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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2008 2011 Por un mejor futuro para Tello, Trabajo y Justicia Social

DIAGNSTICO SECTOR EDUCACIN

El municipio de Tello presta el servicio educativo a travs de cuatro Instituciones Educativas, La Asuncin, San Andrs, Nicols Garca Bahamn y Anacleto Garca. Institucin educativa San Andrs

Grfico 18- Nmero de estudiantes por Institucin Educativa 2008

Fuente: Direccin de ncleo 2008

En el ao 2005, se tuvo la mayor cobertura (3.721) de estudiantes, sin embargo este logro ha tenido un retroceso para el 2008 solo hay matriculados 3.508 estudiantes, cifra inferior a los dos aos inmediatamente anteriores; sin embargo segn antecedentes de aos anteriores es muy probable que el nmero de matriculados aumente a partir del mes de marzo.

Grfico 19- Total estudiantes por ao

Fuente:Direccin de Nucleo de Tello

La Institucin Educativa San Andrs matricul para el ao 2008 1.120 estudiantes para educacin bsica primaria, bsica secundaria, media y grado cero , 40 adultos en el programa sabatino y 20 adultos en el programa CAFAM.

0

500

1000

1500

SAN ANDRES

ANACLETO GARCIA

NICOLAS GARCIA

LA ASUNCION

1180

494 463

1371

3000

3200

3400

3600

3800

2004 2005 2006 2007 2008

3346

3721

3488 3515 3508


La Institucin Educativa San Andrs agrupa 23 sedes educativas ubicadas en las veredas del sur oriente del municipio, de las cuales 19 ofrecen el servicio de Educacin Bsica Primaria y grado cero, 3 adems de la Bsica Primaria brindan el servicio de Post primaria y la sede principal ubicada en el centro poblado de San Andrs donde se ofrece la educacin Bsica Secundaria y Media, all funciona tambin el programa de educacin Bsica Secundaria para adultos en jornada sabatina a travs del decreto 3011; en la sede las Juntas existe el programa Cafam para alfabetizacin de adultos. Las 23 sedes educativas cuentan con infraestructura adecuada para la prestacin del servicio educativo. La sede principal cuenta con 8 aulas, un laboratorio de fsica y qumica, dos salas de informtica, un aula mltiple, 2 bateras sanitarias, una sala de profesores, polideportivo, cocina para el restaurante escolar, una instalacin donde funciona la secretaria y la rectora y otra donde funciona la coordinacin.

Grfico 20- Nmero de estudiantes San Andrs 2008


Aunque en la regin ubicada al oriente del municipio est formada por 11 veredas, la institucin educativa cuenta solo con 9 sedes educativas, en la vereda Boquern existe una planta fsica donde funcion la escuela hasta el ao anterior pero para el ao 2008 no se matricularon estudiantes y por ello se vio la necesidad de cerrarla. Todas las sedes prestan el servicio educativo de preescolar y Bsica primaria, la sede Medio Oriente presta adems el servicio bsica secundaria a travs del programa TELESECUNDARIA, la sede principal desde el ao 2007 inicia la bsica secundaria con el grado sexto y en el presente ao funciona los grados sexto y sptimo; esta sede tambin cuenta con el programa SER que atiende la poblacin adulta en los ciclos de Educacin Bsica Secundaria y Media

0 100 200 300 400 500 600 700

PREESCOLAR

PRIMARIA

BAS. SECUND.

MED. VOCAC. ACAD.

MED. VOCAC. TEC.

ADULT. CAFAM

67

606

427

56

59

55


Las plantas fsicas de todas las sedes presentan deficiencias en cuanto a mantenimiento y requerimientos tcnicos para el desarrollo del proceso de enseanza aprendizaje. Necesidades prioritarias para mejorar calidad.

3 aulas escolares (Sede San Joaqun, Bolivia, reubicacin de la sede Alto Urraca con aulas).

Gestin para compra de finca para cambio de modalidad (acadmica -agroindustrial)

Se atienden con transporte escolar 168, se requieren 207 cupos, 39 ms para 2008.

Mejoramiento para sedes educativas (la esperanza, bajo roblal, la estrella, las mercedes, san Andrs II construccin de una tapia y andenes, San Andrs I reconstruccin de polideportivo)

Bateras sanitarias (Bolivia, la estrella, Lbano, Romero, la Esperanza, San Andrs II, la Cabaa).

Polideportivos (las mercedes, la urraca, reconstruccin del polideportivo colegio San Andrs, Lbano y San Andrs nmero I).

Encerramiento (Col. San Andrs, San Joaqun, Lbano, Medio Roblal, la Brasilia, Los Planes y la Esperanza).

Grfico 21- Estudiantes Institucin Educativa Anacleto Garca 2008


0

50

100

150

200

250

300

PREESCOLAR PRIMARIA BAS. SEC Y MED. VOC

ADULT. PROG. SER

45

268

90

20


Institucin educativa Anacleto Garca

La Institucin educativa Anacleto Garca, agrupa ocho sedes educativas ubicadas al sur oriente del municipio de las cuales la sede principal ofrece el servicio de educacin Bsica Secundaria y Media y las restantes Grado Cero y Bsica Primaria; para el ao 2008 presenta una matrcula de 442 estudiantes, la educacin para adultos la ofrecen las sedes educativas Cucuana y el Cedral con 50 estudiantes. La institucin cuenta con la infraestructura necesaria para la prestacin del servicio educativo a nivel de aulas de clase, se cuentan con polideportivo en todas las sedes pero estos se encuentran en mal estado, en la sede principal el gobierno departamental para el ao 2007 construyo e implemento un laboratorio de ciencias naturales y otro de fsica y qumica. Es posible aumentar cobertura si se mejoran las condiciones de la sede Anacleto Garca, dado que los estudiantes de Bsica secundaria del sector, prefieren matricularse en la sede ubicada en el corregimiento de Vega larga porque encuentran un mejor ambiente educativo. Necesidades prioritarias para ampliar cobertura.

Adquisicin de lotes para sede principal y arreglo de bateras sanitarias

Construccin de seis aulas, un patio para recreo y un polideportivo, sede Anacleto Garca.

Construccin de la escuela en la vereda barranquilla (1 aula y batera sanitaria).

Necesidades prioritarias para mejorar calidad.

Adquisicin de terreno para ampliar la sede Medio Oriente, a fin de construir prioritariamente dos aulas ms as atender las nuevas necesidades educativas que ha generado la creacin de la Bsica Secundaria.

Sede medio oriente (compra de terreno y construccin de 3 aulas a fin de mejorar la calidad educativa).

Mejoramiento de la sede candado (pisos, baos, techo, paredes, son dos aulas).


Mejoramiento de la sede puerta del sol (pisos, baos, techo, paredes, son dos aulas).

Mejoramiento de la sede cascada (pisos, baos, techo, paredes, son dos aulas).

Escuela alto oriente (en alto riesgo).

Rio Negro (construccin de cocina y bateras sanitarias)

Cadillo (adecuacin de cocina y bateras sanitarias)

Bajo oriente (Cerramiento de la escuela, mantenimiento de baos, arreglo de pisos y construccin del comedor escolar).

Polideportivos. (cascada, candado, puerta del sol).

Grfico 22- Estudiantes Institucin Educativa Nicols Garca 2008


Institucin Nicols Garca Bahamn

La Institucin Nicols Garca Bahamn, en convenio con el SENA ofrece a sus estudiantes un nfasis en bachillerato agrcola, para ello a dems cuenta con una finca en comodato, y un proyecto pedaggico productivo de bovinos que les permitir implementar una empresa de procesamiento de derivados de la leche, para ello le han sido entregado ganado y maquinarias por valor de $90.000.000, lo cual se logr a travs de la cooperacin del Departamento, el Municipio y la OIM. Necesidades prioritarias para ampliar cobertura.

Desayunos y comidas para 25 internos durante 10 meses

Readecuacin del bloque B del internado para biblioteca, sala de video y dormitorio de los internos.

0 50 100 150 200 250

PREESCOLAR

PRIMARIA

BAS. SECUND.

MED. VOCAC.

ADULT. P. CAFAM

37

218

104

33

20



1 celador para sede Colegio Nicols Garca.

1 Director interno

1 fotocopiadora de alta capacidad

Techado del polideportivo y arreglo de bateras sanitarias sede principal.

Arreglo del alcantarillado

Encierro de la sede del colegio

Rehabilitacin del pozo profundo (para colegio agropecuario)

Remodelacin del techo, pisos y corredor del colegio.

Enchape del tanque de agua para consumo humano

Readecuacin del bloque B del internado, para biblioteca, sala de video y dormitorios.

Cucuana, construccin del restaurante escolar, cambio de tuberas de aguas negras, encierro de la sede.

El espejo: Encierro de la sede, pintada de la escuela, un tanque de almacenamiento de agua de 3.000 c.c.

Sede Hctor Perdomo Sotto, ampliacin del restaurante escolar, encierro de la escuela.

El Cedral, remodelacin del techo y pisos de la sede

San Isidro Alto, encierro de la escuela, arreglo de techo, cambio de caeras, construccin del restaurante escolar.

La Caada, Construccin del restaurante escolar, encierro de la escuela.

La Reforma, Construccin de un polideportivo.

Grfico 23- Estudiantes Institucin Educativa Asuncin 2008


0 100 200 300 400 500 600 700

PREESCOLAR

PRIMARIA

BASICA SECUNDARIA

MEDIA VOC. ACADEM.

MEDIA VOCAC. TEC.

ADULTO CAFAM

ADULTO NOCTURNO

67

606

427

56

59

55

12


La Institucin Educativa la Asuncin, atiende el servicio educativo del casco urbano con una sede principal que ofrece Educacin Bsica Secundaria y Media en jornada completa, y dos sedes de Preescolar y Educacin Bsica Primaria en jornada maana y tarde, a dems, presta el servicio educativo de Bsica Primaria en las veredas Mesa del Trapiche, Mesa Redonda; San Isidro Bajo y Cucharito, cuenta tambin con una jornada nocturna en la sede principal para la atencin de adultos a travs del decreto 3011 y el programa Cafam La poblacin matriculada para el ao 2008 es de 1373 jvenes y nios y 100 adultos.

Esta institucin presenta graves problemas en la infraestructura de las sedes urbanas, especialmente en la sede principal la cual ha crecido sin ninguna proyeccin y no cuenta con espacios seguros para el recreo y la clase de educacin fsica, las aulas ms antiguas presentan daos en su estructura y se han convertido en un riesgo para la seguridad de estudiantes y docentes. La sede principal posee 16 aulas de clase organizadas en tres bloques, el local donde funcionaba la biblioteca se adapto para un aula y lo mismo se hizo con una pequea habitacin que funcionaba como sala de audiovisuales, se cuenta con una sala de informtica, una sala de profesores una cocina para los docentes y administrativos, una cocina y un comedor escolar, un pequeo espacio donde funciona la biblioteca, una oficina donde funciona la secretaria, otra donde funciona la pagadura y otra donde funciona la rectora, existe un pequeo cuarto donde se hallan los equipos de la emisora, un laboratorio de tecnologa, un laboratorio de fsica y qumica y un laboratorio de ciencias naturales. Las sedes de primaria rural estn en buen estado y son actas para la prestacin de un servicio educativo de calidad. La Institucin educativa La Asuncin, en convenio con el SENA implement a partir del ao 2007 la media Tcnica en MANTENIMIENTO ELECTRONICO E INDUSTRIAL. Con este convenio se logra que los estudiantes al ingresar al grado decimo puedan elegir entre el bachiller acadmico y el bachillerato con nfasis electrnico, mejorando as el perfil laboral de los egresados. Necesidades prioritarias para ampliar cobertura.

Un (1) terreno para la construccin de un nuevo colegio para la sede principal con 18 aulas escolares, construccin del aula mltiple y polideportivo (1200 millones)- COBERTURA Y CALIDAD.


Alcantarillado, red elctrica, techos, pisos y paredes, de la sede principal


En la primaria urbana Construccin de aulas de salas de sistemas y polideportivos.

1 fotocopiadora y dos aires acondicionados.

Construccin de comedores escolares- en cucharito, y mesa del trapiche

Construccin de polideportivos en mesa redonda, y mesa del trapiche.

Grfico 24- Cobertura de preescolar


Aunque el Censo Dane 2005, indica que la cobertura es del 35,5%, la cobertura para el 2007, aument sustancialmente, llegando a un 90,5%, segn datos de la secretaria de Educacion del Departamento. Segn datos suministrados por los rectores y el director de nucleo, al parecer la cobertura es mayor, hecho que se debe registrar en nuevo censo. Sin embargo la cobertura neta, sigue siendo muy baja frente a la media Departamental y Nacional.

Grfico 25- Comparativo de cobertura en preescolar 2005

Fuente: PNUD HUILA ODM y Sec. Educ. Dptal

0 200 400

POBLAC. TOTAL DE 5 AOS

MATRIC. EN PREESCOLAR

NIOS DE 5 AOS ESTUD.

COBERTURA BRUTA

COBERTURA NETA

325

294

155

90,50%

47,70%

0,00%

50,00%

100,00%

COBERTURA BRUTA (3 a 5 AOS) COBERTURA NETA (5 AOS)

90,50%

47,7%

83%

64,0%

89,0%

69,0%

TELLO HUILA


El Censo DANE de 2005, muestra una cobertura bruta del 89,9% para la bsica primaria, sin embargo dos aos, mas tarde (2007), segn datos suministrados por la secretaria de Educacin y cruzados con la poblacin SISBEN, se tiene que la cobertura bruta ha sido superada con creces.

Grfico 26- Cobertura en bsica primaria 2005

Fuente: Secretaria de Educacion Dptal

Grfico 27- Comparativo de cobertura en bsica primaria 2005

Fuente: PNUD HUILA ODM y DANE

Los indicadores para la cobertura bsica secundaria, no son los ms alentadores, el municipio, est muy por debajo de la media departamental y nacional, tanto en cobertura bruta como neta.

0 1000 2000

P. TOTAL DE (6 A 10) AOS

MATRIC. EN PRIMARIA

NIOS DE (6 A 10) AOS

COBERTURA BRUTA

COBERTURA NETA

1640

1903

1423

116,04%

86,77%

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

120,00%

140,00%

Cobertura Bruta (> 10 aos)

Cobertura Neta (6 a 10 aos)

116,04%

86,77%

127%

90%

111%

79%

TELLO HUILA COLOMBIA


Grfico 28- Cobertura en bsica secundaria


Grfico 29- Comparativo de cobertura en bsica secundaria 2005


La situacin ms preocupante, se tiene en la educacin media vocacional, donde el municipio, se ha distanciado ms de 30 puntos en cobertura bruta del departamento y la nacin y ms de 10 en la cobertura neta. Una de las causas por las cuales se presentan problemas de cobertura educativa, es por la dificultad que tienen los nios y nias de Tello de desplazarse en el sector rural para acceder a la educacin. Adicionalmente, se presentan inconvenientes relativos a la poca capacidad econmica de algunas familias, que hace necesario involucrar a los estudiantes en actividades laborales para el sustento familiar, o que en algunos casos limitan las posibilidades de desplazamiento o alimentacin del menor educando para acceder en condiciones adecuadas al aula de clase.

0 500 1000 1500


MATRIC. EN BAS. SECUN.


COBERTURA BRUTA

COBERTURA NETA

1377

872

648

63,33%

47,06%

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

COBERTURA BRUTA (> 14 AOS)

COBERTURA NETA (11 A 14 AOS)

63,33%47,1%

93%

61,0%

86,0%

57,0%

TELLO HUILA


Grfico 30- Cobertura en media vocacional


Grfico 31-Comparativo cobertura en media vocacional 2005


La tasa promedio de desercin en los ltimos tres aos, viene presentando una leve mejora, aunque no deja de ser alta.

Grfico 32- Desercin educativa


0 500 1000


MATRIC. EN MED. VOC


COBERTURA BRUTA

COBERTURA NETA

642

184

104

28,66%

16,20%

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

COBERTURA BRUTA (> 16 AOS)

COBERTURA NETA (15 A 16 AOS)

28,66%16,2%

60%

26,0%

65,0%

29,0%


0

1000

2000

3000

4000

2005 2006 2007

3721 3488 3515

394 350 30010,59% 10,03% 8,53%

TOTAL ESTUD. EST. DESERT. % DE DESERC.


Los aos promedio de educacin son muy bajos, frente a la media del departameto y la nacion; situacion que deja a sus habitantes en desventaja frente a oporturtunidades venideras.

Grfico 33- Aos promedio de educacin 2005

Fuente: PNUD HUILA ODM - Censo Dane 2005

La tasa de analfabetismo en Tello es muy elevada, el (17,4%) de la poblacin mayor de 5 aos no sabe leer ni escribir, y los promedios tanto de la cabecera como de la zona rural y los centros poblados (83,7%) y (82,6%) respectivamente son muy uniformes y distan mucho de la media departamental (3,4%) y nacional (4,26%) y mas aun de los objetivos de desarrollo del milenio (1%) al 2015., aunque se debe hacer claridad que los datos del departamento, la nacin y la meta del milenio es para poblacin cuya edad oscila entre el 15 a 24 aos y los datos para Tello, son tomados de la poblacin total.

Grfico 34- Tasa de analfabetismo 2005


0

2

4

6

8

10


5,4

88,8

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

TELLO (> 5 AOS)

HUILA (15-24 AOS)

COLOMBIA (15-24 AOS)

17,40%

3,40% 4,26%


Todas las instituciones ofrecen alimentacin escolar en la modalidad de desayunos y almuerzos, en convenio con el Departamento, el Municipio o el ICBF, pero no se cubre el 100% de la poblacin, ni los 180 das que comprenden el ao escolar. Con recursos de las transferencias, el municipio subsidia los costos educativos equivalentes a matrcula y pensin, de igual manera se ofrece el servicio de transporte escolar, en convenio con el gobierno municipal; este programa no favorece a toda la poblacin, ni comprende todos los das del ao escolar, trayendo como consecuencia la disminucin en la cobertura escolar, e incidiendo en la desercin que se presenta a la largo del ao escolar. El nmero de estudiantes matriculados para el 2008, es 4 % menos frente al ao anterior, una cifra muy elevada y que merece un anlisis mas detallado, igualmente es preciso profundizar en las causas que se presentaron para no tener estudiantes matriculados en la escuela de la vereda el Boquern, de la institucin educativa Anacleto Garca, que por ende se haya cerrado. Los resultados de las pruebas ICFES, vienen siendo muy regulares, solo la institucin educativa Nicols Garca Bahamn, logro ascender el ultimo ao para al igual que las dems instituciones, mantenerse en el nivel medio, a excepcin de la institucin La Asuncin que se encuentra en el nivel bajo.

Tabla 7- Pruebas Icfes

INST. EDUCT. JORNADA 2004 2005 2006 2007 COMP. 2006

Y 2007

SAN ANDRES COMPLETA MEDIO BAJO MEDIO MEDIO IGUAL

LA ASUNCION MAANA MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO IGUAL

NICOLAS GARCIA BAHAMON

MAANA MEDIO INFERIOR BAJO MEDIO ASCENDI

LA ASUNCION NOCHE BAJO INFERIOR BAJO BAJO IGUAL

La calidad educativa se ve afectada, segn algunos datos recolectados, por la poca especialidad que tienen los docentes frente a las asignaturas que dictan, ya que muchos de ellos prestan el servicio sin ser profesionales en la materia o especialidad educativa correspondiente. Asimismo, la falta de acceso a nuevas tecnologas, la baja calidad de las bibliotecas, y la falta de preparacin frente a pruebas ICFES y Saber, hacen que los resultados en estas ltimas, no hayan sido los mejores en los ltimos aos.


Grfico 35- Proyeccin de habitantes en edad escolar

Fuente: Sisben Este grfico permite visualizar con mayor precisin el nmero habitantes en edad escolar, para el presente periodo de gobierno y hacer las proyecciones respectivas.

Grfico 36- Proyeccin de habitantes en edad primaria y secundaria

Fuente: Sisben

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2008 2009 2010 2011

321245 244 213

608

12721201

14451383 1363 1372 1330

678 679 668 698

5

6 a 10

11 a 14

15 a 16

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2008 2009 2010 2011

321

245 244213

327351

328 340NIOS DE 10 AOS JOVENES DE 16 AOS


Tabla 8- Problemas y causas del sector educacin

Problemas/Potencialidades Causas

Nios en edad escolar por fuera del sistema

Altas tasas de desercin y repitencia.

Bajos resultados en pruebas ICFES.

Poca pertinencia en la educacin.

Bajos ingresos econmicos de las familias

Nios y jvenes vinculados a actividades laborales.

Conflicto intrafamiliar y prdida de autoridad del jefe de hogar

Poca expectativa del estudiante

Deficiencia en plantas fsicas

Migracin del hogar por razones laborales

Deficiencia de transporte escolar

Bajo desempeo de educadores

Inapropiada aplicacin del modelo educativo.

Carencia de instituciones de educacin superior.

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