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DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN

DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES

DICTAMEN DE ADJUDICACIÓN

CONTRATACIÓN DE CONSULTORES ESPECIALIZADOS EN TECNOLOGÍA SAP PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL GRP EN LA COMISIÓN FEDERAL DE COMPETENCIA ECONÓMICA (COFECE).

FUNDAMENTACIÓN

El presente dictamen de excepción a la licitación se fundamenta en:

~ Artículos 37 y 38 fracción XIV ·del "Estatuto Orgánico de la Comisión Federal de Competencia Económica".

~ Artículos 13, 14, 58, 59 y 60 fracción XI de las "Políticas Generales en Materia de Recursos Materiales para la Adquisición, Arrendamiento y Servicios de la Comisión Federal de Competencia Económica".

~ Artículos 20, 21, 22 y 90 de las "Políticas Generales en Materia de Tecnologías de Información y Comunicaciones de la Comisión Federal de Competencia Económica".

VIGENCIA DEL SERVICIO

Los consultores se contratarán del 1 de julio al 31 de diciembre de 2016

DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

La adquisición e implementación del GRP basado en el software marca SAP tiene por objetivo modernizar y eficientar los procesos administrativos haciendo un cambio de las aplicaciones informáticas con las que cuenta actualmente la COFECE, con la finalidad de optimizar la intercomunicación de procesos administrativos institucionales de forma ágil, flexible y funcional; de tal modo que permita mantener la información actualizada y cierta, de las diferentes áreas operativas de la Dirección General de Administración.

El GRP contempla los módulos de Finanzas (Presupuestos y Contabilidad), Recursos Humanos (Humanos y Nómina) y Recursos Materiales (Adquisiciones, Almacenes y Activo Fijo), por tal motivo se requiere la contratación de consultores especializados



en tecnología SAP. un líder de proyecto y un desarrollador Abap para la implementación del sistema para la COFECE.

Los consultores tendrán las siguientes actividades:

1. Líder de proyecto

Se encargará de integrar y administrar el plan general de trabajo, coordinar las actividades de los consultores especializados y Abap, será el responsable de asegurar el cumplimiento del proyecto, realizará las reuniones de avance con las áreas que conforman la Dirección General de Administración y documentará los planes de calidad y de riesgos del proyecto.

2. Consultores funcionales

A) SAP-FI. Módulo del Sistema SAP diseñado para gestionar todos los procesos financieros. contables y de tesorería. El consultor FI se enca,rgará de todos los procesos financieros del sistema.

B) SAP-MM. Módulo que nos permite manejar todo referido a la adquisición de bienes y contratación de servicios. El consultor MM será encargado de todo el manejo de materiales, el cual incluye almacén y activo fijo.

C) SAP-HCM. Módulo diseñado para gestionar todos los procesos relacionados a los recursos humanos de una empresa. incluye gestión de la estructura organizativa. administración de personal y gestión de nómina (Payroll). el consultor HCM será el responsable de dichos procesos.

D) SAP-FM. Submódulo de f inanzas que maneja el presupuesto en sus diferentes etapas: original. modificado, comprometido. devengado y disponible. El consultor FM será el encargado de dicho proceso.

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3. Desarrollador ABAP

l. Desarrol lar y/ o adecuar reportes así como nuevas funcionalidades en el

2. 3. 4. S.

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sistema GRP que está operando en la SFP, de modo de que cumplan con los requerimientos de la COFECE. Entregar el manual con las especificaciones técnicas de cada desarrollo. Entregar en medios electrónicos el código fuente de los desarrollos. Coordinarse con el líder de proyecto para realizar las actividades. Crear reportes clásicos, reportes Interactivos y reportes Al V ABAP que permitan mostrar datos en pantalla. Crear formularios mediante sapscript, smartforms y adobeforms. Crear funcionalidades que la COFECE solicite al sistema mediante field exits, user exits, enhancements, badis, etc. Probar todos los desarrollos y solicitar al consultor funcional responsable de cada módulo que libere el reporte o desarrollo. Documentar los reportes y/ o desarrollos.

PLAN DE PROYECTO

El proyecto de implementación tendrá una duración de seis meses. El plan de proyecto se divide en 7 fases, de la fase 1 a 5 con duración de un mes y las fases 6 y 7 quince días cada una, conforme a lo siguiente:

Fase l. Revisión de Procesos de la COFECE

Determinar y documentar los procesos de negocio de la COFECE (business blue prints), los cuales deben incluir al menos: estructura organizacional, libro mayor, plan de cuentas, contabilidad, tesorería, bancos, ingresos, egresos, cheques, etc.

Al cierre de esta etapa se tendrá definido y aprobado el alcance definitivo, el listado de los procesos, reportes, desarrollos, interfaces y formularios a ser implementados en el sistema SAP.

Fase 2. Revisión de Procesos de la Secretaría de la Función Pública

En esta etapa se revisaran los procesos de negocio implementados en el sistema SAP de la SFP, se identificaran y documentaran los procesos de la COFECE no incluidos en dicho sistema (brechas).

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Fase 3. Configuración



En esta etapa se configuraran los módulos correspondientes de acuerdo a los procesos de negocio y brechas identificadas.

Fase 4. Ejecución

Se prepararán los datos maestros de cada módulo, se realizan pruebas unitarias, y se elaboran los planes de estrategia de capacitación y de pruebas integrales. También se elaboran los manuales de capacitación.

Fase S. Capacitación y Pruebas

En esta fase se deberá impartir capacitación a _ los usuarios finales en los módulos implementados y se realizaran pruebas integrales, generando un reporte de resultado de las pruebas. Por otro lado se debe generar un documento en el cual se indique la estrategia a seguir para las cargas iniciales y la migración de datos.

Fase 6. Preparación final

En esta etapa se transporta la configuración y desarrollos al ambiente de producción, y se realiza la matriz de autorizaciones la cual debe incluir usuarios, roles y perfiles, Se cargan los datos maestros finales y saldos iniciales del próximo ejercicio. Por otro se genera la memoria de instalación de los desarrollos y de la configuración a producción.

Fase 7. Liberación

En esta última etapa se entregan los módulos configurados en el ambiente de producción a Dirección General de Administración para iniciar con la operación del sistema. Se debe otorgar soporte a los usuarios finales sobre el funcionamiento de los módulos implementados.

Será responsabilidad de la Dirección General Adjunta de Recursos Humanos y Gestión de Talento, de la Dirección General Adjunta de Recursos Materiales. Adquisiciones y Servicios y de la Dirección General Adjunta de Presupuesto y Finanzas de proporcionar los catálogos. de cuentas contables, CABM, Layouts y demás catálogos que se requieran actualizar en los sistemas. El consultor debe establecer con las áreas los términos en los que deberán ser entregados.

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ENTREGABLES

Cada consultor funcional SAP, líder de proyecto y desarrollador Abap deberá entregar mensualmente una serie de documentos en cada etapa del proyecto, conforme a lo siguiente:

IS •, ,., •. - -· ,_, -

~esponsable de Entregable Fase Fecha de entrega entrega

1 Procesos de Negocio 1 A más tardar tres días Consultor funcional (business blue pri~ts) posteriores al término de acuerdo al módulo de la COFECE. del primer mes de (FI, FM, MM, HCM)

servicio

2 Documento de alcance 1 A más tardar tres días Consultor funcional posteriores al término de acuerdo al módulo del primer m·es de (FI, FM, MM, HCM) servicio

3 Brechas identificadas 2 A más tardar tres días Consultor funcional posteriores al término de acuerdo al módulo del segundo mes de (FI, FM, MM, HCM) servicio

4 Especificaciones 2 A más tardar tres días Consultor funcional Funcionales y Técnicas posteriores al término de acuerdo al módulo

del segundo mes de (FI, FM, MM, HCM) servicio

5 Manual de 3 A más tardar tres días Consultor funcional Configuración y posteriores. al término .de acuerdo al módulo Parametrización del tercer mes de (FI , FM, MM, HCM)

servicio

6 Documentación del 4 A más tardar tres días Consultor funcional resultado de las posteriores al término de acuerdo al módulo Pruebas Unitarias del cuarto mes de (FI, FM; MM, HCM)

servicio

7 Manuales de usuario 4 A más tardar tres días Consultor f uncional posteriores al término de acuerdo al módulo del cuarto mes de (FI, FM, MM, HCM) servicio

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Estrategia de 4 A más tardar tres días Consultor funcional Capacitación a usuarios posteriores al término de acuerdo al módulo finales del cuarto mes de (FI, FM, MM, HCM)

servicio

Estrategia de Pruebas 5 A más tardar tres días Consultor funcional integrales posteriores al término de acuerdo al módulo

del quinto mes de (FI, FM, MM. HCM) servicio

Documentación del 5 A más tarda·r tres días Consultor funcional resultado de las posteriores al término de acuerdo al módulo Pruebas Integrales del quinto mes de (FI. FM, MM, HCM) (Resultado positivo de servicio la ejecución de todos los casos de prueba)

Listas de asistencia a la 5 A más tardar tres días Consultor funcional capacitación posteriores al término de acuerdo al módulo

del quinto mes de (FI, FM, MM. HCM) servicio

Estrategia de Cargas 5 A más tardar t res días Consultor funcional Iniciales y Migración de posteriores al término de acuerdo al módulo Datos del sexto mes de (FI, FM. MM, HCM)

servicio

Matriz de 6 A más tardar cinco días Consultor funcional Autorizaciones posteriores al término de acuerdo al módulo (Usuarios. Roles y del sexto mes de (FI, FM, MM. HCM) Perfiles) servicio

Lista de desarrollos a 6 A más tardar cinco días Consultor funcional ser transportados a posteriores al término de acuerdo al módulo producción del sexto mes de (FI, FM, MM. HCM)

servicio

Memoria de instalación 6 A más tardar cinco días Consultor funcional de los desarrollos en posteriores al término de acuerdo al módulo producción del sexto mes de (FI . FM, MM, HCM)

servicio

Reporte de incidentes 7 A más tardar cinco días Consultor funcional

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atendidos durante el periodo de soporte

posteriores al término de acuerdo al módulo del sexto mes de (Fl, FM, MM, HCM) serv1c10

17 Informe Ejecutivo del inicio de la operación.

7 A más tardar cinco días Consultor funcional posteriores al término de acuerdo al módulo

18 Especificaciones técnicas de cada reporte y/ o desarrollo

19 Formato de aceptación de creación de reporte y/ o desarrollo firmado por el consultor funcional responsable

del sexto mes de (FI. FM. MM. HCM) servicio

1 a 7 A más tardar tres días Desarrollador ABAP hábiles posteriores a la entrega de los . reportes y/o desarrollos realizados durante el mes.

1 a 7 A más tardar cinco días Desarrollador ABAP hábiles ·posteriores a la entrega de los reportes y/ o desarrollos realizados durante el mes.

20 Códigos fuente de los 7 desarrollos implementados

A más tardar cinco días Desarrollador ABAP posteriores al término del sexto mes de

21 Plan de trabajo

22 Formatos comunicación

1

de 1

servicio

5 días hábiles después Líder de Proyecto de haber iniciado el servicio

5 días hábiles después Líder de Proyecto de haber iniciado el servicio

2 3 Minutas de las 1 a 7 A más tardar cinco días Líder de Proyecto reuniones de trabajo y hábiles al final de cada directivas mes de servicio

24 Avance trabajo

del plan de 1 a 7 A más tardar cinco días Líder de Proyecto hábiles al final de cada mes de servicio

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DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES .

Reporte de riesgos la? A más tardar cinco días Líder de Proyecto

identificados hábiles al final de cada mes de servicio

Informe ejecutivo de 7 A más tardar cinco días Líder de Proyecto

cierre de proyecto hábiles posteriores al término del sexto mes de servicio

FORMA DE PAGO

El pago por contraprestación de los servicios será a mes vencido una vez que sean presentados. revisados y autorizados todos los documentos que se han establecido como requisito en el apartado de entregables. previa validación de la Dirección General Adjunta de Recursos Materiales. Adquisiciones y Servicios. la Dirección General Adjunta de Presupuesto y Finanzas. la Dirección General Adjunta de Recursos Humanos y la Dirección General Adjunta de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, según corresponda.

El pago correspondiente al mes de diciembre se pagará de acuerdo a las disposiciones que emita la Dirección General Adjunta de Presupuesto y Finanzas para el cierre presupuesta! del 2016.

ANTECEDENTES.

JUSTIFICACIÓN (NECESIDAD DEL SERVICIO)

La Comisión Federal de Competencia Económica cuenta con diversos módulos para la Administración General de Recursos (Financieros, Humanos y Materiales) denominado WinSIAF con las siguientes características:

• Se compone de 8 módulos principales: Activo Fijo. Inventarios. Administración de Personal, Nómina, Cuentas por Pagar. Tesorería. Presupuesto y Contabilidad

• Los módulos de Activo fijo, Inventarios. Recursos Humanos y Nómina no se encuentran integrados.

• El sistema operativo está soportado por dos diferentes motores de bases de datos Fox-Pro y MS SQL Server.

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• El mantenimiento y adecuaciones a los módulos sólo puede realizarlo la empresa propietaria del código fuente.

• Existen constantes requerimientos de mantenimiento correctivo a reportes, cálculos y/o proyecciones en todos los módulos del sistema, siendo el de nómina y presupuesto los más frecuentes.

• El personal técnico y/o áreas usuarias de la Comisión no están facultados para realizar tareas y reportes especiales, por lo que existe una fuerte dependencia del fabricante.

Dadas las condiciones anteriormente descritas, se geriera la siguiente problemática:

• Retraso en l.a entrega de los cierres mensuales. • Errores en los reportes que se generan de forma manual en Excel. • Administración manual de información relevante fuera de los módulos. • Complejidad al integrar la Información generada por el sistema y la generada

manualmente. • Los módulos no se comunican lo que genera retrabajos de cargas de

información en las áreas.

Antecedentes SAP

En octubre de 2015, se llevó a cabo la Licitación Pública Nacional Mixta denominada: "Servicios profesionales para la instalación, capacitación, parametrización, puesta en marcha y soporte de diversos módulos de Sistemas, Aplicaciones y Productos en Procesamiento de Datos (SAP) y nómina". Ésta tuvo el objetivo de contratar a una empresa especializada en consultoría SAP para la implementación de los módulos financieros, presupuestales, materiales y nómina del sistema. El 30 de noviembre de 2015 se declaró desierta la Licitación Pública Nacional debido a que las tres empresas que presentaron propuesta no cumplieron con todos los requisitos previstos en la convocatoria, el importe total del servicio de la propuesta más baja fue por $9,280,000.00 (Nueve millones doscientos ochenta mil pesos 00/100 M.N.) IVA incluido, por un proyecto de ocho meses.

El 19 de octubre de 2015 la COFECE firmó un convenio de colaboración con la SFP en el cual se transmiten los derechos de uso a título gratuito del sistema GRP-G3 para -aut.omatizar los procesos d_e recursos humanos, financieros y materiales de la COFECE. El alcance del convenio especifica que la SFP proporcionará los conocimientos de: parametrizaciones, configuraciones, desarrollos, asesoría y asistencia técnica que requiera la Comisión para la puesta .en operación del sistema

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SAP, más aun, la SFP permitirá el acceso a la Comisión a la infraestructura de su centro de datos a fin de implementar y posteriormente migrar el sistema GRP-G3.

De las opciones analizadas en el mercado se ha seleccionado el software SAP para la implementación del GRP. Se estima iniciar operaciones con el sistema SAP en la COFECE el 1 de enero de 2 O 17.

SITUACIÓN ACTUAL.

El artículo 3 7 del Estatuto Orgánico de la COFECE menciona que la Dirección General de Administración es la encargada de establecer y aplicar las medidas técnicas y administrativas en materia de TIC. Para ello, el artículo 38, fracción XIV del Estatuto Orgánico confiere a la Dirección General de Administración proporcionar los sistemas de TIC que la Comisión requiera para su mejor funcionamiento, en ese sentido en el Programa Anual de Tecnologías de la Información y Comunicaciones 2016 (PAATICS) se establece la Implementación de nuevos sistemas de información.

En ese sentido, el pasado 30 de mayo de 2016, el Grupo de Trabajo de tecnologías de la Información y Comunicaciones en la COFECE aprobó la implementación de un GRP basado en el sistema SAP, el cual contempla los módulos de Finanzas, Recursos Humanos y Materiales, por tal motivo se requiere la contratación de consultores especializados en tecnología SAP iniciar los trabajos de implementación.

Se tuvieron algunas reuniones con la SFP para retomar las acciones que se llevaron a cabo durante 2015 y se acordó que la SFP proporcionará a la Comisión una nueva "sociedad o instancia", que es una unidad organizativa sobre la cual se puede gestionar la contabilidad .de manera independiente, así como la estructura organizacional y ejecución de la nómina, el activo fijo y el proceso de recursos materiales en el propio sistema GRP G3 e infráestructura de la SFP.

Mediante este esquema, se toma la configuración y parametrizaciones que se están utilizando actualmente en la SFP, las cuales se deberán adecuar de acuerdo con las necesidades de la COFECE.

Este modelo de operación actualmente está funcionando en el Instituto de Administración y Avalúes de Bienes Nacionales (INDAABIN), órgano desconcentrado de la SFP, el proyecto se implementó en seis meses al aprovechar que la configuración ya contaba con las cuentas contables a nivel mayor las cuales cumplen con la Ley General de Contabilidad Gubernamental, el cálculo de la nómina se basa en la ley del ISSSTE y los procesos de activos fijos, así mismo recursos materiales y pagos son los mismos que la SFP. De igual manera la COFECE puede aprovechar dicha

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implementación y configuración para realizar las modificaciones necesarias al sistema conforme a sus necesidades.

La "sociedad" estará albergada en el sistema GRP G3 e infraestructura de la SFP y la Comisión podrá acceder para realizar sus operaciones a través un enlace dedicado. Una vez implementado y estabilizado el sistema, se podrá transferir a la infraestructura que la Comisión disponga para tal fin.

BENEFICIOS ESPERADOS.

La contratación de consultores especializados en el software SAP proporciona los beneficios siguientes:

• Asegura la implementación, dado que dicho software es altamente especializado y la COFECE no cuenta con personal capacitado para llevar acabo las actividades necesarias.

• Agiliza la implementación al ejecutar la implementación en base a la metodología Accelerated SAP (ASAP), la cual permite diseñar una estrategia de implementación rápida y de la forma más eficiente posible: optimizar los tiempos, mejorar la conformación de los equipos de trabajos, incrementar la calidad utilizando una herramienta ágil y probada de implementaciones del software SAP.

• Disminuye costos, al contratar la COFECE directamente a los consultores se ahorra el sobre precio de una empresa especializada para el servicio de implementación.

• Homogenizar la calidad del trabajo y documentos entregados, dado que la metodología de análisis, diseño, implementación, pruebas y entrega serán conforme a una metodología probada. ·

• Capacitación especializada a los funcionarios de la COFECE, al ser impartida por personal especializado en la configuración de los módulos.

RIESGOS

Si no se contratan los consultores especializados no · se podrían implementar el sistema SAP en la fecha establecida y se tendría que seguir dependiendo del sistema WinSIAF, por lo que es de suma importancia contar con este servicio para automatizar los procesos de la Dirección General de Administración.

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ESTUDIO DE MERCADO



Se realizó un estudio de mercado en Compranet, así mismo se buscaron consultores especializados, el resultado del estudio de mercado es el siguiente:

Prestador Monto mensual Neto de servicio

Independiente Grupo Grupo MOREIT NASOFT

Planet Grupo

DITTA Belsoft Media Orsa

Líder de $104,400.00 $214.368 Provecto

$104.400 $445,589 $207,060 $88,160

Consultor $76,560.00 $214,368 $104,400 $230,840 $149,062 $185,136 SAP MM Consultor $85,000.16 $214,368 SAP- HCM

$104,400 $230,840 $149,062 $185,136

Consultor $52,200.00 $214,368 SAP- FI

$104,400 $230,840 $149,062 $185,136

Consultor $69,600.00 $214,368 SAP- FM

$104,400 $230,840 $149,062 $185,136

Desarrollador $52,200.00 $214,368 $87,000 ABAP

$207,640 $149,062 $143,840 $86,687

Total $439,960.16 $1,286,208 $609,000 mensual

$1,131,000 $1,190,899 $1,091444 $174,847

PREST ADORES PROPUESTOS Y MONTO DE LOS SERVICIOS

Por ·10 anteriormente expuesto, la propuesta para llevar acabo los servicios de consultores especializados en tecnología SAP seria con:

El líder de proyecto propuesto es el maestro Virgilio Ávila Barrios quien tiene más de 5 años liderando proyectos de implementación de SAP, es consultor SAP desde hace 12 años, está inscrito como PMI con registro 1333987 4, cuenta con la maestría en Administración de Negación con especialidad en Administración de Proyectos, para instituciones de gobierno ha sido líder de proyecto en implementaciones de SAP en: INFONAVIT, Tribunal Superior de Justicia, Fondo Nacional de fomento al Turismo. Entre otros. El costo total del contrato con IVA incluido es de $626,400.00 (Seiscientos veintiséis mil, cuatrocientos pesos M.N. 00/100)

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. .-....



El consultor funcional SAP-MM es el Lic. Daniel Bejar Ortiz, está certificado en el módulo SAP - MM y cuenta con 9 años de experiencia implementando SAP. A participado en proyectos del gobierno de Guatemala en el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, para el gobierno mexicano para la Secretaria de Hacienda y crédito público y El instituto Nacional de la Mujer. El costo total por los 6 meses con IVA cotizado es de $459,360.00 (cuatrocientos cincuenta y nueve mil trescientos sesenta pesos M.N. 00/100)

El consultor funcional SAP- FI propuesto es el Lic. Octavio Augusto Mendoza Saldaña, cuenta con más delo años de experiencia en implementaciones SAP, 3 de. ellos utilizando el método ASAP cuenta con el certificado de SAP-FICO por parte de SAP y ha centrado su experiencia en los módulos FI (Finanzas), en gobierno ha participado en proyectos para FONA TUR y en empresas transnacionales como Hewlett Packard, Procter & Gamble. El costo total del contrato con IVA incluido es de $313,200.00 (trescientos trece mil doscientos pesos M.N. 00/100)

El consultor funcional SAP-HCM propuesto es el lng. Edgar Israel Valverde Elizalde, es egresado de la Instituto politécnico Nacional como Ingeniero en Computación cuenta con 11 años de experiencia con el software SAP, para gobierno ha realizado la implementación de nómina en el INDABIN, Suprema Corte de Justicia de la Nación, y la SFP para empresas internacionales a trabajado para Volkswagen México, grupo Salinas, Price Shoes y Nestlé México. El costo total del contrato con IVA incluido es de $510,000.96 (Quinientos diez mil pesos M.N. 96/100)

El consultor funcional FM propuesto es el Lic. Raúl Alejandro Ortiz Guerrero, cuenta con la licenciatura en Aqministración de Empresas con 5 años de experiencia como consultor SAP, para Gobierno a implementado el módulo de SAP-FM para el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, el H. Ayuntamiento de Metepec en el Estado de México, Gobierno del estado de Chiapas y el H. Ayuntamiento de Naucalpan de Juárez en el Estado de México. El costo total del contrato con IVA incluido es de $ 417,600.00 (Cuatrocientos diecisiete mil seiscientos pesos M.N. 00/100)

El Desarrollador ABAP propuesto es el lng. Pedro Hernández Trujillo, Cuenta con la certificación de SAP- ABAP, y una experiencia de 7 años en la generación de reportes, interfaces, desarrollos para HANA, FI-AP, FI.GL, FI-RE en gobierno ha trabajado para el

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gobierno de Tamaulipas desarrollando los reportes para la CONAC. El costo total del contrato con IVA incluido es de $313,200.00 (trescientos trece mil doscientos pesos M.N. 00/100)

Como contraprestación por el servicio, la Comisión se compromete a pagar a los consultores el monto fijo mensual de acuerdo a la tabla siguiente:

Servicio Prestador propuesto Monto mensual Monto total IV A incluido del contrato

Líder de Virgilio Ávila Barrios $ 104,400.00 $626,400.00

Provecto SAP-MM Daniel Béjar Ortiz $ 76 ,560.00 $459,360.00

SAP- FI Octavio Mendoza $ 52,200.00 $313,200.00

SAP-HCM Edgar Israel Valverde Elizalde $ 85,000.16 $510,000.96

SAP- FM Raúl Alejandro Ortiz Guerrero $ 69,600.00 $417,600.00

Desarrollador Pedro Hernández Trujillo. $ 52,200.00 $313,200.00

ABAP

Monto total del servicio $2,639,760.96

Asimismo. la adjudicación se funda en los criterios de eficiencia, eficacia, economía, honradez e imparcialidad de los cuales se acredita de la siguiente manera:

a. EFICIENCIA.- La COFECE cuenta con procedimientos claros y expeditos, con responsables y responsabilidades plenamente identificados, que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes para la contratación de los servicios y se han seguido las etapas normativas aplicables a la contratación seleccionada, lo cual evita la pérdida de tiempo, movimientos y recursos del Estado y se obtienen las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad en forma oportuna y en correspondencia con los recursos disponibles.

b. EFICACIA.- La adjudicación para llevar a cabo la contratación de "Consultores en Tecnología SAP", permitirá a la COFECE cumplir con las .funciones que tiene encomendadas y dar cumplimiento en el logro de sus objetivos, con lo que se

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consiguen las mejores condiciones disponibles y los resultados deseados efectivamente serán alcanzados en tiempo y/ o forma.

c. ECONOMÍA.- Al contratar de manera directa consultores en tecnología SAP y con experiencia en procesos de gobierno para cada uno de los módulos del sistema SAP requeridos, se tiene un ahorro importante al no contratar una empresa que provea a los consultores, como lo muestra el estudio de mercado.

d. IMPARCIALIDAD.- Los servidores públicos que intervinieron en este proceso ejercieron su función con objetividad y rectitud, guardando las mismas condiciones para todos los proveedores. Asimismo, la selección del proveedor es imparcial ya que es el resultado del análisis objetivo de los aspectos técnicos y de las cotizaciones presentadas.

e. HONRADEZ.- La COFECE adjudicará los servicios en estricto cumplimiento a lo previsto por las normas aplicables en materia de adquisiciones, procediendo con rectitud e integridad, asignando la contratación al proveedor que ofrece las mejores condiciones para el Estado y prevaleciendo únicamente el interés público que funda y motiva la actuación de los servidores públicos, evitando actuar con falta de ética en sus responsabilidades y obligaciones.

f. TRANSPARENCIA.- La COFECE ha realizado los procedimientos establecidos en la normatividad vigente aplicable con la finalidad de transparentar el procedimiento, siendo éste claro, oportuno, completo, verificable.

Por lo anterior, la Dirección General Adjunta de Tecnologías de la Información y Comunicaciones propone al a las personas físicas descritas en el presente dictamen, para realizar los servicios objeto del presente dictamen en razón de que el artículo 14 de las Políticas Generales; 4 7 de las PGMPPAECEGP y 62 de la LFPRH, lo siguiente:

La Unidad de Planeación Vinculación y Asuntos Internacionales de esta COFECE verificó en sus archivos la no existencia de consultorías, asesorías, estudios o investigaciones relacionados con el servicio que se solicita.

La Dirección General Adjunta de Tecnologías de la Información y Comunicaciones no cuenta con personal capacitado ni suficiente para la prestación del servicio objeto del presente dictamen. Las personas físicas derivado de su especialización. no realizarán o desempeñarán funciones iguales o equivalentes a las del personal de estructura.

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Derivado de los recursos con que cuenta la COFECE en el Presupuesto de Egresos para la contratación de servicios de asesoría, la Dirección General Adjunta de Tecnologías de la Información y Comunicaciones obtuvo la reserva de suficiencia presupuestaria para la adjudicación del servi(;io, emitida por la Dirección General de Administración.

La contratación es indispensable para el cumplimiento de las funciones de la Dirección General Adjunta de Tecnologías de la Información y Comunicaciones establecidas en el Estatuto Orgánico de la COFECE, así como del Plan Estratégico 2014-2017.

A manera de complemento y de conformidad con el artículo 59 de las POLÍTICAS, se anexa al presente dictamen la siguiente documentación:

El anexo técnico del servicio. La requisición. El documento emitido por la Dirección General de Administración que acredita la suficiencia presupuesta!. El acuerdo de erogación en el que además se manifiesta la no existencia de asesorías similares emitido por la Unidad de Planeación, Vinculación y Asuntos Internacionales. Cotizaciones Curriculum de las personas físicas

Por lo antes expuesto, la DGATIC con fundamento en los artículos 62 de la Ley

Federal de Presupuesto.y Responsabilidad Hacendaría 13, 14, 58 59 y 60 fracción XI, de.las Políticas Generales en Materia de Recursos Materiales para las Adquisiciones,

Arrendamientos y Servicios de la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE), 20, 21, 22 y 90 de las Políticas Generales en materia de Tecnologías de la Información y Comunicaciones en la Comisión Federal de Competencia Económica, 4 7

de las Políticas Generales en Materia de Programación, Presupuestación, Aprobación,

Ejercicio, Control y Evaluación del Gasto Público de la Comisión Federal de Competencia Económica, solicita a ese H. Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Comisión Federal de Competencia Económica, la dictaminación

procedente de la excepción a la Licitación Pública y realizar el procedimiento de Adjudicación Directa, manifestando que la información contenida en la presente justificación y la selección de los prestadores del servicio es de la exclusiva responsabilidad del área a mi cargo.

16

--... .



Sin otro asunto que tratar y para los efectos legales y justificativos que procedan se emite el presente dictamen el 24 de junio de 2016.

Atentamente

Sergio Alejandro Olivares Benavides Director General Adjunto de TecnQlogías de la

Información y Comunicaciones

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