DIARIO DEL BICENTENARIO 1915
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421Siglo XX, Año 1915 El Bicentenario
No caben dudas deque este año auguragrandes cambios parael país como conse-cuencia de aconteci-mientos importantes,tanto en el orden in-terno como interna-cional. Hace apenasun año se declaró laGran Guerra y la neu-tralidad argentina nodeja de producir ten-
siones. Los países beligerantes de ambosbandos quieren asegurarse la provisión decarnes y granos argentinos y las opinionesinternas entre aliadófilos y partidarios de
Alemania están muy divididas. Pero másgrave aun es la crisis económica que yase siente en el país y que ha provocadouna creciente agitación social. El modeloagroexportador adoptado por la Argen-tina tiene una altísima dependencia delcomercio exterior. La baja en las impor-
taciones es notable y también desciendenlas exportaciones, pese al aumento de lademanda, a causa de la guerra en el mar yla consecuente disminución de los barcosde ultramar que arriban a los puertos na-cionales. Las necesidades de las potenciascombatientes repercuten en la crecientefalta de carbón, aceros y otros materia-les para el funcionamiento de los fe-rrocarriles, los talleres y las fábricas,con lo cual disminuyen las fuentes detrabajo y se agrava el problema dela desocupación. Para sustituirlos productos europeos, el go-bierno nacional, ahora a car-go de Victorino de la Plaza(que sucedió a Roque Sáenz
Peña luego de su muerte), hacreado la Dirección Generalde Industrias, que propicia lautilización de motores eléctricosy generadores de vapor utilizandolas todavía incipientes explotacionesde petróleo de la Patagonia. Varias le-
POLÍTICA NUEVO ESCENARIO
El régimen muestra sus limitaciones y la nuevaley electoral augura una elección limpia el añopróximo.
PorSUSANABANDIERI
Historiadora
La Argentina en la Guerra Murió elúltimo
payador
N º d e e j e m p l a r : 1 0 6
Construyendo la Patria desde 1810
El presidente Victorino de laPlaza mantiene la política de
neutralidad pese a las presio-nes. La actitud es funcional alos intereses británicos.
Bicentenarioel
Construyendo la Patria desde 1810
Presidenta de la Nación: Dra. Cristina Fernández de Kirchner. Unidad Ejecutora Bicentenario: Oscar Isidro José Parrilli; Jorge Edmundo Coscia; Tristán Bauer.
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1915
El modeloconservador,
en CRISIS
PorLIDIA
BORDA
Cantante de tango
Nació el 25 de julio de 1878, en Buenos Aires. ¿Qué habrá sidolo que transformó a José Betinotti en el más popular de lospayadores? Tenía una gran capacidad lírica para improvisarversos, melodías, tal vez heredada de los otros payadores, losgauchescos, esa camada de criollos que, guitarra en bando-
lera, trashumaban los campos improvisando versos en duelosinterminables.Pero Betinotti fue un payador urbano y nunca se movió de la
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yes de emergencia económica se dictan en
esta coyuntura, mientras que en Santiagodel Estero, Chaco y Misiones se intensi-fica la explotación –bastante irracionalpor cierto– de los bosques nativos, parasuplir con carbón vegetal la paralizaciónde los cargamentos de hulla. Entretan-to, los productos de la canasta familiarsiguen subiendo desmedidamente, crean-do las condiciones para que los partidos
Socialista y Radical logren la sanción dediversas leyes de asistencia social –comoel régimen de casas baratas para emplea-
dos y obreros (Ley Cafferata) o el régimende indemnizaciones sobre enfermedades yaccidentes de trabajo– no siempre cum-plidas y mal fiscalizadas por los poderespúblicos. La intendencia de Buenos Airesy el Patronato de la Infancia reparten ra-ciones diarias de sopa y puchero en ollaspopulares. En el interior, la situación no esmejor. Provincias como San Luis cubrensus deudas con vales mientras suspendenel pago de haberes a sus empleados. Maes-tros y profesores de todo el país clamanpor el pago de sus salarios. Las huelgas se
generalizan –este año ya se contabilizan65– y no faltan los saqueos de comerciosante la necesidad de alimentos de los sec-tores más desprotegidos de la sociedad.
En el orden político, la crisis del régi-men conservador, que se arrastra desdecomienzos de siglo, tiende a agudizarse.Los sectores de gobierno, ahora pertene-cientes al grupo de los “liberales reformis-tas”, se han propuesto una “regeneración”de la política frente a las viejas prácticasclientelares heredadas del roquismo. La
sanción en 1912 de la ley electoral 8.871,más conocida como Ley Sáenz Peña, queimpuso entre otras cosas el voto masculinosecreto y obligatorio y la representación de
las minorías, con la exclusión de los terri-torios nacionales, vale decirlo, hace sentirsus efectos. Recuérdese que el temprano
abandono de la abstención del radicalis-mo en la provincia de Santa Fe derivó esemismo año en un sorpresivo triunfo de esepartido con la fórmula Menchaca-Caba-llero. Las últimas elecciones de diputadosnacionales reflejan también las nuevascondiciones creadas por la reforma elec-toral, lo cual ha permitido que el PartidoSocialista obtenga la mayoría en la Capi-tal Federal. Los comicios provinciales deeste año muestran cambios evidentes en lapolítica y son fiel expresión de la profun-dización de la crisis del orden notabiliar.
No sin serias disidencias y conflictos, elradicalismo ha logrado triunfar en Córdo-ba con la fórmula Loza-Borda, así comoen Santa Fe con el binomio Lehman-Eli-zalde. Pero las fuerzas conservadoras seimpusieron en Catamarca y en Mendoza.En esta última provincia, haciendo galade la supervivencia de las viejas prácticaselectorales, se anularon los comicios en al-gunos departamentos donde el radicalis-mo había resultado vencedor. En La Rio-
ja se ha denunciado el encausamiento de
opositores sólo para inhabilitarlos para elvoto. En fin, los heterogéneos resultadosde las elecciones provinciales crean un cli-ma de tensa expectativa alrededor de los
comicios a realizarse el 2 de abril del añopróximo para elegir al nuevo presidente dela Nación. El Partido Radical se prepara ytodo hace suponer que será un rival difícilde vencer. También lo hacen el PartidoSocialista, liderado por Juan B. Justo, y elDemócrata Progresista, conducido por Li-sandro de la Torre. Las prácticas políticas
del viejo orden conservador parecen haberentrado en una crisis terminal. Sólo cabríapreguntarse si se trata, efectivamente, deuna crisis sin retorno.
Al promediar este año las naciones in-
volucradas en la Gran Guerra aún creíanque un golpe decisivo de sus fuerzas daríaun claro vencedor. Al arribar la Navidad,los contendientes han aceptado el estan-camiento de los ejércitos y las terriblesconsecuencias para sus millones de solda-dos prácticamente enterrados en las trin-cheras. Sólo la f rontera entre los imperiosruso y austro-húngaro ha logrado ciertamovilidad, a costa del descalabro de losejércitos del zar. La guerra en el lado occi-dental es sólo extensión de centenares dekilómetros de refugios para protegerse delas ametralladoras y los obuses.
Mientras tanto el país se aferra a unneutralismo que favorece los interesesbritánicos. La neutralidad argentina fueratificada en cinco oportunidades duran-te este año. A pesar de ello el gobiernode Victorino de la Plaza, a través de suministro de Relaciones Exteriores, JoséLuis Muratore, mantuvo una actituddébil frente a situaciones que comprome-tían la soberanía económica y política delpaís. Por ejemplo, cuando el vapor “Pre-
sidente Mitre”, que se dirigía al puerto deSan Antonio en la Patagonia dedicadoal tráfico de cabotaje y con tripulación
argentina –aunque su propietaria es unacompañía naviera Alemana– fue apresa-do por el acorazado inglés Orama.
Ese incidente puso en tensión las ami-gables relaciones anglo-argentinas y dio
oportunidades a la oposición al gobiernode exigir respuestas más contundentes.Ante una opinión pública sensible, Mu-ratore se vio obligado a un reclamo diplo-mático por el acto de agresión. Despuésde dos meses la administración conser-vadora de De la Plaza se vio compensadacuando los británicos decidieron como ungesto de buena voluntad la entrega del“Presidente Mitre”.
Antes de aquellos sucesos, a principiosde febrero, la cancillería del Reich alemáncomunicó al gobierno argentino los iniciosde la guerra submarina. Éste se limitó adarse por informado sin ofrecer ningunarespuesta que cuestionara la decisión beli-cista. Sin embargo, la campaña montadapor los submarinos comenzó a resentir eltráfico comercial trasatlántico, especial-mente para la llegada a los puertos argen-tinos de materias primas, maquinariasy, sobre todo, el vital combustible paramantener en funcionamiento las usinas ylos establecimientos industriales. Frentea este panorama ya se está observando el
montaje de nuevos talleres que se propo-nen suplir los faltantes de productos pro-venientes del extranjero.
POLÍTICA NUEVO ESCENARIO
POLÍTICA EL ESCENARIO BÉLICO
Por GABRIEL RAFART
Historiador
El presidente Victorino de la Plaza mantiene la política deneutralidad, funcional a los intereses británicos.
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La Argentina en la Gran Guerra
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Acaba de estrenarse en
Buenos Aires la película
Amalia , basada en la no-
vela del mismo nombre de
José Mármol. Su duración
es de 80 minutos y en ell a
actúan Susana Larreta
y Quintana, Luis García
Lawson, Jorge Quintana, Lucía de Bruyn, José Miguens,
Raquel Aldao, Josefina Acosta y Lola Marcó del Pont.
La crítica destaca la profesional pue sta en escena. El
director y autor dramático Enrique García Velloso hace
con este largometraje un importante aporte a la ficciónhistórica. Tiene previ sto para el año próximo el rodaje
de Mariano Moreno y la Revolución de Mayo .
SOCIEDAD
CULTURA
ECONOMÍA
SE ESTRENÓ
EL FILME AMALIAYa funciona la estación terminal ferroviaria de RETIROEl 2 de agosto el Ferrocarril Central Argentinoinauguró su nueva estación terminal en Re-
tiro. La nueva construcción se ubica entre la
construida por el Ferrocarril Central Córdobahace dos años, en 1913, y la del Ferrocarril deBuenos Aires al Pacífico, erigida en 1886.
El proyecto fue elaborado en 1908 por los ar-
quitectos ingleses Eustace Lauriston Conder,Roger Conder, Frances Farmer, Sidney G.
Follet y el ingeniero Reginald Reynolds. Enla construcción de las bóvedas metálicas de
cañón corrido sobre los 8 andenes intervino
la firma británica Francis P. Morton & Co.,
de Liverpool, y actuó como ingeniero cons-
tructor Charles John Dudley, dirigido por el
ingeniero jefe Reginald Reynolds. También
ingleses fueron el contratista general, Scott
& Hume, y los subcontratistas estructurales
Dorman-Long, y la firma proveedora de las
mayólicas, Royal Doulton. La construcción
se inició en junio de 1909. Sus característi-
cas arquitectónicas y la resolución técnicala destacan como un importante exponente
de la arquitectura ferroviaria.
Comenzaron las excavaciones en Plaza Huincul
Los accidentes laboralesserán indemnizados
Una ley creó la Comisión Nacional de Casas Baratas
Nueva Caja Nacional de Ahorro Postal
El 5 de abril se creó la Caja Nacional de Ahorro Postal, una entidad financiera cuya finalidad es la defomentar el hábito del ahorro para colocarlo en títulos del Gobierno nacional destinados a las inver-siones públicas. La idea ya la hab ía presentado Rivadavia. También Belgrano, desde la secreta ría delConsulado, en 1796, propició iniciativas económicas en ese sentido. Pero debieron pasar muchos añoshasta la creación de esta nueva institución. La implementación de la libreta de ahorro permite ahorrarpequeñas sumas de dinero comprando estampillas que se pegan en la libreta y que serán admitidas porla entidad como valores en depósito.
El Congreso Nacional dictó el 5 d e octubre la Ley 9.677 po r la que se crea la Comisión Nacional d e CasasBaratas. Este organismo habrá de planific ar la construcción de viviendas de bajo costo. Las encuestasrealizadas en 1913 reflejaron una realidad preocupante: el 80 por ciento de las familias obreras vivían en
una sola pieza y el 37 por ciento care cían de instalaciones de agua corriente. La ley fue p ropuesta en elCongreso por el diputado Juan Félix Cafferata, que recono ce la influencia de la ley belga de 1889, la leyinglesa Housing of Working Class Act, de 1890, y la francesa des Habitations à Bon Marché d el 30 denoviembre de 1894.
LA UCR GANÓ EN CÓRDOBAY YA GOBIERNA EN TRESPROVINCIAS
ALFREDO PALACIOS RENUNCIÓA SU BANCA POR BATIRSE ADUELO Y FUNDÓ EL PARTIDOSOCIALISTA ARGENTINO
HUELGA DE ESQUILADORES YPEONES EN LA PATAGONIA
SE DIVIDIÓ LA FORA
Con el triunfo en las elecciones para gobernador de
Córdoba el 14 de noviembre, la Unión Cívica Radical
suma esta provincia a las que ya gobierna: Entre
Ríos y Santa Fe. A mediados de mayo se iniciaron los
preparativos proselitistas en Córdoba y al cabo de
serias disidencias, se enfrentaron conservadores y
radicales. La victoria correspondió al radicalismo con
la formula Eufrasio Loza y Julio G. Borda. El año pasado
la UCR ganó la gobernación de Entre Ríos. D espués de
la sanción de la ley de voto secreto y obligatorio en
1912, el radicalismo puso fin a su política de abstención
electoral y avanza con sus triunfos.
Las tareas emprendidas por el ingeniero Enrique Cánepa en el paraje de Plaza Huincul, con equipos deperforación, comienzan a dar muestras de la presen cia de gas y otros combustibles fósiles.Es preciso señalar que la labor realizada por Florentino Ameghino, muerto en 1911, y la incorporación deotros científicos alemanes al equipo de investigadores extranjeros que viene trabajando en la Argentinadesde 1904 abrieron nuevos capítulos a la actividad geo lógica en el país.En tal sentido, uno de los hitos que hay que marcar en esta evolución es la reorganización de la Divisiónde Minas y Geología del Ministerio de Agricultura de la Nación que, a partir de 1912, pasó a d enominarseDirección General de Minas, Geología e Hidrología.Puede, por tanto, señalarse que el Estado nacional trabaja con conciencia de soberanía nacional en loque respecta a la explotación de los recursos naturales qu e se encuentran en suelo argentino.
El 11 de octubre se promulgó Ley 9.688 (inspira-
da en la ley francesa d e 1888) de indemnizaciónpor accidentes de trabajo. Hasta ahora, las con-tingencias derivadas del trabajo eran juzgadasen cuanto a la responsabilid ad e indemnizaciónque les cabía conforme el Código Civil. Asípues, el régimen de atribución de responsabili-dad era de tipo subjetivo, o sea que debía existirculpa o dolo del empleador en la producción deldaño. Era el trabajador el que debía demostrarla existencia de la culpa o dolo de su emplea-dor para fundar su reclamo contra éste, lo quetornaba sumamente dificultosa la prueba y enconsecuencia el éxito del reclamo.
El 12 de julio pasado el diputado nacional Alfredo Pala-
cios presentó su renuncia a la banca por diferencias en
política internacional con Juan B. Justo. El americanis-
mo de Palacios se opone al internacionalismo de Justo.
Además el hecho de batirse a duelo con el diputado
Horacio Oyhanarte también lo aleja del partido, ya
que el duelo está prohibido en el estatuto partidario
por considerarlo una inaceptable práctica burguesa.
Lo cierto es que esta renuncia significa un desmem-
bramiento del Partido Socialista ya que Palacios seapresta a fundar el Partido Socialista Argentino.
En octubre los trabajadores rurales (peones de arreos,
ovejeros, esquiladores, conductores de carros) decla-
raron la huelga por las dificultades económicas que
afectan a la Patagonia. El movimiento, considerado
subversivo por el gobernador Vidal, conservador, está
siendo sofocado por la policía. La huelga ha suspendido
las tareas en San Julián y Puerto Deseado. Hasta ahora,
estos movimientos se iniciaban en los puertos pata-gónicos donde siempre han repercutido las huelgas
declaradas en Buenos Aires por la Federación Obrera
Marítima.
El IX Congreso de la Fora, realizado recientemente
en Buenos Aires, decidió eliminar de la declaración de
principios la adhesión a la finalidad del “comunismo
anárquico”. Ello produce una ruptura a partir de la cual
funcionarán dos federaciones separadas. La del Noveno
Congreso, de carácter plural, y la del Quinto Congreso,
anarquista. La Fora del V Congreso, sin haber aceptadonunca el terrorismo como método de acción sindic al,
adhiere a los anarquistas individualistas.
ciudad. Sin estudios formale s, se ganaba la vidacomo obrero hojalatero.Según cuentan, fue él quien llamó por primeravez “Zorzalito” a Gardel, con quien entabló unaentrañable relación y a quien regaló la prime raguitarra.Betinotti escribió canciones y la más conocidaes, sin duda, Pobre mi madre querida, de estilocuyano. Publicó dos libros de versos: Ideal de mi
esperanza y Lo de ayer y lo de hoy , en 1909, y Demi cosecha, en 1912. En1909 escribió a su amigoLeandro Alem estas décimas: “Restalle en el dia-pasón/ de todo criollo instrumento/ el preludio quees lamento/ y es blasfemia y es canción./ Revientedel corazón/ a un tiempo el odio y el bien,/ y en con-fundido vaivén/ vibre en bélica alegría/ el v erso deEcheverría/ y el rayo de Leandro Alem”.Se lo llama “el último payador”, tal vez porque ensu nombre han sabido ser homenajeados tam-bién otros extraordinarios payadores: HiginioCazón, Ángel Villoldo, José María Silva, Ne-mesio Trejo, Pablo Vázquez o Gabino Ezeiz a.Fue Ezeiza quien, casi cerrando el siglo, lo in-
trodujo en la payada.Del campo a la ciudad, de la cifra a la milonga, lapayada, que “establece una íntima rel ación con latradición épica de los tie mpos de Homero”, segúnpalabras de Leopoldo Lugones, fue luego una in-dudable herencia para los primeros tangos, cuyosprimeros poetas fueron, antes, payadores. Y Beti-notti, uno de sus más grandes exponentes.Cuentan que cuando Betinotti murió, este 21 deabril, se cortó una cuerda de su guitarra.
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En enero apareció La Revista de Filosofía , publica-ción bimestral dirigida por José Ingenieros y dedicada ala ciencia y filosofía, con artículos de autores nacionales ycon una profusa sección de análisis de revistas y libros.
Este filósofo argentino nació en 1877 y estudió Me-
dicina en la Universidad de Buenos Aires. Fue profesorde Psicología Experimental en esa universidad y estáconsiderado como uno de los máximos representantesdel positivismo en América latina. Su tesis doctoral, “Lasimulación en la lucha por la vida” de 1903, adhiere a lacorriente darwinista imperante en los medios científicos.Como miembro del Partido Socialista defiende tambiénla idea de que la lucha de clases es una de las múltiplesmanifestaciones de la lucha por la vida.
Su interés por los problemas psiquiátricos, crimino-lógicos y psicofisiológicos, unido a la influencia de lospositivistas europeos como Spencer o Comte, le hizotomar como punto de partida de su labor filosófica un
positivismo de corte cientificista. Sin embargo el pensa-miento filosófico de Ingenieros se desarrolló con el tiem-po más allá de este punto de partida. Nunca abandonóel naturalismo y siempre se opuso a cualquier filosofía detipo sobrenaturalista o trascendental. Entre sus obras,de gran influencia en el pensamiento latinoamericano, sedestacan Simulación de la locura en la lucha por la vida (1903),Sociología argentina (1908), Principios de psico- logía genética (1911) y El hombre mediocre (1913).
El 15 de diciembre se inauguró la galería Güemes. La ceremonia contó con la presencia del presidente de la Nación,
Victorino de la Plaza, y descendientes del prócer s alteño con cuyo nombre se ha bautizado el edificio. Su costo fue de
quince millones de pesos fuer tes. Es éste el primer rascacie los de Buenos Aires, con sus 14 pisos y 87 metros de altura.En el subsuelo funciona un teatro, un cabare t y un restaurante; los pisos de vivienda dan a Florida y los pisos de oficina
dan a San Martín. En la terraza del piso 14 hay otro restaurante, con mirador. El edificio cuenta con ascensores capa-
ces de recorrer 140 metros en 60 segundos; sistemas contra incendios que bombean hasta 24 mil litros por hora y son
activados a través de alarmas eléctricas en la planta baja y los subsuelos. Los promotores de la obra son los salteños
Emilio San Miguel y David Ovejero, propietarios de la casona de 1830 que había en el terreno.
Abrió sus puertas la galería Güemes
Elpositivista
PERSONAJES JOSÉINGENIEROS
Médico destacado, está cada vez más inclinadoa la filosofía. Prueba de ello es la publicaciónque acaba de lanzar, dedicada a este tema.
Con sus 14 pisos y 87
metros de altura, es
el primer rascacie-
los de Buenos Aires.
Tiene ascensores
ultraveloces.
El 9 de febrero los británicos cerraron el Canal deSuez al tráfico de cualquier barco ajeno a los alia-dos, aunque pertenezcan a países neutrales. ElCanal de Suez es una vía ar tificial de navegaciónque une el mar Mediterráneo con el mar Rojo entreÁfrica y Asia. El canal se encuentra en territoriode Egipto. Su longitud es de 163 kilómetros entrePuerto Said y Suez.
La promesa anglo-francesa de entregar a Italia,tras la victoria, el Paso de Brenner, el Trentino, Is-tria, Triestre, puertos en Dalmacia, territorios enAsia Menor y parte de las colonias alemanas enÁfrica decidió a Víctor Manuel III a declarar la gue-rra a Austria-Hungría el 24 de mayo. Los ejércitositalianos entran de inmediato en acción en el ríoIsonzo.
El 14 de septiembre los representantes de Alema-nia, Austria-Hungría, Turquía y Bulgaria firmaronuna alianza cuatripartita. El pacto acordado inclu-ye una cláusula secreta que concede a Bulgarialas partes griega y serbia de la Macedonia si entraen guerra. Continúan de esta manera los reaco-modamientos diplomáticos y de fuerzas entre laspotencias beligerantes.
Entre el 5 y el 8 de diciembre se realizó en Chantillyla conferencia en la que se decidió la estrategia delas fuerzas rusas, italianas y anglo-francesas paraatacar a los poderes centrales. A fines de diciembreel general Haig reemplazó a John French como jefede la British Expeditionary Force y aceptó la ideafrancesa de una ofensiva conjunta en el Somme.
EL MUNDO
NOTICIAS DE LA GUERRA
EL REINO UNIDO CIERRA ELCANAL DE SUEZ A LOSNO ALIADOS
ITALIA DECLARA LA GUERRAA AUSTRIA-HUNGRÍA
BULGARIA FIRMA PACTO DEAMISTAD Y ALIANZA CONALEMANIA
ACUERDOS ESTRATÉGICOS
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Consejo Editorial: Felipe Pigna, Claudio Etcheberry, Beatriz Gentile, Enr ique Mases y María Seoane. Propietario: Secretaría General Presidencia de la Nación -Balcarce 24, CABA-. Equipo de a rte, periodístico y de investigación: Caras y Caretas -Venezuela 370-. Director responsable:Víctor Santa María. Directores del Proyecto: Daniel Flores y Cecilia Fumagalli. Editora: Cristina Ricci. Redactores: Fernando Amato, Pablo Galand y Julio Sierra. Investigadoras: María Victoria Camarasa y María Lozano. Diseño gráfico: Mariana Palazzani (jefa), Andrea Masera, Leonardo Solari, Marina Martínez,
Lorena Marazzi y Florencia Torres. Ilustraciones: Juan José Olivieri. Investigación fotográfica: Pedro Elichiry y Fernando Calzada. Retoque fotográfico: Iroko Digital. Producción: Raúl Arcomano. Corrector: Jerónimo Zappa. Agradecimientos: Archivo General de la Nación, Biblioteca del Congreso de la Nación,
Biblioteca Nacional, Biblioteca del ex Concejo Deliberante de la ciudad de Buenos Aires, Museo Histórico Sarmiento, Instituto de Historia Argentina Dr. Emilio Ravignani, Museo Histórico Nacional, Instituto Histórico de la ciudad de Buenos Aires, Museo de la Ciudad, Museo de la Casa Rosada, Biblioteca de la
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