Diagnóstico en Ciencia, Tecnología e Innovación · El FCCyT también se ha dado a la búsqueda...
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Diagnóstico en Ciencia, Tecnología e Innovación Guerrero ::: FORO CONSULTIVO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO :::
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Diagnóstico en Ciencia, Tecnología e
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Guerrero
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Directorio
Dr. Juan Pedro LacletteCoordinador General
Fís. Patricia Zúñiga-BelloSecretaria Técnica
Mesa Directiva
Academia Mexicana de Ciencias Dr. José Franco López
Academia de Ingeniería Ing. José Antonio Ceballos Soberanis
Academia Nacional de Medicina Dr. David Kershenobich Stalnikowitz
Asociación Mexicana de Directivos de la Investigación Aplicada y Desarrollo Tecnológico
Mtro. Gerardo Ferrando Bravo
Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior
Dr. Rafael López Castañares
Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos
Sr. Francisco Funtanet Mange
Consejo Nacional Agropecuario Lic. Juan Carlos Cortés García
Confederación Patronal de la República Mexicana Lic. Alberto Espinoza Desigaud
Cámara Nacional de la Industria de Transformación Ing. Sergio Cervantes Rodiles
Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología
Dr. Tomás A. González Estrada
Universidad Nacional Autónoma de México Dr. José Narro Robles
Instituto Politécnico Nacional Dra. Yoloxóchitl Bustamante Diez
Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del IPN Dr. J. P. René Asomoza Palacio
Academia Mexicana de la Lengua Dr. Jaime Labastida Ochoa
Academia Mexicana de Historia Dr. Andrés Lira González
Sistema de Centros Públicos de Investigación
Consejo Mexicano de Ciencias Sociales Dr. Óscar F. Contreras Montebello
Investigadora designada Dra. Ana María López Colomé
Investigador designado Dr. Ambrosio F.J. Velasco Gómez
Investigador designado Dr. María Teresa Viana Castrillón
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Directorio
Dr. Juan Pedro LacletteCoordinador General
Fís. Patricia Zúñiga-BelloSecretaria Técnica
Mesa Directiva
Academia Mexicana de Ciencias Dr. José Franco López
Academia de Ingeniería Ing. José Antonio Ceballos Soberanis
Academia Nacional de Medicina Dr. David Kershenobich Stalnikowitz
Asociación Mexicana de Directivos de la Investigación Aplicada y Desarrollo Tecnológico
Mtro. Gerardo Ferrando Bravo
Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior
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Sr. Francisco Funtanet Mange
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Cámara Nacional de la Industria de Transformación Ing. Sergio Cervantes Rodiles
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Dr. Tomás A. González Estrada
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Instituto Politécnico Nacional Dra. Yoloxóchitl Bustamante Diez
Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del IPN Dr. J. P. René Asomoza Palacio
Academia Mexicana de la Lengua Dr. Jaime Labastida Ochoa
Academia Mexicana de Historia Dr. Andrés Lira González
Sistema de Centros Públicos de Investigación
Consejo Mexicano de Ciencias Sociales Dr. Óscar F. Contreras Montebello
Investigadora designada Dra. Ana María López Colomé
Investigador designado Dr. Ambrosio F.J. Velasco Gómez
Investigador designado Dr. María Teresa Viana Castrillón
Guerrero
::: FORO CONSULTIVO CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO :::
Diagnóstico en Ciencia, Tecnología e
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Foro Consultivo Científico y Tecnológico, ACInsurgentes Sur No. 670, Piso 9Colonia Del ValleDelegación Benito JuárezCódigo Postal 03100México, Distrito [email protected]. (52 55) 5611-8536
Integración de información y análisis:María Luisa Zaragoza López, Elmer Solano Flores, y Brenda Figueroa Ramírez
Coordinador de edición:Marco A. Barragán García
Corrección de estilo:Ma. Areli Montes Suárez
Diseño de portada e interiores:Víctor Daniel Moreno Alanís, Tania A. Zaldivar Martínez
Colaboración:Gabriela Menchaca Soto, Rosa Isela Tejeda Vázquez, Arturo Yitzac Reynoso Sánchez, Carolina Sosa Hurtado
Cualquier mención o reproducción del material de esta publicaciónpuede ser realizada siempre y cuando se cite la fuente.
DR Mayo 2012, FCCyTImpreso en México
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Presentación
¿Qué es el Foro?
Introducción
1. Entorno económico y social del estado
2. Principales agentes en el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación del estado
2.1 Infraestructura empresarial
2.2 Educación para la innovación y el desarrollo de la ciencia y tecnología2.2.1 Acervo de Recursos Humanos en Ciencia, Tecnología e Innovación (ARHCyT)
2.2.1.1 Población con estudios profesionales y de posgrado2.2.1.2 Infraestructura para la investigación y productividad científica
3. El Sistema de Investigación, Innovación y Desarrollo Tecnológico del estado de Baja California (SIIDEBAJA)
3.1 Marco normativo
3.2 Políticas enfocadas al desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación
3.3 Participación de las instituciones públicas en el SECTI
3.4 Participación de las instituciones académicas y de investigación en el SIIDEBAJA
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3.5 Fomento a la ciencia, tecnología e innovación
3.6 Participación del sector privado
4. Evaluación de recursos destinados a CTI en el estado
4.1 Variables y metodología estadística
4.2 Descripción de variables
4.3 Desempeño de Baja California en el contexto nacional4.3.1 Análisis por grupos y variables
5. Conclusiones: Ánalisis FODA
6. Bibliografía
7. Siglas y acrónimos
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¿Qué clase de futuro queremos para México? Sin duda alguna, el mejor. Progreso social que se refleje en bienestar para toda la población; desarrollo eco-nómico que se traduzca en estabilidad para toda la nación. Pero el futuro no depende de cierta volun-tad divina ni del azar. El futuro es consecuencia di-recta de nuestro actuar en el presente. ¿Y qué clase de futuro es el que estamos construyendo para Mé-xico? Basta con echar un vistazo a los indicadores que miden el progreso social y el desarrollo econó-mico actuales, para vislumbrar hacia dónde vamos.
La experiencia de los países avanzados, con los mayores índices de bienestar social y económico, revela que su progreso es proporcional a la inver-sión que han hecho en educación, ciencia, tecno-logía e innovación. Por ende, la lección es clara: si queremos progresar social y económicamente, tenemos que promover el desarrollo educativo, científico y tecnológico.
En el caso de México cada una de sus 32 entidades federativas presenta grandes y variados problemas y limitaciones, que hablan de un rezago en bienes-tar social y económico. El Foro Consultivo Científico y Tecnológico (FCCyT) se propuso realizar un diag-nóstico de la situación actual que presentan la cien-cia, la tecnología y la innovación en cada una de las
entidades federativas, con la finalidad de apoyar a los gobiernos estatales para que puedan instrumen-tar estrategias en el corto, mediano y largo plazos, orientadas a abatir dicho rezago mediante la aplica-ción del conocimiento. En el diagnóstico también se detectan y reconocen las fortalezas y logros de cada una de las entidades federativas.
Los diagnósticos de los sistemas estatales de cien-cia y tecnología están dirigidos principalmente a los tomadores de decisiones, para facilitar una visión integral de su estado. Debido a que el desarrollo en ciencia, tecnología e innovación requiere, sobre todo, de estrategias a mediano y largo plazos, estos diagnósticos se han entregado a diferentes actores gubernamentales y sociales con la esperanza de que la información provista sea de utilidad para in-corporar en sus agendas. El FCCyT se aproxima a las autoridades y a otros actores relevantes en los estados, en el entendido de que nuestra función como organismo perma-nente de consulta se mantendrá abierta a futuros requerimientos de asesoría. Con esta aportación, el FCCyT da un primer paso para el análisis y toma de decisiones en los estados, con la intención de contribuir en la construcción de un futuro más pro-misorio para México.
Dr. Juan Pedro LacletteCoordinador General
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NLa Ley de Ciencia y Tecnología, publicada en junio de 2002, planteó modificaciones importantes a la legisla-ción en esta materia, tales como: la creación del Con-sejo General de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico, la identificación del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) como cabeza del sector de ciencia y tecnología, y la creación del Foro Consultivo Científico y Tecnológico (FCCyT).
El FCCyT está integrado, a su vez, por una Mesa Directiva formada por 20 representantes de la aca-demia y el sector empresarial, 17 de los cuales son titulares de diversas organizaciones mientras que los tres restantes son investigadores electos del Sis-tema Nacional de Investigadores (SNI).
En este sentido, el FCCyT forma parte del Consejo Ge-neral de Investigación Científica y Desarrollo Tecnoló-gico encargado de regular los apoyos que el Gobierno Federal está obligado a otorgar para impulsar, fortale-cer y desarrollar la investigación científica y tecnológica en general en el país. El FCCyT lleva al Consejo General
de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico la expresión de las comunidades científica, académica, tecnológica y del sector productivo, para la formula-ción de propuestas en materia de políticas y programas de investigación científica y tecnológica.
De acuerdo con la Ley de Ciencia y Tecnología, el FCCyT tiene tres funciones sustantivas:
Su primera función sustantiva es la de fungir como organismo asesor autónomo y permanente del Poder Ejecutivo –en relación directa con el CONACYT, varias secretarías de Estado y el Consejo General de Investi-gación Científica y Desarrollo Tecnológico–, pero tam-bién atiende al Poder Legislativo.
La segunda función sustantiva es la de ser un órga-no de expresión y comunicación de los usuarios del sistema de ciencia, tecnología e innovación (CTI). Su objetivo es propiciar el diálogo entre los integrantes del Sistema Nacional de Investigación y los legisla-dores, las autoridades federales y estatales y los
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empresarios, con el propósito de estrechar lazos de colaboración entre los actores de la triple hélice –academia-gobierno-empresa.
Es de resaltar el trabajo continuo y permanente con legisladores de los estados de la República, particu-larmente con los miembros de las comisiones que revisan los asuntos de educación y CTI en sus enti-dades federativas. Esta relativa cercanía posiciona al FCCyT como un actor pertinente para contribuir, junto con otros, al avance de la federalización y del financiamiento de la CTI. En este sentido, se puede contribuir al trabajo del propio CONACYT, de las se-cretarías de Economía y de los consejos estatales de Ciencia y Tecnología para conseguir la actualización de las leyes locales, en términos que aumenten su coherencia con la Ley Federal de Ciencia Tecnología e Innovación.
El FCCyT también se ha dado a la búsqueda de me-canismos para la vinculación internacional a tra-vés de diversas agencias multilaterales. Todo ello, orientado a una búsqueda permanente de consen-sos alrededor de acciones y planes que se propo-nen en el Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación (PECiTI).
En cuanto a la tercera función sustantiva –comunica-ción y difusión de la CTI–, el Foro hace uso de distin-tos medios, desde la comunicación directa por medio de foros, talleres y otro tipo de reuniones de trabajo, hasta el uso de los medios de comunicación masiva y de Internet. Para mencionar sólo un ejemplo, nuestro nuevo portal electrónico ofrece ahora una mayor diver-sidad de servicios a los usuarios, incluyendo una gran variedad de mecanismos (concentrado de noticias de CTI, Gaceta Innovación, Acertadístico, cifras sobre la evolución en CTI, información sobre las cámaras legis-lativas y los estados de la República, blogs, entre otros) para posibilitar un análisis más preciso de nuestro des-arrollo en el ramo. Una señal inequívoca del avance es el aumento en el número de visitas al portal electróni-co del FCCyT en más de un orden de magnitud.
En resumen, el FCCyT es una instancia autónoma e imparcial que se encarga de examinar el desarrollo de la CTI en el país. Sin embargo, tenemos el reto de incrementar la conciencia social en esa materia, par-tiendo siempre de la premisa del compromiso social de la ciencia, ya que el conocimiento per se pierde una parte de su valor si no se logra su utilización y su aplicación para mejorar las condiciones y la sus-tentabilidad de la vida en el país.
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Un sistema regional de innovación fomenta la gene-ración, producción y uso del conocimiento por me-dio de la articulación entre instituciones, empresas e individuos; sin embargo, depende de las políticas diseñadas el que se aprovechen al máximo los be-neficios del sistema.
El Foro Consultivo Científico y Tecnológico, AC (FC-CyT) ha realizado un diagnóstico del Sistema Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación de Guerrero con el objetivo de conocer la situación actual del sistema en la entidad a través de los principales in-dicadores que se encuentran disponibles. El estudio se enfocó principalmente en el periodo 2004–2011, a fin de evaluar el desempeño de las políticas pú-blicas y los principales indicadores durante la admi-nistración estatal correspondiente. Se espera que el contenido de este estudio sirva a los diferentes actores y tomadores de decisión a conocer la situa-ción actual del sistema y a tomar las acciones perti-nentes para seguir mejorando el sistema.
El estudio se divide en cinco apartados. En el pri-mero se realiza un análisis del entorno económico y social del estado, destacando variables como el Producto Interno Bruto (PIB), el PIB per cápita, la Población Económicamente Activa (PEA), la tasa de desempleo, indicadores de competitividad estatal, tasa de migración, escolaridad, indicadores de po-breza, entre otros.
En el segundo capítulo se hace un análisis estadísti-co de los principales agentes del Sistema Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación (SECTI) en el esta-do de Guerrero. Se describe la infraestructura em-presarial en el periodo 2004–2010, tomando como referencia los datos del Sistema de Información Empresarial Mexicano (SIEM); asimismo, con base en los datos del Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnológicas (RENIECYT), se analiza la distribución de organismos que desa-rrollan actividades científicas y tecnológicas en el estado durante el 2011.
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Por otra parte, con base en los registros de la Aso-ciación Mexicana de Parques Industriales Privados (AMPIP), se detectan los parques industriales con los que cuenta.En este mismo apartado, se analiza el acervo de recursos destinados a la ciencia y tecno-logía (CyT), tales como investigadores pertenecien-tes al Sistema Nacional de Investigadores (SNI), la matrícula con estudios de licenciatura universitaria y tecnológica y estudios de posgrado, para los ciclos escolares comprendidos entre los años 2004–2009. De igual forma, se señalan los centros de investiga-ción con los que cuenta el estado, los programas de estudios de licenciatura certificados por el Consejo para la Acreditación de la Educación Superior (CO-PAES) y los posgrados pertenecientes al Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC).
La productividad científica es otro de los elementos analizados. En este apartado se analiza el número de artículos publicados y citados durante el periodo 1999–2008; asimismo, se estudia la tendencia de las solicitudes de patentes de 2007 a 2009.
En el capítulo 3 se realiza un análisis del SECTI; se describe la forma como participan las institucio-nes del gobierno estatal, los sectores académico y empresarial; también se realiza un análisis de las políticas que se han implementado para el fomen-to de la CyT en la entidad, así como de la cantidad de recursos que se han destinado para el financia-miento del sector.
En el capítulo 4 se muestran los resultados del Ran-king Nacional de CTI (antes llamado “Indicadores Nacionales en CTI”) elaborado por el FCCyT. En este apartado se describe brevemente la metodología empleada, las variables consideradas y los principa-les resultados para el estado de Guerrero.
Finalmente en el capítulo 5, a manera de conclusio-nes, se resumen las fortalezas, debilidades, oportu-nidades y amenazas que fueron identificadas en el SECTI de Guerrero, las cuales pueden servir como referencia para alcanzar los objetivos que en mate-ria de CTI se ha propuesto el gobierno estatal.
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En 2009, el Producto Interno Bruto (PIB) de Guerrero fue de 12,587 millones de dólares, monto similar al PIB de Nepal (12,531 mdd) y Zambia (12,805 mdd). La entidad aporta 1.49% al PIB nacional, lo que hace que sea la economía número 22 en el país. Entre 2003 y 2009 la producción estatal tuvo un crecimien-to promedio anual de 1.11%, lo que representó una variación inferior al promedio nacional. En 2007 fue el año en que la economía guerrerense tuvo el mayor crecimiento, su PIB aumentó 4.92%; por el contrario, en 2006 el PIB apenas creció 1.43% y en 2009 se re-dujo 4.0%. Los sectores con mayor participación en la actividad económica del estado fueron: Servicios Inmobiliarios y de Alquiler de Bienes Muebles e In-tangibles (18.7%), Comercio (14.8%) y Transportes, Correos y Almacenamiento (11.4%).
El PIB por habitante en la entidad fue de 4,008 dó-lares durante 2009, lo que sitúa a Guerrero en la posición número 29. Este monto es similar a los que tienen países como Argelia (4,029 dólares) y Turk-menistán (3,904 dólares).
El estado de Guerrero ocupó la posición 31 en el Índice de Competitividad Estatal del IMCO (2008); esta posición la ha mantenido desde 2001. Los componentes donde salió mejor eva-luado fueron: Sistema Político (8), Medio Am-biente (8), Derecho (12) y Sociedad (16). En cuanto al índice de Uso de los Recursos de la COPARMEX, ocupó el lugar 20 y en el Índice de Potencial de Innovación, el lugar 22.
Es una de las entidades con menor número de años promedio de escolaridad (7.3) por lo que ocupa el lugar 30 a nivel nacional; 10.9% de la población no sabe leer ni escribir y 68.15% vive en condicio-nes de pobreza. De acuerdo con el CONEVAL, es de las entidades con menor índice de Desarrollo Humano del país, y es la que tiene mayor Índice de Marginación. Existe un rezago en el acceso a las tecnologías de la información (TIC’s): sólo 16.05% de la población cuenta con computadoras, 32.45% con teléfono y 82.92% tiene televisor.
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entorno económico y social del estado
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Cuadro 1. Principales indicadores económicos y sociales del estado
Indicador Valor estatal
Valor nacional o % del
nacional
Guerrero 1 Fuente
PIB (millones de USD), 2009 12,587 1.49% 22 INEGI, FCCyT
PIB per cápita (USD), 2009 4,008 8,143 29
OCDE, INEGI,
CONAPO, FCCyT,
WORLD BANK
Población Económicamente Activa (2010-III) 1,327,645 2.82% 14 INEGI
Tasa de desempleo, (2010-III) 1.97% 5.6% 32 INEGI
Índice de Competitividad Estatal, 2008 (IMCO) -- -- 31 IMCO
Índice de Uso de los Recursos, 2004
(COPARMEX)5.6 -- 20 COPARMEX
Índice de Potencial de Innovación Estatal, 2004 0.071 -- 22 RUIZ D.C.
Unidades Económicas, 2008 200,273 3.9% 10INEGI, Censos
Económicos
Tasa neta de migración, 1995-2000 -0.70% 0 30 INEGI
Años promedio de escolaridad, 2010 7.3 8.6 30 INEGI
% de población alfabeta2, 2010 89.12% 92.4% 27 SEP
Índice de Desarrollo Humano, 2004 0.7390 0.8031 30 PNUD
Índice de Marginación, 2005 2.412 -- 32 CONAPO
Pobreza alimentaria (% de la población), 2005 42% 18.24% 31 CONEVAL
Pobreza de capacidades (% de la población), 2005 50.20% 24.70% 31 CONEVAL
Pobreza de patrimonio (% de la población), 2005 70.20% 47.04% 31 CONEVAL
% de la población en condiciones de pobreza
multidimensional, 200868.15% 44.2% 31 CONEVAL
% de viviendas con TV, 2010 82.92% 9% 30 INEGI
% de viviendas con computadora, 2010 16.05% 29% 30 INEGI
% de viviendas con teléfono, 2010 32.45% -- 23 INEGI
1 La mejor posición corresponde al número 1; la última posición corresponde al número 32, excepto en la tasa de desempleo.2 Es la relación porcentual del número total de alfabetos entre la población de 15 y más años. Fuente: OCDE, INEGI, IMCO, COPARMEX, RUIZ D.C. (2007), SEP, PNUD, CONAPO, CONEVAL, COFETEL.
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2.1 Infraestructura empresarial
Las empresas son el principal motor de crecimiento de una economía; son las generadoras de empleo y creadoras de riqueza. Una de sus principales fun-ciones es decidir qué producir y cómo combinar los factores productivos de la mejor manera, eficien-tando recursos y maximizando beneficios. De ahí la importancia de las empresas en una economía de mercado.
Con base en datos del Sistema de Información Em-presarial (SIEM),1 en 2010 el estado de Guerrero agrupó 0.27% del total de empresas registradas en este sistema a nivel nacional. Sin embargo, la parti-cipación del estado ha sido descendente: de repre-
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principales agentes en el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación
del estado
Fuente: Sistema de Información Empresarial Mexicano: http://www.siem.gob.mx/siem2008/portal/estadisticas/ActXedo.asp Consultado en abril de 2011.
Gráfica 1. Comportamiento del número de empresas perteneciente al SIEM en
el estado 2004-2010
1 El SIEM es el Sistema de Información Empresarial Mexicano. Es un registro de las empresas existentes en el país, desde una perspectiva pragmática y de promoción. Este sistema es accesible a confederaciones, autoridades, empresas y público en general, vía Internet. http://www.siem.gob.mx/siem2008/que_es.asp?sec=1
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Como se mencionó anteriormente, las empresas son el principal generador de empleo y riqueza, y son tam-bién las que crean o aumentan la utilidad de los bie-nes que producen. Adicionalmente, para satisfacer las demandas de la población, las empresas llevan a cabo procesos innovativos en sus procesos de producción, lo cual implica desarrollo de tecnología y, por tanto, añaden valor a los bienes.
Sin embargo, el desarrollo de tecnología no queda adscrito únicamente a las empresas; otros agentes como los centros de investigación, instituciones públicas o privadas, personas físicas, etcétera, son también agentes que desarrollan actividades de investigación científica y tecnológica y desarrollan procesos o productos de base tecnológica generan-do así valor agregado.
Este tipo de agentes son apoyados por el CONACYT mediante el RENIECYT, que es el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Científicas y Tecnoló-gicas. Este registro permite acceder a los apoyos gubernamentales que fomentan la investigación científica, el desarrollo de nueva tecnología y la in-novación del país.
El estado de Guerrero cuenta con 31 instituciones, empresas, personas físicas o morales, centros de investigación, etcétera, que se encuentran inscri-tas en el RENIECYT, de los cuales más de 67% son empresas e instituciones de educación superior. El estado agrupa 0.41% del total de inscritos en el RE-NIECYT en 2011.
Los parques industriales tienen la ventaja de esti-mular el establecimiento de empresas: atraen la inversión extranjera directa y son catalizadores para el nacimiento de nuevas empresas. Adicionalmente, favorecen la transferencia de tecnología, el reorde-namiento industrial y contribuyen al desarrollo sus-tentable (Programa PyME, Secretaría de Economía).
sentar en 2001 el 0.98% del total de empresas regis-tradas en este sistema a nivel nacional, pasó a ser de 0.18% en 2009; en el año 2005 es cuando se tiene el mayor registro de empresas del periodo, mientras que el año 2009 es el de menor registro.
En 2010 la mayor participación de las empresas del estado se encuentra en el sector Comercio; en se-gundo lugar se encuentran las empresas del sector Transportes, Comunicaciones y Servicios. Las primeras representan 43.27% del total de empresas en el esta-do, adicionalmente se destaca que a nivel nacional el estado de Guerrero ocupa la posición 30 en el número de empresas del sector comercio registradas en este sistema. Por otra parte, respecto al PIB estatal, se en-cuentra que en 2009 el sector Servicios Inmobiliarios y de Alquiler de Bienes Muebles e Intangibles fue el sector que más aportó al PIB en la entidad; dicho por-centaje fue de 18.5%. En segundo lugar se encontró el sector Comercio con una aportación al PIB de 14.8%.
Gráfica 2. Distribución de empresas en el SIEM por sector de actividad
en el estado 2010
Fuente: Sistema de Información Empresarial Mexicano: http://www.siem.gob.mx/siem2008/portal/estadisticas/ActXedo.aspConsultado en noviembre de 2009.
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Con base en datos de la Secretaría de Economía (SE), en el estado de Guerrero se cuenta con dos parques industriales registrados en el Sistema Mexicano de Promoción de Parques Industriales (SIMPPI): Fidei-comiso de la Ciudad Industrial de Iguala y Parque Industrial Guerrero. Dichos parques tienen esta-blecidas 65 empresas (nacionales y extranjeras) y han generado 3 mil 293 empleos. La actividad que realizan las empresas establecidas son distintas: servicios, materiales para construcción, constructo-ras, envasadoras, transformación, embotelladora y distribuidoras.
Una incubadora de empresas es un centro de aten-ción a emprendedores donde se brinda asesoría para emprender un negocio. Es un espacio o am-biente con una combinación única de procesos de desarrollo de negocios, infraestructura y personas,
diseñado para la creación de nuevas empresas más competitivas e innovadoras.2 En México existe el Pro-grama Nacional de Emprendedores de la SE, el cual tiene el objetivo de promover e impulsar en los mexicanos la cultura del desarrollo empresarial para la creación de más y mejores emprendedores, em-presas y empleos. Se cuenta también con el Sistema Nacional de Incubación de Empresas (SNIE). En este sistema se agrupan todas los modelos de incubado-ras existentes en México: incubadoras de negocios tradicionales (NT), incubadoras de tecnología inter-media (TI) e incubadoras de alta tecnología (AT). Ac-tualmente, 53% de las incubadoras son de TI, 43% son de NT y 4% son de TI.3
Tabla 1. Descripción general de los Parques Industriales en el estado
Descripción General Totales
Total empresas establecidas 65
Total de empleos generados 3,293
Empresas grandes (más de 251 empleados) 9
Empresas medianas (51-250 empleados) 13
Empresas pequeñas (1150 em-pleados) 29
Empresas micro (0-10 empleados) 15
Fuente: http://www.contactopyme.gob.mx/parques/intranets.asp Consultado en abril de 2011.
Gráfica 3. Integrantes RENIECYT en el estado 2011
Fuente: RENIECYT, http://www.conacyt.gob.mx/registros/reniecyt/Paginas/Reniecyt_Estadisticas.aspx Consultado en noviembre de 2011.
2 Secretaría de Economía, Programa Nacional de Emprendedores, en http://www.siem.gob.mx/snie/CoberturaSNIE.asp Consultado en octubre de 2011.3 Sistema Nacional de Incubación de Empresas, Subsecretaría para la Pequeña y Mediana Empresa de la Secretaría de Economía, en http://www.programaemprendedores.gob.mx/index.php/esl/Sistema-Nacional-de-Incubacion-de-Empresas Consultado en oc-tubre de 2011.
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En el estado de Guerrero se cuenta con doce incu-badoras en nueve municipios de la entidad: siete son de TI y cinco son de NT. Éstas se describen en el Cuadro 2 y en el Mapa 1.
2.2 Educación para la innovación y el desarrollo de la ciencia y tecnología
2.2.1 Acervo de Recursos Humanos en Ciencia, Tecnología e Innovación (ARHCyT)
Los recursos humanos de alto nivel profesional son un detonador del desarrollo tecnológico de una economía. De acuerdo con el Manual de Canberra, el ARHCyT comprende a las personas que han com-
Mapa 1. Distribución de parques industriales e incubadoras en el estado
Fuente: Sistema Nacional de Incubación de Empresas, Subse-cretaría para la Pequeña y Mediana Empresa de la Secretaría de Economía, en http://www.programaemprendedores.gob.mx/index.php/esl/Sistema-Nacional-de-Incubacion-de-Em-presas Consultado en octubre de 2011.
Cuadro 2. Incubadoras de empresas por tipo de modelo (continúa...)
IncubadoraTipo de
incubadora
Asociación Estatal de Jóvenes Emprend-edores por el Desarrollo Rural, AC NT
Centro de Incubación de Empresas de Base Tecnológica de la Universidad Autónoma de Guerrero
TI
Centro de Incubación de Empresas de Base Tecnológica del Instituto Tecnológico de Acapulco (CIITA)
TI
Centro de Incubación de Empresas del Norte de Guerrero, Instituto Tecnológi-co de Iguala ( CIENGITI )
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Cuadro 2. Incubadoras de empresas por tipo de modelo (termina)
IncubadoraTipo de
incubadora
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Incubadora de Empresas del Instituto Tecnológico de Cd. Altamirano TI
Incubadora de Empresas del Instituto Tecnológico Superior de la Costa Chica NT
Incubadora del Tecnológico Superior de la Montaña TI
Incubadora Empresarial de la Universi-dad Tecnológica de la Costa Grande de Guerrero
TI
Incubadora Rural UNIMOSS Guerrero NT
Jóvenes Productores del Campo Guerrerense, AC NT
Nota: TI: Tecnología Intermedia; AT: Alta Tecnología y NT: Negocios Tradicionales.Fuente: Sistema Nacional de Incubación de empresas, Subsec-retaría para la Pequeña y Mediana Empresa de la Secretaría de Economía, en http://www.programaemprendedores.gob.mx/index.php/esl/Sistema-Nacional-de-Incubacion-de-Empresas Consultado en octubre de 2011.
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pletado exitosamente el tercer nivel de educación en un campo de estudio en CyT, así como a aquellas que no cuentan con la calificación formal, pero están empleadas en una ocupación en CyT donde habitual-mente se requiere dicha clasificación.
En este apartado se analizan algunas variables que comprenden el concepto de ARHCyT con los que cuen-ta el estado, incluyendo investigadores pertenecien-tes al SNI y matrícula de estudiantes de licenciatura y posgrado.
Gráfica 5. Investigadores por millón de habitantes en el estado 2005-2011
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
Gráfica 4. Integrantes del Sistema Nacional de Investigadores en el estado 2004-2011
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
Por otra parte, se destaca el incremento de la par-ticipación de las mujeres guerrerenses en la CyT, ya que desde 2004 a la fecha el número de inves-tigadoras mujeres del SNI ha aumentando, mos-trando una tasa de crecimiento promedio anual de 19.82%; no obstante, es el segundo estado con el menor número de investigadoras en 2011, por detrás de Nayarit. De igual manera, entre 2004 y 2011 la participación del género femenino por área del SNI ha sido muy importante. En 2004 el género femenino sólo tenía participación en tres de las siete áreas: Biología y Química, Humanida-des y Ciencias de la Conducta y Ciencias Sociales. Sin embargo, entre 2004 y 2011 no se muestra una mejora significativa en la participación fe-menina, ya que en las áreas donde no se contaba
De acuerdo con datos del padrón de investigadores SNI en el estado, se percibe que de 2004 a 2011 aumentó su número hasta casi triplicarse, en una tasa promedio anual de 13.85%. Esta tasa represen-ta un crecimiento importante, ya que tan sólo en el periodo analizado la tasa por millón de habitantes se ha más que duplicado, pasando de 0.70 investi-gadores por millón de habitantes a 1.53.
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Gráfica 8. Distribución por edades y género de los investigadores SNI en el estado 2011
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
Gráfica 6. Investigadores por género en el estado 2004-2011
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
con investigadoras en 2004 (Físico Matemáticas y Ciencias de la Tierra, Medicina y Ciencias de la Salud, Biotecnología y Ciencias Agropecuarias e Ingenierías) únicamente se ha logrado tener una en cada área, a excepción del área de Medicina y Ciencias de la Salud, donde actualmente se cuen-ta con 5 investigadoras.
Gráfica 7. Distribución por edades de los investigadores SNI en el estado 2011
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT
Como se observa en la Gráfica 7, la edad prome-dio de los investigadores SNI en la entidad es de 50 años. El grueso de la población SNI en la enti-dad se encuentra entre los 40 y 59 años de edad, y 6% de sus investigadores tiene entre 60 y más años. La edad mínima de los investigadores en el estado es de 33 años, mientras que la edad máxi-ma es de 65 años.
Edad promedio50 años
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Gráfica 9. Investigadores por área de la ciencia en el estado 2004 y 2011
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
Gráfica 10. Participación del número de investigadores por área de la ciencia en el
estado 2004-2011
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
Por otra parte, se encuentra que durante todo el periodo el estado de Guerrero ha mostrado una especialización importante en el área de Biotecno-logía y Ciencias Agropecuarias (el área con mayor participación hasta 2010), aunque su participación ha disminuido paulatinamente, ya que de repre-sentar 35% en 2004 pasó a ser su participación de 21% en 2011. El área con mayor participación en 2011 fue Ciencias Sociales con 27%; no obstante, dicha área desde 2008 mostró ser la segunda en participación.
2.2.1.1 Población con estudios profesionales y de posgrado
La formación de la población en niveles de instruc-ción altos, como lo son los programas de licencia-tura y/o programas de posgrado, le dan al capital humano una mayor cualificación. Esta cualidad es detonadora de mayor productividad y, por ende, de mayor crecimiento económico en una sociedad. De acuerdo con Nelson y Phelps, 1996, Simón B., Aixala J., Giménez G. y Fabro G, 2004, el que una nación posea una fuerza de trabajo mejor cualifi-cada hace más fácil para las empresas la adopción de nuevas tecnologías, lo que se traduce en la exis-tencia de una estrecha relación entre el capital hu-mano e innovación.
En este apartado se revisa la matrícula de licencia-tura y posgrado en la entidad durante el periodo 2004 a 2009; así mismo, se hace un pequeño aná-lisis de la infraestructura para la CyT que el esta-do posee, considerando centros de investigación, escuelas en posgrado y licenciatura, entre otras variables.
Con base en estadísticas de la ANUIES se encuentra que durante el ciclo escolar 2008-2009, el estado de Guerrero cuenta con 39 mil 428 estudiantes ins-critos en nivel licenciatura y 1,408 estudiantes en
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nivel posgrado. Durante los ciclos analizados, el es-tado de Guerrero presenta tasas de crecimiento de la matrícula de licenciatura y posgrado menores a las tasas de crecimiento promedio del país (2.69% para licenciatura y 4.22% para posgrado); en pro-medio la matrícula estatal de licenciatura creció 0.81% y la de posgrado registró tasa de crecimiento negativa con -2.49%.
Con respecto a la matrícula afín a CyT, se encuentra que el aumento en el número de estudiantes en áreas afines a la CyT de nivel licenciatura ha teni-do altibajos, mientras que en la matriculación en el nivel de posgrado se ha mostrado un comporta-miento constante. Asimismo, en el último ciclo es-colar, en el nivel de licenciatura, la participación de la matrícula afín a los temas de CyT en la matrícula estatal es de 41.90% y en el nivel de posgrado la participación es de 21.09%.
Fuente: Cálculos propios del FCCyT con base en datos de la ANUIES.
Gráfica 11. Matrícula de licenciatura universitaria y tecnológica en el estado
2004-2009
* Se consideran las siguientes áreas afines al CyT; Ciencias Naturales y Exactas, Ingeniería y Tecnología, Ciencias de la Salud y Ciencias Agropecurias.
Fuente: Cálculos propios del FCCyT con base en datos de la ANUIES.
Gráfica 13. Matrícula de licenciatura universitaria y tecnológica afín* a CyT
en el estado 2004-2009
Fuente: Cálculos propios del FCCyT con base en datos de la ANUIES.
Gráfica 12. Matrícula de programas de posgrado en el estado 2004-2009
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* Se consideran las siguientes áreas afines al CyT; Ciencias Naturales y Exactas, Ingeniería y Tecnología, Ciencias de la Salud y Ciencias Agropecurias.
Fuente: Cálculos propios del FCCyT con base en datos de la ANUIES.
Gráfica 14. Matrícula de programas de posgrado afín* a CyT en el estado 2004-2009
2.2.1.2 Infraestructura para la investigación y productividad científica
La infraestructura científica y tecnológica se com-pone por el número de instituciones de educación superior, el número de centros de investigación, así como también el número de instituciones con pro-gramas de posgrado, el número de becas otorgadas para estudios de posgrado, etcétera. En la medida que un estado cuente con una infraestructura cien-tífica tecnológica completa estará en la posibilidad de desarrollar CyT que promueva el desarrollo de la misma entidad.
Los centros de investigación son los pilares para el desarrollo de la investigación científica y tecno-lógica, la formación de recursos humanos en CyT, la generación de innovaciones tecnológicas, la vin-culación de la actividad científica con la sociedad y el sector productivo, etcétera. De acuerdo con un
Gráfica 15. Infraestructura para la investigación en el estado
Fuente: CONACYT y COPAES respectivamente.*Especialidad, maestría y doctorado.
sondeo realizado por el FCCyT, no se identificaron centros de investigación en la entidad.
La entidad cuenta con una sola institución donde se imparten dos programas de posgrado PNPC: la Uni-versidad Autónoma de Guerrero con programas del nivel de maestría, uno de los cuales es en el área de Medicina y Ciencias de la Salud, y el otro en el área de Humanidades y Ciencias de la Conducta. Asimis-mo, cuenta con 49 becas de posgrado del CONACYT.
Por otra parte, las becas de estudio de posgrado administradas por el CONACYT han representado un crecimiento importante en la entidad. De 2004 a 2010 han crecido a una tasa promedio anual de 43.04%. Se destaca el importante crecimiento que registran las becas en el año 2005, donde la par-ticipación de éstas se incrementa notablemente, pero a partir del año 2006 su participación a nivel nacional ha bajado. Guerrero es el trigésimo es-
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tado en cuanto a becas; la entidad agrupa 0.14% del total de becas nacionales administradas por el CONACyT en 2010.
Cuadro 3. Instituciones y número de programas de posgrado pertenecientes al PNPC
2011 en el estado
Institución Programa
Universidad autonoma de guerrero 2
Maestría en ciencias biomédicas 1
Maestría en ciencias área matemática educativa 1
Total general 2
Fuente: FCCyT con base en datos del CONACYT.
Gráfica 16. Participación estatal de las becas vigentes CONACYT 2004-2010
Fuente: FCCyT con base en CONACYT (2009), “In-forme General del Estado de la Ciencia y la Tec-nología”, México, 2009.
Adicionalmente, el estado cuenta con 11 licencia-turas certificadas por el COPAES impartidas en tres instituciones (Instituto Tecnológico de Acapulco, Instituto Tecnológico de la Costa Grande y Univer-sidad Autónoma de Guerrero): 36% del total de li-cenciaturas son del área Medicina y Ciencias de la Salud, 27% son de Ingenierías y 18% son del área Físico Matemáticas y Ciencias de la Tierra, mismo porcentaje que del área de Ciencias Sociales. Estas licenciaturas se describen en el Cuadro 4.
Cuadro 4. Licenciaturas certificadas por el COPAES 2011
Institución Programa
Instituto Tecnológico de Acapulco 2
Ingeniería Bioquímica 1
Licenciatura en Arquitectura 1
Instituto Tecnológico de la Costa Grande 1
Ingeniería Electromecánica 1
Universidad Autónoma de Guerrero 8
Arquitectura y Urbanismo 1
Ingeniería en Geología 1
Licenciatura en Administración 1
Licenciatura en Contaduría 1
Licenciatura en Enfermería 3
Médico Cirujano 1
Total general 11
Fuente: COPAES.
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La productividad científica de un investigador se puede medir con el número de publicaciones realizadas por investigador, la cantidad de citas recibidas en cada una de estas investigaciones, aunque también pueden ser consideradas las pa-tentes generadas por los investigadores o inven-tores. De acuerdo con la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), una patente es un “derecho exclusivo concedido a una invención, es decir, un producto o procedimiento que apor-ta, en general, una nueva manera de hacer algo o una nueva solución técnica a un problema […]” (CONACYT, 2008).
Con base en estas definiciones, se analiza la pro-ducción científica del estado de Guerrero. Con res-pecto al número de artículos publicados durante el periodo 1999-2008, se identifica que el estado produce 0.10% de total de la producción científica nacional para el periodo; esto posiciona al estado en el trigésimo primer lugar con respecto al total de estados. Asimismo, en promedio cada año el es-tado tuvo una producción de 15 artículos; la tasa de impacto (citas/artículos) es de 3.12, es decir, en promedio cada artículo generó cerca de 3 citas du-rante este periodo.
Fuente: CONACYT (2009), Informe General del Estado de la Ciencia y la Tecnología.
Gráfica 17. Producción científica en el estado 1999-2008
Por otra parte, se identificó que durante todo el periodo en la entidad se han solicitado sólo seis patentes, mientras que no se registraron patentes concedidas. En este sentido, el estado de Guerrero ocupa el penúltimo lugar en cuanto a número de solicitudes de patentes, sólo por delante de Nayarit.
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O La Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación del Esta-do de Guerrero establece que el SECTI estará inte-grado por “las dependencias educativas y entidades estatales que realicen actividades de investigación científica y tecnológica o de apoyo a las mismas” (Artículo 6). En este sentido, en el Diagrama 1 se sintetizó la participación de cada uno de estos acto-res; además, se analizaron los instrumentos de polí-tica pública y los programas públicos que fomentan estas acciones. En los siguientes apartados se des-cribe cada uno de ellos.
3.1 Marco normativo
El marco normativo del SECTI está encabezado por la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación del esta-do de Guerrero, la cual fue publicada en el Perió-dico Oficial del estado el 3 de abril de 2009. Entre los principales temas que aborda, se encuentran los siguientes:
• El Sistema Estatal de Ciencia, Tecnología e Inno-vación
• Los principios orientadores para el apoyo a la actividad científica, tecnológica y de innovación
• Los instrumentos de apoyo a la investigación científica, tecnológica y de innovación
• El Programa Estatal de Ciencia y Tecnología• El financiamiento• La divulgación y fomento de la cultura científica• La formación de recursos humanos• El sistema estatal de investigadores• La coordinación y descentralización• Las relaciones entre la investigación y la edu-
cación• El Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología e Inno-
vación del Estado de Guerrero
Dentro de esta Ley, se establece que “el Gobierno del Estado a través del COCYTIEG, apoyará la investigación científica, tecnológica y la innovación” (Artículo 8).
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el sistema estatal de ciencia, tecnología e innovación (SECTI)
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Fuente: FCCyT con base en la Ley Número 076 de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de Guerrero, el Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011, ANUIES, COPAES, RENIECYT, Secretaría de Economía.
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Diagrama 1. Sistema Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación•
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3.2 Políticas enfocadas al desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación
El gobierno de Guerrero cuenta con dos instrumen-tos de política donde define los objetivos, estrategias y líneas de acción en materia de CTI: el Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 (PED) y el Programa de Ciencia, Tecnología e Innovación 2010-2025 (PCTI).
El PED se encuentra organizado en tres ejes de análisis, uno de los cuales se denominó “Cómo vi-vir mejor”. En este eje se establece como acción fundamental la investigación, CyT, la cual tiene como objetivo “conformar grupos académicos de alta calidad para desarrollar y aplicar nuevas tecno-logías” (PED, 2010, pp.155). Las estrategias que se
plantearon están orientadas a reordenar y restable-cer agrupaciones de individuos con liderazgo y que cuenten con apoyo de autoridades educativas y de salud para la planeación de la educación, en parti-cular la educación superior, así como fortalecer los centros de investigación y las organizaciones acadé-micas (ver Cuadro 5).
En el PCTI se establecen de manera particular los ejes, objetivos y estrategias para impulsar el desarro-llo de la CTI en el estado. Los ejes están orientados a impulsar la investigación científica y tecnológica, la innovación y desarrollo tecnológico, a la formación de recursos humano especializados y a la difusión y fomento del conocimiento científico.
Cuadro 5. Objetivos, estrategias y líneas de acción del Plan Estatal de Desarrollo de Guerrero
Objetivo Estrategia Líneas de acción
Conformar grupos académicos de alta calidad para desarrollar y aplicar nuevas tecnologías
Reorganizar y reinstalar los grupo de colegiados con liderazgo y apoyo de las autoridades educativas y de salud para una planeación real de la educación superior.
Impulsar programas de financia-miento para la investigación en áreas prioritarias de desarrollo estatal.
Consolidar centros de investigación de excelencia, redes académicas con financiamiento directo a proyectos de desarrollo para el estado
Dotar de partidas presupuestales especiales a las escuelas superiores que fomenten la investigación, CyT, para el desarrollo pleno de sus actividades científicas.
Propiciar la generación de investiga-ción básica y aplicada que contribuya al desarrollo tecnológico y la innova-ción en el procesamiento, conserva-ción de las materias primas.
Establecer una coordinación interinstitucional entre la fundación PRODUCE, FIRCO y FIRA, y con otras instituciones que realicen investiga-ción y tecnología
Fuente: Adaptado del Plan Estatal de Desarrollo de Guerrero (2005-2011).
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Cuadro 6. Ejes centrales, objetivos generales y estrategias del Programa Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación de Guerrero 2010-2015 (continúa...)
Eje Objetivo General Estrategias
Investigación científica y tecnológica Incrementar la capacidad de inves-tigación científica, tecnológica y de innovación
Crear el programa Estatal y Fortaleci-miento a la investigación Científica y Tecnológica .
Determinar áreas desprotegidas en investigación y desarrollo tec-nológico.
Identificar a investigadores con líneas de investigación prioritarias para el estado.
Realizar convenios nacionales e internacionales para la realización de estancias de investigación.
Establecer convenios con diferentes instituciones y empresas, para un mayor apoyo económico a la infraes-tructura y equipo de investigación.
Otorgar anualmente estímulos económicos y reconocimientos a investigadores y/o tecnólogos del estado, a través del Sistema Estatal de Investigadores, además de que se reconozcan sus investigaciones
Innovación y desarrollo tecnológicoEstablecer a la innovación tecnología como un elemento detonador del desarrollo
Generar alternativas diversas de financiamiento local, nacional e internacional , al desarrollo de proyectos productivos.
Proporcionar la creación de la infraestructura de innovación y des-arrollo tecnológico necesaria para las áreas estratégicas.
Convocar a empresas líderes y a la comunidad científica y tecnológica a conformar el comité.
Fortalecimiento de la empresas científicas y tecnológicas que reali-zan innovación en el estado.
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En el PCTI se definieron las áreas en las que se puede impulsar la CyT, refiriendo estas actividades como las más importantes en el estado de Guerrero:
• Agroalimentaria• Desarrollo humanístico social • Educación• Salud • Medio ambiente
Cuadro 6. Ejes centrales, objetivos generales y estrategias del Programa Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación de Guerrero (2010-2015) (termina)
Eje Objetivo General Estrategias
Formación de investigadores, tec-nologías y profesionales de alto nivel
Formar en el estado recursos humanos para CTI en sus diferentes niveles
Fomentar la formación de recursos humanos desde el nivel básico, medio y superior.
Implementar en las Instituciones de Educación Superior un programa de apoyo para los posgrados para la formación de recursos humanos, con orientación en investigación.
Incorporar en el corto plazo más programas de posgrado a través del Programa para el Fortalecimiento del Posgrado del Estado de Guerrero.
Difusión y fomento del conocimiento científico /fortalecimiento de la cul-tura científica y tecnológica nacional y estatal
Fortalecer la cultura científica y tecnológica en el estado
Reconocer la divulgación como una actividad básica, necesaria y trascendente.
Crear y articular espacios existentes para divulgar en los medios masivos de comunicación.
Elevar en el corto plazo el lugar que ocupa el estado a nivel nacional, res-pecto del número de investigadores que pertenecen al Sistema Nacional de Investigadores.
Fuente: Adaptado del Programa Estatal de Ciencia, Tecnología e innovación (2010-2025)
3.3 Participación de las instituciones públicas en el SECTI
El Consejo de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de Guerrero (COCYTIEG) se creó el 23 de julio de 1999, como un organismo público des-centralizado de la administración pública, no sec-torizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, que goza de autonomía técnica, operativa
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y administrativa, con sede en la ciudad de Chilpan-cingo, Gro.
En el Artículo 55 de la Ley se establece que la ad-ministración del COCYTIEG estará a cargo de la Jun-ta Directiva y del director general, que gozarán de plena autonomía de gestión en los términos de la Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Gue-rrero. La máxima autoridad del Consejo será la Jun-ta Directiva, la cual estará integrada por diecisiete miembros permanentes:
• Un presidente, que será el gobernador del es-tado.
• Los secretarios de Educación, de Desarrollo Económico, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de Finanzas y Administración, de Desarrollo Social, de Salud y de Desarrollo Ru-ral, y nueve consejeros: el rector de la Univer-sidad Autónoma de Guerrero, un representan-te del sector productivo y siete representantes del sector académico.
Por otro lado, en la parte legislativa, se encuentra vigente la Comisión de Educación, Ciencia y Tecno-logía y Cultura en la LIX Legislatura del H. Congreso del Estado de Guerrero. Esta comisión está integra-da por legisladores de los partidos: Convergencia, Revolucionario Institucional, Nueva Alianza, Acción Nacional y de la Revolución Democrática.
3.4 Participación de las instituciones académicas y de investigación en el SECTI
La infraestructura académica y de investigación con que cuenta el estado es la siguiente:
• 59 instituciones de educación superior• 11 programas de licenciatura reconocidos por
el COPAES distribuidos en 3 instituciones de educación superior en 4 municipios del estado
• 2 programas inscritos en el PNPC: los 2 son a nivel maestría. De ellos, uno se encuentra en desarrollo y otro se encuentra consolidado. Los dos tienen una orientación a la investigación.
• 48 investigadores pertenecientes al SNI ads-critos a 7 instituciones académicas y de inves-tigación.
Cuadro 7. Investigadores SNI por institución de adscripción (2011)
InstituciónNo. de
investigadores SNI
Universidad Autónoma de Guerrero 37
Colegio Superior Agropecuario del Estado de Guerrero 4
CIR del Pacífico Sur (Gro.) 2
Universidad Pedagógica Nacional 2
Instituto Tecnológico de Acapulco 1
Instituto Tecnológico de Tepic 1
Facultad de Ciencias Biológicas 1
Total 48
Fuente: FCCyT con base en datos del CONACYT.
3.5 Fomento a la ciencia, tecnología e innovación
En 2011, el presupuesto del COCYTIEG fue de 3.1 millones de pesos, lo que representó 0.01% del presupuesto total del gobierno estatal, ocupando el lugar 26 a nivel nacional. En los últimos dos años, el presupuesto para el Consejo se ha incrementado ligeramente.
De los fondos que administra el CONACYT, el estado de Guerrero había captado 29.98 millones de pesos hasta febrero de 2011, lo que representó 0.60% del
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total de recursos e hizo que la entidad ocupara la po-sición 31 en la captación de dichos recursos. La ma-yor cantidad de apoyos los ha obtenido a través del Fondo Mixto para Fomento a la Investigación Cientí-
fica y Tecnológica CONACYT-Gobierno del Estado de Guerrero (FOMIX). Del total de recursos obtenidos de los fondos de CONACYT, 63% los ha obtenido a través de dicho Fondo.
Cuadro 8. Participación de Guerrero en los Fondos CONACYT(cifras acumuladas a febrero de 2011)
Entidad
Fondos Institucionales
Fondo Cooperación Internacional
FondosMixtos
FondosSectoriales
No. de Proyectos Aprobados
Total Monto
Aprobado (mdp)No. de
proyec-tos
Monto aprobado
(mdp)
No. de proyectos
Montoaprobado
(mdp)
No. de proyectos
Monto aprobado
(mdp)
No. de proyectos
Monto aprobado
(mdp)
Guerrero 3 2.70 --- --- 52 29.98 19 14.74 74 47.42
Porcentaje del total nacional
0.11% 0.06% -- -- 1.25% 0.60% 0.25% 0.14% 0.51% 0.24%
Fuente: CONACYT. Situación de Fondos del CONACYT. Informe a febrero de 2011.
Cuadro 9. Fondo Mixto
AñoMonto total
comprometido en el Fondo (millones
de pesos)
# de proyectos aprobados
Monto aprobado (millones de pesos)
2002 6.75 16 6.3
2003 6.75 -- --
2004 -- -- --
2005 -- -- --
2006 -- -- --
2007 -- -- --
2008 14 29 16.63
2009 15 -- --
Fuente: Situación financiera de los Fondos CONACYT, Informes al mes de enero de 2010.
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El Fondo Mixto ha operado desde 2001; sin embar-go, sólo en 2002 y 2008 se aprobaron proyectos.
Los proyectos donde más recursos del FOMIX se han canalizado, han sido del área de Medicina y Sa-lud, involucrando proyectos enfocados al fortaleci-miento del doctorado en Ciencias Biomédicas de la Universidad Autónoma de Guerrero, epidemiología, estrategias de prevención de cáncer cervicouterino, entre otros. En el área de Biotecnología y Agrope-cuarias, se ha relacionado con el potencial acuícola de la zona costera, evaluación de recursos naturales, paquete tecnológico integral sobre el control de pla-gas y enfermedades en la producción de aguacate, entre otros.
tecnologías de la información y comunicación. Este fondo pertenece a la SE y desde 2004 opera en co-participación con los gobiernos estatales, organismos empresariales, instituciones académicas y empresas. Entre 2004 y 2010 el Fondo PROSOFT otorgó subsidios por 2,833 millones de pesos, de los cuales Guerrero sólo captó 5.19 millones de pesos, es decir, apenas 0.18% del total de recursos disponibles y sólo en 2008 y 2010 fue cuando las empresas y demás instituciones de Guerrero gestionaron recursos de este fondo.
Gráfica 18. FOMIX: monto aprobado por área del conocimiento 2002-2010
Fuente: FCCyT con base en el CONACYT.
El Fondo PROSOFT (Programa para el Desarrollo de la Industrial del Software) es otro de los instrumentos de financiamiento federal al que pueden acceder las empresas e instituciones para realizar proyectos de
Gráfica 19. Inversión realizada a través del Fondo PROSOFT
Fuente: FCCyT con base en Informes sobre el presu-puesto ejercido de la Secretaría de Economía, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 y 2010.
3.6 Participación del sector privado
De acuerdo con los Censos Económicos que reali-zó el INEGI en 2009, en Guerrero existían 200,273 unidades económicas, 366 más que en los Censos de 2004. La estructura empresarial en la entidad, al igual que en el resto del país, está constituida prin-cipalmente por micro y pequeñas empresas; estos dos grupos representan 99.50% del total de las uni-
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dades económicas de la entidad. El número de em-presas con más de 50 empleados fue de 1,033 en 2009, de las cuales sólo 132 corresponden al grupo de grandes empresas (más de 250 empleados).
En la entidad, 30 empresas e instituciones se han inscrito en el RENIECYT, de las cuales 11 son empre-sas, el resto son instituciones no lucrativas, centros
de investigación, dependencias públicas, institucio-nes de educación superior y personas físicas.
Por otro lado, en el SNIE se cuenta con un regis-tro de 12 incubadoras: 5 de NT y 7 de TI. Además, cuenta con 2 parques industriales: Fideicomiso de la Ciudad de Iguala y Parque industrial Guerrero, re-gistrados en el SIMPPI.
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Una parte de la generación de riqueza y crecimiento de una sociedad es explicada por las capacidades de generar investigación, crear conocimiento, apro-piarse de él y traducirlo en nuevas tecnologías que impulsen la productividad de los factores produc-tivos. Así mismo, es importante contar con los re-cursos físicos, humanos e infraestructura necesaria para desarrollar el conocimiento. Es así como para medir la disponibilidad de recursos destinados a CTI en los estados de la República Mexicana, el FCCyT construyó el Ranking Nacional de CTI (antes Indica-dores Nacionales en CTI). Este índice es una medida comparativa de la cantidad y calidad de recursos en CTI que cada estado posee, y posiciona a los esta-dos en un orden progresivo.
4.1 Variables y metodología estadística
El índice fue construido con 43 variables procedentes de 14 fuentes de información estadística tales como la ANUIES, cámaras empresariales, comisiones de
CyT en los Congresos Estatales, CONACYT, CONAPO, CONEVAL, Consejos Estatales de CyT, IMPI, INEGI, PNUD, RENIECYT, SE, SEP y los Acuerdos de Presu-puesto de Egresos de las entidades federativas.
Es importante señalar que las variables en su mayo-ría son del año 2010; sin embargo, algunas de ellas no estaban disponibles para dicho año, por lo que fue necesario recurrir a datos de 2003, 2005 y 2009. No obstante, a pesar de esta limitante, el índice pue-de dar una radiografía de la situación actual en cuan-to a la disponibilidad de recursos para CTI en cada una de las entidades.
El índice tiene diez grupos de variables, llamados componentes: i) Inversión para el desarrollo del capital humano, ii) Infraestructura para la investiga-ción; iii) Inversión en CyT; iv) Población con estudios profesionales y de posgrado; v) Formadores de re-cursos humanos; vi) Productividad científica; vii) In-fraestructura empresarial; viii) Tecnologías de la in-
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evaluación de recursos destinados a ciencia, tecnología e innovación
en el estado
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formación y comunicaciones; ix) Entorno económico y social; y x) Componente institucional.
Así mismo, se señala que la metodología del Ranking se ha puesto a consenso ante un grupo asesor en materia de CTI. Este grupo comprende tanto a fun-cionarios del sector CTI, académicos y empresarios.
4.2 Descripción de variables
CI. Inversión para el desarrollo del capital humano: En el primer conjunto de indicadores se consideran: Posgrados PNPC de 2010; Becas Nacionales Vigen-tes CONACYT 2009; y licenciaturas certificadas CO-PAES en 2010.
CII. Infraestructura para la investigación: Este segun-do componente agrupa cinco indicadores: Centros de investigación de país 2010; Escuelas de posgrado en el ciclo escolar 2008-2009; Escuelas de licenciatu-ra en el ciclo escolar 2008-2009; y Escuelas en profe-sional técnico durante el ciclo escolar 2008-2009 e Institutos tecnológicos del año 2010.
CIII. Inversión en ciencia y tecnología: En este ter-cer apartado se considera: Recursos aportados por el CONACYT para el periodo 2001-2006 y Recursos de las entidades destinados a CyT en 2010.
CIV. Población con estudios profesionales y de pos-grado: El cuarto grupo incluye a los siguientes indi-cadores: Población con estudios de posgrado 2010; Alumnos inscritos en posgrado durante el ciclo esco-lar 2008-2009; Matrícula de posgrado afín a CyT en el ciclo escolar 2007-2008; Población con estudios pro-fesionales 2010; Alumnos inscritos en licenciatura en el periodo 2007-2008; Matrícula de licenciatura afín a CyT en el ciclo escolar 2007-2008; y Alumnos inscri-tos en nivel profesional técnico 2008-2009.
CV. Formadores de recursos humanos: En este gru-
po se incluye: Investigadores SNI 2011; Personal docente en posgrado del ciclo escolar 2006-2007; Personal docente de licenciatura en el ciclo escolar 2007-2008, y Personal docente de profesional téc-nico en el ciclo escolar 2008-2009.
CVI. Productividad científica: En la sección de pro-ductividad científica se incluye: Solicitudes de pa-tentes 2009 y patentes otorgadas 2008, Producción científica (Artículos publicados en revistas indiza-das) 1999-2008, Solicitudes y Registros de Modelos de Utilidad 2008, Solicitudes y Registros de Diseños Industriales 2008.
CVII. Infraestructura empresarial: La infraestructura empresarial se midió con: Empresas manufactureras grandes que invierten en Investigación y Desarrollo (I+D) 2003; Registros del RENIECYT 2010
CVIII. Tecnologías de la información y comuni-caciones: En este grupo se incluye: Porcentaje de viviendas con computadora 2010; Porcentaje de vi-viendas con Internet 2010; Porcentaje de viviendas con teléfono fijo 2010, Porcentaje de viviendas con TV 2010.
CIX. Entorno económico y social: Las variables que se incluyen son: PIB per cápita 2009 en dólares corrientes; Promedio de escolaridad 2010; Partici-pación de la población ocupada de 14 y más años en 2010; Participación del PIB estatal en el nacional 2009; y Tasa de alfabetismo 2010.
CX. Componente institucional: Variables cualitati-vas que comprenden la contabilización de Consejo Estatal de CyT, Comisión de CyT, Ley de CyT, Progra-ma Estatal de CyT.
El índice se calculó con base en una estandarización alrededor de la media, ponderaciones por variables y grupos de variables. Posteriormente, para tener
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una escala de comparación, se escalaron los resul-tados a un rango de -1 a 1. De esta manera se esta-blecen los siguientes rangos de valores:
Tabla 2. Rangos de valores del Ranking Nacional CTI
1 Mayor concentración de recursos
0 a 1 Por encima de la media nacional
0 Igual a la media nacional
0 a -1 Por debajo de la media nacional
-1 Carencia de recursos
4.3 Desempeño de Guerrero en el contexto nacional
En este apartado se muestran los resultados del Ranking Nacional CTI de para el estado de Guerrero, se realiza un análisis de las posiciones que el estado obtiene en cada componente y variable y se compa-ra con el resto de los estados.
4.3.1 Análisis por grupos y variables
Con base en los datos obtenidos en el Ranking Nacio-nal de CTI, el estado de Guerrero obtuvo la última po-sición del total de estados, con un valor de indicador de -0.8101, que indica que el estado se encuentra en el extremo de carencia de recursos destinados a la CTI.
Gráfica 20. Ranking Nacional de CTI del estado de Guerrero 2011
Fuente: FCCyT.
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Como se observa en la Gráfica 20, el estado se en-cuentra por debajo de la media nacional en los diez componentes. Ocupa la última posición en los com-ponentes III Infraestructura para la investigación y IV Población con estudios profesionales y de posgra-do, mientras que se posiciona en el penúltimo lugar en los componentes I Inversión para el desarrollo del capital humano, VI Producción científica y VII In-fraestructura empresarial. Por otra parte, ocupa las posiciones 23 en el componente II Infraestructura para la investigación y la 28 en el componente IX En-torno económico y social.
No obstante, se destacan algunos indicadores don-de la entidad se coloca en las posiciones medias, como es el caso de la participación porcentual en el total nacional de institutos tecnológicos, donde
la entidad registra una participación de 2.93% posi-cionándose en el sexto lugar. Asimismo, se posiciona en el lugar 11 en la tasa de personal docente de pos-grado por alumnos de posgrado de la entidad, mien-tras que ocupa la posición 14 en la tasa de personal docente de profesional técnico por alumnos en este nivel educativo.
Por otra parte, en cuanto a productividad científica, la entidad se posiciona en el lugar 18 en el indicador de solicitudes de diseño industrial por cada millón de habitantes en 2008.
Este panorama desalentador del estado de Guerrero da cuenta del grado de retraso en inversión física y monetaria para el desarrollo de la CTI en la entidad y pone de manifiesto las áreas prioritarias a atender.
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Cuadro 10. Coeficientes del Ranking Nacional de CTIpara el estado de Guerrero por grupo de variables
Componente Score obtenidoPosición del
estado
I Inversión para el desarrollo del capital humano -0.8512 31
II Infraestructura para la investigación -0.6453 23
III Inversión en ciencia y tecnología -1.0000 32
IV Población con estudios profesionales y de posgrado -1.0000 32
V Formadores de recursos humanos -0.8352 30
VI Productividad científica -0.9759 31
VII Infraestructura empresarial -0.9716 31
VIII TIC's -0.6347 30
IX Entorno económico y social -0.6874 28
X Componente institucional -0.5000 1
Promedio del estado -0.8101
Fuente: FCCyT.Nota: En el componente X las variables consideradas son cualitativas. Para su ordenación se consideraron 5 escalones; de esta manera, si el estado obtiene un valor de 1, se le asigna la posición número 1; si el valor es 0.5 la posición es 2; si el valor es 0 la posición es 3; si el valor es -0.5 la posición es de 4 y, finalmente, si el valor es -1 la posición es 5. Por ello, varios estados podrán ocupar la misma posición
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Cuadro 11. Desempeño de Guerrero (contínua...)
Componente Indicadores Guerrero
Posición en el
comparativo nacional 1
Inversión para el desarrollo del capital humano
Participación en el total de posgrados PNPC del país 2010 0.15% 32
Becas nacionales vigentes CONACYT por cada 1,000 estudiantes de posgrado, 2009 39.77 28
Participación en el total nacional de licenciaturas certificadas por COPAES, 2010 0.56% 31
Infraestructura para la investigación
I Participación porcentual en el total nacional de centros de investigación del país 2010 2 n.d 12
Participación porcentual en el total nacional de escuelas de posgrado 2008-2009 1.63% 22
Participación porcentual en el total nacional de escuelas de licenciatura universitaria y tecnológica, 2008-2009 2.49% 16
II Participación porcentual en el total nacional de Escuelas de Nivel Profesional Técnico, 2008-2009 1.26% 22
III Participación porcentual en el total nacional de Institutos Tecnológicos, 2010 2.93% 6
Inversión en cien-cia y tecnología
Pesos aportados por CONACYT por cada 100,000 pesos del PIB estatal, acumulado 2001-2006 2.06 32
IV Presupuesto para CTI como porcentaje del presupuesto total del estado 2010 3 0.02% 25
Población con estudios profesionales y de posgrado
Población con estudios de posgrado por cada 1, 000 personas de la PEA 2010 10.40 31
Participación porcentual en el total nacional de alumnos inscritos en un posgrado 2008-2009 0.76% 25
Matrícula de posgrado afín a CyT por cada 10,000 integrantres de la población total del estado 2007-2008 0.91 30
Población con estudios de profesional por cada 1, 000 personas de la PEA 2010 200.29 29
Participación porcentual en el total nacional de alumnos inscritos en Licenciatura 2008-2009 1.72% 21
Matrícula de licenciatura afín a CyT por cada 1,000 de la po-blación total 2007-2008 5.3 30
Participación porcentual en el total nacional de alumnos inscritos en profesional técnico 2008-2009 1.41% 22
Formadores de recursos humanos Investigadores SNI por cada 10,000 de la PEA 2011 0.4 32
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Cuadro 11. Desempeño de Guerrero (continúa...)
Componente Indicadores Guerrero
Posición en el
comparativo nacional 1
Formadores de recursos humanos
Personal Docente de Posgrado por alumnos de posgrado en la entidad 2008-2009 0.26 11
Personal Docente de Licenciatura por alumnos de licenciatura en la entidad 2008-2009 0.069 32
Personal Docente de Profesional Técnico por alumnos en Profe-sional Técnico en la entidad 2008-2009 0.084 14
Productividad científica
v Patentes otorgadas por cada millón dehabitantes, 2008 4 n.d 18
Solicitudes de patentes por millón de habitantes, 2009 0.32 30
Producción científica por cada 10,000 habitantes de la entidad, 1999-2008 0.50 32
VI Registros de modelos de utilidad por cada millón de habitantes en la entidad 2008 0.32 15
VII Registro de diseño industrial por cada millón de habitantes, 2008 5 n.d. 25
VIII Solicitudes de modelos de utilidad por cada millón de habitantes en la entidad, 2008 0.32 25
ix Solicitudes de diseño industrial por cada millón de habitantes, 2008 2.86 18
Infraestructura empresarial
X Participación de empresas manufactureras grandes que invierten en I+D en su proceso productivo en el total de empresas grandes que invierten en I+D, 2003
1.85 30
Registros RENIECYT por cada 1,000 unidades económicas, 2010 0.13 32
Tecnologías de lainformación ycomunicaciones
Porcentaje de Viviendas con Computadora, 2010 16.05% 30
Porcentaje de Viviendas con Internet, 2010 10.80% 30
Porcentaje de Viviendas con Teléfono fijo, 2010 32.45% 23
Porcentaje de viviendas con TV, 2010 82.92% 30
Entorno económico
y social
PIB pc estatal (Dólares corrientes), 2009 4,008 29
XI Grado promedio de escolaridad, 2010 7.3 30
Participación de la población ocupada en la población de 14 años y más, 2010 55.98% 13
Participación del PIB estatal 2009 , a precios de 2003 1.56% 21
Tasa de alfabetismo, 2010 83.81% 31
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Cuadro 11. Desempeño de Guerrero (termina)
Componente Indicadores Guerrero
Posición en el
comparativo nacional 1
Componente institucional
Cuenta con Ley de Ciencia y Tecnología, 2010 Sí --
Cuenta con Programa de Ciencia y Tecnología, 2010 No --
Cuenta con Comisión de Ciencia y Tecnología en el Congreso del Estado, 2010 Sí --
Cuenta con Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología, 2010 Sí --
Fuente: FCCyT con base en ANUIES, CONACYT, COPAES, INEGI, IMPI, SEP, y Congresos Estatales.
1 La mejor posición corresponde al número 1; la última posición corresponde al número 32.2 El estado no cuenta con centros de investigación.3 Corresponde al monto asignado al rubro “Investigación cientifica y tecnológica” para el ejercicio fiscal 2010.4 El estado no cuenta con patentes otorgadas en 2008 por lo que comparte posición con los estados de Aguascalientes, Baja Cali- fornia, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Durango, Hidalgo, Nayarit, Oaxaca, Quintana Roo, Sinaloa, Tlaxcala, Yucatán y Zacatecas.5 El estado no cuenta con registros de diseño industrial en 2008. n.d. no disponible.
Observaciones: Existen indicadores donde se comparten posiciones debido a que entre los estados se encuentran los mismos valores, o no existe información disponible: i Indicador con ordenación de 1 a 12, ii Indicador con ordenación de 1 a 29, iii Indicador con ordenación de 1 a 12, iv Indicador con ordenación de 1 a 29, v Indicador con ordenación de 1 a 18, vi Indicador con ordenación de 1 a 20, vii Indicador con ordenación de 1 a 25, viii Indicador con ordenación de 1 a 27, ix Indicador con ordenación de 1 a 31, x Indicador con ordenación de 1 a 31, xi Indicador con ordenación de 1 a 21
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conclusiones: análisis foda
Cuadro 12. FODA Guerrero
Fortalezas Oportunidades
1. Cuenta con un marco normativo y de planea-ción: Ley de Ciencia y Tecnología de Guerre-ro y el Programa de Ciencia, Tecnología e Innovación.
2. Cuenta con el Consejo de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de Guerrero
3. Cuenta con Comisión de CyT en el Congreso del Estado 2011
1. Ocupa la posición 14 en población económi-camente activa
2. Su estructura empresarial es la décima más grande del país
3. Ocupa la sexta posición en participación porcentual en el total nacional de Institutos Tecnológicos 2010
Debilidades Amenazas
1. Ocupó la posición 31 en el Índice de Competi-tividad IMCO y la posición 22 en el Índice de Potencial de Innovación
2. Ocupó la posición 26 en el presupuesto otorgado a CTI
3. Solo cuenta con 2 parques industriales
4. No cuenta con centros de investigación
1. 1. El PIB se encuentra en la posición 22 y el PIB per cápita se encuentra en la posición 29.
2. 2. Ocupa la posición 27 en porcentaje de población que no sabe leer ni escribir
3. 3. El porcentaje de población que vive en condiciones de pobreza multidimensional es de 68.15%
4. 4. Existe un importante rezago en el acceso a las tecnologías de la información
Fuente: FCCyT.
A manera de conclusión, se realizó un cuadro que resume las fortalezas, oportunidades, debilidades y ame-nazas (FODA) que fueron identificadas en el SECTI.
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siglas y acrónimos
ADIATAI
AMCAMPIP
ANUIESARHCyT
ATCANACINTRA
CANACOCINVESTAV
CNACOCYTIEG
COFETELCOMECSOCONACYTCONAPO
CONCAMINCONEVAL
COPAESCOPARMEX
CTICyT
FCCyTFODA
FOMIXI+D
IMCOIMPI
INEGI
Asociación Mexicana de Directivos de la Investigación Aplicada y Desarrollo TecnológicoAcademia de IngenieríaAcademia Mexicana de CienciasAsociación Mexicana de Parques Industriales PrivadosAsociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación SuperiorAcervo de Recursos Humanos en Ciencia y TecnologíaAlta TecnologíaCámara Nacional de la Industria de la TransformaciónCámara Nacional de ComercioCentro de Investigación y Estudios Avanzados del Instituto Politécnico NacionalConsejo Nacional AgropecuarioConsejo de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de GuerreroComisión Federal de TelecomunicacionesConsejo Mexicano de Ciencias SocialesConsejo Nacional de Ciencia y TecnologíaConsejo Nacional de PoblaciónConfederación Nacional de Cámaras IndustrialesConsejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo SocialConsejo para la Acreditación de la Educación SuperiorConfederación Patronal de la República Mexicana Ciencia, Tecnología e InnovaciónCiencia y TecnologíaForo Consultivo Científico y TecnológicoFortalezas, oportunidades, debilidades y amenazasFondos MixtosInvestigación y DesarrolloInstituto Mexicano para la CompetitividadInstituto Mexicano de la Propiedad IndustrialInstituto Nacional de Estadística y Geografía
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INIFAPIPN
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NTOCDEOMPI
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PEDPIB
PNPCPNUD
PROSOFTPyME
REDNACECYT RENIECYTSAGARPA
SESECTI
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SIEMSIMPPI
SNISNIE
TITIC’s
UNAM
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Esta obra se terminó de imprimir en el mes de mayo 2012, con un tiraje de
100 ejemplares
