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Anderson, Sofía Ceremonial y protocolo I Trabajo práctico final DIPLOMACIA Y ORGANISMOS INTERNACIONALES/GIRA PRESIDENCIAL Martínez, Victoria Vera, Gabriela López, Cristina Amalia XX Lic. en RR. PP. Segundo – 2º año
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Anderson, Sofía
Ceremonial y protocolo I
Trabajo práctico final
DIPLOMACIA Y ORGANISMOS INTERNACIONALES/GIRA PRESIDENCIAL
Martínez, Victoria
Vera, Gabriela
López, Cristina Amalia
XX
Lic. en RR. PP.
Segundo – 2º año
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CEREMONIAL Y PROTOCOLO 2 CRISTINA AMALIA LOPEZ TRABAJO PRÁCTICO FINAL DIPLOMACIA Y ORGANISMOS INTERNACIONALES / GIRA
PRESIDENCIAL Temas: CUERPO DIPLOMÁTICO / ANÁLISIS DE LAS TAREAS DE LOS
FUNCIONARIOS JERÁRQUICOS Analizar y comprender como personalidades del ámbito diplomático ejercen sus
funciones y se relacionan a nivel internacional y con sus conocimientos en ceremonial y protocolo desarrollan sus tareas nos remite a la importancia de la diplomacia y de los organismos internacionales y entender como facilitan las relaciones exteriores de los países y la interrelación de los mandatarios y jefes de estado.
El Cuerpo diplomático, o corps diplomatique, (cabe aclarar que el idioma francés ha sido durante siglos la lengua adoptada por la diplomacia) es el conjunto de diplomáticos acreditados ante un país u organización.
El término a veces se confunde con el conjunto de cuerpos diplomáticos de un país en concreto; para lo que el término adecuado es "servicio diplomático”. El cuerpo diplomático suele tener un reconocimiento oficial por parte del país anfitrión y puede ser también tenido en cuenta en el protocolo de los actos oficiales.
CONSIGNA: A) DIPLOMACIA -Indique como se compone el cuerpo diplomático, explicando las funciones que
desempeñan por ejemplo los ministros plenipotenciarios, consejeros, encargados de negocios, secretarios y agregados.
- Mencione qué tareas desempeña el Nuncio Apostólico y el Internuncio. - Cuáles son las funciones de un agente diplomático (tener en Cuenta la
Convención de Viena de 1815 sobre Relaciones Diplomáticas) - Indique las funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (cuando
se creó). Y qué función cumple la Cancillería argentina. Qué deberes cumple un CANCILLER?.
- Nombre las funciones de la Dirección nacional de Ceremonial. - Que función cumplen Embajadores y Cónsules - A qué nos referimos cuando hablamos del Decano del Cuerpo Diplomático.
Incluya una breve reseña del Embajador de Nicaragua ante los Estados Unidos Guillermo Sevilla Sacasa, llamado el decano del cuerpo diplomático, quien ocupó ese puesto por 36 años.
- Ser diplomático en la argentina tiene ciertos requisitos. Todos los años por resolución ministerial se establece un número determinado de vacantes para ingresar al Instituto ISEN. Esas vacantes se cubren mediante un concurso de ingreso público que se basa en las capacidades y méritos de las personas. Qué es el ISEN y de quién depende ¿?. Cuáles son los requisitos que hacemos mención para ingresar? Qué es el APCPSEN?
B) HOMENAJE A BLANCO VILLALTA En homenaje al Embajador Jorge Blanco Villalta realizamos un reconocimiento
por su creación del Instituto Argentino de Ceremonial y vamos a investigar sobre su legado.
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-Breve reseña sobre Blanco Villalta: Citar una breve biografía y sus actuaciones y premiaciones más relevantes
-Orden Argentina del Águila Bicéfala: indique Cuando naciò el emblema del àguila bicèfala y para que instituciòn se creó?. En què año se crea la orden del àguila bicèfala y que caracterìsticas tiene ?
(descrìbala e incluya material fotográfico) A quienes se le otorga esta distinciòn ? C) Teniendo en cuenta el armado de una gira presidencial: 1- Hablemos de ONU a) Indique la intervención de la Presidente de la Nación en la Asamblea de la
ONU (Analizar el video del ingreso el 24 de SEP/2014 a la 69º de la Asamblea General de la ONU de la Sra. Presidente de la Nación Argentina Dra. Cristina Fernández)
b) Respecto al ceremonial escrito: incluya su discurso y las fotografías alusivas. c) Desde el punto de vista vexilológico: Incluya la explicación sobre el emblema
de la ONU 2- Con respeto a las relaciones con UNASUR Describa el momento en que la Sra. Presidenta Cristina Fernández de Kirchner
recibió al Secretario General de la Unión de Naciones Sudamericanas (Unasur), Ernesto Samper Pizano, en la Casa de Gobierno en setiembre último.
Indique qué países integran UNASUR, describa el primer emblema y el definitivo con la utilización del estandarte actual. Incluya una foto protocolar de una Asamblea de UNASUR
Indique el sitio donde se inaugurará la sede (para cuándo está previsto) Incluya el video del canciller Ricardo Patiño.
3-MERCOSUR Análisis de la 46ta Cumbre de Jefes y Jefas de Estado del Mercosur - Incluya la llegada de la Presidente Argentina a Venezuela para cumbre
Mercosur donde la Argentina asume la presidencia pro témpore del Mercosur (indique el procedimiento de llegada y de la cumbre https://www.youtube.com/watch?v=YyGNfPBKgIE y la foto oficial de los Jefes de Estado (mencione la falta protocolar ocurrida)
-Para analizar el ceremonial escrito incluya el Discurso Presidencial donde dice: ….Creo que estos son los desafíos de este siglo que viene y creo que aquí en América latina, aquí en América del Sur, aquí en el MERCOSUR, tenemos estos tres elementos: energía, alimentos y también conocimientos. Creo que podemos trabajar mucho también en este desarrollo de la investigación y renovación tecnológica como un modo de poder agregar calidad y competitividad a nuestros productos en agroindustria, energía, en fin, en todo lo que pueda ser para el desarrollo de nuestras comunidades. http://www.presidencia.gob.ar/discursos/2946 Discurso de Cristina Kirchner en la Cumbre de Mercosur en Montevideo, Uruguay, 12 de julio de 2013.
-Utilización del estandarte actual y el del MERCOSUR. Incluir bibliografía consultada Y realizar la presentación de acuerdo a lo estipulado por la UP. Enviar para su corrección final antes del 5 de diciembre de 2014. Hacer la introducción de lo que vamos a hablar y a qué dirección de ceremonial
pertenece y demás.
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Punto A
Para introducirnos en el tema, es necesario primero contextualizar el surgimiento de la
diplomacia. Esta última posee una larga historia que comienza en la Grecia Clásica,
evolucionando de acuerdo con las relaciones internacionales. “El sentido moderno de
diplomacia resurgió con el renacimiento y durante el siglo XVI, y a partir de la Paz de Westfalia
en 1648 se empezaron a elaborar normas sobre las prácticas diplomáticas, como la
inviolabilidad de las embajadas. Entendemos entonces por diplomático a aquel agente que
envía un Estado ante otro Estado receptor para desarrollar las relaciones entre ambos”.
“La práctica diplomática moderna fue cristalizada en la Convención de Viena de 1815,
firmada por las 8 potencias del momento. En 1961 se realizó otra convención en Viena para
actualizarlo”, al igual que la siguiente Convención de Viena que también se encargó de
actualizar lo acordado en el Congreso de Viena de 1815.
Indique como se compone el cuerpo diplomático, explicando las
funciones que desempeñan por ejemplo los ministros plenipotenciarios,
consejeros, encargados de negocios, secretarios y agregados.
Según la fuente Wikipedia, el cuerpo diplomático, en francés corps diplomatique debido
a que el francés fue durante siglos la lengua franca de la diplomacia, es el conjunto de
diplomáticos acreditados ante un país u organización. Muchas veces el término se confunde
con el conjunto de cuerpos diplomáticos de un país en concreto, para lo que la expresión
correcta sería "servicio diplomático". El cuerpo diplomático suele tener un reconocimiento oficial
por parte del país anfitrión y puede ser también tenido en cuenta en el protocolo de los actos
oficiales. Resumiendo para facilitar la comprensión de la presente definición, se puede decir
que el cuerpo diplomático es un conjunto de personas que forman parte de las misiones
acreditas ante un Estado. El mismo incluye a los Jefes de misión, permanentes y transitorios, y
a todos los miembros del personal que figuran en la lista diplómatica. Esta última es un
documento oficial elaborado por la Dirección de Protocolo de un Ministerio de Relaciones
Exteriores; consta de Embajadores, Jefes de Cancillería, Consúles, Ministerios Consejeros,
Plenipotenciarios, Consejeros, Agregados, primeros, segundo y terceros Secretarios, entre
otros cargos que varían de acuerdo al país.
Teniendo en cuenta los cargos, se procederá a exponer detalladamente cada uno:
“Los ministros plenipotenciarios son representantes acreditados de un Estado extranjero
en otro país, que no disfrutan del rango de Embajador. Según el cuerpo diplomático, son
agentes de segunda categoría, conocidos también como enviados extraordinarios. Presentan
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sus credenciales al jefe del Estado, pero luego su vínculo se establece a través de los ministros
del gabinete. Los encargados de negocios se dividen en dos categorías: ad hoc y ad interim.
Los primeros tienen como objetivo iniciar o recomenzar las relaciones diplomáticas con un país
o realizar ciertos actos que no impliquen reconocimiento de un gobierno pero permitan cierto
intercambio oficial entre los Estados. Mientras que los segundos se acreditan por el jefe de la
misión para trabajar durante la ausencia de este último. Se encargan de ciertos asuntos para
los que no es necesario un carácter representativo pleno. A los consejeros, generalmente les
corresponde dirigir alguna de las secciones o departamentos en que está dividido el trabajo de
una Misión. Debe ocuparse de lo que le fue asignado y convertirse en un especialista de su
materia. Será consultado permanentemente por el Jefe de Misión y el Ministro Consejero, por
lo que deberá mantenerse al tanto de todo lo que sucede para tener siempre una respuesta y
poder asesorar de manera positiva a quienes lo requieran. También deberá establecer un buen
nivel de contactos con el Ministerio de Relaciones Exteriores local para conocer las políticas de
su sector e informar las novedades de su país de manera adecuada. Los secretarios son los
encargados de ejecutar las tareas correspondientes al sector en el que fue designado. Hay tres
tipos de secretarios con diferentes niveles de jerarquía: primeros, segundos y terceros
Secretarios. Los primeros se ocupan de tareas más delicadas e importantes por los años de
antigüedad que ostentan, mientras que los segundos y terceros son responsables de temas de
menor importancia. Los secretarios deben tener muy desarrollado el espíritu de colaboración.
El trabajo diario abarca participación en reuniones internas, realización de las gestiones
encomendadas, creación de buenos vínculos con los diplomáticos de su país sede y de otras
misiones, además de cumplir con las instrucciones que recibe de sus superiores.
Los agregados desempeñan funciones específicas. Generalmente, están a cargo de
asuntos de prensa, culturales, laborales, técnicos, científicos, agrícolas, industriales, etc.
Pueden o no ser funcionarios del Ministro de Relaciones Exteriores, pero no pertenecen al
Servicio Exterior de su país”.
El cuerpo diplomático es presidido por el Decano, que interviene ante el Estado en el
que se encuentra acreditado.
Según la misma fuente, en algunos países el embajador que durante más tiempo ha
permanecido en sus funciones en un país o el Nuncio apostólico reciben el nombre de Decano
del Cuerpo Diplomático, que muchas veces goza de una alta posición en el orden de
precedencia, estando en el caso español, justo después del gabinete ministerial.
En algunos países, y especialmente en África, el jefe y otros miembros extranjeros de la
misión diplomática de algunas de las mayores organizaciones internacionales (Agencias de las
Naciones Unidas, de la Unión Europea, del Comité Internacional de la Cruz Roja, o de
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representantes de la Unión Africana, etc.) son considerados como miembros del cuerpo
diplomático y gozan de los mismos derechos y privilegios.
(http://es.wikipedia.org/wiki/Cuerpo_diplom%C3%A1tico)
Siguiendo el protocolo, para la recepción de los funcionarios diplomáticos se establece
la adopción de una etiqueta uniforme, en las cortes. Con respecto a la precedencia se puede
decir que la misma se determinará por la antigüedad de llegada al país receptor, registrado en
la fecha que queda plasmada en la entrega de cartas credenciales. Además, también, los
funcionarios diplomáticos de igual rango tienen precedencia entre sí por el orden de llegada.
En el Congreso de Viena de 1815, se reunieron los enviados plenipotenciarios de las
ocho potencias firmantes del tratado de Paris: Austria, España, Francia, Gran Bretaña,
Portugal, Prusia, Rusia y Suecia, quienes convinieron lo siguiente:
Los funcionarios del cuerpo diplomático se dividirán en tres categorías:
• Embajadores, legados (enviados del ámbito eclesiástico, cuando hay conflicto) y
nuncios (embajadores del estado vaticano).
• Enviados y ministros cerca del soberano
• Encargados de negocios acreditados cerca de los ministros RR.EE. (es el ministro
consejero, se queda a cargo cuando el embajador se va).
Funciones:
Sólo los funcionarios diplomáticos tienen carácter representativo.
Los funcionarios diplomáticos de igual rango tienen precedencia entre sí
por el orden de llegada.
El reglamento no hace ninguna innovación relativa a los representantes
del Santo Padre.
Para la recepción de los funcionarios diplomáticos se adoptará en las
cortes una etiqueta uniforme.
A la igualdad de jerarquía, la precedencia se determinará por la
antigüedad de llegada al país receptor. Se dieron las bases de los privilegios e
inmunidades.
Con respecto a los embajadores plenipotenciarios, y con el objetivo de comprender
fácilmente el porqué de los plenos poderes que poseen, es necesario remitirse a los principios.
“Se suele citar a Venecia como la instauradora de la diplomacia moderna de carácter
permanente, con el establecimiento de misiones en Roma y Constantinopla (hoy Estambul –
Turquía Europea), la practica consistía en enviar información política, económica o social de los
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Estados y las Cortes; entre las primeras misiones permanentes se puede citar la que
instauraron el ducado de Milán y Segismundo, Rey de Hungría entre los años 1425 y 1432,
entre otras. Los orígenes modernos de la diplomacia se encuentran en los estados italianos
durante el Renacimiento, con el establecimiento de las primeras embajadas, durante los siglos
XIII y XIV. Estas prácticas se expandieron a otras regiones en Europa. Milán fue el primero en
enviar un representante a la corte de Francia en 1455 pero no aceptó acoger a su contraparte
francesa por miedo a espionaje e involucramiento en los asuntos internos de la región
lombarda. El rol de España y Francia en los asuntos políticos Italianos generó la necesidad de
contar con representantes permanentes. Para el siglo XVI, la costumbre de intercambiar
dignatarios dio origen a la figura del embajador y con ella se iniciaban las reglas de la
diplomacia moderna. Es importante resaltar que los embajadores eran nobles, a quienes se les
garantizaban importantes residencias y contaban con numerosos privilegios en las cortes de
los monarcas.
Haciendo énfasis en lo solicitado en la pregunta, se puede decir que por debajo de los
embajadores nació la figura del Ministro Plenipotenciario, seguida del Enviado. Para
comprender las funciones que cumple, hay que tener en cuenta el contexto. “Las
fragmentaciones europeas hacían de la diplomacia un asunto complejo. Para las naciones
católicas, los representantes del Vaticano tenían precedencia antes que los enviados de otras
naciones. A la par, los siete representantes de las repúblicas eran disminuidos frente a aquellos
de los reinos, ducados y principados. Con advenimiento de la Paz de Westfalia en 1648 que
puso fin a la Guerra de los 30 años en Europa, se solidifica el sistema de estados europeos
soberanos y por lo tanto la Diplomacia se vuelve un elemento primordial común para todas las
naciones al momento de relacionarse con otras. Paralelamente va configurándose un cuerpo
de funcionarios especializados en las tareas diplomáticas que pasaron a depender de un
secretario de Estado, nombrado por el monarca, constituyendo así el antecedente remoto de
los actuales Ministros de Asuntos Exteriores”.
Teniendo en cuenta la historia mundial, se puede nombrar a la Paz de Westfalia de
1648, época durante la cual la diplomacia fue “definida por el escaso número de normas de
derecho diplomático, tanto en lo referente a privilegios e inmunidades, del personal y las
misiones, como en lo relativo a la jerarquía y rangos de los agentes diplomáticos”. Además, la
forma de gobierno absolutista influía directamente sobre el agente diplomático que actuaba
como un representante del soberano y no como el del Estado, apoyando a grupos que poseían
intereses que coincidían con los de los reyes. Por esto se entendería además al agente
diplomático, como una agente político del país.
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“Para finales del siglo XVIII los primeros ministerios de relaciones exteriores
comenzaron a ser instruidos”. Los elementos de la diplomacia moderna se expandieron
lentamente a Europa Oriental y a Rusia. El edificio de la diplomacia se vio interrumpido, sin
embargo, por la Revolución Francesa y sus subsecuentes años de combate. La Revolución
introdujo a los comunes en la diplomacia. Los rangos de precedencia fueron anulados y
Napoleón se rehusó a reconocer la inmunidad diplomática de algunos funcionarios británicos
acusados de espionaje”. Luego de la caída de Napoleón, el Congreso de Viena de 1815 se
encargó de restablecer las monarquías absolutistas que hacían caído debido a las revoluciones
sucedidas el siglo anterior. Sin embargo, los movimientos liberales del siglo XVIII proclamaron
ideales de soberanía que fueron ignorados en la Revolucion Francesa y Americana, dando
lugar así al nacimiento de las Monarquías Constitucionales, lo que significó para los agentes
diplomáticos el traspaso definitivo a la representación de sus propios Estados ante la de sus
monarcas. Los cambios más significativos fueron:
La implantación de un autentico derecho diplomático obligatorio para todos los
países con jerarquía del personal diplomático
Se comenzó a perfilar una carrera diplomática como parte de la administración
civil del Estado
Se consolidaron unas normas jurídicas que regulaban temas como el de la
jerarquía y precedencia
Es importante resaltar que la diplomacia desarrollada durante este periodo, se caracterizó por
la restricción de los accesos a los asuntos exteriores, quedando este derecho reservado a un
grupo reducido de personas, entre las que se encontraban miembros del gobierno, altos
funcionarios de la administración estatal y miembros de las cámaras legislativas.
Mencione qué tareas desempeña el Nuncio Apostólico y el
Internuncio.
El Nuncio Apostólico, Nuncio Papal o Representante Pontificio, es un representante
diplomático de la Santa Sede, no del Estado de la Ciudad del Vaticano, con rango de
embajador, según lo establecido en el Congreso de Viena de 1815. Representa a la iglesia
católica y al Papa ante los diferentes Estados, algunas organizaciones internacionales y la
Iglesia local. Es otro decano del cuerpo diplomático. Es decir que el Nuncio vigila por el
bienestar de la Iglesia en el país al que es enviado.
Suele tener el rango eclesiástico de arzobispo. Normalmente reside en la nunciatura
apostólica, que posee los mismos privilegios que una embajada.
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En los casos en que no existan relaciones diplomáticas con las autoridades de un
Estado, el representante de la Santa Sede ante la Iglesia local recibe el nombre de delegado
apostólico. En muchos países el nuncio tiene precedencia protocolar sobre el resto de los
embajadores: es el decano del cuerpo diplomático.
Al igual que los demás diplomáticos, el nuncio tiene que ser acreditado por el Estado
que lo recibe.
Al nuncio apostólico, en calidad de decano, le corresponde tomar la palabra en nombre
del cuerpo diplomático en ocasiones solemnes y también resuelve conflictos que puedan surgir
entre alguna representación diplomática y el Estado donde reside.
La nunciatura tiene una estructura similar a la de una embajada, con consejero de
nunciatura, secretario de nunciatura, etc. Estos cargos suelen ser ocupados por diplomáticos
de carrera de la Santa Sede formados en la Pontificia Academia Eclesiástica, establecida en
1701, situado en Roma, teniendo el rango eclesiástico de arzobispo. La mayoría de los nuncios
proceden del servicio diplomático; algunos de ellos pasan a ser luego obispos de alguna
diócesis o retornan a la Ciudad del Vaticano para trabajar en algunos dicasterios; algunos
llegan a ser cardenales. El Papa Juan XXIII, fue anteriormente nuncio en Bulgaria, Turquía y en
Francia por ejemplo. En algunos países el Nuncio Papal tiene precedencia protocolaria sobre el
resto de los embajadores.
En ocasiones la Santa Sede, igual que otros sujetos del derecho internacional, designa
como nuncio a un eclesiástico que no procede de la carrera diplomática.
“En cuanto Representante del Papa ante las Diócesis, el Nuncio es trámite de
comunicación con la Iglesia de Roma "acerca de las condiciones en las que se encuentran las
Iglesias particulares". Es también llamado a asistir a los Obispos tanto singularmente cuanto en
el ámbito de las actividades de las Conferencias Episcopales (cf. can 364.1.2.3), no solo en
aquello que concierne el ejercicio de su ministerio pastoral, sino también en las relaciones con
las autoridades estatales. En vista de la promoción "de la paz, del progreso y de la cooperación
entre los pueblos" (can. 364.5), el Nuncio, entre otras cosas, es llamado a empeñarse a favor
del diálogo ecuménico con las demás confesiones cristianas, y de las relaciones con las otras
religiones.
Al Nuncio Apostólico corresponde de manera especial "transmitir o proponer a la Sede
Apostólica los nombres de los candidatos, así como instruir el proceso informativo de los que
han de ser promovidos, según las normas dadas por la Sede Apostólica" (can. 364.4).
El Nuncio Apostólico hace presente al Papa también ante los Gobiernos, en la función
de Representante Diplomático. En cuanto tal, su actividad se ubica dentro de los límites y
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garantías que la Convención de Viena sobre las Relaciones Diplomáticas de 1961, estableció
como ley internacional.
La finalidad de dicha actividad diplomática, que debe siempre llevarse a cabo en
constante diálogo con los Obispos (can. 365 2), tiende a "promover y sostener las relaciones
entre la Sede Apostólica y la Autoridad del Estado" y afrontar con dicha Autoridad todas las
cuestiones que puedan surgir en la relación entre la actividad de la Iglesia en ese determinado
territorio y el Estado, promoviendo también, si fuese el caso, la negociación de instrumentos de
derecho internacional (Concordados y otras convenciones semejante), tendientes a promover
la armonía y a resolver los eventuales problemas (cf. can. 365 1).”
(http://www.cem.org.mx/contenido/221-nuncio-apostolico-en-mexico-funciones-sucesor-
representante.html)
Según el Código de Derecho Canónico, la función principal del Nuncio consiste en
procurar que sean cada vez más firmes y eficaces los vínculos de unidad que existen entre la
Sede Apostólica y las Iglesias particulares.
Con respecto al Internuncio, se puede decir que el mismo es la mano derecha y
colaborador directo del Nuncio Apostólico. Además es el que habla por este último, es decir
que se comunica con otras partes en nombre del Nuncio.
Cuáles son las funciones de un agente diplomático (tener en Cuenta
la Convención de Viena de 1815 sobre Relaciones Diplomáticas)
Se entiende por diplomático aquel agente que envía un Estado acreditante ante otro
Estado receptor para desarrollar relaciones entre ambos. Las normas que regulan la actividad
fueron de origen consuetudinario cristalizándose en la Convención de Viena sobre Relaciones
Diplomáticas de 1961. A partir de esto se determinaron las siguientes funciones de los agentes
diplomáticos:
Según la fuente Wikipedia
a) Normales
proteger los intereses del Estado acreditante en el Estado receptor
fomentar las relaciones amistosas
ejercer (ciertas) funciones consulares
b) Excepcionales
representar los intereses de un tercer Estado en el Estado receptor
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representar a un tercer Estado, el cual no posea representación en el
Estado que lo recibe
Para la consecución de estos objetivos, los medios de los cuales se sirve son:
Representar al Estado del cual es originario.
Negociar con el Estado receptor.
Informar a su Estado, por todos los medios lícitos.
(http://es.wikipedia.org/wiki/Diplomacia#La_figura_del_agente_diplom.C3.A1tico)
Indique las funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores y
Culto (cuando se creó). Y qué función cumple la Cancillería argentina. Qué
deberes cumple un CANCILLER?
Antes de que el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República Argentina
fuese creado por la Constitución de 1853, las relaciones exteriores quedaban a cargo de
Buenos Aires o del caudillo que se encontrara en el poder. Las atribuciones de cada ministerio
fueron determinadas en la Ley 80 de Ministerios de 1856.
Con respecto al ministerio que se alude en la consigna, el mismo en principio se llamó
Ministerio de Relaciones Exteriores, pero por la Ley 3727 de 1898 se comienza a denominar
como se lo conoce actualmente, para que finalmente en 1992 se le agregue Comercio
Internacional mediante la Ley 24190.
(http://es.wikipedia.org/wiki/Ministerio_de_Relaciones_Exteriores_y_Culto_%28Argentin
a%29)
En resumen, la misión del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto es la de asistir al
Presidente de la Nación, a los Ministerios en todo lo esencial a las relaciones exteriores de la
Nación y su representación ante los gobiernos extranjeros, la Santa Sede y organismos
internacionales en todos los campos del accionar de la República. El Ministerio debe:
Entender, desde el punto de vista de la política exterior, todas las reuniones, congresos
y conferencias de carácter internacional y en las misiones especiales ante los gobiernos
extranjeros, organismos y entidades internacionales, así como las instrucciones que
corresponda impartir en cada caso, y su ejecución a los diplomáticos y funcionarios de
otros ministerios.
Entender, desde el punto de vista de la política exterior, la elaboración, registro e
interpretación de los tratados, protocolos, acuerdos, arreglos o cualquier otro
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instrumento de naturaleza internacional, en todas las etapas de la negociación,
adopción, adhesión y denuncia.
Entender, desde el punto de vista de la política exterior, todo lo relacionado a las
actividades de las embajadas extranjeras así como también misiones especiales
enviadas por los gobiernos extranjeros u por organismos internacionales.
Intervenir en la protección y asistencia de los ciudadanos e argentinos en el exterior.
Intervenir, en las decisiones sobre el uso de la fuerza armada, estado de guerra,
operaciones de mantenimiento de la paz y entender en la política de desarme,
seguridad y antiterrorismo internacional.
Entender, en materia referida a la no proliferación de tecnologías nuclear.
Entender, la tramitación de los tratados concernientes a los límites internacionales.
Entender los pedidos internacionales de extradición, asistencia judicial internacional así
como la concesión del derecho de asilo.
Entender, desde el punto de vista de la política exterior y en coordinación con los
organismos nacionales, provinciales y regionales, el desarrollo de los procesos de
integración física de los países limítrofes.
Intervenir en la política comercial en el exterior, incluyendo la promoción y las
negociaciones internacionales relacionadas con el comercio.
Entender la organización del Servicio Exterior de la Nación y en el ingreso,
capacitación, promoción y propuestas de ascensos de sus diplomáticos que se realicen
al Congreso de la Nación.
Participar en la cooperación con organismos especializados de la ONU (OMS), Cruz
Roja Internacional así como también en el programa internacional denominado “Cascos
Blancos”.
Entender, con el Ministerio de Defensa, la planificación y dirección de la política
antártica.
Entender las relaciones del Gobierno con la Iglesia Católica así como también las
relaciones con las organizaciones religiosas que funcionen en el País para garantizar la
libertad de culto.
La Cancillería Argentina
Esta se caracteriza por ser el lugar donde se encuentra el Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto. En esta se llevan a cabo las relaciones exteriores de la Nación y su
representación ante Gobiernos extranjeros y Organismos internacionales. La persona con
mayor precedencia en esta es el Canciller.
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Según la página oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, el mismo tiene a
su cargo las relaciones exteriores de la Nación y su representación ante los Gobiernos
extranjeros y Organismos Internacionales. En ese marco, le corresponde la elaboración de
objetivos y de políticas y la ejecución de planes, programas y proyectos concernientes a
diversos aspectos que pueden sintetizarse en los siguientes:
- Políticos: la formulación y participación de la República en los procesos de
integración regional, su participación en Organismos Internacionales en temas de interés
global, como la gobernanza mundial, derechos humanos, medio ambiente, el combate contra el
delito transnacional (terrorismo, narcotráfico, trata de personas, etc.)
- Jurídicos: la tramitación de tratados, la intervención en controversias limítrofes y de
soberanía y en litigios comerciales; y asuntos relativos a la asistencia judicial internacional
(rogatorias judiciales, pedidos de extradición).
- Económicos y comerciales: la formulación y conducción de los procesos de
integración regional de los que participa la Argentina, así como la participación en
negociaciones económicas bilaterales y multilaterales. La Cancillería tiene a su cargo la
conducción del servicio comercial exterior e interviene en la política de desarrollo de la
inversión extranjera de carácter productivo en el país.
- Consulares: la protección y asistencia de los ciudadanos e intereses de los
argentinos en el exterior, así como el fortalecimiento de sus vínculos con la República.
- Culto: tiene a su cargo las relaciones con todas las organizaciones religiosas que
funcionan en el país y mantiene un registro de las mismas.
- Cooperación: entiende desde el punto de vista de la política exterior, en la
negociación de la cooperación internacional en distintos ámbitos en coordinación con los
respectivos ministerios y con los demás organismos nacionales que tengan competencia en
ellos. Promueve la elaboración de programas de cooperación Sur-Sur a través del Fondo
Argentino de Cooperación Horizontal.
- Culturales: promueve y difunde la imagen de la República en el exterior, en los
diversos aspectos de la cultura nacional.
(https://www.mrecic.gov.ar/es/la-cancilleria)
Canciller es un cargo político de alto rango, que tiene distinto significado según el país.
Se conoce como Canciller al Ministro de Relaciones Exteriores de un país, el cual se encarga
de diversas funciones y tareas como:
- Coordinar y llevar a cabo la política internacional de cada país
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- Proteger los intereses de los nacionales que residen en el exterior
- Ser el nexo entre el Estado de un país y países extranjeros, así como con las
organizaciones internacionales
Nombre las funciones de la Dirección nacional de Ceremonial.
Según la página oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, la
responsabilidad primaria de la Dirección Nacional de Ceremonial es “entender en todos los
Actos Protocolares, tanto en el orden nacional como en el provincial, cuando participen
funcionarios de otros Estados y huéspedes oficiales, Representaciones diplomáticas,
Consulares y Organismos internacionales, Misiones especiales y Delegaciones Oficiales
Extranjeras, como así también las visitas y viajes del Señor Presidente de la Nación al exterior.
Actuar como órgano de enlace en las relaciones con el Cuerpo Diplomático y Consular
extranjero, así como con los Representantes de Organizaciones Intergubernamentales y
Misiones especiales acreditados en la República”.
Además en la misma fuente se pueden observar las funciones/acciones de la misma,
entre las que se nombran:
1. Coordinar, asistir y asesorar en la organización de los actos y ceremonial antes
mencionados en el ámbito del Poder Ejecutivo Nacional, en lo atinente a las Audiencias de
Autoridades, Representantes Diplomáticos y Oficiales extranjeros, Delegaciones y Misiones
Especiales con el Señor Presidente de la Nación.
2. Organizar los viajes del Señor Presidente de la Nación al exterior, coordinando a
estos fines la colaboración de los organismos de seguridad, Administración Nacional de
Aduanas, Dirección Nacional de Migraciones y toda otra repartición, dependencia o entidad,
tanto de carácter público como privado, que las circunstancias requieran.
3. Preparar y confeccionar las cartas autógrafas y plenipotenciarias del Señor
Presidente de la Nación, así como las cartas credenciales y de retiro de los Representantes
Diplomáticos argentinos y extender las patentes consulares nacionales.
4. Tramitar las concesiones de "Placet" y de "Exequatur", así como la acreditación y el
reconocimiento de Representantes Diplomáticos y Consulares, Agregados de las Fuerzas
Armadas y demás miembros de las Representaciones Diplomáticas y Consulares extranjeras,
Representaciones de Organismos Internaciones y Misiones Especiales.
5. Elaborar, interpretar y aplicar como único órgano competente en la materia, la
reglamentación del Régimen de Franquicias, Privilegios e Inmunidades correspondientes a los
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miembros, de las Misiones Diplomáticas y Representaciones Consulares extranjeras y
argentinas, de funcionarios de Organismos Internacionales y Misiones Especiales acreditados
en la República, así como tramitar todas las cuestiones relativas al mismo.
6. Otorgar las correspondientes visaciones a los miembros de las Representaciones
Diplomáticas y Consulares extranjeras, así como a los funcionarios de Organismos
Internacionales y Misiones Especiales que deben ejercer funciones en la República, expidiendo
los carnets y tarjetas de identidad de los mismos, como así también otorgar, renovar y
prorrogar los pasaportes diplomáticos y oficiales de funcionarios argentinos que cumplan
misiones oficiales en el exterior.
(https://www.mrecic.gov.ar/es/content/direcci%C3%B3n-nacional-de-ceremonial)
Qué función cumplen Embajadores y Cónsules
Según la fuente Wikipedia, un embajador es el representante de un determinado país
ante otro, o ante una organización internacional. Es decir que el término se aplica al
representante ubicado en la capital de un país extranjero. En el caso de una diplomacia
bilateral, el embajador y la embajada atienden los asuntos de interés estatal entre el país
representado y ante el país acreditante. Los asuntos diplomáticos pueden ser de índole
política, económica, financiera, comercial, militar, turística, cultural, o cualquier tema de
relaciones internacionales, tales como tratados, acuerdos, intercambio de votaciones para
ciertas candidaturas de interés, etc. Cada país tiene su propio embajador. Si el Estado
acreditante tiene una escasa colonia de conciudadanos, a las funciones mencionadas se
agregan las de una sección consular dentro de la misma misión diplomática donde se tratan los
asuntos y eventuales problemas que los ciudadanos residentes o de paso en el país extranjero,
y con nacionalidad del país propio, puedan tener. Velará por la seguridad e integridad de los
ciudadanos de su país en el país extranjero y actuará como mensajero entre el gobierno de su
país y aquel receptor. (es.wikipedia.org/wiki/Embajador)
Por otra parte, la misma fuente expresa que, un consulado es la representación de la
administración pública de un país en otro distinto, que colabora con sus propios nacionales en
las funciones siguientes:
establecer y renovar documentos oficiales (por ejemplo, pasaportes)
emitir partidas de nacimiento, de defunción, de matrimonio, entre otros.
ofrecer atención y cuidado a los nacionales detenidos y controlar la
legitimidad de los procedimientos judiciales correspondientes, y
16
establecer visados a extranjeros e informar acerca de los permisos de
residencia o de trabajo.(http://es.wikipedia.org/wiki/Consulado)
Es decir que cónsul es un cargo que recibe un funcionario por parte del Estado para
ejercer una función consular en el extranjero. Es un funcionario del servicio exterior de un país,
de carácter político, de información y propaganda administrada, aduanas, notarial y registro
político. Es el Ministerio de Relaciones Exteriores quien le encarga al cónsul la tarea de asistir
a los ciudadanos del país de origen en ciertas tareas, como la tramitación de los documentos
que necesite para diversos fines, orientarlo para su defensa, en caso de necesitarlo,
legalización de documentos oficiales (cuando existe esa posibilidad), poderes, fes de vida,
certificados acreditativos de nacionalidad, otorgamiento y renovación de pasaportes,
tramitación de documentos de identidad nacionales de su país, promoción económica, cultural
y turística, etc. (http://es.wikipedia.org/wiki/C%C3%B3nsul_%28servicio_exterior%29)
Resumiendo, un cónsul es un cargo que recibe un funcionario por parte del Estado para
ejercer una función consular en el extranjero. Es un funcionario del servicio exterior de un país,
de carácter político, de información y propaganda administrada, aduanas, notarial y registro
político. Su tarea es al de asistir a los ciudadanos del país de origen como la tramitación de
documentos, orientarlo para su defensa, legalización de documento oficiales, poderes,
certificados de nacionalidad, otorgamiento y renovación de pasaportes.
A qué nos referimos cuando hablamos del Decano del Cuerpo
Diplomático. Incluya una breve reseña del Embajador de Nicaragua ante los
Estados Unidos Guillermo Sevilla Sacasa, llamado el decano del cuerpo
diplomático, quien ocupó ese puesto por 36 años.
Cuando se hace referencia al cargo de Decano del Cuerpo Diplomático, se describe
que el mismo es el título que se le otorga al jefe de misión de mayor antigüedad y que posee
precedencia sobre los demás colegas acreditados. Además, en muchos de los países que
mantienen relaciones con la Santa Sede, al nuncio le corresponde ser decano por el solo
hecho de representar al Papa. De esta forma quedan obviados ciertos conflictos y situaciones
no deseadas, por ejemplo, que ocupe la función de Decano, al corresponderle por antigüedad,
el representante de un país con el que las relaciones de otros Estados (o incluso del Estado de
acogida) sean conflictivas.
Según la fuente oficial de Wikipedia, Guillermo Sevilla Sacasa (1908, Nicaragua-16 de
diciembre de 1997, Potomac, Maryland, Estados Unidos) fue un diplomático nicaragüense. Hijo
de Ramón Sevilla Castellón y Dolores Sacasa Sacasa y nieto del Presidente Roberto Sacasa y
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Sarria. Fue el embajador Nicaragüense en los Estados Unidos de 1943 hasta 1979, cuando la
Revolución Sandinista triunfó y derrocó el gobierno de la familia de su esposa. Nombrado
"Decano del Cuerpo Diplomático", y conocido como "El embajador más condecorado en el
mundo".
También ostenta el record de ser la persona quien asistió al mayor número de
banquetes, cócteles, galas, ceremonias e inauguraciones presidenciales en Washington,
superando a cualquier otro diplomático o a presidentes americanos.
Se casó con su pariente Lillian Somoza Debayle, una rica heredera, hija del entonces
Presidente de Nicaragua Anastasio Somoza García el 1 de febrero de 1943 en la hoy Antigua
Catedral de Managua. De la unión con su esposa nacieron nueve hijos.
En la actualidad las funciones del decano son limitadas y se reducen a la de actuar
como portavoz del cuerpo diplomático en algunas ceremonias. Algunos países no aceptan esta
función del decano, ya que consideran que no hay necesidad de un intermediario para que un
jefe de misión plantee directamente a la Secretaría de Relaciones Exteriores cualquier queja
acerca de lo que él pudiera considerar como violación de sus privilegios e inmunidades. En
muchos casos, el Decano también media en asuntos conflictivos entre los miembros de una
representación diplomática y el país de acogida (impagos y similares) o también entre
diferentes representaciones diplomáticas.
El Embajador de Nicaragua ante los Estados Unidos Guillermo Sevilla Sacasa, ocupó
ese puesto por 36 años, llamado el decano del cuerpo diplomático.
(http://es.wikipedia.org/wiki/Guillermo_Sevilla_Sacasa)
Lillian Somoza Debayle y Guillermo Sevilla Sacasa e hijos
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Ser diplomático en la argentina tiene ciertos requisitos. Todos los
años por resolución ministerial se establece un número determinado de vacantes
para ingresar al Instituto ISEN. Esas vacantes se cubren mediante un concurso de
ingreso público que se basa en las capacidades y méritos de las personas. Qué
es el ISEN y de quién depende ¿?. Cuáles son los requisitos que hacemos
mención para ingresar? Qué es el APCPSEN?
Según el portal educativo del Estado argentino, ISEN, Instituto del Servicio Exterior de
la Nación, dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto,
es el organismo único de selección, formación e incorporación de los funcionarios diplomáticos
argentinos. Fue creado en 1963 y, desde entonces, han egresado de él 40 promociones de
diplomáticos de nuestro país. “Las numerosas promociones de diplomáticos argentinos que
han egresado de las aulas del ISEN desde su creación no solamente se desempeñan en los
cuadros del Cuerpo Permanente del Servicio Exterior de la Nación, sino también en distintos
sectores de la Administración Pública Nacional, en Organismos Internacionales y como
docentes en Universidades nacionales y extranjeras”.
Entre las funciones más importantes que desempaña ISEN, se encuentran:
Seleccionar y formar a los diplomáticos argentinos.
Capacitar en forma permanente a los funcionarios del Servicio Exterior en la amplia
agenda de temas relevantes para la política exterior argentina.
Promover el intercambio de ideas y conocimientos sobre aspectos de alto interés para
las relaciones exteriores de la República Argentina.
Producir y difundir conocimientos sobre temas internacionales de actualidad.
Todos los años por resolución ministerial se establece un número determinado de
vacantes para ingresar al Instituto. Esas vacantes se cubren mediante un concurso de ingreso
público que se basa en las capacidades y méritos de las personas.
La inscripción generalmente se desarrolla desde mediados de julio hasta mediados de
agosto de cada año. El trámite debe efectuarse personalmente en la sede del Instituto,
admitiéndose la inscripción por correo a aquellos interesados que tengan domicilio en el interior
del país o residan en el exterior de la República Argentina.
El concurso de ingreso consiste en varias instancias de evaluación, que tienen lugar
entre septiembre y noviembre de cada año en la sede del ISEN en Buenos Aires y,
simultáneamente, en algunas universidades del interior del país.
La primera etapa consiste en una evaluación psicológica de carácter eliminatorio, a
cargo de la Dirección de Salud de la Cancillería, que se lleva a cabo en la sede del ISEN. La
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segunda etapa, que tiene lugar a mediados de septiembre, consiste en las evaluaciones
escritas de las siguientes materias:
Principios de Derecho Constitucional y Derecho Internacional Público
Principios de Economía y de Comercio Internacional
Historia Política y Económica Argentina
Historia de las Relaciones Políticas y Económicas Internacionales
Teoría Política
Redacción y Comprensión de Textos.
Cada uno de estos exámenes es calificado separadamente y se administran
simultáneamente en la sede del ISEN y en una serie de universidades nacionales del interior
del país previamente designadas por el Instituto, de forma de asegurar una adecuada
distribución geográfica de las sub-sedes.
A finales de octubre tienen lugar, en la sede del Instituto, los exámenes escritos
correspondientes a la tercera etapa: Examen Escrito de Cultura General y Ensayo Escrito
sobre Temas Actuales de Economía y Comercio Internacional.
Para los exámenes escritos se utiliza un sistema de exámenes anónimos, por el cual
ningún evaluador sabe a qué persona califica, lo que garantiza absoluta transparencia, para
que el mérito de los postulantes sea el único criterio de selección. Los concursantes deberán
rendir examen de las siguientes materias: Español, Derecho internacional público, Introducción
a la Economía, Historia política y económica argentina, Historia de las relaciones políticas y
económicas internacionales y Teoría política. Además, serán evaluados en Cultura General y
deberán redactar un Ensayo sobre temas actuales de Política y Economía internacional.
Finalmente, tendrán que presentarse a un coloquio público de aptitud diplomática.
Finalmente, la última etapa del concurso está compuesta por el Coloquio de Aptitud
Diplomática que se realiza en la sede del ISEN a finales de noviembre y principios de
diciembre.
Para ir superando las diversas etapas de evaluación académica del concurso se
requiere no ser reprobado en ninguna de las asignaturas, es decir, obtener calificaciones
superiores a cuatro (4) puntos en todas las materias. Además, sólo pueden ingresar al ISEN los
concursantes que obtienen un promedio final igual o superior a siete (7) puntos. Esta
calificación final del concurso se confecciona realizando el promedio de las notas obtenidas por
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cada candidato y aplicando el coeficiente tres (3) al Coloquio de Aptitud Diplomática y el
coeficiente dos (2) al Ensayo Escrito sobre Temas Actuales de Economía y Comercio
Internacional.
Los requisitos para inscribirse al concurso de ingreso son: ser argentino nativo o por
opción, tener entre 21 y 35 años de edad, contar con un título universitario en carreras de no
menos de 4 años de duración y poseer un certificado de conocimiento del idioma Inglés (First
Certificate, Advanced o Proficiency del sistema Cambridge, TOEFL de un mínimo de 213
puntos del sistema informatizado, ALEX nivel 4b del Instituto de Enseñanza Superior en
Lenguas Vivas o IELTS 6.0).
Quienes aprueban el concurso de ingreso y fueron seleccionados, inician el período de
formación en el ISEN, para el que se demanda una dedicación de tiempo completo. A tal fin,
reciben durante ese período una beca mensual equivalente al 65% del sueldo de un Tercer
Secretario.
El programa de estudios se divide en cuatro semestres e incluye temas teóricos y
prácticos de conocimiento imprescindible para el ejercicio de la diplomacia en el siglo XXI. Los
aspirantes realizan estudios avanzados de idiomas, derecho, política, economía y
negociaciones internacionales, promoción de exportaciones, normativa y gestión pública,
ceremonial y protocolo, práctica consular. Además, cursan seminarios especiales sobre cultura
argentina, lenguaje diplomático y sobre los principales temas que componen la agenda de la
política exterior argentina.
Al terminar cada semestre, los becarios realizan una práctica profesional en alguna de
las áreas dependientes de la Cancillería. Al finalizar los 2 años de formación, cada becario
habrá realizado 3 prácticas profesionales cuyo objetivo es brindar un panorama amplio sobre el
trabajo que realizan en las direcciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio
Internacional y Culto.
Concluido el ciclo de formación, los aspirantes que aprueban la totalidad de las
asignaturas y cursos son incorporados al Cuerpo Permanente Activo del Servicio Exterior de la
Nación en la categoría más baja del mismo, es decir, como Secretarios de Embajada y
Cónsules de Tercera Clase.
El conjunto de las actividades de capacitación está a cargo de un cuerpo de profesores
integrado por académicos y diplomáticos de gran experiencia internacional y procura dotar a
los futuros funcionarios del Servicio Exterior de las herramientas necesarias para
desempeñarse con eficacia en un mundo crecientemente complejo, interrelacionado y fluido.
21
Los concursantes que obtienen los mejores promedios una vez que hayan rendido y
aprobado todos los exámenes ingresarán al ISEN en calidad de aspirantes becarios de la
carrera diplomática. A fin de que puedan desarrollar su instrucción en el ISEN con dedicación
exclusiva, recibirán una beca mensual que actualmente asciende a $2.400.
Durante los dos años que dura la instrucción para la carrera diplomática, los aspirantes
becarios deben realizar estudios de Economía, Comercio Exterior, Relaciones internacionales,
Derecho Internacional, Política exterior argentina y otras materias, así como idiomas
extranjeros. Dichos estudios son complementados con seminarios, conferencias y encuentros
relativos a la actualidad internacional. Además, los becarios realizan prácticas en distintas
áreas de la Cancillería.
Los alumnos que aprueben la totalidad de los exámenes y trabajos requeridos durante
el curso son incorporados al Cuerpo Permanente Activo del Servicio Exterior de la Nación en la
categoría de Secretario de Embajada y Cónsul de Tercera Clase, y prestarán funciones en la
Cancillería y en las Representaciones diplomáticas y consulares de la República en el exterior.
(http://portal.educ.ar/noticias/educacion-y-sociedad/queres-ser-diplomatico-argenti.php)
Timerman con Juan Valle Raleigh, el nuevo director de ISEN
22
APCPSEN - Asociación Profesional del Cuerpo
Permanente del Servicio Exterior de la Nación, tiene el propósito
de transmitir y promover una mayor comprensión de las funciones
de la diplomacia profesional.
Es importante resaltar que la carrera diplomática está
regulada por la Ley Nº 20.957 sancionada el 22 de mayo de 1975
y publicada en el Boletín Oficial el 16 de junio del mismo año, y por su Decreto Reglamentario
Nº 1973/86 y modificatorios. Dicha Ley consagra las exigencias de profesionalidad,
honorabilidad y dedicación exclusiva, con excepción de las actividades académicas, como
características insoslayables del Servicio Exterior de la Nación, señalando además pautas de
transparencia y perfeccionamiento para el funcionamiento del Cuerpo Diplomático, tanto en lo
que concierne a las personas como al servicio que prestan al Estado.
“En su Artículo 2º, al determinar quiénes integran el Servicio Exterior de la Nación,
introduce el concepto del “estado diplomático”, que está directamente relacionado con la
expresión “Cuerpo Permanente” del SEN”.
En efecto, los diplomáticos de carrera son tales ya sea cuando se encuentran en
actividad o cuando se hallan en estado “pasivo”. Un integrante “pasivo” del SEN puede ser
convocado para reingresar al cuerpo “activo” y prestar funciones tanto en el país como en el
exterior.
Al egresar del Instituto del Servicio Exterior de la Nación como Secretario de Embajada
y Cónsul de Tercera Clase, se adquiere el “estado o condición diplomática” y las
responsabilidades que entraña se conservan de por vida; tampoco cesan con la jubilación o
retiro.
Los nombramientos de los “Embajadores políticos” nacen de una facultad
“extraordinaria” del Poder Ejecutivo Nacional que sólo se puede aplicar “excepcionalmente”,
según el artículo 5º de la Ley 20.957.
“En consecuencia, los Embajadores “Artículo 5” pierden su calidad de tales una vez
concluidas sus misiones o funciones dentro de la Cancillería y, por ende, no integran el Cuerpo
Permanente del SEN. Sólo pueden ser designados como Embajadores “políticos” los
ciudadanos argentinos que disfruten del pleno goce de los derechos civiles y políticos, que
tengan una conducta honorable tanto pública como privada, cuya conducta económica sea
ordenada e inobjetable, con condiciones -tanto de los funcionarios a ser designados como de
sus cónyuges- psicofísicas y de cultura social adecuadas y que cuenten con el correspondiente
acuerdo del Honorable Senado de la Nación.”
23
El Cuerpo Permanente se compone actualmente de 908 funcionarios, 192 de los cuales
son mujeres, que pertenecen a las siete categorías o “rangos” contemplados en la Ley:
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario
Ministro Plenipotenciario de Primera Clase
Ministro Plenipotenciario de Segunda Clase
Consejero de Embajada y Cónsul General
Secretario de Embajada y Cónsul de Primera Clase
Secretario de Embajada y Cónsul de Segunda Clase
Secretario de Embajada y Cónsul de Tercera Clase
El APCPSEN es también el organismo encargado de determinar la estructura del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto.
En la actual estructura del Ministerio, dependen del Canciller tres Secretarías de
Estado:
Secretaría de Relaciones Exteriores: “responsable de la ejecución de la política
exterior argentina en su faz netamente política y cultural, dependen
funcionalmente la Subsecretaría de Política Exterior, que atiende las relaciones
políticas de Argentina con el mundo, tanto en el nivel bilateral como multilateral;
y la Subsecretaría de Política Latinoamericana, en cuyo ámbito recaen las
relaciones con los países y organismos regionales y subregionales del
continente sudamericano y el istmo centro-americano. De esta Secretaría
dependen asimismo la Subsecretaría de Coordinación, que se ocupa de las
cuestiones administrativas y de personal del Ministerio, la Subsecretaría de
Relaciones Institucionales, que oficia de enlace con otros organismos del
Estado, el Congreso Nacional y los Gobiernos provinciales, la Dirección General
de Asuntos Culturales y la Dirección General de Asuntos Consulares. Esta
última, conjuntamente con la red de Consulados Generales, Consulados y
Secciones Consulares de Embajadas de la República Argentina, es responsable
de los trámites de índole migratoria que se realizan en dichas representaciones,
funciones notariales y la asistencia a los ciudadanos argentinos en el exterior -
incluidos, por ejemplo, el suministro de documentación emitida por el Registro
Nacional de las Personas, la gestión de trámites para la obtención de la
ciudadanía por opción para sus hijos y la asistencia a aquellos ciudadanos que
se encuentren en prisión”.
Secretaría de Relaciones Económicas Internacionales: “responsable de la
ejecución de la política exterior en su faz económico-comercial, tanto en el nivel
24
bilateral como multilateral y cuenta con las Subsecretarías de Integración
Económica Americana y Mercosur y la de Comercio Internacional.
En la esfera multilateral, está a cargo de las negociaciones en la Organización Mundial de
Comercio (OMC), las relativas al Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), las que se
desarrollan en la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), en el Mercado Común de
Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y los países asociados de Bolivia y Chile y con la Unión
Europea.
En el orden bilateral, negocia acuerdos con otros países a fin de facilitar el flujo comercial y de
inversiones. Cabe destacar que el punto de partida para las negociaciones, tanto multilaterales
como bilaterales lo constituyen los intereses y la posición que nuestro país defiende en su
condición de integrante del Mercosur. En consecuencia, la Argentina coordina en todo
momento su accionar con sus demás socios del Mercado Común en los foros multilaterales,
teniendo también en cuenta dicha posición a la hora de negociar bilateralmente acuerdos de
libre comercio”.
Secretaría de Culto; el Instituto del Servicio Exterior de la Nación (ISEN), la
Dirección Nacional de Ceremonial y la Dirección General de Consejería Legal:
Con respecto a “la red de Representaciones Diplomáticas y Consulares argentina, a través de
la cual se desarrolla la actividad del Ministerio en el exterior, está compuesta por 77
Embajadas, 7 Representaciones ante Organismos Internacionales, 24 Consulados Generales,
20 Consulados y 7 Centros de Promoción Comercial”.
Punto B
Breve reseña sobre el Embajador Jorge Blanco Villalta (19-2-
1909/20-2-2003)
El Embajador D Jorge Blanco Villalta nació en la ciudad de Buenos Aires, el 19 de
febrero de 1909.Fue hijo del Dr D Jorge Laureano Blanco Villalta (Cónsul General argentino) y
Dña Magdalena Ojea. A lo largo de su niñez, Blanco Villalta creció en un hogar donde se le
transmitieron valores como el servicio, el cual lo distinguió durante toda su vida.
Durante su juventud, cursó estudios secundarios en México y de especialización en
ciencias políticas en Oslo, Budapest y Estambul. Acompañó a su padre en casi todos sus
destinos; Grecia, Noruega, España, Turquía, Hungría, México, entre otros. A su paso por
25
Barcelona, tuvo cordial trato con Federico García Lorca. A su regreso de España, en 1936, se
dedicó a escribir, publicó varios libros, dictó conferencias y escribió en diversos diarios (La
Nación, El Mundo) y revistas (Criterio, Vértice). En esta época tuvo relación con distintas
personalidades importantes, como Ramón Cárcano, Mariano Castex, Arturo Capdevila, Victoria
Ocampo y Manuel Mujica Lainez, entre otros personajes muy conocidos de la época.
Comenzó su carrera diplomática en el año 1946 y ocupó su primer puesto como
Vicecónsul. En este mismo año, integró la Comisión Nacional de Homenaje a las Delegaciones
Extranjeras en oportunidad de la asunción del mando del Presidente General D Juan Domingo
Perón.
Según la página oficial de Instituto Argentino de Ceremonial y aportes del blog docente
de la profesora Cristina Amalia López de la Universidad de Palermo, Blanco Villlata fue escritor
de sucesivas obras entre las que se puede destacar el texto sobre Ceremonial, en el que
ofrece un panorama detallado del Ceremonial a lo largo de la historia plasmando que la
sociedad actual necesita un ceremonial dinámico, planteando al mismo como la ética del
comportamiento; además fue historiador y tratadista de ceremonial.
Jorge Blanco Villalta (hijo) fue designado vicecónsul por decreto suscripto por el
Presidente General Agustín P. Justo, y el Canciller Carlos Saavedra Lamas y estuvo a cargo
del Consulado General de esa ciudad.
“Se consideró admirador del Gral. José de San
Martín, sosteniendo que el Prócer como un ejemplo de
la observancia plena del ceremonial”.
Su carrera diplomática culminó con su
designación como Embajador Extraordinario y
Plenipotenciario de la Argentina. Cabe aclarar que
Plenipotenciario se le dice al agente diplomático
investido por el jefe del Estado de plenos poderes para
resolver los asuntos de que trate. Turquía fue en el
último lugar donde representó a su Estado de América
del Sur.
El mismo es reconocido por llevar a nivel académico los estudios sobre el Ceremonial
en la Argentina. Llevo adelante dos proyectos importantes; uno fue el Instituto Argentino de
Ceremonial (1985) y la Academia Argentina de Ceremonial. Esta última fue la primera formada
en el mundo dentro de este género.
26
“Destacó su actuación en el Ceremonial de Estado, en la Dirección General de Asuntos
Políticos, en la División Naciones Unidas (jefatura ejercida en 1947), su desempaño como Jefe
de Enlace entre la Cancillería y el Honorable Congreso de la Nación, su participación como
Secretario de las delegaciones a la segunda y tercera Sesiones de la Asamblea General de las
Naciones Unidas, las funciones en el Departamento Europa Oriental y Cercano Oriente y en el
de Intercambio Intelectual (en estos fue director). Su paso por la Subsecretaría de Relaciones
Exteriores, la jefatura del Departamento Asia y Oceanía, su titularidad como Director General
de Política. Su titularidad como Director General de Política. Promovido en 1955 al rango de
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario, desempeño funciones en la Cancillería y en 1975
fue destinado como Embajador en la República de Turquía”.
Con respecto a su labor como escritor e historiador, la misma se inició en 1936 con el
libro “El pueblo turco”, al que le siguió “Uno de los primeros cronistas del Río de la Plata,
Francisco de Villalta” en 1941. Más tarde, prosiguió una obra muy importante para la
historiografía argentina, situada en 1943, titulada “Conquista del Río de la Plata. También se
reconoce entre las obras escritas por el las tituladas “Historia de la conquista del Ría de la
Plata” (1946), “Antropología ritual americana” (1948), “Montoya, apóstol de los guaraníes”
(1957), “La organización de la comunidad internacional” (1965), y “Los diplomáticos” (1967) el
cual fue escrito junto a la poeta Manuela Fernández Reyna, su mujer.
El embajador, además participó de ceremonias significativas entre las que cabe resaltar
las siguientes:
"Su Biografía de Ataturk, aparecida en 1979 y reimpresa en 1993, le valió
reconocimientos a nivel internacional, entre otros el doctorado Honoris Causa que le
otorgó la Universidad del Bósforo en un acto realizado en Estambul en 1982”
“La Sociedad argentina de Escritores lo eligió Miembro de Honor. Gracia,
El Líbano, Corea y Turquía lo condecoraron y el Instituto Nacional Sanmartiniano le
concedió las Palmas Académicas”
Formó parte del “2º Congreso Internacional en el que un académico
observó: "La Alcadesa de Sevilla, cerró el Congreso, con un espléndido discurso en
castellano y en inglés, vi a Don Jorge, que estaba a mi lado, derramando lágrimas de
contento. Nunca olvidaré, que en aquella mañana de clausura, logró condecorar a D.
Carlos Fuente Lafuente, con el Collar del Águila Bicéfala, Orden de la cual él era su
Gran Maestre”.( Académico Roberto Sebastián Cava - Artículo publicado en la Revista
Internacional de PROTOCOLO, Oviedo, junio de 2003)
27
Blanco Villalta quiso seguir la tradición argentina a partir de la que la
palabra ceremonial designa a la disciplina que intenta facilitar la comunicación entre las
personas.
Integró la Comisión Nacional de Homenaje a las Delegaciones Extranjera
en oportunidad de la asunción del mando por el Presidente, en el año 1946
Fue el inspirador para la toma de la decisión que definiría el Día Nacional
del Ceremonial el 28 de mayo.
(http://www.emb-blancovillalta.org.ar/biografia/)
(fido.palermo.edu/servicios_dyc/blog/images/trabajos/5422_17672.doc)
Además, “en 1979 se publica la biografía de Mustafa Kemal Atatürk, escrita por Blanco Villalta,
que fue invitado por el Gobierno Turco en calidad de Huésped oficial y recibido por el
presidente de Turquía. En un acto solemne, fue designado Miembro Honorario de la Academia
Turca de Historia, fundada por Atatürk”.
La UNESCO lo invitó a participar, en 1980, como autoridad en la materia, de la Reunión
Preparatoria del Coloquio Internacional acerca del centenario del nacimiento de Mustafa Kemal
Atatürk, que se realizó en París en 1981.
((http://es.wikipedia.org/wiki/Mustafa_Kemal_Atat%C3%BCrk)
En 1982, le fue otorgado el Doctorado Honoris Causa de la Universidad de Bósforo.
La Sociedad Argentina de Escritores (SADE) lo designó Miembro de Honor, en reconocimiento
de la "Valiosa obra realizada", en 1994.
“En todos sus años como intelectual y diplomático, ha desarrollado una intensa labor en el
incremento de las relaciones internacionales americanas y dedicó gran parte de su actividad a
promover en la Argentina el conocimiento de las civilizaciones orientales. Fue así que fundó la
primera institución en su género, el Instituto Argentino de Estudios Orientales, en el año 1941”.
Luego creó institutos como el Instituto Cultural Argentino Indonesio, Argentino Thailandés y el
Argentino Indio.
Fue reconocido como un tratadista de ceremonial, del que ha definido una profunda filosofía y
sistematizado sus distintos sectores de acción y actualizado en todos sus aspectos, fundó en el
año 1985 el Instituto Argentino de Ceremonial, integrado por diplomáticos, jefes superiores de
las Fuerzas Armadas y especialistas en la materia.
“Entre sus obras más importantes, se destacan "El pueblo turco", "Uno de los primeros
cronistas del Río de la Plata, Francisco de Villalta"(1941). Siguió una obra fundamental para la
28
historiografía argentina, "Conquista del Río de la Plata" (1943) con ilustraciones de Raúl Soldi.
También dio a la imprenta "Historia de la conquista del Río de la Plata"(1946); "Antropología
ritual americana" (1948); "Montoya, apóstol de los guaraníes"(1957); "La organización de la
comunidad internacional" (1965); "Los diplomáticos"(1967), que escribió en colaboración con su
mujer la poeta Manuela Fernández Reyna. Su "Biografía de Ataturk" (1979 y reimpresa en
1993), le valió reconocimientos a nivel internacional. Entre estas y muchas obras más, se
destacó su obra "Ceremonial. Una filosofía para el Tercer Milenio", editada 4 veces, la útlima
vez en el año 1999”.
“Viudo de la historiadora, escritora y poeta, doña Manuela Fernández Reyna, consejera de la
Asociación de Damas Patricias, "Remedios de Escalada de San Martin", contrajo matrimonio
con doña Cora Lía Contreras Achaval, Vicepresidenta 2° de la misma institución.
El Embajador Jorge Blanco Villalta es considerado el máximo referente en Ceremonial de la
República Argentina”.
Orden Argentina del Águila Bicéfala
Según la página oficial de Instituto Argentino de Ceremonial y el análisis de Blanco
Villalta, este emblema nació en el año 1982 establecido como el distintivo del Instituto
Argentina de Ceremonial. Con el objetivo de que los integrantes del mismo afiancen los
vínculos espirituales entre ellos.
En el año 1990 fue fundada la Orden Argentina del Águila Bicéfala por el Embajador
Jorge Gastón Blanco Villalta, la que fue
inspirada en el símbolo de Bizancio. Desde
entonces el Consejo de la Orden honra a
personalidades que se hayan adherido a los
ideales y normas de convivencia con la
entrega de esta insignia. Esta condecoración
es la primera distinción honorífica es la
primera en el mundo destinada a premiar los
servicios prestados a la difusión del
Ceremonial como disciplina y a quienes hayan
realizado un aporte de sus formaciones
académicas para enriquecer a los estudiante
del Instituto. (http://www.emb-
blancovillalta.org.ar/orden-del-aguila-bicefala/)
Con respecto a la heráldica, se puede
29
decir que el escudo es de tipo polaco ya que está relacionado con los eslavos. Eligieron este
tipo de heráldica ya que blanco Villalta se vio influido por la relación internacional que el mismo
poseía con países eslavos.
“El nombre de Águila se aplica a varias aves de presa diurnas, algunas de las cuales
llegan a alcanzar un gran tamaño, entre ellas se encuentra el Águila Real a la que desde la
antigüedad se la ha considerado un símbolo de valor y poder, debido a su fortaleza y su gran
tamaño (las hembras llegan a alcanzar 1 m desde el extremo del pico al de la cola y su ancho,
con las alas extendidas, puede llegar hasta los 2 metros), así como su destreza en el vuelo y lo
inaccesible de los lugares donde pone sus nidos. Sus nidos que son grandes y construidos con
palos y ramas, los coloca en acantilados, escarpas y otros sitios de muy difícil acceso. Las
Águilas, por lo general, utilizan el mismo nido de un año a otro, a añadiendo más ramas en
caso de ser necesario, con lo que el nido puede llegar a alcanzar un diámetro considerable. El
Águila, como símbolo fue utilizado desde la antigüedad, empleándola como insignia los reyes
de Persia, fue un ave sagrada dedicada al sol en Egipto; en Grecia, era el emblema de Zeus, y
entre los Druidas, el símbolo de Dios Supremo. Esta ave en la mitología romana estaba
asociada con la principal deidad, Júpiter, y fue el emblema de algunas legiones romanas, de la
Francia bonapartista, de Alemania y de los imperios ruso y austro-húngaro, y además forma
parte del escudo nacional de México... El Águila simboliza al hombre sabio que mediante el
empleo de la audacia, la investigación y el genio es capaz de contemplar la deslumbrante luz
de la VERDAD sin el temor que el conocimiento de ésta inspira a los mediocres, porque el
Águila es el único animal que puede mirar fijamente, sin pestañar, la luz del sol. La
Francmasonería ha colocado a esta poderosa ave como emblemática de las virtudes que ha de
poseer el masón escocés en las enseñanzas que en los distintos grados de los que componen
el hermoso conjunto de rituales, símbolos, alegorías que ofrece el Rito Escocés Antiguo y
aceptado a sus miembros, en los cuales se emplean los diferentes significados simbólicos que
en la figura del Águila ancestralmente el hombre ha plasmado desde tiempos inmemoriales. El
Águila Bicéfala tuvo su origen en la poderosa ciudad samaritana de Lagash donde fue
considerada un símbolo de poder durante más de 2000 años antes de la construcción del
Templo del rey Salomón. Posteriormente pasó de los samaritanos a los hombres de Akhad; de
allí a los Hititas; a continuación a los Sultanes de Slkujian, de donde fue llevada, por los
Cruzados a Europa, observándose este símbolo entre los Habsburgos y los Romanoff. El
Símbolo del Águila de dos cabezas se conoció por primera vez en la Francmasonería en el año
de 1759, después del establecimiento en Francia del Consejo de los Emperadores de Oriente y
Occidente, Rito éste de 25 grados del que se deriva la mayor parte del actual sistema del Rito
Escocés de treinta y tres grados. Adoptado este símbolo debido a la doble jurisdicción que el
mismo comprendía, así una cabeza miraba hacia el Oriente, para proteger a los peregrinos que
30
pudieran acercarse por esa dirección, y la otra guardaba el Occidente, con los mismos
propósitos. Los actuales Supremos Consejos del grado 33 del Rito Escocés Antiguo y
Aceptado (R.E.A. y A), han heredado esa insignia del Rito de Perfección. Como símbolo del
Rito Escocés, el Águila aparece prominentemente en los grados 18, 30, 32 y 33, siendo de una
cabeza en el primero de ellos y bicéfala en los demás. Aunque el Águila Bicéfala es el
emblema del grado 33 del Rito Escocés Antiguo y Aceptado. El significado simbólico de este
emblema es prácticamente desconocido para una gran parte de los miembros de nuestro Rito.
El Águila Bicéfala, como su nombre lo indica, consta de dos cabezas, una dirigida hacia el este
y la otra hacia el oeste, coronadas por un triángulo radiante en cuyo centro se encuentra el
número 33. El Águila se representa con las alas desplegadas, y sosteniendo entre sus garras
una espada en posición horizontal, cuyo puño se mantiene a la derecha. De la espada pende
una cinta en la cual se encuentra escrita la divisa ¨Deus meumque jusi.
En el simbolismo del Águila Bicéfala indica que una de sus cabezas mira hacia lo infinito
del pasado, y la otra hacia lo infinito del futuro, mostrando con ello que el presente es apenas
una fina línea de contacto entre dos eternidades. En general, el Águila de dos cabezas
simboliza la SABIDURIA, una de las cabezas representa al PROGRESO, la otra al ORDEN.
Las alas desplegadas representan lo presto que han de hallarse los masones escoceses, para
emprender la búsqueda constante de la VERDAD de cuyo conocimiento se encuentra tan
precisada la Humanidad. La espada que el Águila sostiene entre sus garras, representa el
PODER y el HONOR que son los atributos naturales que deben sostener los Soberanos
Grandes Inspectores Generales de la Orden en su lucha por alcanzar la REDENCION
HUMANA. A este respecto se dice que un Gran Inspector General de la Orden no deberá
nunca desenvainar su espada sin una buena razón, y jamás envainarla sin honor. La divisa
¨Deus meumque jus¨, significa que el hombre debe disfrutar de TODOS sus Derechos, como
ser humano que es, a plenitud, sin restricción alguna. (Cortesía de la Agencia de Prensa
Masónica de Rumania)
(http://diariomasonico.blogspot.com.ar/2010/05/simbolismo-del-el-aguila-bicefala-en-
el.html)
Punto C
1. Hablemos de ONU
NACIONES UNIDAS
31
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) o simplemente Naciones Unidas
es la mayor organización internacional existente. Se define como una asociación de
gobierno global que facilita la cooperación en asuntos como el Derecho Internacional, la
paz y la seguridad internacional, el desarrollo económico y social, los asuntos
humanitarios y los derechos humanos. Fue fundada el 24 de Octubre del 1945 en San
Francisco (California), por 51 países al finalizar la Segunda Guerra Mundial, con la firma
de la Carta de las Naciones Unidas.
Desde su sede en Nueva York, los Estados miembros y otros organismos
vinculados deliberan y deciden acerca de temas significativos y administrativos en
reuniones periódicas celebradas durante el año. En el 2013, la ONU, ya poseía 193
estados miembros, todos los países soberanos reconocidos internacionalmente, mas
tres miembros en calidad de observadores; la Ciudad del Vaticano, la Orden Soberana y
Militar de Malta y el Estado de Palestina.
La sede europea de la ONU se encuentra en Ginebra, Suiza
A. Intervención de la Presidente Cristina Fernández de Kirchner en la
Asamblea General, Sesión 69º de la ONU
El martes 24 de septiembre del 2014 se realizó la primera jornada de sesiones
de países participantes de la 69º Asamblea General de la ONU en la ciudad de New
York. Aquí los distintos dirigentes de países participantes, brindaron un discurso. Al ser
su turno, la Presidente Cristina Fernández de Kirchner fue presentada mediante las
siguientes palabras de bienvenida:
-“La asamblea escuchará ahora un discurso de la excelentísima señora Cristina
Fernández de Kirchner, Presidenta de la República Argentina. Pido al representante de
protocolo que acompañe a su excelencia.”
A continuación, la primera mandataria fue acompañada por la representante de
protocolo, quien caminaba delante de ella indicándole el camino hacia un sillón ubicado
a la derecha del atrio. Al llegar al sillón, la representante de protocolo realizó una
pequeña flexión con la cabeza en dirección al sillón, permitiéndole luego a Cristina
sentarse en el mismo.
Luego, la Jefa de Estado fue invitada a pasar al atrio mediante las siguientes
palabras:
32
-“ En nombre de la Asamblea General, tengo el honor de dar la bienvenida a las
Naciones Unidas a la excelentísima señora Cristina Fernández de Kirchner, Presidenta
de la República Argentina y la invito a dirigirse a la asamblea.” Al momento que la
última palabra fue pronunciada, la Presidente se levantó y, acompañada por la
representante de protocolo a su derecha, camino hacia el atrio.
En ese momento, inicio su discurso con las siguientes palabras: “Querida
presidenta, querida compatriota; señoras y señoras jefes y jefas de la distintas
delegaciones, que conforman Naciones Unidas”. Lo cual indica que en orden de
precedencia, la persona más importante en el salón era la presidenta y los jefes y jefas
de las distintas delegaciones de las Naciones Unidas.
Luego de dar su discurso, de aproximadamente 35 minutos, finalizó con un
“Muchas gracias y muy buenas tardes a todos y a todas.” Luego, fue agradecida
mediante las palabras:
-“En nombre de la Asamblea Genera, deseo dar gracias a la Presidenta de la
República Argentina por la declaración que acaba de formular. Ruego a los
representantes que permanezcan sentados mientras saludamos a la Presidenta.” En
estos momentos, Cristina había vuelto al sillón a la derecha del atrio con la
Representante de Protocolo, quien finalmente acompaño a la Presidenta a saludar a la
dirigente.
B. El discurso completo de la Sra. Presidente de la Nación Argentina Dra.
Cristina Fernández de Kirchner ante la 69º Asamblea General de la ONU el 24 de
Septiembre del 2014
Querida presidenta, querida compatriota; señoras y señoras jefes y jefas de la
distintas delegaciones, que conforman Naciones Unidas: quiero dirigirme a ustedes en
un momento muy particular no solamente del mundo, sino también de mi país, quiero
comenzar reflexionando sobre las palabras con que abrió esta Asamblea, número 69,
su secretario general, el señor Ban Ki-Moon, repasó parte o gran parte de los
problemas, de las tragedias, de las calamidades que hoy conmueven al mundo y creo –
si mal no recuerdo – que textualmente afirmó que "estás turbulencias – así las definió –
que hoy sacuden al mundo ponen en peligro la multilateralidad".
33
Yo creo sinceramente que gran parte de los problemas que hoy tiene el planeta,
en lo económico y financiero, en materia de terrorismo y de seguridad, en materia de
fuerza e integridad territorial, en materia de guerra o de paz se debe precisamente a lo
contrario, a la ausencia de una multilateralidad efectiva, concreta y democrática.
Por eso, quiero especialmente, hoy, comenzar agradeciendo y felicitando a esta
Asamblea General por la sanción de la resolución, número 68/304, que se produjera, el
pasado 9 de septiembre, por la cual se decidió, por fin, por amplia mayoría de 124
votos positivos abocarse, esta Asamblea, a la construcción de una Convención
Multilateral, que genere un marco jurídico regulatorio, en materia de reestructuración de
deudas soberanas, de todos los países. (APLAUSOS). Una tarea que nos debíamos,
yo he concurrido a estas Asambleas, desde el año 2003: primero, como Senadora;
luego – a partir del año 2007 – como Presidenta y siempre veníamos reclamando la
reformulación de los organismos de los Consejos de Seguridad, como también del
Fondo Monetario Internacional. Partíamos de la experiencia de lo que le había
sucedido a la República Argentina, mi país, hoy me atrevo a decir en este contexto
internacional y global, mi país, la República Argentina es un triple leading case en
materia económica financiera; en materia de terrorismo y seguridad y también en
materia de fuerza e integridad territorial.
En lo primero, en lo que hace a una crisis económica y financiera, que se
disparó para el resto del mundo, a partir del año 2008, y que aún persiste y que ahora
comienza a amenazar a las economías emergentes, quienes hemos sostenido, durante
la última década, el mayor crecimiento económico. Me refiero que esa crisis, del año
2008, mi país la vivió en el año 2001, cuando se produjo el default de deuda soberana
más importante del que se tenga memoria. En aquel momento, la República Argentina
había logrado con la anuencia también de los organismos multilaterales, porque
cuando se debe, señores, el 160 por ciento del PBI, la culpa no es solamente del
deudor, sino también de los acreedores.
Y desde la dictadura, del 24 de marzo de 1976, pasando por la etapa del
neoliberalismo, en la cual la Argentina era presentada como una alumna dilecta en las
asambleas del Fondo Monetario Internacional, finalmente acumuló una deuda sin
precedente, que la hizo implosionar, no sólo en términos económicos, sino también en
términos políticos.
34
Llegamos a tener cinco presidentes, en una sola semana. Allí nadie se hizo
responsable de lo que había pasado en la Argentina, nuestro país tuvo que arreglarse
como pudo y en el año 2003, un Presidente - que había llegado al gobierno únicamente
con el 22 por ciento de los votos – a los pocos meses de asumir se presentó, en esta
Asamblea, y sostuvo que era necesario generar un modelo de crecimiento y desarrollo
para el país, para que la nación pudiera hacer frente a sus deudas.
Porque sostuvo – en una metáfora más que interesante – que los muertos no
pagan sus deudas y que es necesario que los países puedan vivir, desarrollarse y que
ese nivel de deuda – vuelvo a repetir- 160 por ciento del PBI – no era solamente
responsabilidad del país; que asumíamos como país el haber adoptado políticas que
nos habían impuesto; que asumíamos nuestra responsabilidad, pero que también
pedíamos y pretendíamos que los organismos multilaterales, como el Fondo Monetario
Internacional y los propios acreedores, que había prestado a tasas usuarias, en aquel
momento, y se les reconoció hasta el 14 por ciento en dólares, a quienes depositaban
en la República Argentina, también asumieran parte de la responsabilidad de ese
endeudamiento.
Y ese hombre, que asumió con el 22 por ciento de los votos; el 25 por ciento de
desocupación; con el 54 por ciento de pobreza y 27 por ciento de indigencia; sin
educación; sin salud; sin seguridad, al cabo del tiempo con un modelo de desarrollo y
35
crecimiento, pudimos no solamente generar millones de puestos de trabajo, millones de
nuevos incluidos en el sistema previsional, jubilados y pensionados; generar una
participación de 6 puntos del Producto Bruto, destinado a la educación; destinar
ingentes sumas de dinero a la infraestructura del país, en materia de caminos,
escuelas, centrales nucleares, centrales hidroeléctricas; generación de redes de agua,
de gas de electricidad, que hoy cruzan todo el país, en un proceso de inclusión social
sin precedentes, que nos hizo reducir la pobreza y la indigencia a un solo dígito y que
hoy el propio Fondo Monetario Internacional reconoce, que el crecimiento económico,
realizado por la Argentina – entre el año 2004 y 2011 – es el tercero, a nivel global, en
calidad de crecimiento; solamente superados por Bulgaria y por China, siendo –en la
región latinoamericana – hoy el de mejor calidad de crecimiento y también el de mejor
poder adquisitivo del salario de nuestros trabajadores y del mejor ingreso previsional.
Y todo esto lo hemos logrado, también, haciéndonos cargo de la deuda, que
otros generaron. Porque bueno es también recalcarlo, que nuestros gobiernos no
fueron los que declararon el default, tampoco fueron los que lo endeudaron, fuimos –
sencillamente – los que nos hicimos cargo, como correspondía y pagamos, desde el
año 2003 a la fecha, más de 190.000 millones de dólares. Repito la cifra: más de
190.000 millones de dólares porque reestructuramos la deuda defaulteada con el 92, 4
por ciento de los acreedores, en dos canjes de deuda: uno, el que realizó el Presidente
Kirchner, en el año 2005; otro, el que realizó esta Presidenta, en el año 2010. Lo cierto
es que logramos que el 92,4 por ciento de los acreedores de la Argentina regularizaran
su situación y desde allí se comenzó a pagar regularmente. No solamente allí, sino que
también pagamos totalmente la deuda con el Fondo Monetario Internacional, que venía
sosteniéndose con bicicleta financiera permanente, a través de los denominados stand
by y pudimos cancelar también la deuda con el Fondo Monetario Internacional.
También, hace pocos meses, concluimos la negociación de una deuda, que
databa del año 1956, con el Club de París. Para que ustedes tengan una idea, esta
Presidenta tenía tres años cuando esa deuda comenzó a generarse, y el ministro de
Economía de mi país, que discutió la reestructuración y la renegociación de esa deuda
con el Club de París no había nacido, en el año 1956, y sin embargo llegamos a un
acuerdo con 19 ministros de Economía, de la Unión Europea, para finalmente
reestructurar la deuda y ya pagamos la primera etapa, de 642 millones de dólares.
Tampoco termina allí, logramos también regularizar la situación de los juicios del
36
CIADI, en el Banco Mundial, juicios que realmente habían comenzado, no por actos o
acciones cometidos, durante nuestros gobiernos, sino por acciones de gobiernos
anteriores, que terminaron demandándose ante el tribunal, del Banco Mundial, también
allí lo solucionamos, como también llegamos a un arreglo con Repsol, cuando
decidimos recuperar el control de nuestros recursos energéticos y expropiamos el 51
por ciento de las acciones de la empresa petrolera, también reestructuramos esa
deuda y llegamos a un acuerdo.
Todo esto lo hemos hecho, además, con recursos propios, sin acceso al
mercado de capitales, porque la Argentina – producto del default, del año 2001 – tenía
vedado el acceso a los mercados de capital. Fíjense ustedes, un proceso de inclusión
social sin precedentes y por qué digo sin precedentes. Sé que algunos en mi país dirán
que hubo durante de la década de los cincuenta, procesos de inclusión similares, pero
¿saben cuál es la diferencia?, que nosotros ese proceso de inclusión lo iniciamos
desde la bancarrota total y absoluta, en pleno default. Logramos remontar el default,
logramos incluir a los argentinos, logramos crecimiento social con inclusión, logramos
desendeudarnos y hoy, además, tenemos una ratio de deuda de las más bajas del
mundo.
¿Y dónde está el otro leading case del que quería hablarles? Lo que pasa ahora,
con la aparición de los denominados fondos buitres. No es un término acuñado el de
los fondos buitres por ningún líder populista sudamericano, tampoco es un término
acuñado por ningún gobernante africano, pese a que los países del África también han
sido grandes víctimas de estos fondos buitres. Uno de los primeros dirigentes, a nivel
global, que los mencionó fue en esta Asamblea, en el año 2002, el entonces primer
ministro inglés, Gordon Brown, puede estar la versión taquigráfica para ser controlada y
registrada, donde los mencionó como algo indigno moralmente que restan esfuerzos a
todos los países para hacer frente a los verdaderos problemas de la pobreza, de la
salud y la educación. Y hoy, Argentina con la complicidad del sistema judicial, de este
país, está siendo acosada por estos fondos buitres.
¿Quiénes son estos fondos buitres? El 1 por ciento de los que no entraron a la
reestructuración que hicimos en el 2005. No podían entrar porque recién habían
comprado bonos, en el año 2008. Ustedes saben son fondos que se especializan - su
nombre así lo indica- en comprar fondos o títulos de países que han defaulteado su
37
deuda o están próximos a hacerlo para, luego, no ir a reclamárselo al país, sino
entablar juicios en distintas jurisdicciones y obtener ganancias exorbitantes.
Yo no hablaría de ganancias, porque lo que se le ha reconocido a ese 1 por
ciento en un juicio aquí, en la jurisdicción de Nueva York, ha sido un tasa de 1.608 por
ciento, en cinco años, en dólares. Díganme ustedes, si hay alguna empresa, si hay
algún emprendimiento, algún inversionista que logra una rentabilidad en dólares, de
más de 1.600 por ciento, apenas en 5 años. Por eso, el nombre de fondos buitres y hoy
están obstruyendo el cobro de quienes confiaron en la Argentina, de ese 92,4 por
ciento y por eso yo celebro que esta Asamblea haya tomado el toro por las astas y
espero que, entre este año y el próximo, antes que se celebre nuevamente la
Asamblea General del 2015, hayamos podido construir, porque de eso se trata: de un
ejercicio de multilateralismo activo y constructivo, hayamos podido arribar a ese marco
regulatorio de reestructuración de deuda soberanas para que ningún otro país, le pase
lo que hoy le está pasando a la Argentina, un país que tiene capacidad de pago,
voluntad de pago y que va a pagar su deuda, pese al acoso de estos fondos buitres.
(APLAUSOS). Fondos buitres que además amenazan y hostigan con acciones sobre la
economía de nuestro país, provocando rumores, infamias y calumnias desde lo
personal hasta lo económico y financieros, de modo tal de actuar como verdaderos
desestabilizadores de la economía, casi una suerte de terrorismo económico y
financiero.
Porque no solamente son terroristas los que andan poniendo bombas, también
son terroristas económicos los que desestabilizan la economía de un país y provocan
pobreza, hambre y miseria, a partir del pecado de la especulación y es algo que
debemos decirlo con todas las letras. Por eso, abogamos fuertemente porque ese
convenio multilateral alumbre con prontitud, con celeridad. No por la Argentina, sino por
el resto del mundo y porque además creemos que un equilibrio económico y financiero,
que ataque las desigualdades económicas y sociales entre los países y adentro de
cada una de las sociedades va a ser también un gran antídoto contra aquellos que
reclutan jóvenes. Porque no tienen esperanzas, porque no tienen futuro y los enrolan
en cruzadas locas que luego todos tenemos que lamentar. No podemos solamente ver
la superficie de los fenómenos, tenemos también que adentrarnos profundamente en
las causas que movilizan.
38
Y también hablaba de mi país como un triple leading case también en materia de
terrorismo y seguridad. Y también mi país, el único país junto a Estados Unidos de
Norteamérica en todo el continente americano, que fue objeto de atentados terroristas,
dos atentados terroristas. Uno en el año 92, cuando se voló la Embajada de Israel y,
segundo, en 1994, cuando se voló la sede de la AMIA. Este año se cumplen 20 años
de la voladura de la AMIA.
Y me atrevo a decir frente a esta Asamblea y con la presencia de algunos
familiares de las víctimas que siempre nos han acompañado, que el gobierno que
encabezó el presidente Kirchner, fue el que más profundizó y el que más hizo por
develas quiénes eran los verdaderos responsables, no solamente porque abrió todos
los archivos de inteligencia de mi país, no solamente porque creó una unidad fiscal
especial de investigación, sino también porque reclamó cuando en el año 2006 la
Justicia de mi país acusó a ciudadanos iraníes de estar implicados en la voladura de la
AMIA, fue el único presidente y luego también yo, que se atrevió a proponer, a pedir a
la República Islámica del Irán, que colaborara, que prestara cooperación con la
investigación.
Este pedido se produjo intermitentemente desde el año 2007 en adelante, 2007,
2008, 2009, 2010, 2011 hasta que finalmente, la República Islámica de Irán accedió,
porque antes ni siquiera podíamos tenerlo como parte de la agenda, accedió a una
reunión bilateral que luego se llevó adelante y que motivó la firma entre ambos países
de un memorándum de entendimiento de cooperación judicial. ¿Para qué? Para lograr
que los ciudadanos iraníes que estaban acusados y que por supuesto viven en
Teherán, en la República Islámica de Irán, pudieran declarar ante el juez.
¿Qué pasó cuando firmamos este memorándum? Pues pareció que se
desataron los demonios internos y externos.
Las instituciones de origen judío que nos acompañaron todos los años, se
volvieron de repente en contra, todos los años nos habían acompañado aquí a pedir la
cooperación. Cuando se decide hacer la cooperación a través del instrumento, nos
acusan de complicidad con el Estado de Irán. Lo mismo sucedió aquí en este país
cuando los fondos buitres hicieron lobby ante el Congreso americano diciendo que
nosotros éramos socios de la República Islámica porque en ese momento no se le
39
decía República Islámica como le dicen ahora, se le decía por algunos el Estado
Terrorista de Irán.
Hicieron lobby e inclusive en sus sitios de la web colocaban fotos mías junto a
las del entonces presidente Ahmadineyad como si fuésemos socios.
Hoy, esta semana, nos venimos a enterar que en un emblemático hotel de esta
ciudad, el Waldorf Astoria, se reúne el Canciller de este país, el jefe del Departamento
de Estado con su par iraní. No tenemos críticas para ellos, al contrario, todo lo que sea
diálogo, todo lo que sea entendimiento nos parece muy bien.
Lo que sí nos gustaría preguntarles a los que acusaban a Irán y los calificaban
de terroristas y el año pasado, no estoy hablando de hace un siglo, el año pasado, qué
dirán hoy, qué dirán hoy los que el año pasado también cuando hablaban de los que
hoy conforman el ISIS, muchos de los que eran denominados como freedom fighters,
que peleaban en Siria contra el gobierno de Al Asad, hoy forman parte del ISIS.
Y yo creo que acá está el otro problema que tenemos frente a la inseguridad y
frente al terrorismo. Que desde las grandes potencias se cambia con demasiada
facilidad el concepto de amigo-enemigo o de terrorista-no terrorista. Y el problema es
que tenemos que definir de una buena vez por todas, que no podemos seguir utilizando
a la política internacional o a la posición geopolítica para poder dirimir posiciones de
poder.
Y lo digo desde ser una militante contra el terrorismo internacional e, inclusive,
como nota de color, se está tramitando también en la Justicia de mi país una amenaza
que me ha llegado aparentemente del ISIS por dos razones: una, por mi cercanía con
Su Santidad, el Papa Francisco, y, la otra, porque reconozco la necesidad de la
existencia de dos Estados como es el de Israel y el de Palestina. Que dicho sea de
paso, vuelvo a reclamar, por favor, a esta Asamblea, el definitiva reconocimiento de
Palestina como un Estado más integrante pleno de esta Asamblea. (APLAUSOS)
Allí vamos a empezar a desatar alguno de los nudos gordianos, no hay un solo
nudo gordiano, son varios. Allí vamos a empezar a desatar alguno de los nudos
gordianos de la cuestión de Medio Oriente.
El reconocimiento del Estado de Palestina, el derecho de Israel a vivir en sus
fronteras, pero también el derecho de Palestina a que no se utilice contra ellos el uso
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desproporcionado y desmedido que ha provocado la muerte de cientos de niños y
mujeres, cosa que condenamos como condenamos también a aquellos que atacan con
misiles a Israel.
Fundamentalmente, creemos que en épocas de buitres económicos y halcones
de la guerra, necesitamos más palomas de la paz para construir un mundo más
seguro, necesitamos más respeto al derecho internacional, necesitamos más igualdad
de tratamiento entre los que estamos aquí sentados.
Porque también escuché por parte de un mandatario hoy por la mañana, hablar
del uso de la fuerza para atentar contra la integridad territorial o para no respetar la
integridad territorial de un país. Aquí también la República Argentina es leading case,
porque también tenemos pendientes de hace más de cien años con el Reino Unido el
reclamo de soberanía y el reclamo de esta Asamblea para que se siente el Reino
Unido con Argentina a discutir la cuestión soberana de Malvinas. Allí nadie se
preocupa, allí no hay ningún veto del Consejo de Seguridad.
Porque lo que pasa es que la Argentina no forma parte del Consejo de
Seguridad ni de la naciones que deciden en el mundo. Y mientras esto suceda,
mientras valga más el voto de los cinco permanentes que estén sentados en el
Consejo de Seguridad, que el voto de la Costa de Marfil o de Ghana o de Kenia o de
Egipto o de Uganda o de Argentina o de Bahréin o de Emiratos Árabes, nada se va a
solucionar. Solamente serán discursos que daremos acá todos los años sin que
arribemos a ninguna solución. (APLAUSOS)
41
Debemos luchar, esta Asamblea debe retomar los poderes que ha delegado,
poderes que ha delegado en un Consejo que luego casi parece una paradoja, la
Asamblea tiene que pedirle permiso al Consejo para ver qué es lo que decide o si entra
algún miembro. Cuando debemos rescatar que esta Asamblea, la soberana, la de
Naciones Unidas, donde cada uno de nosotros valemos un voto, la verdadera
democracia global.
Cuando esta democracia global se cumpla a rajatabla, no digo que se va a
solucionar absolutamente todo, pero creo que va a haber principios de solución.
Yo no soy ni pesimista ni optimista, quiero ser realista. En todo caso, entre el
pesimismo y el optimismo, elijo siempre el optimismo, pero con realismo, porque el
optimismo sin realismo, o es ingenuidad o es cinismo. Y no quiero ser ingenua ni cínica
frente a todos ustedes.
Quiero decirles realmente lo que pensamos desde mi país, desde ese lugar que
viene reclamando desde hace mucho tiempo la reforma de organismos de seguridad, la
reforma del Fondo Monetario Internacional.
Fíjense ustedes, en el año 2003, parecía casi imprescindible reformar el Fondo
Monetario Internacional. Hoy ya casi nadie se acuerda de pedir la reforma del Fondo
Monetario Internacional porque ha perdido protagonismo en todas las decisiones. Es
más, el propio Fondo Monetario Internacional y su titular y otra extitular como
AnneKruger, están pidiendo también una regulación en la forma de reestructurar las
deudas soberanas. Porque mientras no haya un tratado internacional aprobado por
esta Asamblea, por más cláusulas que impongan las reestructuraciones, nunca faltará
algún juez como Griesa, en algún lugar del mundo que diga que eso no vale nada y
quiera aplicarle a un pobre país tasas usurarias para desangrarlo.
Es eso lo que está pasando, porque en definitiva, me parece que lo que se
quiere tirar abajo, es la reestructuración de la deuda soberana que con tanto trabajo
hemos realizado el pueblo argentino.
Yo quiero también, porque antes de venir aquí estuve en Roma entrevistándome
con otro compatriota que hoy ocupa un lugar de fuerte liderazgo, no solamente
religioso, sino también moral y de ejemplo, y quiero traer fundamentalmente el mensaje
de paz, de construcción de la paz.
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Si queremos realmente combatir el terrorismo, trabajemos por la paz; no se
combate el terrorismo haciendo sonar los tambores de la guerra. Al contrario, es lo que
quieren precisamente, una reacción simétrica para que entonces...a comenzar la
rueda, siempre haya un crédito de sangre que reclamar.
Por eso creo que es importante que reaccionemos profundamente acerca de
estas cuestiones. Y traerles, por sobre todas las cosas, la certeza de que si esta
Asamblea, si estas Naciones Unidas recupera su liderazgo, si esta Asamblea recupera
su mandato ante la inobservancia por parte de muchísimos países de los derechos
internacionales que sí le aplican a otros pero que no reconocen para ser aplicados a
ellos mismos, estoy segura que habremos contribuido fuertemente en la construcción
de la paz, en la lucha contra el terrorismo en la cual nadie va a estar ausente pero,
fundamentalmente, en dejarles a nuestros hijos un mundo mucho mejor del que hoy
tenemos.
Porque y para finalizar, quiero recordar que el año pasado, los problemas eran
otros, el año pasado se hablaba de otros problemas y de otros peligros en materia de
seguridad.
Hoy han cambiado, los que ayer eran malos, hoy no parecen tan malos; los que
ayer tenían que ser invadidos y arrasados, hoy parece ser que están colaborando para
el ISIS desaparezca.
Y mañana, primero fue Al Qaeda, y pregunto yo Al Qaeda y los talibanes, dónde
aparecieron, de dónde sacan las armas, de dónde sacan los recursos. Mi país no
produce armas, quiénes son los que les venden las armas.
Luego aparecieron los que iban a ser la Primavera Árabe y que finalmente
resultaron no ser tan primavera, sino más bien algo de otoño y casi un invierto, en el
cual pasaron de luchadores por la libertad también a personas que, bueno, que
merecían ser perseguidas y encarceladas.
Ahora es el ISIS, este nuevo engendro que ha aparecido terrorista degollando
gente por televisión en verdaderas puestas en escena que uno se pregunta cómo,
desde dónde, porque permítanme, me he tornado absolutamente desconfiada de todo
después de ver todas las cosas que han pasado. Y que las cosas que pasan por
televisión en las series que tanto nos entretienen y nos divierten, son pequeñas
ficciones al lado de la realidad que tenemos que vivir hoy como mundo.
43
Por eso, es bueno que nos preguntemos cómo va in crescendo esto y cómo van
surgiendo cada vez más y mayores problemas, que le hacen decir al Papa que
estamos viviendo prácticamente una tercera guerra.
Es cierto, una tercera guerra que ya no es de las guerras convencionales que
vivimos en el siglo XX, sino que son guerras focales en donde realmente las únicas
víctimas terminan siendo las poblaciones civiles.
Por eso, dentro de unos instantes, en el Consejo de Seguridad en el cual
temporalmente formamos parte, queremos plantear algunas de estas cosas, algunos
interrogantes. No tenemos certezas, no tenemos verdades absolutas, pero tenemos
muchos interrogantes y queremos preguntárselos a aquellos que poseen mucha más
información que nosotros, muchos más datos que nosotros, que cuentan con redes de
información mucho más profundas que mi país.
No sea cosa de que de tanta información, de tantos datos se tenga mucha
información pero realmente se sepa mucho, pero realmente se comprenda poco de lo
que pasa. Porque hay que comprender lo que está pasando para poder encarar una
resolución definitiva.
Agradezco profundamente una vez más la voluntad política de los países, de los
124 países que acompañaron la Resolución 68/304. Sé, como todos lo saben, de que
hubo presiones también para que no tuviéramos ese número o para que no hubiera
votación, pero creo que el ejercicio del multilateralismo práctico, efectivo y democrático
de esa Resolución, demuestra que no todo está perdido. Por el contrario, está en las
manos de cada uno de nosotros, de cada uno de nuestros países abordar la solución
real y efectiva de los problemas que hoy tiene el mundo.
Muchas gracias y muy buenas tardes a todos y a todas. (APLAUSOS)”
El discurso completo fue recuperado del diario clarín.
(http://www.clarin.com/policiales/Cristina-Fernandez-Kirchner-Asamblea-
ONU_0_1217878714.html)
44
C.Emblema:
El emblema actual de las Naciones Unidas fue aprobado el 7 de diciembre de
1946. El diseño es «un mapa del mundo, que representa una proyección equidistante
acimutal centrada en el Polo Norte, inscrito en una corona que consiste en ramas de
olivo en oro sobre un campo de color azul nuboso con todas las áreas de agua en
blanco. La proyección del mapa se extiende a 60 grados latitud sur e incluye cinco
círculos concéntricos».
Las ramas de olivo simbolizan la paz. El mapa del mundo representa el área de
interés de las Naciones Unidas para el logro de su propósito principal, paz y seguridad.
El uso del emblema está restringido según Resolución de la Asamblea General
de 1946, las Normas sobre el control y la limitación de documentos, y el Uso del
emblema de las Naciones Unidas en documentos y publicaciones.
45
Bandera
La historia de la bandera de las Naciones Unidas comienza con el emblema de
la Organización, mencionado anteriormente, que fue diseñado en abril de 1945 por la
Dependencia de Presentaciones de la Oficina de Servicios Estratégicos de los Estados
Unidos de América, a la que se había pedido que elaborara el distintivo de la
Conferencia de San Francisco, en la que se redactó y aprobó la Carta de las Naciones
Unidas. El distintivo de San Francisco consistía en un mapa circular del mundo, hasta
el 40a paralelo sur, con el meridiano 100° Oeste de Greenwich en la posición vertical
inferior.
El Secretario General insistió en ese momento en la conveniencia de que la
Asamblea aprobara un diseño que fuera el sello y emblema oficial de las Naciones
Unidas, y la Asamblea General aprobó el diseño de San Francisco con modificaciones,
el 7 de diciembre de 1946 como mencionado anteriormente. El emblema modificado
representaba el mapa del mundo en proyección equidistante acimutal polar, circundado
por dos ramas de olivo. La simbología que ya se había mencionado anteriormente, de
los dos elementos es evidente: desde la antigua Grecia la rama de olivo ha sido un
símbolo de paz, y el mapa del mundo indica el ámbito que abarca la Organización para
lograr su propósito fundamental, que es la paz. Durante el segundo período ordinario
de sesiones de la Asamblea General, el Secretario General comunicó a la Asamblea en
46
un memorando que se había observado la necesidad de que las Naciones Unidas
tuvieran una bandera, y que ésta sin duda sería aún más necesaria en el futuro, para
que la desplegaran los comités y comisiones de las Naciones Unidas en distintas
partes del mundo, y desplegarla también en la Sede y en los centros de información de
la Organización de las Naciones Unidas.
El 20 de octubre de 1947, la Asamblea General aprobó sin objeciones una
resolución en la que afirmó que “la bandera de las Naciones Unidas será el emblema
oficial adoptado por la Asamblea General, colocado en el centro sobre un fondo azul
pálido”. Hasta donde se sabe, los colores de la bandera no tienen un significado
particular. La bandera de las Naciones Unidas puede tener unas proporciones de 2 de
ancho y 3 de largo o 3 de ancho y 5 de largo, o las mismas dimensiones que las de la
bandera nacional del país en el que sea izada; el emblema tiene un tamaño que
equivale a la mitad de la anchura de la bandera y está situado en el centro.
La bandera de las Naciones Unidas puede desplegarse libremente para
demostrar apoyo a la Organización y su labor, pero el uso del emblema, el nombre o
las iniciales de las Naciones Unidas con fines comerciales está restringido por las
disposiciones de la resolución 92 de la Asamblea General, aprobada en 1946, en que
la Asamblea decidió que para impedir el uso indebido del sello y emblema de las
Naciones Unidas, éstos no podrían utilizarse sin la autorización del Secretario General.
2. Con respecto a las relaciones con UNASUR
UNION DE NACIONES SURAMERICANAS
UNASUR es la Unión de Naciones Suramericanas, y es un organismo de ámbito
internacional cuyo objetivo es construir una identidad y ciudadanía suramericanas, al
igual que desarrollar un espacio regional integrado. Esta formado por doce estados de
Suramérica cuya población conjunta de 400 millones de habitantes representa el 68%
de la población de América Latina.
La unión está integrada por:
Miembros de la Comunidad Andina (CAN)
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Estado Plurinacional de Bolivia
República de Colombia
República del Ecuador
República del Perú
Miembros plenos del Mercado Comun del Sur (Mercosur)
República Argentina
República Federativa del Brasil
República del Paraguay
República Oriental del Uruguay
República Bolivariana de Venezuela
Otros miembros
República de Chile
República Cooperativa de Guyana
República de Surinam
Países observadores
Estados Unidos Mexicanos
República de Panamá
Territorios no participantes
Guayana Francesa es un departamento de ultramar de Francia y por
eso es parte de la Unión Europea.
Territorios en disputa
Las Islas Malvinas e Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur son
considerados por el Reino Unido y la Unión Europea como territorios británicos de
ultramar.
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Emblema:
Bandera:
(El que se utiliza en los eventos oficiales)
La bandera de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) aún no existe
oficialmente pues no existe norma, acuerdo o tratado que lo establezca. La
organización, sin embargo, utiliza oficialmente el emblema compuesto de un fondo en
tono azul claro sobre el cual se encuentra una serie de trazos blancos con forma similar
a un torbellino, semejando la forma del subcontinente.
Extraoficialmente, una propuesta realizada por el presidente peruano Alan
García Pérez y el blasón derivado de ésta han sido considerados como emblemas de
49
la organización. Estos emblemas fueron inspirados en la bandera de Indoamérica,
concepto creado por el pensador y político peruano Víctor Raúl Haya de la Torre.
La bandera en cuestión era inicialmente, desde su creación en 1924 hasta 1928,
de color rojo, con un círculo de color verde brillante en el centro; dicho círculo contenía
dentro el mapa de toda Latinoamérica en color dorado.
A partir de 1928, la bandera cambió; siguió siendo rectangular de
color rojo conteniendo en el centro un mapa de toda Latinoamérica en dorado; sin
embargo, se eliminó el círculo verde, que fue reemplazado por una circunferencia,
también dorada, que rodea al mapa.
50
El actual secretario general de la unión de las Naciones Sudamericanas es
Ernesto Samper Pizano, el ex presidente Colombiano, a quien la presidenta Cristina
Fernández de Kirchner recibió en la Casa de Gobierno.
51
Fotos Protocolares
Asamblea de UNASUR: Reunión Extraordinaria de Consejo de Jefas y Jefes de
Estado y de Gobierno de la UNASUR.
52
La sede de la Unión de Naciones Suramericanas, que se construye en la capital
ecuatoriana, será inaugurada el 5 de diciembre próximo. Se prevé que el acto este
acompañado por una cumbre de jefes de Estado del bloque sudamericano, indicó la
agencia estatal Andes de Ecuador.
La estructura, que será una de las más modernas de América Latina, albergará
la secretaría general del organismo regional y funcionará en Quito, cerca al monumento
de la Mitad del Mundo.
El proyecto contempla la construcción de obras complementarias como la
construcción de una plaza, un hotel, estacionamientos y amplias zonas verdes, según
los arquitectos que participaron en su diseño.
La construcción llevará el nombre de Néstor Kirchner en homenaje al fallecido
gobernante argentino que se desempeñó como primer secretario de la UNASUR, cargo
que ahora ostenta el colombiano Ernesto Samper Pizano.
Se dice que el ex presidente colombiano Ernesto Samper, va a darle un nuevo
empuje desde ese cargo y ayudará a “renacer la propuesta integracionista de la
UNASUR”.
Ricardo Patiño, el canciller ecuatoriano Ministro de Relaciones Exteriores y
Movilidad Humana de Ecuador publicó en uno de sus tweets la gran noticia de que el
ex presidente Lula estaría presente durante la inauguración de UNASUR en Quito,
Ecuador.
3. MERCOSUR
El Mercado Común del Sur, es un bloque subregional integrado por
Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Tiene como países asociados a
Bolivia, hile, Colombia, Ecuador y Perú. Y como países observadores a Nueva
Zelanda y México. Fue creado el 26 de Marzo de 1991 con la firma del Tratado de
Asunción que estableció:
53
La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre países,
el establecimiento de un arancel externo común, la libre circulación de personas y la
adopción de una política comercial común, la coordinación de políticas
macroeconómicas y sectoriales entre los Estados partes y la armonización de las
legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.
El tratado de creación fue firmado en Asunción el 26 de Marzo de 1991,
aunque los antecedentes de la integración regional se remontan a 1985, fecha de la
Declaración de Voz de Iguazú, que sello un acuerdo de integración bilateral entre
Argentina y Brasil. Su existencia como persona jurídica de derecho Internacional fue
decidida en el Protocolo de Euro Preto, firmado el 16 de Diciembre de 1994, que
entro en vigor en Diciembre de 1995. Esto estableció un arancel externo común, y
desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes, aunque
exceptuando una serie de productos. EL Mercosur es considerado una potencia
económica, y se constituye como ella área económica y plataforma industrial, mas
dinámica, competitivo y desarrollada, no solo de Latinoamérica sino de todo el
Hemisferio Sur. Considerado como el cuarto bloque económico del mundo, en
importancia y volumen de negocios, y la quinta economía mundial.
Estandarte:
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El emblema fue elegido en un concurso patrocinado por llegar de
Comunicación de la Presidencia de los Estados Unidos en 1992que se presentaron
trabajos, el ganador es un diseñador argentino. La aprobación del diseño ganador
fue la XI Reunión del Consejo (CMC), celebradas el 16 y 17 de diciembre de 1996,
en Fortaleza (Ceará), Brasil. El 6 de diciembre de 2002 por la Decisión N º 17/02 del
MERCOSUR "Símbolos" del Consejo del Mercado Común, las normas han sido
actualizadas para el uso de los símbolos: el nombre del Mercado Común del Sur,
MERCOSUR, el símbolo, emblema y bandera en Portugués (MERCOSUL) y
españoles (MERCOSUR). Los símbolos están en uso, los Estados Unidos y los
órganos relacionados y se pueden usar sin permiso, por personas o entidades
nacionales de los Estados miembros de manera consistente con los objetivos del
Mercosur.
Su diseño consiste en un rectángulo blanco en el que es y también es el
emblema / logotipo de la unión aduanera.
El emblema tiene cuatro estrellas azules cuatro puntos en una línea curva,
en verde, lo que representa la constelación de la Cruz del Sur que emerge del
horizonte. La Cruz del Sur fue elegida porque representa el elemento principal de la
dirección en el hemisferio sur, y para el Mercosur simboliza el optimismo hacia la
integración regional que tiene por objeto dar a los países miembros. El sentido
también se expresó en Nuestro lema es norte sur. Las cuatro estrellas azules
también representan los cuatro países fundadores: Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay.
En Brasil, la ley federal No 5700/1971 con las modificaciones facilitadas por
la Ley 12157, publicada el 24 de diciembre de 2009, establece que la bandera del
Mercosur se iza la derecha de la bandera de Brasil en varios cargos públicos:
federales, estatales y locales.
Discurso de Cristina Kirchner en la Cumbre de Mercosur en Montevideo,
Uruguay 2013
55
Las siguientes fueron las palabras de la Presidente Cristina Fernández de
Kirchner en la Cumbre de Mercosur en Montevideo, Uruguay:
“...juntamente, el discurso del señor Presidente del Uruguay, donde ha
reafirmado la querida República Oriental del Uruguay, su pertenencia, su identidad, su
razón de ser en la Unión Latinoamericana, en el MERCOSUR.
Es una gran noticia, no solamente para nosotros que integramos el
MERCOSUR, sino para todos los pueblos del mundo que conciben que las unidades
regionales son algo más que un relato de buena vecindad, que son, por sobre todas las
cosas, como dijo el presidente Lula en Argentina, la necesidad, la condición sine qua
non para que podamos desarrollarnos cada uno de nosotros porque él, con muy buen
criterio, cuando dio su mensaje con motivo de la firma del Acta del Banco del Sur,
sentenció -creo que fue a nivel de sentencia- que nadie puede ser próspero, nadie
puede tener bienestar en su sociedad si las sociedades que lo circundan, si las
sociedades que están a su alrededor, viven mal o tienen demasiados problemas.
Creo que todos estábamos un poco cansados de leer en letra de moldes la
muerte que se pronunciaba antes de cada reunión del MERCOSUR y de que era una
cosa casi formal.
Usted, presidente Lula, se queja porque dice que somos malos padres porque
estamos criticando al hijo todos los días, que le vemos defectos, que tiene la nariz larga
o que no se peina bien. En realidad no somos nosotros lo que lo criticamos.
Hay fuertes intereses internos y externos y también en algunos sectores de
nuestros propios países, una suerte de ceguera cultural hacia todo lo que nos es
propio. Pueden observar con admiración y beneplácito y describir cualquier otra unidad
en cualquier otro punto del mundo, pero basta que aquí, en casa, en lo nuestro, nos
pongamos de acuerdo y decidamos reunirnos para que inmediatamente tengamos
críticas. Hay una suerte de desprecio a lo propio y casi de subordinación a lo exterior.
Me parece sencillamente que esta decisión de reafirmar pertenencias, tiene que
ver no solamente con una cuestión económica, social o política, sino esencialmente
cultural, mirarnos con mejores ojos a nosotros mismos como hacen ellos en los países
centrales y desarrollados, mirarse con excelentes ojos ellos mismos y tal vez, querer
56
exportar por afuera de sus fronteras lo que jamás han practicado adentro de sus
propios países. Así que, bienvenida esta primera reafirmación de pertenencia histórica,
cultural, económica y política al MERCOSUR.
La segunda, la salud de este MERCOSUR. Yo creo que hemos podido
sobrevivir a lo que fue la tragedia neoliberal en América latina. El MERCOSUR pudo
resistir a la adopción de políticas neoliberales en el Cono Sur donde fuimos una suerte
de laboratorio, una suerte de conejillo de Indias, donde se experimentó que era posible
hacer desaparecer al Estado, que el Estado no tuviera injerencia en absolutamente
nada y que las sociedades sobrevivieran.
A duras penas pudimos sobrevivir a lo que fue la década del neoliberalismo en
América latina y el MERCOSUR pudo hacerlo, con lo cual tenemos una primera
garantía de anticuerpos suficientes y buenos en este MERCOSUR que pudo superar
etapas muy difíciles, en algunos casos como en mi país casi de implosión social,
económica e institucional y aquí estamos, en un mundo y en una América latina
sustancialmente diferente, donde por primera vez y no me canso de repetirlo, sus
gobernantes se parecen a sus gobernados y comienzan a mirar hacia adentro, no para
negarse hacia fuera, sino precisamente para reconstruir fuerza, tomar envión y poder
comunicarse mucho mejor con el mundo.
Creo que hay desafíos muy importantes en esta etapa que se avecina. Está las
de las asimetrías, que muchos de ustedes señalaron, pero también la de la integración
productiva, tal cual lo charlábamos en nuestra visita bilateral a Brasilia a los pocos días
de haber resultado electa presidenta de todos los argentinos. La integración productiva
que presupone la construcción de cadenas de valor y, entonces, que los lazos entre los
países no solamente sean de superar asimetrías, sino, esencialmente, de integración
profunda. Creo que esta es una de las claves que nosotros tenemos que lograr.
El otro está dado en las obras de infraestructura, las obras físicas.
Fundamentalmente esto no solamente tiene importancia en cuanto a dotar de
infraestructura económica y social a nuestros países, sino también en la percepción
más clara, más visible que tienen las sociedades ante las obras concretas.
Hace pocos días estuve en Paraguay visitando a mi querido amigo Nicanor y a
Blanca -espero que no se enoje nadie por la mención- y, precisamente, fuimos a
inaugurar una obra complementaria de Yacyretá, un canal muy importante, una obra
57
que había sido demandada por la República del Paraguay a mi país a todos los
gobiernos y que ninguno lo había hecho porque era una inversión importante y
significaba que 50 mil hectáreas de arroceros paraguayos no fueran anegadas por la
inundación de Yacyretá.
Es entonces donde las sociedades, a partir de hechos puntuales, concretos, que
impactan en sus vidas cotidianas, en sus actividades económicas y sociales cotidianas,
es donde los pueblos y las sociedades perciben con claridad las ventajas de la
integración y de la cooperación entre los países. Creo que ahí también tenemos que
apuntar mucho, a las obras de infraestructura que tenemos que realizar para que esto
pueda ser percibido en toda su dimensión por las sociedades
Por supuesto, en esta presidencia pro témpore que iniciamos hoy en nombre de
la República Argentina, vamos a trabajar fuertemente en el tema del doble arancel. Sé
que hay impedimentos de carácter legal y muchas veces cuestiones técnicas, pero
espero que mi carácter de abogada me pueda ayudar con un buen Código Aduanero
de modo tal que podamos eliminar definitivamente el doble arancel que realmente
perjudica y no nos permite consagrarnos como una verdadera Unión Aduanera. Es un
límite claro, preciso y que vamos a abordarlo con toda fuerza en esta etapa que se
avecina en este vecindario, como decía Tabaré, vecindario con obras y vecindario
también con visitas. Muchas veces las visitas en el vecindario no ven con buenos ojos
que los vecinos se unan y se lleven bien y, entonces, promueven acciones tendientes,
precisamente, a intentar dividir, separar o que los unos y los otros nos concibamos
como impedimento o algo molestos.
Por eso yo espero que en esta presidencia pro témpore que iniciamos hoy,
podamos definitivamente incorporar a la República Bolivariana de Venezuela. Lo he
dicho y lo reitero, la presencia de Venezuela en el MERCOSUR va a permitir configurar
el cierre de la ecuación energética, clave, absolutamente clave, no solamente ya para
la región, sino para el mundo en los tiempos que vienen y, por lo que uno puede mirar y
por lo que uno puede prever a largo y a mediano plazo, también va a ser energía junto
a alimentos, tal vez las dos claves que signen el siglo XXI, junto al conocimiento,
paralelamente, un mundo con un conocimiento que prácticamente ya no conoce
fronteras y allí está la frontera clara de la energía con todo lo que implica no solamente
en materia de desarrollo, sino también de calentamiento global y todo lo que ello
58
implica en cuanto a cambio climático y, al mismo tiempo, alimentos para pueblos que
realmente carecen de ellos y necesitan que cada vez produzcamos más alimentos.
Creo que estos son los desafíos de este siglo que viene y creo que aquí en
América latina, aquí en América del Sur, aquí en el MERCOSUR, tenemos estos tres
elementos: energía, alimentos y también conocimientos. Creo que podemos trabajar
mucho también en este desarrollo de la investigación y renovación tecnológica como
un modo de poder agregar calidad y competitividad a nuestros productos en
agroindustria, energía, en fin, en todo lo que pueda ser para el desarrollo de nuestras
comunidades.
Así que, muchas gracias por la bienvenida, me siento muy honrada de ser la
primera socia mujer del MERCOSUR, realmente espero representar bien al género y
quiero, en este sentido, decir que no me siento representante únicamente de las
mujeres argentinas, sino de las uruguayas, de las brasileras, de las paraguayas y
también de las venezolanas.
Muchas gracias y muy buenos días.”
46ta Cumbre del Mercosur
El 29 de Julio de este año se realizó la 46ta Cumbre de Jefes y Jefas de
Estado del Mercosur en Caracas, en la cual la Argentina recibió la presidencia pro
tempore del bloque regional, asumida por la Presidente Cristina Fernández de
Kirchner.
La presidente arribó a Venezuela por la noche del 28 de Julio, en el avión
oficial Tango 01 junto a la comitiva oficial de la que formaba parte el ministro de
economía, Axel Kicillof, al aeropuerto internacional de Maiquetía.
Ahí al descender de su avión, fue recibida por la asistente de protocolo,
quien le dio un fuerte apretón de manos y la acompañó mientras saludaba con un
apretón de manos a todos aquellos personajes importantes que se encontraban en
el camino entre el avión y la alfombra roja de honor delineada por dos filas de
miembros la armada venezolana.
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En esta fotografía mostramos la figura del edecán femenino que acompaña a la
Sra.Presidente de la Nación custodiándola en sus giras presidenciales.
Al llegar a la alfombra, tanto como la Sra. Presidente de la Nación como la
asistente protocolar que se encontraba a su izquierda, permanecieron quietas,
(Cristina entregó su cartera a otra asistente) hasta que la asistente le dio una señal.
Luego, camino junto a la asistente a su izquierda, y dos más a su espalda por la
alfombra roja mientras tocaban una marcha. Al finalizar la alfombra le entregaron
un micrófono por el cual pronunció el siguiente discurso:
A continuación transcribimos textualmente para resaltar la importancia del
DISCURSO en el ceremonial escrito, comprendiendo su simbología
gubernamental y base de archivo de la Nación.
“Buenas noches a todos y a todas. Es para mí una inmensa alegría estar una
vez más aquí en Caracas, en la República Bolivariana de Venezuela. En un día
muy especial además, donde mi querido amigo y compañero Hugo. Chávez
cumplía hoy 60 años. Son un montón de sensaciones raras las que uno siente,
venir aquí y no estar él para recibirme, porque cada vez que yo llegaba él venia a
recibirme y luego a despedirme, algunas veces, la mayoría de ellas, conducía
personalmente el auto que me traía desde Caracas aquí a Maiquetía para que
pudiera partir nuevamente a mi país, la República Argentina.
60
Además en un momento muy especial, donde Venezuela esta mañana va a
presidir el bloque del Mercosur, ese Mercosur por el que él tanto luchó para que
Venezuela formara parte y finalmente en aquella reunión de Uruguay, si mal no
recuerdo, Venezuela se incorporó. Me acuerdo que estaba muy contento, muy
alegre y yo que estaba sentada a su lado le dije: viste vos que siempre repetías
esa frase de Bolívar, quien al final de sus días había dicho “siento que he arado en
el mar”, bueno Hugo, vos hoy podés decir que sentís que no has arado en el mar,
que has trabajado y luchado para que Venezuela formara parte de este bloque tan
importante que es el Mercosur.
Por eso muchas emociones, muchos recuerdos, pero también por sobre todas las
cosas muchos compromisos. Compromisos con la historia, compromisos con el
presente y compromisos con el futuro, en un mundo convulsionado, en un mundo en
que todo parece estar patas para arriba en materia de seguridad, de paz, en materia de
orden global y financiero.
Pero venimos con mucha esperanza, con mucha alegría, con mucho esfuerzo y
con mucha convicción sobre todo de que todas las cosas que hemos sostenido durante
mucho tiempo, todas las cosas que hemos pedido que cambiaran, porque si no iban
finalmente a estallar, desgraciadamente hoy vemos que están pasando. Y esto no nos
tiene que llevar a la desazón sino al contrario, a redoblar los esfuerzos para conseguir
un orden global más equitativo, más justo, multipolar, en el que ya no sea la
subordinación de los unos sobre los otros sino precisamente la cooperación lo que
anime el vínculo entre las naciones, como sucede en el Mercosur, como sucede en la
UNASUR, como sucede en la CELAC.
Siento que hemos dado pasos terribles desde aquel 2003 cuando conocí a Hugo
Chávez, y siento que él desde algún lado siente también que hemos dado pasos muy
grandes desde 1999 cuando le tocó asumir la presidencia de su querido país. Y bueno,
el compromiso de todos los mandatarios y mandatarias que hoy conformamos la región
en un momento difícil del mundo, para seguir creciendo y fundamentalmente para
seguir incluyendo, incluyendo población, incluyendo a pueblos que no tenían derechos
y peleando cada día más por mayor grado de igualdad entre los hombres y las mujeres
dentro de nuestras sociedades y también dentro de nuestros países. Tenemos los
61
instrumentos para poder hacerlo y la historia, si no lo hacemos, no nos perdonará.
Estoy segura que vamos a estar todos y todas a la altura de las circunstancias.
En honor a él, también a quien fuera mi compañero, que tanto luchó, y a tantos
hombres y mujeres que dieron su vida por esta Patria Grande. Muchas gracias, me
siento muy bienvenida a la querida República Bolivariana de Venezuela. Muchas
gracias, buenas noches.”
Al día siguiente, la actividad estipuló comenzar a las 8 am con la colocación de
una ofrenda floral y una foto oficial de todos los mandatarios en la Plaza Simón Bolívar,
que se encuentra frente a la Casa Amarilla, sede de Relaciones Exteriores del país y
lugar donde luego se llevaría a cabo la cumbre.
Vemos el pase de revista que realiza la primera mandataria previo a su discurso.
62
Fotos Oficiales
63
Luego pasaron a la Casa Amarilla, en donde en principio y como
representante de la República Argentina, Cristina dio unas palabras. Su discurso se
abrió con el siguiente enunciado:
“Muy buenas tardes a todos y a todas, en realidad voy a tener que dar dos
discursos en el día de la fecha: uno, en este momento como representante de la
República Argentina y luego, en nombre del bloque regional, al asumir como
presidenta pro témpore, una vez que Nicolás me traspase con un martillazo, por
supuesto, en la mesa, no en ninguno otro lugar, el mandato.”
64
La Presidencia Rotaria Pro Tempore del MERCOSUR es la representación
política y legar pro tempore máximo del Mercado Común del Sur. La oficina se
ejerce durante el periodo de 6 meses para un jefe de Estado de uno de los países
miembros. Los jefes de Estado que conforman el Mercosur es un tienen como
insignia una banda presidencial, a su vez la insignia del cargo de Presidente pro
tempore es un martelo de artesanía.
65
Conclusiones del trabajo
Concluyendo con el presente trabajo práctico final, se creyó conveniente la
exposición de una conclusión final realizada por todos los miembros que conforman
el grupo.
Desde nuestro punto de vista, este escrito no sólo nos ha permitido repasar e
incorporar los conocimientos aprendidos durante la cursada, sino que también nos
ha sumergido parcialmente en la realidad del mundo diplomático que muchas veces
parece tan ajeno a nosotros, trasladándonos hacia el área práctica de la materia,
logrando así poner en carne propia los conocimientos que debe manejar un
profesional que se dedique a desempeñar una tarea tan ardua e importante como
es el ceremonial y el protocolo.
Además el desarrollo de la cursada fue intenso pero dinámico gracias a las
diferentes exposiciones realizadas por los alumnos, lo que nos brindó gran cantidad
de información sobre cultura general que no poseíamos anteriormente, que nos
enriqueció no solo para la vida profesional sino para el desempeño de la vida
cotidiana.
Para finalizar, es importante expresar, que esta asignatura nos ha abierto la
mente para poder dilucidar lo que depara nuestro futuro académico como
potenciales relacionistas públicas, debido a que despertó nuestro interés por el
estudio del ceremonial y el protocolo el cual está estrechamente vinculado con la
carrera universitaria que estamos desarrollando y que elegimos para ejercer nuestro
futuro.
66
Bibliografía
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