidad, su reserva de sentido, sus medios de vida; en cómo valoraban su entorno, en cómo estos pobladores interactuaban con su medio, y en cómo hacían uso de él. “Estos indígenas se consideraban como parte de la naturaleza, como un componente más, al igual que el resto de los elementos naturales. Alrededor de esto se ha elaborado todo un complejo código ético, religioso, filosófico y social que se encuentra en el Suwá o Siwá. Este código ha dictado las normas de comportamiento y costumbres con respecto a los elementos de la naturaleza. Aquellos que no cumplan se exponen a ser castigados con enfermedades o la muerte impuestos por los espíritus dueños de la naturaleza. Existe una especie de pacto de honor o contrato entre la naturaleza y los indígenas que les ha permitido sobrevivir hasta nuestros días, ya que todas las actividades productivas y de aprovechamiento de la naturaleza han dependido de una normatividad de restricciones y prohibiciones que tienden a frenar el exceso y el abuso” (Borge y Castillo, 1997 en Plan de Manejo, 2004). “El equilibrio de los ecosistemas naturales se ha logrado mantener gracias a la interacción y relación milenaria existente entre los indígenas y su medio natural. El conocimiento y la experiencia acumulada de esta relación ecológica cultural ancestral, ha contribuido al desarrollo de sistemas autóctonos de uso y manejo de los recursos naturales, que han estado en consonancia y armonía con las condiciones y funcionamiento del sistema ecológico” (Borge y Castillo, 1997 en Plan de Manejo, 2004). El tipo de uso que se le hacían a estos bosques del PILA y cercanos al PILA, eran actividades extractivas de muy bajo impacto combinado con el sistema de producción agroforestal del policultivo; estas acciones productivas estaban regidas por estas creencias mágico-religiosas las cuales eran controles sociales que contribuían al bienestar de las sociedades y a la protección medioambiental. Sin embargo los paradigmas sociales en la cultura Bribri y Cabécar han cambiado, existieron causas de peso que hicieron que estos pueblos debieran de modificar sus

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medios de vida para sobrevivir, y actualmente siguen existiendo afectaciones de diversos tipos y orígenes que siguen haciendo presión en estos grupos. Una de las consecuencias más notables es el cambio en la cosmovisión Bribri y Cabécar, el cambio de los valores sociales y de la forma en cómo valoran la naturaleza. Este distanciamiento de la cosmovisión y valores sociales ancestrales, cambiaron no solo la cotidianidad del pueblo en términos de prácticas económicas y sociales sino también en cómo valoraban la naturaleza. Las mayores amenazas del PILA son a causa de personas no indígenas, sin embargo es necesario agregar que este cambio de paradigma social y valorización de la naturaleza ha impactado de manera negativa en los ecosistemas del PILA y en las zonas aledañas. Actualmente debido a los procesos de monetización que están ocurriendo en las localidades, el valor ancestral que se le ha dado a la naturaleza, ha sido cambiado en parte, por un valor económico, no sólo las tierras sino también la madera y los recursos geológicos. Las normativas sociales que antes regulaban el uso del bosque dejaron de ser efectivas. Es por esta razón que actualmente los mismos indígenas hacen uso del bosque, con técnicas no indígenas que han utilizado y que causan mayor impacto en los ecosistemas. Muchas de estas acciones son mencionadas en los talleres como situaciones que están ocurriendo hoy, y los participantes muestran su pesar cuando cuentan que algunos de los hermanos indígenas cometen actividades dañinas como las mencionadas. Es importante aclarar, que este análisis no es generalizado a la población indígena, existe todavía un gran arraigo a las tradiciones ancestrales, el amor y respeto por la naturaleza y prácticas socioeconómicas sustentables. Y por ejemplo como vimos en el Taller Nº2, los jóvenes Guardarecursos aunque su aprendizaje fue distanciado del conocimiento ancestral, ellos y ellas expresan el interés por aprender las antiguas tradiciones y costumbres, códigos y valores, aprender a hablar la lengua Bribri y Cabécar, el de conocer su territorio y proteger las riquezas naturales y culturales que existen en sus territorios y en el PILA; ejemplo de ese pensamiento que estén comprometidos con iniciativas como la de este proyecto de vigilancia y protección de los ecosistemas.

“La Tierra es Nuestra Madre, no se vende. Pero lamentablemente hay algunos hermanos indígenas que sí venden sus tierras”

(Taller Nº2 “Reconociendo Nuestro Territorio”)

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5. CAPÍTULO 5. ANÁLISIS DE SITUACIÓN ACTUAL

5.1. Amenazas a la biodiversidad e identificación de zonas críticas

En talleres de consulta realizados con personas de diferentes comunidades de los territorios indígenas Bribri y Cabécar de Talamanca, se pudo identificar que localmente se maneja el conocimiento de especies silvestres, principalmente aquellas de carácter cinegético, y otras que por su vistosidad y carácter de interés cultural desde la cosmovisión indígena permanecen en la tradición local como especies importantes, entre las cuales se mencionan el quetzal, el pájaro campana, el jaguar, la danta, el oso caballo; así como algunas especies forestales como el árbol “manú” y palmas, cuyos usos están orientados principalmente a la construcción de viviendas (ver Mapa 2). Asimismo, se documentó que existen especies en constante contacto con el humano, dada su incidencia en zonas cercanas a asentamientos humanos. Contrariamente, se identificó que los pobladores localizan ciertas especies en las cercanías o dentro del PILA, cuyos hábitos las hacen especialistas de hábitat; entre las cuales se pueden mencionar el jaguar, el quetzal, pájaro campana, la danta, mono araña , venados y águila arpía (ver mapa 2). En función de la riqueza de especies que se maneja en el conocimiento local, así como la existencia de problemas ambientales, catalogadas como “amenazas”, se identificaron junto con los pobladores zonas vulnerables, denominadas como “zonas críticas”, las cuales son de interés para desarrollar el sistema de monitoreo de biodiversidad y de impactos antropogénicos en los ecosistemas del PILA. De esta manera, se puede mencionar que existen seis zonas críticas (ver mapa 3), donde se concentran amenazas que afectan directa e indirectamente al PILA, como la cacería de subsistencia y furtiva, pesca excesiva en ríos, la tala de especies forestales, extracción de especies silvestres para comercio, avance de la frontera agrícola y ganadería, exploración minera y contaminación por agroquímicos. De estas cinco zonas descritas, tres están directamente relacionadas con el PILA (ver cuadro 1), pero su delimitación dependerá del establecimiento rutas de monitoreo con las cuales se dará cobertura para reducir las amenazas descritas en cada zona.

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Cuadro 1 Descripción de zonas críticas en el PILA-CR Sector Caribe y Territorios Indígenas Bribri y Cabécar de Talamanca.

Zona Descripción Localización prioritaria

Zona 1. Acceso al PILA

Esta zona comprende el punto de entrada al paso entre Ujarrás y Bajo Coén. Se considera como importante dado que es transitado por turistas y locales; lo cual puede definirse como amenaza latente. En esta zona se cree que existe extracción de especies silvestres.

Zona prioritaria

Zona 2. Exploración Minera

La principal amenaza en esta zona es la exploración minera, principalmente por los efectos que produce en términos de contaminación acuífera y sistemas lóticos, así como la deforestación.

Zona prioritaria

Zona 3. PILA Isla Este sector recibe el nombre de “isla” por estar embebido dentro del Territorio Bribri de Talamanca. En esta zona se identificaron como amenazas la cacería, avance de la frontera agrícola, la exploración minera y la presencia de asentamientos humanos. Sin embargo, es importante mencionar que dicha zona fue definida como de “uso tradicional” en el Plan de Manejo del PILA, por lo debe hacerse un análisis de la situación real en términos del uso actual de la biodiversidad.

Zona prioritaria

Zona 4. Frontera con Panamá

En esta zona se definieron como amenazas la extracción de fauna silvestre para comercialización, la cacería, la contaminación por agroquímicos y la sobrepesca. Se cree que la mayor influencia es sobre el PILA esta en el lado de Panamá.

Zona de mediana prioridad

Zona 5. Entrada a Territorio Indígena

Las amenazas evidentes en esta zona son la cacería y extracción de especies para comercialización.

Zona no prioritaria por su lejanía con el PILA

Zona 6. Hitoy Cereré

Esta zona es importante dado que se encuentra un dique en mal estado, siendo una amenaza para las comunidades humanas. Asimismo, se identificaron otras amenazas, como la contaminación por agroquímicos.

Zona prioritaria, principalmente por desastre ambiental.

Fuente: Taller de consulta realizado con grupo de candidatos a Guarda recursos.

La caracterización de la situación actual y el conocimiento de la biodiversidad realizada durante los talleres de consulta, refuerza la información secundaria recopilada en el presente diagnóstico; lo cual permite afirmar que la situación del PILA-CR, sector Caribe, no ha cambiado en, por lo menos, los últimos seis años. Asimismo, existen vacíos importantes de información, principalmente en relación con el estado de las poblaciones de especies silvestres tanto dentro del PILA como en los Territorios Indígenas. A pesar que diferentes estudios realizados para el conocimiento de la biodiversidad han arrojado información importante en términos de la riqueza de especies y sus comunidades en el área del PILA-CR sector Caribe y su zona de amortiguamiento (comprendida por Territorios Indígenas), los impactos antropogénicos sobre la biodiversidad parecen estar

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totalmente documentados; ya que para conocer dichos impactos es primordial conocer el estado de conservación y distribución de las especies en la región de interés, siendo esta información bastante incipiente al momento. Con el sistema de monitoreo de biodiversidad, se espera tener un registro sistemático de especies consideradas como indicadoras, cuyo comportamiento se espera que proporcione información para inferir el estado de conservación de los ecosistemas del PILA-CR sector Caribe. Asimismo, a pesar que el conocimiento local es considerablemente suficiente para determinar algunas especies y la riqueza de flora y fauna existente, se necesita sistematizar dicha información en bases de datos que permitan dar el seguimiento adecuado a este conocimiento en el transcurso de las generaciones; sobretodo cuando la tradición oral es base para la comunicación y permanencia del conocimiento ancestral en la cultura indígena, que incorpora aspectos fundamentales acerca del uso y aprovechamiento de la riqueza natural. Se determinó que el conocimiento acerca de los linderos entre los Territorios Indígenas de Talamanca y el PILA, así como las rutas de acceso al Parque, es mínimo entre las personas que viven en la zona baja del valle de Talamanca. Para mejorar este conocimiento, será necesario trabajar con aquellos miembros de las comunidades que transitan por dichas rutas, quienes podrían proporcionar información importante acerca de las rutas para realizar monitoreos en la zona circundante y dentro del PILA.

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5.2. Intereses y Expectativas de los Indígenas Bribris y Cabécares. Sus contribuciones para la gestión y conservación del PILA

El Sistema de Monitoreo de impactos antropogénicos y de especies indicadoras, como se describirá en el siguiente capítulo, debe contar con un equipo de vigilantes o Guardarecursos, que se encarguen de llevar a cabo las tareas de control y monitoreo en las zonas señaladas como críticas. El capital humano y las capacidades organizativas, son esenciales para realizar esta iniciativa de conservación de los ecosistemas, de ahí la importancia de contar con el apoyo de los Gobiernos Indígenas y de un grupo consolidado de Guardarecursos comprometidos. Como se describió en los aspectos metodológicos, después realizar un proceso de coordinación con los Gobiernos Indígenas de ADITIBRI y ADITICA, se identificó el equipo de Guardarecursos, muchachos y muchachas Bribris y Cabécares, que están interesados en ser parte de los Sistemas de Monitoreo. Como parte de las capacitaciones y la construcción conjunta de los Sistemas de Monitoreo, se generaron espacios para conocer las expectativas e intereses de los Gobiernos Indígenas y de los Guardarecursos, así como también cuáles son sus motivaciones para aportar y contribuir en la conservación de PILA.

En el Taller (ver anexo N2), los Gobiernos Indígenas junto con representantes de los Guardarecursos, expresaron que dentro de sus intereses en el tema de Gestión del PILA, les preocupa principalmente: 1. Coordinación entre Autoridades y Compromiso de las Partes: Los participantes, son conscientes de que para lograr conservar y proteger, no sólo el PILA y su biodiversidad, sino también las riquezas naturales y culturales presentes en sus Territorios, debe de existir compromiso de las partes involucradas, tanto de los habitantes de Territorio Indígena y sus Gobernantes, como los representantes estatales de las Áreas de Conservación. “Espero Podamos llegar a un buen acuerdo entre los dos Gobiernos Locales y con el Apoyo del PILA conservar nuestros recursos”. (Taller N1 “Identificación Actores Participantes”) “Compromiso verdadero de las partes involucradas para ejecutar el producto identificado para el tema de conservación y sostenibilidad”. (Taller N1 “Identificación Actores Participantes”)

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2. Sistema de Monitoreo Efectivo, con Monitores Capacitados y Comprometidos, y especies indicadoras identificadas: Identifican la necesidad de que exista personas dedicadas al monitoreo de los ecosistemas, sin embargo expresan su preocupación por la sostenibilidad del proyecto, mencionan que “conservar el ambiente es importante, pero también nosotros los indígenas tenemos necesidades, ¿cómo captar recursos para tener personas específicamente monitoreando el ambiente? Porque los recursos de PSA se agotan” (Taller Nº1 “Identificación Actores Participantes”). Esta preocupación es válida, pero se recuerda que parte del aporte del proyecto es dejar capacidad instalada en los territorios, fortaleciendo su capital humano (con guardarecursos capacitados), su capacidad organizativa y con equipo para poder realizar las tareas del Monitoreo. A pesar de esta preocupación, si muestran su interés porque personas de la localidad tengan la capacidad de llevar a cabo esta tarea de conservación. “Espero que nos dejen personas capaces, comprometidas y concientizadas, sobre la importancia de conservar nuestra riqueza”. (Taller Nº1 “Identificación Actores Participantes”) “Lograr saber de los recursos que queremos proteger y su protección de toda la flora y la fauna”. (Taller Nº1 “Identificación Actores Participantes”) “Espero que por fin podamos ver una protección real en el campo y no sólo en papeles” (Taller Nº1 “Identificación Actores Participantes”).

3. Involucrar a Mujeres y Ancianos y Favorecer Intercambio de Conocimientos:

“Que las organizaciones de mujeres Indígenas participen en el programa” (Taller Nº1 “Identificación Actores Participantes”).

“Que haya participación de los ancianos de todas las comunidades. Específicamente del Tribunal Indígena Bribri” (Taller Nº1 “Identificación Actores Participantes”).

“Que genere espacios importantes de conocimientos –monitoreo ambiental- incluyendo el uso y prácticas de los P. C”. (Taller Nº1 “Identificación Actores Participantes”).

“Que exista una sistematización de la Información y divulgación confiable y real del estudio realizado (brindado tanto en físico como digital). Que la información obtenida de estos estudios sea propiedad exclusiva de nuestros pueblos” (Taller Nº1 “Identificación Actores Participantes”).

Después de analizar la situación que actualmente está viviendo la cultura Cabécar y Bribri, se puede percibir, que a pesar de que parte de su identidad se ha modificado de lo que era su cosmovisión ancestral, en los talleres este grupo de Guardarecursos de jóvenes

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indígenas expresan su interés por volver a retomar esos valores tradicionales indígenas, el aprecio por su cultura y por la naturaleza. En el Taller Nº2 “Reconociendo Nuestro Territorio” Identificación de Potenciales Indicadores Biológicos y Amenazas Antrópicas del PILA (Ver Anexo 4), se trabajó sobre el protagonismo del Guardarecurso, su importancia para la conservación de los ecosistemas y además de la importancia que tiene para los grupos sociales. En este taller, se realizó una construcción conjunta de lo qué es un Guardarecurso y de los deberes que tiene, los participantes dieron una serie de definiciones (Ver Anexo 4) las cuales se resumieron en lo siguiente;

“Es una persona o un grupo de personas, debidamente preparadas y capacitadas para proteger, vigilar y conservar la naturaleza y la cultura, comprometidas para ayudar al pueblo principalmente en aquellas zonas donde existen amenazas como la cacería, la tala ilegal, contaminación de nacientes, entre otras. El Guardarecurso es respetuoso, conocedor de las culturas locales, y que puede hacer uso de la cultura pero siempre que sea de manera respetuosa. Además de proteger los ecosistemas, el Guardarecurso vigila el comportamiento de las especies animales y vegetales, principalmente frente a los nuevos cambios que afectan los ecosistemas como por ejemplo lo es el cambio climático”. (Taller “Reconociendo Nuestro Territorio” Shiroles, 22-23 de Julio 2001)

Además se comentó, cuáles con las motivaciones y fortalezas que deben de tener los

Guardarecursos, y el resultado es el siguiente:

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Cuadro 2 Motivaciones del Guardarecurso

Motivaciones de un Guardarecurso

“El Guardarecurso tiene la motivación de cuidar a los animales, las plantas, sentir amor por la naturaleza. También conocer los usos de las plantas medicinales y las creencias de historias naturales, historias ancestrales”

“Tiene que ser una persona dispuesto a escuchar las necesidades de sus comunidades y visitar el lugar en problemas y coordinar, en su gobierno local ADITICA, ADITIBRI o fuerza pública”

“Salvaguardar la biodiversidad, pues a ella pertenecemos. Propiciar un cambio para dejar en mejor el planeta para las futuras generaciones”

“Amor y pasión por la naturaleza, amor por la humanidad”

“Conocer las diferentes especies, para cuidarlas y protegerlas, así nuestros hijos pueden disfrutarlas de cada una de ellas”

“Vigilar el Bienestar de la Naturaleza”

“Lograr mantener los recursos, Bienestar para la Biodiversidad”

“La motivación es poder ayudar a recuperar y ayudar a esos animales y plantas en vías de extinción”

“Tener conciencia de las problemáticas ambientales que afectan nuestras bosques actualmente”

“Debe de estar motivado emocionalmente para ejercer su función”

“Involucrar a grupos organizados a cuidar y conservar los recursos naturales y culturales”

“Tiene que ser una persona que le guste caminar, ver y que ame la naturaleza, y tener el tiempo necesario para hacer los recorridos”

“Son personas que tengan el tiempo necesario para poder hacer los recorridos”

“Ser muy trabajador, siempre pendiente de lo que pasa con la naturaleza”

“Una motivación que deben de tener los Guardarecursos es mantener la cultura y los valores, ayudar a la comunidad en proteger a la humanidad y las especies”

“Tener los principios éticos que lo ayudan a trabajar”

“Cuidar los recursos naturales para las futuras generaciones”

“Amor por la Naturaleza. Valoración de los recursos ”

“Ser una persona amante de la naturaleza, vivir en conjunto con ella, cuidarla”

“Tener conciencia de las problemáticas ambientales que aquejan a nuestros bosques”

Comentarios y aportes dados por los participantes en el Taller “Reconociendo Nuestro Territorio” (Ver Anexo 4)

En estas apreciaciones de los Guardarecursos, se percibe la valoración que le dan a sus raíces culturales y riquezas naturales. Para este grupo la preservación de los ecosistemas y de su identidad ancestral es una prioridad, y lo expresan como un valor, como una

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fortaleza que motiva al Guardarecurso. Se puede percibir que existe un gran arraigo a las tradiciones ancestrales, el amor y respeto por la naturaleza y que se visualizan tomando medidas hoy para conservar las riquezas existentes en sus Territorios y en el PILA. Todo estos elementos son fortalezas, ya que se cuenta con capital humano y cultura organizativa que son esenciales para implementar los sistemas de monitoreo.

Como se menciona entre las expectativas de los mismos participantes del Taller de consulta N1 (con representantes de Gobiernos Indígenas y representantes de Guardarecursos) lo principal es que exista un real compromiso de las partes, que tanto ADITIBRI como ADITICA y el ACLA-C, deben asumir el compromiso a colaborar en esta iniciativa y apoyar fuertemente a los Guardarecursos, para que esta iniciativa se mantenga y tome fuerza, y que así los Sistemas de Monitoreo puedan sostenerse.

5.3. Situación institucional para la gestión del PILA

Durante el proceso de consulta realizado para el presente Diagnóstico, se tuvo la participación de funcionarios del ACLA-C, con lo cual se pudo evidenciar que existe un interés por mejorar la gestión del PILA-CR sector Caribe y se fortalezca con la presencia del grupo de Guarda recursos indígenas. Asimismo, es importante mencionar que la información de mapas obtenida para construir los mapas parlantes contó con la participación de dichos funcionarios. En el taller de trabajo con funcionarios de ACLA-C (ver anexo N6) se identificaron algunas debilidades y fortalezas en términos de la capacidad de gestión del PILA, la cuales deben considerarse para el momento del diseño del sistema de monitoreo comunitario. Entre las debilidades encontradas se pueden mencionar: Existe un Plan de Manejo del PILA, pero no ha sido publicado en la Gaceta por lo cual

no tiene vigencia nacional, a pesar que este Plan cuenta con la aprobación del Concejo Nacional de Áreas Protegidas. Por el momento, el Plan de Manejo ha sido utilizado como marco de lineamientos para ejecutar actividades puntuales, entre las cuales se incluye el presente Diagnostico y posterior formación de Guarda recursos indígenas.

La capacidad de gestión real de los funcionarios en el campo necesita ser fortalecida, dado que la ACLA-C cuenta solamente con dos funcionarios, quienes realizan visitas esporádicas a los Territorios Indígenas pero sin incursionar al PILA.

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Entre las fortalezas identificadas, se incluyen: Existe documentación regional y nacional para fortalecer la implementación del Plan

de Manejo, como la Guía binacional para la gestión del PILA, el Plan de control y protección del PILA, una estrategia legal denominada Estrategia ambiental penal de Talamanca, el documento de Plan de Manejo vigente y la legislación ambiental e indígena vigentes.

Se cuenta con objetos de conservación, entre los cuales se mencionan especies de interés y ecosistemas importantes para la conservación de la biodiversidad presente en el PILA.

La ACLA-C cuenta con equipo técnico en términos de personal capacitado, software y hardware para sistemas informáticos, así como con oficinas en Bribri y vehículos para movilizarse en la zona.

Se cuenta con el compromiso indígena para promover el uso tradicional de los territorios, principalmente en la zona del Parque denominada PILA-Isla.

La gestión de la ACLA-C en términos de promover el uso sostenible de los recursos se ha focalizado principalmente en capacitar personal indígena de los Territorios, principalmente para realizar supervisiones locales para el aprovechamiento de madera. No obstante, existen problemáticas ambientales que no han sido abordadas completamente, a pesar que se conoce de su existencia en la zona, como la cacería y extracción furtiva de especies silvestres y la exploración minera. Por parte de los Gobiernos Indígenas de los Territorios Bribri y Cabécar de Talamanca, se identificaron igualmente fortalezas y debilidades. Entre las debilidades se pueden mencionar: A pesar que se cuenta con el compromiso de los Gobiernos locales para promover el

uso tradicional del los territorios, este no se evidencia, principalmente porque en los talleres de consulta se mencionó que existen miembros de las comunidades indígenas que realizan cacería no de subsistencia, así como otros que han adoptado técnicas para cultivar y aprovechar los recursos que no son tradicionales y por el contrario afectan directamente a la biodiversidad dentro de los Territorios y el PILA mismo.

Existe desconocimiento por parte de los pobladores respecto a la existencia del PILA. Falta de equipamiento para establecer sistemas informáticos que faciliten la agilidad

en el manejo de la información obtenida de los sistemas de monitoreo a implementar, que a su vez permitan la intercomunicación adecuada entre la ACLA-C y los Gobiernos Locales.

Algunas fortalezas con que cuentan los Gobiernos Indígenas incluyen:

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Organización comunitaria para realizar la gestión territorial en función de la

conservación y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad, tanto en los Territorios como en el PILA.

Personal capacitado para realizar actividades para supervisar el uso adecuado de los recursos, principalmente en tareas como inspección forestal en los Territorios.

Instalaciones para establecer unidades ambientales anexas a los Gobiernos Locales. Esta tarea debe gestionarse con el apoyo de la ACLA-C, que puede iniciarse con el grupo de Guarda recursos.

Grupo de personas capacitadas como “guías naturalistas locales”. Este proceso, a pesar que aún esta en desarrollo, ya se evidencian las capacidades instaladas y el compromiso por continuar con esta formación.

Voluntad e interés local de los Gobiernos Indígenas para apoyar proyectos para el manejo y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad, que promuevan a su la conservación del PILA.

Probablemente, la oportunidad mas importante en la gestión del PILA, que igualmente fortalece la eventual implementación de sistemas de monitoreo comunitarios, es la relación interinstitucional que se ha construido entre las instituciones del Estado, entre ellas el ACLA-C y Corredor Biológico, organizaciones no gubernamentales y académicas entre otras, la municipalidad y las institucionales locales, que incorporan organizaciones comunitarias para la gestión de la biodiversidad, aprovechamiento de cultivos tradicionales como el cacao y el plátano, así como los mismos gobiernos indígenas locales.

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6. APROXIMACIONES AL SISTEMA DE MONITOREO BIOLÓGICO Y DE IMPACTOS ANTRÓPICOS

Las competencias para el establecimiento de sistemas de monitoreo están comprendidas dentro de aquellas otorgadas al Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) para la gestión de las ASP. El SINAC se constituye en función de las disposiciones de la Sección II del Capítulo II de la Ley de Biodiversidad No. 7788. En dicha normativa, se le otorga al SINAC competencias suficientes para gestionar y coordinar de forma desconcentrada y participativa las ASP del país (integrándose en esta ley competencias de la Dirección General de Vida Silvestre, la Administración Forestal del Estado y el Servicio de Parques Nacionales)11. Dicha Ley igualmente define unidades territoriales denominadas “Áreas de Conservación” como las entidades territoriales con competencias suficientes para desarrollar planes y actividades en procura de la conservación de las ASP. Los sistemas de monitoreo en áreas protegidas se basan en la instauración de lineamientos, medidas y actuaciones tendientes a medir o calificar procesos que permitan obtener ciertos resultados preestablecidos, comúnmente relacionados con la el objetivo fundamental de las áreas silvestres protegidas (ASP), como lo es la conservación de los ecosistemas y recursos naturales ubicados dentro de ellas. Se trata de un campo de actuación enfocado principalmente al desarrollo de actividades específicos que se puedan integrar con la gestión del ASP mediante la incorporación de: a) factores de acción, b) criterios de intervención, e c) indicadores. Estos tres elementos deben desarrollarse de forma conjunta y como parte de la gestión integrada de la ASP. El monitoreo en áreas protegidas busca determinar el alcance de cambios que se den en los objetivos de conservación, con el fin de adecuar la gestión institucional a dichos cambios. Por esta razón, los sistemas de monitoreo deben conformarse bajo un enfoque de amplio alcance en cuanto a la información a documentar y utilizar. En términos óptimos, los sistemas de monitoreo deben buscar incluir indicadores y mecanismos sencillos, replicables y medibles de forma constante a lo largo del tiempo, con posibilidad de ampliarse o mejorarse en el futuro, con instrumentos efectivamente aplicables en el terreno, y desarrollados dentro de las posibilidades de recursos (económicos y humanos) de la institución. Adicionalmente, se espera que los sistemas de monitoreo promuevan la participación de las comunidades vecinas al ASP y entidades

11

“ARTÍCULO 22.- Sistema Nacional de Áreas de Conservación. Créase el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, en adelante

denominado Sistema, que tendrá personería jurídica propia; será un sistema de gestión y coordinación institucional, desconcentrado y participativo, que integrará las competencias en materia forestal, vida silvestre, áreas protegidas y el Ministerio del Ambiente y Energía, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales de Costa Rica. Conforme a lo anterior, la Dirección General de Vida Silvestre, la Administración Forestal del Estado y el Servicio de Parques Nacionales ejercerán sus funciones y competencias como una sola instancia, mediante la estructura administrativa del Sistema, sin perjuicio de los objetivos para los que fueron establecidos. Queda incluida como competencia del Sistema la protección y conservación del uso de cuencas hidrográficas y sistemas hídricos.

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interesadas, de forma que mejoren las posibilidades de control y la efectividad del esfuerzo. Desde una perspectiva legal, el diseño y gestión de un sistema de monitoreo se fundamenta en los principios de legalidad, de competencia, jerarquía, coordinación y organización de la administración pública, así como del ejercicio adecuado de la discrecionalidad por parte de las entidades competentes. Todo lo anterior, con base en lo dispuesto en los artículos del Capítulo Único del Título Primero del Libro Primero de la Ley General de la Administración Pública. En el ámbito administrativo, el establecimiento de sistemas de monitoreo en ASP se debe basar en las competencias, capacidades y procesos de gestión de los órganos encargados de la gestión de dichas ASP, que en este caso involucran directamente al ACLA-C como entidad manejadora regional y a los Territorios Indígenas como ejecutores. La generación de sistemas de monitoreo requiere recursos financieros, humanos y de información disponible. Adicionalmente dichos sistemas deben basarse preferiblemente en la planificación espacial del ASP, sea el plan de manejo (o en su defecto, planes específicos de diferente naturaleza, planes operativos o planes de trabajo). El proceso de planificación debe, igualmente, incorporar las necesidades y agendas de las comunidades vecinos y otros actores relevantes en el proceso de decisión. Para este efecto, el presente Proyecto se enmarca solamente en la formación de recurso humano y la generación de información disponible a nivel de indicadores a monitorear. En función de lo anterior, se puede establecer que existe respaldo legal para el desarrollo de sistemas de monitoreo, y que, en función del mandato legal referido, dicho sistema debe velar por la incorporación de las comunidades y otros actores dentro del proceso participativo expresado en le Ley de Biodiversidad. Para el caso del PILA-CR sector Caribe, se pretende establecer dos sistemas comunitarios de monitoreo. Por un lado, se espera que un sistema aporte información acerca del estado de conservación de los ecosistemas por medio del monitoreo de la biodiversidad, utilizando indicadores biológicos (como especies en peligro o amenazadas de extinción, especies bandera, especies endémicas, especies ubicadas en eslabones altos de la cadena alimenticia, etc.); y el otro sistema aportará información acerca del monitoreo de amenazas antropogénicas a la biodiversidad, que permitan controlar los impactos negativos en los ecosistemas del PILA.

6.1. Aspectos administrativos y operativos de los sistemas de monitoreo

En el caso de los sistemas comunitarios de monitoreo biológico y de las amenazas antropogénicas para el PILA-CR sector Caribe, cualquier estrategia o sistema de monitoreo debe basarse en dos fuentes jurídicas distintas: a) las competencias y atribuciones que

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otorga el derecho ambiental al Área de Conservación y b) el derecho indígena, en función de las atribuciones del Convenio 169 de la OIT12 y del principio de participación contenido en la Ley de Biodiversidad. En función de lo anterior, el establecimiento de los sistemas comunitarios de monitoreo debe partir de procesos e iniciativas anteriores, particularmente aquellas donde han existido consensos y acuerdos entre ACLA-C y las comunidades indígenas, e incluir temas relacionados con el uso de recursos naturales, la política ambiental y el mantenimiento de mecanismos de comunicación entre ambos. De procesos anteriores, se retoman como aspectos que apoyan el involucramiento de las comunidades indígenas en la creación de un sistema de monitoreo los siguientes13: Promover la publicación e implementación del Plan de manejo del PILA, incluyendo en

dicha promoción el documento de propuesta indígena –contenido en el Plan de Manejo.

Reactivar el Consejo Local del PILA, conformado por los Gobiernos Indígenas (ADITIBRI y ADITICA), el ACLA-C y la Municipalidad.

Oficializar la correcta demarcación espacial del PILA y los territorios indígenas colindantes.

Eliminar la veda forestal, que sólo vino a incentivar la tala ilegal en los territorios indígenas mediante la promulgación del decreto de aprovechamiento forestal, y enfocar el sistema de monitoreo en la protección del PILA.

Incluir el tema del conocimiento tradicional de uso de los recursos y de los sitios sagrados en la capacitación a los Guarda recursos y hacia los funcionarios de ACLA-C, poder judicial y policía.

Fomentar un contacto formal y permanente, mediante la programación de reuniones periódicas en Territorios Indígenas.

Promover la formación constante del grupo de Guarda recursos que ejecutarán los sistemas comunitarios de monitoreo, en conjunto con funcionarios del ACLA-C.

Propiciar la retroalimentación de información para identificar debilidades o flaquezas de los sistemas comunitarios de monitoreo, de tal manera que se realicen cambios necesarios en su implementación.

De acuerdo con lo abordado en diferentes talleres de consulta, tanto con el grupo de futuros Guarda recursos, como con funcionarios del ACLA-C, se puede definir que el objetivo de los sistemas comunitarios de monitoreo será “velar por el uso adecuado de la biodiversidad y promover su conservación, por medio de la implementación de

12

El convenio 169 de la OIT fue aprobado mediante la Ley 7316 del 3 de noviembre de 1992 e incorpora derechos colectivos, derecho a

la tierra y propiedad colectiva, derecho de autonomía y autodeterminación y derecho a su cultura. 13

Tomado de “Facilitación Metodológica para el Desarrollo de un Proceso de Concertación e Integración de Agendas entre el Sistema

Nacional de Áreas de Conservación y los Territorios Indígenas” E. Wo Chin. 2010

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lineamientos de acción operativos y jurídicos que permitan identificar y controlar las amenazas ocasionadas por la actividad humana”. En este sentido, se puede mencionar que el rol de los Guarda recursos es polifuncional, definido en los siguientes lineamientos14: Ser monitores y facilitar la recolección de información de campo. Velar por el uso adecuado de la riqueza natural. Contribuir con el rescate cultural por medio de la promoción del uso tradicional de los

ecosistemas. Manejar información referente a normativa legal ambiental e indígena. Llevar un registro de información relacionada con el monitoreo de especies silvestres

indicadoras del estado de los ecosistemas. Participar de forma activa en las actividades de capacitación que se deriven en el

mejoramiento de los sistemas comunitarios de monitoreo. Constituir un efecto de cascada, en el cual sean transmisores de su conocimiento a

otros miembros de las comunidades en los Territorios Indígenas, hacia personas indígenas como no indígenas.

Facilitar la atención al público en aspectos relacionados al turismo y educación ambiental.

Por parte de los Gobiernos Indígenas, se prevé que contribuyan con: Administrar el equipamiento suministrado al grupo de Guarda recursos. Participar activamente en el rescate cultural por medio del seguimiento a las normas

del uso tradicional de los ecosistemas. Apoyar al grupo de Guarda recursos y facilitar la disponibilidad de espacios para el

intercambio de conocimientos y experiencias con miembros de las comunidades en asambleas comunitarias.

Por parte de los funcionarios de ACLA-C, se debería contribuir con lo siguiente: Fomentar la capacitación del grupo de Guarda recursos en aspectos operativos y

administrativos, principalmente en lo referente a la legislación ambiental vigente y cualquier cambio que hubiere.

Proveer de apoyo técnico siempre que el grupo de Guarda recursos lo requiera. Proveer respaldo jurídico y administrativo en situaciones de infracciones ambientales. Depositario y manejador de la información recopilada por los Guarda recursos, así

como emitir los informes correspondientes acerca de la situación del PILA, dirigido tanto a instituciones gubernamentales, como MINAET y MAG, como hacia el mismo grupo de Guarda recursos e instituciones y gobiernos indígenas en los Territorios.

Promover el involucramiento de la sociedad civil en los sistemas de monitoreo, como instituciones públicas y organizaciones no gubernamentales que tuviesen interés en participar.

14 Definidos en conjunto con los Guarda recursos indígenas y funcionarios de ACLA-C.

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Promover la visitación regulada al PILA, en tanto no se cuente con una administración establecida para el manejo de fondos y control de operadores de turismo en la zona.

6.2. Diseño preliminar de los sistemas comunitarios de monitoreo

Hasta el momento, se cuenta con información suficiente para emitir algunos lineamientos referentes al diseño de los sistemas de monitoreo. Diseño de rutas de monitoreo

En los talleres de consulta se han determinado la existencia de por lo menos cuatro zonas críticas del PILA-CR sector Caribe, en las cuales se realizará el diseño de rutas de monitoreo en conjunto con los Guarda recursos y personas de la comunidad que tienen conocimiento del PILA y sus rutas de acceso. No obstante, es importante mencionar que la efectividad en el momento de recorrer las rutas, dependerá igualmente de la facilidad con que cuenten los Guarda recursos para acceder a estas zonas críticas; considerando además que la orografía y condiciones climáticas de la región podrían afectar las giras. Asimismo, el establecimiento de rutas estará acompañado de la localización geográfica de posibles estaciones estratégicas, donde los Guarda recursos puedan suplir necesidades básicas, para pernoctar, obtener alimentos y demás suministros necesarios para las giras. Identificación y monitoreo de especies indicadoras

Para saber si un ecosistema está en buen o mal estado, se tiene que observar las características del mismo; es decir, se debe documentar los cambios observados en situaciones o aspectos particulares de los ecosistemas, que proporcionan información acerca de su estado de deterioro o de conservación (Mafla 2005). En este sentido, se hace necesaria e imprescindible la selección de especies de particular interés, denominadas “indicadores biológicos” por su capacidad intrínseca de proporcionar información suficiente para inferir el estado de conservación de las comunidades silvestres, tipos de hábitat o de los ecosistemas. De esta manera, se infiere que el comportamiento u ocurrencia de una especie en particular orienta el análisis acerca de una situación en particular, ya sea positiva o negativa. Por ejemplo, una especie cuyos hábitos de alimentación y selección de sitios para reproducirse la caracterizan como una especie “generalista” de tipos de hábitat, que ocurre en el interior del PILA, sugiere que existe una invasión de dicha especie en los ecosistemas naturales, lo cual puede repercutir en la desaparición de otras especies mas especializadas por desplazamiento.

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De la misma manera, la ocurrencia de especies predadoras cerca de asentamientos humanos (que históricamente han ocurrido en el interior del PILA), sugiere que dentro de los ecosistemas naturales las presas no se consiguen con igual facilidad, ya sea por causas como la cacería excesiva de dichas presas o por desaparición de los tipos de hábitat utilizados por las especies depredadoras y sus presas. De hecho, el comportamiento de los indicadores biológicos sugiere un encadenamiento de situaciones, que al final de la cadena permiten inferir la “salud de los ecosistemas naturales”. En este sentido, se ha considerado utilizar una serie de criterios para seleccionar las especies indicadoras, cuya ponderación permitirá asignar un valor para priorizarlas y escogerlas (ver tabla 2). Tabla 2 Definición de criterios para selección de especies indicadores y ponderación de su valor ecosistémico.

CRITERIO PRIORIZACIÓN*

ALTO MEDIO BAJO

1. Enfoque de “especies indicadoras en las cadenas tróficas”, seleccionar aquellas que se encuentran en el eslabón más alto.

5 4 3

2. Especie cuyos requerimientos de hábitat restringen su distribución espacial a ecosistemas naturales no alterados o poco alterados.

5 4 3

3. Especie realiza migraciones altitudinales en la región, lo cual implica el uso indispensable de diferentes tipos de hábitat.

5 4 3

4. Especie es de fácil identificación y detección, visual y auditivamente, así como por rastros.

5 4 3

5. Especie tiene un significado cultural para los Territorios Indígenas. 5 4 3 * La ponderación de especies en los criterios 1, 2 y 3 se realizará en función del rol que cada indicador desempeña en los ecosistemas. En el criterio uno, se considera que especies predadoras es “alto”, frugivoras es “medio” y consumidores primarios es “bajo”; en consumidores primarios se incluye especies de flora. La ponderación obedece solamente a un factor para discriminar especies.

Durante la ejecución de las consultas con los Guarda recursos, los Gobiernos Indígenas y funcionarios del ACLA-C, se han identificado algunas especies que podrían ser potenciales indicadores, entre los cuales se incluyen el jaguar, la danta, el oso hormiguero gigante u oso caballo, el quetzal y el pájaro campana. Sin embargo, en sesiones de trabajo se traerán estas y otras especies para poder aplicar la tabla de ponderación, de tal manera que se selecciones aquellas que logren un mayor puntaje. Identificación y monitoreo de amenazas antropogénicas e indicadores de

impacto negativo a la biodiversidad Entre los resultados de la consulta realizada para el diagnóstico, se determinaron las amenazas que están afectando o podrían afectar a la biodiversidad dentro del PILA y los Territorios Indígenas. Entre ellas se encuentran la tala del bosque, cacerías de subsistencia

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y furtiva, avance de la frontera agrícola y ganadera, exploración minera, extracción de especies silvestres, pesca excesiva y contaminación por agroquímicos. No obstante, aún falta trabajo por realizar en función de definir participativamente los indicadores para cada una de las amenazas identificadas. En la definición de los indicadores no se podrá asignar valor ponderado, ya que en este caso se considera la ocurrencia o no de los indicadores por medio de la observación directa. Formación de grupo de Guarda recursos

Actualmente, los Gobiernos Indígenas cuentan con personal capacitado que realiza supervisiones para el aprovechamiento forestal dentro de los Territorios, cuya labor principal es llevar el control de la madera que se aprovecha y la situación geográfica de los árboles cosechados. Esta tarea deberá generalizarse a todos los Guarda recursos, pensando en que esta labor será realizada por los mismos eventualmente. Entre las capacidades que se dejarán instaladas se incluyen: formación en sistemas de información geográfica y manejo básico de software para construcción de mapas y localización de puntos de interés; toma de datos en campo utilizando instrumentación para toma de puntos geográficos y manejo de mapas; identificación de especies silvestres indicadoras y toma de datos referente a aspectos de su comportamiento, así como incorporación de dicha información en fichas de seguimiento y bases de datos que permitan llevar un registro sistemático; capacidad de analizar situaciones referentes a infracciones ambientales, para toma de la información suficiente que permita diligenciar cualquier procedimiento legal; y legislaciones ambiental e indígena vigentes. Asimismo, los Guarda recursos estarán en la capacidad de discernir cuando se trate de un aprovechamiento permitido de los recursos naturales o cuando sea una infracción, así como conocer el procedimiento legal apropiado. Temporalidad para la implementación de los sistemas comunitarios de

monitoreo Este aspecto es fundamental para el desarrollo del monitoreo comunitario, dado que con esto se determina la frecuencia con la cual los Guarda recursos visitarán las zonas críticas. Para ello, deberá hacerse una valoración de las zonas a visitar, de tal manera que se pondere el nivel crítico en el que se encuentra cada zona y con base en esta información retomar la temporalidad de las giras. Igualmente, este proceso debe ser evaluado cada cierto tiempo al interior del ACLA-C, Gobiernos Indígenas y los Guarda recursos; dado que la particularidad de cada zona referente a su calificación en función de ocurrencia de amenazas antropogénicas puede variar en el tiempo.

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Manejo y disposición de la información

La información que faciliten los Guarda recursos, referente a los sistemas comunitarios de monitoreo, será manejada por el ACLA-C; por lo cual, los informes que se generen a partir del análisis y manejo de dicha información deberán ser compartidos con los Guarda recursos y entidades indígenas locales. De esta manera se mantiene una relación cordial entre las partes involucradas, y se da a conocer aspectos relacionados con el manejo y aprovechamiento sostenible de la biodiversidad y la conservación del PILA. Una de las tareas a desarrollar en el diseño de los sistemas de monitoreo incluyen la incorporación de canales adecuados de comunicación, ya que de esto depende que el flujo de la información sea constante y ágil entre los Guarda recursos y el ACLA-C. Asimismo, la sistematización de información se realizará en formatos sencillos, de tal manera que su manejo no sea complicado y pueda ser realizado por el personal sin dificultad, para lo cual se utilizará software amigable y de acceso gratuito. Dicho software será valorado para verificar su funcionalidad, y posteriormente será compartido con los actores que participarán en el manejo de la información. Protocolos para implementación de los sistemas comunitarios de monitoreo

Finalmente, la implementación de los sistemas de monitoreo deberá incorporar un protocolo de procedimientos, el cual se diseñara en función de cada sistema, incorporando aspectos como toma de información, fichas para documentar datos, uso de instrumentos y equipo de campo, así como lineamientos para tomar datos de infracciones ambientales.

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7. BIBLIOGRAFÍA Bajoit, G. 2003. Todo Cambia: Análisis Sociológico del Cambio Social y Cultural de las Sociedades Contemporáneas. Buenos Aires: Editoriales Independientes. Contraloría General de la República de Costa Rica y Contraloría General de la República de Panamá. 2004. Informe binacional sobre la evaluación de la gestión de las autoridades ambientales de Costa Rica y Panamá en el manejo integral del Parque Internacional La Amistad. 75 pp. EPYPSA-INCLAM. 2006. Conservación y uso sostenible de la biodiversidad. En Gestión Integrada de Ecosistemas de la Cuenca Binacional del Sixaola (GEF-BID. RS-X1017). 87 pp. Instituto Nacional de la Biodiversidad (INBio). 2007. Parque Internacional La Amistad, Sitio de Patrimonio Mundial de la Humanidad, Reserva de la Biosfera. Consultado en http://www.inbio.ac.cr/pila/parque.htm Instituto Nacional de la Biodiversidad (INBio). s.a. El Bosque es vida y es nuestro hogar. Folleto informativo: Parque Internacional La Amistad, Sitio de Patrimonio Mundial de la Humanidad – Reserva de la Biosfera. INBio-Iniciativa Darwin-Museo de Historia Natural de de Londres. s.a. Zonas de Biodiversidad del Parque Internacional La Amistad (PILA), Costa Rica – Panamá. Instituto de Política Ambiental – PNUD – SINAC. 2001. “Facilitación Metodológica para el Desarrollo de un Proceso de Concertación e Integración de Agendas entre el Sistema Nacional de Áreas de Conservación y los Territorios Indígenas”. Elaborado por E. Wo Ching. 93 pp. MAFLA, M. 2005. Guía para evaluaciones ecológicas rápidas con indicadores biológicos en ríos de tamaño mediano, Talamanca, Costa Rica. Elaborado para el Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza. 86 pp. MINAET-ACLAP. 2007. Plan de protección y control: Parque Internacional La Amistad. Elaborado por N. E. Torres, L. Sánchez A. y G. V. Rodríguez. Plan de Manejo. 2004. Plan de Manejo Parque Internacional La Amistad Talamanca (versión final). Elaborado por C. Borge C. Financiado por SEDER, TNC, Parks in Peril, USAID y MINAET. 215 pp. TNC. 2005. Guía de acciones para la conservación Sitio Binacional La Amistad, Costa Rica - Panamá. Primera Edición. San José, Costa Rica. 38 pp.

http://www.inbio.ac.cr/pila/parque.htm

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TNC. 2004. 3.1. Diagnóstico ecológico del Parque Internacional La Amistad-Talamanca. Pia Paaby y Bore, C. En: III Diagnóstico del área silvestre protegida. Plan de Manejo del Parque Internacional La Amistad. Elaborado Borge, C. ét al. SEDER para TNC. TNC. 2004. II. Contexto Regional del PILA. En: Plan de Manejo del Parque Internacional La Amistad. Elaborado por Borge, C. et al. SEDER para TNC. Formato PDF.

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8. ANEXOS

Anexo N1 Memorias de las reuniones iniciales con ADITICA y ADITIBRI

21 junio 2011. MINUTA DE REUNIÓN FECHA Y HORA: 21 DE JUNIO 2011, 11:30 A.M. TEMA DE REUNIÓN: PRESENTACIÓN DE PLAN DE TRABAJO PARA REALIZAR LA CONSULTORÍA Agenda realizada

- Presentación del equipo consultor de EPYPSA - Presentación del Plan de Trabajo - Preguntas y respuestas

Asistentes (ver agenda adjunta):

- Junta Directiva del Gobierno Indígena Bribrí de Talamanca - Equipo consultor de EPYPSA - Representantes de ACLA-C - Representante del Programa Cuenca Binacional Río Sixaola

Desarrollo de la reunión Se inició la reunión con la presentación del equipo consultor de EPYPSA, por parte del representante de ACLA-C, haciendo énfasis en el proceso de licitación y posterior adjudicación de la consultoría, el cual fue otorgado a EPYPSA. Asimismo, los miembros de la Junta Directiva del Gobierno Indígena se presentaron y expusieron el cargo que cada uno desempeña. Inicialmente, se expuso el contexto en el cual se está realizando la presente consultoría, orientada principalmente a la consolidación del PILA por medio de la gestión socio-ambiental de los Territorios Indígenas y el ACLA-C. En este sentido, se definió que la participación horizontal de las tres entidades (ADITIBRI, ADITICA y ACLA-C) es primordial para la gestión del PILA y ejecución de la consultoría, y por ende, el rol de EPYPSA es de facilitar el proceso. Luego, el Equipo de EPYPSA procedió a presentar el Plan de Trabajo para desarrollar la consultoría, explicándose que el proceso constará de 4 fases (fase 0, fase 1, fase 2 y fase

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3), distribuidas en un año de ejecución a partir de la firma del contrato, realizada en febrero pasado. Entre las actividades ya realizadas, que se incluyen en la Fase 0, se mencionaron la concertación de diferentes reuniones con representantes de ACLA-C, MAG, MINAET y Programa de la Cuenca Binacional Sixaola, para definir el ámbito y el alcance de la consultoría, así como para definir cronogramas y actividades a realizar. Asimismo, se aclaró que en esta fase se ha gestionado con el Instituto Nacional de Biodiversidad (INBIo) la continuidad del proceso de formación de Guías Naturalistas, desarrollado por dicha institución en el pasado dentro de los Territorios Indígenas. En este sentido, se mencionó que en el marco de la consultoría se abordarán dos temas específicos: “Geografía Turística” y “Monitoreo Biológico”. Se explicó que la continuidad de las Fases 1, 2 y 3 implican el desarrollo de la consultoría como tal, siendo estas las que incorporan el trabajo directo con los Territorios Indígenas Bribrí y Cabécar, ambos de Talamanca, y la ACLA-C. En este sentido, la Fase 0 finaliza en el momento de realizar el acercamiento directo con los dichos gobiernos, con participación de ACLA-C, para gestionar el apoyo y disponibilidad de los Territorios Indígenas beneficiarios con la consultoría. La Fase 1 incluirá diferentes talleres de fortalecimiento a realizarse con miembros de las Juntas Directivas de los Territorios Indígenas, con el personal de Guarda recursos (COVIRENAS), que serán identificados con el apoyo de los mismos Gobiernos Indígenas. Asimismo, en esta fase se realizarán los talleres para guías naturalistas. Esta fase se ha designado para realizar un diagnóstico de la situación actual de los recursos de biodiversidad del PILA, sus amenazas y posibles impactos. Se mencionó que inicialmente se espera que el grupo de Guarda recursos este conformado por 12 miembros, distribuidos de forma equitativa entre los Territorios Indígenas. Al finalizar esta fase se realizará un primer informe de actividades, el cual incluirá la conformación del grupo de Guarda recursos y los resultados de los talleres realizados. En la Fase 2 se trabajará específicamente el diseño de un Sistema de Monitoreo Biológico y de Impactos Negativos en el PILA; el cual se planteará como un instrumento de gestión para encontrar solución a las amenazas e impactos negativos en la biodiversidad del PILA y el área de los Territorios Indígenas. Este Sistema de Monitoreo será construido de forma participativa en conjunto con los tres actores principales, Territorios Indígenas y ACLA-C, de tal manera que se incorporen

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aspectos como el conocimiento cosmogónico local acerca de la biodiversidad y los intereses y capacidades particulares de cada actor para realizar el monitoreo. Finalmente, en la Fase 3 se realizará una prueba piloto del Sistema de Monitoreo, para lo cual se capacitarán a los guarda recursos y personal de ACLA-C en el uso de instrumentos para toma de información y observación (GPS, mapas, sistemas de información geográfica, binoculares), así como en aspectos de legislación ambiental, entre otros temas de interés. La prueba piloto permitirá realizar ajustes en el Sistema de Monitoreo, así como una apropiación del mismo por parte de los actores involucrados, que implicará mejorar los nexos y gestar una estrecha coordinación institucional para el fortalecimiento del Consejo del PILA y su gestión. Ante esta exposición, La Junta Directiva de ADITIBRI no tuvo objeción para el desarrollo de la consultoría y se mostraron anuentes a participar en el proceso. Se enfatizó en promover la claridad y transparencia durante todo el proceso, por medio de la presentación de informes de avance a los miembros de Junta Directiva, así como la generación de acuerdos que permitan respaldar el desarrollo de la consultoría en conjunto con el Territorio Indígena. Ante esta solicitud, EPYPSA se manifestó agradecido por la disponibilidad del gobierno Local para apoyar el trabajo, e hizo énfasis en que se tiene planificado realizar sesiones y redactar memorias de reuniones, en las cuales se informe a los miembros de Junta Directiva acerca del avance de la Consultoría. Acuerdos obtenidos Mantener una comunicación constante, fluida y transparente entre EPYPSA, los Gobiernos Indígenas ADITIBRI y ADITICA y la ACLA-C. Retomar el equipo de Guías Naturalistas para continuar con el proceso de formación realizado por INBIo y en la agenda semanal realizada anteriormente (jueves, viernes y sábado). Gestar la incorporación de memorias de talleres y de reuniones sostenidas en el marco de la consultoría, de tal manera que los Gobiernos Indígenas se mantengan informados acerca del desarrollo de las actividades, y a su vez sirvan de respaldo a las Juntas Directivas respecto a la ejecución del proceso. Anexo a este documento se incluyen copia de la lista de asistencia de la reunión y de la respectiva presentación realizada.

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El canal de enlace directo entre ADITIBRI y EPYPSA, especialmente para la coordinación y convocatoria de los eventos del proyecto, es el señor Rigoberto Gabb, secretario de ADITIBRI. Se acuerda que el Taller N1 “Identificación de Actores Participantes del Proceso”, se realizará el día 7 de Julio del 2011, a las 9 a.m. en Finca educativa.

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MINUTA DE REUNIÓN FECHA Y HORA: 21 DE JUNIO 2011, 1:00 P.M. TEMA DE REUNIÓN: PRESENTACIÓN DE PLAN DE TRABAJO PARA REALIZAR LA CONSULTORÍA Agenda realizada

- Presentación del equipo consultor de EPYPSA - Presentación del Plan de Trabajo - Preguntas y respuestas

Asistentes (ver agenda adjunta):

- Junta Directiva del Gobierno Indígena Cabécar de Talamanca - Equipo consultor de EPYPSA - Representante de ACLA-C

Desarrollo de la reunión Se inició la reunión con la presentación del equipo consultor de EPYPSA, por parte del representante de ACLA-C, haciendo énfasis en el proceso de licitación y posterior adjudicación de la consultoría, el cual fue otorgado a EPYPSA. Asimismo, los miembros de la Junta Directiva del Gobierno Indígena se presentaron y expusieron el cargo que cada uno desempeña. Inicialmente, se expuso el contexto en el cual se está realizando la presente consultoría, orientada principalmente a la consolidación del PILA por medio de la gestión socio-ambiental de los Territorios Indígenas y el ACLA-C. En este sentido, se definió que la participación horizontal de las tres entidades (ADITIBRI, ADITICA y ACLA-C) es primordial para la gestión del PILA y ejecución de la consultoría, y por ende, el rol de EPYPSA es de facilitar el proceso. Luego, el Equipo de EPYPSA procedió a presentar el Plan de Trabajo para desarrollar la consultoría, explicándose que el proceso constará de 4 fases (fase 0, fase 1, fase 2 y fase 3), distribuidas en un año de ejecución a partir de la firma del contrato, realizada en febrero pasado. Entre las actividades ya realizadas, que se incluyen en la Fase 0, se mencionaron la concertación de diferentes reuniones con representantes de ACLA-C, MAG, MINAET y Programa de la Cuenca Binacional Sixaola, para definir el ámbito y el alcance de la consultoría, así como para definir cronogramas y actividades a realizar.

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Asimismo, se aclaró que en esta fase se ha gestionado con el Instituto Nacional de Biodiversidad (INBIo) la continuidad del proceso de formación de Guías Naturalistas, desarrollado por dicha institución en el pasado dentro de los Territorios Indígenas. En este sentido, se mencionó que en el marco de la consultoría se abordarán dos temas específicos: “Geografía Turística” y “Monitoreo Biológico”. Se explicó que la continuidad de las Fases 1, 2 y 3 implican el desarrollo de la consultoría como tal, siendo estas las que incorporan el trabajo directo con los Territorios Indígenas Bribrí y Cabécar, ambos de Talamanca, y la ACLA-C. En este sentido, la Fase 0 finaliza en el momento de realizar el acercamiento directo con los dichos gobiernos, con participación de ACLA-C, para gestionar el apoyo y disponibilidad de los Territorios Indígenas beneficiarios con la consultoría. La Fase 1 incluirá diferentes talleres de fortalecimiento a realizarse con miembros de las Juntas Directivas de los Territorios Indígenas, con el personal de Guarda recursos (COVIRENAS), que serán identificados con el apoyo de los mismos Gobiernos Indígenas. Asimismo, en esta fase se realizarán los talleres para guías naturalistas. Esta fase se ha designado para realizar un diagnóstico de la situación actual de los recursos de biodiversidad del PILA, sus amenazas y posibles impactos. Se mencionó que inicialmente se espera que el grupo de Guarda recursos este conformado por 12 miembros, distribuidos de forma equitativa entre los Territorios Indígenas. Al finalizar esta fase se realizará un primer informe de actividades, el cual incluirá la conformación del grupo de Guarda recursos y los resultados de los talleres realizados. En la Fase 2 se trabajará específicamente el diseño de un Sistema de Monitoreo Biológico y de Impactos Negativos en el PILA; el cual se planteará como un instrumento de gestión para encontrar solución a las amenazas e impactos negativos en la biodiversidad del PILA y el área de los Territorios Indígenas. Este Sistema de Monitoreo será construido de forma participativa en conjunto con los tres actores principales, Territorios Indígenas y ACLA-C, de tal manera que se incorporen aspectos como el conocimiento cosmogónico local acerca de la biodiversidad y los intereses y capacidades particulares de cada actor para realizar el monitoreo. Finalmente, en la Fase 3 se realizará una prueba piloto del Sistema de Monitoreo, para lo cual se capacitarán a los guarda recursos y personal de ACLA-C en el uso de instrumentos para toma de información y observación (GPS, mapas, sistemas de información geográfica, binoculares), así como en aspectos de legislación ambiental, entre otros temas de interés.

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La prueba piloto permitirá realizar ajustes en el Sistema de Monitoreo, así como una apropiación del mismo por parte de los actores involucrados, que implicará mejorar los nexos y gestar una estrecha coordinación institucional para el fortalecimiento del Consejo del PILA y su gestión. Ante esta exposición, La Junta Directiva de ADITICA no tuvo objeción ante el desarrollo de la consultoría y se mostraron anuentes a participar en el proceso. Se enfatizó en promover la claridad y transparencia durante todo el proceso, por medio de la presentación de informes de avance a los miembros de Junta Directiva, así como la generación de acuerdos que permitan respaldar el desarrollo de la consultoría en conjunto con el Territorio Indígena. Ante esta solicitud, EPYPSA se manifestó agradecido por la disponibilidad del gobierno Local para apoyar el trabajo, e hizo énfasis en que se tiene planificado realizar sesiones y redactar memorias de reuniones, en las cuales se informe a los miembros de Junta Directiva acerca del avance de la Consultoría. Acuerdos obtenidos Mantener una comunicación constante, fluida y transparente entre EPYPSA, los Gobiernos Indígenas ADITIBRI y ADITICA y la ACLA-C. Retomar el equipo de Guías Naturalistas para continuar con el proceso de formación realizado por INBIo y en la agenda semanal realizada anteriormente (jueves, viernes y sábado). Gestar la incorporación de memorias de talleres y de reuniones sostenidas en el marco de la consultoría, de tal manera que los Gobiernos Indígenas se mantengan informados acerca del desarrollo de las actividades, y a su vez sirvan de respaldo a las Juntas Directivas respecto a la ejecución del proceso. El canal de enlace directo entre ADITICA y EPYPSA, especialmente para la coordinación y convocatoria de los eventos del proyecto, es la Señora Mayela Ríos secretaria de ADITICA. Se acuerda que el Taller N1 “Identificación de Actores Participantes del Proceso”, se realizará el día 7 de Julio del 2011, a las 9 a.m. en Finca Educativa. Anexo a este documento se incluyen copia de la lista de asistencia de la reunión y de la respectiva presentación realizada.

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Anexo N2

Taller Nº1 Identificación de Actores Participantes en el

Monitoreo Biológico Comunitario del PILA

7 de Julio del 2011 Finca Educativa, Shiroles.

Participantes (Ver listas de asistencias adjuntas)

Representantes de ADITICA

Representantes de ADITIBRI

Representantes de los Estudiantes para Guía Naturalistas

Representante de ACLA-C: don Marcelo Pacheco

Equipo EPYPSA: Ricardo Perez, Guillermo Chacón & Gloriana Guzmán

Segmento Nº1 ¿De qué se trata este Proyecto?

El objetivo de este segmento del Taller fue exponer claramente el Proyecto, sus actividades y alcances, incluyendo el papel fundamental de los Guardarecursos como elemento clave del proceso. Se realizó una exposición concreta de los alcances, límites y avances del proyecto (Ver adjunto, Fases del Proyecto), enfatizando en:

Relación horizontal entre ADITIBRI, ADITICA y ACLA-C.

El fortalecimiento de esta relación y de su importancia para la gestión del PILA.

Las Fases del proyecto.

Papel y protagonismo de los Guardarecursos

Resultados esperados.

De este espacio, surgieron los siguientes comentarios de los participantes: 1. Respeto por los lugares sagrados. Existen lugares sagrados en los Territorios Indígenas y en el PILA, por años ha sido manejado por los hermanos indígenas, tanto Bribri como Cabécar. “Estas áreas se deben respetar, y les solicitamos que se respeten, que no se violenten, son áreas de mucho respeto para nosotros, es nuestro patrimonio cultural”. R/ Ante esta solicitud, se enfatizó que el proyecto respetará dichas áreas, ya que el proyecto se focaliza en la formación de capacidades, no directamente en el trabajo en esas regiones. El objetivo es buscar la conservación de estos lugares, no la intervención. Además, el proyecto

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posee como pilar fundamental el trabajo participativo con los indígenas, todo se realizará en conjunto, inclusive la selección de las áreas críticas del PILA. 2. Indígenas que viven dentro del PILA El PILA posee más de 2 mil hectáreas; en estas tierras, viven hermanos indígenas, ¿qué apoyo se le va a dar a estos hermanos indígenas? Porque es cierto, es muy importante el trabajo de la conservación ambiental, pero ¿qué planes tienen para los hermanos indígenas que viven ahí? Ellos también son prioridad. R/ El Sr. Marcelo Pacheco (ACLA-C) respondió que este tema está contemplado en el Plan de Manejo del Parque Internacional La Amistad. Aunque tiene razón, esto no entra en los alcances de este proyecto. 3. Selección de los Guardarecursos R/ Se realizará un proceso de participación conjunta, en donde se identificarán los posibles guardarecursos. De hecho, este taller es un primer paso para esa selección, la voz y voto de ADITIBRI y ADITICA es esencial en esta selección, así como también de los mismos posibles guardarecursos. 4. Participación de ADITICA y ADITIBRI R/ El proyecto trabajará directamente con las capacitaciones de los guardarecursos, ellos y ellas son precisamente quienes deben estar más comprometidos con el proceso y asistir a las actividades a realizar; sin embargo, se presentarán resultados a los gobiernos indígenas, para mantener una comunicación estrecha, informando a los Gobiernos (como parte de este objetivo de fortalecimiento de la relación ADITICA-ADITIBRO-ACLAC). 5. ¿Cómo se va a realizar este monitoreo, una vez que ustedes se vayan y el proyecto acabe? (pregunta ADITIBRI) R/ El Sr. Marcelo Pacheco se refirió a lo siguiente: Primero es importante aclarar y recordar que este es un trabajo conjunto, es una responsabilidad compartida. Este elemento aún no está definido. Pero dentro del Plan de Manejo del PILA existen compromisos entre las partes, que se deben cumplir. De momento, este proyecto deja una capacidad instalada, ya estos muchachos y muchachas capacitadas son un logro cumplido, al ser capaces de hacer este trabajo.

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Además, recordar que este proyecto está enmarcado en uno más grande, que es el Programa Binacional Sixaola. Es importante echar a andar este proyecto y seguir trabajando para ver cómo se gestiona la auto sostenibilidad del monitoreo. 6. Situación Actual de la Minería dentro del PILA Un vecino Bribri observó a un empresario minero en Territorio Indígena, menciona que cuando lo observó estaban realizando supuestos estudios científicos, menciona que este señor estaba acompañado con un oficial de policía. Llaman al MINAET en San José, y le responden que no saben nada al respecto. Afirma que cortaron hectárea y media de bosque virgen. Episodios como estos dejan dudas e incertidumbre entre los indígenas, ¿cómo es que pasa esto, que un oficial del Estado acompaña a este señor que al momento no tiene ningún permiso y menos del Gobierno indígena, y además el MINAET no sabe nada? R/ El Sr. Marcelo Pacheco respondió que podría tratarse de una escolta policial privada. Ya ACLAC notificó al OIJ para que lleven a cabo una investigación, la cual no dio con culpables, sólo sospechosos. Además, con este proyecto se darán capacitaciones en temas legales, para saber cómo actuar en situaciones como esta. 7. Sostenibilidad del Proyecto y Bienestar de los Participantes. Se vuelve a traer a discusión el tema de la sostenibilidad del proyecto, menciona que conservar el ambiente es importante, pero también nosotros los indígenas tenemos necesidades, ¿cómo captar recursos para tener personas específicamente monitoreando el ambiente? Porque los recursos de PSA se agotan. R/ el Sr. Marcelo Pacheco respondió que este es un tema importante, pero debe recordarse que el proyecto de formación de guardarecursos para el sistema de monitoreo es una actividad puntual en la gestión del PILA. Sin embargo ya la capacitación es una ganancia local y, además, es importante recordar que tal vez dentro del marco del PDS Sixaola, se pueda buscar alguna oportunidad de financiamiento. También existen casos de COVIRENAS pagados por el IDA, lo importante es iniciar el proyecto y seguir trabajando por mantener la iniciativa. 8. ¿Este proyecto incluye los guardarecursos del ANAM? Es importante que los guardarecursos sepan conocer sus alcances y límites, también los límites espaciales. Se menciona porque los guardarecursos panameños no conocen bien los límites del parque. Es importante contactar los guardarecursos de Panamá. En Yorkín han tenido contacto con los guardarecursos del ANAM. Se mencionó que en ADITIBRI están los contactos de los guardarecursos panameños.

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Segmento 2 ¿Qué esperamos de este Proyecto?

El resultado esperado de este segmento fue percibir las expectativas, que se pudieron generar por parte de los actores locales con la entrada de este proyecto.

Este espacio se utilizó para conocer las expectativas y opiniones de las y los participantes, además para aclarar los alcances del Proyecto, y así realizar una valoración conjunta de los Alcances. También, se abrió espacio para planteamiento de consulta y aclaraciones. Para llevar a cabo esta tarea, se realizó un ejercicio con las siguientes preguntas generadoras.

¿Qué tenemos? Responde a la situación actual del contexto local y de los alcances de la consultoría. Objetivo de la consultoría. ¿Qué queremos hacer? Consulta de las expectativas de los indígenas que representan a ADITIBRI, ADITICA y a los Estudiantes de Guías Naturalistas del INBIO. ¿Qué podemos hacer? Aclaración de los alcances y limitantes de la consultoría. El resultado es el siguiente:

¿Qué Tenemos? Objetivo del Proyecto: Promover la consolidación del PILA mediante la integración de sus comunidades en el monitoreo biológico y en el control y seguimiento de los impactos antrópicos, en el marco del Plan de Manejo del Parque y la adecuada gestión ambiental de los Territorios Indígenas Bribri y Cabécar y del ACLAC-MINAET, tomando en cuenta el rescate cultural y ambiental del Territorio Indígena.

¿Qué Queremos Hacer? ¿Qué Podemos Hacer?

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Estas expectativas fueron organizadas por categorías o temas, que pueden servir para su posterior análisis.


1. Coordinación entre Autoridades// Compromiso de las Partes “Considero que el proyecto debe dejar la capacidad consolidada, en

términos de organización política-cultural: ADITIBRI-ADITICA”.

“Espero Podamos llegar a un buen acuerdo entre los dos Gobiernos

Locales y con el Apoyo del PILA conservar nuestros recursos”.

“Crear una relación fuerte entre las comunidades y los gobiernos

locales”.

“Compromiso verdadero de las partes involucradas para ejecutar el

producto identificado para el tema de conservación y sostenibilidad”.

Es un producto

del Proyecto.


2. Monitores Capacitados y Comprometidos “Personas dispuestas a trabajar en el Monitoreo para una mayor

identificación de los problemas que se dan en el PILA y nuestro

territorio”.

“Actores Comunitarios bien formados y con visión y compromiso para

trabajar en los impactos; beneficioso no solo para el PILA sino también

para la zona de amortiguamiento”.

Capacitar a un grupo de comunitarios para un mayor control.

Compromiso serio con los guardarecursos.

Espero que nos dejen personas capaces, comprometidas y

concientizadas, sobre la importancia de conservar nuestra riqueza.

12 guardarecursos debidamente capacitados para poder monitorear

impactos en el Territorio Indígena y PILA e informarlos.

6 Talleres de

Capacitación.

Pruebas Piloto

Giras al Terreno

Gira de

Intercambio de

Experiencias en

otra región.

3. Identificar y Proteger Especies en Extinción ¿Qué incluye el sistema de monitoreo en caso de que se encuentre una

especie de flora y/o fauna en peligro de extinción?

4. Sistema Monitoreo Efectivo Lograr saber de los recursos que queremos proteger y su protección de

toda la flora y la fauna.

Que en poco tiempo hallan indicadores positivos.

Espero que por fin podamos ver una protección real en el campo y no

sólo en papeles.

5. Gestión de Amenazas Naturales Enviada por correo electrónico por don Rigoberto Gabb, incluida en el

Taller.

6. Favorecer Intercambio de Conocimientos Que genere espacios importantes de conocimientos –monitoreo

ambiental- incluyendo el uso y prácticas de los P. C.

7. Establecer un programa de Bioeducación para los territorios indígenas.

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9. Involucrar a Mujeres & Ancianos Que las organizaciones de mujeres Indígenas participen en el

programa.

Capacitar a los guardarecursos a que hablen el lenguaje Bribri y

Cabécar para una mejor comunicación y que exista la participación de

guardarecursos mayores de edad.

Que haya participación de los ancianos de todas las comunidades.

Específicamente del Tribunal Indígena Bribri.

Taller Nº1. Consultas con Informantes.


10. Devolución de la Información Que exista una sistematización de la Información y divulgación

confiable y real del estudio realizado (brindado tanto en físico como

digital).

Que la información obtenida de estos estudios sea propiedad exclusiva

de nuestros pueblos.

Taller Nº7 Taller de cierre del proyecto.


11. Proteger contra Proyectos Amenazantes En el aspecto de monitoreo, el tema de las cuencas hidrográficas, debe

de existir un acuerdo que nos asegure, un NO a cualquier intento de

explotación de la riqueza hídrica.

Garantizar que en el futuro, no se violenten los patrimonios culturales

Bribri y Cabécar, con un proyecto de carretera entre el Caribe y

Pacifico, pasando por Talamanca. Proteger la Biodiversidad.

El proyecto no resuelve estas situaciones, pero sí genera conocimiento que puede contribuir como insumo o herramienta.

12. Ordenamiento Territorial ADITIBRI, espera la seguridad de la tenencia de tierra Parque Nacional y

el Ordenamiento Territorial para que los recursos naturales sean

compartidos equitativamente además educar a las generaciones

culturalmente el respeto de la madre tierra quien nos da vida como

toda la naturaleza que Sibú nos dejó.

Lograr concientizar a las personas que viven cerca del Parque para un

mejor control de monitoreo y que sirva como una zona de

amortiguamiento del Parque.

Dentro del Sistema de Monitoreo, debe de existir un plan o por lo

menos un proyecto que nos ayude en el ordenamiento territorial,

porque hay riqueza tanto en la parte alta como baja porque si no hay

ordenamiento territorial como vamos a cuidar a la biodiversidad.

Identificación de tres sitios del PILA donde las actividades humanas

generen problema ambiental.

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Segmento Nº3: Identificación de Personajes Clave

El objetivo de este segmento fue identificar las personas clave que participarán en el proceso de la consultoría, principalmente los posibles 12 guardarecursos, para incluirlos en las diferentes actividades. Una de las actividades principales es participar en el curso que impartirá el INBIO (incluyendo aquellos que no son estudiantes del INBIO). Como el elemento Naturaleza es el eje transversal de la identidad Bribri-Cabécar, en esta actividad no se habló de “actores” sino de “personajes”, ya que en este término se incluyen a los actores sociales de las comunidades y al mismo tiempo aquellos personajes naturales que también forman parte de la identidad local. Segmento 3.1 Identificación de Personajes Culturales y Naturales. En subgrupos se analizó cuáles son los posibles personajes.

Actores Institucionales

Gobiernos Locales ADITIBRI ADITICA

Institucionales Locales

Otras Instancias

Personas Activas en Procesos Comunales

Personas Influyentes

Personas que quieran participar

Estudiantes del INBIO

Personajes Naturales

Especies de Flora y Fauna, importantes para identidad local.

Elementos naturales, como tierra y agua (entre otros),

importantes para identidad local.

Estos personajes locales identificados por los participantes del Taller, fueron anotados en papelitos, que a continuación fueron ubicados en el espacio físico (mapa del Parque Internacional La Amistad y Territorios Indígenas de Talamanca).

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Segmento 3.2 Ubicación de los Personajes Claves en el Mapa Una vez identificados los personajes clave, se procedió a posicionarlos espacialmente en el mapa. Con esto se puede dimensionar los personajes en el territorio, para capturar posibles guías o indicadores, que desde un principio permitan pensar estrategias propias de los sistemas de monitoreo biológico-comunitario.

El mapa parlante que resultó de este proceso es el siguiente:

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Segmento 3.3 Identificación de Posibles Guardarecursos Este segmento del taller se pensó para dialogar y seleccionar los posibles 12 guardarecursos a participar del proyecto, en conjunto con ADITIBRI y ADITICA. Se llegó al consenso que era prematuro realizar esa selección en esta sesión, por ello se acordó, que ADITIBRI y ADITICA dialogarían a lo interno para decidir quiénes serían las muchachas y muchachos más aptos para ser participes del proyecto y la lista se daría a conocer en una futura reunión. Sin embargo, en este Taller se acordó cuales serían los criterios de selección para los guardarecursos, que serán los que utilizarán ambas Asociaciones para escoger a sus muchachos y muchachas. Los criterios de selección acordados fueron los siguientes:

Conocimiento cultural de los pueblos indígenas,

Hablar su lengua indígena y español,

Tener interés y disponibilidad en participar,

Amor y aprecio por aspectos culturales y naturales,

Disponibilidad para atender capacitaciones,

Leer y escribir,

Al menos uno de cada territorio maneje sistemas informáticos y software,

Compromiso con los Territorios y Gobiernos Indígenas,

Equiparado en género (mujeres y hombres).

Se acordó tener una reunión específica para dar a conocer a los guardarecursos de las respectivos Gobiernos Indígenas, y a la vez invitar a los muchachos y muchachas para que den a conocer su opinión y compromiso con el proyecto. Esta reunión se propuso para el 14 de Julio del 2011.

Ultimo Segmento: Cierre Siguientes Pasos

En este último segmento del Taller, se retomaron los acuerdos que fueron discutidos a lo largo del Taller (Ver los acuerdos adjuntos), y además se recordaron cuáles serían las próximas actividades a desarrollar.

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Listas de Asistencia de los Participantes

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Fases del Proyecto de Monitoreo Comunitario en las Áreas Críticas del Parque Internacional La Amistad.

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Acuerdos Tomados en el Taller Nº1

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Anexo N3 Reunión con representantes de los Gobiernos Indígenas,

ADITIBRI & ADITICA, para la selección de los Guardarecursos del Proyecto de Monitoreo Biológico del PILA.

14 de julio del 2011

Finca Educativa, Shiroles.

Participantes (Ver lista de asistencia adjunta)

Muchachas y muchachos de los Territorios Cabécar y Bribri interesados en formar parte

del cuerpo de Guardarecursos

Representante de ADITICA: Eduardo Granados

Representante de ADITIBRI: Rigoberto Gabb

Representante de ACLA-C: Marcelo Pacheco

Equipo EPYPSA: Ricardo Perez y Gloriana Guzmán

Introducción El objetivo principal de esta consultoría es la elaboración de un monitoreo biológico por medio de un proceso participativo. Dicho sistema dará control y seguimiento a indicadores biológicos y amenazas antrópicas, en áreas señaladas como “críticas” del PILA. Para llevar a cabo esta tarea, el proyecto realizará un diagnóstico participativo para conocer la situación actual de los Territorios Indígenas y del PILA, con el cual se establecerá el contexto y la base para el sistema de monitoreo. Posteriormente, se procederá a diseñar de forma participativa el sistema de monitoreo comunitario en conjunto con el cuerpo de Guardarecursos, a quienes a su vez se capacitará en diferentes tópicos para poner el marcha el sistema de monitoreo. En el Taller Nº1 del Proyecto15, realizado el 7 de Julio del 2011 en Finca Educativa con participación de Gobiernos Indígenas ADITIBRI Y ADITICA, representantes de guías naturalista,; en dicho taller y de la ACLAC, se acordó que el proceso de selección de los Guardarecursos sería realizado por los respectivos Gobiernos Indígenas, de tal manera que las muchachas y muchachos seleccionados participasen en esta reunión (del 14 de julio) y se presenten como el grupo de Guardarecursos. En el Taller Nº1, se construyó de manera participativa con los Gobiernos indígenas los criterios para la selección de los muchachos y muchachas que serían parte de este proceso. Los criterios son los siguientes:

15 Este taller, titulado “Identificación de Actores Participantes en el Monitoreo Biológico Comunitario del PILA”, se realizó el 7 de julio.

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Conocimiento cultural de los pueblos indígenas

Hablar su lengua indígena y español,

Tener interés y disponibilidad en participar,

Amor y aprecio por aspectos culturales y naturales,

Disponibilidad para atender capacitaciones,

Leer y escribir,

Al menos uno de cada territorio maneje sistemas informáticos y software,

Compromiso con los Territorios y Gobiernos Indígenas,

Equiparado en género (mujeres y hombres).

Según estos criterios, los Gobiernos Indígenas, seleccionaron a las personas más aptas para formar parte del proceso, delimitándose a seis cupos por cada Territorio respectivamente.

Desarrollo de la Reunión La reunión inició con un recuento de las Fases del Proyecto y de los avances a la fecha de la reunión. La ADITIBRI presentó a 6 muchachos/as que formarían parte de los Guardarecursos por parte del Territorio Bribri. Además, se contó con la participación de dos muchachos estudiantes para Guías Naturalistas, que desean participar en el proyecto. Del total de los participantes, 6 son estudiantes de Guías Naturalistas del INBIO. ADITICA invitó a la reunión a nueve muchachos para participar en la reunión, de tal manera que se enterasen acerca del proyecto. El mismo día de la reunión, se dedicó un espacio para que los presentes tomaran la decisión de continuar en el Proyecto. De los participantes Cabécar, siete decidieron ser parte del Proyecto, de los cuales dos son estudiantes para Guías Naturalistas. Guardarecursos seleccionados por los respectivos Gobiernos Indígenas:

Guardarecursos Bribris

Bribri ¿Estudiantes de Guía

Naturalista?

Comunidad

Ever Miranda Romero No Watsi

Roy Morales Almengor No Amubre

Marco Mora Torres Sí Suretka

Jeremías Morales Sí

Rafael Cabraca S. Sí Shiroles

Edeline Gallardo Figueroa Sí

Heizel López Mayorga Sí

Chepita Sánchez M. Sí

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Guardarecursos Cabécar

Cabécar ¿Estudiantes de Guía

Naturalista?

Comunidad

Freddy Zuñiga Zuñiga

No

San Vicente

Adenías Z. H. No San Vicente

German Morales Morales Sí Gavilán Canta

David Morales Fernández Sí

Orlando Villanueva Ríos No

Juan Luis Uva Ríos No El Progreso

Walmer Estarda Reyes No Sibuju

Al finalizar esta dinámica, se realizó un sondeo con los muchachos y muchachas que participaron en la reunión: ¿Dónde viven? Esta pregunta se realizó porque es importante conocer dónde habita cada guardarecurso, principalmente para la planificación y logística de futuros talleres y actividades en el terreno. Además, con ello se determinó a priori la representatividad de las comunidades dentro de los Territorios Indígenas. ¿Quiénes conocen el Parque Internacional La Amistad? Esta pregunta es importante para sondear cuántos futuros Guardarecursos conocen el PILA y poder prever posibles estrategias para el sistema de monitoreo, en función de este panorama. De los participantes, tres Bribri conocen el PILA, mientras que el resto solamente los alrededores pero no específicamente las Tierras Altas.

Espacio para diálogo Algunos de los jóvenes participantes se expresaron: Ever Miranda: “… los jóvenes estamos desligados de la naturaleza, este proyecto lo veo bien, porque también nos ayuda a relacionarnos con nuestra naturaleza” Edeline Gallardo: “muy interesante… muy bueno para la zona” Chepita Sánchez: “excelente, aprendí mucho con el INBIO, me comprometo”

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Expectativas / Dudas que surgen del tema ADITICA: ¿Qué garantía tienen los muchachos de obtener una remuneración por ser guardarecursos? R/ Ante esta inquietud, el Sr. Marcelo Pachecho, representante de ACLA, respondió que a capacitación ya es en sí una ganancia no sólo para los guardarecursos, sino también para todo el Territorio Indígena. Además, se afirmó por parte de EPYPSA que en los talleres se trabajará el tema de Estrategias de Sostenibilidad, de tal manera que se incorporen lineamientos para promover la auto sostenibilidad del sistema de monitoreo a largo plazo. Rafael Cabraca: Recomienda que se imparta un curso para primeros auxilios para los guardarecursos, argumentando la importancia de saber acerca del tema, principalmente cuando los guardarecursos van a estar en PILA. R/ Por parte de EPYPSA se mencionó que se evaluará la realización del taller en función de los fondos disponibles y el tiempo para realizar este tipo de capacitaciones, que igualmente no estaban contempladas en el Plan de actividades. ADITIBRI: Motiva a los muchachos y muchachas a participar, a capacitarse, a aprovechar este tipo de oportunidades, pensando principalmente en que ellas/os son las nuevas generaciones que en algún momento deberán asumir puestos de liderazgo en sus territorios. Además, menciona que están respaldados por las leyes indígenas.

Cierre de la Reunión Se retoman algunos puntos que están pendientes para siguientes actividades:

Taller Nº2: a realizarse el día 22-23 de Julio en Finca Educativa, a las 9:00 am. Los

particpantes de dicho taller serán los 9 guardarecursos que acordaron participar del

proyecto, más el resto de estudiantes para guía naturalista que no participaron en la

presente reunión. En este taller se determinará el grupo meta del Proyecto.

Se acuerda que los enlaces de guardarecursos son Heizel López (Bribri) y Mayela Ríos

(Cabecar)

Se acuerda que se dará inicio al trabajo de diagnóstico de la situación actual con la

participación de los Guardarecursos (Taller Nº2), y que con los Gobiernos Indígenas se

estarán realizando sesiones de trabajo y presentación de avances del proyecto.

Gestionar, si es posible, un curso de primeros auxilios para los Guardarecursos.

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Listas de Asistencia a la Reunión

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Anexo N4

Memoria del Taller Nº2 “Reconociendo nuestro Territorio”

Identificación de Potenciales Indicadores Biológicos, Amenazas Antrópicas y las Áreas Críticas en el PILA.

Viernes 22 y Sábado23 de Julio del 2011 Finca Educativa, Shiroles.


Guardarecursos seleccionados por ADITICA Guardarecursos seleccionados por ADITIBRI Representantes de los Estudiantes para Guía Naturalistas Representante del MAG: don Gregorio Solano Equipo EPYPSA: Ricardo Pérez, Guillermo Chacón & Gloriana Guzmán

En el Taller Nº1, había sido solicitado por parte de ADITIBRI, que fuera incluido en el proceso alguna representante de ACOMUITA y de STIBRAWPA. A este Taller Nº2 asistieron: De ACOMUITA: Sobeida Morales Morales. De STIBRAWPA: Prudencio Piterson (De Yorkín.)

Primera Parte ¿De qué se trata este Proyecto?

En las sesiones anteriores, Taller Nº1 y Reunión de los Guardarecursos, se explicó claramente en qué consiste este proyecto. Sin embargo, en este taller se dedica un espacio para retomar de nuevo los objetivos, fases y alcances; principalmente porque asistieron nuevos muchachos y muchachas que no habían asistido anteriormente a las actividades realizadas. Se retoma especialmente los siguientes temas:

Relación horizontal entre ADITIBRI, ADITICA y ACLA-C. El fortalecimiento de esta relación y de su importancia para la gestión del PILA. Las Fases del proyecto Papel y protagonismo de los Guardarecursos Y los resultados esperados.

Este espacio se utiliza además, para la aclaración de dudas e interrogantes que surgen.

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Segunda Parte Presentación del Parque Internacional La Amistad Caribe

El objetivo es explicar y dar a conocer el Parque Internacional La Amistad, como referente importante dentro del proyecto y de los medios de vida indígena tradicionales. Así mismo mencionar el Plan de Manejo del PILA. Guías:

¿Qué es el Parque Internacional La Amistad?

Historia

Localización & Geografía

Plan de Manejo

Biodiversidad

Pisos Altitudinales & Ecosistemas

Especies y Comunidades Bióticas

Material de Apoyo

Ver la Presentación adjunta que se utilizó en este segmento. Los estudiantes de Guías Naturalistas del INBIO, sí manejan un poco más a fondo estos conceptos generales de Biodiversidad, y además específicamente la Biodiversidad del PILA. Sin embargo, se dedicó a un espacio a este taller a retomar estos conceptos para recordarlos y a la vez facilitar a los estudiantes para Guardarecursos –que no son estudiantes del INBIO-, material que les sirva de apoyo y consulta.

Parte Nº3 Riqueza Biológica y Cultural que el PILA resguarda

El objetivo de este espacio es el de identificar con el grupo meta, aquellos personajes naturales y culturales que son importantes en las dinámicas de los territorios indígenas. Con esto, identificar un repertorio de posibles especies que podrían ser indicadoras de salud del ecosistema, a partir del conocimiento de los Guardarecursos.

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Para llevar a cabo esta tarea se realizó un trabajo con mapas del PILA y los territorios indígenas aledaños e iconos representativos de la Biodiversidad local (personajes claves naturales-y culturales), que fue identificada en el Taller Nº1. Como resultado, se los guardarecursos identificaron un repertorio de especies de las cuales se pueden identificar los posibles indicadores a monitorear. Esto quedó plasmado en 4 mapas (ya que se trabajaron en subgrupos), los cuales servirían como insumo para montar un mapa general en donde se muestren los resultados de todos los subgrupos. Ver los mapas a continuación:

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Repertorio de Especies que surgieron de la actividad:

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Parte Nº4

Amenazas hacia la Biodiversidad y la Cultura del PILA y las zonas de Amortiguamiento

El objetivo de este espacio es el de identificar con el grupo de Guardarecursos, aquellas posibles amenazas antrópicas y naturales que están afectando negativamente el PILA y las áreas de amortiguamiento. Y una vez identificadas, analizar cuáles de estas son potenciales indicadores a monitorear. Para esto se realizó una exposición del tema, con el fin de refrescar los conceptos de “Amenaza, vulnerabilidad y riesgo” (Ver adjunto). Seguidamente la construcción de un mapa parlante, en donde los guardarecursos, posicionarían iconos representativos de amenazas antrópicas en las áreas en donde ellas y ellos habían visto estas situaciones o habían escuchado de ellas. El resultado fue un mapa parlante que muestre tanto la riqueza natural (construido a partir de los 4 mapas anteriores) como aquellas amenazas que lo están afectando. Una vez posicionados los iconos representativos se procedió a delimitar las áreas críticas del parque, como resultado de aquellos sectores en donde se existe mayor biodiversidad y mayor presencia de amenazas de origen antrópico.

El mapa producto de esta construcción participativa es el siguiente:

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Mapa Resumen

Especies representativas, Amenazas Latentes y Demarcación de Áreas Críticas

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Proyección de la Película “Home”

En la noche del viernes, se proyectó un documental llamado “Home”, dirigido por Yann Arthus-Bertrand, el documental muestra la riqueza natural existente en diversos ecosistemas en todo el planeta, y de cómo la cultura del consumo excesivo ha deteriorado dichos ecosistemas. La película se presentó, con el objetivo de que los Guardarecursos que actualmente están en formación, sean conscientes de que su esfuerzo por preservar el Parque Internacional La Amistad, no es un esfuerzo aislado, y que más bien es una iniciativa dirigida a conservar uno de los ecosistemas con mayor biodiversidad del mundo, el Bosque Tropical Húmedo.

Parte Nº5 Construcción Conjunta del Término de Guardarecurso

El objetivo de este segmento era el de construir de manera conjunta el concepto de Guardarecurso, qué motivaciones y fortalezas debe de poseer un Guardarecurso, y de cuáles son las condiciones optimas para el trabajo de los guardarecursos, todo desde la perspectiva de los participantes. Además se relacionó el concepto construido, con el concepto de Guardarecurso que se maneja en el “Manual Básico para el Guardarecurso Centroamericano”, una construcción conceptual realizada con representantes centroamericanos que también trabajan esta iniciativa (Programa Ambiental Regional para Centroamérica, PROARCA 2004). Ver adjunto, la hoja resumen del concepto de Guardarecurso. Para llevar a cabo esta tarea, cada participante escribió en pequeñas fichas, el concepto que

ellas y ellos visualizaban de lo que es un Guardarecurso, así como también sus motivaciones y

fortalezas y de cómo debe de trabajar los Guardarecursos.

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¿Qué es un Guardarecurso? Construcción Participativa del concepto

“Es una persona debidamente preparada para proteger, cuidar y conservar los recursos que tiene la naturaleza”.

“Los guardarecursos son personas que se comprometen a ayudar al pueblo en las zonas que son prohibidas para la cacería”

“Es una persona comprometida con las comunidades en velar por los recursos existentes en nuestro territorio ”

“Es aquella persona encargada de vigilar y proteger los recursos naturales y culturales”

“Son los encargados de vigilar y restaurar los recursos naturales de un bosque o un determinado lugar”

“Pueden ser grupos capacitados para proteger un determinado lugar”

“Persona capaz de cuidar y proteger los recursos naturales con respeto y responsabilidad. Que tenga conocimiento de los diferentes culturas y respeto, puede hacer uso de ellas ”

“Persona que vigila las áreas protegidas y críticas en las zonas dentro del PILA. También valora los recursos naturales”

“Es aquella persona que tiene un compromiso con su territorio, en visitar lugares, en problemas como tala ilegal, cacería, trabajos en áreas protegidas, por ejemplo las nacientes de agua”

“Es proteger el ambiente o la naturaleza”

“Protector del ambiente, de la Biodiversidad”

“Es un actor comunitario preparado para dicho fin”

“Es vigilante de los recursos naturales, encargado de cuidar especies y la cultura”

“Son personas capacitados para monitorear un determinado lugar o áreas”

“Es un colaborador que vigila y protege los recursos naturales y culturales en un área protegida”

“Debe de ser una persona que le guste la naturaleza, estar comprometido en motivar y conservar todo lo que nos rodea”

“Persona que vela por la protección de los recursos naturales”

“Son aquellas personas encargadas de vigilar y resguardar los recursos naturales del medio ambiente y de una zona protegida”

“Son los encargados de vigilar y proteger los recursos naturales y culturales”

“Persona que vigila, cuida. Además de velar por el comportamiento de los animales y plantas”

“Son personas que cuidan tanto la naturaleza y la cultura, y lleva el control del cambio climático que presenta algunas especies”

Definiciones dadas por los participantes en el Taller.

De estas definiciones, dadas por los participantes se puede resumir que un Guardarecurso es:

Es una persona o un grupo de personas, debidamente preparadas y capacitadas para proteger, vigilar y conservar la naturaleza y la cultura, comprometidas para ayudar al pueblo principalmente en aquellas zonas donde existen amenazas como la cacería, la tala ilegal, contaminación de nacientes, entre otras. El Guardarecurso es respetuoso, conocedor de las culturas locales, y que puede hacer uso de la cultura pero siempre que sea de manera respetuosa.

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Además de proteger los ecosistemas, el Guardarecurso vigila el comportamiento de las especies animales y vegetales, principalmente frente a los nuevos cambios que afectan los ecosistemas como por ejemplo lo es el cambio climático.

Construcción conjunta del concepto Guardarecurso, (Taller Nº2 “Reconociendo nuestro Territorio, identificación de Potenciales indicadores biológicos y amenazas antrópicas del PILA”, 22-23 DE Julio del 2011. Finca Educativa Shiroles). Las motivaciones que expresaron los Guardarecursos son las siguientes:

Motivaciones de un Guardarecurso

“El Guardarecurso tiene la motivación de cuidar a los animales, las plantas, sentir amor por la naturaleza. También conocer los usos de las plantas medicinales y las creencias de historias naturales, historias ancestrales”

“Tiene que ser una persona dispuesto a escuchar las necesidades de sus comunidades y visitar el lugar en problemas y coordinar, en su gobierno local ADITICA, ADITIBRI o fuerza pública”

“Salvaguardar la biodiversidad, pues a ella pertenecemos. Propiciar un cambio para dejar en mejor el planeta para las futuras generaciones”

“Amor y pasión por la naturaleza, amor por la humanidad”

“Conocer las diferentes especies, para cuidarlas y protegerlas, así nuestros hijos pueden disfrutarlas de cada una de ellas”

“Vigilar el Bienestar de la Naturaleza”

“Lograr mantener los recursos, Bienestar para la Biodiversidad”

“La motivación es poder ayudar a recuperar y ayudar a esos animales y plantas en vías de extinción”

“Tener conciencia de las problemáticas ambientales que afectan nuestras bosques actualmente”

“Debe de estar motivado emocionalmente para ejercer su función”

“Involucrar a grupos organizados a cuidar y conservar los recursos naturales y culturales”

“Tiene que ser una persona que le guste caminar, ver y que ame la naturaleza, y tener el tiempo necesario para hacer los recorridos”

“Son personas que tengan el tiempo necesario para poder hacer los recorridos”

“Ser muy trabajador, siempre pendiente de lo que pasa con la naturaleza”

“Una motivación que deben de tener los Guardarecursos es mantener la cultura y los valores, ayudar a la comunidad en proteger a la humanidad y las especies”

“Tener los principios éticos que lo ayudan a trabajar”

“Cuidar los recursos naturales para las futuras generaciones”

“Amor por la Naturaleza. Valoración de los recursos ”

“Ser una persona amante de la naturaleza, vivir en conjunto con ella, cuidarla”

“Tener conciencia de las problemáticas ambientales que aquejan a nuestros bosques”

Comentarios y aportes dados por los participantes en el Taller.

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Las fortalezas que expresaron los Guardarecursos son las siguientes:

Fortalezas de los Guardarecursos

“Es saber el valor de cada ser vivo o inerte, y el aporte que nos brindan diariamente”

“Concientizar a las demás personas del cuido del bosque. La presencia de gran cantidad de Biodiversidad por proteger en el bosque”

“Conocimiento y experiencia en función de la labor y contar con equipo de trabajo”

“Cuidar los recursos naturales, la flora y fauna”

“Capacitaciones y formación, apoyo institucional, conocimiento del territorio ”

“Conocimiento pleno del trabajo que está realizando, ver la naturaleza como una herencia vital”

“Debe de tener un patrullaje e informar de su trabajo realizado, también estar asegurado de su recorrido. Tener los materiales de equipo”

“Tener más o menos un conocimiento sobre el lugar que va a vigilar. Tener equipo adecuado para su exploración”

“Principios y valores: apropiamiento, ética, conocimiento”

“Conocimiento sobre la función que ejerce, tener ética y contar con equipos de trabajo”

“Una persona activa que comparta con los demás”

“Siempre estar en charlas y actualizándose”

“Debe de reunir los conocimientos básicos e informar a los visitantes del parque”

“Tener una comunicación enlazada con el gobierno local y estatal encargados. Tener apoyo de las comunidades en general y concejos de los vecinos”

“Estar capacitado para hacer el procedimiento en el problema que encontremos”

“Las fortalezas que deben de tener los Guardarecursos son como estamos preparados ya sea personas capacitadas en diferentes etnias”

“Siempre estar en charlas y actualizaciones de cambios del entorno, conocer y entender la función de un Guardarecurso. La comunidad debe motivar a los niños y la comunidad entera. Tener armonía con el bosque, con el ambiente”

“Tener buena comunicación con los gobiernos locales y las comunidades. Tener el equipo de trabajo”

“La fortaleza de los guardarecursos es ser capacitado y conocer de los recursos naturales y culturales”

Comentarios y aportes dados por los participantes en el Taller.

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Otro de los elementos que se discutieron es este espacio, es de cómo debe de trabajar un Guardarecurso:

Debe de concientizar a la comunidad Asistir a capacitaciones De contar con equipos completos para trabajar Buena Salud Estrategias de Patrullaje y Monitoreo Buen Trabajo en Equipo Diálogo y la negociación Buena Comunicación Conocer y usar el lenguaje local Conocer de los clanes “Mantenerse informado, llevar los registros, realizar patrullajes en las áreas asignadas,

contar con el apoyo de las comunidades, tener respeto por la naturaleza, confianza en uno mismo, concientizar a los demás”

“Concientizar a la gente de los problemas causados por el ser humano, hacer capacitaciones, y estar capacitados, tener equipo completo y estar físicamente bien”

El nombre en Bribri-Cabécar puede ser: Dualuk Kimuk o Duálgô Kimuk

Parte Nº6 Construcción conjunta de la estrategia de trabajo con adultos mayores

En el taller Nº1, los Gobiernos Indígenas solicitaron que fuera incluido el aporte del adulto mayor en este proyecto. Para cumplir con ese acuerdo se realizará un taller en donde el grupo meta son los adultos mayores, sus conocimientos del PILA serán incluidos dentro de los informes del Diagnóstico del proyecto. El objetivo de este segmento, fue el de identificar en conjunto con los Guardarecursos las estrategias más efectivas para realizar esta actividad, y que sean los mismo Guardarecursos quienes identifiquen cuáles personas mayores puedan participar de esta próxima actividad. Se acordó que la mejor estrategia para lograr dicho objetivo es realizar un taller, los guardarecursos mencionan que quieren participar de dicha actividad. La fecha propuesta es el 13 de agosto en Finca Educativa. Se acuerda también que serían ellos mismos quienes seleccionarían las personas mayores a invitar.

Ultimo Segmento: Cierre Siguientes Pasos

En este último segmento del Taller, se retomaron los acuerdos que fueron discutidos a lo largo del Taller y además se recordaron cuáles serían las próximas actividades a desarrollar.

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Listas de Asistencia

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Presentación: Parque Internacional La Amistad

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Identificación de amenazas hacia la biodiversidad y la cultura del PILA y las zonas de

amortiguamiento

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Adjunto material de apoyo entregado en el Taller N2. Hoja resumen de lo que es un Guardarecurso, basado en el Documento del Guardarecurso Centroamericano. Ver Bibliografía.

¿Qué es un Guardarecurso? “Los guardarecursos son colaboradores de campo, encargados de vigilar, resguardar y proteger los recursos naturales y culturales dentro de las áreas protegidas” (PROARCA 2004, 33) Estas personas protectoras de la naturaleza, son “ciudadanos y ciudadanas que prestarán sus servicios… motivados por el único interés de coadyuvar en la conservación y vigilancia de los recursos naturales y del medio ambiente tanto urbano como rural…” (Calderón 2010, 6). Estos guardarecursos de organizan en “cuerpos de guardarecursos” “Los cuerpos de guardarecursos son grupos especializados, debidamente capacitados y motivados, que hacen su trabajo de acuerdo a objetivos, funciones y procedimientos reglamentarios” (PROARCA 2004, 33).

Misión de los Guardarecursos Según el Manual del Guardarecurso Centroamericano, “La misión fundamental del Guardarecurso es cuidar de los recursos naturales y culturales que se encuentren en las áreas protegidas, para evitar o mitigar los daños que se derivan de las actividades delictivas de la gente” (PROARCA 2004, 33) “El trabajo de los guardarecursos es clave indispensable para el esfuerzo nacional e internacional de conservación y uso sostenible de los recursos naturales y culturales en las áreas protegidas” (PROARCA 2004, 38).

DEFINIENDO QUÉ ES UN GUARDARECURSO

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Principios éticos del Guardarecurso “Los principios éticos le dan sustento y motivación a la labor del Guardarecurso” (PROARCA 2004, 39), como lo son los siguientes:

“Protegemos la naturaleza y la biodiversidad por el valor que tienen para nosotros como herencia vital, necesaria para asegurar nuestro bienestar y sobrevivencia, así como la de nuestras futuras generaciones” (PROARCA 2004, 39)

“También protegemos la naturaleza porque en ella viven muchas otras especies que, al

igual que nosotros, tienen derecho a la vida”. (PROARCA 2004, 39)

“Aceptamos que la integridad de la naturaleza posee valor, tanto para los seres humanos como para las otras especies no-humanas, mucho más numerosas, diversas y antiguas”. (PROARCA 2004, 39)

“La naturaleza cuenta con valores intrínsecos que son más profundos y viables que los

intereses y valores económicos y sociales, pero que los humanos apreciamos en forma limitada”. (PROARCA 2004, 39)

“La humanidad es parte de la naturaleza y está sujeta a las mismas leyes ecológicas que

rigen la vida de todas las demás especies que habitan nuestro planeta”. (PROARCA 2004, 39)

Funciones y Responsabilidades de los Guardarecursos Según El Manual Centroamericano del Guardarecurso (2004, 34), las funciones son:

“Cumplimiento y hacer cumplir las normas legales de protección y conservación del área protegida”. (PROARCA 2004, 34)

“Protección de la Integridad física de los recursos naturales y culturales” (PROARCA 2004, 34)

“Vigilancia de los limites y zonas criticas del área protegida para prevenir y contrarrestar actividades ilícitas y peligrosas”. (PROARCA 2004, 34)

“Atención a visitantes, investigadores y usuarios” (PROARCA 2004, 34) “Apoyo a los trabajos de investigación y monitoreo que se realizan en el área

protegida”. (PROARCA 2004, 34) “Mantenimiento del equipo, herramientas, instalaciones e infraestructura”. (PROARCA

2004, 34)

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Responsabilidades del Guardarecurso “Custodiar física y personalmente los recursos naturales y culturales del área protegida, con particular atención a los límites y áreas que han sido designadas como “críticas” como resultado de un proceso de planificación”. (PROARCA 2004, 34) “Guiar a los visitantes y usuarios con información sobre la calidad, ubicación y acceso a los recursos naturales y culturales principales; advirtiéndoles acerca de los riesgos y peligros, y auxiliándolos en caso de necesidad”. (PROARCA 2004, 35) “Difundir las disposiciones legales y normas institucionales que regulan las formas de restricción y uso de los recursos del área protegida”. (PROARCA 2004, 35) “Educar a los visitantes, residentes y vecinos acerca de los aspectos fundamentales propios de los recursos naturales y culturales del área protegida; su importancia social, económica y ecológica; sus objetivos y actividades de manejo”. (PROARCA 2004, 35) “Participar como guía y fuente de información para equipos de investigación y ayudar con los registros de monitoreo”. (PROARCA 2004, 35) “Mantener seguros y en buen estado las herramientas, el equipo y las instalaciones que utiliza para llevar a cabo su trabajo”. (PROARCA 2004, 35)

Actividades que realiza el Guardarecurso Los Guardarecursos principalmente tienen actividades de control y protección de la naturaleza; y realizan acciones específicas como:

“Se mantiene enterado, mediante capacitación, lectura y estudio de las normas básicas que debe de cumplir y hacer cumplir en cuanto a delitos ambientales” (PROARCA 2004, 35)

“Informa a los visitantes, residentes y vecinos sobre las normas de protección y uso racional de los recursos naturales y culturales, tanto en el área protegida como en la vecindad” (PROARCA 2004, 35)

“Establece vigilancia permanente y control en los accesos del área protegida” (PROARCA 2004, 36)

“Realiza patrullajes y giras a lo largo de los límites del área para prevenir y detectar ingresos y actividades ilícitas”. (PROARCA 2004, 36)

“informa a su supervisores acerca de sus observaciones sobre cambios, daños, irregularidades e incidentes” (PROARCA 2004, 36)

“Mantiene un registro escrito en sus actividades en una libreta de campo, señalando sus observaciones y experiencias” (PROARCA 2004, 36)

“Busca apoyo comunitario local, para el importante trabajo que se realiza en el área protegida” (PROARCA 2004, 37)

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“Participa en la identificación y desarrollo de actividades productivas alternativas y fomenta el acceso adecuado a los bienes y servicios ambientales” (PROARCA 2004, 37)

“Realiza labores de monitoreo que apoyan a la investigación y a la toma de decisiones de manejo” (PROARCA 2004, 37)

Apoya en la atención de investigadores, visitantes y otros usuarios. Control de caza de aves y otras especies (Calderón 2010) Educación ambiental comunal (Calderón 2010, 7) Control y prevención de incendios (Calderón 2010, 7) Control de pesca en los ríos (Calderón 2010, 7) Control de extracción de flora (Calderón 2010, 7) Apoyo institucional (Calderón 2010, 7) Incidencia política (Calderón 2010, 7) Apoyo vigilancia del parque (Calderón 2010, 7) Apoyo en proyectos (Calderón 2010, 7) Actividades de mantenimiento del equipo. Actividades de planificación de estrategias de trabajo.

La importancia de las relaciones humanas para el Guardarecurso “Las relaciones humanas son importantes para asegurar que los guardarecursos tengan éxito en su trabajo, y para desarrollar una imagen humana y positiva asociada a las actividades de manejo de las áreas protegidas”. (PROARCA 2004, 39). Es importante, una buena relación entre los integrantes del cuerpo de Guardarecursos, porque de eso depende el éxito de sus objetivos. Es necesario además trabajar en el fortalecer y crear:

Crear un ambiente positivo de trabajo Importante una buena comunicación Consolidar el grupo, con buenas relaciones con los compañeros y las compañeras Valorar los dones y facilidades de cada compañero y compañera Importante el trabajo en equipo, bajo los principios de solidaridad y cooperación, en

todo momento de trabajo pero principalmente en el campo.

Bibliografía Calderón, G. (2010) “La Estrategia del PPD-FMAM en el Voluntariado para la Conservación, Comités de Vigilancia de los Recursos Naturales”. Informe de Consultoría PPD-FMAM. PROARCA (2004) “Manual Básico para el Guardarecurso Centroamericano”. Programa Ambiental Regional para Centroamérica, Componente de Áreas Protegidas y Mercadeo Ambiental. Las Áreas Protegidas y el Trabajo del Guardarecurso. PROARCA /APM: Luis Hurtado de Mendoza. San José, CR. INFOTERRA Editores.

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Anexo N5

Taller N3 “Reconociendo nuestro Territorio” Trabajo de Mapas Parlantes con otros miembros de la Comunidad.

13 de agosto 2011, en Finca Educativa, Shiroles Antecedentes: El establecimiento de un Sistema de Monitoreo Comunitario de Áreas Críticas del PILA, supone el desarrollo de un proceso de capacitación de líderes de los territorios indígenas bribri y cabécar, quienes se desempeñarán como guarda recursos. Dichos guarda recursos contarán con los conocimientos y las habilidades necesarias para desarrollar acciones de monitoreo biológico de áreas específicas del PILA, consideradas como críticas en razón de su vulnerabilidad o concentración de amenazas antrópicas. El Sistema comprende además la coordinación entre los gobiernos locales indígenas de ambos territorios (ADITIBRI y ADITICA) y el Área de Conservación La Amistad Caribe (ACLA-C). Durante los talleres 1 y 2 del proceso de capacitación, tanto autoridades de los gobiernos locales indígenas como otros participantes del proceso, señalaron la importancia de tomar en consideración los saberes y conocimientos de las personas adultas de las comunidades, en cuanto a la comprensión de la biodiversidad del PILA, sus territorios aledaños y las distintas amenazas que se enfrentan tanto en el pasado como en el presente. A partir de esta inquietud, se genera la propuesta de realizar una consulta con personas adultas de las comunidades, recomendadas por los participantes como “informantes clave”. El taller de consulta consiste en una entrevista grupal semi estructurada a las personas adultas de las comunidades, acerca de sus conocimientos sobre las especies naturales y culturales del PILA y territorios indígenas aledaños, información sobre posibles amenazas a estas especies y recomendaciones para el trabajo de los guarda recursos. La información recopilada en la consulta complementa los aportes brindados por los participantes en el taller 2 “Reconociendo nuestro territorio”, en el que se hizo un inventario colectivo sobre la biodeversidad de los territorios, las principales amenazas y un mapeo preliminar de posibles zonas críticas del PILA. La consulta permite además, abrir un espacio de transmisión generacional de conocimientos y saberes de las personas adultas hacia los y las jóvenes. Por otra parte permite que el Sistema de Monitoreo Comunitario tome en cuenta estos conocimientos y saberes tradicionales tanto en su etapa diagnóstica como en su diseño e implementación.

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Objetivos:

- Consultar a las personas adultas de las comunidades indígenas, recomendadas como informantes clave, acerca de sus conocimientos sobre las especies naturales y culturales del PILA y territorios indígenas aledaños, su ubicación y posibles desplazamientos.

- Identificar conocimientos de las personas adultas de las comunidades en cuanto a

la presencia de amenazas antrópicas que afectan las especies naturales y culturales, su comportamiento histórico y su ubicación respecto del PILA.

- Solicitar recomendaciones de las personas adultas de las comunidades que

permitan orientar el efectivo desempeño de los guarda recursos en su misión de proteger las especies existentes en el PILA y territorios indígenas aledaños.

Pautas metodológicas: La consulta consiste en una entrevista grupal semi estructurada en la que se plantean preguntas abiertas a los participantes. Las preguntas están agrupadas en tres ejes temáticos:

- Especies Naturales y Culturales del PILA y territorios indígenas bribri y cabécar. - Identificación de amenazas antrópicas y su ubicación. - Recomendaciones para la identificación de indicadores y para el efectivo

desempeño de los guarda recursos. La entrevista es guiada por un facilitador, sin embargo la guía de preguntas es compartida previamente con los y las participantes del curso, a fin de que puedan intervenir y participar en el planteamiento de interrogantes a modo de co facilitadores. Las preguntas se agrupan en tres segmentos según los ejes temáticos por abordar y están planteadas de modo abierto, en lenguaje sencillo y cotidiano a fin de favorecer la mayor fluidez posible de las personas consultadas. Los segmentos y sus respectivas interrogantes son: Segmento 1: Especies Naturales y Culturales del PILA y el Territorio Indígena ¿Cuáles son las principales especies naturales y culturales que se encuentran en el

PILA y el Territorio indígena? ¿Cuáles animales podrían mencionar? ¿Cuáles árboles y plantas? ¿Cuáles otros

(ríos, lugares, etc)?

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¿Qué significados tienen para la cultura? ¿Dónde se encuentran? ¿Dónde hay más concentración de especies (biodiversidad)?

Segmento 2: Identificación de amenazas antrópicas y su ubicación. ¿Cómo ha cambiado de antes a hoy? ¿Cómo eran antes estor territorios? ¿Qué cosas han cambiado? ¿Cuáles son las amenazas que afectan las especies naturales? ¿Cómo se han dado? ¿A dónde se encuentran estas amenazas? ¿A dónde se concentran?

Segmento 3: Recomendaciones para la identificación de indicadores y para el efectivo desempeño de los guarda recursos. ¿Qué recomiendan para proteger estas especies? ¿En qué nos tenemos que fijar para darnos cuenta si se están afectando las

especies? ¿En qué nos tenemos que fijar para darnos cuenta que el bosque está sano y bien

protegido? ¿Cuáles animales o plantas son señales de recuperación o de deterioro del

bosque?

La información suministrada por las personas consultadas se anota y luego se transcribe y agrupa por los ejes temáticos para su respectivo análisis. Esta información complementa la recopilada en el Taller 2 “Reconociendo nuestro territorio” y forma parte de la valoración diagnóstica para el diseño del Sistema Comunitario de Monitoreo Biológico.

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Resultados de la consulta La entrevista grupal fue realizada el día sábado 13 de agosto de 2011 en la Finca Educativa en Shiroles. Los participantes de esta actividad fueron:

Nombre Comunidad/ organismo

Contacto electrónico

Teléfono

Rafael Ángel Cabraca Selles Shiroles. Iniciativa Educación Biocultural

[email protected] 2711 1596

Juradir Villanueva Díaz Coroma 8671 6289

Chepita Sánchez M. Sibödi

Sobeida Morales M. Shiroles 8754 4292

Agapito Villanueva Vargas Coroma 8799 0977

Guillermo Chacón Araya Facilitador EPYPSA [email protected] 8362 5183

En la consulta participó un único informante en razón de que los otros recomendados por los/as participantes del proceso de capacitación no pudieron llegar. Ante esto se realizó la entrevista con el apoyo de los participantes presentes y se decidió que cada uno se llevaría una guía para aplicar la entrevista a informantes clave en sus comunidades. Igual ejercicio se solicitó a los participantes del curso que no se presentaron ese día. En este documento se presentan los resultados obtenidos en la entrevista del 13 de agosto y los reportes de algunas entrevistas realizadas por un participante a dos informantes de su comunidad el día 14 de agosto. Información general de los entrevistados.: El informante consultado el día 13 de agosto, el señor Agapito Villanueva, es una persona adulta que vive en Coroma, comunidad del territorio indígena bribri, sin embargo es originario del territorio indígena ubicado en las laderas del sector pacífico de la Cordillera de Talamanca, al otro lado del PILA, razón por la que reporta conocer y haber caminado por distintos sectores del Parque Nacional. “No soy de aquí pero tengo 35 años de estar en Talamanca. Yo soy del lado del Pacífico. He recorrido Yorkín, Dururpe, Bris, Alto Lari, San José Cabécar, he cruzado hasta el Pacífico y conozco Alto y Bajo Telire. También conozco la zona cabécar como Gavilán Canta y otros por el Valle de la Estrella, Bajo Cohen y Alto Cohen”. “Me gusta mucho el bosque, mi pasión es estar en la montaña”.

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Las otras dos personas consultadas por uno de los participantes son el señor Gregorio Cabraca Cabraca y la señora Eduvina Selles Mora, ambos habitantes del territorio indígena bribri. Segmento 1: Especies Naturales y Culturales del PILA y el Territorio Indígena Cuando se consulta por las especies naturales más destacadas de la zona, es común que se habla de dos sectores: “arriba y abajo”. Arriba se refiere a las partes altas de la cordillera (que pertenecen al PILA) y abajo a las zonas de llanura donde se encuentra la mayoría de las comunidades indígenas. Parte de la zona baja también pertenece al PILA y contienen zonas de colindancia entre el Parque Nacional y los Territorios Indígenas. El cuyeo es un pájaro que está por todas partes pero canta distinto abajo que arriba. Las aves cambian de canto en diferentes regiones. Abajo hay venados cola blanca pero hay cazadores todos los días y ya no se ven huellas. Arriba ya no se ven venados pero no hay porque ellos no son de ahí. También hay dantos, zaínos, chancho de monte y se ven los rastros de ellos. Los zaínos son diferentes. El de montaña es más oscuro y más grande, el de abajo es más pequeño y de otro color, más amarillento. También hay tepezcuintle, guatuzos y armadillos. Ya por Telire no se encuentran estos animales porque el ser humano intervino. No se ven huellas de zaínos ni tigres sólo a un día de camino porque los han eliminado los cazadores. Ruta de pavitas casi del tamaño de los yigüirros. El valle es pequeño pero hay diferencias. De Sibödi para arriba hay almendros silvestres en cambio de Coroma para arriba no sino hasta por Katsi por asunto natural. Por eso se escucha más los loros por Mojoncito que por Coroma. También hay palo maría o cedro maría en Namazu, en la cordillera para arriba, solo ahí hay muchos. En San José Cabécar, en la parte fría usted puede encontrar palma color morado, soloe en la parte de arriba. La gente la utiliza para hacer campamentos.

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Los musgos se encuentran como de 2000 metros para arriba en la montaña. También hay tipo bejuco muy resistentes. Son lianas larguísimas y mano de tigre por todo lado que la gente usa para hacer canastos. PACIFICO Al otro lado es muy diferente, la mayor parte con árboles de nance más pequeños, es más seco. Ahí sí no podemos encontrar animales. Segmento 2: Identificación de amenazas antrópicas y su ubicación. Por Monteverde vi cuatro personas corriendo, iban gritando en cabécar cada uno con una carabina. Iban por una pareja de sangre de toro. Simplemente porque vieron dos pajaritos querían ver cómo matarlos con el rifle. En Alto Telire el conflicto con la droga es complicado. Hay muchas armas, hasta 10 por casa. Yo nunca había visto tantas armas juntas en una misma casa. Hasta vi un niño como de 10 años con una carabina disparando a un pájaro. Matan mucho los animales ahí. Consiguen rifles que cambian por la droga y por eso tienen hasta 10 en una casa. El propio indígena que conserva su costumbre mata un animal y luego al mes mata otro. Con el sicua y su influencia ahora mata todos los días para vender. Dos, tres, cuatro ven y quiere matarlos todos en un día. Hay que educar para que se vaya protegiendo los animales que se están exterminando. Hubo dantos, chanchos de monte aquí en Shiroles, hasta 300 llegaban. Antes había más animales que ahora. ¿Para qué ir a matarlos? A Coroma llegan dantos, leoncillos. Hay que ahuyentarlos pero no matarlos. Vimos dantas en Coroma en marzo. En cierta época cazaban en San José Cabécar, era costumbre matar pajaritos para comer. Cuando mataron a Uzecor el rey él estaba con su nieta tirando pajaritos. Me gusta ir viendo cómo es la gente en cada lugar. La gente tiene otra idea del manejo del terreno. San José Cabécar son poca la gente que hay. La gente tiene la idea de salir. En Soqui, Alto Urén están bajando. Dos días de camino a Alto Lari está la última casa, ahora solo hay bosque. La gente se ha venido, está saliendo. El indígena no es destructor. Donde quiere que usted encuentre bosques hay indígenas.

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Los indígenas también tienen esa costumbre de tener facil las cosas y vende el terreno al blanco y ellos destruyen más. Ya el que tiene un potrero hay que enseñarle que hay que sembrar algunos árboles frutales, lo que sea, pero que por lo menos mantenga la cobertura. AMENAZAS AL BOSQUE Las construcciones y las viviendas están destruyendo Talamanca porque no se hizo otro plan para aprovechar el resto de la madera. Por qué no han hecho una política que por tumbar un palo se siembren diez. El permiso es corte, corte corte. Cuántas hectáreas de bosque nos hemos llevado? ¿Qué hemos hecho, cuál es la política que tenemos? Yo no voy a vender mi madera porque tengo hijos y nietos. Hay gente que vende y no sabe utilizar el recurso que le va a llegar. En esta época no es de cortar madera así por así. Ayer estuve en Coroma sembrando 25 árboles del almendro y diez de cachá. Ahí están tumbando. Por ejemplo Óscar vendió toda su madera. ¿Qué se está haciendo? La asociación falló ahí. ¿Cuánto asierro hay con permiso para sacar madera? Hubo una vez 15 millones de colones para instalar un aserrío en Coroma. Yo hice una carta a la Asociación para que no se hiciera eso. Coroma no es grande, no tenemos tanta madera. Duraría cinco años y quedamos sin nada. Para vivienda cortan arbolillos que en ocho años no servirán. La gente no sabe donde pasa el PILA. Tenemos hasta allá donde está Kámuk. El gobierno vino y ubicó la reserva abajo. Si usted pregunta a la gente de la montaña por el PILA ellos van a decirle: eso es allá más arriba. Desde que estuvo la exploración petrolera, a los 25 años ya se podía sacar el petróleo. Ya están a punto de sacar. La misma compañía que exploró quiere explotar, ya se cumplió este plazo y está pidiendo el permiso para explotar. Esto es como un cáncer, cuando uno se da cuenta ya alguien firmó y no se puede hacer nada. Si estamos con las manos cruzadas, como líderes tenemos que informar. El proyecto del ICE no se ha muerto, está vivo, simplemente están esperando. Van a cerrar ahí en San Juan, van a inundar todo esto bajo el agua.

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Si reubican a la gente ¿a dónde nos van a mandar? Para abajo no se puede, entonces para el Parque y resulta que ahí no se puede. Eso era nuestro hace miles de años. Yo pienso que la ideología del indígena es convivir con la naturaleza. El no indígena nos ha catalogado de haraganes. Sino hubiéramos protegido todo esto cómo estaríamos, ¿igual que Guanacaste? El indígena nunca ignoró la naturaleza, deberían de agradecernos. El químico, el uso de químicos. Abonos para plátanos, para bananos, las bolsas. Somos buenos pa que nos den el dinero pero malos para saber qué hay que hacer con las bolsas. Hablamos de ambiental pero somos los primeros en comprar el helado. La mayor parte de las cosas las estamos comprando en plástico, ¿por qué no usar otro sistema para llevar las cosas? Lo que la gente usa en sus comunidades Los quemantes, aceites, gasolinas, todo va a dar al río. La mayor destrucción del bosque ha sido el ganado. Del puro alto hacia el pacífico se ve solo potrero, para este lado es totalmente diferente. Hay más gente pasándose de allá para acá. Hay gente que están viajando por Cerro Dúrik. Al otro lado hay potreros dentro del parque. Camino a Talamanca hay gente metida dentro del parque. Camino Talamanca – Buenos Aires hay gente blanca que vive ahí llegando al alto. La dirección del paso de la gente es Pacífico – Caribe. Se da mucha cacería donde la gente entra. Olam por el cerro Utium, hay mucha gente que se ha metido, un grupo de blancos. A la par de Ujarrás, por una cordillera Palmital. Hacer algo para que en corto plazo la gente vea que esos químicos tienen efecto. Segmento 3: Recomendaciones para la identificación de indicadores y para el efectivo desempeño de los guarda recursos. QUE RECOMIENDA Primero que todo conocer el entorno, cada uno de los lugares. Hay gente que se está capacitando pero no conoce Namazu. Para poder hacer las cosas más claro, que tenga

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fundamento, hay que conocer, hay que ir a andarlo. Tiene que ser una vocación de uno que le gusta, que le satisface andar, ver. Uno puede decir porque uno ya ha entrado. Ir a ver hasta dónde llega el parque ¿señor, usted me puede decir dónde pasa? Que la gente se esté dando cuenta a dónde está el parque. Saberlo y después contarlo porque la gente no sabe. Tiene que haber una política donde se le dé el valor que tienen los animales. No agarrarlos simplemente como un deporte. En los ochenta venía gente de Cartago a competir quién cazaba más venados. No verlo de esa manera. La gente no tiene ese derecho. Otro que me preocupa es la pesca. Cada verano, todos los días por lo menos hay 300 pescadores en el río. Si cada uno saca dos son 600 ¿y eso en uno o dos meses? ¿Cuántos peces se han ido? El río nos ha regalado esa cantidad de peces. Hay que hacer políticas de que este año no hay pesca. Esa idea la agarré de Caño Negro, la gente pesca por épocas y les dan permiso de pescar solo tres peces. Entre el 85 y el 90 la gente iba a pescar a Telire y traían tres caballos de bobos, eso es una exageración. Hay malas costumbres adquiridas de los blancos como el uso de la motosierra. Es como tener un arma, hay que saber usarla. Cada quien tiene un bosque, cada indígena lo tiene. Por qué no sembrar plantas medicinales, la suita. El indígena no tuvo la curiosidad de sembrar pero sí se puede hacer.

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GUÍA DE CONSULTA Sábado 13 de agosto de 2011 Finca Educativa, Suretka.

AGENDA DEL TALLER

Introducción

Bienvenida a los Participantes Presentación de los Participantes y Consultores Repaso del Proceso de la Consultoría al momento ¿Para qué estamos aquí?

SEGMENTO I

Especies Naturales y Culturales del PILA y el TI ¿Cuáles son las principales especies naturales y culturales

que se encuentran en el PILA y el Territorio indígena? ¿Cuáles animales podrían mencionar? ¿Cuáles árboles y

plantas? ¿Cuáles otros (ríos, lugares, etc)? ¿Qué significados tienen para la cultura? ¿Dónde se encuentran? ¿Dónde hay más concentración de especies

(biodiversidad)?

REFRIGERIO

SEGMENTO II

¿Cómo ha cambiado de antes a hoy? ¿Cómo nos contaron qué era antes? ¿Qué cosas han cambiado? ¿Cuáles son las amenazas que afectan las especies

naturales? ¿Cómo se han dado? ¿A dónde se encuentran estas amenazas? ¿A dónde se

concentran?

SEGMENTO III

¿Qué recomiendan para proteger estas especies? ¿En qué nos tenemos que fijar para darnos cuenta si se

están afectando las especies? ¿En qué nos tenemos que fijar para darnos cuenta que el

bosque está sano y bien protegido? ¿Cuáles animales o plantas son señales de recuperación o

de deterioro del bosque?

Cierre

Conclusiones Recordatorio de la Próxima Actividad Cierre del Taller

ALMUERZO

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Anexo N6

Memoria del Taller Nº4 Evaluación de las Expectativas del ACLAC sobre el Proyecto de

Establecimiento de un Sistema de Monitoreo Comunitario en Áreas Críticas del PILA

Viernes 12 de Agosto 2011 Oficinas Dirección General Área de Conservación La Amistad Caribe


Funcionarios ACLA-C: Marcelo Pacheco & Olman Morales

Equipo EPYPSA: Andrea Meza, Ricardo Pérez & Gloriana Guzmán

Introducción En este Taller, se dedica este espacio inicial para dialogar sobre los avances del Proyecto, tanto en el territorio con los Guardarecursos, como en el avance de informes. Así también se comenta sobre el nuevo Marco Administrativo bajo el cual debe de funcionar el proyecto, se menciona la importancia que tiene el contrato y el Plan de Trabajo acordado como guía del Proyecto.

Objetivos del Taller Profundizar en la evaluación de las condiciones existentes a tomar en cuenta para la plataforma de información del Proyecto. Evaluar la capacidad de respuesta del ACLAC frente a la capacidad instalada que este proyecto plantea. Evaluar las expectativas del ACLAC con respecto a este proyecto.

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Desarrollo de la Sesión de Trabajo. 1. Validación del Marco de Referencia Guías de la Discusión:

Plan de Manejo como marco de este proyecto

Expectativas de este Proyecto ¿Cuáles son las expectativas que el ACLAC tiene de este

proyecto?

Plan de Control y Protección del Pila, ¿Sigue vigente?, Este proyecto responde

directamente a unos lineamientos de este Plan.

Espacio para discusión: El Plan de Manejo, actualmente está en proceso de Oficialización, en gestión de Publicación, actualmente se encuentra aprobado por los pertinentes Concejos: El Concejo Local, el Concejo Regional y por el Concejo Nacional de Áreas Protegidas. La categoría de Uso Tradicional que se propone para el bloque del PILA-ISLA, solo existe en este caso a nivel nacional. El uso tradicional, “Aquella forma de uso y manejo cotidiano de los recursos naturales que toma en cuenta la cosmovisión milenaria Bribri-Cabécar contenida en el siwá o suwá” (Plan de Manejo 2004, Anexos), esta definición fue construida de forma participativa con los representantes indígenas, y presentado en el Plan de Manejo (2004), el tipo de uso que da esta categoría, es muy restringido y tiene el compromiso de retomar antiguas prácticas culturales indígenas que tienen un código cultural que controla y restringe el uso que la sociedad le puede hacer al bosque y por tanto causa muy bajo impacto en los ecosistemas. El Plan de Control y Protección del Pila, sigue vigente, y de hecho sí, este proyecto responde a unos lineamientos específicos del Plan. La estrategia para el sector Caribe es el trabajo con las zonas de amortiguamiento, con los Territorios Indígenas. Los linderos del PILA, son un tema un poco delicado, ya que estos no están bien definidos, no están delimitados en el terreno, no se ha trabajado el tema formalmente, y no existe ningún interés en que se arreglen. 2. Recursos Actuales del ACLAC Guías de la Discusión:

Recursos humanos

Recursos técnicos (Equipo, infraestructura)

Recursos técnicos SIG. ¿Qué equipos/programas tienen? ¿Quienes saben manejarlo?

Presupuesto para PILA. Actualmente y a futuro

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Espacio para discusión: En cuanto a los recursos técnicos, el ACLAC posee los equipos básicos, como cualquier institución del Estado, transporte, equipo de cómputo y software, GPS, etc. El fortalecimiento y apoyo con el equipo debe de hacerse a la los Territorios Indígenas, se debe de evaluar que tipo de equipo (Laptops, GPS, etc. Revisar Lista de Equipo de ACLAC). El SINAC tiene un sistema web con el cual trabajan las áreas de conservación. Don Marcelo menciona que se debe de consultar si es posible utilizar esta red para trabajar con los Guardarecursos, principalmente para subir y almacenar los datos que vayan captando. Una vez que los Guardarecursos capten la información y la sistematicen, el paso de información de los Guardarecursos en Territorio Indígena al ACLAC, podría ser de diversas maneras, a) la Base de Datos pasarla en un dispositivo de almacenamiento de datos o discos compactos, b) subirla en alguna página web que se pueda facilitar o c) como un correo electrónico con el documento adjunto. Recurso Humano

Jorge González. Biólogo Cahuita.

Francisco Domínguez. Geógrafo (2795-1640 y 2795-1446 Dirección ACLAC).

Oscar Gutiérrez. Especialista en Recursos Naturales.

David Contreras. Especialista en Recursos Naturales.

Mario Cerdas. Especialista en Recursos Naturales.

Funcionarios del PILA Caribe

Específicamente es don Marcelo Pacheco, en tema de Gestión y Administración, pero no existe personal nombrado para labores operativas del parque, además no se ve que en un futuro próximo nombren personal para esta labor. 3. Capacidad de Respuesta Guías de la Discusión:

Se está trabajando en dejar capacidad instalada en las comunidades

¿Cuál es el compromiso efectivo del ACLAC, para responder cuando el sistema esté

funcionando?

Apoyo a los Guardarecursos

Compromiso del ACLAC, para apoyar con SIG con los sistemas de Monitoreo.

Espacio para discusión:

Como visualiza ACLAC las capacitaciones SIG de los Guardarecursos:

Existen unos pocos Guardarecursos (2-3), que sí conocen básicamente el uso del GPS y trabajar bases de datos. Pero es necesario que todos y todas sepan los conocimientos básicos del uso del GPS para la captura de datos en campo, el programa y la sistematización de la información si se

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debe de trabajar con los guardarecursos que ya posean esos conocimientos básicos en el uso de las computadoras y el programa. ACLAC planea trabajar con software de uso libre. Los guardarecursos cuando presencian un delito ambiental o evidencias de éste, deben ser capaces de recopilar pruebas y evidencias, como por ejemplo de caza o tala, además de posicionarlo con coordenadas geográficas, y poner la denuncia formal o en trabajo conjunto con los funcionarios del ACLAC. El depositario de la información es el Área de Conservación La Amistad Caribe, pero se alimenta con los datos que logren capturar los Guardarecursos.

Es esencial para el sistema de monitoreo establecer enlaces efectivos, entre los Guardarecursos y Funcionarios del ACLAC. Las capacitaciones de los Guardarecursos y los Funcionarios ACLAC deben ser diferenciadas, sin embargo, no deben de ser descoordinadas ni ajenas, debe de realizarse de manera estratégica para que ambos grupos avancen y puedan contar con las capacidades del otro. Se debe de medir los perfiles de los funcionarios del ACLAC, para evaluar el tipo de formación y capacidades existentes para saber dirigir las capacitaciones a los funcionarios. El MINAET trabaja según la Ley forestal, y en este caso, coordinada con la Ley Indígena, solamente algunos puntos se trabajan de manera diferenciada, por ejemplo el tema del Plan forestal y los usos específicos de los Territorios Indígenas. El ACLAC SINAC sí ha trabajado el tema registros y usos de vida silvestre pero fuera de Territorios Indígenas, no dentro. Existe una estrategia de carácter legal, llamada Denuncia Legal Ambiental, es un documento que construyó el ACLA-C como una herramienta para apoyo de los guardarecursos locales. Está

Papel de los Guardarecursos

•Vigilancia y Captura de la Información.

•Registro y Control de lo observado.

•Denuncia de amenzas de origen antrópico.

•Denuncias Formales contra irrespetos a la Ley.

•Comunicación con ACLAC y Gobiernos Indígenas.

Papel de ACLAC

•Comunicación con Guardarecursos y Gobiernos Indígenas.

•Recepción de la información caturada por los G.R.

•Análisis de la Información y seguimiento.

•Toma de medidas de protección al PILA y Áreas críticas.

•Toma de medidas legales para frenar los delitos cometidos en las áreas criticas y PILA.

Resultados de los Sistemas de Monitoreo

•Generación y transferencia de información biológica y el conocimiento sobre el estado de situación de la biodiversidad y sus amenazas en sitios prioritarios de los territorios indígenas.

•Control y la vigilancia por parte del ACLAC-MINAET y de las organizaciones en territorios indígena sobre esas amenzas presentes.

•Pruebas tangibles y comprobables de delitos ambientales cometidos en áreas de monitoreo.

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orientado para un trabajo cooperativo con fiscales, es por eso importante el trabajo coordinado con la fiscalía, y el ACLAC debe de apoyar las denuncias de los indígenas. Don Marcelo, acordó facilitar a EPYPSA el documento digital para poder utilizarlo en las capacitaciones de los Guardarecursos. Un buen aporte a esta capacitación, sería que el fiscal pudiera participar de este taller-capacitación. 4. Experiencias Anteriores con COVIRENAS Guías de la Discusión:

¿En qué consiste esta iniciativa, sigue vigente?

¿Recibieron capacitaciones?

¿Quiénes fueron estos COVIRENAS?

Espacio para discusión: Sí han existido experiencias previas con COVIRENAS y capacitaciones; Los Guardarecursos para PSA, Inspectores forestales. Sólo se trabajó para Territorio Indígena y el PILA ISLA. Los capacitó el mismo ACLAC. El Guardarecurso lo asigna la Asociación de Desarrollo, él hace el estudio/avalúo forestal y lo manda al ACLAC para que le den una resolución. Las capacitaciones que se han impartido responden más hacia una reducción de los impactos antrópicos. Contactos Facilitados

Don Olman Morales (8395-3157)

Mario Cerdas

Director Hitoy Cerere

Francisco Domínguez. Geógrafo ACLAC (2795-1640 y 2795-1446)

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Lista de Participación del Taller

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Anexo N7. Mapa de Zonas de Biodiversidad del Parque Internacional La Amistad (PILA), Costa Rica – Panamá.




Anexo N8




Anexo N9

Informe de ejecución de la unidad modular de Geografía Turística de Costa Rica 18-19-20 de agosto del 2011

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