DIRECCION PROVINCIAL DE PRESUPUESTO … · Reducir los costos de gestión internos y externos. ......

DIRECCION PROVINCIAL DE PRESUPUESTO PROVINCIA DE BUENOS AIRES

PRESUPUESTO GENERAL EJERCICIO 2007

POLITICA PRESUPUESTARIA

Las acciones sustantivas ejecutadas desde la Secretaría General se ajustan a las políticas impulsadas desde el Ejecutivo Provincial en pos de avanzar en una profunda transformación en la gestión llevada a cabo por la Provincia, y de esta forma mejorar el desempeño de los organismos públicos, en términos de los productos sociales y económicos que se ofrecen.

La agenda de esas reformas se centro en los siguientes tópicos:

Mejorar la calidad de los servicios que el Estado Provincial brinda a sus habitantes.

Garantizar la accesibilidad pública a la información a la información relativa a las funciones de la Administración Provincial, como el manejo y la disponibilidad de los recursos del sector público.

Reducir la brecha digital y la brecha geográfica de nuestra Provincia.

Aumentar la eficiencia y la eficacia de la Administración Pública.

Reducir los costos de gestión internos y externos.

Impulsar en los organismos provinciales transformaciones institucionales internas que aumenten el impacto de los programas que ejecutan y mejoren la eficacia en el uso de los recursos públicos.

Desarrollar transformaciones transversales que apunten a producir cambios coordinados en los sistemas que atraviesan horizontalmente toda la Administración Provincial en sus modalidades de gestión; estas transformaciones se constituirán en el apoyo y sostén administrativo de todas las actividades de carácter sustantivo;

Favorecer la integración entre los organismos de la Administración Pública Provincial.

Dotar de soluciones tecnológicas compatibles a los diferentes organismos, coordinadas con ellos y soportadas por una infraestructura común.

Incorporar y optimizar el uso de nuevas tecnologías de la información y las Comunicaciones (TIC) para constituirse como una herramienta facilitadora para la reforma del modelo de gestión.

DESCRIPCIÓN DE PROGRAMAS

Actividad Central: 0001 NOMBRE: Gobernador U.E.R.: Unidad Gobernador

Atender a las delegaciones y personalidades que concurran a entrevistar al Señor Gobernador.

Coordinar el despacho de los actos de alcance general que se sometan a consideración del Poder Ejecutivo.

Dar trámite a los proyectos de ley sancionados por la Legislatura.

Alcanzar una mayor optimización en el funcionamiento de los Ministerios y Secretarías a efectos de lograr el máximo de eficiencia en beneficio de las políticas públicas.

Actividad Central: 0002 NOMBRE: Administración del Parque Automotor U.E.R.: Dirección Provincial de Automotores y Embarcaciones Oficiales

1. Fiscalización, administración y control del parque automotriz y náutico del Poder Ejecutivo Provincial.

Control del mantenimiento, preservación y reparación del total de las unidades de la Secretaría General de la Gobernación, por parte de empresas privadas.

Administración y control de los pedidos de traslado de funcionarios, como así también los servicios requeridos por las distintas Jurisdicciones.

Gestión y control del trámite de adquisición de unidades cero kilómetro, con el correspondiente patentamiento, regularización patrimonial y seguro de la Secretaría General de la Gobernación.

Control, administración y pago de telepeajes correspondiente a la flota de la Secretaría General de administración.

Control y Administración del pago de servicios públicos.

Alquilar y controlar los servicios de traslado de personas, elementos y/o eventuales a requerimiento de la Superioridad.

2. Incorporación Ley 13.434 a este organismo y su aplicación.

Fiscalización, administración y control de la incorporación de vehículos de acuerdo a la Ley 13434.

Fiscalización, administración y control de desguace y compactación de aproximadamente 10.000 vehículos.

Adquisición de elementos y maquinarias para la realización de las tareas antes mencionadas.

Entender en su pago, ante reclamos de terceros por vehículos incorporados por Ley 13.434.

División de predios con elementos y materiales de acuerdo a necesidades.

3. Vigilancia en sede de DAEO, en predios fiscales, depósitos judiciales y predios de este organismo, que poseen vehículos bajo causas judiciales, mediante convenio con el POLAD, para resguardo de bienes.

Limpieza, mantenimiento y desinfección del predio de esta dependencia y adicionales que eventualmente estén a cargo.

Control de adquisición de elementos contra incendio en los eventuales predios designados para tenencia y compactación.

GOBERNACION - CREDITO ESPECIFICO -



Fiscalización, administración y control de obras, mantenimiento, adquisición de mobiliario y equipo informático.

Metas del Programa

Denominación – Meta Unidad de Medida

Producción (Final/en proceso/intermedia)

Alcanzado 2005

Proyectado 2006

Programado 2007

3.1.- Administración del parque automotor oficial unidades Intermedia: Tareas 320 420 480

3.2.- Administración del parque de embarcaciones oficiales

unidades Tareas 0 0 2

3.3.-Remates de vehículos dados de baja vehículo Tareas 2.000 300 1.000

3.4.- Administración de las embarcaciones oficiales Unidades Tareas 390 380 400

Actividad Central: 0003 NOMBRE: Administración de los Recursos Humanos U.E.R.: Dirección Provincial de Personal

El objetivo del programa consiste en realizar los relevamientos necesarios para conocer los recursos humanos con que cuenta la Provincia de Bs. As. y mantener actualizado el registro general del personal que se desempeña en las distintas dependencias gubernamentales.

Además, entre otras acciones, el programa atiende la sustanciación de los sumarios administrativos e informaciones sumarias originadas por faltas cometidas por agentes de la Administración Pública Provincial en el desempeño de sus funciones y las actividades necesarias a la fiscalización médica y a la medicina laboral en el ámbito de la Administración Pública Provincial.

Se apoya para lograr su cometido, coordinando el funcionamiento de los Organismos Sectoriales de Personal de todas las Delegaciones constituidas como Delegaciones esta Dirección Provincial.

Este programa cuenta para su gestión operativa con 185 agentes en el presente presupuesto.

Denominación - Meta Unidad de Medida

Producción (Final/en proceso/intermedia)

Alcanzado 2005

Proyectado 2006

Programado 2007

3.1.- Dirección de coordinación Legal y Técnica – Relevamiento información del Personal

Informes Intermedia: Tareas 0 0 15

3.2.- Resolución de instrucción de sumarios administrativos

sumarios Tareas 0 0 250

3.3.- Coordinación de sistema informático de recursos humanos: incorporación de datos de agentes al sistema informático

Base de datos

Tareas 0 0 50.000

Actividad Central: 0004 NOMBRE: Gestión Administrativa de la Jurisdicción U.E.R.: Dirección General de Administración

Optimizar y ejecutar, controlando la gestión contable económica y financiera, elaborar proyectos de presupuesto anual realizando los ajustes pertinentes.

Organiza y gestiona los ingresos y egresos de fondos y valores de acuerdo a las normativas vigentes.

Resolver las acciones relacionadas con el registro de los bienes patrimoniales, como así también controlar los actos, vinculados a la adquisición de bienes y contratos de servicios y obras y demás actividades que le compete.

Atender los servicios de embarcaciones oficiales y automotores del Poder Ejecutivo Nacional.

Coordinar las acciones de las necesidades de equipamientos infraestructura edilicia.

Metas del Programa


Tipo de Producción

Alcanzado 2005

Proyectado 2006

Programado 2007

3.1.- Análisis y resolución en temas de Personal Trámites Intermedia: Tareas

500 645 645

3.2.- Actualización Legajos Legajos Tareas 2.400 2.500 2.600

3.3.- Estados contables cerrados Cierres Tareas 12 12 12

3.4.- Anteproyecto de Presupuesto Anteproyecto Tareas 1 1 1

3.5.- Administración de la Recaudación Pesos Tareas 29.565.657 6.131.855 6.131.855

3.6.- Autorizar Rendición de Cuentas Documentación en Tomos

Tareas 241 249 249

ACE-0005 Mantenimiento y Planificación de Edificios Públicos




Administración General de Bienes y Servicios

El objetivo del programa consiste en coordinar, ejecutar y proponer el cumplimiento de políticas de optimización para la ocupación, el equipamiento y la infraestructura de los recursos edilicios provinciales.

Para ello, se formulan pautas de carácter general para la ocupación y conservación del patrimonio arquitectónico, las edificaciones, la armonía ambiental, el mobiliario y el equipamiento de las dependencias públicas provinciales, planificándose la asignación de recursos edilicios y de infraestructura y llevando un registro actualizado de los mismos.


Actividad Central: 0006 NOMBRE: Coordinación de la Gestión y Estudios Técnicos U.E.R.: Subsecretaría Legal, Técnica y de Asuntos Legislativos

Propone y ejecuta la programación, organización y supervisión del registro de los actos de Gobierno su análisis y evaluación.

Formula estudios para proyectos en materia de legislación coordinando con la Asesoría General de Gobierno.

En orden de su competencia atiende con la Legislatura, bloques políticos y comisiones especiales, como también con otros Organismos de la Administración Pública.

Tramita la promulgación de Leyes sancionadas conforme a las facultades del Poder Ejecutivo por la Constitución Provincial y participando en la elaboración de proyectos de Decreto con sus correspondientes observaciones fundadas cuando así corresponda.

Fiscaliza el registro de convenios ente el Señor Gobernador y los Municipios de la Provincia.

Eleva para conocimiento de la Subsecretaría de gestión y estudios técnicos declaraciones emanadas de la Legislatura comunicadas al Poder Ejecutivo.

Actividad Central: 0007 NOMBRE: Coordinación Administrativa de la Jurisdicción U.E.R.: Subsecretaría de Gestión y Estudios Técnicos

Optimizar y alcanzar el máximo de eficiencia junto a los Ministerios y Secretarias en beneficio de las políticas públicas.

Actuá como enlace Institucional en materia de Administración, planificación, programación, comunicación y seguimiento de las gestiones administrativas.

Organiza y coordina reuniones de gabinete, congresos, eventos, seminarios etc, elaborando informes correspondientes.

Asegura la correcta aplicación de normas y reglamentaciones vigentes en la elaboración de proyectos y actos administrativos a efectos de presentarlos a la firma.

Actividad Común: 0001 NOMBRE: Coordinación de la Programación y Supervisión de Políticas U.E.R.: Secretaría General

Propone la creación de comisiones interministeriales que hagan la mejor ejecución coordinación y control de gestión de los planes programas y proyectos emanados del Poder Ejecutivo.

Atiende las cuestiones relacionadas al área de la Gobernación de la Provincia.

En materia de ordenamiento legislativo: elabora, propone y ejecuta planes para la mejor optimización del área.

Pone en conocimiento al Señor Gobernador los pedidos de informe y/o explicaciones formuladas por la Legislatura vinculadas con las funciones del Poder Ejecutivo Provincial.

Actividad Común: 0002 NOMBRE: Coordinación y Supervisión de Políticas Turísticas y Deportivas (PRG 0009 y PRG 0010) U.E.R.: Secretaría de Turismo y Deporte

Planificación Local:

Brindar asistencia técnicamente a los municipios que lo requieran.

Realizar investigaciones de base sobre el crecimiento de la actividad turística provincial, evolución de la oferta y la demanda, nivel de inversión.

Acciones:

Diseño localización de instalaciones turísticas y recreativas.

Redacción de normas locales.

Detección de posibles líneas de financiamiento de proyectos públicos y privados.

Facilitación de gestiones ante otros organismos provinciales y nacionales.

Medición del volumen y comportamiento de la demanda.

Medición de la evolución de la ocupación de plazas de alojamiento.

Metas




Asistencia Técnica a 20 municipios.

Aplicación a Público de Encuesta de Turismo de Verano en 40 municipios.

Aplicación a Público de Encuesta de Turismo Vacaciones de Invierno en 20 municipios.

Aplicación de Encuesta Telefónica “Ocupación Hotelera” Verano - 300 establecimientos en 20 municipios.

Aplicación de Encuesta Telefónica “Ocupación Hotelera Vacaciones Invierno - 200 establecimientos en 20 municipios.

Promoción turística nacional e internacional:

La Secretaría de Turismo y Deporte, tiene, entre otras funciones, el de objeto promover integral y competitivamente el turismo hacia la Provincia de Buenos Aires en los mercados nacional e internacional.

Objetivos:

Posicionar a la Provincia de Buenos Aires como destino turístico.

Difundir en el mercado consumidor y de profesionales la oferta de los productos, recursos, destinos, festividades y actividades turísticas.

Apoyar los esfuerzos promocionales de los municipios turísticos.

Fortalecimiento de destinos:

Su campo de actuación será los municipios turísticos y la metodología de trabajo la asistencia técnica y logística de acuerdo a cada tipo acción.

Para los destinos turísticos consolidados las acciones se orientarán hacia ordenamiento y mejora de la calidad su oferta turística y para los destinos turísticos emergentes para que generen una oferta turística de calidad.

Objetivos:

Generar productos turísticos

Mejorar la calidad de los servicios turísticos

Puesta en valor de la oferta turística complementaria

Actividad Común: 0003 NOMBRE: Difusión de Acciones de Gobierno (PRG 0007 y PRG 0008) U.E.R.: Secretaría de Prensa y Difusión

Difusión de los actos de Gobierno atendiendo a la administración de prensa, manteniendo permanente relación con los distintos medios de comunicación masiva supervisando también el registro de comunicados y declaraciones oficiales que se produzcan.

Contratación de publicidad oficial a través de los medios de difusión inscriptos en el registro creado a tal efecto.

Prestación de los servicios de apoyo que sean necesarios para la difusión de las acciones de gobierno, y para las distintas actividades del Señor Gobernador, así como el control de documentación informativa y de divulgación entrante y saliente.

Coordinación de actividades periodísticas, y divulgación de la información requerida por Organismos Provinciales.

Metas del Programa


Tipo de Producción

Alcanzado 2005

Proyectado 2006

Programado 2007

3.1.- Emisión de Publicidad oficial población informada

Intermedia: Tareas

3,1 3,95 4

Programa: 0001 NOMBRE: Protocolarización de los Actos de Gobierno U.E.R.: Escribanía General de Gobierno

Esta categoría programática entenderá en el marco del cumplimiento de la Ley orgánico-funcional de la Escribanía General de Gobierno los que se detallan a continuación:

De conformidad con lo establecido en el Art. 4to. de la Ley 10.830 la Escribanía General de Gobierno tiene a su cargo las regularizaciones dominiales de interés social que involucren a particulares cuando así lo requiera el Poder Ejecutivo Provincial o municipal.

Asimismo, la escribanía realiza las siguientes operatorias dominiales:

Prescripción adquisitiva, establecida por la Ley 21.477, a cargo de la Dirección Provincial de regularización Dominial.

Donaciones instrumentadas por la Ley 11.622 con el objeto de Consolidación del dominio inmobiliario con fines de Solidaridad social.

Fondo Nacional de vivienda, regulado por la Ley Nacional 24.464 y la Ley Provincial 11.663 del Instituto Provincial de la vivienda.

Enajenación de inmuebles fiscales regulados por el Decreto Ley 9.533/80.

Escrituración de lotes indexados regulados por la Ley 23.073.

Expropiaciones en el ámbito de aplicación de la Ley 5.708, a cargo del consejo de expropiaciones.




Programa Pro Tierra, fijado por el Decreto 5.114/67.

Ley General de la vivienda N° 5.396.

Operatoria Pro casa, regulado por la Ley 9.104 y aplicación de las Resoluciones I.V.B.A 1.519/85 Y 595/88.

Plan familia Propietaria, establecido por la Ley 11.423 y a cargo de la Secretaría de Tierras de la Provincia de Buenos Aires.

Operatoria del plan Arraigo.

Constitución de Bien de Familia.

Convenio celebrado con el comité de administración de fideicomiso Ley 12.726 de cesión de créditos de la cartera crediticia del Banco de la Provincia de Buenos Aires.

La Escribanía General de Gobierno tiene a su cargo lo establecido en la Ley 10.830, la instrumentación de los actos de transmisión, delegaciones y asunciones de mando del Gobernador, Vicegobernador, juramentos de los Ministros del Poder Ejecutivo y titulares de Organismos de la Constitución y la toma de posesión de los cargos de los funcionarios que el Poder Ejecutivo determine.

El registro, depósito y custodia de los protocolos constituidos por las escrituras públicas.

El archivo y custodia de los títulos de propiedad del Estado Provincial.

Fiscalización y autorización de sorteos de quiniela y lotería.

Fiscalización y autorización de actos de apertura de Licitaciones públicas y contrataciones del Estado, cursos de capacitación en todas las Municipalidades del estado provincial informando los alcances de la escrituración social fijada en el Art. 4º de la Ley 18.030.

Metas del Programa


Iipo de Producción

Alcanzado 2005

Proyectado 2006

Programado 2007

1.1.- Escrituras de inmuebles escrituras P. Final 3.043 3.000 4.000

3.1.- Expedientes iniciados promovidos a fin de ser evaluados

Expedientes Intermedia: Tareas

4.000 4.200 6.000

Programa: 0002 NOMBRE: Comunicación de la Provincia U.E.R.: Dirección Provincial de Informática y Comunicaciones

Este programa tiene como objetivo controlar el asentamiento de los centros de emisión y recepción de comunicaciones en el territorio provincial, coordinando la tramitación pertinente para la reserva y posterior asignación de frecuencias del espectro radioeléctrico.

Entre otros objetivos, debe establecer procedimientos para el cumplimiento del mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas de comunicaciones y terminales que lo conforman, asesorando sobre todo aquello que se relacione con las Telecomunicaciones, distribuyendo para un aprovechamiento óptimo, las frecuencias que integran el espectro radioeléctrico en el territorio de la Provincia de Buenos Aires.

Además, debe mantener en perfecto estado de funcionamiento todas las terminales y accesorios que conforman los sistemas y redes de telecomunicaciones.

El programa se apoya para el logro de sus objetivos en 2 Actividades Específicas: AES 0001 “ Dirección Operativa” y que cuenta con 54 agentes para la gestión operativa, y la AES 0002 “Servicios de Comunicaciones” con 26 agentes en el presente presupuesto.

Programa: 0003 NOMBRE: Servicios Informáticos U.E.R.: Dirección Provincial de Informática y Comunicaciones

Este programa tiene como objetivo organizar y fiscalizar el desarrollo y diseño de nuevas aplicaciones que se implementen en la Provincia de Buenos Aires coordinando entre los distintos centros de informática la realización de los mismos, a fin de evitar la multiplicidad de sistemas informáticos.

Además, debe organizar el diseño de Bases de Datos para tratar de obtener la integración de las mismas, Planificando las actividades informáticas inherentes a la Jurisdicción, y coordinando la comunicación entre los centros de informática con las delegaciones y/o reparticiones que se encuentran en distintos puntos de la Provincia.

Entre otras acciones, el programa colabora como soporte técnico - informático en los diferentes sistemas a desarrollar por el Gobierno Electrónico -o unidad que haga sus veces-.


Programa: 0004 NOMBRE: Aeronavegación Provincial U.E.R.: Dirección Provincial de Aeronavegación Provincial

Este programa tiene como objetivo organizar la prestación de los servicios del área como así también implementar las acciones tendientes a obtener recursos económicos por la explotación de las áreas libres de los aeródromos provinciales, y supervisar la infraestructura y el desarrollo de la aeronáutica provincial y la prestación de los servicios aéreos.




Entre otras acciones, se ocupa de fomentar la actividad aerocomercial y aerodeportiva, la formación de recursos humanos, así como toda otra tendiente a facilitar la seguridad de la actividad.

Para ello, debe mantener la flota de aeronaves-aviones y helicópteros para el cumplimiento de los programas de prestación de servicios aéreos oficiales: evacuaciones aeromédicas, traslado de equipos de ablación de órganos y su posterior distribución a los centros de implante, ambos como actividad complementaria del Ministerio de Salud, trabajos de relevamiento y control de obras públicas, intervención en el control de emergencias hídricas, de plagas y de catástrofes, y trabajos aéreos para los distintos ámbitos del Estado, coordinando con los Organismos Nacionales y de las demás provincias las acciones comunes.


Programa: 0005 NOMBRE: Control Sanitario de Recursos Humanos de la Administración Provincial U.E.R.: Dirección de Reconocimientos Médicos

Este programa tiene como objetivo realizar, coordinar y supervisar los exámenes médicos a través de Juntas Médicas especializadas a los fines de establecer incapacidad psicofísica en sus distintos grados y naturaleza, así como implementar los sistemas de exámenes médicos para el otorgamiento de licencias y cuando corresponda integrar las Juntas Médicas de contralor para el otorgamiento, prórroga o suspensión de las mismas.

Entre otras acciones, se programan los exámenes médicos necesarios a fin de determinar el grado de aptitud psicofísica de los aspirantes a ingresar a la Administración Pública Provincial y a otros organismos relacionados por Convenio y los exámenes periódicos anuales de salud de los agentes de la Administración Provincial.

Este programa cuenta para su gestión operativa con 117 agentes en el presente presupuesto

Programa: 0006 NOMBRE: Transporte de Documentación Oficial en la Provincia U.E.R.: Sistema Oficial de Información Clasificada

Razón de ser:

Distribución de documentación oficial de todos los organismos de la Provincia de Buenos Aires y Capital Federal, recorriendo aproximadamente 250.000 Km mensuales.

DESCRIPCIÓN: Retiro y entrega de documentación oficial (expedientes, sobres, paquetes, etc.) dentro del ámbito provincial.

La demanda a ser atendida es el servicio diario a todas las dependencias adheridas a este sistema oficial de información clasificada.

Grado de cobertura del programa; es la mayor y mejor prestación a todos los Organismos oficiales dentro de los recursos existentes.

Los insumos más importantes son: Parque automotor, su estado de conservación; Recursos Humanos; Combustibles y lubricantes; Viáticos, Urpe, horas extras, caja chica y servicios.

Las acciones más relevantes para mejorar el servicio:

Mejorar el parque automotor. Incrementar el personal. Equipar el parque automotor con un servicio radioeléctrico de enlaces. Instalar un sistema informático acorde a las exigencias del servicio.

Crear, si bien este servicio cuenta con tres, cinco delegaciones en los distritos de Trenque Lauquen, Junín, Guaminí, Nueve de Julio y Pergamino a fin de agilizar el retiro y entrega de la documentación.

Terminar con las obras de infraestructura proyectas.

Logros obtenidos:

Los más importantes son principalmente:

Renovación de una parte de los vehículos del parque automotor y se realizaron mejoras importantes en la infraestructura del edificio donde funcionamos.

Se ha cumplido en tiempo y forma con el retiro y entrega de la Documentación.

Se cumplió con las expectativas del programa ProdYTec y Red de medicamentos. Generando un ahorro para el erario público al operar, los organismos oficiales con este servicio y no con un correo privado.

Metas del Programa


Tipo de Producción

Alcanzado 2005

Proyectado 2006

Programado 2007

3.1.- Documentación Retirada y entregada en tiempo y forma

kilos Intermedias: Tareas

220.000 310.000 310.000

Programa: 0007 NOMBRE: Difusión de Acciones de Gobierno U.E.R.: Dirección Provincial de Coordinación Ejecutiva

Razón de ser:

Difusión de avisos oficiales.

Difusión de campañas oficiales.




Contratación de la producción y elaboración de avisos oficiales.

Contratación de estudios de consultoría, diagnóstico y encuestas.

Disposición y contratación de equipamiento tecnológico.

Contenido de la Descripción:

Los contenidos expuestos refieren a publicaciones obligatorias, convocatorias a actos licitatorios y demás información que por Ley debe publicarse en el Boletín Oficial u otros medios privados de reconocida circulación.

Las campañas oficiales posibilitan la difusión por los distintos medios de prensa (gráficos, televisivos, radiales, vía pública, etc.) con el objeto de transmitir a la población en forma masiva la adopción de medidas oficiales, programas públicos, vencimientos impositivos y demás necesidades propias de la actividad gubernamental.

Asimismo, en ciertos casos, el área contrata la producción de los avisos correspondientes a las campañas mencionadas en el punto precedente, para su ulterior emisión.

Los estudios de medición están destinados a obtener información sobre los resultados de los programas oficiales a fin de adoptar los correctivos que resulten pertinentes.

La contratación del camión de exteriores y la señal de satélite forman parte de los insumos requeridos para dar cobertura televisiva con difusión satelital a las actividades oficiales relevantes del Poder Ejecutivo Provincial.

Objetivos planteados para el año 2007:

Maximizar la eficiencia de la inversión publicitaria por vía de contratación directa, es decir, sin agencias de publicidad intermediarias que perciban comisiones, y la política de la contratación corporativa del Estado por parte de la Secretaría de Prensa y Comunicación Social en forma conjunta con el Instituto Provincial de Loterías y Casino, forman parte de la metodología de contratación de medios instrumentada con el objeto de optimizar el uso de los recursos, tendiente a descomprimir el impacto de este ítem sobre el gasto público.

Ampliación del parque automotor existente que permita incrementar la cobertura periodística en el ámbito provincial y de seguimiento de la actividad oficial.

Difusión de los actos de Gobierno atendiendo a la administración de prensa, manteniendo permanente relación con los distintos medios de comunicación masiva supervisando también el registro de comunicados y declaraciones oficiales que se produzcan.


Prestación de los servicios de apoyo que sean necesarios para la difusión de las acciones de gobierno, y para las distintas actividades del Señor Gobernador, así como el control de documentación informativa y de divulgación entrante y saliente.


Referido a Programas en ejecución:

Como síntesis histórica de la marcha del programa, cabe destacar que la forma de contratación de medios publicitarios en forma directa instrumentada durante el año 2005, vigente al día de la fecha, en concordancia con el propósito trazado por el Ejecutivo Provincial, tendiente a maximizar la eficiencia de la inversión publicitaria arroja los siguientes índices: mientras que el gasto invertido en la modalidad directa en Agosto de 2004 promediaba el 38%, a diciembre del 2005 dicho porcentaje ascendió notablemente, alcanzando el 93%. Esto se logró como producto de la eliminación de contratación con agencias intermediarias.

Es importante remarcar que la metodología de contratación directa ha posibilitado el acceso a marcados descuentos, en contraposición con la situación anterior, en la que se pagaba tarifa plana sin descuento.

Metas del Programa


Tipo de Producción

Alcanzado 2005

Proyectado 2006

Programado 2007

1.1.Emisión de publicidad población en pesos x capita

P. Final 3,1 3,95 4

Programa: 0008 NOMBRE: Comunicación Radial U.E.R.: Dirección Provincial de Comunicación Radial

Razón de ser:

Difusión de los actos de Gobierno atendiendo la administración de prensa, manteniendo permanente relación con los distintos medios de comunicación masiva, supervisando también el registro de comunicados y declaraciones oficiales que se produzcan.


Prestación de los servicios de apoyo que sean necesarios para la difusión de las acciones de Gobierno, y para las distintas actividades del Señor Gobernador, así como el control de documentación informativa y de divulgación entrante y saliente.


Descripción:




Elaboración de los contenidos de informativos periódicos, de artística (slogans, cortinas musicales, etc.)

y de contenidos de interés general para su posterior difusión a través de la emisora.

La emisión de programas radiales refiere a la difusión diaria de contenidos de actualidad, y de tipo histórico y cultural, social, deportivo, de análisis político, etc., dirigidos al universo de La Provincia.

Coordinación de tareas de locución, de operadores, soporte técnico, informático, actualización de página Web, cobertura de exteriores.

Cobertura periodística de eventos relevantes de la actividad oficial del Ejecutivo Provincial, con apoyo de móviles para la transmisión en vivo, como así también cobertura de eventos relevantes de la provincia, de envergadura provincial, nacional e internacional.

Planificación, autorización y emisión de la publicidad y propaganda en AM y FM, como así también llevar a cabo tareas administrativas (tramitación de contrataciones, transmisiones, etc.).


Adecuación y equipamiento de vehículo para el estudio móvil, que permita la emisión directa de las transmisiones;

ampliación del alcance de la señal de Radio Provincia de Buenos Aires a todo el territorio provincial. Para ello se requiere un equipo transmisor de 100 KW para la AM que incluya la adquisición del equipo y sus accesorios, adaptación del sistema irradiante directivo, ampliación de la casa de planta transmisora de AM para el alojamiento del nuevo transmisor y alambrado perimetral;

construcción de depósito para materiales fuera de uso en los estudios centrales;

reparación de cables de alimentación eléctrica del transmisor de AM;

service de los grupos electrógenos;

traslado del transmisor de FM a la terraza de Torre II, y aumento de la altura de la torre de FM y cambio de su sistema irradiante directivo;

continuación de la restauración del edificio, remodelación de los estudios de AM;

ducto para cableado de interconexión entre los estudios centrales de la emisora y Torre II, donde se aloja el transmisor de FM y el enlace con planta transmisora de AM (4 cables mallados estéreo, cable de fibra óptica con ocho hilos, cable multiplar telefónico de 30 pares);

compra de equipamiento de audio (reproductores de CD, micrófonos, monitores, etc) para los nuevos estudios de radio (si se destraba reserva presupuestaria);

equipamiento de los vehículos (estudio móvil) y equipamiento de audio para sector exteriores (consolas, bafles potenciados, micrófonos, auriculares, …)

equipamiento informático (se proveyó parcialmente lo estipulado en planificación informática):

18 PC de oficina con requerimientos básicos, 5 computadoras con placas de sonido profesionales soportadas por el programa DINESAT, 1 notebook, 3 impresoras láser de red, 1 scanner de escritorio p/hoja oficio, 1 servidor de aplicaciones biprocesador rack, 35 UPS para estaciones de trabajo, 1 UPS para equipamiento informático, 2 Switch VLan de LAN 10/100 base-T de al menos 24 bocas, dos de entrada óptica multimodo, y 1 Rack con puerta transparente y llaves;

adquisición de una camioneta tipo Partner para reemplazo de camioneta Renault Traffic R.O.20.161 modelo 1986;

Página Web (soberanía sobre el diseño gráfico y contenidos);

transmisión SATELITAL (ampliación de convenio con NAHUEL SAT) para el aumento de la cobertura territorial.

Síntesis histórica referido a programa en ejecución:

Puede remarcarse en materia de producción y programación, que durante el 2006 continuó la línea comenzada en el 2005 con la nueva programación en todas las franjas horarias. A este respecto se mezclan la información, la cultura, la música, el humor en ciclos que se componen por programas de diferente corte según sean días de semana, sábado y domingo y también de acuerdo a los horarios.

La evocación histórica, el deporte, las noticias e informaciones provinciales, tienen su espacio a lo largo de los programas como también los boletines y panoramas cada media hora en AM y cada hora en FM. La música es principal protagonista en la Frecuencia Modulada desde el tango, el folklore, lo latinoamericano y otros ritmos en menor rotación.

En la AM el tango, la música clásica y el rock también tienen sus espacios dedicados particularmente y el resto de la música suena aleatoriamente durante los distintos programas.

La cultura también esta presente con programas exclusivos y con micros realizados por el área de contenidos y archivo.

Por otro lado, y en referencia a incorporaciones técnicas, en Discoteca, el Archivo, Exteriores, y Página Web, pueden resaltarse los siguientes hechos:

se adquirió válvulas de alta potencia, capacitores, híbrido telefónico, distribuidor de audio y consolas de estudios; nuevos Switches en la Red de Datos y Audio, y se puso en funcionamiento pleno de los transmisores de AM y FM;

se actualizó la red de Audio de las emisoras de AM y FM, el sistema de automatización radial DiNeSat (y adquirieron cuatro más) y el programa para registro de llamadas a través de la central telefónica;

se reparó íntegramente la antena de FM y se reparó la llave de transferencia de los equipos de FM;

se instaló un servidor central de datos para la Red de la emisora, y una UPS para los servidores de datos;

se implementó un sistema de seguridad informática para evitar ataques de virus y mal uso de Internet;




se rehicieron los programas para la recepción de las agencias de noticias;

se creó un sistema de grabación continua de la transmisión para el reemplazo del Logger de Dinesat, y desarrolló un contestador telefónico con PC integrado al sistema de automatización radial;

Discoteca:

se incorporó nuevo material discográfico, y centralizó su base de datos para ser vista desde cualquier puesto;

se instalaron dos PCs nuevas para realizar la programación de las emisoras desde allí, y se instaló un Servidor Central para la red de Audio que permite compartir la música digitalizada entre la AM y FM;

Informativo:

se puso en funcionamiento un sistema informático para la confección, almacenamiento y posterior lectura de los informativos de las dos emisoras;

se envió corresponsales al exterior para hechos de relevancia internacional, tales como elecciones presidenciales en países latinoamericanos, eventos deportivos como Mundial de Fútbol, Copa América, Copa Davis, etc.

Página Web:

se puso en marcha en servidor propio, junto con el servicio de correo y ftp;

para ella se registraron los dominios www.amprovincia.com.ar <http://www.amprovincia.com.ar> y www.971.com.ar <http://www.971.com.ar>;

Archivo: se trasladó junto con la hemeroteca, y se dinamizó el proceso de búsqueda de información;

se instaló al archivo una PC para realizar el inventario y digitalizar los audios;

se instalaron dos enlaces de datos con fibra óptica entre la casa central y el piso 15 -Torre II-, un enlace de datos con planta transmisora de AM, y realizó un nuevo cableado para monitorear la transmisión de FM y AM en el primer piso;

Deportes: montaje y puesta en funcionamiento de la oficina de Producción Deportiva;

se realizó la reorientación de la antena de enlace de programa (backup), aumentando la eficiencia;

Exteriores: se remodeló y amplió el sector;

Metas del Programa


Tipo de Producción

Alcanzado 2005

Proyectado 2006

Programado 2007

1.1.- Programa emitió en AM y FM Programas P. Final 50 55 55

3.1.- Temática, material y RRHH, encauzados a la posible realización del programa

Proyectos P. en proceso 50 55 55

3.2.- Programa PRE Producido y Producido sin emitir Producidos P. en Proceso 50 55 55

Programa: 0009 NOMBRE: Promoción Deportiva U.E.R.: Dirección Provincial de Deportes

Los objetivos del programa tienen en cuenta los lineamientos políticos del gobierno provincial, en cuanto a priorizar el aspecto social en la gestión, y considerando que este programa es una herramienta flexible, dinámica y de vital importancia para llegar a todos los jóvenes y adultos mayores de la provincia, teniendo en cuenta además, la concordancia con la política que emana del gobierno nacional en esta área (Juegos Nacionales Evita), por lo tanto se ha considerado de vital importancia realizar una propuesta que contemple como objetivo central la inclusión social a través de la cultura y el deporte, que actuarán como instrumento de desarrollo para que toda la población incluida en estas franjas, sea beneficiada con el conjunto de las políticas sociales que nuestra provincia viene llevando a cabo.

Es por ello, que la implementación de diferentes planes sociales referidos a la utilización positiva del tiempo libre, se convierte en una prioridad de la política de esta Secretaría

Se apoya la gestión del programa en 2 Actividades Específicas: AES 001 “Dirección Operativa del Prog. Promoción Deportiva” y la AES 002 “Torneos Bonaerenses”

AES-0001 “Dirección Operativa del Prog. Promoción Deportiva” a cargo de la Dirección Provincial de Deportes

Para fortalecer las acciones integradas se tenderá a respaldar, consolidar y organizar distintas redes sociales, articulando la tarea, con organizaciones barriales, locales, municipales, regionales y provinciales, favoreciendo encuentro y lazos sociales, entre niños, jóvenes y adultos mayores.

En la implementación del programa se debe destacar el trabajo mancomunado que se realiza desde diferentes áreas del gobierno provincial con la Dirección General de Cultura y Educación, El Instituto Cultural, el Ministerio desalad, la Dirección General de Registro de las Personas, la Secretaría General entre otros organismos.

Entre las acciones mas importantes, se destacan el estimular la participación de las instituciones educativas, por medio de disciplinas que permitan el desarrollo de la creatividad como MURAL ESCOLAR e incorporar disciplinas culturales que premien el conocimiento de nuestra cultura bonaerense y nacional y lograr la inclusión de disciplinas de carácter promocional, a fin de fortalecer su desarrollo territorial, en el ámbito municipal y regional.





Actividad Específica: 0002 “Torneos Bonaerenses” a cargo de la U.E.R.: Dirección Provincial de Deportes

La edición 2007 de Torneos Bonaerenses incluirá actividades orientadas a ampliar la oferta al conjunto de personas destinatarias, poniendo especial atención en aquellas en situación de exclusión social, que por pertenecer a sectores sociales mas deprimidos, no tienen la posibilidad de participar en actividades que la comunidad ya brinda, convirtiéndose este objetivo en uno de los pilares esenciales de este programa, resaltando el marco de justicia social sobre el que fue fundado.


Meta: Torneos Bonaerenses Unidad de Medida

Tipo de producción

Alcanzado 2005

Alcanzado 2006

Proyectado 2007

1.1.- Coordinar con distintos Organismos Públicos y privados la difusión de políticas deportivas provinciales

participantes P. Final 0 0 1.000.000

1.2.- Ejecutar actividades deportivas con otros organismos dirigido a la población infantil

participante P. Final 0 0 700.000

1.3.- Detectar talentos e iniciación al deporte de alto nivel

participante P. Final 0 0 1.500.000

Programa: 0010 Nombre: Promoción Turística U.E.R.: Dirección Provincial de Turismo

El objetivo del programa consiste en brindar asistencia técnica a los municipios que lo requieran, realizar investigaciones de base sobre el crecimiento de la actividad turística provincial y la evolución de la oferta y la demanda, además de diseño de localización de instalaciones turísticas y recreativas.

Entre otros objetivos, para posicionar a la Provincia de Buenos Aires como destino turístico, nacional e internacional, difundiendo en el mercado consumidor y de profesionales la oferta de los productos, recursos, destinos, festividades y actividades turísticas.

Entre otras acciones, ocuparse de la detección de posibles líneas de financiamiento de proyectos públicos y privados y de la medición del volumen y comportamiento de la demanda y de la evolución de la ocupación de plazas de alojamiento, generando productos turísticos y la puesta en valor de la oferta turística complementaria.

Este programa es asistido con 2 Actividades Específicas: AES-0001 “Fomento del Turismo Ley 5254” y AES-0002 “Dirección Ejecutiva del Programa” el cual cuenta para su gestión operativa con 95 agentes en el presente presupuesto.

Metas de: Promoción Turística

Unidad de Medida

Tipo de Producción

Alcanzado 2005

Alcanzado 2006

Proyectado 2007

3.1.- Asistencia técnica a municipios

municipios Intermedia: Tareas

0 0 20

3.2- Aplicación de encuestas de turismo en el verano

municipios Intermedia: Tareas

0 0 40

3.3- Aplicación de encuestas de turismo en el invierno

municipios Intermedia: Tareas 0 0 20

3.4- Aplicación de encuestas telefónicas sobre ocupación hotelera en vacac. de verano

Establecimientos XX de XX municipios

Intermedia: Tareas

0 0 300 en 20

3.5- Aplicación de encuestas telefónicas sobre ocupación hotelera en vacac. de invierno

Establecimientos .. de ... municipios

Intermedia: Tareas

0 0 200 en 20

Programa: 0011 NOMBRE: Implementación Técnico Legal del Voto Electrónico U.E.R.: Secretaría General

El objetivo del programa consiste en la modernización del sistema de votación a través de las nuevas tecnologías informáticas tendientes a evitar el fraude electoral y a lograr rapidez y certeza en el escrutinio de los votos.





Programa: 0012 - Actividad Específica: 0001 NOMBRE: Fondo Hab. y Radicación Industrial Ley 11.459 U.E.R.: Secretaría de Política ambiental

Fiscalización:

La planificación de trabajo para el período de precedente mención, pretende dar un salto superlativo de la capacidad operativa del control y fiscalización industrial, implicando una mejora sustancial en la cantidad y calidad de las inspecciones, considerando a ese acto como el instrumento básico de generación de información para la toma de decisiones.

En este sentido, hoy existe una demora para programar las inspecciones de perfeccionamiento del Certificado de Aptitud Ambiental (inspección obligatoria por Ley 11.459, Decreto reglamentario 1.741/96 Art. 32), que debe ser acortada en el tiempo a fin de permitir que prosperen las peticiones de renovación del C.A.A.

Son objetivos para 2007, estratégicos de primer orden disponer de capacidad operativa para:

1. Atender un número creciente de denuncias, 146 oficios judiciales y 600 inspecciones de control de cronogramas de adecuación; los dos primeros con demanda creciente y el tercero en proporción al número de establecimientos que pueda ser fiscalizado.

2. componer una línea de trabajo priorizando los rubros productivos que, por experiencia, requieren una atención de orden preventivo.

Por ejemplo:

a. Almacenamiento, clasificación y secado de cereales, cuya cantidad de establecimientos asciende a 297;

b. Químicas y Petroquímicas, cuyo número asciende a 314;

c. Frigoríficos y mataderos, cuyo número asciende a 320;

d. Fundiciones de metales, cuyo número asciende a 273;

e. Lavaderos Industriales de Ropa, cuyo número de habilitados es de 104 y

f. Curtiembres, cuyo número asciende a 160.

El total de empresas comprendidas en estos rubros es de 1.468.

Esta información estará ordenada por partido y se realizará un entrecruzamiento con Rentas para detectar industrias clandestinas, para poder atacar los problemas tan importantes de las Cuencas Hidrográficas de la Provincia.

Con el fin de aumentar la capacidad operativa sin que ello sea inherente a la incorporación inmediata de recursos, se está trabajando en el mejoramiento de los sistemas de adquisición y registro de información para que los Inspectores dispongan de los datos básicos de las empresas antes de su visita en campo. Con ello se logra una disminución sustancial del tiempo de permanencia en cada planta industrial, permitiendo dedicarse a las problemáticas ambientales y, eventualmente, posibilitar la realización de más de una inspección por cada comisión de servicio.

Actualmente la capacidad operacional del Departamento Fiscalización equivale a QUINIENTAS SETENTA Y SEIS (576) inspecciones anuales, únicamente permite satisfacer en ese lapso el 2,5% de un universo de 25.000 industrias habilitadas.

Tareas a desarrollar:

1. Inspecciones programadas: existen problemáticas que necesitan fiscalizaciones programadas. Por ejemplo (Papeleras, Curtiembres, Barrio La Rotonda, Parque Ind. Burzaco, Lavaderos, etc.).

2. Inspecciones por denuncias: de la evaluación de las denuncias parte se deriva a Fiscalización.

3. Control de cronogramas: de cada inspección surgirá un cronograma de adecuación por Disposición del Director Provincial.

4. Perfeccionamiento de C.A.A.: conforme lo establecido en el art. 34 inciso 3º y en concordancia del decreto 1741/96. (reglamentario de la ley 11.459). Y los “aspectos técnicos mínimos que debe contemplar una auditoria ambiental”, conforme Anexo 6º del decreto referido.

5. Control de remediaciones: de cada inspección puede surgir una fiscalización de remediación para controlar.

Metas del Programa


Tipo de Producción

Alcanzado 2005

Proyectado 2006

Programado 2007

1.1.- Regulación ambiental a empresas a inspeccionar empresas P. Final 900 980 2.300

Indicadores de Gestión 2004

ejecutado 2005

ejecutado 2005

ejecutado 2005

ejecutado

1.1 Inspecciones por inspector año 96 90 98 96

1.2 Relación inspecciones por clausura año 15 S/D 14 14

1.3 Inspecciones por inspector / por día laborable O,38 0,36 0,39 0,39




Nº Datos base para Indicadores Variables necesarias 2004 ejecutado

2005 ejecutado

2006 proyectado

2007 Programado

Inspecciones realizadas 576 900 980 2.300

1.1 Inspecciones por inspector año

Número de inspectores 6 10 10 24

Inspecciones realizadas 576 900 980 2.300

1.2 Relación inspecciones por clausura año

Clausuras realizadas 38 S/D 70 168

Inspecciones realizadas 96 90 98 96

1.3 Inspecciones por inspector / día laborable

Dias hábiles año estimados 250 250 250 250

Programa: 0012 - Actividad Específica: 0002 NOMBRE: Fondo Elim. de Residuos Especiales Ley 11.720 U.E.R.: Secretaría de Política ambiental

Considerando que es importante mejorar la gestión integral de residuos domiciliarios desde su disposición inicial, su recolección, transferencia, transporte, tratamiento y por ultimo su disposición final, y siendo conscientes de mejorar paulatinamente de acuerdo a nuevos conocimientos adquiridos, pero con información libre de contaminación, a efectos de mejorar progresivamente de acuerdo a nueva información adquirida y a efectos de fortalecer la gestión institucional mediante asesoramiento, es necesario desarrollar un Programa de evaluación y seguimiento de la gestión de los emprendimientos municipales, a fin de arribar a una gestión sustentable.

El Plan de trabajo consistirá en la puesta en marcha del seguimiento de los emprendimientos municipales, y por otra parte, en aquellos municipios que denoten falencias en torno al tema, se reforzará el trabajo de concientización en torno a la importancia de crear las condiciones necesarias para la aplicación del procedimiento adecuado.

El tipo de bien o servicio final:

que produce el programa, será contar con información detallada de la gestión llevada a cabo por cada municipio, la posible afectación al medio y lograr un adecuado asesoramiento en la implementación de medidas correctivas.

Se requerirá para el desarrollo del presente Programa:

a.)Recursos Área Relevamiento en campo: Se conformarán grupos formados por: técnicos área RSU, un chofer, un vehículo, un GPS, una máquina fotográfica digital, un conductímetro y un explosimetro. b.)Área sistema de información y evaluación: Un especialista en sistemas, un administrativo, una PC, una impresora, imágenes satelitales, fotografías aéreas y consumibles (papel, tinta para impresoras, etc.)

Grado de cobertura del programa: 100% de los municipios no comprendidos en la 9.111.


Se pretende relevar el 60% de los municipios no comprendidos en la 9.111

Metas de la Categoría de Programa


Tipo de Producción

Alcanzado 2005

Proyectado 2006

Programado 2007

Estado de situación de la gestión rsu de los municipios

municipios P. Final 0 0 61

Programa: 0012 - Actividad Específica: 0003 NOMBRE: Control de Calidad del Aire Ambiente dto. 3.395/96 U.E.R.: Secretaría de Política Ambiental

Programa de Gestión Integral Legal y Técnica de la Dirección Provincial de Evaluación para el Desarrollo Sustentable:

Este programa esta dirigido a asistir legal y administrativamente la gestión de la Dirección Provincial de Evaluación para el Desarrollo Sustentable en función de la numerosidad y diversidad de actos administrativos que de la misma emanan, vinculados a las distintas habilitaciones ambientales que se otorgan bajo su órbita en el marco del Decreto 3395/96, Ley 5965; Decreto 806/97, Ley 11720; Decreto 1741/96, Ley 11459; Decreto 450/94 y Decreto 403/95, Ley 11347, Resolución 063/96.

Pretende atender las actuaciones iniciadas en los municipios o en esta repartición con el objeto de determinar la factibilidad de radicación de industrias, su categorización, el otorgamiento de permisos de vuelco de efluentes gaseosos a la atmósfera, Certificados de habilitación Especial (CHE) como Generador, Operador y Transportista de Residuos especiales, Habilitación de transportes de residuos patogénicos y de residuos industriales no especiales, autorizaciones de remediación de sitios contaminados, que funcionan en el territorio de la provincia de Buenos Aires acorde la pautas que establece la normativa provincial a fin de evitar conflictos ambientales y permitir la radicación de industrias sobre una base sustentable de ordenamiento del territorio.

También atiende los Registros Provinciales de Transportistas y Operadores de Residuos Especiales, de Generadores de Residuos Especiales, de Poseedores de PCB´s y de Profesionales.

Entre las carencias puede citarse la falta de un sistema informático que facilite y agilice en forma orgánica los registros y estadísticas en pos de una sistematización de las tareas desarrolladas en el programa, la actualización de las bases de datos acorde el nivel creciente de actos administrativos suscriptos que permita evaluar adecuadamente y de manera informatizada <la evaluación de la gestión.




El producto final de este programa:

Resulta ser el correcto registro, clasificación, suscripción y notificación de los actos administrativos emanados de la Dirección Provincial y la estadística de los mismos.

El producto en proceso:

De este programa resulta ser la cantidad de actuaciones a las que se da ingreso, clasificación, distribución y salida, control de documentación y, agregación de documentación y elaboración de providencias, registrando dichos movimientos en el sistema informático integrado de gestión de expedientes (SIGIA).

Incluye también la asistencia legal para la respuesta adecuada de actuaciones vinculadas a oficios judiciales, denuncias, actuaciones sumariales de los administrados. Se gestiona asimismo la solicitud de anticipo de viáticos de los agentes dependientes de la dirección Provincial para realizar relevamientos ambientales en campo, rendición de los viáticos de manera quincenal, conteo de horas extras realizadas en sede y en comisión.

Está dirigido a los administrados que tramitan actuaciones ante este organismo para la obtención de sus habilitaciones y a los agentes de la repartición en cuanto a la elaboración de las rendiciones de horas extras y viáticos.

La necesidad consiste en que cada administrado que pretenda habilitar su actividad en el territorio provincial requerirá como primer paso las habilitaciones correspondientes acorde la normativa ambiental ya citada y que los agentes de la dirección Provincial se les gestione en tiempo y forma sus correspondientes viáticos y horas extras.

Resulta ser creciente el nivel de demanda por parte de los administrados, las consultas de los municipios y las actuaciones de carácter jurídico internas y externas así como las tareas de comisión realizadas por los agentes dado el crecimiento de la actividad productiva.


Mejorar en el primer semestre del 2007 los registros de los actos administrativos, iniciando su vinculación a una base de datos informatizada a fin de poder contar con estadísticas de una manera precisa y ágil. Procesar adecuadamente la gestión administrativa vinculada a horas extras y viáticos de los agentes, logrando su informatización. Contar con bases de datos uniformes y confiables a fin de lograr la sistematización de las tareas implicadas en el programa.

programa sobre emisiones gaseosas y calidad de aire:

Unidad ejecutora responsable: dirección provincial de evaluación para el desarrollo sustentable

Programa de Certificación Ambiental Industrial:

Este programa está dirigido a otorgar el Permiso de Vuelco de Efluentes Gaseosos a la Atmósfera de manera primigenia y su renovación bienal a establecimientos industriales y actividades no industriales en la provincia de Bs.As. en el marco del decreto 3395/96, Ley 5965, pautando los cronogramas de adecuación y monitoreos de emisión y calidad de aire que correspondan.

Pretende atender las actuaciones iniciadas por los administrados ante este organismo con el objeto de evaluar el impacto que producen las emisiones gaseosas sobre la calidad de aire estableciendo las medidas de mitigación necesarias y el control a través de planes de monitoreo con el objeto de evitar conflictos ambientales, la preservación del recurso aire y la salud de la población.

Entre las carencias puede citarse la falta o mala calidad de la documentación técnica ingresada por los administrados, la falta de un sistema informático que facilite el manejo de datos de manera integrada, la actualización de la normativa vigente acorde a la realidad industrial actual, la falta de criterios y pautas básicas de las empresas consultoras y gestoras que presentan la documentación técnica en esta temática, necesarias para agilizar en forma orgánica las evaluaciones en pos de una sistematización de las tareas desarrolladas en el programa


resulta ser la habilitación para el vuelco de emisiones gaseosas a la atmósfera, sean provenientes de establecimientos industriales como de actividades de servicio tomando en consideración principalmente el impacto que las mismas pueden generar sobre la calidad de aire verificado a través del seguimiento de planes de monitoreo.


De este programa resulta ser la cantidad de establecimientos que se encuentran en proceso de evaluación sujeta a revisión técnico-administrativa o con cronogramas de corrección y/o adecuación en curso.

Está dirigido a las industrias y establecimientos no industriales alcanzados por la normativa en operación quienes canalizan su solicitud ante esta repartición.

La necesidad consiste en que cada establecimiento generador de emisiones gaseosas que pretenda realizar sus actividades productivas en el territorio provincial requiere contar con el permiso de vuelco primigenio y sus sucesivas renovaciones bienales.

Resulta ser creciente el nivel de demanda por parte de los administrados y los municipios debido al crecimiento de la economía y la mayor conciencia ambiental.


Responder adecuadamente a la creciente demanda de solicitud de Permisos de Vuelco de Efluentes Gaseosos a la Atmósfera procesando los trámites ingresados, tarea que ya se encuentra en ejecución.

Mejorar y agilizar el otorgamiento y renovación de dichas certificaciones, coordinando principalmente con el Programa de Certificación Ambiental Industrial.

Contar con bases de datos uniformes y georefereciadas, incluyendo las bajas de industrias que han cesado sus actividades.

Programa de generadores de residuos especiales:

Unidad ejecutora responsable: dirección provincial de evaluación para el desarrollo sustentable.




Programa de Generadores de Residuos Especiales

Este programa está dirigido a verificar la gestión integral de los residuos especiales generados por establecimientos industriales y actividades no industriales en el marco del Decreto 806/97, Ley 11720, incluyendo a los poseedores de equipos eléctricos conteniendo bifenilos policlorados (PCB´s) en la provincia de Bs. As. y sus planes de minimización con fecha tope al 31/12/09, proceder a su inscripción en los respectivos registros provinciales y otorgar el Certificado de Habilitación Especial (CHE) cuando corresponda.

Pretende atender las actuaciones iniciadas por los administrados en esta repartición con el objeto de determinar la correcta gestión integral la cual incluye la generación, manipulación, almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos especiales generados en sus procesos industriales y actividades de servicio, a fin de evitar conflictos ambientales y prevenir la contaminación de los recursos y la salud de la población.

Entre las carencias pueden citarse la falta de una gestión responsable de los residuos generados por parte de algunos administrados, la falta de documentación formal como el testimonio societario, falta de datos técnicos, retraso en el análisis de las actuaciones.


resulta ser la correcta gestión de los residuos especiales generados por actividades industriales y de servicio y los planes de minimización.


De este programa resulta ser la cantidad de establecimientos que se encuentran en proceso de evaluación sujetas a revisión técnico-administrativa o con cálculo de tasa en elaboración.

Está dirigido a los Generadores de Residuos Especiales y Poseedores de PCB´s de los distintos municipios de la provincia de Buenos aires quienes canalizan su solicitud de inscripción, registro y certificación ante este organismo.

La necesidad consiste en que cada Generador de Residuos Especiales y cada Poseedor de PCB´s certifique su gestión y planes de minimización.

Resulta ser creciente el nivel de demanda por parte de los administrados debido al crecimiento de la economía y la mayor conciencia ambiental.


Finalizar en el año la agregación de los alcances de actuaciones iniciadas por un mismo administrado, agilizando así la tarea técnico-administrativa la cual viene redundando en una mayor agilización en la expedición de los trámites pertinentes, así como procesar los nuevos trámites ingresados adecuadamente. Tener actualizados los Registros Provinciales y contar con bases de datos uniformes, incluyendo las bajas de industrias que han cesado sus actividades.


Denominación – Meta Unidad de Medida Tipo de Producción

Alcanzado 2005

Proyectado 2006

Programado 2007

3.1.- programa de categorización industrial industrias categorizadas

Intermedias: Tareas

1.450 3.118 4.900

3.2.- industrias en proceso industrias Tareas 360 349 0

Programa: 0012 - Actividad Específica: 0004 NOMBRE: Secretaría de Política Ambiental U.E.R.: Secretaría de Política Ambiental

Programa Unidades de respuesta Rápida –URR-:

La planificación que se proyecta para el período, tiene como objetivo contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la población, bajo la tutela del art. 28 de la constitución de la provincia sobre todo en aquellas áreas que padecen las consecuencias de un crecimiento urbano e industrial no planificado, como el conurbano bonaerense donde coexisten sin solución de continuidad áreas industriales y residenciales y/o con un uso indiscriminado de los recursos naturales.

El plan de gestión ambiental tiene como propuesta avanzar en el detalle y definición de las acciones necesarias la implementación de acciones tendientes en favor de la preservación del ambiente; considerando a éste como unidad integradora de las distintas formas coexistentes y como resultado de la actividad antrópica sobre el mismo, teniendo especialmente en cuenta la posibilidad de adoptar las medidas inmediatas más adecuadas a la situación que se plantea sobre el terreno y en tiempo real.

EL objetivo esencial consiste en incrementar la respuesta a las denuncias, la atención de los accidentes e incidentes que ocasionen contaminación de todo tipo y químicos en especial, con las Unidades de Respuesta Rápida sobre un área geográfica determinada. Para cumplimentar este objetivo, resulta indispensable la creación de nuevas unidades en las zonas Norte y Centro de la Provincia, de forma tal que una gran parte de la zona industrial del ámbito provincial también pueda tener respuestas inmediatas a sus demandas ambientales.

Durante el 2006 se piensa completar el personal faltante en las URR actuales y inaugurar la URR Campana y en el 2007 abrir las URR San Nicolás, Olavaria y 9 de Julio.

Para ello es necesario incorporar durante el 2007 NUEVE (10) profesionales y/o técnicos para la categoría de Inspectores y DOS (2) administrativo.

Tareas a desarrollar:

1. Inspecciones programadas: existen problemáticas que necesitan fiscalizaciones inmediatas.

2. Inspecciones por denuncias: de la evaluación de las denuncias parte se deriva a URR.




3. Emergencias ambientales.

Descripción de Programas:

Este programa esta dirigido a adecuar la normativa vigente relacionada con los procedimientos administrativos internos y externos que los distintos actores tienen con la Secretaria de Política Ambiental, en concordancia con lo propuesto por las normas internacionales que permitan la comparación de estándares de calidad.

Contenido de la Descripción:

El producto final de este programa resulta la correcta recopilación y archivo de toda la normativa vigente, para que cumpla con los requisitos de cualquier información.

Está dirigido a todos los actores que tienen relación con la Secretaria.

La necesidad consiste en que a cada momento se pueda contar con información actualizada.

Los objetivos que se buscan es contar con normas y procedimientos apropiados y que consistan en un camino a seguir y a cumplir por parte de todos los integrantes de esta Secretaria y los distintos actores que se vinculan con ella.

Metas del Programa


Tipo de Producción

Alcanzado 2005

Proyectado 2006

Programado 2007

3.1.- Unidad de Respuesta Rápida empresa Intermedias: Tareas

1.560 1.740 2.350

3.2.- Control y regulación ambiental a empresas inspeccionadas

empresas Tareas 900 980 2.300

3.3.- control de matafuegos en empresas empresas Tareas 350 500 960

3.4.- fiscalización a empresas (aparatos sometidos a presión)

empresas Tareas 620 672 1.176

3.5.- Control y regulación ambiental por denuncias recibidas

denuncias Tareas 1.690 4.602 7.514

Indicadores de Gestión: Programa URR 2002 proyectado

20026 ejecutado

2007 Programado

1.1 Inspecciones por inspector año 116 102 220

1.2 Relación inspecciones por clausura año S/D 15 15

1.3 Inspecciones por inspector / por día laborable 0,46 0,41 0,88

Nº Datos base para Indicadores de gestión Variables necesarias 2002 proyectado

2006 proyectado

2007 Programado

Inspecciones realizadas 1.520 1.740 2.204

1.1 Inspecciones por inspector año

Número de inspectores 13 17 10

Inspecciones realizadas 900 980 2.300

1.2 Relación inspecciones por clausura año

Clausuras realizadas S/D 64 153

Inspecciones por inspector año 116 102 220

1.3 Inspecciones por inspector/día laborable

Días hábiles año estimados 250 250 250

Medición de impacto: 2005 Clausuras 36; 2006 Clausuras 64; 2007 Clausuras 153

Programa: 0013 - Actividad Específica: 0001 NOMBRE: Dirección Ejecutiva del Programa U.E.R.: Subsecretaría de la Gestión Pública

Objetivos:

Acompañar con políticas formativas al proceso de recuperación y fortalecimiento del Estado como proyecto político, social y como organización.

Fortalecer las capacidades institucionales de los Organismos Provinciales en función de mejorar la eficiencia y calidad de la actividad estatal con relación al cumplimiento de sus funciones.

Fortalecer procesos de análisis, comprensión, reflexión y participación de los trabajadores del Estado y los actores sociales y políticos vinculados a la reforma del Estado.

Destinatarios:

Agentes y funcionarios de las Administraciones públicas provinciales y/o Municipal.

Docentes y agentes Técnicos profesionales.




Dirigentes y participantes de organizaciones políticas y sociales.

Modalidad de formación y capacitación:

Actividades formativas abiertas presenciales.

Orientadas a sensibilizar, informar y/o formar un espacio común a agentes de la Administración Pública referidos al funcionamiento del Estado y su modernización.

Actividades formativas autogestionadas y semipresenciales:

Esta modalidad permite utilizar capacidad instalada en los recursos humanos de los distintos Organismos Provinciales municipales y organizaciones políticas.

Talleres de fortalecimiento Institucional:

Actividades de formación que se realizan según necesidades, demandas y características propias de un área, sector u organismo específico.



Tipo de producción

Alcanzado 2005

Proyectado 2006

Programado 2007

1.1.- Informes Técnicos Institucionales, informes, Resultados

Informes P. Final 25 23 27

1.2.- Informes Técnicos Institucionales, informes, Resultados

relatorías P. Final 25 27 30

1.3.- Estudios e investigaciones sobe el Estado Provincial a través de proyectos

Proyectos P. Final 36 22 26

3.1.- Publicaciones Institucionales Publicaciones Intermedias: Tareas

25 25 25

3.2.- Publicaciones Institucionales Destinatarios Tareas 12.254 12.400 16.120

3.3.- Centro de Documentación Prestamos Tareas 760 645 760

3.4.- Asistencia en la coordinación de talleres talleres Tareas 2 11 13

Programa: 0013 - Actividad Específica: 0002 NOMBRE: Instituto Provincial de la Administración Pública U.E.R.: Subsecretaría de la Gestión Pública

Estudios e investigaciones sobre el Estado Provincial:

Promover el desarrollo de estudios e investigaciones en las temáticas que permitan fortalecer los procesos de reforma y modernización de la gestión pública.

Relevar y sistematizar el material producido por los docentes del IPAP, los consejeros académicos y otros especialistas para el desarrollo de las actividades de capacitación y asistencia técnica.

Características:

Estudios y proyectos generados y financiados por organismos del ámbito público provincial que requieran apoyo y asistencia técnica.

Estudios y proyectos sobre el Estado, generados conjuntamente entre el IPAP y una instancia académica, que permitirán la transferencia a los distintos Organismos del Estado Provincial.

Funcionamiento de una base de datos con material de producción documental tanto propia como ajena, aportado por los docentes del IPAP.

Vinculaciones con unidades académicas universitarias, Institutos de investigación, públicos y privados y ONGS a través de la formulación y coordinación de convenios de trabajo y asistencia conjunta.



Tipo de producción

Alcanzado 2005

Proyectado 2006

Programado 2007

1.1.- Organismos Provinciales donde se realizan las capacitaciones

Organismos P. Final 23 45 59

1.2..- Capacitación a Agentes Provinciales Agentes P. Final 1.588 1.476 1.697

1.3.- Capacitación a ciudadanos de Organismos políticos y sociales

Horas P. Final 1.300 1270 1.651

1.4..- Capacitación a Agentes Provinciales agentes P. Final 7.599 7.741 10.063

1.5.- Actividades de capacitación Provinciales cursos P. Final 373 380 494

3.1.- Horas cátedra en capacitación en alta Dirección Horas Intermedias:

Tareas 452 732 951

3.2.- Horas cátedra Horas Tareas 18.441 17.980 20.677




Programa: 0014 NOMBRE: Consejo Provincial para las Personas Discapacitadas U.E.R.: Secretaría General

Como objetivo principal el programa participa en la formulación de políticas globales e integrales que hacen a las cuestiones sociales de la discapacidad en todos sus aspectos y propone a los miembros del Consejo los lineamientos de las políticas de promoción específicas como la planificación de las mismas.

El Consejo Provincial de Personas Discapacitadas se integra de acuerdo a la normativa legal vigente con representantes de los Organismos descentralizados y centralizados del Poder Ejecutivo, con competencia en la materia; y acorde a la dinámica de funcionamiento que requiere este Consejo Provincial y de las funciones atribuidas por la Ley 10.592.

Entre otras acciones, otorga subsidios a los Consejos Municipales para personas con discapacidades, para su fortalecimiento. La Provincia cuenta con 54 consejos Municipales y la idea base es fomentar la expansión de los mismos para una mejor tarea, y también la creación de los consejos en los 80 municipios que aún no cuentan con uno; por lo tanto este consejo considera que podrá tener una acción eficaz a través del óptimo funcionamiento de los distintos consejos Municipales.

Se intenta la creación de un sistema informático que permita la comunicación del consejo con los 54 consejos que coordina, para adecuarse a la demanda de servicios que se brindan a través de la pagina Web y con la difusión informar a las personas con discapacidad respecto de los derechos que las asisten.



DIRECCION PROVINCIAL DE PRESUPUESTO … · Reducir los costos de gestión internos y externos. ......

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