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“Foro Consultivo… consenso de las comunidades científica, tecnológica y empresarial”
ÍNDICE
Origen del FCCyT
El Foro y su marco normativo
Funciones sustantivas
Estructura
Actividades
Presencia en el ámbito nacional
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OCTUBRE 2014
EL FCCyT
“Foro Consultivo… consenso de las comunidades científica, tecnológica y empresarial”
ORIGEN DEL FCCyT
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“Foro Consultivo… consenso de las comunidades científica, tecnológica y empresarial”
LEY DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
En junio de 2002 se publica la Ley de ciencia y Tecnología;
esta Ley deroga la Ley de Fomento a la Investigación Científica
que había entrado en vigor en 1999.
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“Foro Consultivo… consenso de las comunidades científica, tecnológica y empresarial”
LA LEY Y LAS INSTANCIAS DE COORDINACIÓN Y CONSULTA
Para impulsar el fortalecimiento del Sistema Nacional de
Ciencia y Tecnología la Ley creó 3 instancias de coordinación
y consulta:
1. El Consejo General de Investigación Científica, Desarrollo
Tecnológico e Innovación
2. La Conferencia Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación
3. El Foro Consultivo Científico y Tecnológico
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“Foro Consultivo… consenso de las comunidades científica, tecnológica y empresarial”
EL FORO Y SU MARCO NORMATIVO
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“Foro Consultivo… consenso de las comunidades científica, tecnológica y empresarial”
¿QUÉ ES?
Es un órgano autónomo y permanente de consulta del Poder Ejecutivo, del Consejo General y de la Junta de Gobierno del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT)
Desde sus inicios el Foro también ha sido órgano asesor del Poder Legislativo.
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“Foro Consultivo… consenso de las comunidades científica, tecnológica y empresarial”
¿QUÉ ES EL FORO?
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1. Órgano autónomo y permanente de consulta del Poder Ejecutivo y Legislativo
2. Promotor de la expresión de los usuarios e integrantes del sistema de ciencia, tecnología e innovación (academia-empresa-sociedad)
3. Promotor de la comunicación y difusión de la CTI, a través de foros, talleres, reuniones de trabajo, publicaciones y medios electrónicos (internet, redes sociales)
“Foro Consultivo… consenso de las comunidades científica, tecnológica y empresarial”
MARCO NORMATIVO
La existencia, objetivos, competencias y forma de trabajo del FCCYT
están definidos en tres cuerpos normativos principales:1. Ley de Ciencia y Tecnología
2. Ley Orgánica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
3. Estatuto Orgánico del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
Adicionalmente:1. Su participación en los asuntos relacionados con la bioseguridad,
está definida en la Ley de Bioseguridad de Organismos
Genéticamente Modificados
2. La Ley de Asociaciones Público Privadas establece la participación
en la evaluación de proyectos científicos y tecnológicos
3. Internamente, el FCCYT cuenta con sus propios Estatutos
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FUNCIONES SUSTANTIVAS
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“Foro Consultivo… consenso de las comunidades científica, tecnológica y empresarial”
FUNCIONES QUE LE OTORGA LA LEY Proponer y opinar sobre las políticas nacionales y programas
sectoriales de apoyo a la investigación científica, el desarrollotecnológico y la innovación
Proponer áreas y acciones prioritarias y de gasto quedemanden atención y apoyo especiales en materia deinvestigación científica, desarrollo tecnológico, innovación,formación de investigadores, difusión del conocimientocientífico y tecnológico y cooperación técnica internacional
Analizar, opinar, proponer y difundir las disposiciones legaleso las reformas o adiciones a las mismas, necesarias paraimpulsar la investigación científica y el desarrollo y lainnovación tecnológica del país
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“Foro Consultivo… consenso de las comunidades científica, tecnológica y empresarial”
Formular sugerencias tendientes a vincular el desarrollotecnológico y la innovación en el sector productivo y deservicios, así como la vinculación entre la investigacióncientífica y la educación conforme a los lineamientos que estamisma ley y otros ordenamientos establecen.
Opinar y valorar la eficacia y el impacto del Programa Especialy los programas anuales prioritarios y de atención especial, asícomo formular propuestas para su mejor cumplimiento
Rendir opiniones y formular sugerencias específicas que lesolicite el Ejecutivo Federal o el Consejo General
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“Foro Consultivo… consenso de las comunidades científica, tecnológica y empresarial” 13
Representar a las comunidades es un reto!
El Foro es la instancia para generar consensos entre las comunidades usuarias e integrantes del sistema de ciencia, tecnología e innovación
No todas las comunidades están organizadas socialmente
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Política pública en CTI
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Objeto: Funciones Básicas: Resultado:
• Asesoría en programación(diseño de políticas… instrumentación)
• Asesoría en presupuestación(contribuir a definir el presupuesto de CONACYT y CTI)
• Evaluación de políticas
• Difusión de la CTI
Promover la expresión de la comunidad de CTI
“Foro Consultivo… consenso de las comunidades científica, tecnológica y empresarial”
ESTRUCTURA
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CÓMO ESTÁ ORGANIZADO
Mesa Directiva
Coordinación General Coordinación Adjunta de Innovación Tecnológica Coordinación Adjunta de Investigación Coordinación Educación Superior y Posgrado
Secretaría Técnica Administración Comunicación Social Enlace Legislativo y Estatal Proyectos Estratégicos Tecnologías de la Información y Comunicación
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Instituciones de Educación Superior
Academias
Sistema Nacional de
Investigadores
Red Nacional de Consejos y
Organismos Estatales de Ciencia
y Tecnología
Asociación Mexicana de Directivos de la
Investigación Aplicada y Desarrollo Tecnológico
Sector Empresarial
Sistema de Centros Públicos de Investigación
MESA DIRECTIVA
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1. Instituciones de Educación Superior y Centros Sectoriales:
Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES)
Instituto Politécnico Nacional (IPN)
Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)
Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del IPN (CINVESTAV)
2. Academias:
Academia Mexicana de Ciencias,
Academia Nacional de Medicina,
Academia de Ingeniería,
Academia Mexicana de Historia,
Academia Mexicana de la Lengua,
Consejo Mexicano de Ciencias Sociales 18
INTEGRANTES DE LA MESA DIRECTIVA
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3. Sistema Nacional de Investigadores:
Tres representantes electos.
4. Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología
Organismos de las 32 entidades federativas
5. Asociación Mexicana de Directivos de la Investigación Aplicada y Desarrollo Tecnológico (ADIAT)
6. El Sector Empresarial: CONCAMIN
CANACINTRA
COPARMEX
Consejo Nacional Agropecuario
7. Representante del Sistema de Centros CONACYT
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COORDINACIONES ADJUNTAS
Para organizar el trabajo de todas las organizaciones representadasen la Mesa Directiva se cuenta con 3 coordinaciones adjuntas segúnel área temática:
1. Coordinación Adjunta de InvestigaciónAgrupa a las Academias y al investigador electo del SNI de las áreas 1, 2 y 3
2. Coordinación Adjunta de Educación Superior y Posgrado Agrupa las instituciones educativas, la Asociación Nacionales de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES), el representante del Sistema de Centros Públicos y al investigador electo del SNI de las áreas 4 y 5
3. Coordinación Adjunta de Innovación Tecnológica Agrupa a los representantes de los organismos empresariales, a la Red NACECyT, la ADIAT, la Academia de Ingeniería y el investigador electo del SNI para las áreas 6 y 7
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“Foro Consultivo… consenso de las comunidades científica, tecnológica y empresarial”
ACTIVIDADES
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Para cumplir con las funciones sustantivas que le otorga la Ley el FCCyT realiza:
Diagnósticos Análisis Evaluaciones Estudios Publicaciones Conferencias Talleres Seminarios Foros Especializados Asesorías
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CÓMO CUMPLE CON SUS FINES DE CREACIÓN
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COMUNICACIÓN PERMANENTE CON LOS ACTORES DEL SISTEMA DE CTI
Para realizar sus actividades sustantivas el FCCyT se coordina y articula con:
Integrantes de la comunidad científica Integrantes de las comunidades tecnológicas Instituciones y dependencias del gobierno
federal Organismos estatales responsables de la CTI Legisladores federales y estatales Integrantes de la comunidad empresarial Emprendedores Centros de investigación Instituciones de educación superior Divulgadores y comunicadores de la CTI Organizaciones afines de la sociedad civil Expertos nacionales e internacionales
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CÓMO TRABAJA EL FORO
Cuando se requiere una opinión, evaluación o análisis seintegra un grupo de trabajo específico con expertosnacionales o internacionales según el tema a tratar.
Al concluir generalmente se entrega un documento con losresultados del trabajo
Con la finalidad de compartir a un público lo más amplioposible los resultados del trabajo de expertos, en muchasocasiones estos documentos toman la forma de unapublicación
El Foro también cuenta con un equipo técnico-operativo-administrativo coordinado a través de la Secretaría Técnica
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ACTIVIDADES DESARROLLADAS(algunos ejemplos)
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Contribuciones para la integración de Agenda Nacional en CTI
Trabajo con y para la comunidad científica: Comisiones Dictaminadoras, comités del SNI
Análisis del presupuesto federal para CTI
Asesoría para la formulación de propuestas en materia de políticas y programas de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación
Participación la elaboración del PECiTI 2013-2038
Realización de Foros Nacionales de legisladores de CTI
Asesoría a las Comisiones legislativas de CTI
Elaboración de estadísticas y diagnósticos de CTI
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TEMAS ANALIZADOS (algunos ejemplos)
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Análisis del Reglamento del Sistema Nacional de Investigadores
Áreas estratégicas del sector productivo en México
Propuestas para la elaboración del PECITI con visión a 25 años
Energía Agua Tecnologías de la información y telecomunicaciones
Estímulos fiscales
Medición del bienestar de las sociedades
El compromiso social de la Ciencia
Competitividad
Fortalecimiento académico en los estados
Biotecnología y Genómica
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PARTICIPACIÓN EN EL FORTALECIMIENTO DEL MARCO LEGAL EN CTI (algunos ejemplos)
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Ley que crea la agencia espacial mexicana, noviembre 2006
Ley para el Fomento a la innovación y el desarrollo de empresas y actividades de base tecnológica, abril 2006
Ley para el aprovechamiento de las energías renovables, creando un fondo para innovación y tecnología
Ley de asociaciones públicos-privadas, incluyendo proyectos de investigación científica y desarrollo tecnológico
Ley de Organismos Genéticamente Modificados. Protección, regulación, convenios con infractores, subsanar lagunas legales, gravar publicidad, sanciones y etiquetado
Ley de adquisiciones
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EVENTOS REALIZADOS 2002 – 2014
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3
12 12
6
19
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65
4
9
12
0
2
4
6
8
10
12
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16
18
20
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
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EVENTOS POR TEMAS GENERALES 2002 – 2014
29
2
7
8
10
11
12
11
15
38
0 10 20 30 40
Propiedad Intelectual
Divulgación de Ciencia y Tecnología
Medio Ambiente
Políticas de CTI Regionales
Temas Controversiales
Política Científica
Educación, Ciencia y Tecnología
Innovación
Políticas de Ciencia, Tecnología e Innovación
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CONTRIBUCIONES AL SISTEMA DE CTI (algunos ejemplos)
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Articulación de los sectores: académico, legislativo, gubernamental, empresarial y ONG’s
Actividades conjuntas con la Cámara de Senadores y de Diputados (Reforma a las leyes y propuesta de iniciativas)
Análisis del presupuesto para CTI
Reforma normativa para la vinculación universidad-empresa
Articulación de programas de vinculación academia-empresa
Fortalecimiento para el presupuesto federal de CTI (acciones de cabildeo)
Asesoría en la formulación del PECiTI 2013-2038
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PUBLICACIONES (algunos ejemplos)
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Presencia en el ámbito nacional
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COLABORACIÓN EN LOS ESTADOS
Adicionalmente a su colaboración con las instituciones federalesel FCCyT ha incrementado su presencia en todo el territorionacional a través de la articulación con:
Organismos de los gobiernos estatales encargados de la CTI
Comisiones legislativas de los congresos locales que llevan los temas de CTI
Instituciones de educación superior
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EVENTOS REALIZADOS DURANTE 2002 A 2014
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114Total de eventos realizados:
Congresos Nacionales Congresos Internacionales Presentaciones de Libros Foros Conferencias
Entidades donde se han realizado
eventos (22)
Entidad2002-2004
2004-2008
2008-2012
2012-2014
1.Aguascalientes 1
2. Baja California 1
3. Baja California Sur 1
4. Distrito Federal 4 29 24 27
5. Chiapas 1 1
6. Chihuahua 1
7. Colima 1
8. Estado de México 1
9. Guanajuato 2
10. Guerrero 2
11. Jalisco 1
12. Michoacán 2
13. Morelos 1
14. Nayarit 1
15. Nuevo León 1
16. Puebla 1
17. Querétaro 1
18. Sinaloa 2 1
19. Tabasco 1
20. Veracruz 1 1
21. Yucatán 1 1
22. Zacatecas 1
Total 7 49 31 27
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ARTICULACIÓN CON LAS INSTITUCIONES Y ORGANISMOS ESTATALES
Desde el inicio de sus actividades el Foro ha estado encontacto permanente con los estados y las regiones. En el2013 se inició un programa para mantener la comunicacióndirecta con las 32 entidades federativas a través de reunionesde trabajo con los titulares de los organismos localesencargados de la CTI y las comisiones legislativas que llevan eltema en los Congresos Estatales.
Además de las reuniones de trabajo de implementó unprograma de conferencias magistrales sobre el panoramanacional de la CTI.
También es constante la presencia del Foro en las reuniones ordinarias de la Red NACECYT
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Presentaciones Ejecutivas del FCCyT con los titulares de los 32 organismos estatales encargados de la CTI.
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3 Secretarías
3 Institutos
26 Consejos Estatales
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Presentaciones Ejecutivas del FCCyT a las comisiones legislativas encargadas de los temas de CTI en 30 entidades federativas, pendientes:
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Morelos
Tlaxcala
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COORDINACIÓN CON LAS OFICINAS REGIONALES DE CONACYT
Con la finalidad de compartir los avances y resultados del programa dearticulación con las instituciones estatales, se llevaron a cabo 6 reunionesde trabajo con los titulares y el personal de las Direcciones Regionalesdependientes de la Dirección Adjunta de Desarrollo Estatal y Regional deCONACyT:
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Dirección Regional Occidente; Guadalajara, Jalisco
Dirección Regional Sureste; Mérida, Yucatán Dirección Regional Sur Oriente; Puebla, Puebla Dirección Regional Centro; Querétaro, Querétaro Dirección Regional Noreste; Monterrey, Nuevo
León Dirección Regional Noroeste; Tijuana, Baja
California
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Conferencias magistrales sobre la CTI en México en 7 estados del país:
Quintana Roo, Veracruz, Yucatán, Oaxaca, Sonora, Guerrero, Guanajuato
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ASESORÍA JURÍDICA A LAS INSTITUCIONES Y ORGANISMOS ESTATALES
Como resultado del programa permanente de trabajo en los Estados, losorganismos estatales y comisiones legislativas han solicitado la asesoríajurídica para la revisión y actualización de su marco legal a las siguientesentidades:
Aguascalientes Baja California Sur Chiapas Colima Jalisco Michoacán Oaxaca Quintana Roo Sinaloa Sonora Veracruz Yucatán Zacatecas
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