Diez años de políticas agropecuarias del MAS

Costos de las políticas

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20150

100,000,000

200,000,000

300,000,000

400,000,000

500,000,000

600,000,000

700,000,000

800,000,000

900,000,000

82

254

838

Presupuesto ejecutado en actividades agropecuarias (MDRyT + MMAyA + MDPyEP) 2005-2016 ($us)

• Suma: $us 3,509 millones • Incrementales respecto a 2005: $us 2,686

Método Método OCDE•EAT•EAP•EASG•APM

• Base• Normas o decisiones• Resultados esperados• Resultados logrados• Diferencia• Costos

Políticas

P,P,P,As

EAP

EASG APM

EAT

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

-30.00

-20.00

-10.00

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

Indicadores clave de políticas 2004-2016

EAT%EAP%EASG%EACE%

20042006

20082010

20122014

20160

100

200

300

400

500

APM (mill $us)

APM (mill $us)

Algunos resultados sectoriales

DeforestaciónRendimientos

Contribución sectorial PIBContribución per cápita al VA en la agricultura

Importaciones de alimentosImportaciones forestales

Ingreso medio agropecuarioEmisiones de CO2

Regulación de precios al consumidor

Logros destacados

¿Exitos o fracasos?

OAP

Germoplasma

OGMs y biotecnología

Plantas de procesamiento

Algunos fracasos (1)

Algunos fracasos (2)

2000 2005 2006 2007 2008 2009 20100

100200300400500600

46132

199 238332

376

485

Perú: Valor de exportación de frutas (M $us)

Acuerdos cuestionables

COSTOS

Costos directos

Costos de oportunidad

Perdimos:

Represas medianas (de USD 100 M) 30

Hectáreas irrigadas 397.697

Caminos rurales (tierra) Km. 9.942

Hospitales 2do grado 597

Ingenios azucareros (de USD 174 M) 17

Bosques artificiales de 1000 hectáreas 1.193

Vaquillas Nelore o Brahman (BCS de 3 a 4) 5.931.366

Hectárea de alfalfa (semimecanizada) 2.977.166

Hectáreas de Quinua (semimecanizada) 2.982.727

Trigo (semimecanizado) 697.175

Arroz (semimecanizado) 3.361.364

Estaciones experimentales 60

• Narrativa fantasiosa• Corporativismo• Retroceso institucional• Legislación abundante pero equivocada• Ausencia de objetivos estratégicos

Causas

• Consignas, no políticas• Políticas mal diseñadas• Información insuficiente• Centralismo• Corrupción

El Gobierno pudo generar:

• leyes modernas • institucionalidad sólida • sistemas de investigación y de extensión modernos • nuevos sistemas productivos • amplias zonas de agricultura ecológica

• mecanismos de formación de capital• integrar los mercados: productos, trabajo, tierras y capital• reducir externalidades y fallas de mercado• más empleos e ingresos • proteger nuestros recursos naturales

• nuevas cadenas con agregación de valor • integración vertical • encadenamientos intersectoriales • nuevos mercados internos y externos

don.gonchi@gmail.com