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Elaborado por: OFICINA DE PROGRAMACIÓN, PRESUPUESTO Y SEGUIMIENTO SAN FRANCISCO AYNA, 2016 DIRECTIVA PARA FORMULACIÓN DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACION DE BIENES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS Y CONSULTORÍAS EN GENERAL EN EL PROYECTO ESPECIAL DE DESARROLLO DEL VALLE DE LOS RÍOS APURÍMAC, ENE Y MANTARO – PROVRAEM

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Elaborado por: OFICINA DE PROGRAMACIÓN, PRESUPUESTO Y SEGUIMIENTO

SAN FRANCISCO AYNA, 2016

DIRECTIVA PARA FORMULACIÓN DEESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA

CONTRATACION DE BIENES Y TÉRMINOS DEREFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE

SERVICIOS Y CONSULTORÍAS EN GENERAL EN ELPROYECTO ESPECIAL DE DESARROLLO DEL

VALLE DE LOS RÍOS APURÍMAC, ENE Y MANTARO –PROVRAEM

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CONTENIDO

I. OBJETO............................................................................................................................... 4

II. BASE LEGAL ..................................................................................................................... 4

III. ALCANCE ........................................................................................................................... 5

IV. DEFINICIONES................................................................................................................... 5

V. ABREVIATURAS ............................................................................................................... 8

VI. DIPOSICIONES GENERALES ........................................................................................ 9

VII. CONSIDERACIONES PREVIAS A LA ELABORACIÓN .......................................... 12

VIII. RESPONSABILIDADES ................................................................................................. 13

La Oficina de Administración es la responsable de la aplicación y del cumplimiento delas disposiciones contenidas en la presente Directiva. ...................................................... 13

IX. ANEXOS ............................................................................................................................ 13

ANEXO N° 1.............................................................................................................................. 14

MODELO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA ............................................ 14

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN........................................................... 14

2. FINALIDAD PÚBLICA ................................................................................................ 14

3. ANTECEDENTES ........................................................................................................ 14

4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN ................................................................... 14

5. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES A CONTRATAR ...................... 15

6. ANEXOS ........................................................................................................................ 29

ANEXO N° 2.............................................................................................................................. 30

MODELO DE TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DESERVICIOS EN GENERAL .................................................................................................... 30

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN........................................................... 30

2. FINALIDAD PÚBLICA ................................................................................................ 30

3. ANTECEDENTES ........................................................................................................ 30

4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN ................................................................... 31

5. ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO..................................................... 31

6. ANEXOS ........................................................................................................................ 42

ANEXO N° 3.............................................................................................................................. 42

MODELO DE TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DESERVICIOS DE CONSULTORÍAS EN GENERAL ............................................................ 42

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN........................................................... 43

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2. FINALIDAD PÚBLICA ................................................................................................ 43

3. ANTECEDENTES ........................................................................................................ 43

4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN ................................................................... 43

5. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA ......................................... 44

6. ANEXOS ........................................................................................................................ 54

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DE SERVICIOS Y CONSULTORÍAS EN GENERAL EN EL PROYECTO ESPECIAL DEDESARROLLO DEL VALLE DE LOS RÍOS APURÍMAC, ENE Y MANTARO – PROVRAEM

I. OBJETO

Establecer normas para la formulación de las especificaciones técnicas para lacontratación de bienes, Términos de Referencia para la contratación de servicios oConsultorías En general (distintas a las consultorías de obras), en función a lasnecesidades del Proyecto Especial de Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac, Eney Mantaro – PROVRAEM; de forma clara, precisas y organizada, lo cual permitiráobtener una oferta idónea, con la calidad requerida o mejorada y a un costo totaladecuado.

II. BASE LEGAL

2.1. Ley de Presupuesto del Sector Publico Ley 30372.2.2. Ley N° 30225 Ley de Contrataciones del Estado.2.3. Decreto Supremo N° 350-2015-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley N°

30225.2.4. Ley N° 28612, Ley que norma el uso, adquisición y adecuación del software en

la administración pública.2.5. Decreto Supremo N° 024-2006-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley que

norma el uso, adquisición y adecuación del software en la administraciónpública.

2.6. Resolución N° 304-2016 –OSCE/PRE, que aprueba modificación de laDirectiva N°001-2016-OSCE/CD “Bases y Solicitud de Expresión de InterésEstándar para los procedimientos de selección a convocar en el marco de laLey N° 30225”.

2.7. Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva N° 001-2011-EF/68.01, "Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública”.

2.8. Resolución N° 423-2013-OSCE/PRE que aprueba el Instructivo Formulaciónde Especificaciones Técnicas para la Contratación de Bienes y Términos deReferencia para la Contratación de Servicios y Consultorías en General.

2.9. Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG, que aprueba las Normas deControl Interno.

2.10. Decreto Legislativo N° 997 que aprueba la Ley de Organización y Funcionesdel Ministerio de Agricultura.

2.11. Ley N° 30048 que establece la nueva denominación del Ministerio deAgricultura y Riego.

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2.12. Decreto Supremo N° 018-2016-MINAGRI, que modifica el Reglamento deOrganizaciones y Funciones del Ministerio de Agricultura y Riego, aprobadopor Decreto Supremo N°008-2014-MINAGRI, que aprueba el Reglamento deOrganización y Funciones ROF del Ministerio de Agricultura y Riego.

2.13. Resolución Ministerial N° 0280-2014-MINAGRI, que aprueba el Plan Sectorialde Lucha Contra la Corrupción periodo 2014 – 2016.

2.14. Resolución Ministerial N° 0714-2015-MINAGRI.2.15. Decreto Supremo N° 011-2014-MINAGRI, que crea el Proyecto Especial de

Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac Ene y Mantaro – PROVRAEM.2.16. Resolución Ministerial N° 0554-2014-MINAGRI, que aprueba el Manual de

Operaciones del Proyecto Especial de Desarrollo del Valle de los RíosApurímac, Ene y Manato – PROVRAEM.

III. ALCANCE

La presente Directiva es de aplicación para todo el personal que labora o prestaservicios en el PROVRAEM, bajo cualquier modalidad de contratación, que hagarequerimiento de bienes y servicios para el cumplimiento de sus funciones, objetivosy metas.

IV. DEFINICIONES

4.1. Área usuaria: Dependencias del PROVRAEM cuyas necesidades pretendenser atendidas con determinada contratación, o que, dada su especialidad yfunciones, canaliza los requerimientos formulados por otras dependencias.

4.2. Área técnica: Órganos del PROVRAEM especializado en el bien o servicio quees materia de la contratación. En algunos casos, el área técnica puede sertambién el área usuaria.

4.3. Acondicionamiento: Conjunto de actividades que consisten en adecuar unbien para un fin determinado o específico. Asimismo, puede consistir en ladisposición del lugar en las condiciones adecuadas para el posterior montajey/o instalación de los bienes.

4.4. Bienes: Son objetos que requiere los órganos y/o Direcciones del PROVRAEMpara el desarrollo de sus actividades y cumplimiento de sus fines.

4.5. Capacitación: Proceso sistemático de perfeccionamiento y/o adquisición denuevos conocimiento, habilidades y aptitudes para una mejor calificación,tendente a un mejor ejercicio de labores.

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4.6. Consultoría: Son servicios profesionales altamente calificados que realiza unapersona natural o jurídica para la elaboración de estudios y proyectos; peritajesde equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones, auditorías, asesorías,estudios de pre factibilidad y de factibilidad técnica, económica y financiera,estudios básicos, preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecución deproyectos y en la elaboración de términos de referencia especificacionestécnicas y Bases de distintos procesos de selección, entre otros.

4.7. Costo total: Es el valor resultante que contempla todos los aspectos referidosa las características y condiciones del bien o servicio, tales como: (i) precio; (ii)el rendimiento y vida útil, (iii) las condiciones comerciales, como los plazos degarantía, los plazos de entrega y las prestaciones asociadas o conexas, entreotros; (iv) el tiempo de atención ante fallas o averías; (v) el costo por flete; (vi)el mantenimiento; y, (vii) otros aplicables de acuerdo a la naturaleza de lacontratación.

4.8. Especificaciones técnicas: Descripción elaborada por los especialistas de losórganos y/o Direcciones del PROVRAEM sobre las características fundamentalesde los bienes a ser contratados y de las condiciones en que se ejecutará laprestación. Puede incluir la descripción de los procesos y métodos de producciónde los mismos.

4.9. Entrenamiento: es el aprendizaje que se desarrolla en el lugar de trabajo paramejorar el rendimiento laboral. El entrenamiento se realiza mediante la prácticacon las herramientas, equipos, documentos o materiales que se utilizaran enforma cotidiana.

4.10. Flete: es el costo de transporte de bienes. Existen diversos tipos de flete, loscuales pueden incluir la carga, estiba, destiba o descarga.

4.11. Garantía comercial: consiste en la obligación que asume el proveedor deproteger a la entidad frente a un riesgo de mal funcionamiento o pérdida totalde los bienes contratados, derivados de desperfectos o fallas ajenas al usonormal o habitual de los bienes, no detectables al momento que se otorgó laconformidad.

4.12. Índice de precios al consumidor: Indicador estadístico que muestra lasvariaciones promedio de los precios de los bienes y servicios consumidoshabitualmente por el conjunto de familias de diversos niveles de ingreso, enuna determinada área geográfica.

4.13. Instalación: consiste en adaptar ciertos bienes en el lugar apropiado, sinalterar lo ya existente en los recintos, asegurando las terminaciones y la calidadde los accesorios, con el fin de hacer que dichos bienes sean aptos para el usoal que se le destine.

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4.14. Mantenimiento preventivo: conjunto de medidas operacionales técnicas decontrol para prevenir y evitar posibles problemas de los componentes de lasmáquinas y equipamientos que comprometan el rendimiento y desempeño delos mismos y que puedan ejecutar normalmente su función. Permite detectarfallas repetitivas, disminuir los puntos muertos por paradas, conservar y/oprolongar la vida útil de equipos, disminuir costos de reparaciones, detectarpuntos débiles en la instalación, entre otros. En tal sentido, tiene por finalidadencontrar corregir los problemas menores antes de que estos provoquen fallas.

4.15. Metodología: conjunto de procedimientos racionales utilizados para alcanzaruna gama de objetivos que rigen en una investigación científica, una expresióndoctrinal o tareas que requieren habilidades, conocimientos o cuidadosespecíficos.

4.16. Montaje: es el proceso mediante el cual se ubica cada pieza en su posicióndefinitiva dentro de una estructura.

4.17. Norma Metrológica Peruana (NMP): Es el documento emitido por el ServicioNacional de Metrología del INDECOPI, de carácter obligatorio, que establecelas características técnicas, metrológicas y los métodos de ensayo de losmedios de medición utilizados en transacciones comerciales, salud pública yotras que por su importancia determine el Servicio. Asimismo, son tambiénNormas Metrológicas Peruanas de carácter obligatorio, aquellas que se refierena la información metrológica que deben tener los envases y las tolerancias delcontenido neto de los productos envasados según lo que se estable en laresolución N° 002-2012/SNM-INDECOPI.

4.18. Norma técnica: Documento aprobado por una institución reconocida, que prevé,para un uso común y repetido, reglas, directrices o características para losproductos o los procesos y métodos de producción conexos. También puedeincluir prescripciones en materia de Terminología, símbolos, embalaje, marcadoo etiquetado aplicables a un producto, proceso o método de producción, o tratarexclusivamente de ellas.

4.19. Prestación: Es la conducta prometida por el obligado sea cual sea sunaturaleza, alcance y concreción. Para efectos del presente instructivo puedeser la realización de la consultoría o del servicio o la entrega del bien.

4.20. Prestación Principal: Constituye la esencia de la contratación realizada por elPROVRAEM.

4.21. Prestación accesoria: Está vinculada al objeto del contrato y existe en funciónde la prestación principal, coadyuvando a que esta se viabilice, es decir, a que

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se haga afectiva según los términos y condiciones previstos por elPROVRAEM.

4.22. Procedimiento: Conjunto de acciones realizadas para la ejecución de unadeterminada actividad desde su inicio hasta su término, indicando quien larealiza, como se hace, cuando se hace, dónde se hace, por qué se hace, etc.Señalando además el tiempo para cada acción.

4.23. Reglamento técnico: Documento en el que se establecen las característicasde un producto o los procesos y métodos de producción con ellas relacionados,con inclusión de las disposiciones administrativas aplicables, y cuya observanciaes obligatoria. También puede incluir prescripciones en materia de terminología,símbolos, embalaje, marcado o etiquetado aplicables a un producto, proceso ométodo de producción o tratar exclusivamente de ellas.

4.24. Requerimiento: Solicitud del bien o servicio formulada por el área usuaria. Eldocumento de requerimiento contiene la finalidad pública y los términos dereferencia y/o especificaciones técnicas que servirán para fijar las reglas delproceso de selección de contratistas.

4.25. Rótulo: Cualquier etiqueta u otra materia descriptiva o gráfica, que se hayaescrito, impreso, estampado, marcado en relieve o en bajo relieve o adherido alproducto, su envase o empaque, destinada a informar sobre las característicasdel producto.

4.26. Seguro Contrato que garantiza la reparación o reposición total o parcial de losperjuicios surgidos por el asegurado, por el cual paga una prima.

4.27. Servicios en general: La actividad o labor que realiza una persona natural ojurídica para atender una necesidad del PROVRAEM, pudiendo estar sujeta aresultados para considerar terminadas sus prestaciones.

4.28. Soporte técnico: Es un grupo de servicios que proveen asistencia técnica parahardware, software u otros bienes electrónicos o mecánicos, ayudando al usuarioa resolver cualquier tipo de problema que surja en el uso del mismo.

4.29. Términos de Referencia: Descripción, elaborada por el área usuaria sobre lascaracterísticas técnicas y de las condiciones en que se ejecutará la prestaciónde servicios y de consultoría

4.30. Transporte: Constituye la movilización o traslado de mercadería desde unlugar a otros.

V. ABREVIATURAS

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EETT : Especificaciones TécnicasOSCE : Organismo Supervisor de la Contrataciones del EstadoPAC : plan Anual de ContratacionesSNIP : Sistema Nacional de Inversión PublicaTDR : Termino de ReferenciaPROVRAEM : Proyecto Especial de Desarrollo del Valle de los Ríos Apurímac,Ene y Mantaro.OA. : Oficina de AdministraciónOPPS : Oficina de Programación Presupuesto y Seguimiento.

VI. DIPOSICIONES GENERALES

6.1. El proceso de contratación se inicia con la definición del requerimiento de unÓrgano y/o Dirección del PROVRAEM y se concreta a través de una solicitudformal dirigida por el área usuaria, es decir, a la Oficina de Administración, quienlo derivará al especialista en logística, en su calidad de órgano encargado delas contrataciones del PROVRAEM. El requerimiento debe contener lasEspecificaciones Técnicas (Anexo N° 01) o Términos de Referencia (Anexo N°02 y N° 03), según corresponda).

6.2. La formulación de las especificaciones técnicas o términos de referenciadeberán ser realizadas por el área usuaria en coordinación con el especialistaen Logística de la OA que es el órgano encargado de las contrataciones delPROVRAEM, evaluando en cada caso las alternativas técnicas y lasposibilidades que ofrece el mercado para la satisfacción del requerimiento. Estaevaluación deberá permitir la concurrencia de la pluralidad de proveedores enel mercado para la convocatoria del respectivo proceso de selección, evitandoincluir requisitos innecesarios cuyo cumplimiento solo favorezca adeterminados postores.

6.3. En la formulación de las especificaciones técnicas o términos de referenciasdeberán definir en forma clara y precisa los aspectos sustanciales del bien,servicio o consultoría que se requiera contratar, de modo tal que se precise quése requiere, para qué se necesita, cómo se requiere, dónde se debe efectuarla prestación, en qué plazo, qué requisitos mínimos debe tener el proveedor y/osu personal, la forma de pago, qué área va a otorgar la conformidad, entre otrosaspectos.

6.4. Debe tenerse presente que una adecuada definición permitirá contar conaspectos claros y precisos para evaluar las diferentes opciones que ofrece elmercado y que se ajusten a las necesidades del PROVRAEM.

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6.5. Las características técnicas deberán sujetarse a criterios objetivos, razonablesy congruentes con el bien, servicio o consultoría requerida y su costo total. Portanto, se deberá evitar incluir requisitos innecesarios cuyo cumplimiento sólofavorezca a un determinado sector del mercado o a ciertos proveedores, demodo que no se afecte la concurrencia de la pluralidad de proveedores.

6.6. No se debe hacer referencia a marcas o nombres comerciales, patentes,diseños o tipos particulares, fabricantes determinados, ni descripción queorienten la contratación de marca, fabricante o tipo de producto específico,salvo que, previamente, el PROVRAEM haya aprobado un proceso deestandarización o exista de por medio una garantía vigente del bienpreexistente, debidamente sustentado.

6.7. para la formulación de las Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia,se deberá tener en cuenta lo dispuesto en los reglamentos técnicos, normasmetrológicas y/o otras, según corresponda. Asimismo serán obligatorios losrequisitos técnicos establecidos en reglamentos sectoriales dentro del ámbito desu aplicación, siempre y cuando cuenten con el refrendo del Ministerio deEconomía y Finanza, según lo dispuesto en los Decretos Ley N° 25629 y N°25990.

Adicionalmente, será necesario verificar la existencia de normas específicas querijan el objeto de la contratación, a fin de establecer su cumplimiento obligatorioen las Especificaciones Técnicas y los Términos de Referencia.

6.8. El área usuaria deberá requerir la contratación de bienes, servicios oconsultorías, teniendo en cuenta los plazos para llevar a cabo sus procedimientosinternos previos y los plazos de duración establecidos para cada proceso deselección, con el fin de asegurar la oportuna satisfacción de sus necesidades, auncuando el proceso no sea llevado a cabo por el PROVRAEM, sino por encargo oa través de una compra corporativa

6.9. La contratación de bienes y servicios de carácter permanente, cuya provisiónse requiera de manera continua o periódica, se realizará por períodos nomenores a un (01) año, salvo que el plazo sea menor por razones debidamentesustentadas por el área usuaria.

6.10. El plazo de ejecución de las prestaciones puede ser hasta un máximo de tres(03) años, salvo que por leyes especiales o por la naturaleza de la prestaciónse requieran plazos mayores, siempre y cuando se adopten las previsionespresupuestarias necesarias para garantizar el pago de las obligaciones.

6.11. Para la adquisición y uso de licencias de software y/o servicios informáticos, sedebe adjuntar a las Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia, elInforme Técnico Previo de Evaluación de Software, el cual debe ser emitido por

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el especialista en informática o el que haga sus veces. En dicho Informe sedebe determinar el tipo de licencia de software que resulte más convenientepara atender el requerimiento formulado, de acuerdo a lo dispuesto en la LeyN° 28612, “Ley que norma el uso, adquisición y adecuación del software en laadministración pública”, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N°024-2006-PCM.

6.12. Para la adquisición de computadoras personales (de escritorio y portátiles), enlas Especificaciones Técnicas se deben incluir de manera obligatoria el sistemaoperativo y la herramienta de ofimática base, de acuerdo a los perfiles deusuarios determinados por el PROVRAEM, las cuales deben tener la calidadde software legal, sea propietario o libre, de conformidad con lo dispuesto en elDecreto Supremo N° 076-2010-PCM, que modifica el Decreto Supremo N° 013-2003-PCM, mediante el cual se dictaron medidas para garantizar la legalidadde la adquisición de programas de software en Entidades y dependencias delSector Público. La adquisición de todo tipo de computadora requiere de informetécnico Previo de Evaluación de Software.

6.13. En caso que la contratación de bienes o servicios esté relacionada a laejecución de un proyecto de inversión pública, debe contarse con ladeclaratoria de viabilidad en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública— SNIP.

Los documentos que sustentan la declaración de viabilidad y/o que permitenverificar que se respeten los parámetros bajo los cuales fue declarado viable elproyecto, son los siguientes:

a. Declaratoria de Viabilidad - Formatos SNIP 09, 10 u 11, segúncorresponda.

b. Informe de consistencia del Estudio de Definitivo o Expediente técnicodetallado de PIP viable – formato SNIP 15.

6.14. En los requerimientos que comprendan prestaciones de diversa naturaleza,como por ejemplo bienes y servicios, el objeto de la contratación se determinaen función a la prestación de mayor incidencia porcentual en el costo, deconformidad con el artículo 32 del Reglamento de la Ley de Contrataciones delEstado.

6.15. Cuando el área usuaria requiera la contratación de un bien o servicio, deberáconsultar con la Oficina de Administración mediante el especialista en Logística sise encuentra en el Listado de Bienes y Servicios Comunes publicado en elSEACE, a fin de tener en cuenta el contenido de la ficha técnica respectiva yestablecer las demás condiciones para el cumplimiento de la prestación. Asítambién, en coordinación con el especialista en Logística, deberá consultar si el

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bien o servicio requerido se encuentra en el Catálogo Electrónico de ConvenioMarco.

6.16. Las especificaciones técnicas y los Términos de Referencia deberán sersuscritos por el área usuaria y de ser el caso, por el área técnica que intervinoen su elaboración. En el caso de productos informáticos o de tecnologías de lainformación, la OA es el área técnica; salvo en el caso en que canaliza lospedidos informáticos de las áreas usuarias, en cuyo supuesto actúa como áreausuaria

6.17. El contenido de las especificaciones Técnicas o Términos de Referencia debeser validado a través del estudio de posibilidades que ofrece el mercado, el cualdetermina la pertinencia de realizar ajustes a las características y/o condicionesde lo que se va a contratar.

VII. CONSIDERACIONES PREVIAS A LA ELABORACIÓN

El área usuaria debe efectuar un análisis de su necesidad, a fin de obtener loselementos básicos para la definición de las Especificaciones Técnicas y/o Términosde Referencia. En base a dicha información se seleccionan las características oactividades más relevantes.

7.1. La definición de las Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia y laformulación del requerimiento, marca el inicio del proceso de contratación ydetermina en gran medida el resultado del mismo. Si las EspecificacionesTécnicas o Términos de Referencia están bien definidas, los proveedorespodrán ofertar mejor, podrán ofrecer productos y/o servicios que se ajusten alas necesidades del PROVRAEM.

7.2. En el contenido de las Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia, elárea usuaria debe evitar señalar requisitos incongruentes y desproporcionados;por ejemplo, que el personal propuesto tenga determinados años decolegiatura, que el postor tenga determinados años en el mercado, que elpostor acredite un número mínimo de clientes o proyectos previos, entre otros.

7.3. En las Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia, no se debenrequerir certificaciones internacionales sobre la calidad de los bienes oservicios a contratarse, tales como las certificaciones ISO, pues no son unacondición determinante para su operatividad y podrían restringir la librecompetencia.

7.4. La Oficina de Administración (OA) deberá verificar la existencia deantecedentes de la prestación que se requiere contratar, para obtenerinformación acerca del plazo que demora concretar una contratación, el

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resultado alcanzado, el precio pagado, la evaluación de la calidad del productoo servicio contratado, la evaluación del desempeño de los contratistas,información sobre el mercado y los proveedores, etc.

7.5. El especialista en Logística de la OA deberá investigar en el SEACE acerca decontrataciones previas realizadas por otras entidades públicas.

7.6. De ser necesario, las áreas usuarias podrán contar con expertos para laelaboración de las Especificaciones Técnicas o Términos de Referencia,siempre que la contratación requiera del conocimiento de aspectos técnicosque resulten poco familiares o desconocidos. Para lo cual deberán presentarsu requerimiento a la Oficina de Administración, a fin de realizar sucontratación.

7.7. Las áreas usuarias deberán definir la fecha probable en la que se requiereiniciar la prestación, para lo cual deberá tenerse en cuenta que el período degestión de compras, en condiciones normales, comprende desde la fecha derecepción del requerimiento por la OA a través del especialista en Logística, deacuerdo al tipo de proceso de selección, hasta la fecha de suscripción delcontrato o emisión de la respectiva orden de compra o de servicio.

VIII. RESPONSABILIDADES

La Oficina de Administración es la responsable de la aplicación y del cumplimientode las disposiciones contenidas en la presente Directiva.

Las áreas usuarias son los responsables, en lo que corresponda, de cumplir con lasdisposiciones contenidas en la presente Directiva.

IX. ANEXOS

ANEXO N° 1: Modelo de Especificaciones técnicas para la contratación deBienes.

ANEXO N° 2: Modelo de términos de Referencia para la Contratación deServicios en General.

ANEXO N° 3: Modelo de Términos de Referencia para la Contratación deServicios de Consultoría

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ANEXO N° 1

MODELO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA LA

CONTRATACIÓN DE BIENES

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

Indicar una breve descripción del requerimiento y señalar la denominación del (los)bien(es) a ser contratados.

2. FINALIDAD PÚBLICA

Describir el interés público que se persigue satisfacer con la contratación.

3. ANTECEDENTES

Puede consignarse una breve descripción de los antecedentes considerados por elusuario para la determinación de la necesidad. Se trata de una explicación generalrespecto del motivo por el cual se efectúa el requerimiento de la contratación de bienes.

4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN

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Indicar con claridad el (los) objetivo(s) general(es) y el (los) objetivo(s) especifico(s) dela contratación. Si se tiene más de uno, mencionar cada uno de ellos en forma expresa.La descripción de los objetivos debe permitir al proveedor conocer claramente quebeneficios pretende obtener el PROVRAEM mediante la adecuada ejecución de lasprestaciones.

Objetivo general

Identificar la finalidad general hacia la cual se deben dirigir los recursos y esfuerzosrelacionados a la necesidad de la contratación. El objetivo debe responder a lapregunta "qué" y "para qué".

Objetivos específicos

Deben señalarse con mayor precisión y detalle los propósitos concretos que sedeben alcanzar. Estos objetivos constituirán una guía para el contratista en laejecución de las prestaciones y una pauta de supervisión para el PROVRAEM.

5. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES A CONTRATAR

Deberá especificarse detalladamente el alcance de la información relacionada con lasEspecificaciones Técnicas que corresponda de acuerdo a la naturaleza de los bienes aser contratados, precisando la cantidad exacta o aproximada de bienes a requerirse.

En caso se prevea el suministro de bienes, se debe indicar la cantidad de bienes porcada entrega.

Se deberá indicar que todos los bienes sean nuevos, sin uso, a menos que la Oficina deAdministración haya previsto aceptar bienes usados, en cuyo caso deberá verificarse queesta decisión no trasgreda los principios de Eficiencia, Vigencia Tecnológica oRazonabilidad, y que además, maximice el valor de los fondos a ser utilizados.

En caso el área usuaria establezca que la entrega de los bienes incluye suacondicionamiento, montaje, instalación y/o puesta en funcionamiento, todas estasprestaciones serán consideradas como integrantes de la prestación principal.

En caso el área usuaria establezca que la entrega de los bienes incluye suacondicionamiento, montaje, instalación y/o puesta en funcionamiento, todas estasprestaciones serán consideradas como integrantes de la prestación principal.

En los casos que corresponda, deberá indicarse expresamente si la prestación principalconsistente en la entrega o suministro de bienes, conlleva la ejecución de prestacionesaccesorias, tales como mantenimiento, reparación, soporte técnico, capacitación y/oentrenamiento, o actividades afines.

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5.1. Características y Condiciones

5.1.1. Características técnicas

Dichas características están referidas a las condiciones que debe cumplir elbien para satisfacer las necesidades del PROVRAEM.

Así tenemos los más usuales:

a. Dimensiones: forma, tamaño, medidas, peso, volumen, etc.b. Color, texturas, material.c. Composición (química, nutricional, entre otras).d. Tensión, corriente, potencia, rendimiento, velocidad máxima alcanzable, etc.e. Unidad de medida: se deberá utilizar las unidades de mediada, de acuerdo

al catálogo único de Bienes y Servicios y obras que administra la OSCE, oen su defecto, las unidades básicas de medida, según el SistemaInternacional de Unidades (SI), para lo cual puede revisarse la direcciónhttp://www.bipm.org versión castellano: http:www.cem.es.

f. Presentación del bien: Empaque (bolsa, caja, sixpack, etc.) y cantidad debienes o productos por unidad de empaque.

Asimismo, se podrán precisar las siguientes características:

a. Año de fabricación mínimo del bien, de ser el caso.b. Fecha de expiración, de ser el caso.c. Repuestos.d. Accesorios.e. Compatibilidad con algún equipo o componente.f. Características del almacenaje.g. Precisar el software que se requiera para su funcionamiento.

En caso que se haya aprobado el respectivo procedimiento de estandarización,indicar el documento a través del cual se dio la aprobación, así como la marcao tipo particular, el modelo, el número de parte, la procedencia, entre otros datosdefinidos en el proceso de estandarización.

5.1.2. Condiciones de operación

De ser el caso, se deberán señalar o precisar cuáles son las condicionesnormales o estándar bajo las cuales tiene que operar o funcionar el bien. Ental sentido, deberá indicarse el rango o tolerancia de parámetros, tales como:temperatura, altitud, tiempo, humedad relativa, frecuencia, resistencia demateriales, electricidad, vibraciones, potencia, voltaje, presión, entre otros.

Las condiciones de operación se dan, entre otros, en los siguientes bienes:

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a. Equipos de medición, interruptores, transformadores, motores, etc.b. Equipos acondicionados por motores y estaciones o puntos de control,etc.c. Equipos de bombeo de agua y saneamiento, etc.d. Equipos de cómputo, servidores, sistemas de comunicación, etc.e. Equipos médicos.a. Un subsistema (por ejemplo, una fuente de alimentación generadores deenergía eléctrica, etc.)f. Máquinas de diversos tipos (vehículos de transporte de diversos tipos,tractores, montacargas, retrocargadora, excavadora, compactadora, etc).g. Equipos de diversos tipos (equipos hidráulicos, equipos de extinción deincendios, dispositivos electrónicos, etc.)h. Cilindros de diversos tamaños.

5.1.3. Embalaje rotulación o etiquetado

De ser el caso, se debe precisar si la prestación comprende el embalaje y/orotulado de los bienes solicitados.

Embalaje

La naturaleza de los bienes, el modo del envío y las condiciones climáticasdurante el tránsito y en destino, determinan el embalaje requerido. De ser elcaso, debe indicarse claramente, el modelo, tipo de embalaje o detalle técnicodel mismo, en los cuales será empaquetado o envuelto el bien de maneratemporal, pensando en su manipulación, transporte y almacenaje.

Al respecto, es necesario establecer la diferencia entre:

Embalaje primario o envase: Es el lugar donde se conserva la mercancía;está en contacto directo con el producto.

Embalaje secundario: Protege al embalaje primario y generalmente sedescarta en el momento del uso (no cumple una función ligadadirectamente al uso). Los modelos o tipos de embalaje secundario máshabituales son la caja de madera, caja de plástico, caja con tapa, cartónondulado, cesta, estuche, saco de papel, entre otros.

Embalaje terciario: es el que está destinado a soportar grandescantidades de embalajes secundarios, a fin de que estos no se dañen odeterioren en el proceso de transporte y almacenamiento entre la fábricay el consumidor final.

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Rotulado

El rotulado tiene por objeto suministrar información sobre las característicasparticulares de los productos, su forma de elaboración, manipulación y/oconservación, sus propiedades, su contenido, su fecha de expiración,limitaciones a su comercialización, entre otros.

En ese sentido, dependiendo de la naturaleza de los bienes y lascondiciones climáticas, entre otros, corresponde señalar el tipo de rotuladoy/o su detalle técnico.

5.1.4. Reglamentos Técnicos, Normas Metrológicas y/o Sanitarias nacionales

El área usuario deberá identificar si existen reglamentos técnicos, normasmetrológicas y/o sanitarias naciones que resulte aplicable de acuerdo alobjeto y a las características de la contratación.

De existir algunos de estos documentos, deberá incorporarse en las EETTaquellos requisitos técnicos que allí se señalan, indicándose expresamentede donde provienen tales requisitos.

En caso que el Reglamento Técnico establezca en su contenido, elcumplimiento de normas técnicas nacionales e internaciones, el especialistaen Logística de la Oficina de Administración del PROVRAEM deberá detallarcuales de dichas normas técnicas resultan aplicables.

Asimismo, cuando el Reglamento Técnico establezca que debeseleccionarse alguna de las normas técnicas previstas en su contenido, elespecialista en Logística de la Oficina de Administración del PROVRAEMdeberá determinar en las especificaciones técnicas la norma técnicaaplicable de acuerdo al objeto y a las características de la contratación.

5.1.5. Normas técnicas

Dependiendo del tipo y naturaleza del bien, podrá consignarse las normastécnicas que resulten aplicables.

5.1.6. Impacto ambiental

Para la contratación de bienes se tendrá en consideración criterios paragarantizar la sostenibilidad ambiental, procurando evitar impactosambientales negativos. El PROVRAEM, podrá exigir el cumplimiento de losLímites Máximos Permisibles.

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5.1.7. Acondicionamiento y montaje

De acuerdo al alcance de la prestación, podrá requerirse elacondicionamiento, montaje y/o instalación de los bienes.

a. Acondicionamiento

De ser necesario el acondicionamiento, deberá indicarse el lugar, eldetalle técnico de los trabajos que se van a realizar y las condicionesóptimas de estabilidad, seguridad y eficacia que se necesitan para laentrega y/o funcionamiento adecuado de los bienes.

b. Montaje

De ser el caso, el montaje deberá realizarse según los planos ycondiciones del fabricante, teniendo en consideración la seguridad,operatividad y las herramientas a ser utilizadas.

Resulta aplicable en el caso de motores, válvulas, bombas, instrumentosde medición, etc.

c. Instalación

Para la instalación, de corresponder, deberá indicarse el espacio necesariopara la estructura, los equipos y los operarios, de acuerdo a lasrecomendaciones del fabricante.

Resulta aplicable para el caso de los bienes tecnológicos, maquinarias yequipos de diverso tipo, entre otros.

De ser el caso, durante el acondicionamiento, montaje o instalación de losbienes, se deberá tener en cuenta las normas de seguridad aplicables alobjeto de la contratación y las normas de seguridad establecidas por elfabricante del bien.

5.1.8. Modalidad de ejecución contractual

De acuerdo al alcance de la prestación, se puede establecer comomodalidad de ejecución contractual la de llave en mano, en virtud de la cualel proveedor ofrece los bienes, su instalación y puesta en funcionamiento.

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5.1.9. Transporte y seguros

a. Transporte

Cuando la prestación incluya el transporte, el Órgano encargado delPROVRAEM podrá considerar lo siguiente:

Dependiendo de la la naturaleza de los bienes, el modo del envío ydistribución, y las condiciones climáticas durante el tránsito y en destino,podrá establecerse el tipo y condiciones de transporte requerido. En dichocaso debe señalarse las características mínimas de los vehículos detransporte, el personal mínimo que será requerido para la carga ydescarga de los bienes, entre otros aspectos. El medio de transporteutilizado debe reunir las condiciones de seguridad requeridas.

En caso el contratista sea responsable del transporte de los bienes,deberá exigirse que tome las medidas necesarias, tales como contratarseguros, servicios de carga y descarga, entre otros, que aseguren laentrega de los bienes en las condiciones requeridas.

En los casos que corresponda y según el bien a transportar podráexigirse que el transportista cuente con una autorización especial.

b. Seguros

De ser el caso, se deberá precisar el tipo de seguro que se exigirá alproveedor, el plazo, el monto de la cobertura y la fecha de su presentación(a la suscripción del contrato, al inicio de la prestación, entre otros), talescomo: seguro de transporte, de accidentes personales, seguro deresponsabilidad civil, seguro complementario de trabajo de riesgo, entreotros.

5.1.10. Garantía comercial

De corresponder, deberá indicarse lo siguiente:

a. Alcance de la garantía: Contra defectos de diseño y/o fabricación,averías o fallas de funcionamiento o pérdida total de los bienescontratados, derivados de desperfectos o fallas ajenas al uso normal ohabitual de los bienes, no detectables al momento que se otorgó laconformidad.

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b. Periodo de garantía: Por tiempo (meses o años) o en virtud a unacondición particular de uso del bien.

c. Condición de inicio del Cómputo del Periodo de Garantía: A partir dela fecha en la que se otorgó la conformidad de recepción del bien u otraaplicable al objeto de la contratación.

5.1.11. Disponibilidad de servicios y repuestos

Las áreas usuarias, al tomar la decisión de contratar un bien, debenpreviamente analizar la disponibilidad de servicios y repuestos que existen enel mercado, además de tener en cuenta los avances tecnológicos.

De corresponder, indicar el período mínimo de disponibilidad de servicios yrepuestos, teniendo en cuenta que dicho período debe ser razonable con lavida útil de los bienes a ser contratados, así como la cantidad mínima deconcesionarios, talleres autorizados con capacidad de suministro derepuestos, teniendo en cuenta el lugar donde se usará el bien, pudiendo sersu alcance local o nacional, entre otros.

5.1.12. Visita y muestra

5.2. Prestación Accesoria a la Prestación Principal

Se considerara como prestaciones accesorias, las siguientes:

5.2.1. Mantenimiento PreventivoDe ser el caso, el área usuaria deberá indicar el tipo de mantenimientopreventivo, la programación, el procedimiento, los materiales a emplear, ellugar dónde se brindara el mantenimiento, entre otros.

5.2.2. Soporte técnico

De corresponder, debe precisarse el tipo de soporte técnico requerido, elprocedimiento, el lugar donde se brindará el soporte, el plazo en que seprestará el soporte, el tiempo máximo de respuesta, el perfil mínimo delpersonal que brindará dicho soporte, entre otros.

5.2.3. Capacitación y/o entrenamiento

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Se considerará prestación accesoria a la capacitación y/o entrenamiento alpersonal del PROVRAEM a realizarse en un periodo posterior a la entregadel bien.

De preverse como prestación accesoria la capacitación y/o entrenamiento,deberá indicarse el tema específico, el número de personas a quienes estarádirigido, el tiempo, es decir la duración mínima (horas), el lugar, el perfil delexpositor, el tipo de certificación que otorgará el proveedor, entre otros.

5.3. Requisitos del proveedor y/o personal

5.3.1. Del proveedor

De ser el caso, deberá precisarse si el proveedor requiere contar con unaautorización, registro u otros documentos similares, emitidos por el organismocompetente, para ejecutar la prestación.

5.3.2. Del personal

En el supuesto que la entrega de los bienes incluya otras prestaciones, talescomo adecuación, montaje, instalación, capacitación y/o entrenamiento,soporte técnico, mantenimiento preventivo, entre otros, se podrá establecerlo siguiente:

a. La cantidad mínima de personal que necesitará el proveedor paraejecutar las prestaciones, el perfil detallado que corresponde a cadaintegrante del personal solicitado, así como el cargo, puesto o rol yresponsabilidad que asumirá cada integrante.

b. Para establecer el perfil de cada integrante del personal, se tendrá encuenta:

- Formación académica: Se refiere al conjunto de capacidades ycompetencias que identifican la formación de una persona paraasumir en condiciones óptimas las responsabilidades propias deldesarrollo de funciones y tareas de un determinado encargo. Laformación académica debe estar directamente relacionada con elobjeto de la contratación y obedecer a criterios objetivos y razonablesen función a la prestaciones que se van a ejecutar.

De preverse se debe precisar el título profesional universitario y/otécnico no universitario o el grado académico requerido.

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- Experiencia: es el conocimiento o destreza alcanzada por lareiteración de una conducta en el tiempo. De preverse experienciamínima del personal, debe indicarse la especialidad y el tiempomínimo de dicha experiencia, expresada en meses o años.

- Capacitación y/o entrenamiento: de acuerdo a la naturaleza de lasprestaciones a ejecutarse, se podrá exigir que el personal cuente conuna capacitación y/o entrenamiento relacionado a dicha prestación.Al respecto, deberá precisarse los temas materia de capacitación y/oentrenamiento, el tiempo mínimo de duración entre otros.

5.4. Lugar y plazo de ejecución de la prestación

Lugar

Señalar la dirección exacta donde se efectuará la entrega de los bienes,debiendo precisar el distrito, provincia y departamento, así como algunareferencia adicional que permita su ubicación geográfica.

En el caso de efectuarse la entrega fuera de las instalaciones del PROVRAEM,tal como, en una agencia de transporte, almacén de terceros u otros, se deberáprecisar si la Entidad o el proveedor asumirán el flete, gastos de almacenaje,gastos de aduana, entre otros.

En caso se establezca más de un lugar de entrega, se recomienda incorporarun cuadro de distribución de lugares de entrega.

En el caso de contratar bienes de procedencia extranjera, de acuerdo alalcance de la prestación, se podrá consignar la aplicación de valores EXW,FOB, CIF DDP u otro Incoterms.

Plazo

Señalar el plazo máximo de la prestación (expresado en días calendario),pudiendo indicar, además, el plazo mínimo para realizar la prestación. Paraestablecer el plazo mínimo y máximo de ejecución de las prestaciones, se debetener en cuenta la información de mercado, tales como el plazo de importaciónde productos, desaduanaje y preparación para su entrega, rotulados, etc.

En caso se establezca que la entrega de los bienes incluye suacondicionamiento, montaje, instalación y/o puesta en funcionamiento, seentenderá que estas prestaciones formarán parte del plazo de la prestación

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principal, pudiendo establecerse al interior del mismo los plazos para cada unade estas actividades.

En caso se establezca prestaciones accesorias, se deberá precisar porseparado el plazo de la prestación principal y el de las prestaciones accesorias.

Indicar el inicio del plazo de ejecución de las prestaciones, pudiendo ser a partirdel día siguiente de la suscripción del contrato o de la recepción de la orden decompra; o de la fecha específica determinada por el especialista en Logística,en razón del cumplimiento de ciertas condiciones, las cuales deben serprecisadas.

Si se trata de un suministro, debe incluirse el número de entregas y sucorrespondiente cronograma de entrega.

5.5. Entregables

Según se trate del tipo de bien, se podrá requerir, en forma complementaria ala entrega de los bienes objeto de la contratación, la presentación deentregables. En dichos casos, se recomienda incluir una sección que contengael entregable o entregables que debe presentar el proveedor, así como el plazode presentación por entregables.

En esa medida, se podrán exigir documentos que acrediten el resultado de laspruebas o ensayos realizados, manuales o documentos técnicos del bien,certificados de garantía, informes, entre otros.

En caso de requerir informes, se deberá señalar la cantidad, frecuencia,alcance del contenido y tipo de informes que deberá presentar.

De establecerse prestaciones accesorias se deberá precisar por separado losentregables que correspondan a la prestación principal y a la prestaciónaccesoria.

5.6. Otras obligaciones

5.6.1. Obligaciones del contratista

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Se deberá precisar que el contratista es el responsable directo y absoluto delas actividades que realizará, sea directamente o a través de su personal,debiendo responder por la ejecución de la prestación.

Indicar, de ser necesario, otras obligaciones que serán asumidas por el futurocontratista en la ejecución de la prestación, que tengan incidencia directa en laprestación y que ameritan ser consideradas como cláusulas en los contratos uórdenes de compra.

5.6.2. Obligaciones del PROVRAEM

Indicar, de ser necesario, las obligaciones asumidas por el PROVRAEM enla ejecución de la prestación. En esta sección se podrá listar los recursos yfacilidades que la entidad brindará al contratista para la ejecución de lasprestaciones por parte del contratista

5.7. Adelantos

De ser necesario, se podrá indicar si la Oficina de Administración delPROVRAEM otorgará adelantos y el porcentaje del mismo, el cual no deberáexceder del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original.

5.8. Subcontratación

De ser el caso, se deberá indicar si resulta procedente que el proveedorsubcontrate parte de las prestaciones a su cargo, de ser así, deberá señalar elrespectivo porcentaje, el cual no podrá exceder del 40% del monto total delcontrato original.

De resultar procedente la subcontratación, se deberá señalar que el contratista esel único responsable de la ejecución total de las prestaciones frente alPROVRAEM, y que las obligaciones y responsabilidades derivadas de lasubcontratación son ajenas al PROVRAEM. Asimismo, se deberá precisar que elsubcontratista debe estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores y nodebe estar suspendido o inhabilitado para contratar con el Estado.

5.9. Confidencialidad

De corresponder, indicar la confidencialidad y reserva absoluta en el manejode información y documentación a la que se tenga acceso y que se encuentrerelacionada con la prestación, pudiendo quedar expresamente prohibidorevelar dicha información a terceros.

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En tal sentido, el contratista deberá dar cumplimiento a todas las políticas yestándares definidos por el PROVRAEM en materia de seguridad de lainformación. Dicha obligación comprende la información que se entrega, asícomo la que se genera durante la ejecución de las prestaciones y la informaciónproducida una vez que se haya concluido la prestación. Dicha informaciónpuede consistir en mapas, dibujos, fotografías, mosaicos, planos, informes,recomendaciones, cálculos, documentos y demás documentos e informacióncompilados o recibidos por el contratista.

5.10. Medidas de control durante la ejecución contractual

En función a la naturaleza de los bienes y la necesidad, el PROVRAEM podrádeterminar medidas de control (visitas de supervisión, inspección, entre otros),a ser realizados durante la ejecución del contrato, es decir, en la entrega de losbienes y/o en otro momento previsto durante la ejecución contractual. Lasmedidas de control tienen por finalidad verificar el cumplimiento de lascondiciones establecidas en el contrato.

De preverse, se deberá indicar en las EETT si estas serán programadas oinopinadas, cuantas serán como mínimo, quien la realizara (personal delPROVRAEM y/o a través de terceros), donde se realizará, cuando se realizara(en caso de ser programadas), cuál será el alcance de las mismas (si seutilizará alguna normativa para su realización), si incluirá la toma de muestrasy la realización de pruebas o ensayos, entre otros. En el caso que las medidasde control previstas incluyan la realización de pruebas o ensayos, se debeprecisar la información necesaria para su realización.

Asimismo, debe considerarse aspectos relativos al desarrollo de las medidasde control, para lo cual se indicará con claridad:

Áreas que coordinaran con el proveedor: Señalar el órgano con las queel proveedor coordinará sus actividades. Los aspectos de la prestación que vana ser objeto de coordinación y/o supervisión.

Áreas responsables de las medidas de control: Señalar el órganoresponsable de las medidas de control previstas en la entrega de los bienes y/oen otro momento durante la ejecución contractual.

Área que brindara la conformidad: Señalar el órgano responsable deemitir la conformidad.

Se debe tener presente que el área usuaria es responsable de la existencia,estado y condiciones de utilización de los bienes, de acuerdo con la NormaGeneral del Sistema Nacional de Abastecimiento (SA.07).

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5.11. Pruebas para la conformidad de los bienes

5.11.1. Pruebas o ensayos para la conformidad de los bienes

En función a la naturaleza de los bienes, e podrá requerir la realización depruebas o ensayos para la conformidad de los bienes entregados, con el finde que se verifique el cumplimiento de las EETT.

En dicho caso, se deberá indicar la relación de pruebas o ensayosrequeridos para la conformidad del bien, la cantidad de muestras a serensayadas que deberán ser entregadas por el contratistas, los parámetrosde aceptación, quién realizará las pruebas o ensayos, quién asumirá elgasto de las pruebas o ensayos y la periodicidad con que estos se realizarán(en el caso de suministro). Adicionalmente, en caso corresponda, precisarel personal del PROVRAEM que participara en dichas pruebas, así comoquién asumirá el gasto por el traslado del personal.

La entidad podrá solicitar adicionalmente al contratista la prestación de unamuestra dirimente, a fin de que se pueda corroborar los resultados de laspruebas o ensayos de la muestra original.

5.11.2. Pruebas de puesta en funcionamiento y formas de pago.

En caso la prestación conlleve la puesta en funcionamiento del bien, indicarla relación de pruebas de puesta en funcionamiento que deben realizarsesobre le bien, precisándose quién realizará las pruebas y los parámetros deaceptación.

Las pruebas de puesta en funcionamiento deberán realizarse de acuerdo alas recomendaciones del fabricante, según sea el caso.

5.12. Forma de pago

Deberá precisarse que el pago se realizará después de ejecutada la prestacióny otorgada la conformidad.

Tratándose de suministros, deberá señalarse que el pago se realizará por cadaprestación parcial de acuerdo al cronograma de entrega, luego de laconformidad correspondiente a cada entrega.

5.13. Formula de reajuste

Indicar, de ser necesario, la fórmula de reajuste, para lo cual se deberá teneren consideración lo siguiente:

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5.13.1. En los casos de contratos de ejecución periódica o continuada, pactados enmoneda nacional, se podrán considerar fórmulas de reajuste de los pagosque corresponden al contratista, conforme a la variación del índice dePrecios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de Estadística eInformática INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago.

Cuando se trate de bienes sujetos a cotización internacional o cuyo precioesté influido por ésta, no se aplicará la limitación del índice de Precios alConsumidor a que se refiere el párrafo precedente. En dicho caso, nocorresponde establecer una fórmula de reajuste, pues el reajuste estarádado por la variación del precio al que se cotiza el bien en el mes en que seefectuará el pago, para lo cual es necesario se prevea la forma en que secomprobará la variación del precio.

5.13.2. No son de aplicación las fórmulas de reajuste cuando el valor referencial seexprese en moneda extranjera, salvo el caso de los bienes sujetos acotización internacional o cuyo precio esté influido por ésta. En dicho caso,el reajuste, estará dado por la variación del precio al que se cotiza el bien enel mes en que se efectuará el pago, para lo cual es necesario se prevea laforma en que se comprobara la variación del precio.

5.14. Otras penalidades aplicables

Indicar, de ser necesario, penalidades distintas a la mora, las cuales deberánser objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la contratación, hastapor un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto delcontrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Tener encuenta lo establecido en el artículo 166 del Reglamento.

Se recomienda elaborar un listado detallado de las situaciones, condiciones,etc., que serán objeto de penalidad, así como también, los montos oporcentajes que le corresponderían aplicar en cada caso, así como también, laforma o procedimiento mediante el que se verificara la ocurrencia de losincumplimientos.

5.15. Responsabilidad por vicios ocultos

Indicar el plazo máximo de responsabilidad del contratista por la calidadofrecida y por los vicios ocultos de los bienes ofertados (expresado en años),el cual no deberá ser menos de un (01) año contado a partir de la conformidadotorgada. Se podrá establecer un plazo menor para bienes fungibles y/operecibles, siempre que su naturaleza no se adecúe a este plazo.

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5.16. Declaratoria de viabilidad

Si los bienes requeridos provienen de un Proyecto de Inversión Pública, el áreausuaria deberá tener en consideración que la declaratoria de viabilidad seotorga a aquellos proyectos que se encuentra enmarcados en el SNIP.

La declaratoria de Viabilidad de un proyecto es requisito previo a la fase deinversión. Se aplica a un proyecto de inversión pública que a través de susestudios de pre inversión ha evidenciado ser socialmente rentable, sostenibley compatible con los Lineamientos de Política y con los Planes de Desarrollorespectivos.

Asimismo, debe tomarse las previsiones necesarias para que los bienes a sercontratados respeten los parámetros, bajo los cuales fue declarado viable elproyecto, incluyendo los costos, cronograma, diseño u otros factores quepudieran afectar la viabilidad del mismo.

Los documentos que sustentan la declaración de viabilidad y/o que permitenverificar que se respeten los parámetros bajo los cuales fue declarado viable elproyecto, son los siguientes:

Declaratoria de Viabilidad - Formatos SNIP 09, 10 u 11, segúncorresponda.

Informe de consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Técnicodetallado de PlP viable - Formato SN1P 15.

5.17. Normativa específica

De ser el caso, indicar las normas legales que regulan o están vinculadas alobjeto de la contratación.

6. ANEXOS

En esta sección se deberá adjuntar la información adicional que se considere relevantepara la elaboración de las Especificaciones Técnicas. Por ejemplo, de ser el caso,deberá adjuntarse el Informe Técnico de Estandarización y su respectiva Resolución deaprobación, el Informe Técnico Previo de Evaluación de Software, los documentos queacrediten la declaración de viabilidad, entre otros.

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ANEXO N° 2

MODELO DE TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DESERVICIOS EN GENERAL

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

Indicar una breve descripción del requerimiento y señalar la denominación del servicioa ser contratado.

2. FINALIDAD PÚBLICA

Describir el interés Público que se persigue satisfacer con la contratación.

3. ANTECEDENTES

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Puede consignarse una breve descripción de los antecedentes considerados por elusuario para la determinación de la necesidad. Se trata de una explicación general delmotivo por el cual se efectúa el requerimiento de la contratación del servicio.

4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN

Puede consignarse el (los) objetivos generales y el (los) objetivo(s) específico(s) de lacontratación. Si tiene más de uno, mencionar cada uno de ellos en forma expresa. Ladescripción de los objetivos debe permitir al proveedor interesado conocer claramenteque beneficios pretende obtener la Entidad mediante la adecuada ejecución de lasprestaciones.

Objetivo general

Identificar la finalidad general hacia la cual se deben dirigir los recursos y esfuerzosrelacionados a la necesidad de la contratación. El objetivo debe responder a la pregunta"qué" y "para qué".

Objetivos específicos

Expresar un propósito particular. Se diferencia del objetivo general por su nivel dedetalle, precisión de los propósitos concretos que se deben alcanzar. Estos objetivosconstituirán una guía para el contratista en la ejecución de las prestaciones y unapauta de supervisión para el PROVRAEM. Se caracteriza por ser cuantificable parapoder expresarse en metas.

5. ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

El área usuaria deberá especificar el alcance del servicio a realizar, así como el detallede las actividades a desarrollar para tal efecto.

En los casos que corresponda, deberá indicarse expresamente si la prestación principalconlleva la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, soportetécnico, capacitación, o actividades afines.

En caso que se haya aprobado el respectivo procedimiento de estandarización, indicar eldocumento a través del cual se dio la aprobación, así como la marca o tipo particular uotros datos definidos en el proceso de estandarización aprobado.

5.1. Actividades

Indicar el conjunto de actividades, acciones o tareas que llevará a cabo elproveedor mediante la utilización de recursos humanos (personas que intervienenen la prestación del servicio).

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En tal sentido, corresponde describir con precisión las actividades, acciones otareas, definiendo su secuencia y articulación, a fin de que se pueda identificar sucontribución en el logro de los objetivos de la contratación.

Es conveniente utilizar un lenguaje preciso con verbos tales como: elaborar,describir, definir, analizar, redactar, presentar, supervisar, etc.

5.2. Procedimiento

De acuerdo a la naturaleza del servicio, los Órganos del PROVRAEM que requieranel servicio, podrá señalar el procedimiento que debe emplear el proveedor enalguna o algunas de las actividades previstas para la realización del servicio

5.3. Plan de trabajo

Un plan de trabajo es una herramienta de planificación y gestión que permiteprogramar el trabajo durante el tiempo de ejecución del servicio. El plan detrabajo debe contener la relación secuencial de actividades que permitanalcanzar las metas y objetivos trazados, indicando los recursos que seránnecesarios, las dificultades que pueden encontrarse, los sistemas de control, asícomo el cronograma y la designación de responsabilidades.

Al respecto, de acuerdo a la naturaleza del servicio, se podrá requerir lapresentación de un plan de trabajo, para lo cual deberá delimitarse el contenido,condiciones y la oportunidad de su entrega.

5.4. Recursos a ser provistos por el proveedor

De ser el caso, señalar el listado de bienes y servicios que el proveedor deberábrindar para llevar a cabo el servicio. por ejemplo, equipos, instalaciones,infraestructura física, suministro de mobiliario, hardware, sistemas informáticos,sistemas de telecomunicaciones, software e instalación de red, materiales einsumos, etc., señalando en qué cantidad, así como sus características técnicas ycondiciones.

5.5. Recursos y facilidades a ser provistos por el PROVRAEM

De ser el caso, listar los recursos y facilidades que el PROVRAEM debe brindar alproveedor. El listado incluirá la información, bienes o servicios necesarios parallevar a cabo el servicio. Por ejemplo, instalaciones u oficinas, vehículos, equiposde comunicación, equipos de impresión, sistema de telecomunicaciones. Etc.

5.6. Reglamentos Técnicos, Normas Metrológicas y/o Sanitarias Nacionales

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El área usuaria deberá identificar si existen reglamentos técnicos, normasmetrológicas y/o sanitarias nacionales que resulten aplicables de acuerdo alobjeto y a las características de la contratación.

De existir algunos de estos documentos, deberá incorporarse en los TDRaquellos requisitos técnicos que allí se señalan, indicándose expresamente dedónde provienen tales requisitos.

En caso que el Reglamento Técnico establezca en su contenido, el cumplimientode normas técnicas nacionales e internacionales, la Oficina de Administración através del Especialista en Logística del PROVRAEM deberá detallar cuales dedichas normas técnicas resultan aplicables.

Asimismo, cuando el Reglamento Técnico establezca que debe seleccionarsealguna de las normas técnicas previstas en su contenido, la Entidad deberádeterminar en los TDR la norma técnica aplicable de acuerdo al objeto y a lacaracterística de la contratación

5.7. Normas técnicas

Dependiendo de la naturaleza del servicio, podrá consignarse las normastécnicas que resulten aplicables.

De optarse por considerar las Normas Técnicas, corresponde indicar el título onombre, campo de aplicación u objeto, código, versión y la descripción de lanorma técnica requerida.

5.8. Impacto ambiental

Para la contratación de bienes las instancias del PROVRAEM consideraráncriterios para garantizar la sostenibilidad ambiental, procurando evitar impactosambientales negativos. Los responsables de los órganos encargados delPROVRAEM, podrán exigir el cumplimiento de los Límites Máximos Permisibles.

5.9. Seguros

Indicar de ser procedente, el tipo de seguro que se exigirá al proveedor, el plazo,el monto, de la cobertura y la fecha de su presentación (a la suscripción delcontrato, al inicio de la prestación, entre otros), tales como el seguro deaccidentes personales, seguro de deshonestidad, seguro de responsabilidadcivil, seguro complementario de trabajo de riesgo, entre otros.

5.10. Prestaciones accesorias a la prestación principal

Se podrá considerar como prestaciones accesorias, las siguientes:

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5.10.1. Mantenimiento preventivo

De ser el caso, el área usuaria deberá indicar el tipo de mantenimientopreventivo, la programación, el procedimiento, los materiales a emplear, ellugar donde se brindará el mantenimiento, la frecuencia, entre otros.

5.10.2. Soporte técnico

De corresponder, debe precisarse el tipo de soporte técnico requerido, elprocedimiento, el lugar donde se brindará el soporte, el tiempo máximo derespuesta, el perfil mínimo del personal que brindará dicho soporte, entreotros.

5.10.3. Capacitación y/o entrenamiento

Se considerará prestación accesoria a la capacitación y/o entrenamiento delpersonal del PROVRAEM que deba realizarse en un periodo posterior altérmino de la ejecución del servicio.

De preverse como prestación accesoria a la capacitación y/o entrenamiento,deberá indicarse el tema específico, el número de personas a quienes estarádirigido, el tiempo (horas), el lugar, el perfil del expositor, el tipo de certificaciónque otorgará el proveedor, entre otros.

5.11. Requerimiento del proveedor y de su personal

5.11.1. Requisitos del Proveedor

De ser el caso, deberá indicarse si el desarrollo de las actividades requiere deautorización, registro u otros documentos similares, emitidos por el organismocompetente, para ejecutar las prestaciones.

5.11.2. Perfil del proveedor

Corresponde a las características o condiciones mínimas que debe cumplir elproveedor, sea persona natural o persona jurídica, tal como se indica acontinuación. En caso se requiera la contratación de una persona jurídica,solo señalar las características o condiciones mínimas referidas a laexperiencia, de considerarla necesaria.

Nivel de formación académica: Se refiere al conjunto de capacidades ycompetencias que identifican la formación de una persona para asumir en

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condiciones óptimas las responsabilidades propias del desarrollo defunciones y tareas de un determinado encargo. La formación académicadebe estar directamente relacionada con el objeto de la contratación, debeobedecer a criterios objetivos y razonables en función al servicio que sepretende contratar.

De preverse, se debe precisar el título, de técnico, profesional técnico oprofesional (universitario o no universitario) o el grado académico requerido.

Experiencia: Es el conocimiento o destreza alcanzada por la reiteración deuna conducta en el tiempo. De preverse, debe detallarse la experienciarequerida ya sea en la actividad y/o en la especialidad, así como el tiempomínimo de dicha experiencia en número de meses o años o la cantidadmínima de servicios prestados.

Capacitación y/o entrenamiento: De acuerdo a la naturaleza del serviciorequerido, se podrá exigir que el proveedor cuente con capacitación y/oentrenamiento relacionado al servicio objeto de la contratación. Alrespecto, deberá precisarse los temas materia de capacitación y/oentrenamiento, el tiempo mínimo de duración, entre otros.

5.11.3. Perfil del personal

En caso se requiera la contratación de una persona jurídica, Deberá indicarsela cantidad mínima de personal que necesitará el proveedor para prestar elservicio, el perfil detallado que corresponde a cada integrante así como loscargos, puestos, roles y responsabilidades que asumirá cada integrante delpersonal solicitado. Asimismo, de corresponder, se deberá precisar si serequiere personal con formación técnica o profesional, profesionalespecializado, con estudios de post grado, etc. Del mismo modo, indicar quela experiencia mínima debe corresponder a la especialidad, para lo cual seestablecerá el tiempo mínimo de experiencia, así como la respectiva forma deacreditación, de acuerdo a lo indicado para el perfil del proveedor. Se deberáprecisar si es necesario requerir que el personal cuente con capacitación y/oentrenamiento. En ese caso, se observará lo señalado para el perfil delproveedor.

5.12. Lugar y plazo de prestación de servicio

Lugar

Señalar la dirección exacta donde se ejecutarán las prestaciones, debiendoseñalar el distrito, provincia y departamento, así como alguna referenciaadicional que permita su ubicación geográfica.

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En caso se establezca que las prestaciones se van a realizar en distintos lugares,se recomienda incorporar un cuadro con las direcciones exactas de cada lugar.En caso el servicio sea ejecutado en las instalaciones del contratista o en otrolugar podrá señalarse las características mínimas y condiciones de lainfraestructura donde se ejecutaran las prestaciones, si requieren de algunaautorización, entre otros.

Plazo

Señalar el plazo máximo de duración del servicio (expresado en días calendario),pudiendo indicar, además, el plazo mínimo para realizar la prestación o parte deella. Para establecer el plazo mínimo y máximo de ejecución de las prestacionesse podrá tomar como referencia la información de mercado. En el caso deservicios que se ejecuten en forma periódica y/o conlleven prestaciones parciales,además debe indicarse el plazo para el cumplimiento de tales prestaciones.

Asimismo, indicar el inicio del plazo de ejecución de las prestaciones, pudiendoser a partir del día siguiente de la formalización del contrato (sea por suscripcióndel documento contractual o percepción de la orden de servicio, segúncorresponda) o del cumplimiento de un hecho o condición determinada.

En caso se prevea que para el inicio del servicio, el contratista deba realizar enforma previa, la entrega de bienes y servicios o la realización de otros trabajosde implementación (instalaciones, adecuaciones, configuración, pruebas, entreotros), deberá precisarse además el plazo que corresponda a dichos trabajos.Asimismo, se recomienda la suscripción de un Acta en la que se deje constanciade la fecha en que culminaron los trabajos de implementación y de inicio delservicio.

En caso de servicios de ejecución periódica, además debe indicarse el plazopara el cumplimiento de las prestaciones parciales.En el caso de servicios de ejecución única o continuada, podrá establecerseplazos al interior del plazo de ejecución con la finalidad que el PROVRAEMpueda ejercer control del cumplimiento y/o avance del servicio.

En caso se establezcan prestaciones accesorias, se deberá precisar porseparado el plazo de la prestación principal y el de las prestaciones accesorias.

5.13. Resultados esperados

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De ser el caso, en este punto debe responderse lo siguiente: ¿Qué se esperarecibir del servicio? y ¿Cuál es el grado de detalle a entregarse?

Los entregables son el resultado de los trabajos parciales o el trabajo concluidopor el proveedor, para cuya elaboración se empleó el procedimiento previamenteestablecido. Todo entregable o producto debe satisfacer la necesidad para lacual se contrató el servicio.

Se deberá incluir una sección que contenga la lista de los entregables que debepresentar el proveedor, detallando el contenido de cada entregable, los plazos depresentación, y de ser el caso, señalar cantidades, calidad, características y/ocondiciones relevantes para cumplir con los objetivos del servicio.

En caso de que el proveedor presente informes o documentos como parte de losentregables, se deberá señalar el medio en que serán presentados, así porejemplo podrán ser presentados físicamente o en medios magnéticos (CD, USB,etc.).

De tratarse de entregables sucesivos que requieran la aprobación del entregableanterior para su aprobación, se deberá precisar el plazo con el que contará losórganos del PROVRAEM para verificar o revisar los mismos y otorgar suaprobación.

En el caso de servicios de ejecución periódica, se deberá detallar los entregablesque correspondan a cada prestación parcial.

En caso de servicios de ejecución única o continuada, se deberá detallar conclaridad el entregable que permita satisfacer la necesidad. Asimismo, podráestablecerse la presentación de entregables durante la ejecución del servicio quepermitan ejercer el control del cumplimiento y/o avance del servicio.

En caso se establezcan prestaciones accesorias, se deberá precisar porseparado los entregables que correspondan a la prestación principal y a laprestación accesoria.

5.14. Otras obligaciones del contratista

Se deberá precisar que el contratista es el responsable directo y absoluto de lasactividades que realizará, sea directamente y aquellas que desarrollará supersonal, debiendo responder por el servicio brindado en lo que corresponda.

Indicar, de ser necesario, otras obligaciones que serán asumidas por elcontratista, que tenga incidencia directa en la ejecución del servicio.

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5.15. Adelantos

De ser necesario, se podrá indicar si la Oficina de Administración a través delespecialista en Tesorería del PROVRAEM otorgará adelantos y el porcentaje delmismo, el cual no deberá exceder del treinta por ciento (30%) del monto delcontrato original.

El adelanto puede establecerse en servicios de ejecución continuada, periódicao única, en tanto la finalidad del adelanto es otorgar liquidez al contratista parafacilitar la ejecución de las prestaciones en las condiciones y oportunidadpactadas en el contrato.

En el caso de servicios de ejecución única en los que no amerita establecer pagosparciales debido a que la satisfacción de la necesidad se produce con la recepcióndel servicio y/o según sea el caso, que se prevén para obtener dicho entregable, yque formarán parte del contrato, pueden financiarse con la entrega de un adelantoal contratista.

5.16. Subcontratación

De ser el caso, se deberá indicar si resulta procedente que el proveedorsubcontrate parte de las prestaciones a su cargo, de ser así, deberá señalar elrespectivo porcentaje, el cual no podrá exceder del 40% del monto total delcontrato original.

De resultar procedente la subcontratación, se deberá señalar que el contratistaes el único responsable de la ejecución total de las prestaciones frente alPROVRAEM, y que las obligaciones y responsabilidades derivadas de lasubcontratación son ajenas al PROVRAEM. Asimismo, se deberá precisar que elsubcontratista debe estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores y no debeestar suspendido o inhabilitado para contratar con el Estado.

5.17. Confidencialidad

De ser procedente, indicar la confidencialidad y reserva absoluta en el manejode información y documentación a la que se tenga acceso y que se encuentrerelacionada con la prestación, pudiendo quedar expresamente prohibido revelardicha información a terceros. El contratista, deberá dar cumplimiento a todas laspolíticas y estándares definidos por el PROVRAEM, en materia de seguridad dela información.

Dicha obligación comprende la información que se entrega, como también la quese genera durante la realización de las actividades y la información producida unavez que se haya concluido el servicio. Dicha información puede consistir en mapas,

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dibujos, fotografías, mosaicos, planos, informes, recomendaciones, cálculos,documentos y demás datos compilados o recibidos por el contratista.

5.18. Propiedad intelectual

De corresponder, se deberá precisar que el PROVRAEM tendrá todos los derechosde propiedad intelectual, incluidos sin limitación, las patentes, derechos de autor,nombres comerciales y marcas registradas respecto a los productos o documentosy otros materiales que guarden una relación directa con la ejecución del servicio oque se hubieren creado o producido como consecuencia o en el curso de laejecución del servicio.

De ser el caso, a solicitud del PROVRAEM, el contratista tomará todas las medidasnecesarias, y en general, asistirá a la Entidad para obtener esos derechos.

5.19. Medidas de control durante la ejecución contractual

En función a la naturaleza del servicio y la necesidad, el PROVRAEM podrádeterminar medidas de control (visitas de supervisión, inspección, entre otros), aser realizados durante la ejecución del contrato, es decir, durante el desarrollodel servicio. Las medidas de control tienen por finalidad verificar el cumplimientode las condiciones establecidas en el contrato.

De preverse, se deberá indicar en los TDR si estas serán programadas oinopinadas, cuantas serán como mínimo, quien las realizara (personal delPROVRAEM y/o a través de terceros), donde se realizará, cuándo se realizará(en caso de ser programadas) y cuál será el alcance de las mismas (si se utilizaráalguna normativa para su realización, entre otros).

Asimismo, deberá considerarse aspectos relativos al desarrollo de las medidasde control, para lo cual se indicara con claridad:

Áreas que coordinaran con el proveedor: Señalar los órganos con las queel proveedor coordinará sus actividades. Los aspectos del servicio que van aser objeto de coordinación y/o supervisión.

Áreas responsables de las medidas de control: señalar el órganoresponsable de las medidas de control previstas durante el desarrollo delservicio y/o en otro momento durante la ejecución contractual.

Área que bridara la conformidad: Señalar el órgano responsable de emitirla conformidad: el área usuaria del servicio y/o área técnica, de ser el caso.

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Se debe tener presente que el área usuaria es responsable de la existencia,estado y condiciones de los servicios, de acuerdo con la Norma General delSistema Nacional de Abastecimiento (SA. 07).

5.20. Forma de pago

Deberá precisarse que el pago se realizará después de ejecutada la prestacióny otorgada la conformidad.

Se debe tener en cuenta que:

En el caso de servicios de ejecución continuada se debe indicar la periodicidaden que se efectuará el pago. Asimismo la forma de pago debe señalar laequivalencia del pago (pudiendo ser un porcentaje del monto total del contrato)a realizar luego que se otorgue conformidad al servicio ejecutado en el periodoestablecido, en el caso de contrataciones bajo el sistema de suma alzada.

En el caso de servicios que se ejecuten en forma periódica podrá indicarse queel pago se realizará por cada prestación parcial. La forma de pago debe señalarla equivalencia del pago (pudiendo ser porcentaje del monto total del contrato) arealizar luego que se otorgue conformidad a la prestación parcial en el caso decontratación bajo el sistema de suma alzada.

En el caso de servicios de ejecución única se recomienda establecer el pago enuna sola oportunidad (sin considerar pagos parciales) después de ejecutada laprestación, es decir, de efectuada la entrega del producto o entregable quesatisface la necesidad.

Cuando existan entregables o productos, la forma de pago debe señalar elporcentaje del monto total del contrato que corresponderá cancelar luego que seotorgue la conformidad correspondiente a cada entregable

5.21. Formula de reajuste

Deberá indicar, de ser necesario, la fórmula de reajuste, para lo cual se deberátener en cuenta lo siguiente:

En los casos de contratos de tracto sucesivo o de ejecución periódica ocontinuada, pactados en moneda nacional, se podrán considerar fórmulasde reajuste de los pagos que corresponden al contratista, conforme a lavariación del Índice de Precios al Consumidor que establece el InstitutoNacional de Estadística e Informática - INEI, correspondiente al mes en quedebe efectuarse el pago.

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No son de aplicación las fórmulas de reajuste cuando el valor referencial seexprese en moneda extranjera.

5.22. Otras penalidades aplicables

Indicar de ser necesario, penalidades distintas a la mora, las cuales deberán serobjetivas, razonables y congruentes con el objeto de la contratación, hasta porun monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contratovigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Tener en cuenta loestablecido en el artículo 166 del Reglamento.

Se deberá elaborar un listado detallado de las penalidades, describiendo lassituaciones, condiciones, etc., que deben ser objeto de penalidad, así comotambién, los montos o porcentajes que le corresponde aplicar en cada caso, asícomo también, la forma o procedimiento mediante el que se verificara laocurrencia de los incumplimientos.

5.23. Responsabilidad por vicios ocultos

Indicar el plazo máximo de responsabilidad del contratista por la calidad ofreciday por los vicios ocultos de los servicios ofertados (expresado en años), el cual nodeberá ser menor de un (01) año contado a partir de la conformidad otorgada.

5.24. Declaratoria de viabilidad

Si el servicio requerido proviene de un Proyecto de Inversión Pública, el áreausuaria deberá tener en consideración que la declaratoria de viabilidad se otorgaa aquellos proyectos que se encuentra enmarcados en el SNIP.

La Declaratoria de Viabilidad de un proyecto es requisito previo a la fase deinversión. Se aplica a un proyecto de inversión pública que a través de susestudios de pre inversión ha evidenciado ser socialmente rentable, sostenible ycompatible con los Lineamientos de Política y con los Planes de Desarrollorespectivos.

Asimismo, debe tomarse las previsiones necesarias para que el servicio a serejecutado respete los parámetros, bajo los cuales fue declarado viable elproyecto, incluyendo los costos, cronograma, diseño u otros factores quepudieran afectar la viabilidad del mismo.

Los documentos que sustentan la declaración de viabilidad y/o que permitenverificar que se respeten los parámetros bajo los cuales fue declarado viable elproyecto, son los siguientes:

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Declaratoria de Viabilidad - Formatos SNIP 09, 10 u 11, según corresponda.

Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Técnicodetallado de PIP viable - Formato SNIP 15

5.25. Normativa especifica

De ser el caso, indicar las normas legales que regulan o está vinculadas al objetode la contratación.

6. ANEXOS

En esta sección se deberá adjuntar la información adicional que se considere relevantepara la elaboración de los TDR y que no haya sido posible incluirla dentro de los mismos.Por ejemplo, cuadros, estadísticas, formatos, diagramas, etc. En el caso de contrataciónde servicios de publicidad con medios de comunicación televisiva, radial, o escrita,deberá adjuntarse el Plan de estrategia publicitaria, la descripción y justificación de lascampañas institucionales y comerciales que se pretendan llevar a cabo y la propuesta yjustificación técnica de la selección de medios de difusión, conforme a lo requerido enla Ley N° 28874, Ley que regula la publicidad Estatal.

ANEXO N° 3

MODELO DE TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DESERVICIOS DE CONSULTORÍAS EN GENERAL

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1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

Indicar una breve descripción del requerimiento y señalar la denominación de la consultoríaa ser contratada.

2. FINALIDAD PÚBLICA

Describir el interés público que se persigue satisfacer con la contratación.

3. ANTECEDENTES

Puede consignarse una breve descripción de los antecedentes considerados por el usuariopara la determinación de la necesidad. Se trata de una explicación general respecto delmotivo por el cual se efectúa el requerimiento de contratación del servicio de consultoría.

Los antecedentes pueden comprender también definiciones o términos para evitarinterpretaciones ambiguas.

Tratándose de estudios a nivel de pre factibilidad y de factibilidad, se expone en formabreve las diversas circunstancias, factores e investigaciones que han contribuido aconfigurar el estudio del proyecto, hasta el nivel actual de avance en que se encuentra yconsecuentemente explicar las razones por las cuales se considera necesario continuar elproceso de estudio y evaluación ya iniciado, si este fuera el caso.

El área usuaria deberá indicar el nivel actual del estudio ya elaborado en caso que secuente con algún avance.

4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN

Puede consignarse el (los) objetivos generales y el (los) objetivo(s) específico(s) de lacontratación. Si tiene más de uno, mencionar cada uno de ellos en forma expresa. Ladescripción de los objetivos debe permitir al consultor interesado conocer claramentequé beneficios pretende obtener el PROVRAEM mediante la adecuada ejecución de lasprestaciones.

Objetivo general

Identificar la finalidad general hacia la cual se deben dirigir los recursos y esfuerzosrelacionados a la necesidad de la contratación. El objetivo debe responder a lapregunta "qué" y "para qué".

Objetivo específico

Expresar un propósito particular. Los objetivos específicos deben señalar con mayorprecisión y detalle los propósitos concretos que se deben alcanzar. Estos objetivos

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constituirán una guía para el consultor en la ejecución del servicio y una pauta desupervisión para el PROVRAEM.

5. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA

La consultoría implica la prestación de servicios profesionales altamente calificados,cuya realización requiere una preparación especial, en una determinada ciencia, arte oactividad, de manera que quien los provea o preste, sea experto, tenga conocimiento ohabilidades muy específicas. Generalmente, son actividades intensivas en desarrollointelectual, inherente a las personas que prestan estos servicios, siendo particularmenteimportante para la ejecución exitosa del servicio de consultoría requerido, lacomprobada competencia y experiencia del profesional.

Al respecto, el área usuaria deberá indicar con precisión cuáles serán las actividadesque el proveedor deberá desempeñar en el desarrollo de la consultoría.

En los casos que corresponda, deberá indicarse expresamente si la prestación principalconlleva la ejecución de prestaciones accesorias, tales como capacitación, o actividadesafines.

En caso que se haya aprobado el respectivo procedimiento de estandarización, indicarel documento a través del cual se dio la aprobación, así como la marca o tipo particularu otros datos definidos en el proceso de estandarización aprobada.

5.1. Actividades

Indicar el conjunto de actividades, acciones o tareas que llevará a cabo el consultormediante la utilización de recursos humanos (personas que intervienen en laprestación del servicio de consultoría), distinguiendo entre las actividades de campoy los que comprenden el trabajo de gabinete o de oficina.

En tal sentido, corresponde describir con precisión las actividades, acciones o tareas,definiendo su secuencia y articulación, a fin de que se pueda identificar sucontribución en el logro de los objetivos de la contratación.

Es conveniente utilizar un lenguaje preciso con verbos tales como: Elaborar,detallar, definir, redactar, presentar, supervisar, etc.

En el caso de estudios a nivel de pre factibilidad y de factibilidad, los contenidos delestudio se desarrollarán siguiendo la metodología del SNIP, al amparo de lasdisposiciones mencionadas en la Directiva N° 001-2011-EF/68.01, "Directiva delSistema Nacional de Inversión Pública", aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01

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5.2. Metodología

El PROVRAEM a través del Órgano que solicita el requerimiento de la prestaciónde servicios podrá señalar la metodología que debe emplear el consultor para larealización de alguna o algunas de las actividades de la consultoría.

En caso el solicitante del PROVRAEM no consigne la metodología a ser aplicadapor el consultor durante la ejecución de la consultoría, indicar si esta debe serproporcionada, ya sea por el postor como parte de su propuesta técnica o por elconsultor como parte del plan de trabajo a ser presentado en la ejecución de laconsultoría.

5.3. Plan de trabajo

Un plan de trabajo es una herramienta de planificación y gestión que permiteprogramar el trabajo durante el tiempo de ejecución de la consultoría. El plan detrabajo debe contener la relación secuencial de actividades que permitan alcanzarlas metas y objetivos trazados, indicando los recursos que serán necesarios, lasdificultades que pueden encontrarse, los sistemas de control, así como elcronograma y la designación de responsable

Al respecto, de acuerdo a la naturaleza del servicio de consultoría, se podrárequerir la presentación de un plan de trabajo, para lo cual deberá delimitarse elcontenido, condiciones y la oportuna entrega.

5.4. Recursos a ser provistos por el consultor

De ser el caso, señalar el listado de bienes y servicios que el consultor deberáproveer para llevar a cabo la consultoría. Por ejemplo, instalaciones,infraestructura física, suministro de mobiliario, hardware, sistemas informáticos,sistemas de telecomunicaciones, software e instalaciones de red, materiales einsumos, etc., señalando en que cantidad, así como sus características técnicas ycondiciones.

5.5. Recursos y facilidades a ser provistos por el PROVRAEM

De ser el caso, listar los recursos y facilidades que el PROVRAEM a través de losresponsables de sus órganos debe proveer al consultor. El listado incluirá lainformación, bienes o servicios necesarios para llevar a cabo la consultoría. Porejemplo, las instalaciones u oficinas, vehículos, equipos de comunicación, equiposde impresión, sistema de telecomunicación, etc. En el caso de evaluaciones queinvolucren trabajos de campo, estos recursos y facilidades constituyen una partefundamental del trabajo de consultoría.

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Señalar la información o documentación a ser entregada por algún responsabledel PROVRAEM al consultor y aquella a la que puede recurrir, donde la puedeencontrar y, cuando sea el caso, la persona que la pueda suministrar. Serecomienda designar a un responsable del PROVRAEM que pueda suministrar lainformación, ya sea por uno o varios órganos.

Si para realizar la consultoría se requiere visitar propiedad privada u otrasentidades, o consultar información que no es de propiedad de la Entidadcontratante, el PROVRAEM a través de un responsable se debe comprometer asolicitar los permisos o autorizaciones necesarios para tal fin, y estaresponsabilidad debe ser explícitamente definida en los TDR.

5.6. Reglamentos Técnicos, Normas Metrológicas y/o Sanitarias

El área usuaria deberá identificar si existen reglamentos técnicos, normasmetrológicas y/o sanitarias nacionales que resulten aplicables de acuerdo al objetoy a las características de la contratación.

De existir alguno de estos documentos, deberá incorporarse en el TDR aquellosrequisitos técnicos que allí se señalan, indicándose expresamente de dondeprovienen tales requisitos.

En caso que el Reglamento Técnico establezca que en su contenido, elcumplimiento de normas técnicas nacionales e internacionales, el PROVRAEM através de la Oficina de Administración y con el especialista en Logística deberádetallar cuáles de dichas normas técnicas resultan aplicables.

Asimismo, cuando el Reglamento Técnico establezca que debe seleccionarsealguna de las normas técnicas previstas en su contenido, la Entidad deberádeterminar en los TDR, las normas técnicas aplicables de acuerdo al objeto y alas características de la contratación.

5.7. Normas técnicas

Dependiendo de la naturaleza del servicio de consultoría, podrá consignarse lasnormas técnicas que resulten aplicables.

De optarse por considerar las Normas Técnicas, corresponde indicar el título onombre, campo de aplicación u objeto, código, versión y la descripción de la normatécnica requerida.

5.8. Impacto ambiental

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Para la contratación de servicios para la Elaboración de Estudios de Preinversiónel PROVRAEM considerara lo establecido en la Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM.

5.9. Seguros

Indicar de ser procedente, el tipo de seguro que se exigirá al proveedor, el plazo,el monto de la cobertura y la fecha de su presentación (a la suscripción delcontrato, al inicio de la prestación, entre otros), tales como seguro de accidentespersonales, seguro de deshonestidad, seguro de responsabilidad civil, segurocomplementario de trabajo de riesgo, entre otros.

5.10. Prestación accesoria a la prestación principal

Se considera prestación accesoria a:

5.10.1. Capacitación y/o entrenamiento

En caso la consultoría incluya capacitación y/o entrenamiento al personal delPROVRAEM para alcanzar el objeto del contrato, deberá indicarse el temaespecífico, el número de personas a quienes estará dirigido, el tiempo (horas),el lugar, el perfil del expositor, el tipo de certificación que otorgará el proveedor,entre otros.

5.11. Requerimientos del consultor y de su personal

Requisitos del consultor

De ser el caso, deberá indicarse si el consultor requiere de autorización, registrou otros documentos similares, emitidos por el organismo competente, paraejecutar las prestaciones.

Asimismo, es necesario hacer explicitas las limitaciones o prohibiciones que de norespetarse conllevarían para el consultor incurrir en conflicto de interés.

Perfil del consultor

Precisar las características o condiciones mínimas que debe cumplir el consultor,sea consultor individual o persona jurídica (firma consultora). En caso se requierala contratación de una persona jurídica, solo señalar las características ocondiciones mínimas referidas a la experiencia, de considerarla necesaria.

Nivel de formación: Se refiere al conjunto de capacidades y competenciasque identifican la formación de una persona para asumir en condiciones

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óptimas las responsabilidades propias del desarrollo de funciones y tareas deun determinado encargo. La formación académica debe estar directamenterelacionada con el objeto de la contratación, debe obedecer a criteriosobjetivos y razonables en función al servicio que se pretende contratar. Decorresponder, se debe precisar el nivel de formación profesional mínima(técnica o universitaria).

Experiencia: Es el conocimiento o destreza alcanzada por la reiteración deuna conducta en el tiempo. De acuerdo al objeto de la contratación, se debeprecisar la cantidad mínima de consultorías prestadas y/o el tiempo mínimode experiencia en número de meses o años, ya sea en la actividad y/o en laespecialidad. Asimismo, podrá solicitarse contratos, certificados oconstancias de trabajo u otros documentos que demuestren fehacientementeel tiempo de experiencia requerida.

Especialización: De acuerdo a la naturaleza de la consultoría, se podrá exigirque el proveedor cuente con capacitación y/o especialización altamentecalificado, relacionado al servicio de consultoría objeto de la contratación. Alrespecto, deberá precisarse los temas materia de capacitación y/oentrenamiento, el tiempo mínimo de duración, entre otros, según sea el caso.

Otro personal

En caso se requiera personal clave o no clave, se deberá indicarse la cantidadmínima de personas que necesitará el proveedor para brindar el servicio deconsultoría, así como los cargos, puestos, roles y responsabilidades que asumirácada integrante del personal solicitado. Asimismo, de corresponder, se deberáprecisar si se requiere personal con formación técnica o profesional, profesionalespecializado, con estudios de post grado, etc.

Del mismo modo, indicar que la experiencia mínima debe corresponder a laespecialidad, para lo cual se establecerá el tiempo mínimo de experiencia, asícomo la respectiva forma de acreditación, de acuerdo a lo indicado para el perfildel proveedor.

Se deberá precisar si es necesario requerir que el personal cuente concapacitación y/o entrenamiento altamente calificado. En ese caso, se observará loseñalado para el perfil del proveedor.

5.12. Lugar y plazo de prestación de la consultoría

Lugar

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Señalar la dirección exacta donde se ejecutarán las prestaciones, debiendoseñalar el distrito, provincia y departamento, así como alguna referencia adicionalque permita su ubicación geográfica. En caso el servicio de consultoría realizadosen distintos lugares, se deberá incorporar un cuadro con las direcciones exactasde cada lugar.

En caso el servicio de consultoría sea ejecutado en las instalaciones del contratistao en otro lugar que este deba proporcionar, consignarlo de esa forma. En esteúltimo caso, las instalaciones que proporcione el consultor para la realización delservicio deberán señalarse las características mínimas y condiciones de lainfraestructura donde se ejecutaran las prestaciones, si requieren de algunaautorización, entre otros.

Plazo

Indicar claramente el tiempo máximo de duración del servicio (expresado en díascalendario), pudiendo indicar, además, el plazo mínimo para realizar la prestacióno parte de ella. Para establecer el plazo mínimo y máximo de ejecución de lasprestaciones se podrá tomar como referencia la información de mercado.

Asimismo, indicar el inicio del plazo de ejecución de las prestaciones, pudiendoser a partir del día siguiente de la formalización del contrato (sea por suscripciónde documentos contractual o recepción de la orden de servicio, segúncorresponda) o del cumplimiento de un hecho o condición determinados.

En caso se prevea que para el inicio del servicio, el consultor deba realizar enforma previa, la entrega de bienes y servicios o la realización de trabajos deimplementación (instalaciones, adecuaciones, configuración, pruebas entre otros),deberán precisarse además el plazo que corresponda a dichos trabajos.Asimismo, se recomienda la suscripción de un Acta en la que se deje constanciade la fecha en que culminaron los trabajos de implementación y de inicio delservicio de consultoría

En el caso de servicios que se ejecuten en forma periódica y/o conllevenprestaciones parciales, debe indicarse el plazo para el cumplimiento de talesprestaciones.

En el caso de servicios de ejecución única, podrá establecerse plazos al interiordel plazo máximo de duración con la finalidad que el PROVRAEM pueda ejercercontrol del cumplimiento y/o avance del servicio

En caso se establezcan prestaciones accesorias, se deberá precisar por separadoel plazo de la prestación principal y el de las prestaciones accesorias.

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5.13. Productos esperados (entregables)

De ser el caso, en este punto debe responderse lo siguiente: ¿Qué se esperarecibir del servicio? y ¿Cuál es el grado de detalle a entregarse?

Los entregables son el resultado de los trabajos parciales o el trabajo concluidopor el proveedor, para cuya elaboración se empleó el procedimiento previamenteestablecido. Todo entregable o producto debe satisfacer la necesidad para la cualse contrató el servicio.

Se deberá incluir una sección que contenga la lista de los entregables que debepresentar el proveedor, detallando el contenido de cada entregable, los plazos depresentación, y de ser el caso, señalar cantidad, calidad, características y/ocondiciones relevantes para cumplir con los objetivos del servicio.

En caso de que el proveedor presente informes o documentos como parte de losentregables, se deberá señalar el medio en que serán presentados, así porejemplo podrán ser presentados físicamente o en medios magnéticos (CD, USB,etc.)

De tratarse de entregables sucesivos que requieran la aprobación del entregableanterior para su aprobación, se deberá precisar el plazo con el que contará elespecialista del Órgano encargado del PROVRAEM para verificar o revisar losmismos y otorgar su aprobación.

5.14. Otras obligaciones del consultor

Se deberá precisar que el consultor es el responsable directo y absoluto de lasactividades que realizará directamente y aquellas que desarrollará su personal,debiendo responder por el servicio de consultaría brindado, en lo que corresponda.

Indicar, de ser necesario, otras obligaciones que serán asumidas por el consultor,que tenga incidencia directa en la ejecución del servicio de consultoría.

5.15. Adelantos

De ser necesario, se podrá indicar si la Oficina de Administración a través delespecialista en Tesorería del PROVRAEM otorgará adelantos y el porcentaje delmismo, el cual no deberá exceder del treinta por ciento (30%) del monto delcontrato original.

El adelanto puede establecerse en servicios de ejecución continuada, periódica oúnica, en tanto la finalidad del adelanto es otorgar liquidez al consultor para facilitar

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la ejecución de las prestaciones en las condiciones y oportunidad pactadas en elcontrato.

En caso de servicios de consultoría de ejecución única se recomienda noestablecer pagos parciales debido a que la satisfacción de la necesidad seproduce con la recepción del entregable, los trabajos, labores o actividades quese prevén para obtener dicho entregable, y que formarán parte del contrato,pueden financiarse con la entrega de un adelanto al consultor.

5.16. Subcontratación

De ser el caso, se deberá indicar si resulta procedente que el consultorsubcontrate parte de las prestaciones a su cargo, de ser así, deberá señalar elrespectivo porcentaje, el cual no podrá exceder del 40% del monto total delcontrato original.

De resultar procedente la subcontratación, se deberá señalar que el consultor esel único responsable de la ejecución total de las prestaciones frente alPROVRAEM, y que las obligaciones y responsabilidades derivadas de lasubcontratación son ajenas a la Entidad. Asimismo, se deberá precisar que elsubcontratista debe estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores y nodebe estar suspendido o inhabilitado para contratar con el Estado.

5.17. Confidencialidad

De ser procedente, indicar la confidencialidad y reserva absoluta en el manejo deinformación y documentación a la que se tenga acceso relacionada con laprestación, pudiendo quedar expresamente prohibido revelar dicha información aterceros. El consultor, deberá dar cumplimiento a todas las políticas y estándaresdefinidos por el PROVRAEM, en materia de seguridad de la información.

Dicha obligación comprende la información que se entrega, como también la quese genera durante la realización de las actividades y la información producida unavez que se haya concluido el servicio de consultoría. Dicha información puedeconsistir en mapas, dibujos, fotografías, mosaicos, planos, informes,recomendaciones, cálculos, documentos y demás datos compilados o recibidospor el consultor.

5.18. Propiedad intelectual

De corresponder, se deberá precisar que el PROVRAEM tendrá todos losderechos de propiedad intelectual, incluidos sin limitación, las patentes, derechosde autor, nombres comerciales y marcas registradas respecto a los productos odocumentos y otros materiales que guarden una relación directa con la ejecución

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del servicio o que se hubieren creado o producido como consecuencia o en elcurso de la ejecución del servicio. De ser el caso, a solicitud del PROVRAEM, elconsultor tomará todas las medidas necesarias, y en general, asistirá a la Entidadpara obtener esos derechos.

5.19. Medidas de control durante la ejecución contractual

En función a la naturaleza de los servicios y la necesidad, el PROVRAEM a travésde la Oficina de Programación Presupuesto y Seguimiento, podrá determinarmedidas de control (visitas de supervisión, inspección, entre otros), a serrealizadas durante la ejecución del contrato, es decir, durante el desarrollo delservicio de consultoría. Las medidas de control tienen por finalidad verificar elcumplimiento de las condiciones establecidas en el contrato.

De preverse, se deberá indicar en los TDR si serán programadas o inopinadas,cuántas serán como mínimo, quién las realizará (en caso de ser programadas) ycuál será el alcance de las mismas (si se utilizará alguna normativa para surealización, entre otros).

Asimismo deberá considerarse aspectos relativos al desarrollo de las medidas decontrol, para lo cual se indicara con claridad:

Áreas que coordinaran con el consultor: señalar los órganos con las queel consultor coordinara sus actividades.

Áreas responsables de las medidas de control: señalar los órganosresponsables de las medidas de control previstas durante el desarrollo delservicio de consultoría y/o en otro momento durante la ejecución contractual.

Área que brindara conformidad: Señalar el órgano responsable de emitir laconformidad: el área usuaria del servicio y/o área técnica, de ser el caso.

Se debe tener presente que el área usuaria es responsable de la existencia,estado y condiciones de utilización de los servicios, de acuerdo con la NormaGeneral del Sistema Nacional de Abastecimiento (SA.07).

5.20. Forma de pago

Deberá precisarse que el pago se realizará después de ejecutada la prestación yotorgada la conformidad, salvo que, por razones de mercado, el pago seacondición para la prestación del servicio de consultoría. Este último debe sersustentado por la dirección que requiere el servicio.

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Para servicios que se ejecuten en forma periódica y/o conlleven prestacionesparciales, deberá indicarse que el pago se efectuará en forma parcial por cadaentregable. La forma del pago debe señalar la equivalencia del pago (pudiendoser un porcentaje del monto total del contrato) a realizar luego que se otorgue laconformidad a la prestación parcial.

Para servicios de ejecución única se recomienda establecer el pago en una solaoportunidad (sin considerar pagos parciales) después de ejecutada la prestación,es decir, de efectuada la entrega del producto o entregable que satisface lanecesidad.

En el caso de servicios de consultoría de ejecución continuada se debe indicar laperiodicidad en que se efectuara el pago. Asimismo, la forma de pago debeseñalar la equivalencia del pago (pudiendo ser un porcentaje del monto total delcontrato) a realizar luego que se otorgue la conformidad al servicio ejecutado enel periodo establecido.

5.21. Formula de reajuste

Deberá indicar, de ser necesario, la fórmula de reajuste, para lo cual se deberátener en cuenta lo siguiente:

Para contratos de tracto sucesivo o de ejecución periódica o continuada,pactados en moneda nacional, se podrán considerar fórmulas de reajuste delos pagos que corresponden al consultor, conforme a la variación del Índicede Precios al Consumidor que establece el Instituto Nacional de Estadística eInformática - INEI, correspondiente al mes en que debe efectuarse el pago.

No son de aplicación las fórmulas de reajuste cuando el valor referencial seexprese en moneda extranjera.

5.22. Otras penalidades aplicables

Indicar de ser necesario, penalidades distintas a la mora, las cuales deberán serobjetivas, razonables y congruentes con el objeto de la contratación, hasta por unmonto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigenteo, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Tener en cuenta lo establecido enel artículo 166 del Reglamento.

Se deberá elaborar un listado detallado con las penalidades, describiendo lassituaciones, condiciones, etc., que deben ser objeto de penalidad, así como también,los montos o porcentajes que le corresponderían aplicar y la forma o procedimientomediante el que se verificará la ocurrencia de los incumplimientos.

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5.23. Responsabilidad por vicios ocultos

Indicar el plazo máximo de responsabilidad del consultor por la calidad ofrecida ypor los vicios ocultos de los servicios ofertados (expresado en años), el cual nodeberá ser menor de un (1) año contado a partir de la conformidad otorgada.

5.24. Declaratoria de viabilidad

Si el servicio requerido proviene de un Proyecto de Inversión Pública, el áreausuaria deberá tener en consideración que la declaratoria de viabilidad se otorgaa aquellos proyectos que se encuentra enmarcados en el SNIP.

La Declaratoria de Viabilidad de un proyecto es requisito previo a la fase deinversión. Se aplica a un proyecto de inversión pública que a través de susestudios de pre inversión ha evidenciado ser socialmente rentable, sostenible ycompatible con los Lineamientos de Política y con los Planes de Desarrollorespectivos.

Asimismo, debe tomarse las previsiones necesarias para que el servicio a serejecutado respete los parámetros, bajo los cuales fue declarado viable el proyecto,incluyendo los costos, cronograma, diseño u otros factores que pudieran afectarla viabilidad del mismo.

Los documentos que sustentan la declaración de viabilidad y que permitenverificar que se respeten los parámetros bajo los cuales fue declarado viable elproyecto, son los siguientes:

Declaratoria de Viabilidad - Formatos SNIP 09, 10 u 11, según corresponda.

Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Técnico detalladode PIP viable - Formato SNIP 15.

5.25. Normativa especifica

De ser el caso, indicar las normas legales que regulan o están vinculadas al objetode contratación.

6. ANEXOS

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En esta sección se deberá adjuntar la información adicional que se considere relevantepara la elaboración de los Términos de Referencia y que no haya sido posible incluirladentro de los mismos. Por ejemplo: cuadros, estadísticas, formatos, diagramas, elestudio de pre inversión a nivel de perfil para la contratación del estudio de pre inversióna nivel de factibilidad.