Diciembre 2013 Resultados Preliminares VSFINAL2

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  • Oficina de Estudios Econmicos

    Reporte de Contrataciones Pblicas 2013 (Resultados Preliminares)

  • REPORTE DE CONTRATACIONES PBLICAS 2013(Resultados Preliminares)

    Magali Rojas DelgadoPresidenta Ejecutiva

    Milagritos Pastor ParedesSecretaria General

    Miguel Caroy ZelayaJefe de la Oficina de Estudios Econmicos

    Analistas

    El presente reporte se realiza sobre la base de la informacin que las entidades pblicas, bajo responsabilidad, han registrado en elSistema Electrnico de Contrataciones del Estado - SEACE y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 de enero hasta el 31de diciembre de 2013.

    AnalistasAdela Herrera VillenaArturo Huanca QuispeCarla Torres SigueasFrancisco Saravia OrtizJanet Prez RicaldiRolf Ruiz Casapa

    Elaborado en Enero de 2014

    2

  • CONTENIDO

    Porqu los resultados son preliminares? .Pgina 4

    Introduccin .Pginas 5 al 9

    Plan Anual de Contrataciones (PAC) Pginas 10 al 12

    Rgimen General de Contratacin . Pginas 13 al 28

    Procedimiento Clsico

    Subasta Inversa

    Convenio Marco

    Otros Regmenes de Contratacin Pginas 29 al 34

    Procedimiento de Petroper

    Procesos bajo otros regmenes

    Procesos Desiertos Pginas 35 al 37

    Exoneraciones . Pginas 38 al 43

    Proveedores del Estado y Consorcios.. Pginas 44 al 53

    Elevacin de Bases y Recursos Impugnativos.. Pginas 54 al 56

    Duracin de los Procesos de Seleccin ... Pginas 57 al 623

  • POR QU LOS RESULTADOS SON PRELIMINARES?

    La informacin que se registra en el SEACE es de naturaleza dinmica. Conforme se va

    desarrollando cada una de las etapas del proceso de seleccin, las entidades actualizan los

    datos del proceso. Asimismo, cuando se otorga y registra la Buena Pro, este resultado puede

    ser modificado debido a la interposicin de recursos, la declaracin de nulidad o la

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    4

    ser modificado debido a la interposicin de recursos, la declaracin de nulidad o la

    cancelacin del proceso.

    Bajo esta premisa, los resultados de los procesos convocados en el ao 2013 pueden

    experimentar variaciones durante los primeros meses del 2014, estimndose mayor

    estabilidad en los datos a partir del segundo trimestre, momento en el cual se prev emitir

    el reporte anual con resultados definitivos.

  • A diciembre del ao 2013, el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 36 205.5 millones mediante114 655 procesos de seleccin, 55 680 rdenes de compra y 1 206 exoneraciones

    Las contrataciones realizadas bajo el mbito de la Ley de Contrataciones del Estado (Procedimiento Clsico,Subasta Inversa, Convenio Marco y Exoneraciones) representaron el 74.6%, mientras que las contratacionesrealizadas bajo la normativa de Petroper y por otros regmenes representaron el 25.4%.

    Si se compara slo los Procesos de Seleccin, se tiene una reduccin tanto del nmero de procesos y demonto adjudicado del 16.1% y 3.7%, respectivamente.

    INTRODUCCIN

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    monto adjudicado del 16.1% y 3.7%, respectivamente.

    Asimismo, se aprecia que el nmero de proveedores distintos que obtuvieron la Buena pro ascendi a

    42 124, cifra mayor a los 41 262 proveedores adjudicados en el ao 2012.

    Finalmente, si bien el monto programado en los PAC ascendi a S/. 61 451.9 millones, el presupuesto

    modificado estimado para contrataciones pblicas asciende a S/. 94 951.0 millones. Cabe precisar que en el

    ao 2013 las entidades pblicas contaron, en promedio, con 10.7 versiones del PAC .

    5

  • S/. 12 132.7

    S/. 27 549.8

    S/. 27 064.0

    S/. 11 664.2

    S/. 17 074.9

    S/. 19 799.1

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    Presupuesto 2013 para Contrataciones Estatales

    PIM (*) PAC (**)

    73.2%

    62.0%

    96.1%

    PAC sobre PIM%

    Presupuesto Institucional Modificado 2013 (*) de bienes, servicios y obras Vs Monto Programado en el PAC, segn tipo de entidad (en millones de S/.)

    S/. 16 188.0

    S/. 1 649.9

    S/. 10 366.6

    S/. 5 616.1

    S/. 1 206.3

    S/. 6 091.3

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    Total: S/. 94 951.0 Total: S/. 61 451.9

    73.1%

    58.8%

    34.7%

    6OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    Fuente: 1/ Portal de Transparencia econmica del MEF (www.mef.gob.pe). 2/ Portal de Transparencia del FONAFE (www.fonafe.gob.pe) 3/ Anexo del Decreto Supremo N 256-2012-EF(Aprobacin del Presupuesto Consolidado de Ingresos y Egresos para el ao Fiscal 2013 de los Organismos Pblicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y GobiernosLocales) 4/ Portal de Transparencia de Petroper (www.petroperu.com.pe).(*) Para el caso del SIAF se ha considerado las Genricas del gasto: bienes y servicios (se excluye los Contratos Administrativos de Servicios CAS) y adquisicin de activos no financieros (Obras).Para Fonafe y Essalud se ha considerado los siguientes rubros de egresos: compra de bienes, servicios prestados por terceros y presupuesto de inversiones. Para las OPDs se ha considerado lasGenricas del Gasto: bienes y servicios y adquisicin de activos no financieros. Finalmente, para Petroper se ha considerado los siguientes rubros de egresos: compra de bienes, serviciosprestados por terceros y gastos de capital.(**) PAC registrado al 31 de diciembre de 2013. (***) PIM, es el Presupuesto Institucional Modificado que comprende el Presupuesto Institucional de Apertura as como las modificacionespresupuestarias efectuadas durante el ejercicio presupuestario.

    Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    .

  • Nmero de procesos, valor adjudicado (en millones de S/.), segn modalidad

    Ao 2012 Vs. Ao 2013*

    Ao 2012 Ao 2013 % de Variacin

    N procesos totales

    Monto Adjudicado

    total

    N procesos totales

    Monto Adjudicado

    total

    N procesos totales

    Monto Adjudicado total

    Procedimientos bajo alcances de la

    Ley

    Procedimiento Clsico

    LP 2 743 S/. 11 172.4 2 846 S/. 9 567.3 3.8% -14.4%

    CP 1 419 S/. 5 787.2 1 313 S/. 2 796.2 -7.5% -51.7%

    ADP 4 773 S/. 2 146.8 4 546 S/. 2 095.6 -4.8% -2.4%

    ADS 28 287 S/. 3 733.8 28 583 S/. 3 711.1 1.0% -0.6%

    AMC 68 862 S/. 5 124.3 66 193 S/. 5 190.6 -3.9% 1.3%

    Subasta InversaPresencial 3 584 S/. 1 241.4 3 320 S/. 860.0 -7.4% -30.7%

    Electrnica 3 271 S/. 484.0 3 111 S/. 479.7 -4.9% -0.9%

    Convenio Marco (1) 17 969 S/. 119.2 55 680 S/. 750.2 209.9% 529.3%

    Exoneraciones 1 323 S/. 1 174.8 1 206 S/. 1 561.1 -8.8% 32.9%

    Petroper Compra Directa 1 191 S/. 3 618.5 1 302 S/. 4 348.1 9.3% 20.2%

    Competencia Mayor 59 S/. 421.0 57 S/. 354.0 -3.4% -15.9%

    Competencia Menor 984 S/. 120.6 902 S/. 123.9 -8.3% 2.8%

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    * Nota: La informacin del ao 2012 corresponde a resultados finales mientras que para el ao 2013, son resultados preliminares(1) Informacin obtenida del mdulo Convenio Marco, se considera las rdenes de compra emitidas en los siguientes estados : Publicada, confirmada, aceptada con entrega

    pendiente y conforme con pago pendiente.(2) Informacin obtenida del mdulo Convenio, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Prstamos Internacionales, Encargos a Organismos

    Internacionales y por Administracin de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.

    (3) Proceso de seleccin para agilizar las contrataciones de bienes y servicios para la implementacin del MIDIS.(4) Informacin obtenida del mdulo RES, en el cual las Entidades han registrado las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: Ley N 27767 (para la adquisicin de

    productos alimenticios nacionales de origen agropecuario e hidrobiolgico a agricultores que se encuentran en pobreza o extrema pobreza de las diversas zonas del Pas), Resol.Contralora N 063-2007-CG (para la realizacin de auditoras a los estados financieros y examen especial a la informacin presupuestaria a las entidades convocadas) y Ley N28933 (para la seleccin y contratacin de los servicios de abogados y otros profesionales necesarios para la participacin del Estado en controversias internacionales).

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos. 7

    Otros Regmenes

    Compras por Convenio (2) 702 S/. 1 618.4 451 S/. 1 618.4 -35.8% 0.0%

    Contrato Internacional - INTER 1 694 S/. 1 364.4 1 860 S/. 2 528.1 9.8% 85.3%

    DU N 054-2011 62 S/. 246.8 - - - -

    DU 016-2012 584 S/. 2 425.2 - - - -

    PSA 20 S/. 55.8 2 S/. 0.3 -90.0% -99.4%

    LEY 29792 (3) 75 S/. 18.5 - - - -

    Otras normas especiales (4) 805 S/. 809.9 169 S/. 220.9 -79.0% -72.7%

    Total 138 407 S/. 41 682.7 171 541 S/. 36 205.5 23.9% -13.1%

    Total (Sin Rgimen Petroper) 136 173 S/. 37 522.7 169 280 S/. 31 379.5 24.3% -16.4%

  • Valor adjudicado total (en millones de S/.)segn modalidad

    Ao 2013

    Valor adjudicado total (en millones de S/.)segn objeto

    Ao 2013

    Valor adjudicado (en millones de S/.), segn modalidad y objeto

    Ao 2013

    Valor adjudicado total S/. 36 205.5 millones

    Convenio Marco S/. 750.2

    2.1%

    Subasta InversaS/. 1 339.7

    3.7%

    Consultora de Obras

    S/. 951.52.6%

    ObrasS/. 12 522.3

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    8

    ExoneracionesS/. 1 561.1

    4.3%

    Otros RegmenesS/. 4 367.7

    12.1%PetroperS/. 4 826.0

    13.3%

    ProcedimientoClsico

    S/. 23 360.864.5%

    ServiciosS/. 7 044.5

    19.5%

    BienesS/. 15 687.2

    43.3%

    S/. 12 522.334.6%

  • Valor adjudicado (en millones de S/.) por objeto, segntipo de entidad

    Ao 2013

    Tipo de Entidad Bienes Servicios (1) Obras Total

    Gobierno Central S/. 5 727.7 S/. 3 689.3 S/. 1 614.4 S/. 11 031.4

    Gobierno Regional S/. 1 645.5 S/. 800.1 S/. 3 183.3 S/. 5 628.9

    Gobierno Local S/. 2 742.0 S/. 1 638.9 S/. 6 594.1 S/. 10 975.0

    Empresas Municipales S/. 91.8 S/. 96.6 S/. 212.7 S/. 401.1

    OPD - Gobiernos Locales S/. 42.9 S/. 64.3 S/. 288.5 S/. 395.7

    OPD - Gobiernos Regionales S/. 0.5 S/. 7.7 - S/. 8.2

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    (1) Incluye consultora de obras.

    9OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    Sociedades de Beneficencia S/. 7.0 S/. 1.6 S/. 8.9 S/. 17.5

    Entidades del FONAFE S/. 1 300.8 S/. 1 007.9 S/. 612.7 S/. 2 921.4

    Petroper S/. 4 129.0 S/. 689.6 S/. 7.7 S/. 4 826.3

    Total S/. 15 687.2 S/. 7 996.0 S/. 12 522.3 S/. 36 205.5

    Total sin Petroper S/. 11 558.2 S/. 7 306.4 S/. 12 514.6 S/. 31 379.2

  • PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES(PAC)

    Segn la normativa de contratacin pblica, las entidades del Estado deben elaborar y aprobar sus

    Planes Anuales de Contrataciones (PAC), en los cuales consignarn las contrataciones que se realizarn

    durante el ejercicio, sin perjuicio de las modificaciones que puedan autorizarse en el transcurso de los

    10

    durante el ejercicio, sin perjuicio de las modificaciones que puedan autorizarse en el transcurso de los

    meses.

    En este contexto, se aprecia de la informacin publicada en el SEACE que para el ejercicio 2013, en

    promedio, las entidades han modificado 10.7 veces su PAC. Considerando la ltima versin del PAC, el

    Estado ha programado la convocatoria de procesos por S/. 61 451.9 millones. De estos, se advierte

    que se han convocado procesos por S/. 46 416.7 millones. As, se obtiene una ejecucin del 75.5% de

    la programacin anual .

  • Demanda estatal programada

    Demanda estatal programada (en millones de S/.)* Ao 2013

    (*) Informacin tomada del SEACE, al 31 de Diciembre de 2013.Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    S/. 0.0

    S/. 2 000.0

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    S/. 6 000.0

    S/. 8 000.0

    Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

    Valor Programado Valor Programado con convocatoria asociada

    El N Promedio de versiones de PAC fue de 10.7Nivel de cumplimiento 75.5%

    Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    1/ Incluye consultora de obras.Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    Demanda estatal programada (en millones de S/.) y Nivel de ejecucin por objeto, segn tipo de entidad - Ao 2013

    11OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    Tipo de Entidad Valor

    Programado Valor Programado con convocatoria asociada

    Total de Ejecucin

    Nivel de Ejecucin, segn objeto

    Bienes Obras Servicios 1/

    Gobierno Central S/. 19 770.7 S/. 15 845.7 80.1% 76.4% 87.1% 80.5%

    Gobierno Regional S/. 11 664.2 S/. 7 983.6 68.4% 55.5% 71.8% 76.4%

    Gobierno Local S/. 17 074.9 S/. 11 506.3 67.4% 63.4% 70.2% 62.2%

    Empresas Municipales S/. 714.9 S/. 519.9 72.7% 72.8% 70.1% 78.9%

    OPD - Gobiernos Regionales S/. 17.3 S/. 5.3 30.6% 51.9% 3.2% 81.3%

    OPD - Gobiernos Locales S/. 474.1 S/. 419.3 88.4% 68.7% 95.9% 76.0%

    Sociedades de Beneficencia S/. 28.4 S/. 15.0 52.7% 43.7% 68.9% 37.0%

    Entidades del FONAFE S/. 6 091.3 S/. 4 622.6 75.9% 78.8% 63.4% 77.6%

    Petroper S/. 5 616.1 S/. 5 499.0 97.9% 99.4% 96.8% 90.7%

    TOTAL S/. 61 451.9 S/. 46 416.7 75.5% 76.3% 74.0% 76.9%

  • Comparativo del nivel de ejecucin de la ltima versin del PAC, segn departamento - Ao 2013

    (en millones de S/.)

    Departamento(*) Valor ProgramadoValor Programado con convocatoria

    asociada% Nivel de ejecucin

    AMAZONAS S/. 413.8 S/. 304.2 73.5%

    ANCASH S/. 2 141.1 S/. 1 179.7 55.1%

    APURIMAC S/. 688.4 S/. 550.4 80.0%

    AREQUIPA S/. 1 501.8 S/. 1 154.9 76.9%

    AYACUCHO S/. 1 464.9 S/. 926.7 63.3%

    CAJAMARCA S/. 1 283.1 S/. 888.8 69.3%

    CALLAO S/. 1 006.2 S/. 813.7 80.9%

    CUSCO S/. 3 689.4 S/. 1 710.7 46.4%

    HUANCAVELICA S/. 671.7 S/. 454.7 67.7%

    HUANUCO S/. 1 335.4 S/. 760.2 56.9%

    ICA S/. 1 015.8 S/. 645.2 63.5%

    JUNIN S/. 1 024.3 S/. 719.1 70.2%

    (1) Corresponde al ubigeo de la entidad.

    12OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    JUNIN S/. 1 024.3 S/. 719.1 70.2%

    LA LIBERTAD S/. 1 817.9 S/. 1 317.0 72.4%

    LAMBAYEQUE S/. 946.7 S/. 734.4 77.6%

    LIMA S/. 32 143.6 S/. 26 365.3 82.0%

    LORETO S/. 1 576.4 S/. 1 131.9 71.8%

    MADRE DE DIOS S/. 127.0 S/. 84.4 66.5%

    MOQUEGUA S/. 635.9 S/. 489.0 76.9%

    PASCO S/. 996.9 S/. 715.9 71.8%

    PIURA S/. 1 617.6 S/. 1 111.7 68.7%

    PUNO S/. 1 540.3 S/. 1 297.1 84.2%

    SAN MARTIN S/. 2 093.9 S/. 1 994.5 95.3%

    TACNA S/. 652.9 S/. 353.3 54.1%

    TUMBES S/. 506.1 S/. 287.2 56.7%

    UCAYALI S/. 560.8 S/. 426.7 76.1%

    TOTAL S/. 61 451.9 S/. 46 416.7 75.5%

  • RGIMEN GENERAL

    Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en el ao 2013, las modalidades del

    Procedimiento Clsico y Subasta Inversa representan el 64.5% y 3.7% del monto adjudicado total,

    respectivamente. Asimismo, 103 481 procesos por un monto de S/. 23 360.8 millones fueron efectuados

    mediante Procedimiento Clsico (en su mayora adjudicaciones de menor cuanta), en tanto que 6 431

    procesos por un monto de S/. 1 339.7 millones fueron efectuados bajo la modalidad de Subasta Inversa.

    13

    Tratndose de la subasta Inversa, en su modalidad presencial y electrnica, se contrataron S/. 860.0millones (64.2%) y S/. 479.7 millones (35.8%), respectivamente. La adquisicin de combustibles, aditivos ylubricantes ascendi a S/. 613.1 millones, de los cules el 43.4%, se destin a la ficha Diesel B5 requeridoprincipalmente por los gobiernos locales.

    Finalmente, en relacin al Convenio Marco, el monto negociado durante el 2013 ascendi a S/. 750.2

    millones a travs de 55 680 rdenes de compra, siendo las entidades del Gobierno Central las principales

    demandantes concentrando el 64.9% (S/. 486.8 millones) de dicho monto. Asimismo, el principal producto

    requerido fue el papel, en sus distintas variedades, concentrando el 51.2%. Con respecto a los proveedores,

    fueron Tay Loy S.A., Comercial Giova S.A. y Schroth Corporacin Papelera S.A.C. quienes atendieron el 31.2%

    del monto negociado.

  • Nmero de procesos e tems y monto adjudicado total (en millones de S/.), segn tipo de proceso Ao 2013

    Procedimiento Clsico: Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado, segn tipo de proceso y objeto

    Tipo de ProcesoN de Procesos

    Adjudicados Totales

    N de tems Adjudicados

    Totales

    Valor Referencial

    Total

    Valor Adjudicado

    Total

    % Participacin

    Diferencia V. Adj. y V. Ref.

    Licitacin Pblica 2 846 6 790 S/. 9 844.4 S/. 9 567.3 41.0% 2.8%

    Concurso Pblico 1 313 1 993 S/. 2 982.3 S/. 2 796.2 12.0% 6.2%

    Adj. Directa Pblica 4 546 6 365 S/. 2 164.8 S/. 2 095.6 9.0% 3.2%

    Adj. Directa Selectiva 28 583 32 998 S/. 3 880.1 S/. 3 711.1 15.9% 4.4%

    Adj. de Menor Cuanta 66 193 68 878 S/. 5 383.2 S/. 5 190.6 22.1% 3.6%

    Total 103 481 117 024 S/. 24 254.8 S/. 23 360.8 100.0% 3.7%

    Valor adjudicado total (en millones de S/.), segn objeto

    14Fuente: SEACEElaboracin: Oficina Estudios Econmicos OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    Valor adjudicado

    S/. 23 360.8 millonesBienes

    S/. 6 150.726.3%

    Consultora de Obras

    S/. 892.63.8%

    ObrasS/. 11 116.3

    47.6%

    ServiciosS/. 5 201.2

    22.3%

    Valor adjudicado total (en millones de S/.), segn objetoAo 2013

  • 3 038

    25 862

    55 790

    3 488

    23 547

    57 658

    4 162

    33 060

    68 862

    4 159

    33 129

    66 193

    LP-CP ADP-ADS AMC

    2010 2011 2012 2013

    Comparativo sobre Procedimiento Clsico: Nmero de procesos y valor adjudicado

    Nmero de procesos adjudicados totales, segn tipo de proceso Periodo 2010 -2013

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    Monto adjudicado total (en millones de S/.), segn tipo de procesoPeriodo 2010 -2013

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos 15

    S/. 9 367.0

    S/. 3 562.0

    S/. 4 520.9

    S/. 12 434.6

    S/. 4 167.0S/. 3 641.0

    S/. 16 959.6

    S/. 5 880.6S/. 5 124.3

    S/. 12 363.5

    S/. 5 806.7 S/. 5 190.6

    LP-CP ADP-ADS AMC

    2010 2011 2012 2013

    Nota: La informacin del periodo 2010-2012 corresponde a resultados finales mientras que para el ao 2013 son resultados preliminares.

  • Procedimiento Clsico: Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro,

    segn departamento

    Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado (en millones de S/. ) de procesos con buena pro, segn departamento - Ao 2013

    Departamento (1) N de Procesos (2) N de tems Valor referencial Valor adjudicado

    AMAZONAS 1 368 1 562 S/. 283.1 S/. 263.1

    ANCASH 4 454 4 774 S/. 1 231.1 S/. 1 222.0

    APURIMAC 1 877 1 999 S/. 467.8 S/. 455.5

    AREQUIPA 4 817 5 364 S/. 1 066.1 S/. 1 042.3

    AYACUCHO 4 602 4 861 S/. 692.4 S/. 677.1

    CAJAMARCA 3 539 3 930 S/. 864.5 S/. 837.4

    CALLAO 3 562 4 509 S/. 571.3 S/. 549.8

    CUSCO 14 094 14 966 S/. 1 509.0 S/. 1 439.7

    HUANCAVELICA 3 705 3 848 S/. 570.5 S/. 551.4

    HUANUCO 2 784 3 183 S/. 712.9 S/. 700.3

    ICA 1 992 2 192 S/. 669.1 S/. 661.3

    JUNIN 3 646 3 938 S/. 682.3 S/. 670.7

    (1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) El nmero de procesos adjudicados totales es 103 481. Sin embargo la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos tems se convocaron para diferentes

    departamentos.

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos 16OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    JUNIN 3 646 3 938 S/. 682.3 S/. 670.7

    LA LIBERTAD 3 669 4 197 S/. 1 125.0 S/. 1 097.7

    LAMBAYEQUE 1 726 1 986 S/. 611.7 S/. 594.9

    LIMA 25 115 30 565 S/. 7 346.0 S/. 6 932.3

    LORETO 2 175 2 465 S/. 851.1 S/. 800.7

    MADRE DE DIOS 700 820 S/. 90.8 S/. 84.9

    MOQUEGUA 1 910 2 118 S/. 211.7 S/. 202.1

    PASCO 1 823 2 001 S/. 641.7 S/. 642.0

    PIURA 3 469 3 827 S/. 1 127.4 S/. 1 119.8

    PUNO 5 544 6 102 S/. 743.3 S/. 716.2

    SAN MARTIN 2 152 2 386 S/. 904.6 S/. 882.0

    TACNA 1 786 1 970 S/. 301.7 S/. 291.7

    TUMBES 691 739 S/. 313.2 S/. 315.1

    UCAYALI 1 590 1 831 S/. 382.4 S/. 337.5

    EXTERIOR 1 1 S/. 0.0 S/. 0.0

    MULTIDEPARTAMENTAL 830 890 S/. 284.1 S/. 273.3

    TOTAL GENERAL 103 621 117 024 S/. 24 254.8 S/. 23 360.8

  • Nmero de procesos e tems, valor referencial y valor adjudicado total (en millones de S/.), segn tipo de subastaAo 2013

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    Subasta Inversa: Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado, segn tipo de subasta

    Tipo de SubastaN de Procesos

    Adjudicados Totales

    N de tems Adjudicados

    Totales

    Valor Referencial Total

    Valor Adjudicado Total

    % Participacin

    Diferencia entre V.Ref y V.Adj.

    Presencial 3 320 5 049 S/. 923.9 S/. 860.0 64.2% 6.9%

    Electrnica 3 111 3 800 S/. 511.8 S/. 479.7 35.8% 6.3%

    Total 6 431 8 849 S/. 1 435.7 S/. 1 339.7 100.0% 6.7%

    Nmero de procesos y valor adjudicado total (en millones de S/.), por tipo de subasta, segn tipo de entidad

    17OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    Tipo de EntidadSubasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrnica

    N de Procesos adjudicados Totales

    Valor Adjudicado Total

    N de Procesos adjudicados Totales

    Valor Adjudicado Total

    Gobierno Central 450 S/. 142.7 315 S/. 51.9

    Gobierno Regional 695 S/. 207.5 790 S/. 118.1

    Gobierno Local 2 097 S/. 406.7 1 884 S/. 288.3

    Empresas Municipales 19 S/. 5.5 39 S/. 3.8

    OPD - Gobiernos Regionales - - 1 S/. 0.1

    OPD - Gobiernos Locales 3 S/. 3.7 4 S/. 0.2

    Sociedades de Beneficencia 5 S/. 0.6 4 S/. 0.1

    Entidades del FONAFE 51 S/. 93.2 74 S/. 17.2

    Total 3 320 S/. 860.0 3 111 S/. 479.7

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    Nmero de procesos y valor adjudicado total (en millones de S/.), por tipo de subasta, segn tipo de entidadAo 2013

  • Nmero de procesos adjudicados totalesPerodo 2010 - 2013

    Comparativo sobre Subasta Inversa:Nmero de procesos y valor adjudicado

    2 3592 196

    2 7982 615

    3 5843 2713 320

    3 111

    2010 2011 2012 2013

    Nota: La informacin del periodo 2010-2012 corresponde a resultados finales mientras que para el ao 2013 son resultados preliminaresFuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos 18OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    Valor adjudicado total (en millones de S/.)Perodo 2010 - 2013

    Subasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrnica

    S/. 1 063.0

    S/. 294.9

    S/. 945.9

    S/. 350.1

    S/. 1 241.4

    S/. 484.0

    S/. 860.0

    S/. 479.7

    Subasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrnica

    2010 2011 2012 2013

  • Principales productos demandados, segn valor adjudicado (en millones de S/.) y nmero de fichas usadasAo 2013

    Subasta Inversa: Productos ms demandados

    Total Adjudicado: S/. 1 339.7Total de fichas usadas: 389 Fichas

    Materiales de construccinS/. 149.4

    11.1%27 Fichas

    AlimentosS/. 145.8

    10.9%65 Fichas

    Medicamentos y productos farmacuticos

    S/. 98.57.4%

    243 Fichas

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    19OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    CombustiblesS/. 613.1

    45.8%18 Fichas

    CementoS/. 312.5

    23.3%6 Fichas

    otrosS/. 20.4

    1.5%30 Fichas

  • Subasta Inversa: Fichas ms utilizadas, segn valor adjudicado y nmero de tems

    Principales fichas demandadas, segn valor adjudicado (en millones de S/.) Ao 2013

    N Nombre ComercialSubasta Inversa

    PresencialSubasta Inversa

    ElectrnicaTotal Subasta Inversa

    1 DIESEL B5 S/. 162.0 S/. 103.9 S/. 265.9

    2 DIESEL B5 S-50 S/. 127.4 S/. 70.3 S/. 197.7

    3 CEMENTO PORTLAND TIPO IP S/. 89.5 S/. 70.6 S/. 160.1

    4 CEMENTO PORTLAND TIPO I S/. 78.5 S/. 41.9 S/. 120.4

    5 GASOHOL 90 PLUS S/. 32.3 S/. 18.1 S/. 50.4

    6 PETROLEO RESIDUAL N 5 S/. 26.3 S/. 7.1 S/. 33.4

    7 ARROZ PILADO S/. 24.5 S/. 7.1 S/. 31.6

    8 GASOHOL 84 PLUS S/. 15.0 S/. 14.4 S/. 29.4

    9 BARRA PARA CONSTRUCCION 5/8 # 34, GRADO 60 S/. 15.3 S/. 5.9 S/. 21.2

    10 CEMENTO ASFALTICO S/. 9.7 S/. 10.5 S/. 20.2

    379 FICHAS RESTANTES S/. 279.5 S/. 129.9 S/. 409.4

    20

    Principales fichas demandadas, segn nmero de tems adjudicados Ao 2013

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios EconmicosOFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    379 FICHAS RESTANTES S/. 279.5 S/. 129.9 S/. 409.4

    TOTALES S/. 860.0 S/. 479.7 S/. 1 339.7

    N Nombre ComercialSubasta Inversa

    PresencialSubasta Inversa

    ElectrnicaTotal Subasta Inversa

    1 DIESEL B5 784 581 1 365

    2 CEMENTO PORTLAND TIPO IP 492 657 1 149

    3 CEMENTO PORTLAND TIPO I 518 524 1 042

    4 DIESEL B5 S-50 360 241 601

    5 GASOHOL 90 PLUS 290 183 473

    6 GASOHOL 84 PLUS 210 118 328

    7 BARRA PARA CONSTRUCCION 3/8 # 34, GRADO 60 157 113 270

    8 BARRA PARA CONSTRUCCION 5/8 # 34, GRADO 60 143 105 248

    9 BARRA PARA CONSTRUCCION 1/2 # 34, GRADO 60 151 96 247

    10 PETROLEO RESIDUAL N 5 148 88 236

    379 FICHAS RESTANTES 1 796 1 094 2 890

    TOTALES 5 049 3 800 8 849

  • Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado (en millones de S/. ) de procesos con buena pro, segn departamento - Ao 2013

    Subasta Inversa: Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro,

    segn departamento

    Departamento (1) N procesos (2) N de tems: Valor referencial de tems Valor Adjudicado

    AMAZONAS 53 68 S/. 8.2 S/. 7.4

    ANCASH 177 226 S/. 26.6 S/. 26.2

    APURIMAC 224 259 S/. 29.4 S/. 28.2

    AREQUIPA 366 473 S/. 70.0 S/. 66.5

    AYACUCHO 337 480 S/. 50.7 S/. 48.5

    CAJAMARCA 199 262 S/. 34.3 S/. 32.9

    CALLAO 77 175 S/. 34.6 S/. 31.0

    CUSCO 1 332 1 636 S/. 231.0 S/. 219.8

    HUANCAVELICA 190 230 S/. 21.2 S/. 20.3

    HUANUCO 145 192 S/. 28.6 S/. 26.1

    ICA 58 94 S/. 13.7 S/. 13.1

    JUNIN 427 537 S/. 53.2 S/. 50.3

    21

    (1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) El nmero de procesos adjudicados totales es 6 431. Sin embargo la cifra presentada es mayor porque existe 3 procesos conformado por 2 tems cada uno, destinados

    a ms de un departamento.

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios EconmicosOFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    JUNIN 427 537 S/. 53.2 S/. 50.3

    LA LIBERTAD 154 222 S/. 40.8 S/. 39.4

    LAMBAYEQUE 112 148 S/. 25.8 S/. 22.7

    LIMA 593 1 139 S/. 291.5 S/. 267.2

    LORETO 116 181 S/. 54.8 S/. 47.7

    MADRE DE DIOS 77 102 S/. 13.3 S/. 11.9

    MOQUEGUA 268 338 S/. 80.1 S/. 73.6

    PASCO 103 138 S/. 20.9 S/. 19.9

    PIURA 212 290 S/. 29.5 S/. 28.5

    PUNO 659 855 S/. 146.5 S/. 139.5

    SAN MARTIN 161 218 S/. 19.0 S/. 16.4

    TACNA 251 330 S/. 62.6 S/. 58.6

    TUMBES 38 64 S/. 7.5 S/. 7.2

    UCAYALI 98 145 S/. 19.1 S/. 15.9

    MULTIDEPARTAMENTAL 7 47 S/. 23.0 S/. 20.8

    TOTAL 6 434 8 849 S/. 1 435.7 S/. 1 339.7

  • Nmero de rdenes y monto negociado (en miles de S/.) en el 2013, segn ao de procedencia de la orden

    Nmero de rdenes y monto negociado (en miles de S/.), segn catlogos y por tipo de entidad

    Convenio Marco: Nmero de rdenes de compra y monto negociado, segn

    estado y tipo de entidad

    (1) Se considera informacin de 5 convenios marco: tiles de escritorio, emisin de boletos electrnicos para transporte areo nacional depasajeros, bienes de ayuda humanitaria, impresoras, consumibles, accesorios de impresin y computadoras de escritorio, porttiles,proyectores y escneres.

    Tipo de Entidad N de

    entidades N de

    rdenes Monto Negociado

    Total (1)

    Computadoras de escritorio, porttiles,

    proyectores y escneres

    Impresoras, Consumibles, Accesorios

    de Impresin

    tiles de escritorio

    Ayuda Humanitaria

    Boletos Electrnicos

    Ao de procedencia N de rdenes Monto Negociado(1)

    2012 319 S/. 3 794.4

    2013 55 361 S/. 746 371.0

    Total 55 680 S/. 750 165.4

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    22OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    (1) Informacin obtenida del mdulo Convenio Marco, Incluye informacin de los siguientes convenios marco de: tiles de escritorio y bienes de ayuda humanitaria (se consideralas rdenes de compra emitidas en el estado: publicada), emisin de boletos electrnicos para transporte areo nacional de pasajeros (se considera las rdenes de compraemitidas en los estados: confirmada), impresoras, consumibles, accesorios de impresin y de computadoras de escritorio, porttiles, proyectores y escneres. Para stos 2 ltimosconvenios se considera el estado: aceptada con entrega pendiente.

    entidades rdenes Total (1)proyectores y escneres de Impresin

    escritorio Humanitaria Electrnicos

    Gobierno Central 307 25 008 S/. 486 821.9 S/. 224 756.7 S/. 132 353.7 S/. 78 476.7 S/. 39 495.5 S/. 11 739.3

    Gobierno Regional 383 16 871 S/. 148 524.3 S/. 70 479.0 S/. 26 340.1 S/. 33 319.1 S/. 18 244.9 S/. 141.2

    Gobierno Local 533 10 136 S/. 65 678.6 S/. 26 353.5 S/. 23 972.7 S/. 13 924.6 S/. 1 208.5 S/. 219.3

    Empresas Municipales 28 731 S/. 3 415.9 S/. 1 145.7 S/. 1 606.1 S/. 643.9 - S/. 20.2

    OPD - Gobiernos Regionales 3 42 S/. 100.3 S/. 48.1 S/. 24.0 S/. 23.6 - S/. 4.6

    OPD - Gobiernos Locales 19 547 S/. 5 503.0 S/. 2 498.5 S/. 2 154.6 S/. 849.9 - -

    Sociedades de Beneficencia 10 245 S/. 520.9 S/. 84.0 S/. 172.5 S/. 261.9 - S/. 2.5

    Entidades del FONAFE 32 2 094 S/. 39 526.0 S/. 15 480.1 S/. 15 826.4 S/. 7 725.2 S/. 29.7 S/. 464.6

    Petroper 1 6 S/. 74.5 - - S/. 74.5 - -

    Total 1 316 55 680 S/. 750 165.4 S/. 340 845.6 S/. 202 450.1 S/. 135 299.4 S/. 58 978.6 S/. 12 591.7

  • Convenio Marco: Nmero de rdenes de compra y monto negociado por catlogos, segn departamento

    Nmero de rdenes y monto negociado (en miles de S/.) por catlogos, segn departamentoAo 2013

    DEPARTAMENTO (1) ATENDIDAS (2) Computadoras de

    escritorio, porttiles, proyectores y escneres

    Impresoras, Consumibles, Accesorios

    de Impresin

    tiles de escritorio

    Ayuda Humanitaria

    Boletos Electrnicos

    Nro. de rdenes Monto Negociado

    AMAZONAS 486 S/. 3 804.3 S/. 1 522.9 S/. 608.3 S/. 705.1 S/. 968.0 -

    ANCASH 1 007 S/. 9 299.4 S/. 3 194.0 S/. 2 471.1 S/. 3 078.3 S/. 547.7 S/. 8.3

    APURIMAC 406 S/. 5 145.7 S/. 2 257.2 S/. 406.3 S/. 1 637.9 S/. 844.3 -

    AREQUIPA 2 855 S/. 23 096.9 S/. 14 715.1 S/. 3 675.6 S/. 3 838.5 S/. 651.0 S/. 216.7

    AYACUCHO 1 497 S/. 9 918.5 S/. 3 827.8 S/. 2 721.1 S/. 1 959.1 S/. 1 410.5 -

    CAJAMARCA 869 S/. 9 370.6 S/. 3 696.0 S/. 2 060.9 S/. 1 988.7 S/. 1 625.0 -

    CALLAO 2 023 S/. 39 856.7 S/. 6 432.9 S/. 4 208.6 S/. 4 656.6 S/. 23 589.7 S/. 968.9

    CUSCO 2 958 S/. 38 893.7 S/. 20 526.1 S/. 8 177.8 S/. 4 294.3 S/. 5 500.2 S/. 395.3

    HUANCAVELICA 2 309 S/. 11 047.9 S/. 3 308.7 S/. 2 851.0 S/. 3 648.4 S/. 1 239.8 -

    HUANUCO 1 337 S/. 12 533.3 S/. 5 776.7 S/. 2 582.8 S/. 3 209.7 S/. 923.2 S/. 40.9

    (1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada con entrega pendiente, confirmada y conforme con pago pendiente.

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    23OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    HUANUCO 1 337 S/. 12 533.3 S/. 5 776.7 S/. 2 582.8 S/. 3 209.7 S/. 923.2 S/. 40.9

    ICA 972 S/. 9 492.7 S/. 3 941.3 S/. 3 133.3 S/. 1 520.0 S/. 888.6 S/. 9.5

    JUNIN 2 427 S/. 16 253.2 S/. 5 922.4 S/. 4 550.2 S/. 4 517.6 S/. 1 261.4 S/. 1.6

    LA LIBERTAD 2 154 S/. 15 061.8 S/. 5 334.6 S/. 4 944.2 S/. 3 863.7 S/. 919.3 -

    LAMBAYEQUE 1 426 S/. 15 782.7 S/. 7 357.9 S/. 4 205.7 S/. 3 042.2 S/. 1 100.6 S/. 76.3

    LIMA 22 513 S/. 429 643.2 S/. 199 897.2 S/. 134 206.3 S/. 73 321.6 S/. 11 766.0 S/. 10 452.1

    LORETO 1 107 S/. 9 858.3 S/. 3 636.0 S/. 3 195.3 S/. 2 141.5 S/. 764.9 S/. 120.6

    MADRE DE DIOS 156 S/. 2 305.4 S/. 1 081.7 S/. 580.8 S/. 383.1 S/. 259.8 -

    MOQUEGUA 419 S/. 3 374.8 S/. 1 857.3 S/. 657.7 S/. 700.2 S/. 159.6 -

    PASCO 606 S/. 6 863.9 S/. 3 234.5 S/. 1 779.8 S/. 1 660.8 S/. 188.8 -

    PIURA 1 979 S/. 11 967.8 S/. 3 452.4 S/. 3 270.1 S/. 3 963.1 S/. 1 278.9 S/. 3.3

    PUNO 1 966 S/. 24 458.6 S/. 12 854.3 S/. 3 856.5 S/. 5 158.4 S/. 2 589.6 -

    SAN MARTIN 1 225 S/. 9 311.8 S/. 3 740.8 S/. 2 802.1 S/. 2 433.1 S/. 306.8 S/. 29.0

    TACNA 1 669 S/. 25 684.2 S/. 20 478.0 S/. 2 859.2 S/. 2 255.0 S/. 13.8 S/. 78.2

    TUMBES 284 S/. 1 450.2 S/. 372.0 S/. 628.5 S/. 438.4 S/. 11.1 -

    UCAYALI 1 030 S/. 5 689.8 S/. 2 427.8 S/. 2 016.9 S/. 884.1 S/. 170.0 S/. 191.0

    TOTAL 55 680 S/. 750 165.4 S/. 340 845.6 S/. 202 450.1 S/. 135 299.4 S/. 58 978.6 S/. 12 591.7

  • Convenio Marco: Computadoras de escritorio, porttiles, proyectores y escneres

    Principales productos y proveedores

    Principales productos comprados a travs del Catlogo Electrnico

    (en miles de S/.)Valor adjudicado

    S/. 340 845.6 mil

    Principales proveedores que atendieron compras a travs del Catlogo Electrnico

    (en miles de S/.)

    Computadora porttil y

    estacin de trabajo

    S/. 74 189.921.8%

    Computadora todo en uno y

    procesadorS/. 17 047.9

    5.0%

    MonitorS/. 32 967.2

    9.7%Proyector

    S/. 20 526.36.0%

    Escner

    Intcomex Peru S.A.C

    S/. 57 526.616.9%

    Maxima Internacional S.A.

    S/. 29 059.98.5%

    Compusoft S.R.L.

    S/. 19 528.95.7%

    Connection Trading S.A.S/. 13 566.1

    4.0%

    Inversiones

    24Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.

    Computadora de escritorio

    S/. 185 809.154.5%

    21.8%Escner

    S/. 10 305.23.0%

    InversionesAnconaS.A.C.

    S/. 10 930.23.2%

    Otros 197 proveedoresS/. 210 233.9

    61.7%

  • Convenio Marco: Impresoras, Consumibles y accesorios de Impresin

    Principales productos y proveedores

    Principales productos comprados a travs del Catlogo Electrnico

    (en miles de S/.)Valor adjudicado

    S/. 202 450.1 mil

    Principales proveedores que atendieron compras a travs del Catlogo Electrnico

    (en miles de S/.)

    Impresora multifuncional

    S/. 50 291.924.8%

    Impresora laser

    S/. 20 260.010.0%

    Impresora inyeccin, matricial y

    trmicaS/. 9 289.6

    4.6%

    TintaS/. 7 310.3

    3.6%Comercializadora de Productos en

    General S.R.L.S/. 20 010.3

    Comercial Denia S.A.C.S/. 8 598.1

    4.2%

    Intcomex Per S.A.CS/. 7 841.7

    3.9%

    Maxima Internacional S.A.

    S/. 7 799.03.9%

    Supplies Corporation

    25Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.

    TonerS/. 105 166.8

    51.9%

    24.8%

    Kit de mantenimiento,

    cabezales, cinta y otros accesorios

    S/. 10 131.55.1%

    S/. 20 010.39.9%

    Corporation del Per S.A.S/. 7 443.5

    3.7%

    Otros 240 proveedoresS/. 150 757.5

    74.4%

  • Principales productos comprados a travs del Catlogo Electrnico

    (en miles de S/.)

    Convenio Marco: tiles de EscritorioPrincipales productos y proveedores

    Valor adjudicado

    S/. 135 299.4 mil

    Principales proveedores que atendieron compras a travs del Catlogo Electrnico

    (en miles de S/.)

    Papel BondS/. 12 978.7

    9.6%

    Otros papelesS/. 8 772.7

    6.5% Bolgrafos, cuadernos y plumones

    S/. 17 795.6

    Tai Loy S.A.S/. 20 995.1

    15.5%

    Comercial Giova S.A.

    S/. 12 886.49.5%

    Schroth Corporacin

    Papelera S.A.C.S/. 8 331.7

    6.2%

    Tai Heng S.A.S/. 7 129.3

    5.3%

    PapeleraNacional

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    Nota.- Se considera el estado Publicada de la orden de compra.

    26OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    Papel bond fotocopia

    S/. 47 516.735.1%

    S/. 17 795.613.2%

    Archivador con palanca

    y FlderS/. 9 307.5

    6.9%

    Dems productos

    S/. 38 928.228.7%

    NacionalS.A.

    S/. 4 307.13.2%

    Otros 212 proveedoresS/. 81 649.8

    60.3%

  • Convenio Marco: Bienes de Ayuda HumanitariaPrincipales productos y proveedores

    Principales productos comprados a travs del Catlogo Electrnico

    (en miles de S/.)Valor adjudicado

    S/. 58 978.6 mil

    Principales proveedores que atendieron compras a travs del Catlogo Electrnico

    (en miles de S/.)

    Productos de acero

    S/. 14 396.424.4%

    Productos de polietileno y polipropileno

    S/. 7 413.112.6%

    Productos de metal y tablero

    de triplayS/. 5 877.8

    10.0%

    Distribuidora y Comercializadora

    Pacfico S.A.C.S/. 21 172.3

    35.9%

    Guticelli Plus S.A.C.

    S/. 9 332.315.8%

    Ascencio Cruz Eusebio

    S/. 6 126.110.4%

    27

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    Nota.- Se considera el estado Publicada de la orden de compra.

    Productos de algodn y polar,

    colchon de espuma

    S/. 27 089.445.9%

    Productos de aluminio y tocador, botas de

    policloruroS/. 4 201.9

    7.1%

    35.9%

    Roman Castillo Jesus Alfredo

    S/. 4 056.56.9%

    InversionesBA & RO

    S.A.C S/. 3 231.4

    5.5%

    Otros 49 proveedoresS/. 15 060.0

    25.5%

  • Tipos de entidades que compraron Boletos electrnicos

    (en miles de S/.)

    Principales proveedores que atendieron compras a travs del catlogo electrnico

    (en miles de S/.)

    Valor adjudicado

    S/. 12 591.7 mil

    Convenio Marco: Emisin de boletos electrnicosTipos de Entidades y proveedores

    Entidades del FONAFES/. 464.6

    3.7%

    Gobierno LocalS/. 219.3

    1.7%

    Gobierno RegionalS/. 141.2

    1.1%

    EmpresasMunicipales,

    OPD-GobiernosRegionales y

    Sociedades de

    LC Busre S.A.C.S/. 3 779.2

    30.0%

    Star Up S.A.S/. 171.7

    1.4%

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    28OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    Nota.- Se considera el estado confirmada y conforme con pago pendiente de la orden de compra.

    Gobierno CentralS/. 11 739.3

    93.2%

    3.7%Sociedades de Beneficencia

    S/. 27.30.3%

    Peruvian Air Line S.A.

    S/. 8 640.868.6%

  • OTROS REGMENES DE CONTRATACIN

    Atendiendo a lo dispuesto en la Ley N 28840, Ley de Fortalecimiento y Modernizacin dePetroper, de julio del 2006, mediante Resolucin N 456-2006-CONSUCODE/PRE, de octubre delmismo ao, se aprob el Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroper.

    Este reglamento, modificado mediante Resolucin N 171-2008-CONSUCODE/PRE, contempla 3tipos de procesos de seleccin especiales para Petroper: Competencia Menor (CME),tipos de procesos de seleccin especiales para Petroper: Competencia Menor (CME),Competencia Mayor (CMA) y Contratacin Directa (DIR). Para el ao 2013 las compras dePetroper representan el 13.3% del monto total adjudicado. Destaca el suministro de barriles depetrleo crudo para refinera de Talara e Iquitos por S/. 1 805.6 millones y S/. 793.9 millones,respectivamente.

    Asimismo, se ha realizado contrataciones bajo diversas normas especiales, destacando laadquisicin de aeronaves para reconocimiento o vigilancia por parte del Ejrcito Peruano y laconstruccin de la nueva sede institucional del Banco de la Nacin.

    A continuacin se muestra una estadstica de los procesos convocados bajo estos regmenes.

    29

  • Procedimiento de Petroper

    Nmero de procesos e tems y monto adjudicado total de procesos con buena pro (en millones de S/.), segn tipo de procesoAo 2013

    Valor adjudicado

    Tipo de Proceso N de procesos totales N de tems

    totales% de distribucin de tems totales

    Valor referencial total

    % de distribucin del Valor Ref.

    Compra Directa 1 302 2 035 41.5% S/. 4 348.1 90.2%

    Competencia Menor 902 2 806 57.3% S/. 124.8 2.6%

    Competencia Mayor 57 57 1.2% S/. 347.6 7.2%

    Total 2 261 4 898 100.0% S/. 4 820.5 100.0%

    30

    Nmero de procesos adjudicados totalesAo 2013

    Valor adjudicado total (en millones. de S/.)Ao 2013

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    Valor adjudicado

    S/. 4 826.0 millones

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    Compra Directa1 30257.6%

    Competencia Menor, 902,

    39.9%

    Competencia Mayor, 57,

    2.5%

    Compra Directa

    S/. 4 348.190.1%

    Competencia Mayor, S/. 354.0, 7.3%

    Competencia Menor, S/. 123.9, 2.6%

  • Comparativo sobre Procedimiento de Petroper: Nmero de Procesos y valor adjudicado

    Nmero de procesos de procesos adjudicados en total, segn tipo de procesoPeriodo 2010 - 2013

    Valor adjudicado total (en millones de S/.), segn tipo de proceso

    58

    9621 018

    92

    957

    1 124

    59

    984

    1 191

    57

    902

    1 302

    Competencia Mayor Competencia Menor Contratacin Directa

    2010 2011 2012 2013

    31

    Valor adjudicado total (en millones de S/.), segn tipo de procesoPeriodo 2010 - 2013

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    Nota: La informacin del periodo 2010-2012 corresponde a resultados finales mientras que para el ao 2013 son resultados preliminares.

    S/. 383.1S/. 106.1

    S/. 1 796.7

    S/. 576.2

    S/. 77.6

    S/. 2 287.9

    S/. 421.0S/. 120.6

    S/. 3 618.5

    S/. 354.0S/. 123.9

    S/. 4 348.1

    Competencia Mayor Competencia Menor Contratacin Directa

    2010 2011 2012 2013

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

  • Petroper: Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro,

    segn departamentoNmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones. de S/.), segn departamento

    Ao 2013

    Departamento (1) N de procesos N de tems Valor referencial Valor Adjudicado

    AMAZONAS 51 53 S/. 178.7 S/. 178.6

    ANCASH 17 17 S/. 5.3 S/. 5.7

    APURIMAC 5 5 S/. 0.2 S/. 0.2

    AREQUIPA 36 36 S/. 7.7 S/. 8.1

    AYACUCHO 13 13 S/. 1.4 S/. 1.4

    CAJAMARCA 12 12 S/. 1.3 S/. 1.3

    CALLAO 40 40 S/. 854.5 S/. 854.7

    CUSCO 17 17 S/. 1.7 S/. 1.7

    HUANCAVELICA 5 5 S/. 0.4 S/. 0.4

    HUANUCO 5 5 S/. 1.1 S/. 1.1

    ICA 18 18 S/. 1.9 S/. 1.9

    (1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra(2) El nmero de procesos adjudicados totales es 2 261. Sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos tems se convocaron

    para diferentes departamentos.Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    32OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    ICA 18 18 S/. 1.9 S/. 1.9

    JUNIN 13 13 S/. 1.2 S/. 1.2

    LA LIBERTAD 29 29 S/. 5.6 S/. 5.9

    LAMBAYEQUE 15 15 S/. 4.3 S/. 4.6

    LIMA 607 669 S/. 1 214.2 S/. 1 215.1

    LORETO 250 626 S/. 874.5 S/. 870.2

    MADRE DE DIOS 4 4 S/. 0.7 S/. 0.7

    MOQUEGUA 12 12 S/. 2.2 S/. 2.2

    PASCO 10 10 S/. 1.0 S/. 1.0

    PIURA 961 3 151 S/. 1 462.5 S/. 1 474.3

    PUNO 16 16 S/. 0.8 S/. 0.8

    SAN MARTIN 9 9 S/. 0.5 S/. 0.5

    TACNA 7 7 S/. 0.8 S/. 0.8

    TUMBES 4 4 S/. 0.4 S/. 0.4

    UCAYALI 10 10 S/. 95.3 S/. 95.3

    MULTIDEPARTAMENTAL 99 102 S/. 102.3 S/. 97.9

    TOTAL 2 265 4 898 S/. 4 820.5 S/. 4 826.0

  • Procesos bajo otros regmenes

    Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones de S/.),segn otros regmenes - Ao 2013

    Otros RegmenesN de N de Valor Referencial

    Total Valor Adjudicado

    Total Procesos tems

    Compras por Convenio 451 571 S/. 1 595.2 S/. 1 618.4

    Contrato Internacional 1 860 2 486 S/. 2 660.1 S/. 2 528.1

    Procedimiento de Seleccin Abreviado (PSA)

    2 4 S/. 0.3 S/. 0.3

    Otras normas especiales 1/ 169 341 S/. 211.9 S/. 220.9

    Total 2 482 3 402 S/. 4 467.5 S/. 4 367.7

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    (1) Informacin obtenida del mdulo RES, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N 026-2007, Resolucin de Contralora N 063-2007-CG , Ley N 27060, Ley N 27767, Ley N 28563, Ley N 28933 y la Ley N 28452.

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    33

  • Nmero de procesos e tems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones. de S/.), segn departamentoAo 2013

    Procesos bajo otros regmenes

    Departamento (1) N de procesos N de tems Valor Referencial Valor Adjudicado

    AMAZONAS 8 12 S/. 2.7 S/. 2.2

    ANCASH 17 43 S/. 14.1 S/. 14.0

    APURIMAC 12 17 S/. 55.1 S/. 54.7

    AREQUIPA 10 10 S/. 10.7 S/. 10.5

    AYACUCHO 32 36 S/. 137.7 S/. 135.8

    CAJAMARCA 28 38 S/. 4.4 S/. 4.1

    CALLAO 153 179 S/. 216.1 S/. 205.2

    CUSCO 24 38 S/. 31.5 S/. 32.4

    HUANCAVELICA 23 35 S/. 5.4 S/. 5.4

    HUANUCO 16 21 S/. 5.7 S/. 5.5

    ICA 7 7 S/. 2.4 S/. 2.4

    JUNIN 22 52 S/. 4.7 S/. 4.1

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS 34

    (1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) El nmero de procesos adjudicados totales es 2 482. Sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos tems se

    convocaron para diferentes departamentos.

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    JUNIN 22 52 S/. 4.7 S/. 4.1

    LA LIBERTAD 28 43 S/. 18.7 S/. 17.8

    LAMBAYEQUE 20 41 S/. 9.5 S/. 9.2

    LIMA 1 009 1 367 S/. 3 439.7 S/. 3 318.9

    LORETO 14 166 S/. 5.2 S/. 4.7

    MADRE DE DIOS 3 4 S/. 0.3 S/. 0.3

    MOQUEGUA 6 6 S/. 228.7 S/. 263.2

    PASCO 5 5 S/. 33.0 S/. 33.7

    PIURA 9 12 S/. 20.0 S/. 21.2

    PUNO 24 31 S/. 73.0 S/. 79.7

    SAN MARTIN 22 26 S/. 5.7 S/. 5.5

    TUMBES 1 1 S/. 21.3 S/. 18.7

    UCAYALI 4 14 S/. 1.4 S/. 1.2

    EXTERIOR 894 1 103 S/. 106.3 S/. 104.8

    MULTIDEPARTAMENTAL 95 95 S/. 14.2 S/. 12.5

    TOTAL 2 486 3 402 S/. 4 467.5 S/. 4 367.7

  • PROCESOS DESIERTOS

    De conformidad con el articulo 32 del Decreto Legislativo N 1017, modificado por LeyN 29873, un proceso de seleccin ser declarado desierto cuando no quede propuesta vlidaalguna y, parcialmente desierto, cuando no quede vlida ninguna oferta en alguno de los temsidentificados particularmente. Situacin diferente se presenta en los procesos convocados bajo lamodalidad de subasta inversa, donde se requiere la existencia de un mnimo de dos ofertas validaspara que el proceso no sea declarado desierto. En cualquier caso, la Entidad deber convocar

    35

    para que el proceso no sea declarado desierto. En cualquier caso, la Entidad deber convocarnuevamente el proceso de seleccin.

    Teniendo en cuenta lo expuesto, en el presente reporte se presenta el anlisis a nivel de tem.Como se podr apreciar, si bien el porcentaje de tems desiertos respecto del total de temsconvocados al mes de diciembre es 18%, este resultado es preliminar pues no incluye lainformacin de los procesos cuyos resultados finales se conocer en el primer trimestre del 2014.No obstante, los mayores porcentajes de tems desiertos se encuentran en servicios, as como enlos Gobiernos Regionales. En tanto, los menores casos de procesos desiertos se presentan enobras.

  • Comparativo del porcentaje de tems declarados desiertos respecto del total de tems convocados(1)

    Periodo 2010 - 2013

    Evolucin y comparacin de tems declarados desiertos

    17.3%

    19.5%

    18.4% 19.1% 18.6%18.3% 17.8%

    18.9%18.5%

    20.0%19.1% 19.8%

    20.2%21.4%

    22.1%21.7%

    22.5% 23.2%

    21.9%21.5%

    17.5%

    18.6% 18.8%19.0%

    19.7%

    18.6%19.3%

    17.8%

    19.0%

    17.7% 18.5%

    17.2%18.3%

    20.0%19.7%

    20.7%

    19.4%19.6%

    20.5%

    18.2%

    17.0%17%

    19%

    21%

    23%

    25%

    2010 2011 2012 2013

    36OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    (1) Se ha considerado los siguientes tipos de procesos: AMC, ADS, ADP, CP, LP del Procedimiento Clsico y Subasta Inversa

    Nota: El porcentaje de desiertos del periodo 2010 - 2012 son resultados finales; sin embargo, para el ao 2013 son datos preliminares.

    17.3%

    16.9%16.8%

    16.2%16.5%

    16.3%

    17.8%

    15.1%

    17.2% 17.0%

    10.3%

    9%

    11%

    13%

    15%

    17%

    Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

  • Comparativo del nmero de tems declarados desiertos, por objeto y tipo de entidad

    Comparativo del porcentaje de tems declarados desiertos respecto del total de tems convocados (1), segn objeto Periodo 2010 - 2013

    16.8%

    22.6%

    9.8%

    15.8%

    20.0%

    16.8%

    10.3%

    28.2%

    17.1%

    24.1%

    10.3%

    15.6%16.1%

    24.4%

    7.3%

    14.5%

    0%

    5%

    10%

    15%

    20%

    25%

    30%

    Bienes Servicios Obras Consultorias Obras

    2010 2011 2012 2013

    37

    Porcentaje de tems declarados desiertos respecto del total de tems convocados (1) , segn tipo de entidad Periodo 2010 - 2012

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    (1) Se ha considerado Procedimiento Clsico y Subasta Inversa.(2) Incluye OPD-Gob. Local, OPD-Gob. Regional y Sociedades de Beneficencias.

    20.9%18.9%

    15.1%17.5%

    21.7%

    14.9%

    22.3%25.4%

    18.4%

    24.9%26.6% 26.5%

    20.1% 20.7%

    16.0%

    20.7%22.8%

    18.4%19.1%

    21.0%

    15.3%

    21.6%20.1%

    21.1%

    0%

    5%

    10%

    15%

    20%

    25%

    30%

    Gobierno Central Gobierno regional Gobierno Local Empresas Municipales Entidades del FONAFE Otros (2)

    2010 2011 2012 2013

    Bienes Servicios Obras Consultorias Obras

  • EXONERACIONES

    Existen supuestos que justifican que una entidad del Estado se exonere del desarrollo de un proceso deseleccin para adquirir o contratar bienes, servicios u obras. Sobre el particular, la normativa vigenteestablece las siguientes causales para la procedencia de una exoneracin:

    a) Contratacin entre entidades,a) Contratacin entre entidades,b) Situacin de emergencia,c) Situacin de desabastecimiento(1),d) Carcter Secreto, secreto militar o por razones de orden interno,e) Proveedor nico de bienes o servicios que no admiten sustitutos y,f) Servicios personalsimos.

    Para el ao 2013 se aprecia un aumento del monto exonerado en 32.9% respecto al similar periodo delao 2012.

    (1) Segn la ltima modificacin a la Ley y el Reglamento de Contrataciones mediante Ley N 29873 y D.S. N 138-2012-EF, respectivamente.

    38

  • Valor exonerado y Valor adjudicado de exoneraciones 1/ (en millones de S/.)Enero Diciembre 2013

    Valor exonerado y adjudicado de exoneraciones

    S/. 18.8

    S/. 84.5

    S/. 214.1

    S/. 103.8

    S/. 236.2

    S/. 56.1

    S/. 148.2S/. 117.4

    S/. 163.9

    S/. 296.4

    S/. 86.1

    S/. 182.5

    S/. 18.6

    S/. 78.9

    S/. 211.1

    S/. 92.0

    S/. 223.5

    S/. 50.4

    S/. 134.1

    S/. 100.5

    S/. 154.3

    S/. 267.1

    S/. 75.3

    S/. 107.7

    S/. 0

    S/. 50

    S/. 100

    S/. 150

    S/. 200

    S/. 250

    S/. 300

    S/. 350

    Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

    Valor Exonerado

    Valor Adjudicado de Exoneraciones

    Comparativo de Exoneraciones, segn objetoAo 2012 Vs Ao 2013

    39OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    Considera el nmero de Exoneraciones adjudicadas.** Considera el universo de exoneraciones aprobadas: Adjudicados, canceladas, Anuladas o sin registro de ganador.***Incluye consultora de obras.

    Objeto del Proceso

    Ao 2012 Ao 2013

    N de Exo.*

    N de temsValor Exonerado(en mllns. S/.) **

    Valor Adjudicado de Exoneraciones

    (en mllns. S/.)

    N de Exo.

    N de temsValor

    Exonerado(en mllns. S/.) **

    Valor Adjudicado de Exoneraciones (en mllns. S/.)

    BIENES 592 997 S/. 798.6 S/. 763.7 492 916 S/. 1 010.0 S/. 892.3

    SERVICIOS *** 705 1 603 S/. 416.1 S/. 396.5 704 1 934 S/. 689.8 S/. 658.0

    OBRAS 26 26 S/. 62.4 S/. 14.6 10 10 S/. 33.5 S/. 10.8

    TOTAL 1 323 2 626 S/. 1 277.1 S/. 1 174.8 1 206 2 860 S/. 1 733.3 S/. 1 561.1

    Nota: El Valor exonerado corresponde al valor referencial de las exoneraciones que se han registrado en el SEACE. En tanto el Valor adjudicado de Exoneraciones corresponde a las Exoneraciones que yacuentan con proveedor (aqu se suma el valor adjudicado)1/ El monto adjudicado de exoneraciones es mayor debido a que se han dejado sin efecto la exoneracin de dos procesos por un monto total de S/. 0.2 millones.

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.

  • Exoneraciones segn tipo de entidadAo 2012 vs Ao 2013

    Nmero de Exoneraciones, Valor Exonerado y Valor Adjudicado de Exoneraciones (en millones de S/.), segn tipo de entidad

    Ao 2012 Ao 2013

    Tipo de EntidadN de

    Entidades*N de Exo. * Valor Exonerado**

    Valor Adjudicado de Exoneraciones

    N de Entidades*

    N de Exo. * Valor Exonerado**Valor Adjudicado de Exoneraciones

    Gobierno Central 141 564 S/. 394.7 S/. 375.9 139 616 S/. 878.8 S/. 808.5

    Gobierno Regional 62 188 S/. 110.6 S/. 97.4 57 139 S/. 64.6 S/. 49.4

    Gobierno Local 206 436 S/. 148.3 S/. 83.3 171 307 S/. 139.7 S/. 109.4

    Empresas Municipales 9 28 S/. 34.5 S/. 34.4 8 18 S/. 12.3 S/. 10.9

    OPD - Gobiernos Regionales 1 2 S/. 0.8 S/. 0.8 1 3 S/. 0.6 S/. 0.6

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.

    40OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    * Considera el nmero de entidades que han Adjudicado exoneraciones y nmero de Exoneraciones adjudicadas.** Considera el universo de exoneraciones aprobadas: Adjudicados, canceladas, Anuladas o sin registro de ganador.

    OPD - Gobiernos Regionales 1 2 S/. 0.8 S/. 0.8 1 3 S/. 0.6 S/. 0.6

    OPD - Gobiernos Locales 8 23 S/. 4.4 S/. 3.5 5 23 S/. 15.5 S/. 15.5

    Sociedades de Beneficencia 1 1 S/. 0.1 S/. 0.1 1 1 S/. 0.2 S/. 0.2

    Entidades del FONAFE 22 81 S/. 583.7 S/. 579.4 23 99 S/. 621.6 S/. 566.6

    Total450 1 323 S/. 1 277.1 S/. 1 174.8 405 1 206 S/. 1 733.3 S/. 1 561.1

  • Entidades que ms se Exoneraron en 2013(y su comparacin con ao 2012)

    N Entidad que Autoriz la Exoneracin

    N de ExoneracionesAdjudicadas

    2012 2013

    1 SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA 2 34

    2 SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP 26 32

    3 PROGRAMA EDUCACION BASICA PARA TODOS UE 026 7 25

    4 DIRECCION REGIONAL AGRARIA CAJAMARCA - 24

    5 OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES 15 23

    6 PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES - PSI - 20

    7 PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL - AGRO RURAL 7 22

    8 SEGURO SOCIAL DE SALUD 11 19

    9 ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA 16 15

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.

    41OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    10 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA 24 15

    11 COMISION DE PROMOCION DEL PERU PARA LA EXPORTACION Y EL TURISMO - PROMPERU 17 17

    12 JURADO NACIONAL DE ELECCIONES 2 12

    13 MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS 9 12

    14 EMPRESA DE GENERACION ELECTRICA MACHUPICCHU 6 11

    15 ORGANISMO DE FORMALIZACION DE LA PROPIEDAD INFORMAL - COFOPRI 3 11

    16 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA - SUNAT - 11

    17 SISTEMA METROPOLITANO DE LA SOLIDARIDAD 5 11

    18 EJERCITO PERUANO 7 10

    19 MINISTERIO DE SALUD 13 10

    20 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OCCOBAMBA - LA CONVENCION - 10

    21 Resto de Entidades 1 153 862

    Total 1 323 1 206

  • Exoneraciones: Valor, Nmero de procesos e tems por estado, segn departamento

    Departamento (1)Valor N de Procesos (2) N de tems

    Adjudicado No Adjudicado (3) Adjudicado No Adjudicado (3) Adjudicado No Adjudicado (3)

    AMAZONAS S/. 1.4 S/. 5.4 8 3 39 3

    ANCASH S/. 1.8 S/. 5.6 12 13 14 15

    APURIMAC S/. 13.2 S/. 0.5 25 6 31 6

    AREQUIPA S/. 21.1 S/. 14.3 67 12 118 22

    AYACUCHO S/. 7.5 S/. 0.8 24 6 28 6

    CAJAMARCA S/. 10.0 S/. 1.1 38 4 69 6

    CALLAO S/. 18.1 S/. 2.3 40 6 61 9

    CUSCO S/. 67.6 S/. 6.6 75 15 162 24

    HUANCAVELICA S/. 1.4 S/. 0.1 14 2 16 2

    HUANUCO S/. 29.6 S/. 0.1 13 1 32 1

    ICA S/. 9.0 S/. 0.8 29 6 34 6

    JUNIN S/. 26.7 S/. 0.6 19 4 45 13

    LA LIBERTAD S/. 11.6 S/. 0.3 42 4 76 8

    42Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    LA LIBERTAD S/. 11.6 S/. 0.3 42 4 76 8

    LAMBAYEQUE S/. 2.7 - 11 - 11 -

    LIMA S/. 1 058.0 S/. 62.5 600 48 1 772 75

    LORETO S/. 186.3 S/. 1.0 24 3 50 5

    MADRE DE DIOS S/. 0.5 - 3 - 3 -

    MOQUEGUA S/. 1.0 - 12 - 13 -

    PASCO S/. 0.4 S/. 0.1 5 1 13 1

    PIURA S/. 7.5 S/. 5.0 24 6 30 12

    PUNO S/. 10.1 S/. 0.7 36 6 58 7

    SAN MARTIN S/. 3.2 S/. 0.1 32 3 57 3

    TACNA S/. 1.7 S/. 0.4 12 2 12 2

    TUMBES S/. 1.0 - 1 - 1 -

    UCAYALI S/. 12.5 S/. 40.7 9 20 10 24

    MULTIDEPARTAMENTAL S/. 57.2 S/. 2.6 35 2 105 4

    TOTAL S/. 1 561.1 S/. 151.6 1 210 173 2 860 254

    (1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra(2) El nmero de exoneraciones es 1 206. Sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos tems se convocaron para diferentes

    departamentos.(3) Procesos convocados que no registran ganador.

  • Evolucin Nmero de exoneracionesPerodo 2010 - 2013

    Evolucin del nmero de exoneracionesPerodo 2010 - 2013

    238

    145

    197

    118

    153

    179

    164

    133

    199

    128

    180

    134136

    123137

    207

    138

    115

    177

    131

    164

    116 135

    150

    200

    2502010 2011 2012 2013

    43OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    70

    107 111

    59

    8489

    79 85

    59

    76

    115106

    111

    8678 79

    34

    8089

    110107

    78

    116

    104

    135

    119111

    123

    0

    50

    100

    Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

    Nota: El nmero de exoneraciones del periodo 2010 - 2012 son resultados finales; sin embargo, para el ao 2013 son datos preliminares.

  • PROVEEDORES DEL ESTADO Y CONSORCIOSEn esta seccin se analiza el comportamiento, composicin y procedencia de los proveedores queobtuvieron buena pro en el ao 2013, as como se realiza una breve comparacin del nmero deproveedores existente desde el ao 2011 al ao 2013.

    Al mes de diciembre de 2013, 140 423 proveedores contaban con inscripcin vigente en el Registro

    Nacional de Proveedores (RNP). Cabe precisar que un proveedor puede inscribirse en ms de un

    capitulo (bienes, servicios, obras y consultora de obras). Tomando en consideracin lo mencionadocapitulo (bienes, servicios, obras y consultora de obras). Tomando en consideracin lo mencionado

    anteriormente, al mes de diciembre se contaba con 239 643 inscripciones vigentes (52.6% en el

    captulo de servicios, 37.2% en bienes, 6.0% como ejecutores de obras y 4.2% como consultores de

    obras).

    Para el presente reporte se ha contabilizado el nmero de proveedores distintos que ganaron

    alguna buena pro, desagregando la composicin de los consorcios. As tenemos que, en el ao

    2013, el nmero de proveedores que contrat con el Estado ascendi a 42 124.

    De esta manera, se tiene que el 29.8% del total de proveedores con inscripcin vigente obtuvo

    alguna buena pro, sea de manera individual o en consorcio. Si se utiliza la clasificacin anterior de

    proveedores, segn tipo, se tiene que el 34.9% son personas jurdicas, el 29.7% son personas

    naturales, el 33.0% son consorcios y 2.4% tienen la condicin de no domiciliados. 44

  • Nmero de proveedores e inscripciones vigentes en el RNP

    Nmero de proveedores con inscripcin vigente en el RNP, segn cantidad de captulosen los que se encuentra inscrito

    A Diciembre 2013

    Nmero de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores , segn captuloA Diciembre 2013

    Cantidad de Captulos N de Proveedores %

    En 1 slo captulo 51 113 36.4%

    En 2 captulos 80 831 57.6%

    En 3 captulos 7 048 5.0%

    En 4 captulos 1 431 1.0%

    Total 140 423 100.0%

    Nota.- Aqu se contabiliza el nmero de RUCs distintos.

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    45

    Nota.- Aqu se contabiliza el nmero de cdigos de RNP.

    Consultor de Obras10 0204.2%

    Ejecutor de obras14 2636.0%

    Bienes89 37237.3%

    Servicios125 98852.6%

  • Nmero de inscripciones vigentes en el RNP, segn departamento

    Nmero de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores por captulo, segn departamentoA Diciembre 2013

    Departamento (1) Total ProveedoresCapitulo

    Servicios Bienes Ejecutor de Obras Consultor de ObrasTotal Inscripciones

    vigentes (2)

    AMAZONAS 3 341 3 105 1 254 269 201 4 829

    ANCASH 11 736 10 168 6 796 1 946 1 237 20 147

    APURIMAC 2 677 2 532 1 815 125 135 4 607

    AREQUIPA 4 437 3 917 3 201 465 354 7 937

    AYACUCHO 5 444 5 140 3 436 373 447 9 396

    CAJAMARCA 6 841 5 879 3 550 1 082 576 11 087

    CALLAO 2 603 2 476 1 709 121 64 4 370

    CUSCO 8 066 7 536 6 630 247 467 14 880

    HUANCAVELICA 2 336 2 181 1 747 141 120 4 189

    HUANUCO 4 531 3 998 1 944 456 508 6 906

    ICA 3 354 2 760 1 473 553 437 5 223

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    (1) Corresponde al domicilio fiscal declarado por el proveedor(2) Cada proveedor puede estar inscrito en mas de un capitulo, motivo por el cual el total de proveedores inscritos es mayor al total de proveedores.

    46

    ICA 3 354 2 760 1 473 553 437 5 223

    JUNIN 7 239 6 387 4 230 899 806 12 322

    LA LIBERTAD 6 064 4 437 2 961 1 543 751 9 692

    LAMBAYEQUE 4 289 3 720 2 196 456 483 6 855

    LIMA 37 105 34 003 26 641 2 909 1 847 65 400

    LORETO 2 886 2 547 1 951 332 220 5 050

    MADRE DE DIOS 427 396 367 12 11 786

    MOQUEGUA 1 673 1 639 1 376 22 15 3 052

    PASCO 2 393 1 998 1 469 490 155 4 112

    PIURA 5 257 4 825 3 905 571 341 9 642

    PUNO 8 092 7 679 4 536 233 288 12 736

    SAN MARTIN 3 532 3 264 2 007 281 213 5 765

    TACNA 1 452 1 368 1 180 81 66 2 695

    TUMBES 2 368 2 150 1 459 300 80 3 989

    UCAYALI 1 717 1 402 1 151 306 146 3 005

    NO DOMICILIADO / EXTRANJERO 563 481 388 50 52 971

    TOTAL 140 423 125 988 89 372 14 263 10 020 239 643

  • Proveedores del Estado

    Nmero de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. ), segn tipo de proveedor Ao 2013

    Fuente: SEACE

    Tipo de ProveedorN de Valor N de Valor

    Proveedores Adjudicado Proveedores Adjudicado

    Persona Jurdica 17 860 S/. 18 967.9 22 907 S/. 29 781.9

    Persona Natural 15 203 S/. 1 752.9 17 846 S/. 3 258.5

    Consorcio 16 870 S/. 12 717.5

    No Domiciliado 1 260 S/. 2 767.2 1 371 S/. 3 165.1

    Total 51 193 S/. 36 205.5 42 124 S/. 36 205.5

    (1) En el presente reporte, se identifica el nmero de proveedores distintos que han contratado con el Estado. Para tal fin, se desagrega y

    distribuye a los integrantes de los consorcios en los dems tipos de proveedor: persona natural, persona jurdica y no domiciliados y se

    prorratea equitativamente el monto adjudicado.

    Distribuyendo integrantes de consorcios(1)

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.

    Nmero de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. )Ao 2012 vs. Ao 2013

    47OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    Nota: El nmero de procesos y monto adjudicado para el ao 2012 corresponde a datos finales; sin embargo, para el ao 2013 los datos preliminares.

    41 262S/. 41 682.7

    42 124

    S/. 36 205.5

    Nro. Proveedores Valor Adjudicado

    2012 2013

  • Nmero de Proveedores del Estado por Tipo de ProveedorPeriodo 2011 - 2013

    Comparativo del Nmero de Proveedores del Estado

    11 672

    15 736

    13 75214 138

    17 816

    18 790

    15 203

    17 860

    16 870

    10 000

    12 000

    14 000

    16 000

    18 000

    20 0002011 2012 2013

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    48

    7371 253 1 260

    0

    2 000

    4 000

    6 000

    8 000

    10 000

    Persona Natural Persona Jurdica Consorcio Extranjero/No domiciliado

    Nota: El nmero de proveedores en el periodo 2011 2012 corresponde a datos finales; sin embargo, para el ao 2013 los datos preliminares.

  • Distribucin: Nmero de proveedores, segn departamento - Ao 2012 vs 2013

    2012 2013

    DepartamentoPersona Juridica

    Persona Natural

    TotalValor

    Adjudicado * Persona Juridica

    Persona Natural

    TotalValor

    Adjudicado *

    AMAZONAS 312 294 606 S/. 277.1 285 372 657 S/. 215.0

    ANCASH 1 506 831 2 337 S/. 1 371.73 1 445 853 2 298 S/. 1 291.2

    APURIMAC 348 372 720 S/. 161.6 370 334 704 S/. 180.0

    AREQUIPA 1 116 711 1 827 S/. 965.4 1 077 806 1 883 S/. 1 076.1

    AYACUCHO 784 857 1 641 S/. 579.7 815 919 1 734 S/. 654.0

    CAJAMARCA 772 541 1 313 S/. 579.2 761 658 1 419 S/. 517.7

    CALLAO 437 390 827 S/. 728.6 439 456 895 S/. 520.7

    CUSCO 1 309 1 779 3 088 S/. 965.1 1 442 1 862 3 304 S/. 1 004.5

    HUANCAVELICA 286 580 866 S/. 147.4 286 538 824 S/. 113.3

    HUANUCO 601 588 1 189 S/. 648.0 622 591 1 213 S/. 630.8

    ICA 470 453 923 S/. 460.2 426 432 858 S/. 390.2

    JUNIN 1 020 1 205 2 225 S/. 719.9 1 029 1 188 2 217 S/. 737.5

    LA LIBERTAD 1 128 567 1 695 S/. 1 350.9 1 138 718 1 856 S/. 1 037.9

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    49OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    * Para el caso de consorcios, el valor adjudicado fue asignado equitativamente segn el nmero de integrantes y distribuido en razn a la regin deprocedencia de cada uno de ellos

    LA LIBERTAD 1 128 567 1 695 S/. 1 350.9 1 138 718 1 856 S/. 1 037.9

    LAMBAYEQUE 483 515 998 S/. 515.0 423 595 1 018 S/. 504.7

    LIMA 8 152 3 846 11 998 S/. 25 084.0 8 182 3 937 12 119 S/. 19 941.1

    LORETO 571 409 980 S/. 612.7 559 404 963 S/. 779.5

    MADRE DE DIOS 90 76 166 S/. 37.6 98 101 199 S/. 55.0

    MOQUEGUA 237 137 374 S/. 76.2 215 126 341 S/. 83.7

    PASCO 382 244 626 S/. 235.5 361 240 601 S/. 211.5

    PIURA 867 600 1 467 S/. 899.7 760 670 1 430 S/. 1 258.7

    PUNO 774 770 1 544 S/. 724.1 816 928 1 744 S/. 625.5

    SAN MARTIN 494 321 815 S/. 462.2 440 453 893 S/. 340.5

    TACNA 311 218 529 S/. 327.1 293 186 479 S/. 233.6

    TUMBES 240 119 359 S/. 217.9 194 132 326 S/. 202.5

    UCAYALI 416 357 773 S/. 554.4 431 347 778 S/. 435.2

    Sub Total 23 106 16 780 39 886 S/. 38 701.6 22 907 17 846 40 753 S/. 33 040.4

    NO DOMICILIADO 1 376 S/. 2 981.1 1 371 S/. 3 165.1

    Total 23 106 16 780 41 262 S/. 41 682.7 22 907 17 846 42 124 S/. 36 205.5

  • Principales proveedores adjudicados con buena pro*Ao 2013

    Persona Natural

    Razn Social N de procesos** Valor Adjudicado Total

    (Millones de S/.)

    SUCA MAMANI FERNAN TEODORO 205 S/. 18.57

    SEGOVIA TOCRE NOHEMY 78 S/. 5.02

    PEREZ AYBAR EDGAR RAUL 63 S/. 5.39

    PERALTA DE PIZARRO JUANA FAUSTA 58 S/. 8.25

    TENORIO VICENTE JUAN CLEMENTE 51 S/. 2.74

    CALDERON CHIRINOS RUBEN ROBERTO 43 S/. 2.21

    SUCNO MAZA IRMA CORINA 42 S/. 1.70

    DYER AMPUDIA WALTER EDUARDO 42 S/. 6.54

    VILLEGAS RUIZ JEAN PIERRE 40 S/. 11.83

    SANDOVAL PARHUAY LISBET 39 S/. 5.78

    (*) No incluye Convenio Marco.(**) Corresponde al nmero de procesos en los que el proveedor al menos se adjudic 1 tem.Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos 50

    Persona Jurdica

    Razn Social N de procesos** Valor Adjudicado Total

    (Millones de S/.)

    GRUPO SANTA FE S.A.C. 236 S/. 35.20

    TELEFONICA DEL PERU SAA 206 S/. 128.87

    SERVICIOS INTEGRADOS DE LIMPIEZA S.A. 168 S/. 27.96

    DIAGNOSTICA PERUANA S.A.C. 168 S/. 19.96

    TELEFONICA MOVILES S.A 161 S/. 26.63

    SAGEN PERU WORK S.A.C. 155 S/. 6.91

    AMERICA MOVIL PERU S.A.C. 151 S/. 21.49

    FRANCISCO CARBAJAL BERNAL S.A. 150 S/. 34.28

    DISTRIBUIDORA DROGUERIA ALFARO S.A.C. 150 S/. 5.03

    SERVICENTRO JAKELINE 149 S/. 20.02

  • Principales proveedores que atienden a una sola entidad Ao 2012 vs Ao 2013

    Proveedores 2012

    Razn Social Nro. de Procesos* Nombre de la Entidad

    CENTRO DE DIALISIS PIURA EIRL 177 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    PROMOCIONES TEMPORALES S.A. 94 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    HUAMAN CHAVEZ SIMON PEDRO 91 PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA

    BERNAOLA MARTICORENA EVELIN YUDITH 89 PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA

    CENTRO NEFROLOGICO DEL NORTE E.I.R.L. 89 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    DIAGNOSTICOS MEDICOS ANDINOS S.A.C 83 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    GUERRA MERMA MARIA ESMERALDA 72 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLQUEPATA

    LINEAS INVERSIONES COM S.A.C. 72 PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA

    DEPOSITO Y CONSTRUCCIONES SANTA MARIA SCRL 58 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHORRILLOS

    MECCEL INGENIEROS S.A.C 37 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    (*) Considera a los proveedores que, con mayor recurrencia, ganan buenas pro en diferentes procesos convocados por una misma entidad. No se consideran las compra y/o contrataciones a empresas no domiciliados.

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    51

    Proveedores 2013

    Razn Social N de Procesos Nombre de la Entidad

    SAGEN PERU WORK S.A.C. 155 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    DIAGNOSTICOS MEDICOS ANDINOS S.A.C 88 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    PROVEEDORA MAGDISABEL E.I.R.LTDA. 62 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATE

    CORPORACION JIMAFEZA E.I.R.L. 61 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLQUEPATA

    S.B.S.SERVICE S.R.LTDA. 45 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    IRIMED EIRL 42 EJERCITO PERUANO

    PROMOCIONES TEMPORALES S.A. 42 SEGURO SOCIAL DE SALUD

    SANDOVAL PARHUAY LISBET 39 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI

    CACERES CORDOVA GREGORY GERMAN 35 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VENTANILLA

    JANAMPA CAMPOSANO YORGE 32 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI

  • Consorcios: Distribucin, Composicin y nmero de tems adjudicados

    De acuerdo con la normativa, dos o ms empresas pueden agruparse formando consorcios para participar en los procesosde seleccin. Puede darse el caso que, por ejemplo, un mismo conjunto de empresas formen varios consorcios paraparticipar en distintos procesos. En ese sentido, el nmero total de "Consorcios" est definido por el nmero de veces quedos o ms empresas se agrupan, en tanto que se denomina Consorcios Reales al nmero de consorcios conformado porintegrantes distintos.

    En este contexto, en el ao 2013, 16 870 consorcios se adjudicaron la buena pro. De los cuales 8 911 eran agrupacionesrealizadas una sola vez, mientras que los 7 959 agrupaciones restantes constituyeron 2 441 consorcios reales.

    Por tanto, el nmero de consorcios conformados por las mismas empresas; es decir "Consorcios reales", fue un total de11 352.

    Comparativo de tems adjudicados a consorcios, segn objetoAo 2013

    52

    Ao 2013

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    73 788

    4 487 4 919

    35 799

    7 3802 511 3 007 5 192

    10.0%

    56.0%61.1%

    14.5%

    0.0%

    10.0%

    20.0%

    30.0%

    40.0%

    50.0%

    60.0%

    70.0%

    0

    10 000

    20 000

    30 000

    40 000

    50 000

    60 000

    70 000

    80 000

    BIENES CONSULTORIAS OBRAS OBRAS SERVICIOS

    Total Items adjudicados Items adjudicados por consorcios % Items adjudicados

    (1) Es decir, al agruparse solo una vez se conformaron 8 911 "Consorcios Reales".

  • Principales consorcios conformados por los mismos integrantes - Ao 2013

    Integrantes de Consorcios N de Consorcios formados N de tems AdjudicadosValor Adjudicado

    (Millones de S/.)

    DISTRIBUIDORA DROGUERIA ALFARO S.A.C.277 292 S/. 19.8

    LABORATORIOS BAXTER DEL PERU S.A.

    QUIMICA SUIZA S A63 76 S/. 50.8

    PRODUCTOS ROCHE Q F S A

    PERUFARMA S A59 63 S/. 32.9

    BRISTOL-MYERS SQUIBB PERU S.A.

    QUIMICA SUIZA S A48 56 S/. 14.0

    NOVARTIS BIOSCIENCES PERU S.A.

    BARUK COORPORATION Y ASESORAMIENTO S.R.L.31 31 S/. 1.4

    SERVICIOS SBK SOCIEDAD COMERCIAL DE RESPONSABILIDD LIMITADA

    JOHNSON & JOHNSON DEL PERU S.A31 31 S/. 2.0

    SYNTHES PERU S.A.C.

    MAQUINARIA Y VEHICULOS DE LOS ANDES S.A.C.29 36 S/. 30.5

    SIGMA EQUIPMENT DEL PERU S.A.C.

    SCALUP IMPORTACIONES SOCIEDAD ANONIMA CERRADA

    53Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    SCALUP IMPORTACIONES SOCIEDAD ANONIMA CERRADA27 33 S/. 2.3

    SURGICORP SOCIEDAD COMERCIAL S.R.L.

    PROMOTORA DEL ACERO SOCIEDAD DE RESP LTD27 31 S/. 2.6

    ACEROS COMERCIALES S C R L

    REPRESENTACIONES HOSPITALARIAS NACHACCOV E.I.R.L.25 30 S/. 1.0

    CORPORACION MEDICAL BERTH'S S.A.C.

    QUIMICA SUIZA S A24 28 S/. 2.4

    SANOFI-AVENTIS DEL PERU S.A

    LABIN PERU S.A.24 24 S/. 6.9

    ALBIS S.A.

    OXYMAN S.A.C.23 23 S/. 0.7

    OXYMAN COMERCIAL SAC

    COMERCIALIZADORA JHS E.I.R.L.22 31 S/. 2.1

    GRUPO JHS S.A.C.

    PFIZER S A19 19 S/. 0.8

    QUIMICA SUIZA S A

    ANJACK MEDICA S.A.C.19 26 S/. 1.4

    JIREH MEDICAL IMPORT S.A.C.

    OTROS 16 122 1 060 S/. 12 546.1

    TOTAL 16 870 1 890 S/. 12 717.5

  • ELEVACIN DE BASES Y RECURSOS IMPUGNATIVOS

    Elevacin de Observaciones a las BasesConforme se estableca en el Decreto Legislativo N 1017 y en su reglamento aprobado por DecretoSupremo N 184-2008-EF, las Bases observadas podan ser elevadas para pronunciamiento del OSCEsiempre que el valor referencial del proceso de seleccin sea igual o superior a 300 UIT. En cambio,cuando el valor referencial era inferior a 300 UIT, corresponda al Titular de la propia Entidad emitir elrespectivo pronunciamiento. Sin embargo, a partir de la expedicin de la Ley N 29873 y del DecretoSupremo N 138-2012-EF, vigente a partir del 20 de setiembre de 2012, los participantes puedensolicitar la elevacin de observaciones al OSCE independientemente del valor referencial del Proceso.

    54

    Recursos ImpugnativosDe acuerdo con lo que sealaba el Decreto Legislativo N 1017 y en su reglamento aprobado porDecreto Supremo N 184-2008-EF, competa al Tribunal de Contrataciones del Estado conocer de losrecursos de apelacin cuando los procesos de seleccin tenan un valor referencial igual o superior a600 UIT, caso contrario, los recursos eran conocidos por el Titular de la propia Entidad. A partir de lavigencia de la Ley N 29873 y del D.S. N 138-2012-EF, para los procesos de seleccin de AdjudicacinDirecta Selectiva y Adjudicacin de Menor Cuanta, el recurso de apelacin se presenta ante el Titularde la propia Entidad. En los procesos de Licitacin Pblica, Concurso Pblico, Adjudicacin DirectaPblica y Adjudicacin de Menor Cuanta Derivada, el recurso de apelacin se presenta ante elTribunal de Contrataciones y es resuelto por ste. Asimismo, con independencia del tipo de procesode seleccin, los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio ocancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal.

    A continuacin se muestra una estadstica sobre estos procedimientos.

  • Pronunciamientos del OSCE

    Nmero de Pronunciamientos del OSCEPeriodo 2011-20131/

    Nmero de Pronunciamientos del OSCE, por objetoAo 2012 Vs. Ao 2013

    (*) De los 1 337 pronunciamientos emitidos por el OSCE en el 2013, 260

    Ao 2012 Ao 2013

    Obras286

    37.8%

    Bienes268

    35.4% Servicios165

    21.8%

    Consultorasde obras

    374.9%

    Bienes 511

    38.2%

    Servicios310

    23.2%

    Consultoras de obras

    1118.3%

    Obras405

    30.3%

    685 756

    1 337

    0

    200

    400

    600

    800

    1 000

    1 200

    1 400

    2011 2012 2013*

    1/: El nmero de pronunciamientos de los aos 2011 - 2012, sonresultados finales; sin embargo, para el ao 2013 son datos preliminares.

    55

    (*) De los 1 337 pronunciamientos emitidos por el OSCE en el 2013, 260corresponden a procesos que fueron convocados en el 2012 y 1 077procesos en el 2013.

    Nmero de Pronunciamientos y valor referencial total (en millones de S/.), segn tipo de proceso Ao 2013

    4.9%

    Fuente: Base de datos de la Direccin de SupervisinElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    Tipo de ProcesoN

    ProcesosValor

    Referencial

    Licitacin Pblica 571 S/. 6 985.4

    Concurso Pblico 293 S/. 3 830.2

    Adjudicacin Directa Pblica 156 S/. 93.2

    Adjudicacin Directa Selectiva 231 S/. 57.3

    Adjudicacin de Menor Cuanta 79 S/. 517.0

    Otros procesos especiales 7 S/. 35.4

    TOTAL 1 337 S/. 11 518.4

  • Recursos Impugnativos ante el OSCEN de tems con recursos impugnativos, segn modalidad y objeto

    Ao 2013

    1/: Incluye Petroper, Decretos de Urgencia y RES.

    OtrosRegmenes1/

    40.7%

    Petroper1

    0.2%

    Procedimiento Clsico

    51192.6%

    Subasta Inversa36

    6.5%Bienes

    37968.7%

    Consultora de Obras

    203.6%

    Obras30

    5.4%Servicios123

    22.3%

    (*) En el ao 2013 fueron 552 los recursos impugnativos emitidos por el Tribunal de OSCE. Es preciso sealar que un tem puede ser

    56

    N de tems y valor referencial total (en millones de S/.), segn tipo de entidadAo 2013

    Fuente: Tribunal de ContratacionesElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    (*) En el ao 2013 fueron 552 los recursos impugnativos emitidos por el Tribunal de OSCE. Es preciso sealar que un tem puede serimpugnado, declarado nulo, ser convocado nuevamente e impugnado otra vez.

    1/: Corresponde al N de tems impugnados.2/: Corresponde al valor referencial de los tems impugnados.*Incluye procesos derivados de Licitacin Pblica, Concurso Pblico y Adjudicacin Directa Pblica, as como las impugnaciones a la nulidad y cancelacin del proceso.

    Tipo de Entidad N tem

    impugnados1/Valor

    referencial2/

    Licitacin Pblica 256 S/. 264.8

    Concurso Pblico 83 S/. 144.3

    Adjudicacin Directa Pblica 118 S/. 30.5

    Adjudicacin Directa Selectiva 8 S/. 0.7

    Adjudicacin de Menor Cuanta* 82 S/. 117.6

    Otros procesos especiales 5 S/. 14.9

    TOTAL 552 S/. 572.9

  • DURACIN DE LOS PROCESOS DE SELECCIN

    En esta seccin se realiza el anlisis de la distribucin del nmero de procesos deseleccin (clsicos), segn los das hbiles transcurridos desde la convocatoriahasta contar con el consentimiento de la buena pro, considerando los plazosmnimos previstos en la normativa de contrataciones.

    57

    En razn a lo sealado, se evidencia que, en promedio, los procesos de LicitacinPblica y Concurso Pblico duran 38.8 das hbiles, en tanto que lasAdjudicaciones Directas Pblicas y Selectivas 19.0 das hbiles, mientras que lasAMC (bienes y servicios) 9.0 das hbiles y AMC (consultoras y ejecucin deobras) 14.3 das hbiles.

    A continuacin se presenta la distribucin de estos plazos y sus principalesindicadores estadsticos.

  • Plazos establecidos para cada tipo de proceso (clsico), segnla normativa de contrataciones

    (Decreto Legislativo N 1017 y Decreto Supremo N 138-2012-EF(1) )

    Convocatoria

    Presentacin de Propuestas

    Licitacin Pblica y Concurso Pblico

    22 das hbiles

    10 das hbiles

    Adjudicacin Directa Pblica y Selectiva

    2 das hbiles

    Adjudicacin de Menor Cuanta

    (Bienes y Servicios)

    5 das

    Adjudicacin de Menor Cuanta

    (Consultora y Ejecucin de Obras)

    6 das hbiles

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    Calificacin de

    Propuestas

    Buena Pro

    Consentimiento*

    8 das hbiles

    5 das hbiles

    5 das hbiles

    Convocatoria

    Presentacin de Propuesta

    Buena Pro

    Consentimiento*

    (1) Modificacin del Decreto Supremo N 184-2008-EF , publicado el 7 de agosto del 2012.* Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el Consentimiento de la buena pro en LP/CP y en Adjudicaciones Directas/Adjudicaciones de Menor Cuanta, sedarn en 08 y 05 das hbiles respectivamente. Si slo se present una oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de suotorgamiento.

    5 das hbiles

    58

  • Duracin de Licitaciones y Concursos Pblicos desde la convocatoria hasta el consentimiento de la buena pro

    - en das hbiles - Ao 2013(slo considera Procedimiento Clsico)*

    Promedio = 38.8 das (4 011 procesos)Moda = 26 das (254 procesos)Mnimo= 23 das (1 procesos)Mximo= 209 das (1 proceso)

    100

    150

    200

    250

    300

    N

    d

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    (*) Para el presente grfico se tomaron en cuenta 4 011 LP-CP que, a la fecha de elaboracin del presente reporte, contaban con el consentimiento de labuena pro registrada en el SEACE (equivalen al 86.1% del total de procesos de LP-CP con buena pro).Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    59

    357 procesos por S/. 2 707.7 millones tardaron 60 das o ms en contar con buena pro consentida.

    8.9% en nmero y 22.8% en monto

    OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    0

    50

    100

    23 26 29 32 35 38 41 44 47 50 53 56 59 62 65 68 71 74 77 80 83 86 89 92 95 98 102106109113117122126132139149157209

    Nmero de das hbiles

  • Duracin de las ADP y ADS desde la convocatoria hasta el consentimiento de la buena pro

    - en das hbiles - Ao 2013

    Promedio = 19.0 das (32 426 procesos)Moda = 13 das (4 049 procesos)Mnimo= 10 das (1 procesos)Mximo= 145 das (1 proceso)

    (slo considera Procedimiento Clsico)*

    2000

    2500

    3000

    3500

    4000

    4500

    N

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    o

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    1 988 procesos por S/. 356.8 millones tardaron 30 das o ms en contar con buena pro consentida.

    6.1% en nmero y 6.3% en monto

    (*) Para el presente grfico se tomaron en cuenta 32 426 ADP-ADS que, a la fecha de elaboracin del presente reporte, contaban con el consentimientode la buena pro registrada en el SEACE (equivalen al 87.6% del total de procesos de ADP-ADS con buena pro).Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    60OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    0

    500

    1000

    1500

    10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40 43 46 49 52 55 58 61 64 67 70 73 76 79 82 85 90 93 96 101106110117124132135

    N

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    Nmero de das hbiles

  • 6000

    8000

    10000

    12000

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    Duracin de las AMC (bienes y servicios) desde la convocatoria hasta el consentimiento de la buena pro

    - en das hbiles - Ao 2013

    Promedio = 9.0 das (59 477procesos)Moda = 4 das (9 756 procesos)Mnimo= 3 das (22 procesos)Mximo= 190 das (1 proceso)

    (slo considera Procedimiento Clsico)*

    0

    2000

    4000

    3 6 9 12 15 18 21 24 27 30 33 36 39 42 45 48 51 54 57 60 63 66 69 73 79 83 89 93 102111115122134143

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    Nmero de das hbiles

    669 procesos por S/. 182.0 millones tardaron 30 das o ms en contar con buena pro consentida.

    1.1% en nmero y 5.7% en monto

    (*) Para el presente grfico se tomaron en cuenta 59 477 AMC (bienes y servicios) que, a la fecha de elaboracin del presente reporte, contaban con elconsentimiento de la buena pro registrada en el SEACE (equivalen al 95.2% del total de procesos de AMC - bienes y servicios - con buena pro).Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    61OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

  • Duracin de las AMC (consultoras y ejecucin de obras) desde la convocatoria hasta el consentimiento de la buena pro

    - en das hbiles - Ao 2013

    Promedio = 14.3 das (5 635 procesos)Moda = 9 das (753 procesos)Mnimo= 6 das (1 procesos)Mximo= 147 das (1 proceso)

    (slo considera Procedimiento Clsico)*

    400

    500

    600

    700

    800N

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    208 procesos por S/. 523.8 millones tardaron 30 das o ms en contar con buena pro consentida.

    3.7% en nmero y 28.8% en monto

    (*) Para el presente grfico se tomaron en cuenta 5 635 AMC (consultoras y ejecucin de obras) que, a la fecha de elaboracin del presente reporte contaban conel consentimiento de la buena pro registrada en el SEACE (equivalen al 98.2% del total de procesos de AMC - consultoras y ejecucin de obras - con buena pro).

    Fuente: SEACEElaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

    62OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

    0

    100

    200

    300

    6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 60 62 65 67 70 74 78 83 102112139

    Nmero de das hbiles