Directiva N° 016-2011/GRP-GRI-SGRNS, denominada...

7
“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” RESUMEN EJECUTIVO “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO MANTENIMIENTO DE AULAS Y SERVICIOS HIGIÉNICOS DEL PABELLÓN 01 EN EL INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO HERMANOS CÁRCAMO – PAITA. META: MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA” I. FINALIDAD El presente Estudio de Posibilidades que Ofrece el Mercado, tiene por finalidad determinar las posibilidades existentes en el mercado, así como establecer el Valor Referencial total del proceso de selección denominado SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE AULAS Y SERVICIOS HIGIÉNICOS DEL PABELLÓN 01 EN EL INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO HERMANOS CÁRCAMO – PAITA. META: MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA. II. BASE LEGAL Decreto Legislativo N° 1017 – Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. Decreto Supremo N° 184-2008-EF – Aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Directivas de OSCE. Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública. Comunicado Nº 002-2009-OSCE/PRE. Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Ley 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013. Resolución Ejecutiva Regional N° 1149-2011/GOBIERNO REGIONAL PIURA – PR. Directiva N° 016-2011/GRP-GRI-SGRNS, denominada "Guía para la Ejecución, Supervisión y Liquidación de Contratación de Servicios", la misma que forma parte de la presente Resolución, aprobada mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 1149-2011/GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR, de fecha 26.12.2011. Resolución Ejecutiva Regional N° 844-2012/GOBIERNO REGIONAL PIURA- PR Directiva N° 032-2012/GRP-440000-440400, Lineamientos que deben cumplir los Integrantes de los Comités de Recepción de Bienes, Servicios y Obras por Contrata en el Pliego Gobierno Regional Piura, aprobada mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 844-2012/GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR, de fecha 04.12.2012. Resolución Directoral N° 039-2013/UEISEPRP-ADMINISTRACION de fecha 04.03.2013 acto administrativo que aprueba el Expediente Técnico Actualizado: MANTENIMIENTO DE AULAS Y SERVICIOS HIGIÉNICOS DEL PABELLÓN 01 EN EL INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO HERMANOS CÁRCAMO – PAITA, por el valor referencial ascendente a la suma de S/. 329,068.38 (Trescientos Veintinueve Mil Sesenta y Ocho con 38/100 Nuevos Soles). Informe N° 23-2013-NMLP de fecha 11 de Marzo del 2013 el cual refiere al estudio de mercado realizado por la oficina de adquisiciones y la determinación del valor referencial. III. VALOR REFERENCIAL Al respecto, debemos señalar que a efectos de obtener el valor referencial del presente proceso de selección, es necesario tomar en consideración lo siguiente: DOS FUENTES 1) Estructuras de costos de los términos de referencia

Transcript of Directiva N° 016-2011/GRP-GRI-SGRNS, denominada...

Page 1: Directiva N° 016-2011/GRP-GRI-SGRNS, denominada …zonasegura.seace.gob.pe/mon/docs/procesos/2013/200408/...de Mantenimiento de Aulas y Servicios Higiénicos del Pabellón 01 en el

“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

RESUMEN EJECUTIVO “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO MANTENIMIENTO DE AULAS Y SERVICIOS HIGIÉNICOS DEL PABELLÓN 01 EN EL INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO

HERMANOS CÁRCAMO – PAITA. META: MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA” I. FINALIDAD

El presente Estudio de Posibilidades que Ofrece el Mercado, tiene por finalidad determinar las posibilidades existentes en el mercado, así como establecer el Valor Referencial total del proceso de selección denominado SERVICIO DE MANTENIMIENTO DE AULAS Y SERVICIOS HIGIÉNICOS DEL PABELLÓN 01 EN EL INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO HERMANOS CÁRCAMO – PAITA. META: MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA.

II. BASE LEGAL � Decreto Legislativo N° 1017 – Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la

Ley. � Decreto Supremo N° 184-2008-EF – Aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado, en adelante el Reglamento. � Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones

del Estado. � Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones

del Estado. � Directivas de OSCE. � Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General. � Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública. � Comunicado Nº 002-2009-OSCE/PRE. � Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. � Ley 29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013. � Resolución Ejecutiva Regional N° 1149-2011/GOBIERNO REGIONAL PIURA – PR. � Directiva N° 016-2011/GRP-GRI-SGRNS, denominada "Guía para la Ejecución, Supervisión y

Liquidación de Contratación de Servicios", la misma que forma parte de la presente Resolución,

aprobada mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 1149-2011/GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR, de fecha 26.12.2011.

� Resolución Ejecutiva Regional N° 844-2012/GOBIERNO REGIONAL PIURA- PR � Directiva N° 032-2012/GRP-440000-440400, Lineamientos que deben cumplir los Integrantes

de los Comités de Recepción de Bienes, Servicios y Obras por Contrata en el Pliego Gobierno Regional Piura, aprobada mediante Resolución Ejecutiva Regional N° 844-2012/GOBIERNO REGIONAL PIURA-PR, de fecha 04.12.2012.

� Resolución Directoral N° 039-2013/UEISEPRP-ADMINISTRACION de fecha 04.03.2013 acto administrativo que aprueba el Expediente Técnico Actualizado: MANTENIMIENTO DE AULAS Y SERVICIOS HIGIÉNICOS DEL PABELLÓN 01 EN EL INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO HERMANOS CÁRCAMO – PAITA, por el valor referencial ascendente a la suma de S/. 329,068.38 (Trescientos Veintinueve Mil Sesenta y Ocho con 38/100 Nuevos Soles).

� Informe N° 23-2013-NMLP de fecha 11 de Marzo del 2013 el cual refiere al estudio de mercado realizado por la oficina de adquisiciones y la determinación del valor referencial.

III. VALOR REFERENCIAL

Al respecto, debemos señalar que a efectos de obtener el valor referencial del presente proceso de selección, es necesario tomar en consideración lo siguiente:

DOS FUENTES 1) Estructuras de costos de los términos de referencia

Page 2: Directiva N° 016-2011/GRP-GRI-SGRNS, denominada …zonasegura.seace.gob.pe/mon/docs/procesos/2013/200408/...de Mantenimiento de Aulas y Servicios Higiénicos del Pabellón 01 en el

“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

A fin, de establecer el valor referencial de la partida a contratar, se tomó como inicio las provisiones necesarias para que el profesional proyectista elabore el expediente técnico respetando los valores y parámetros, establecidos en el requerimiento del Instituto Superior Tecnológico, en ese sentido el proyectista procedió a efectuar el trabajo de campo revisando los procesos técnicos de diseño solicitados en la normatividad vigente en virtud a los estudios Básicos tales como estudio de mecánica de suelos, topografía, ETC., por consecuencia procedió a formular las partidas en función al análisis de costos unitarios en concordancia con los rendimientos óptimos y otros factores que incidieron en el valor referencial en merito a los precios de mercado cuyos precios unitarios de bienes, insumos equipos y maquinaria a utilizar referencial han sido tomados por empresas privada con domicilio dentro del Distrito de Pariñas, la Provincia de Talara y Paita y Región de Piura, cabe señalar que los valores tomados de jornales de mano de obra están basados bajo la normativa vigente perteneciente al régimen laboral de Construcción Civil; por consecuencia se obtuvo el valor referencial de la Meta: Mantenimiento de Infraestructura, el cual asciende a la suma de S/. 329,068.38 (Trescientos Veintinueve Mil Sesenta y Ocho con 38/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio según el detalle adjunto en el anexo N° 01: Se tomara en cuenta esta fuente para determinar el valor referencial por estar dentro de los tres meses establecidos en la norma de contrataciones. 2) Precios históricos Consulta SEACE: sobre procesos convocados. Como resultado de la revisión realizada de los procesos convocados a través del SEACE, se ha determinado que no existen procesos de servicios de mantenimiento con las características similares en el extremo de no mantener los mismos objetivos, diseños, metrados (áreas o espacios requeridos), rendimientos, así como las metas a ejecutar, en tal sentido no se tomara en cuenta esta fuente. 3) Cotizaciones: Que, a fin de establecer el Valor Referencial, se solicitaron cotizaciones a las siguientes personas naturales y/o jurídicas que se dedican al objeto de la presente contratación para ello se procedió a invitar mediante solicitud de cotización adjunto a ello las características del servicio a contratar:

• JUSAPERU INVERSIONES E.I.R.L. • SERVICIOS GENERALES RENZO E.I.R.L.

Una vez recibidas dichas cotizaciones, estas fueron evaluadas técnicamente, obteniendo estas la validación del cumplimiento técnico mínimo de la prestación del servicio requerido.

El criterio para determinar el valor referencial, ha sido tomado en función al valor mínimo de la fuente estructura de costos y cotizaciones y plasmadas en el cuadro comparativo según ANEXO 02, el cual asciende S/. 329,068.38 (Trescientos Veintinueve Mil Sesenta y Ocho con 38/100 Nuevos Soles), Bajo los lineamientos del expediente técnico los cuales incluyen impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio con precios vigentes al mes de Marzo de 2013.

La Dirección de Infraestructura, en calidad de área usuaria en virtud al expediente técnico y en concordancia al informe adjunto el cual detalla las características y condiciones mínimas para la correcta ejecución del servicio que requiera para el cumplimiento de sus funciones y obedecen a su real necesidad. IV. PERTINENCIA DE REALIZAR AJUSTES A LAS CARACTERISTICAS O CONDICIONES A

CONTRATAR Corresponde a la Dirección de Infraestructura las facultades de realizar ajustes a las características del servicio, las cuales están contempladas en el expediente técnico.

Page 3: Directiva N° 016-2011/GRP-GRI-SGRNS, denominada …zonasegura.seace.gob.pe/mon/docs/procesos/2013/200408/...de Mantenimiento de Aulas y Servicios Higiénicos del Pabellón 01 en el

“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria” “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES El presente estudio ha sido elaborado conforme lo dispuesto en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, y sus modificatorias, con fines de proseguir con el trámite correspondiente, habiéndose determinado un Valor Referencial para este proceso de selección de S/. 329,068.38 (Trescientos Veintinueve Mil Sesenta y Ocho con 38/100 Nuevos Soles), monto que incluye todos los tributos, seguros, transportes inspecciones, y costos laborales respectivos conforme a la legislación vigente así como cualquier otro concepto aplicable que incida en el costo de los servicios a contratar.

VI. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN Por las características del proceso se determina que la modalidad de contratación es asuma alzada.

VII. FUENTE DE FINANCIMIENTO La Fuente de Financiamiento en virtud a la opinión emitida por la Oficina de Planificación y Presupuesto es Recursos Determinados – canon y sobrecanon.

VIII. PLAZO DEL SERVICIO El plazo del servicio se ha establecido en Noventa (90) días calendario contados a partir del día siguiente de suscrito el contrato; y está definido en los términos de referencia.

IX. GARANTÍA MÍNIMA El plazo de garantía mínimo se ha establecido en Doce (12) meses contados a partir del día siguiente de suscrito el contrato; y está definido en los términos de referencia.

Talara, 12 de Marzo de 2013.

Page 4: Directiva N° 016-2011/GRP-GRI-SGRNS, denominada …zonasegura.seace.gob.pe/mon/docs/procesos/2013/200408/...de Mantenimiento de Aulas y Servicios Higiénicos del Pabellón 01 en el

“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”

“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

ANEXO N°01 (FUENTE ESTRUTURA DE COSTOS)

Page 5: Directiva N° 016-2011/GRP-GRI-SGRNS, denominada …zonasegura.seace.gob.pe/mon/docs/procesos/2013/200408/...de Mantenimiento de Aulas y Servicios Higiénicos del Pabellón 01 en el

“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”

“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

Page 6: Directiva N° 016-2011/GRP-GRI-SGRNS, denominada …zonasegura.seace.gob.pe/mon/docs/procesos/2013/200408/...de Mantenimiento de Aulas y Servicios Higiénicos del Pabellón 01 en el

“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”

“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

Page 7: Directiva N° 016-2011/GRP-GRI-SGRNS, denominada …zonasegura.seace.gob.pe/mon/docs/procesos/2013/200408/...de Mantenimiento de Aulas y Servicios Higiénicos del Pabellón 01 en el

“Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria”

“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”

ANEXO N°02

CUADRO COMPARATIVO PARA DETERMINAR EL VALOR REFERENCIAL

DESCRIPCION UNID CANT

VALOR REFERENCIAL

FUENTE COTIZACIONES FUENTE TERMINOS DE REFERENCIA

PRECIO MINIMO SERVICIOS GENERALES

RENZO E.I.R.L. JUSAPERU

INVERSIONES EIRL ESTRUCTURA DE

COSTOS

UNIDAD PRECIO TOTAL UNIDAD PRECIO

TOTAL UNIDAD PRECIO TOTAL UNIDAD PRECIO

TOTAL

Contratación del Servicio de Mantenimiento de Aulas y Servicios Higiénicos del Pabellón 01 en el Instituto de Educación Superior Tecnológico Público Hermanos Cárcamo – Paita. Según lineamientos de los Expediente Técnico adjuntos planos y característica a contratar.

SERVICIO EN GENERAL 1 305,968.38 305,968.38 307,178.54 307,178.54 305,968.38 305,968.38 305,968.38 305,968.38

TOTAL 305,968.38 307,178.54 305,968.38 305,968.38

Los precios incluyen Impuestos de Ley Plazo Máximo de prestación del servicio Noventa (90) Días Calendario.