DIRECCIÓN CONTRA LAS DROGAS ARMADA NACIONAL

Abril 2015

AGENDA.

1. Aspectos generales.2. Evolución del concepto de seguridad.3. Escenario actual.4. “DICOD” Dirección Contra las Drogas.5. Estrategia de la Armada Nacional, contra el

tráfico ilícito de narcóticos “RED NAVAL”.6. Centro de Análisis Internacional Marítimo Contra

el Narcotráfico. (CIMCON).

1. Aspectos generalesArmada Nacional.

MISIÓN ARMADA NACIONAL.

Contribuir a la Defensa de la Nación a través del

EMPLEO EFECTIVO DE UN PODER NAVAL FLEXIBLE

Con el propósito de cumplir su función Constitucional, participar en el

desarrollo del Poder Marítimo y la Protección de los Intereses de los

colombianos.

DEL MAR

DE LOS RÍOSJURISDICCIÓN

TERRESTRE

ÁREAS ESPECIALES DE

OPERACIÓN CONJUNTA

JURISDICCIÓN ARMADA NACIONAL.

CESYP

ESCENARIO FLUVIAL- FUERZA NAVAL DEL ORIENTE (FNO)

- FUERZA NAVAL DEL SUR (FNS)

JURISDICCIÓN MARÍTIMA928.660 KM²

RESPONSABILIDAD FLUVIAL15.497 KM

JURISDICCIÓN TERRESTRE40.875 KM²

ESCENARIO NAVAL- FUERZA NAVAL DEL CARIBE (FNC)…...- COMANDO ESPECÍFICO DE SAN ANDRES .........Y PROVIDENCIA (CESYP)

- FUERZA NAVAL DEL PACÍFICO (FNP)

COMPONENTES ARMADA NACIONAL.

• FUERZAS NAVALES • UNIDADES DE SUPERFICIE Y SUBMARINAS• UNIDADES DE AVIACIÓN NAVAL• BASES NAVALES DE APOYO

• ESTACIONES DE GUARDACOSTAS• OPV• CPV• HELICOPTEROS

• BATALLONES DE INFANTERIA MARINA• BATALLONES FLUVIALES• BATALLONES DE MOVILIDAD• HELICOPTEROS MULTIPROPOSITOS

COMPONENTE

GUARDACOSTAS

COMPONENTE

NAVAL

COMPONENTE

INFANTERIA DE MARINA

AMENAZAS POTENCIALES .

Trafico Ilícito de ArmasTerrorismo

Inmigrantes Ilegales

Contrabando Desastres Naturales

Narcotráfico

Piratería

2. Evolución del Concepto de Seguridad

EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE SEGURIDAD Y DEFENSA.

Defensa (Acción).

Seguridad(Condición).

Seguridad Nacional.

Seguridad Humana.

Se centra en el Estado.

Se centra en la personas.

EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE SEGURIDAD Y DEFENSA.

Hasta antes de la II Guerra Mundial lasamenazas que enfrentaban los Estadosestaban dadas por una agresión externa,perpetrada por fuerzas armadaspertenecientes a otros Estados.

Fuerzas militares: Su finalidad es ladefensa de la soberanía, laindependencia, la integridad delterritorio nacional y del ordenconstitucional .

EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE SEGURIDAD Y DEFENSA.

Después de la II Guerra Mundial, en elperiodo de la “guerra fría” el concepto deseguridad estuvo ligado al enfrentamientocapitalismo-comunismo, tendiente aldesarrollo de una política de contención,para minar el poder del adversario en todoslos ámbitos .

SEGURIDAD MULTIDIMENCIONAL.

Terrorismo. Trafico de armas.

Trafico de drogas.

Desastres naturales.

Trata de personas.Migración ilegal.

Desastres ambientales.

Contrabando.

Delincuencia común.

Pirateria.

El Estado utilizará todos los medios legales a su disposiciónpara lograr su seguridad y no necesariamente todos losproblemas de seguridad se solucionan por medios violentos.

ESCENARIO ACTUAL.

JEFATURA DE OPERACIONES NAVALES

ESCENARIO MUNDIAL.

Fuente: United Nations/UNODC, The Globalization of Crime, 2014** Tendencias continuaran al 2018

Se estima que el 66% de la

producción de coca se da

en Perú y Bolivia

DEMANDAMERCADO EUROPEO

DEMANDAMERCADO

EEUU

DEMANDAMERCADO

LATINO

FUENTE: Consumo de cocaína en el mundo, según el Informe sobre Drogas de la ONU 2013

TENDENCIA MUNDIAL EN LADINAMICA DEL TRAFICO.

Incremento consumo en

Europa.

Papel más activo África Occidental.

Descenso consumo cocaína EEUU.

Aumento consumo LA.

JEFATURA DE OPERACIONES NAVALES

NARCOTRÁFICO EN SUDAMÉRICA.

TENDENCIAS DEL NARCOTRAFICO.

Transporte depequeñas cantidadesde droga a puntos deacopio enCentroamérica yPaises Vecinos enSur Amércia.

Instalación delaboratorios parafinalizar proceso decristalización fuerade Colombia.

Incremento detrafico de pasta,base y clorohidratode cocaína.

Aumento de lacontaminación enbuques de línea quetiene rutas condestino a Europa.

Nueva ruta ÁfricaOccidental.

PERSPECTIVA ECONÓMICA.

Precio

hoja de coca

Precio

pasta de coca

Precio

base de cocaína

1 Ton = US 1,300

1 Kg = US 1,002

1 Kg = US 1, 407

Precio local

Precio clorhidrato de cocaína

(Punto de salida)1 Kg = US 5, 400

1 Kg = US 27,000 (EE.UU.)

1 Kg = US 53,000 (Europa)

Utilidad

1 : 5

1 : 9

Precio

internacional

JEFATURA DE OPERACIONES NAVALES

700

827

580530

640635620600

420 400

350350

300 290

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

20

19

20

20

163000

145000

102000

8600080349

85750

77870

98899

8095373139

6181263762

47790

48189

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

180000

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

20

19

20

20

CULTIVOS

PRODUCCIÓN

La reducción de hectáreas de cultivosno es proporcional a la afectación enproducción

hectáreas

toneladas

Reducción 71%

Reducción 58%

Fuente: SIMCI 2014

Fuente: SIMCI 2014

TENDENCIA CULTIVOS VSPRODUCCIÓN COCAÍNA 2000-2013

JEFATURA DE OPERACIONES NAVALES

ENTORNO ACTUAL DE LA AMENAZA.

Área cultivada: 48.000 hectáreas

Producción potencial cocaína: 290 ton.

Cultivos de coca

FARC

ELN

BACRIM

Áreas de laboratoriosIngreso sustancias químicas

Salida Pasta, Base y Clorhidrato

INCAUTACIONES EN COOPERACIÓN INTERNACIONAL 2013 – 2014.

Fuente: JIATFS

INCAUTACIONES DE COCAINA EN COLOMBIA.

La zona de mas alta probabilidad de detección esta desde la costa hasta las 16 millas.

60% 63% 52% 58% 59% 54% 37% 47% 39% 46% 43% 34% 46,5%

% INCAUTADO POR LA ARC

95.278

113.142

149.296

168.465

130.916 131.431

200.983 205.727

173.791

159.000

207.500

187.943 172.195

57.135

71.300 77.061

97.354

76.976 71.445 74.686

97.406

67.322 72.376

89.714

64.800

80.219

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

TOTAL COCAÍNA INCAUTADA EN COLOMBIA COCAÍNA INCAUTADA POR LA ARC

RESULTADOS OPERACIONALES VS CONTRIBUCIÓN DE LA A.R.C.

Promedio histórico ARC: 49%

Kg

4. “DICOD”Dirección Contra las Drogas.

“DICOD” DIRECCIÓN CONTRA LAS DROGAS.

Asesora a la Jefatura de Operaciones Navales en la elaboración depolíticas, planes y estrategias, que propendan por el logro de objetivospropuestos en la lucha contra las drogas ilícitas y de los delitosrelacionados; establece líneas de comunicación estratégicas con lasdemás agencias e instituciones comprometidas en la lucha contra estedelito transnacional en los niveles nacional e internacional.

“DICOD” ORGANIZACIÓN.

FTCN72

DICOD FTCN 73

GTCN FNO

GTCN FNS

División de planes y

desarrollo.

División de Coordinación

Interinstitucional.

División de Análisis e

Innovación Operacional.

Coordinador de Información Estadística.

Sección Política Internacional.

Sección Política Nacional.

Coordinador de medios y recursos.

Analista de Gestión.

Coordinador de Evaluación y Seguimiento.

Coordinador deInnovación ycomunicacionesestratégicas.

Enlaces

CIMCON

Gestor Documental.

JONA

“DICOD” ORGANIZACIÓN.

Mejoramiento de las capacidades existentes e implementación de otras para fortalecer la ARC en la lucha contra las drogas.

Establecer el liderazgo en la política antidrogas, generarconsenso y sinergia sobre la estrategia de la ARC en lasinstituciones y agencias nacionales e internacionales.

Evaluación y análisis de los resultadosobtenidos por las Unidades de la ARC enla lucha contra las drogas ilícitas ypresentar la estrategia y susactualizaciones .

“DICOD”DIRECCIÓN CONTRA LAS DROGAS.

DICOD

“Establecer líneas de comunicación estratégica”

Interinstitucional

Interagencial

Difusión, Conocimiento, Intercambio Concepto Estrategico

“RED NAVAL” SUMATORIA DE

ESFUERZOS CAPACIDADES E INFORMACIÓN.

RED NAVAL (MISIÓN).

Fuente: DIONA

Empleo de las fuerzas navales en el desarrollo de operaciones navales yoperaciones conjuntas, Interagencial, combinadas y coordinadas.

Con énfasis en la interdicción contra el tráfico de drogas y sus delitosconexos.

En los espacios marítimos jurisdiccionales, arterias fluviales, zonacostera del país, áreas terrestres bajo jurisdicción de la armadanacional Y aguas internacionales.

Con el propósito de contribuir decisivamente ha acelerar la degradación de la amenazatransnacional del narcotráfico y sus delitos conexos en el país. A generar una zona deriesgo internacional que disminuya la rentabilidad a los narcotraficantes, haciéndolosreducir drásticamente su accionar.

ORGANIZACIÓN FTCN.

CIMCON

FTCN 73

FTCN 72

GTCN TRITON

GTCN PERSEO

CENTRO DE FUSIÓN

CENTRO DE FUSIÓNDICOD

JONA

CADENA PRODUCTIVA DEL NARCOTRÁFICO.

“A medida que el producto se aleja del área de producción los costos de operación de los narcotraficantes se incrementan y simultáneamente disminuye el impacto social”

Contribuir a la creación de una “Zona deRiesgo” para el narcotráfico, a través de laintegración de esfuerzos, capacidades einformación, con las agencias, Armadas yServicios de Guardacostas aliados.

Control corredores movilidad entre loscentros de procesamiento y centros deacopio, con el propósito de negar elacceso a las zonas focales.

CULTURA DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN.

RINCA

INTERAGENCIAL

MEDIOS

FLUJO DE INFORMACIÓN

Centro de

Fusión

FTCN

CICLO OPERACIONAL.

Resultado

Sinergia Jurídico Operacional “Cadena del Éxito”

Desarrollo de las

operaciones.

Obtención de resultados.

JudicializaciónInformación

de Inteligencia.

Planeamiento de las

operaciones.

Operación Judicialización

CENTRO DE ANÁLISIS INTERNACIONAL

MARÍTIMO CONTRA EL NARCOTRÁFICO.

CENTRO DE ANÁLISIS INTERNACIONAL MARÍTIMO CONTRA EL NARCOTRÁFICO

¿Qué es?Centro de análisis académico integral en el cuallos investigadores y expertos en temas de laamenaza transnacional del narcotráfico ydelitos conexos, estudian y proponenmecanismos para prevenirlos, anticiparlos ycombatirlos; creando una sinergia regional.

OBJETIVOPromover la cooperación entre las armadas, losservicios de guardacostas y los servicios marítimosequivalentes del continente americano y el marcaribe, así como agencias relacionadas contra eltráfico ilícito de drogas por vía marítima yconstituirse en punto de encuentro internacionalpara el estudio la revisión y la implementación deestrategias.

CENTRO DE ANÁLISIS INTERNACIONAL MARÍTIMO CONTRA EL NARCOTRÁFICO

Otras funciones:• Mantener una reserva intelectual

exclusivamente dedicada a esta problemática.

• Encauzar esfuerzos para lograr que se denprocesos más fluidos de coordinación,

• Estudiar las dinámicas del tráfico denarcóticos por vía marítima,

• Fomentar el intercambio técnico y humano enlo concerniente al empleo del mar para lasactividades relacionadas con el tráfico ilícitode drogas.

PRODUCTOS DEL CIMCON.

• ESTADÍSTICA PROSPECTIVA

• ANÁLISIS MULTITEMPORALES

• EVALUACIONES REGIONALES

• COMPORTAMIENTO TENDENCIAS

• ANÁLISIS AMENAZAS EMERGENTES

• ALERTAS SITUACIONALES FOCALIZADAS

• ESTUDIOS DE CASO

• DOCUMENTOS DE COYUNTURA

• ESTUDIOS EN PROFUNDIDAD

• CARACTERIZACIÓN EVENTOS

• ANÁLISIS PUNTOS DE SALIDA, RUTAS,

ÁREAS DE LLEGADA

• RECOMENDACIONES ÁREAS INTERÉS

• ANÀLISIS RESULTADOS OPERACIONALES

ACTIVIDADES ACADÉMICAS.

NOMBRE DE GRUPOS LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN

I. DINÁMICA TECNOLÓGICA DEL NARCOTRÁFICO ENEL MAR

1) DESARROLLO TECNOLÓGICO DEL FLAGELO2) ESTRATEGIAS DE INNOVACIÓN OPERACIONAL3) ESTUDIO DE AMENAZAS EMERGENTES

II. EL CASO DE LA ARMADA NACIONAL EN LA LUCHACONTRA EL NARCOTRÁFICO

1) ANTECEDENTES, EXPERIENCIA, ACIERTOS Y DESACIERTOS2) ESTRATEGIA CERRANDO ESPACIOS3) ESTRATEGIA RED NAVAL CONTRA EL NARCOTRÁFICO

III. NORMATIVIDAD JURÍDICA OPERACIONAL 1) ACTUALIDAD JURÍDICA CONTRA EL NARCOTRÁFICO2) ESTRATEGIAS DE INNOVACIÓN JURÍDICA

IV. COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN LA LUCHACONTRA EL NARCOTRÁFICO POR VÍA MARÍTIMA

1) DESARROLLO DE UNA ESTRATEGIA GENERAL2) DESARROLLO DE ESTRATEGIAS CONTRIBUTIVAS

V. CARACTERIZACIÓN DE EVENTOS 1) ESTADÍSTICA PROSPECTIVA2) ANÁLISIS MULTITEMPORALES3) EVUALUACIONES REGIONALES

VI. ANÁLISIS DE RESULTADOS OPERACIONALES 1) ESTUDIOS DE CASO2) LECCIONES APRENDIDAS3) RECOMENDACIONES OPERACIONALES

VII. EL CRÍMEN TRANSNACIONAL 1) ESTUDIO DEL COMPORTAMIENTO Y ACTUALIDAD2) AMENAZAS EMERGENTES3) DESARROLLO DE ESTRATEGIAS EN CONTRA DEL CRÍMEN

TRANSNACIONAL

GRACIAS