Diagnóstico Componente rural -2018 - Barrancabermeja · Diagnóstico Componente rural -2018 2...

Diagnóstico Componente rural -2018

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DIAGNÓSTICO DEL COMPONENTE RURAL ........................................................... 8

3.1 ANÁLISIS DE LA NORMA URBANÍSTICA DEFINIDA PARA SUELO RURAL EN EL

POT VIGENTE ....................................................................................................................... 8 3.1.1 Estructura de la norma rural- acuerdo pot no. 018 de 2002 ................................................ 8

3.1.2 Comparación norma rural vigente y norma nacional .......................................................... 14

3.1.3 Norma rural expedida posterior al pot a través de circulares ............................................ 18

3.2 ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS ......................................................... 20 3.2.1 Sistema de movilidad .............................................................................................................. 20

3.2.1.1 Caracterización del sistema vial de acuerdo con el pot vigente ............................................ 20 3.2.1.2 Caracterización del sistema de movilidad en el territorio ....................................................... 20 3.2.1.2.1 Estructura Vial ..................................................................................................................... 20 3.2.1.2.1.1 Inventario De La Red Vial Veredal ................................................................................... 22 3.2.1.2.1.2 Conclusiones Del Estado De La Red Vial Rural .............................................................. 22 3.2.1.2.2 Infraestructura Principal ...................................................................................................... 23 3.2.1.2.3 Sistema De Transporte Público .......................................................................................... 24 3.2.1.2.3.1 Rutas De Transporte Público Sub-Urbanas ..................................................................... 24 3.2.1.2.4 Condiciones de Funcionamiento del Tránsito ..................................................................... 25 3.2.1.2.4.1 Corregimiento De La Ciénaga Del Opón ......................................................................... 25 3.2.1.2.4.2 Corregimiento Meseta San Rafael ................................................................................... 25 3.2.1.2.4.3 Corregimiento La Fortuna ................................................................................................ 26 3.2.1.2.4.4 Corregimiento El Llanito ................................................................................................... 27 3.2.1.2.4.5 Corregimiento San Rafael De Chucuri ............................................................................. 28 3.2.1.2.4.6 Corregimiento El Centro ................................................................................................... 29 3.2.1.3 Conclusiones movilidad rural ................................................................................................. 30 3.2.2 Sistema de servicios públicos ............................................................................................... 30

3.2.2.1 Caracterización del sistema de servicios públicos de acuerdo con el pot vigente ................ 30 3.2.2.2 Caracterización del sistema de servicios públicos en el territorio.......................................... 31 3.2.2.2.1 Corregimiento San Rafael De Chucuri ................................................................................ 31 3.2.2.2.1.1 Acueducto ........................................................................................................................ 31 3.2.2.2.1.2 Alcantarillado .................................................................................................................... 32 3.2.2.2.1.3 Energia Eléctrica .............................................................................................................. 32 3.2.2.2.1.4 Distribucion de Gas Domiciliario ...................................................................................... 32 3.2.2.2.1.5 Telecomunicaciones ......................................................................................................... 32 3.2.2.2.2 Corregimiento Ciénaga Del Opón ....................................................................................... 33 3.2.2.2.2.1 Acueducto ........................................................................................................................ 33 3.2.2.2.2.2 Alcantarillado .................................................................................................................... 33 3.2.2.2.2.3 Energía Eléctrica .............................................................................................................. 33 3.2.2.2.2.4 Distribucion de Gas Domiciliario ...................................................................................... 33 3.2.2.2.2.5 Telecomunicaciones ......................................................................................................... 33 3.2.2.2.3 Corregimiento El Llanito ...................................................................................................... 33 3.2.2.2.3.1 3.2.2.2.3.1. Acueducto ..................................................................................................... 33 3.2.2.2.3.2 Alcantarillado .................................................................................................................... 34 3.2.2.2.3.3 Energia Electrica .............................................................................................................. 34 3.2.2.2.3.4 Distribución de Gas Domiciliario ...................................................................................... 35 3.2.2.2.3.5 Telecomunicaciones ......................................................................................................... 35 3.2.2.2.4 Corregimiento La Fortuna ................................................................................................... 35 3.2.2.2.4.1 Acueducto ........................................................................................................................ 35 3.2.2.2.4.2 Alcantarillado .................................................................................................................... 36 3.2.2.2.4.3 Energía Eléctrica .............................................................................................................. 36 3.2.2.2.4.4 Gas Domiciliario ............................................................................................................... 36 3.2.2.2.5 Corregimiento El Centro ...................................................................................................... 36 3.2.2.2.5.1 Acueducto ........................................................................................................................ 36 3.2.2.2.5.2 Alcantarillado .................................................................................................................... 37 3.2.2.2.5.3 Energia Eléctrica .............................................................................................................. 38 3.2.2.2.6 Corregimiento Meseta San Rafael ...................................................................................... 39 3.2.2.2.6.1 Acueducto ........................................................................................................................ 39 3.2.2.2.6.2 Alcantarillado .................................................................................................................... 39


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3.2.2.2.6.3 Distribución de Gas Domiciliario ...................................................................................... 39 3.2.2.2.6.4 Energía Eléctrica .............................................................................................................. 39 3.2.2.2.7 Manejo de Residuos Solidos ............................................................................................... 39 3.2.2.2.7.1 Capacidad y Calidad Del Servicio .................................................................................... 39 3.2.2.2.7.2 Cobertura del Servicio ...................................................................................................... 39 3.2.2.2.7.3 3.2.2.2.7.3 Caracterización De Los Residuos Solidos .................................................... 39 3.2.2.2.7.4 Esquemas Tarifarios ........................................................................................................ 42 3.2.2.2.7.5 Localización de Infraestructuras de Disposicion Final en Suelo Rural ............................ 42 3.2.2.2.7.6 Conclusiones .................................................................................................................... 44 3.2.3 Sistema de espacio público ................................................................................................... 45

3.2.3.1 Caracterización del sistema de espacio público de acuerdo con el pot vigente.................... 45 3.2.3.2 Clasificación y caracterización del estado actual del espacio público del municipio en suelo rural 45 3.2.3.2.1 Corregimiento El Centro ...................................................................................................... 46 3.2.3.2.1.1 Descripción Del Espacio Público Por Tipo ....................................................................... 47 3.2.3.2.1.2 Índices De Cobertura Y Calidad ....................................................................................... 49 3.2.3.2.1.3 Estado del Espacio Público .............................................................................................. 51 3.2.3.2.2 Corregimiento San Rafael De Chucuri ................................................................................ 52 3.2.3.2.2.1 Descripción Del Espacio Público Por Tipo ....................................................................... 52 3.2.3.2.2.2 Índices de Cobertura y Calidad ........................................................................................ 52 3.2.3.2.2.3 Estado del Espacio Público .............................................................................................. 53 3.2.3.2.3 Corregimiento El LLanito ..................................................................................................... 53 3.2.3.2.3.1 Descripción del Espacio Público Por Tipo ....................................................................... 54 3.2.3.2.3.2 Índices de Cobertura y Calidad ........................................................................................ 55 3.2.3.2.3.3 Estado del Espacio Público .............................................................................................. 55 3.2.3.2.4 Corregimiento Ciénaga Del Opón ....................................................................................... 56 3.2.3.2.4.1 Descripción Del Espacio Público Por Tipo ....................................................................... 57 3.2.3.2.4.2 Índices de Cobertura y Calidad ........................................................................................ 57 3.2.3.2.4.3 Estado Del Espacio Público ............................................................................................. 57 3.2.3.2.5 Corregimiento La Fortuna ................................................................................................... 58 3.2.3.2.5.1 Descripción Del Espacio Público Por Tipo ....................................................................... 58 3.2.3.2.5.2 Índices de Cobertura y Calidad ........................................................................................ 58 3.2.3.2.5.3 Estado del Espacio Público .............................................................................................. 59 3.2.3.2.6 Corregimiento Meseta de San Rafael ................................................................................. 60 3.2.3.2.6.1 Estado del Espacio Público .............................................................................................. 61 3.2.3.2.7 Conclusiones ....................................................................................................................... 61 3.2.4 Sistema de equipamientos ..................................................................................................... 63

3.2.4.1 Caracterización del sistema de equipamientos de acuerdo con el pot vigente ..................... 63 3.2.4.2 Caracterización del sistema de equipamientos en suelo rural ............................................... 63 3.2.4.2.1 Tipos de Servicios ............................................................................................................... 63 3.2.4.2.2 Propiedad De Los Equipamientos ....................................................................................... 64 3.2.4.2.3 Localización De Los Equipamientos En Area Rural ........................................................... 66 3.2.4.2.3.1 Corregimiento El Centro ................................................................................................... 66 3.2.4.2.3.2 Corregimiento Fortuna ..................................................................................................... 67 3.2.4.2.3.3 Corregimiento Meseta de San Rafael .............................................................................. 68 3.2.4.2.3.4 Corregimiento Ciénaga Del Opón .................................................................................... 69 3.2.4.2.3.5 Corregimiento San Rafael de Chucurí ............................................................................. 70 3.2.4.2.3.5.1 CONSOLIDADO DE EQUIPAMIENTOS DE SERVICIOS BÁSICOS POR CORREGIMIENTOS ............................................................................................................................. 72 3.2.4.2.4 Cobertura, Calidad y Accesibilidad de los Equipamientos Rurales .................................... 73 3.2.4.2.4.1 Servicios Sociales Básicos............................................................................................... 73 3.2.4.2.4.1.1 Educación ...................................................................................................................... 73 3.2.4.2.4.1.2 Bienestar Social ............................................................................................................ 74 3.2.4.2.4.2 Servicios Sociales Complementarios ............................................................................... 74 3.2.4.2.4.2.1 Deporte .......................................................................................................................... 75 3.2.4.2.4.2.2 Cultura ........................................................................................................................... 75 3.2.4.2.4.2.3 Culto .............................................................................................................................. 75 3.2.4.2.4.3 Funciones del Poder Público ........................................................................................... 75 3.2.4.2.4.4 Servicios Públicos No Domiciliarios ................................................................................. 76


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3.2.4.2.4.4.1 Servicios Funerarios...................................................................................................... 77 3.2.4.2.4.4.2 Abastecimiento de Alimentos ........................................................................................ 77 3.2.4.2.4.5 Estado de Equipamientos en el Corregimiento El Centro ................................................ 77 3.3 ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA ......................................................................... 79 3.3.1 Población y vivienda ............................................................................................................... 79

3.3.1.1 Densidad poblacional ............................................................................................................. 79 3.3.1.2 Características de los corregimientos .................................................................................... 81 3.3.1.2.1 Corregimiento El Centro ...................................................................................................... 81 3.3.1.2.2 Corregimiento El Llanito ...................................................................................................... 88 3.3.1.2.3 Corregimiento Meseta San Rafael ...................................................................................... 90 3.3.1.2.4 Corregimiento La Fortuna ................................................................................................... 92 3.3.1.2.5 Corregimiento San Rafael De Chucurí ................................................................................ 94 3.3.1.2.6 Corregimiento Cienága Del Opón ....................................................................................... 97 3.3.1.3 Déficit de vivienda rural .......................................................................................................... 98 3.3.1.3.1 Corregimiento El Centro ...................................................................................................... 98 3.3.1.3.1.1 Vivienda ............................................................................................................................ 99 3.3.1.3.2 Corregimiento El Llanito .................................................................................................... 100 3.3.1.3.3 Meseta de San Rafael ....................................................................................................... 101 3.3.1.3.3.1 Condiciones de Los Hogares ......................................................................................... 103 3.3.1.3.4 Centro Poblado La Fortuna ............................................................................................... 103 3.3.1.3.4.1 Condiciones de la Vivienda ............................................................................................ 103 3.3.1.3.4.2 Condiciones de los Hogares .......................................................................................... 104 3.3.1.3.5 Centro Poblado Ciénaga Del Opón ................................................................................... 105 3.3.1.3.5.1 Condiciones de La Vivienda ........................................................................................... 105 3.3.1.3.5.2 Condiciones Del Hogar .................................................................................................. 105 3.3.1.3.6 Centro Poblado San Rafael De Chucurí ........................................................................... 106 3.3.1.3.6.1 Condiciones de La Vivienda ........................................................................................... 106 3.3.1.3.6.2 Condiciones De los Hogares .......................................................................................... 107 3.3.1.3.6.3 3.3.1.3.5.4 CONCLUSIONES ........................................................................................ 107 3.3.2 Distribución de actividades económicas ............................................................................ 108

3.3.2.1 Localización De Actividades Empresariales En Territorio Rural, Por Corregimientos ........ 108 3.3.2.1.1.1 Corregimiento El Centro ................................................................................................. 110 3.3.2.1.1.2 Corregimiento La Fortuna .............................................................................................. 111 3.3.2.1.1.3 Corregimiento El Llanito ................................................................................................. 111 3.3.2.1.1.4 Corregimiento Ciénaga Del Opón .................................................................................. 112 3.3.2.1.1.5 Corregimiento Meseta De San Rafael ........................................................................... 112 3.3.2.1.1.6 Corregimiento San Rafael De Chucurí ........................................................................... 113 3.3.2.2 Distribución de Valores del Suelo ........................................................................................ 113 3.3.3 Tendencias de ocupación .................................................................................................... 114

3.3.3.1 UAF y Tendencias de Subdivición ....................................................................................... 114 3.3.3.2 Impacto De La Norma Vigente ............................................................................................. 123 3.3.3.3 Proceso de Restitución de Tierras ....................................................................................... 128

LISTADO DE ILUSTRACIONES

ILUSTRACIÓN 1. ESTRUCTURA DE LA NORMA RURAL DE ACUERDO CON EL POT DE BARRANCABERMEJA ........................................................................................................................... 9 ILUSTRACIÓN 2 CATEGORÍAS DEL SUELO RURAL........................................................................ 17 ILUSTRACIÓN 3: ESQUEMA DE INFRAESTRUCTURA DEL ACUEDUCTO .................................... 32 ILUSTRACIÓN 4. COBERTURA ACUEDUCTO CORREGIMIENTO EL CENTRO ............................ 37 ILUSTRACIÓN 5. COMPARATIVO DEL CONSUMO DEL ACUEDUCTO .......................................... 37 ILUSTRACIÓN 6. ACCESO AL ALCANTARILLADO ........................................................................... 38 ILUSTRACIÓN 7. INDICE DE VEREDAS QUE PAGAN SERVICIO DE ENERÍA ELECTRICA POR DEBAJO DEL 50%. ............................................................................................................................... 38 ILUSTRACIÓN 8. PPC (KG/HAB.DÍA) ................................................................................................. 41 ILUSTRACIÓN 9. CARACTERIZACION DE RESIDUOS SOLIDOS POR CORREGIMIENTO .......... 41 ILUSTRACIÓN 10. PORCENTAJE DE AREA DE ESCENARIOS DEPORTIVOS POR TIPO EN LOS CORREGIMIENTOS ............................................................................................................................. 46


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ILUSTRACIÓN 11. PLAZOLETA .......................................................................................................... 47 ILUSTRACIÓN 12. PORCENTAJE DE ESPACIO PÙBLICO EL CENTRO ......................................... 50 ILUSTRACIÓN 13. M² DE ESPACIO PÙBLICO EN EL CENTRO ....................................................... 50 ILUSTRACIÓN 14. ÍNDICE DE ESPACIO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO SAN RAFAEL DE CHUCURÍ .............................................................................................................................................. 52 ILUSTRACIÓN 15. PORCENTAJE ESPACIO PÚBLICO CORREGIMIENTO LA FORTUNA ............. 59 ILUSTRACIÓN 16. COBERTURA PORCENTAJE PARQUES Y ESCENARIOS DEPORTIVOS ....... 62 ILUSTRACIÓN 17. NATURALEZA JURÍDICA DE EQUIPAMIENTOS EXISTENTES EN EL AREA RURAL .................................................................................................................................................. 65 ILUSTRACIÓN 18. EQUIPAMIENTOS POR TIPO CORREGIMIENTO EL CENTRO ......................... 67 ILUSTRACIÓN 19. EQUIPAMIENTOS POR TIPO CORREGIMIENTO LA FORTUNA ...................... 68 ILUSTRACIÓN 20. EQUIPAMIENTOS POR TIPO CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL 69 ILUSTRACIÓN 21. EQUIPAMIENTOS POR TIPO CORREGIMIENTO CIENAGA DEL OPON ......... 70 ILUSTRACIÓN 22. DISTRIBUCION DE EQUIPAMIENTOS POR TIPO EL LLANITO ........................ 72 ILUSTRACIÓN 23. CANTIDAD DE EQUIPAMIENTOS DEL SERVICIO SOCIAL BASICO EXISTENTE EN EL ÁREA RURAL ............................................................................................................................ 72 ILUSTRACIÓN 24. DEFICIT CUANTITATIVO EN CUPOS EN SUELO RURAL ................................. 73 LUSTRACIÓN 25. DEMANDA Y OFERTA POTENCIAL DE CONSULTA-2010 EN SUELO RURAL 74 ILUSTRACIÓN 26. CANTIDAD DE EQUIPAMIENTOS DEL SERVICIO SOCIAL COMPLEMENTARIO EN EL ÁREA RURAL ............................................................................................................................ 75 ILUSTRACIÓN 27. CANTIDAD DE EQUIPAMIENTOS DE FUNCIONES DEL PODER PÚBLICO EXISTENTES EN EL ÁREA RURAL..................................................................................................... 76 ILUSTRACIÓN 28. CANTIDAD DE EQUIPAMIENTOS DE SERVICIO PUBLICO NO DOMICILIARIOS EN EL ÁREA RURAL ............................................................................................................................ 76 ILUSTRACIÓN 29. PORCENTAJE DE TIEMPO DE RESIDENCIA EN EL CORREGIMIENTO ......... 84 ILUSTRACIÓN 30. AFILIACIÓN A SALUD DE ACUERDO CON EL RÉGIMEN, 2017 ....................... 85 ILUSTRACIÓN 31. . PORCENTAJE DE AFILIADOS POR EPS EN EL CENTRO, 2017 .................... 85 ILUSTRACIÓN 32. MÁXIMO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, 2017 ............................................. 86 ILUSTRACIÓN 33. CARÁCTER DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA DE ASISTENCIA, 2017 ........... 86 ILUSTRACIÓN 34. NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS ...................................................... 87 ILUSTRACIÓN 35. DIMENSIONES DEL ÍNDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL – IPM, 201787 LUSTRACIÓN 36. . FILIACIÓN A SALUD DE LA POBLACIÓN EN EL CORREGIMIENTO EL LLANITO ............................................................................................................................................................... 90 ILUSTRACIÓN 37. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR NIVEL DE ESCOLARIDAD .............. 90 ILUSTRACIÓN 38. NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIÓN DEL CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL ........................................................................................................................................ 92 ILUSTRACIÓN 39. PORCENTAJE DE POBLACIÓN POR ACTIVIDAD REALIZADA LA SEMANA PASADA ................................................................................................................................................ 92 ILUSTRACIÓN 40. NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIÓN DEL CORREGIMIENTO LA FORTUNA ............................................................................................................................................................... 94 ILUSTRACIÓN 41. NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIÓN DEL CORREGIMIENTO SAN RAFAEL DE CHUCURI ........................................................................................................................................ 96 ILUSTRACIÓN 42. PERSONAS CON RÉGIMEN DE SALUD ............................................................. 97 ILUSTRACIÓN 43. TIPO DE SANITARIO .......................................................................................... 102 ILUSTRACIÓN 44. LOCALIZACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES EN TERRITORIO RURAL ............................................................................................................................................................. 108 ILUSTRACIÓN 45. SECTORES EMPRESARIALES EN TERRITORIO RURAL ............................... 109 ILUSTRACIÓN 46. SECTORES EMPRESARIALES EN EL CORREGIMIENTO EL CENTRO ........ 111 ILUSTRACIÓN 47. SECTORES EMPRESARIALES EN EL CORREGIMIENTO LA FORTUNA ...... 111 ILUSTRACIÓN 48. SECTORES EMPRESARIALES EN EL CORREGIMIENTO EL LLANITO ........ 112 ILUSTRACIÓN 49. SECTORES EMPRESARIALES EN EL CORREGIMIENTO CIÉNAGA DEL OPÓN ............................................................................................................................................................. 112 ILUSTRACIÓN 50. SECTORES EMPRESARIALES EN EL CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL ............................................................................................................................................... 113 ILUSTRACIÓN 51. SECTORES EMPRESARIALES EN EL CORREGIMIENTO SAN RAFAEL DE CHUCURÍ ............................................................................................................................................ 113 ILUSTRACIÓN 52. NÚMERO DE UPA´S POR ÁREA EN ZONA RURAL DISPERSA ..................... 116 ILUSTRACIÓN 53. TOTAL, DE ÁREA DE UPA´S POR TAMAÑO DE PREDIOS ............................ 117 ILUSTRACIÓN 54. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE ZONIFICACIÓN AMBIENTAL DEL SUELO RURAL Y SUBURBANO POT 2002.................................................................................................... 127


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LISTADO DE MAPAS

MAPA 1.INFRAESTRUCTURA DE LA RED DE TRANSPORTE RURAL ............................................ 21 MAPA 2. JERARQUIZACIÓN VIAL CORREGIMIENTO CÍENAGA DEL OPÓN .................................. 25 MAPA 3 JERARQUIZACIÓN VIAL CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL ........................... 26 MAPA 4. JERARQUIZACIÓN VIAL CORREGIMIENTO LA FORTUNA ............................................... 27 MAPA 5. JERARQUIZACIÓN VIAL CORREGIMIENTO EL LLANITO .................................................. 28 MAPA 6. JERARQUIZACIÓN VIAL CORREGIMENTO SAN RAFAEL DE CHUCURÍ ......................... 29 MAPA 7. JERARQUIZACIÓN VIAL CORREGIMIENTO EL CENTRO ................................................. 30 MAPA 8. LOCALIZACIÓN DE LOS RELLENOS SANITARIOS EN EL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA ÁREA DE DISPOSICIÓN ACTUAL - ECOPARQUE REDIBA ....................... 43 MAPA 9. ÁREA DE LOCALIZACIÓN DE LA ESCOMBRERA MUNICIPAL ACTUAL .......................... 44 MAPA 10. PLANO DE DEL CORREGIMIENTO SAN RAFAEL DE CHUCURÍ DEL ESPACIO PÚBLICO ............................................................................................................................................................... 52 MAPA 11. PLANO DE DEL CORREGIMIENTO EL LLANITO, DEL ESPACIO PÚBLICO ................... 54 MAPA 12 PLANO CORREGIMIENTO CIÉNAGA DEL OPÓN .............................................................. 56 MAPA 13 PLANO CORREGIMIENTO LA FORTUNA ........................................................................... 58 MAPA 14 PLANO DEL CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL ............................................. 60 MAPA 15. PLANO SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS CORREGIMIENTO EL CENTRO ..................... 66 MAPA 16. PLANO SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS CORREGIMIENTO LA FORTUNA ................... 67 MAPA 17. PLANO SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL ............................................................................................................................................................... 68 MAPA 18. PLANO SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS CORREGIMIENTO CIENAGA DEL OPON...... 69 MAPA 19. PLANO SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS CORREGIMIENTO SAN RAFAEL DE CHUCURÍ ............................................................................................................................................................... 70 MAPA 20. SISTEMAS DE EQUIPAMIENTOS EL LLANITO ................................................................. 71 MAPA 21. DENSIDAD POBLACIONAL DEL ÁREA RURAL DEL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA ............................................................................................................................................................... 81 MAPA 22. CORREGIMIENTO EL LLANITO.......................................................................................... 88 MAPA 23. CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL.................................................................. 91 MAPA 24 CORREGIMIENTO LA FORTUNA ........................................................................................ 93 MAPA 25. CORREGIMIENTO SAN RAFAEL DE CHUCURI ................................................................ 95 MAPA 26. CORREGIMIENTO DE CIÉNEGA DEL OPÓN .................................................................... 97 MAPA 27. CLASIFICACIÓN DEL SUELO CORREGIMIENTO EL CENTRO ..................................... 100 MAPA 28 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA SUELO RURAL ................................................. 124 MAPA 29 ZONIFICACIÓN AMBIENTAL DEL SUELO RURAL Y SUBURBANO POT 2002 .............. 125

LISTADO DE TABLAS

TABLA 1. RÉGIMEN DE USOS ASIGNADO PARA LAS CATEGORÍAS DEL SUELO RURAL DE IMPORTANCIA AMBIENTAL ................................................................................................................ 12 TABLA 2. RÉGIMEN DE USOS DE LAS ZONAS DE DESARROLLO RESTRINGIDO ...................... 13 TABLA 3. RÉGIMEN DE USOS POBLADOS RURALES ................................................................... 13 TABLA 4. NORMAS TENDIENTES A DEFINIR DETERMINANTES PARA LA REALIZACIÓN DE ACCIONES DE SUBDIVISIÓN EN EL SUELO RURAL ....................................................................... 14 TABLA 5. COMPARACIÓN CONTENIDA DEL COMPONENTE RURAL LEY 388 DE 1997 VS ACUERDO 018 DE 2002 ...................................................................................................................... 16 TABLA 6. ZONIFICACION E IDENTIFICACION DE CENTROS POBLADOS .................................... 19 TABLA 7.INVENTARIO DE LAS VÍAS ARTERIALES CONCESIONADAS Y VÍAS RURALES POR CORREGIMIENTO ................................................................................................................................ 22 TABLA 8. INVENTARIO RED VIAL VEREDAL DENTRO DEL TERRITORIO MUNICIPAL Y COMPARACIÓN CON DATOS DE POT 2002 FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA, EQUIPO TÉCNICO DEL POT 2018. .................................................................................................................... 22 TABLA 9. OCUPACIÓN PROMEDIO DE BUSETAS POR RUTA SUB-URBANA .............................. 24 TABLA 10. TIPOS DE SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN EL CORREGIMIENTO EL LLANITO. 34 TABLA 11. ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL CORREGIMIENTO EL LLANITO. .................................... 35 TABLA 12 PRODUCION PERCAPITA ................................................................................................ 40 TABLA 13. CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS EN SUELO RURAL ............................................. 41


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TABLA 14. INSTALACIONES DEPORTIVAS CORREGIMIENTOS DTS 2002 .................................. 45 TABLA 15 ESPACIO PÚBLICO CORREGIMIENTO EL CENTRO ...................................................... 48 TABLA 16: PORCENTAJE VEREDAS SIN COBERTURA CORREGIMIENTO EL CENTRO ............ 49 TABLA 17. INDICE DE ESPACIO PUBLICO EN EL CORREGIMIENTO EL CENTRO ...................... 51 TABLA 18. CARACTERIZACIÓN DE LOS ELEMENTOS DEL ESPACIO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO. ............................................................................................................................... 52 TABLA 19. ESPACIO PÚBLICO CORREGIMIENTO EL LLANITO ..................................................... 54 TABLA 20. ÍNDICE DE ESPACIO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO EL LLANITO ...................... 55 TABLA 21. ESPACIO PÚBLICO CORREGIMIENTO CIÉNAGA DEL OPÓN ..................................... 57 TABLA 22. INDICE DE ESPACIO PÚBLICOCIÉNAGA DEL OPÓN ................................................... 57 TABLA 23 ESPACIO PÚBLICO CORREGIMIENTO LA FORTUNA ................................................... 58 TABLA 24 ESPACIO PÚBLICO CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL. ............................. 61 TABLA 25. INDICE DE ESPACIO PÚBLICO CORREGIMIENTO SAN RAFAEL ............................... 61 TABLA 26 OFERTA DE ESPACIO PÚBLICO RURAL ........................................................................ 61 TABLA 27. CANTIDAD Y TIPOS DE EQUIPAMIENTOS EXISTENTES EN EL AREA RURAL ......... 64 TABLA 28 EQUIPAMIENTOS VEREDA CAMPO 22- .......................................................................... 78 TABLA 29. NÚMERO DE INMUEBLES SEGÚN ESTRAFICACIÓN, EN ÁREA RURAL. ................... 79 TABLA 30. DENSIDAD POBLACIONAL EN SUELO RURAL ............................................................. 80 TABLA 31. DIMENSIONES DEL ÍNDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL – IPM ..................... 87 TABLA 32. AFILIACIÓN A SALUD POR VEREDAS, CORREGIMIENTO EL LLANITO. .................... 89 TABLA 33.ÍNDICES DE OCUPACIÓN SEMANA ANTERIOR ............................................................. 94 TABLA 34. ÍNDICES DE OCUPACIÓN SEMANA ANTERIOR ............................................................ 96 TABLA 35 DÉFICIT DE VIVIENDA MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA - SEGÚN CENSOS DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 1993 Y 2005 ............................................................................................... 98 TABLA 36. NUMERO DE VIVIENDAS POR VEREDA ........................................................................ 99 TABLA 37 DISTRIBUCION DE LAS VIVIENDAS .............................................................................. 100 TABLA 38. NÚMERO DE VIVIENDAS POR VEREDA O CENTRO POBLADO DEL CORREGIMIENTO EL LLANITO ........................................................................................................ 101 TABLA 39. .NÚMERO DE VIVIENDAS CON ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS .......................... 101 TABLA 40. NÚMERO DE VIVIENDAS POR EL SITIO DE UBICACIÓN DEL SUMINISTRO DE AGUA ............................................................................................................................................................. 102 TABLA 41. NÚMERO DE VIVIENDAS CON ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS .......................... 103 TABLA 42. NÚMERO DE HOGARES POR FUENTE DE AGUA PARA BEBER O COCINAR ALIMENTOS ........................................................................................................................................ 104 TABLA 43 TIPO DE VIVIENDAS Y NÚMERO DE VIVIENDAS ......................................................... 105 TABLA 44. NÚMERO DE VIVIENDAS CON ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS ........................... 105 TABLA 45. NÚMERO DE VIVIENDAS CON ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS ........................... 106 TABLA 46. NÚMERO DE VIVIENDAS POR SERVICIO SANITARIO UTILIZADO ............................ 107 TABLA 47. ACTIVIDADES MÁS REPRESENTATIVAS POR SECTOR EN EL ÁREA RURAL ........ 110 TABLA 48 CLASIFICACIÓN DE PREDIOS RURALES ..................................................................... 114 TABLA 49 CLASIFICACIÓN DE PREDIOS RURALES ..................................................................... 115 TABLA 50 ÁREAS OCUPADAS DE UPA´S POR TAMAÑO PROMEDIO......................................... 115 TABLA 51. NÚMERO DE UPA´S POR ÁREA ................................................................................... 116 TABLA 52 TOTAL DE PREDIOS POR CORREGIMIENTO .............................................................. 117 TABLA 53 CORREGIMIENTO CIÉNAGA DEL OPÓN. ÁREA PROMEDIO DE PREDIOS RURALES ............................................................................................................................................................. 118 TABLA 54 CORREGIMIENTO EL CENTRO. ÁREA PROMEDIO DE PREDIOS RURALES............ 119 TABLA 55 CORREGIMIENTO EL LLANITO. ÁREA PROMEDIO DE PREDIOS RURALES ............ 119 TABLA 56 CORREGIMIENTO LA FORTUNA. ÁREA PROMEDIO DE PREDIOS RURALES ......... 120 TABLA 57 CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL. ÁREA PROMEDIO DE PREDIOS RURALES. ........................................................................................................................................... 120 TABLA 58 CORREGIMIENTO SAN RAFAEL DE CHUCURÍ.ÁREA PROMEDIO DE PREDIOS. .... 120 TABLA 59 NÚMERO DE VEREDAS POR CORREGIMIENTO ......................................................... 121 TABLA 60 CORREGIMIENTO POR VEREDA ................................................................................... 122 TABLA 61 DISTRIBUCIÓN ZONIFICACIÓN AMBIENTAL DEL SUELO RURAL Y SUBURBANO POT 2002 ..................................................................................................................................................... 126 TABLA 62. RESUMEN DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS ................................................................. 128 TABLA 63. SOLICITUDES DE RESTITUCIÓN CORREGIMIENTO EL LLANITO. ........................... 129 TABLA 64 SOLICITUDES DE RESTITUCIÓN – RESUMEN. ........................................................... 130


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3. DIAGNÓSTICO DEL COMPONENTE RURAL

3.1 ANÁLISIS DE LA NORMA URBANÍSTICA DEFINIDA PARA SUELO RURAL EN EL POT VIGENTE

3.1.1 Estructura de la norma rural- acuerdo pot no. 018 de 2002

La estructura normativa del ordenamiento territorial del suelo rural dispuesta desde el Plan de Ordenamiento Territorial de Barrancabermeja, se encuentra contenida en el título IV (componente rural), específicamente en los subtítulos II (usos del suelo rural), IV (otras acciones del ordenamiento rural) y V (gestión rural) de este Acuerdo; siendo así, a continuación, se presenta un análisis de los elementos que se consideran parte de la estructura normativa y las consideraciones jurídicas de cada uno de estos.

Como se puede evidenciar en la gráfica siguiente, la normativa para el suelo rural dispuesta en el Plan de Ordenamiento Territorial se asigna por medio de la categorización del suelo a través de la zonificación ambiental. Estas categorías se dividen en dos tipos: de significancia ambiental, y/o de desarrollo restringido y para los Centros Poblados Rurales se asigna una categoría que no se clasifica en ninguno de estos dos tipos.

Finalmente, en el POT vigente se definen otras condiciones para la realización de subdivisiones prediales en el suelo rural que para su aplicación se hace en detalle para las áreas de suelo suburbano, y en general para el resto del suelo rural.


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ILUSTRACIÓN 1. ESTRUCTURA DE LA NORMA RURAL DE ACUERDO CON EL POT DE BARRANCABERMEJA

FUENTES: ACUERDO 018 DE 2002


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La ILUSTRACIÓN anterior, identifica que la normativa de ordenamiento territorial para el suelo rural en el municipio de Barrancabermeja dispuesta por el POT vigente, se estructura totalmente sobre las categorías ambientales que se asignan al suelo. En este ámbito es preciso mencionar que la clasificación que se realiza en estos tipos de categorias, hace referencia a los sectores del territorio rural que no están clasificados como suelo de protección, porque este y su régimen de usos se desarrolla claramente en el componente general del POT.

Ahora bien, de acuerdo con lo establecido en el artículo 195 y 198 del Acuerdomunicipal No. 018 de 2002, es claro que las categorías dispuestas en la zonificación rural tienen como propósito definir los usos y actividades permitidas cada una de ellas. No obstante, la diferenciación entre las clasificaciones de las categorías no es clara, como tampoco lo es la función que cumple esta diferenciación. Por una parte, el artículo 196 del acuerdo establece lo siguiente:

“Artículo 196. De la zonificación ambiental. Dentro del municipio se consideran las siguientes categorías de áreas de significancia ambiental, las cuales se espacializan en el MAPA respectivo (17 Zonificación Ambiental):

Áreas forestales protectoras Áreas forestales protectoras- productoras Áreas de interés públicos e importancia ambiental para el abastecimiento del recurso hídrico Revegetalización de áreas improductivas”

Por otra parte, en el artículo 197 ibídem se define lo siguiente:

“Artículo 97. De la zonificación ambiental de áreas ambientales, rurales y suburbanas. Constituyen esta categoría los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad o por destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas; o por terrenos donde se interrelacionan usos de suelo urbano con el rural y que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, intensidad, y densidad. Dentro del Municipio se consideran las siguientes categorías para la zonificación de áreas rurales y suburbanas, las cuales se espacializan en el MAPA respectivo (18: Zonificación Ambiental)

Parcelaciones rurales con fines de construcción de vivienda campestre Áreas agropecuarias Áreas susceptibles de actividad minera y de hidrocarburos Áreas de restauración morfológica Áreas de actividad industrial Suelo suburbano Áreas de recreación”

Con base en los artículos anteriormente citados es posible determinar que, si bien se hace una clasificación por tipos de categorías, el criterio para realización de esta categorización no es claro, como tampoco lo es el alcance y objeto de la misma. De acuerdo con lo que está establecido en estos artículos se deduce que hay una prohibición implícita para la implantación de usos urbanos en una de las categorías y que en la otra se permiten estos desarrollos de forma restringida, no obstante, esto no se ve reflejado en el régimen de usos asignados para cada una de las categorías.

El régimen de usos asignado para las categorías del suelo rural de importancia ambiental se describe en la siguiente TABLA:

CATEGORÍA CONDICIÓN USO

Áreas forestales protectoras

Principal Prevalece el efecto protector

Compatible

Recreación contemplativa, rehabilitación ecológica e investigación y establecimiento de plantaciones forestales protectoras, en áreas desprovistas de vegetación nativa.


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Condicionado

Recreación contemplativa, rehabilitación ecológica e investigación y establecimiento de plantaciones forestales protectoras, en áreas desprovistas de vegetación nativa.

Prohibido

Agropecuarios, industriales, urbanos, institucionales, minería, parcelaciones, loteos para fines de construcción de viviendas y otras que causen deterioro ambiental como la quema y tala de vegetación nativa, la pesca y la casa para comercialización.

Áreas forestales

productoras- protectoras

Principal Conservación y establecimiento forestal

Compatibles Recreación contemplativa, habilitación e investigación controlada

Condicionados Silvicultura, aprovechamiento sostenible de especies forestales y establecimiento de infraestructura para los usos compatibles

Prohibidos Agropecuarios, minería, industria, urbanización

Áreas de interés público e

importancia ambiental

para el abastecimiento del

recurso hídrico

Principal Forestal protector con especies nativas

Compatible Actividad agrosilviculturales y de recreación contemplativa y vivienda campesina con máximo de ocupación del 5% por hectárea.

Condicionado Infraestructura vial, institucionales, equipamiento comunitario.

Prohibido

Plantación de bosques con especies foráneas, explotaciones agropecuarias bajo invernadero, parcelaciones con fines de construcción de vivienda, zonas de expansión urbana y aprovechamiento de recursos naturales renovables.

Revegetalización de

áreas improductivas

Principal Plantación, mantenimiento forestal y agrosilvicultura.

Compatible

recreación contemplativa, rehabilitación ecológica e investigación de las especies forestales y de los recursos naturales en general.

Condicionado

Actividades silvo pastoriles, aprovechamiento de plantaciones forestales, minería, parcelaciones para construcción de vivienda, Infraestructura para el aprovechamiento forestal e infraestructura básica para el establecimiento de usos compatibles.

Prohibido

Industriales diferentes a la forestal, Urbanizaciones o loteos para construcción de vivienda en agrupación u otros usos que causen deterioro al suelo y al patrimonio ambiental, cultural e histórico del Municipio.


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TABLA 1. RÉGIMEN DE USOS ASIGNADO PARA LAS CATEGORÍAS DEL SUELO RURAL DE IMPORTANCIA

AMBIENTAL FUENTE: ACUERDO MUNICIPAL NO. 018 DE 2002

La TABLA anterior evidencia que para las categorías del suelo rural de importancia ambiental hay una tendencia a la prohibición de los usos urbanos; sin embargo, no es así para la totalidad de las categorías,porque en las “Áreas de interés público e importancia ambiental para el abastecimiento del recurso hídrico”, los usos dotacionales e institucionales son permitidos.

Por otra parte, el régimen de usos de las zonas de desarrollo restringido se puede ver en la TABLA siguiente:


Áreas agropecuarias

Principales

Agropecuario tradicional y forestal. Se debe dedicar como mínimo el 20% del predio para uso forestal protector productor, para promover la formación de bosques productores protectores.

Compatibles Vivienda del propietario y trabajadores, establecimientos institucionales de tipo rural, granjas avícolas, cunículas y Silvicultura.

Condicionados Cultivos de flores, granjas porcinas, recreación, vías de comunicación, infraestructura de servicios, agroindustria, parcelaciones rurales.

Prohibidos Usos urbanos y suburbanos, industria transformadora y manufacturera.

Áreas de restauración morfológica

Principales Adecuación de suelos con fines de restauración morfológica y rehabilitación.

Compatibles Otros usos que tengan como finalidad la rehabilitación morfológica y la restauración.

Condicionados Silvicultura, agropecuarios, urbanos y suburbanos, vivienda, institucionales, Recreacionales y vías.

Prohibidos Todo aquel que no se relacione con la rehabilitación.

Áreas de actividad industrial

Principales Industrias con procesos en seco que no generen impacto ambiental y sanitario sobre los recursos naturales y en el área de influencia directa.

Compatibles Industrias y actividades de mediano impacto ambiental, sobre los recursos naturales y el entorno inmediato

Condicionados Industrias y actividades que generen impactos ambientales que pueden ser mitigados y controlados.

Prohibidos Vivienda, suburbanos, parcelaciones rurales y centros vacacionales

Suelo suburbano

Principales Agropecuario y forestal

Compatibles Servicios comunitarios de carácter rural

Condicionados Construcción de vivienda de baja densidad, corredores urbanos interregionales

Prohibidos Urbano

Áreas de recreación Principales Recreación masiva, cultural, centros vacacionales turismo y similares.


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Compatibles Embalses, restauración ecológica, vías de comunicación, y servicios públicos necesarios para los usos principales

Condicionados Agropecuario tradicional y mecanizado, parcelaciones vacacionales y condominios.

Prohibidos Agricultura mecanizada, cultivos bajo invernadero, minería en general, usos industriales, urbanos y suburbanos.

TABLA 2. RÉGIMEN DE USOS DE LAS ZONAS DE DESARROLLO RESTRINGIDO FUENTE: ACUERDO MUNICIPAL NO. 018 DE 2002 Y LEY 388 DE 1997

La anterior clasificación de desarrollo restringido en suelo rural muestra que no hay una uniformidad en la tipología de usos que son permitidos en dichas zonas. Por ejemplo, las categorías denominadas: áreas agropecuarias y áreas de restauración morfológica están explícitamente prohibida la implantación de cualquier uso urbano. En estas dos tipologías de categorización del suelo rural (de importancia ambiental, y de desarrollo restringido) no responden en su régimen de usos para que sea efectiva estas categorizaciones.

Por otra parte como una categoría del suelo rural, el POT vigente regula los Centros Poblados Rurales de forma independiente a las dos tipologías de categorización relacionadas anteriormente y se revisa el artículo 193 del Acuerdo municipal No. 018 como aquellas áreas que “(…) comprenden asentamientos nucleados, con vivienda conurbada, que concentran servicios públicos, sociales, asistenciales, administrativos, recreativos y culturales, y que atienden la población dispersa de las veredas en su área de influencia. El espacio delimitado como centro poblado rural comprende el asentamiento actual más las áreas previstas para su crecimiento proyectado al corto y mediano plazo.” Adicionalmente, el mencionado artículo define que hacen parte del sistema de centros poblados rurales las “Cabeceras Corregimentales”, que son “El Llanito, Meseta de San Rafael, La Fortuna, San Rafael de Chucurí y Ciénaga del Opón”, al igual que la cabecera del corregimiento El Centro que “se considera Suelo Suburbano”.

La anterior definición no está asociada en localización con los MAPAs adoptados mediante el Acuerdo municipal No 018 de 2002, no siendo claros los límites que componen las áreas del sistema de centros poblados rurales; esta particularidad, genera conflictos para reglamentar sus usos porque permite los de naturaleza urbana.

A continuación, se describe lo establecido en el artículo 199 del Acuerdo municipal No. 018 de 2002 sobre el régimen de usos de los poblados rurales:


Poblados Rurales

Principales residencial; dotacionales de culto, seguridad, asistencial y educativo; centros de acopio y mercadeo agropecuario.

Compatibles comercial minorista, de insumos agropecuarios; recreación activa y pasiva.

Condicionados servicios hoteleros, servicios de alimentación, servicios al automóvil, expendios de bebidas.

Prohibidos industrial, minería de cielo abierto.

TABLA 3. RÉGIMEN DE USOS POBLADOS RURALES FUENTE: ACUERDO MUNICIPAL NO. 018 DE 2002

Esta TABLA 3 permite evidenciar usos de naturaleza urbana, asignándole un tratamiento denominado: “de consolidación de los poblados rurales”. Este tratamiento se encuentra definido en el artículo 200, como una serie de acciones a ser realizadas por la administración municipal, descritas de la siguiente forma:

“Las áreas delimitadas como poblados rurales serán objeto del tratamiento de consolidación de poblados rurales, el cual tendrá por objetivos:


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Completar la dotación de servicios públicos de los poblados rurales conforme a la demanda actual y prever su ajuste cuantitativo según el crecimiento de cada uno.

Estabilizar y consolidar el trazado y límites de cada poblado rural, procurando su crecimiento compacto, gradual y ordenado.

Organizar el crecimiento físico en el corredor vial sobre la vía principal de cada poblado.

Prevenir y mitigar los impactos sobre los ecosistemas vecinos, en especial sobre los cuerpos de agua.

Dotar a cada poblado con los servicios e instalaciones requeridas para atender el desarrollo de las veredas vecinas, conforme a los usos y proyectos especiales previstos en cada área, según el presente Acuerdo.”

En concordancia con lo anterior, es posible establecer que la asignación de este tratamiento a las áreas de los poblados rurales, no tiene el mismo efecto que la asignación de tratamientos en el suelo urbano

Finalmente, en el subtítulo IV del componente rural se establecen las normas tendientes a definir determinantes para la realización de acciones de subdivisión en este suelo. Estas determinantes se definen con especial detalle para las áreas categorizadas como suelo suburbano; no obstante, para las zonas suburbanas se define que al interior del suelo suburbano hay unas zonas denominadas “Zonas de Parcelación Recreativa”, en donde se define normativa respecto a volumetría, densidad máxima, y altura máxima.

Cabe señalar que las localizaciones de estas Zonas de Parcelación Recreativa no se encuentran señaladas cartográficamente en los planos anexos, ni su localización se encuentra descrita en el Acuerdo muncipal No. 018 de 2002.

Estas normas se presentan en la siguiente TABLA:

CATEGORIA NORMA CONTENIDO

Zonas para la parcelación recreativa

Cesiones

Cesión tipo A: para conjuntos abiertos se deberá proveer áreas para zonas verdes y equipamiento comunal en un porcentaje equivalente al 10% del Área Neta Urbanizable; de las cuales las tres cuartas partes estarán destinadas a zonas verdes y la restante en equipamiento comunal. Cesión tipo B: para conjuntos cerrados se deberá proveer áreas para la copropiedad equivalentes a 5 metros por cada 100 metros construidos.

Densidad Habitacional

Máximo 20 habitantes por hectárea

Densidad construcción

Máximo 1000 m2 por hectárea

Tamaño del lote Mínimo 2500 m2

Altura Máximo 3 pisos

Aislamiento Mínimo 5 metros por cada lado con respecto a predios vecinos

TABLA 4. NORMAS TENDIENTES A DEFINIR DETERMINANTES PARA LA REALIZACIÓN DE ACCIONES DE

SUBDIVISIÓN EN EL SUELO RURAL FUENTE: ACUERDO 018 DE 2002

3.1.2 Comparación norma rural vigente y norma nacional

De acuerdo con el artículo 14 de la Ley 388 de 1997, el componente rural del POT debe contener como mínimo los siguientes aspectos:


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CONTENIDO MÍNIMO EXIGIDO PARA EL COMPONENTE RURAL DE ACUERDO

CON LA LEY 388 DE 1997 ACUERDO 018 DE 2002 OBSERVACIONES

Las políticas de mediano y corto plazo sobre ocupación del suelo en relación con los asentamientos humanos localizados en estas áreas

En los artículos 186,187 y 188 del POT se definieron las políticas a corto y mediano plazo.

Condiciones de protección, conservación y mejoramiento de las zonas de producción agropecuaria, forestal o minera.

En el artículo 198 se define el régimen de usos

Si bien se define el régimen de usos para las áreas de protección ambiental o de “significancia ambiental” en el POT no se establecieron condiciones para la protección, conservación y mejoramiento de las zonas de producción agropecuaria forestal o minera.

Localización y dimensionamiento de zonas determinadas como suburbanos con precisión de índices máximos de ocupación y usos admitidos, teniendo en cuenta su carácter de desarrollo de baja ocupación y baja densidad.

Si bien en el plano de zonificación ambiental de suelo rural y suburbano se identifica la localización de las áreas suburbana y su dimensionamiento. No hay precisión de índices máximos de ocupación.

No se establecieron índices de ocupación ni densidades.

La identificación de los centros poblados rurales y la adopción de las previsiones necesarias para orientar la ocupación de sus suelos y la adecuada dotación de infraestructura de servicios básicos y de equipamiento social.

En el artículo 193 se identifican los centros poblados rurales.

No hay una identificación espacial grafica en plano que señale la localización de los centros poblados rurales, ni tampoco se identifican las determinantes o lineamientos que orienten la ocupación del suelo. Adicionalmente, tampoco se identifican los aspectos básicos para el ordenamiento de los centros poblados rurales que se definen en el artículo 2.2.2.2.3.2 del Decreto nacional 1077 de 2015., tales como: las medidas de protección, las normas para la parcelación y la definición de las cesiones obligatorias.


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CONTENIDO MÍNIMO EXIGIDO PARA EL COMPONENTE RURAL DE ACUERDO

CON LA LEY 388 DE 1997 ACUERDO 018 DE 2002 OBSERVACIONES

La expedición de normas para la parcelación de predios rurales destinados a vivienda campestre, las cuales deberán tener en cuenta la legislación agraria y ambiental.

Desde los artículos 215 a 218 se definieron parámetros de diseño para la parcelación de vivienda recreativa en áreas suburbanas (densidad, lote mínimo, altura, aislamiento) y se determinaron los porcentajes de cesión tipo A y B,

El POT no incluyó la norma contenida en los artículos 2.2.2.2.2.1, 2.2.2.2.2.2, 2.2.2.2.2.3, 2.2.2.2.2.4, 2.2.2.2.2.5 y 2.2.2.2.2.6 del Decreto Nacional 1077 de 2015, mediante los cuales se define que los municipios deberán determinar: el umbral máximo de suburbanización, la Unidad mínima de actuación, la cual no puede ser inferior a dos (2) hectáreas , los anchos máximos y las condiciones de ordenamiento para los corredores suburbanos, las condiciones básicas para la localización de usos industriales en suelos suburbanos, las normas aplicables para el uso de servicio y comercio.

TABLA 5. COMPARACIÓN CONTENIDA DEL COMPONENTE RURAL LEY 388 DE 1997 VS ACUERDO 018 DE

2002 FUENTE: ACUERDO 018 DE 2002 Y LEY 388 DE 1997

Adicionalmente, mediante los artículos 2.2.2.2.1.2, 2.2.2.2.1.3, 2.2.2.2.1.4 del Decreto Nacional 1077 de 2015, se determina que en el componente rural del POT y en su correspondiente cartografía se deben determinar las siguientes categorías de protección y de desarrollo restringido a través de la determinación de lineamientos y la asignación de usos.


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ILUSTRACIÓN 2 CATEGORÍAS DEL SUELO RURAL FUENTE: DECRETO NACIONAL 1077 DE 2015


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Al hacer un análisis comparativo de la estructura de la norma urbana definida en el POT con la estructura de las categorías del suelo rural determinadas en el Decreto Nacional 1077 de 2015 se evidencia lo siguiente:

No se incluyen dentro de las categorías de áreas de significancia ambiental que trata el artículo 196 del POT, las áreas para la producción agrícola, ganadera y de explotación de recursos naturales, las áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, las áreas e inmuebles considerados como patrimonio cultural, las áreas destinadas para los sistemas de servicios públicos y las áreas de amenaza y riesgo.

Es importante resaltar que a pesar que la categorización del suelo rural a nivel nacional se hizo posterior a la expedición del POT, no hay claridad frente a la delimitación, identificación y por tanto de la aplicabilidad de las normas generales que se establecieron para las áreas de significancia ambiental y las áreas rurales y suburbanas con desarrollo restringido.

Los centros poblados no se incluyen dentro de ninguna de las categorías del suelo rural establecidas en el POT. Se tratan como un componente independiente de las áreas de significancia ambiental y de las áreas rurales y suburbanas de desarrollo restringido.

3.1.3 Norma rural expedida posterior al pot a través de circulares

Al hacer un análisis de la norma rural expedida posteriormente al POT vigente de Barrancabermeja, se evidenció que la oficina asesora de la Secretaría de Planeación municipal, mediante circulares precisó, aclaró, complementó parte del contenido normativo del componente rural del POT determinado en los artículos 14, 16 y 17 de la Ley 388 de 1997, tales como:

Normas sobre usos permitidos, determinación de modalidades de vivienda, índices de ocupación altura, en suelo suburbano

Zonificación e identificación de centros poblados rurales en corredores suburbanos, como se muestra en la siguiente TABLA:

CIRCULAR DESCRIPCIÓN

Circular N° 005 de 2004 Desarrollos de vivienda en suelo suburbano

Como consecuencia del vacío normativo existente en el POT (Acuerdo 018 de 2002) para la intervención en el suelo suburbano del municipio, se expide la siguiente norma:

-Actividades permitidas en suelo suburbano

-Actividades agropecuarias y forestales de menor escala.

-Servicios comunitarios institucionales y comerciales de carácter rural

-Desarrollos de vivienda de densidad baja

Modalidades de vivienda en suelo suburbano

Parcelaciones recreativas. Son aquellas en suelo suburbano sin desarrollar, orientadas a ofrecer soluciones de vivienda recreativa de uso no permanente, con bajos índices de densidad y conservando condiciones paisajísticas y ambientales. Son parcelaciones recreativas, los conjuntos recreacionales, parcelas individuales de casas de campo, lotes pequeños que deben cumplir con el % de áreas de cesión.

Parcelaciones para conjuntos residenciales campestres. Son vivienda permanente, en conjuntos con bajos niveles de densidad.

Vivienda campesina. Edificaciones de apoyo a la producción primaria en terrenos o parcelas no menores a la Unidad Agrícola Familiar.

Normas parcelaciones para conjuntos residenciales campestres

-Área mínima del lote para subdividir: 1600 m2


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CIRCULAR DESCRIPCIÓN

-Área mínima del lote para subdividir sector Laureles: 800 m2 Los predios que a la fecha de publicación de esta Circular no cumplan con el área mínima requerida igual podrán desarrollarse y ser objeto de reconocimiento.

-Índice de ocupación. 12% del lote

-Altura máxima: 3 pisos. Altillos y entre pisos de 2.7 m. se permite semisótano.

-Aislamientos: frente a vías internas: mínimo 5 m

-Sobre predios vecinos: mínimo 4 m

-Parqueaderos: para conjuntos de vivienda en suelo suburbano será de 2 por unidad de vivienda y de mínimo 1 por cada 10 viviendas para visitantes en áreas comunes.

-Áreas de cesión: las cesiones se deberán cumplir para cualquier loteo o subdivisión en suelo suburbano.

-Cesión tipo A: espacio público y zonas verdes 7%

-Cesión tipo B: zonas comunes, recreativas, equipamientos y parqueadero de visitantes requeridos se cumplirán en una proporción de 10 m2 por cada 80 m2 construidos.

Circular N° 002 de 2007

No se tiene información sobre la norma que se estableció mediante esta Circular, no obstante, de acuerdo con la Circular N° 004 de 2008, mediante esta Circular se estableció normatividad aplicable a actuaciones en el corredor suburbano.

Circular N° 004 de 2008

Con el fin de aclarar el vacío normativo de la Circular N° 002 de 2007 para intervenir suelos en corredor suburbano, mediante esta Circular se delimita y se establece la zonificación de suelo corredor suburbano del municipio de la siguiente manera:

Zona 1: tratamiento de desarrollo, comprende el área desde la intersección de la vía al centro con la Línea de perímetro urbano, hasta la entrada al predio denominado La Florida hasta el Aeropuerto Yariguíes.

Zona 2. Tratamiento de desarrollo. Comprende el área desde la entrada al predio denominado La Florida, hasta la puerta del once.

Zona 3. Tratamiento de desarrollo. Comprende el área desde La puerta Once hasta el Centro poblado cabecera el corregimiento.

Zona 4. Centros poblados rurales. Tratamiento de mejoramiento integral. Comprendidos por los siguientes centros poblados:

Los Laureles, Campo 6, La Forest, La Cira, La Ceiba, Pueblo Regao, El Palmar

Centro poblado cabecera del corregimiento

TABLA 6. ZONIFICACION E IDENTIFICACION DE CENTROS POBLADOS FUENTE: CIRCULARES


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3.2 ESTRUCTURA FUNCIONAL Y DE SERVICIOS

3.2.1 Sistema de movilidad

3.2.1.1 Caracterización del sistema vial de acuerdo con el pot vigente

Es insuficiente la información que se tiene en el POT vigente, con respecto al sistema vial rural y la conectividad o integración con otros medios de transporte. En el artículo 49 del Acuerdo 018 de 2002, se determinaron las acciones estratégicas del sistema vial rural, sin embargo no son suficientemente claras y no se evidencia la articulación de dichas estrategias con los sistemas urbano y regional del sistema vial y de transporte, como lo define la ley 388 de 1997 en su artículo 12, numeral 2.1.

El capítulo 2 del acuerdo 018 de 2002, señala de manera general la clasificación vial rural, sin embargo no se encuentran definidas las vías rurales del municipio según esta clasificación, ya que en el MAPA No. 24 del Sistema Vial, solo muestra la jerarquización vial para el área urbana, sin dar información del estado y nivel de funcionamiento de la infraestructura vial urbana y ninguna información del Sistema vial rural.

Del análisis de la información del acuerdo 018 de 2002, se observa que la falta de conectividad vial afecta la zona rural porque no se aplican las políticas para esa integración interurbana, la cual se identificó como línea para el desarrollo vial tanto peatonal como vehicular del sector rural; de igual manera, el municipio tampoco ha dado la importancia relevante que tiene el desarrollo de ciclorutas, como elementos complementarios de los ejes viales vehiculares y como elementos de integración de la malla verde de los bordes viales y de los espejos de agua, teniendo en cuenta que este medio de transporte alternativo es usado comúnmente por los habitantes del área rural y para la práctica deportiva.

Se resalta que en el POT 2002, se dejó establecido como corredor suburbano1, la vía que comunica el área urbana del Municipio con el Corregimiento El Centro de Ecopetrol, en el tramo comprendido entre el Reten y el centro poblado de Pinchote.

Sobre este corredor no se dejó establecido la normatividad aplicable para el desarrollo urbanístico, situación que afectó en gran medida el desarrollo de este corredor, debido a que existen gran ocupación de esta vía, por construcciones ilegales, sobre todo en los sectores cercanos a los centros poblados, sin conservar las zonas de reserva para las carreteras de la red vial nacional establecidas en la ley 1228 de 2008.

3.2.1.2 Caracterización del sistema de movilidad en el territorio

3.2.1.2.1 Estructura Vial

Corresponde al conjunto de carreteras y caminos que comunican las veredas y corregimientos entre sí y con la cabecera municipal. Está compuesto por tres mallas viales jerarquizadas e interrelacionadas (primaria, secundaria, veredal), que articulan e integran funcionalmente el suelo rural.

El sistema vial rural está estructurado en torno a vías del orden nacional y de múltiples ramales de acceso a campos petroleros y centros poblados. Del capítulo 2 del acuerdo 018 de 2002, en los artículos 206 al 211, se tiene la siguiente clasificación vial rural:

Vías rurales primarias: Son aquellas que integran las veredas y a su vez permite la comunicación con uno o más corregimientos. Esta malla es el soporte básico para el transporte interveredal de pasajeros y carga, al igual que para la movilidad peatonal y en bicicleta.

Vías rurales secundarias: Son aquellas que permiten el acceso a las veredas desde las vías primarias.

1 Decreto 3600 de 2007, art. 10 define: Corredores viales suburbanos: Solo se podrán clasificar como corredores viales suburbanos

las áreas paralelas a las vías arteriales o de primer orden y vías intermunicipales o de segundo orden.


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Vías rurales terciarias: Son aquellas que a partir de las vías primarias y secundarias posibilitan la comunicación hacia los diferentes predios.

Caminos: Permiten el desplazamiento peatonal y animal y pueden incluso por su longitud convertirse en vías de carácter intermunicipal. Este tipo de vías son de competencia y uso exclusivo de los propietarios de los predios donde su configuración obedece a que por cada Unidad Agrícola Familiar UAF o para cada parcelación rural campestre existirá un único acceso permitido

MAPA 1.INFRAESTRUCTURA DE LA RED DE TRANSPORTE RURAL FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO POT 2018

El documento técnico de soporte del POT 2002, asegura que las vías Barranca – San Vicente, Barranca – Llanito – Pto. Wilches, la Troncal del Magdalena – Ciénaga del Opón, la Troncal del Magdalena – San Rafael de Chucuri, la Troncal del Magdalena – Meseta de San Rafael y los caminos veredales en general, se encuentran en mal estado. (Óp. cit.: 357-359. Ver informe III U. Nacional. Págs. 40 – 42.); y se puede afirmar, basados en visitas de campo y en los resultados de los talleres de participación ciudadana, que esta malla vial rural continúa de la misma manera como fue descrita en el POT 2002, y evidenciada en el informe de la U. Nacional del 2010, ya que actualmente esta malla vial rural se encuentra en mal estado y requiere de modernización y consolidación, basados específicamente en el impulso a la actividad agrícola y ganadera y no solo a aquella estimulada por la actividad petrolera.

En la siguiente TABLA se establece el inventario de la infraestructura vial rural encontrada en el municipio de Barrancabermeja:


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VÍAS ARTERIALES

CONCESIONADAS (KM) VIAS SECTOR RURAL (KM)

CORREGIMIENTOS Ruta del

Sol Ruta del Cacao

Vía Yuma

Vías intermunicipales

Vías veredales

Vía férrea

Cienaga del Opón N/A N/A N/A N/A 50 6

El Centro 14 3 14 27 807 16

El Llanito N/A N/A 7 23 455 21

La Fortuna 24 30 6 N/A 791 N/A

Meseta San Rafael 0.43 N/A N/A N/A 179 N/A

San Rafael de Chucuri

N/A N/A N/A N/A 42 N/A

TABLA 7.INVENTARIO DE LAS VÍAS ARTERIALES CONCESIONADAS Y VÍAS RURALES POR CORREGIMIENTO FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA CON BASE EN CARTOGRAFIA EQUIPO POT 2018

En Barrancabermeja, alrededor del 97% del territorio es rural y cuenta con 6 corregimientos de gran potencial agrícola, se tienen las tierras y la capacidad agronómica, sin embargo no hay buen acompañamiento ni asistencia técnica para el agro, debido al anclaje que tiene la economía del municipio con la actividad petrolera. A nivel de información general de los territorios, en el sector rural se cuenta con los RUAT2, pero no están actualizados.

3.2.1.2.1.1 Inventario De La Red Vial Veredal

La malla vial veredal del municipio está por el orden de 2324 kilómetros. Al comparar la información registrada en el Acuerdo 018 de 2002 (POT 2002), con la información cartográfica trabajada por el equipo técnico del POT 2018, se obtienen datos relevantes sobre la densidad vial y el porcentaje de incremento en los kilómetros de vías construidos en la zona rural, repartidos en los diferentes corregimientos de la siguiente manera:

NOMBRE DEL CORREGIMIENTO

AREA DEL CORREGIMIE

NTO (Ha)

LONGITUD VIAS

VEREDALES (POT 2002)

(En Kilómetros)

DENSIDAD VIAL

(POT 2002) KM / Ha

LONGITUD VIAS

VEREDALES ACTUAL (En Kilómetros) Inventario POT 2018

DENSIDAD VIAL

ACTUAL KM / Ha

INCREMENTO PORCENTUAL

EN MALLA VIAL

VEREDAL (%)

Ciénaga del opón 10261,0 50,0 0,0049 50,0 0,0049 0,0

El centro 32479,0 55,0 0,0017 807,0 0,025 1467,3%

Llanito 32429,0 106,0 0,0033 455,0 0,014 429,2%

Fortuna 34296,0 174,0 0,0051 791,0 0,023 454,6%

Meseta de san Rafael

12573,0 99,0 0,0079 179,0 0,014 180,8%

San rafael de chucurí

9661,0 16,0 0,0017 42,0 0,004 262,5%

TOTAL 131699,0 500,0 2324,0 464,8% TABLA 8. INVENTARIO RED VIAL VEREDAL DENTRO DEL TERRITORIO MUNICIPAL Y COMPARACIÓN CON DATOS

DE POT 2002 FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA, EQUIPO TÉCNICO DEL POT 2018.

3.2.1.2.1.2 Conclusiones Del Estado De La Red Vial Rural

De acuerdo al inventario realizado por el equipo técnico POT 2018, con base en la cartografía actualizada a 2017, se observa que en el área rural existen 2324 kilómetros de vías veredales, correspondiente a un

2 RUAT es un instrumento fundamental para la planificación del servicio de asistencia técnica del municipio, en la medida que permite

conocer cuántos pequeños y medianos productores hay en el municipio y qué actividades agropecuarias desarrollan. Todos los productores que hagan parte de éste Registro podrán acceder al servicio de asistencia técnica directa rural de conformidad con lo establecido en la Ley 607 del 2000.


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incremento del 464,8 % en los kilómetros de vías veredales, comparados con el inventario realizado y registrado en el Acuerdo 018 de 2002 (POT 2002). Todos estos caminos veredales se encuentran en mal estado, no están pavimentados, tan solo a algunos de ellos se les realiza mantenimiento rutinario por parte de las empresas petroleras y por el Municipio.

Gran parte de su estructura está conformada por materiales Limo - Arcillosos, que en épocas de lluvias se vuelven intransitables y algunas de las obras de arte (alcantarillas) se encuentran en mal estado, ocasionando drenajes inadecuados por acumulación de agua en las vías, generando riesgos de accidentes por el derrape de las llantas de los vehículos sobre el pavimento.

En el Corregimiento de El Centro y en el Corregimiento el Llanito, se observa que las vías de acceso a los diferentes Pozos de Producción de Petróleo, se encuentran en buen estado por los trabajos de mantenimiento rutinario, realizados comúnmente por las empresas petroleras.

En relación a los temas de movilidad municipal, se deberá tenerse en cuenta el mejoramiento de la relación del núcleo urbano de Barrancabermeja con el sistema de asentamientos rurales del municipio y en una fase posterior entre estos, lo cual demanda inversiones en mejoramiento y construcción de tramos de infraestructura vial.

Teniendo en cuenta la situación de las vías terciarias del área rural, donde solo un 10 por ciento de ellas está en buen estado (Fuente: Secretaria de infraestructura), que hace difícil la conexión con la región y con el área urbana, se hace necesario el fortalecimiento y la inversión pública para el mejoramiento de la malla vial rural, que permita mayor articulación de los núcleos rurales, en cualquier caso es necesario considerar los impactos normativos y ambientales derivados de la conformación o mejoramiento de desarrollos lineales a lo largo de los corredores, en especial en cercanías a los núcleos poblados, que impacten positivamente la economía de los pobladores del sector rural, sin perjudicar el medio ambiente y que permita el desarrollo de futuras ampliaciones en los corredores viales.

En relación explícita con el desarrollo del turismo y el mejoramiento de la vialidad, es importante que en la actual revisión del POT, se realice una articulación de las vías con un plan de desarrollo turístico del Municipio donde se realice la identificación de sitios de interés, que permita la conformación de circuitos turísticos y el tratamiento de los corredores viales que los articulan, como “Constitutivos naturales y artificiales del espacio público y vías paisaje” y de igual manera se articulen las vías rurales con los ejes viales principales para la integración regional, y la conformación de infraestructura para la movilidad en bicicleta.

3.2.1.2.2 Infraestructura Principal

En el sector rural existe infraestructura para el tránsito de vehículos por los corregimientos del municipio, principalmente los que tienen ingerencia con la industria del petróleo, teniendo en cuenta que deben soportar cargas de los vehículos que realizan operaciones en los campos petroleros, sin embargo, son estructuras que tienen bajas capacidades y especificaciones técnicas básicas; algunos puentes fueron contruidos en la época de exploración petrolera de mediados del siglo XX, en la mayoría de los casos con tubería metálica y algunos otros con estructura en concreto reforzado, para el paso de bajos cenagosos y pequeños cauces de agua. Otra infraestructura existente en los diferentes corregimientos, corresponde a las obras hidráulicas como box coulverts y alcantarillas prefabricadas, algunas metálicas y otras de concreto, construidas más recientemente, las cuales presentan bajo tráfico y fueron diseñadas comúnmente para soportar cargas de vehículos pesados de la industria del petróleo.

En los corregimientos que no tiene representatividad la industria del petróleo, tales como Ciénaga del Opón, San Rafel de Chucurí, Meseta de San Rafael y algunos puntos del sector norte y noreste del Corregimiento El Llanito, no cuentan con buena infraestructura de puentes para el tránsito vehicular, ni obras hidráulicas eficientes para el paso de los cuerpos de agua, razón por la cual, en época de lluvias, éstas vías rurales son intransitables, afectando el paso de productos agrícolas y pecuarios desde las veredas hasta el casco urbano del municipio para su comercialización.


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3.2.1.2.3 Sistema De Transporte Público

3.2.1.2.3.1 Rutas De Transporte Público Sub-Urbanas

En el municipio de Barrancabermeja se tiene cinco rutas de transporte público sub-urbanas, que se encargan de movilizar a la población que habita en los diferentes corregimientos del sector rural, relacionadas en la siguiente TABLA, donde se muestra el promedio de pasajeros por ruta según estudio de contraste visual. De allí se puede observar que la hora de máxima ocupación es al medio día entre 17:00 y 18:00 horas, que corresponde al pico de la tarde.

PERÍODO/RUTA

OCUPACIÓN PROMEDIO

CENTRO CAMPO 23 FORTUNA LLANITO SOGAMOSO

6:00-7:00 2 4 3 0 0

7:00-8:00 3 0 10 1 5

8:00-9:00 2 2 2 2 2

9:00-10:00 10 13 4 6 3

10:00-11:00 13 15 13 8 11

11:00-12:00 17 8 10 5 7

14:00-15:00 10 15 3 3 13

15:00-16:00 19 15 19 11 19

16:00:17:00 15 22 0 15 22

17:00-18:00 15 17 13 18 25

PROMEDIO 10 11 8 7 11

TABLA 9. OCUPACIÓN PROMEDIO DE BUSETAS POR RUTA SUB-URBANA

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO TÉCNICO POT 2018, CON BASE EN ESTUDIO TÉCNICO PARA EL

MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA, CALIDAD Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO Y

SUBURBANO EN EL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA (2015).

Del análisis del Estudio Técnico realizado por el ITTB, para el mejoramiento de la cobertura, calidad y operación del sistema de transporte público urbano y suburbano en el municipio de Barrancabermeja (2015), se puede observar que los despachos de las rutas Centro y Campo 23 se están cumpliendo de acuerdo con lo solicitado en las resoluciones emitidas por las autoridades de tránsito para el cumplimiento de rutas. La ruta de el Llanito despacha un número mayor de rutas que las solicitadas por la resolución y La Fortuna y Rio Sogamoso no cumplen los despachos solicitados y con respecto a la ocupación de las busetas, se observa que en horas pico del medio día y finalizando la tarde, es cuando se tiene mayor número de pasajeros.

Durante el diagnóstico realizado al parque automotor existente que presta el servicio de transporte público, se puede evidenciar que el 100% de los vehículos usan combustibles fósiles, los cuales son combustibles poco amigables con el medioambiente, y se ve reflejado en la calidad del aire que tenemos en la ciudad. Los que más contaminan son los vehículos que funcionan con diésel, pero el problema de los de gasolina es la edad del parque automotor.

En el municipio existe una alta proporción de vehículos obsoletos, y muy alta ineficiencia, específicamente en cuanto a busetas y microbusetas, lo cual se traduce en congestión, contaminación y accidentalidad, aumentando la contaminación ambiental.


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3.2.1.2.4 Condiciones de Funcionamiento del Tránsito

3.2.1.2.4.1 Corregimiento De La Ciénaga Del Opón

El corregimiento de la Ciénaga del Opón cuenta con acceso vía terrestre, acuática y por medio de carromotor por la vía férrea, cuyo desarrollo económico se vio afectado por motivo de la violencia de los años 90. En este corregimiento se ubica una de las mayores ciénagas con las que cuenta el Municipio, históricamente aprovechado para la pesca y con potencial de desarrollo turístico para la región. Sobre estas tierras existen productores de productos agrícolas, para el autoconsumo y el consumo local. Ellos tienen apoyo de la Administración municipal, en donde se busca que inicialmente comercialicen sus productos en el mercado campesino de Barrancabermeja. Comúnmente se dice que este Corregimiento es la despensa agrícola del Municipio, pero debido a la deficiente infraestructura física de las vías de penetración y a su precario estado, los productores del corregimiento se ven afectados, ya que no pueden sacar sus productos.

MAPA 2. JERARQUIZACIÓN VIAL CORREGIMIENTO CÍENAGA DEL OPÓN FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO TÉCNICO POT -2018.

3.2.1.2.4.2 Corregimiento Meseta San Rafael

El corregimiento de la Meseta de San Rafael cuenta con algunas empresas industriales con capitales foráneos que se han instalado, tales como la industria avícola con la instalación de galpones, existe una empresa que cría babillas y hace aprovechamiento de sus pieles para exportación; también existen cultivos de caucho y palma y el desarrollo de la ganadería con especies de bovinos de buena calidad y algunas bufaleras. Es un corregimiento en el que grandes propietarios generan empleo, pero la gran limitante es que los productos agrícolas que allí se generan, no pueden ser transportados de manera eficiente, debido al mal estado de las vías, las cuales se encuentran en un nivel funcional 1.


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MAPA 3 JERARQUIZACIÓN VIAL CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO TÉCNICO POT -2018.

3.2.1.2.4.3 Corregimiento La Fortuna

En el corregimiento de La Fortuna se instaló población foránea proveniente especialmente del municipio de Lebrija y de San Vicente de Chucuri, que están cultivando productos agrícolas para el abastecimiento del mercado local del municipio.

En este corregimiento se ubican vías de penetración a campos petroleros de Ecopetrol S.A., quienes realizan el mantenimiento rutinario a esta infraestructura vial y en otros casos con apoyo del municipio. Estas vías convergen a la Ruta del Cacao y a la Ruta del Sol, como ejes viales de importancia nacional que brinda muchas opciones de desarrollo para este corregimiento y para el municipio.


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MAPA 4. JERARQUIZACIÓN VIAL CORREGIMIENTO LA FORTUNA

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO TÉCNICO POT -2018.

3.2.1.2.4.4 Corregimiento El Llanito

En el corregimiento del Llanito hay alta influencia de la industria petrolera, quienes en la mayoría de los casos realizan intervenciones en el mantenimiento de las vías de penetración a los pozos de producción, que son usadas también por la población para su desplazamiento.

Más al norte del Corregimiento, existen algunas veredas retiradas del casco urbano, donde existe producción ganadera, porcina, avícola y producción de cítricos para autoconsumo, piscicultura, palma africana y caucho, cuyos productores encuentran como limitante el mal estado de las vías, para el transporte y la comercialización de sus productos.


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MAPA 5. JERARQUIZACIÓN VIAL CORREGIMIENTO EL LLANITO

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO TÉCNICO POT -2018.

3.2.1.2.4.5 Corregimiento San Rafael De Chucuri

Para el corregimiento de San Rafael de Chucuri se tiene que el acceso hasta el centro poblado se realiza principalmente por vía fluvial (Rio Magdalena), a través del puerto arriba, donde se observan deficiencias por el precario estado del Puerto por donde se realiza el embarque y desembarque de pasajeros y sus productos, situación que ha venido socavando las calles del centro poblado por falta de obras de protección de orilla, además no cuenta con sistemas de alcantarillado adecuados para el manejo sanitario. Su producción agrícola y pecuaria es moderada y existen algunos ejemplos de autoemprendimiento pero que no cuenta con ninguna certificación que permita su comercialización, también se producen lácteos y existe un potencial con el ecoturismo, pero se ve afectado su aprovechamiento por la falta de vías de penetración y por las dificultades que se tiene para acceder por el Rio Magdalena por deficiencias en el sitio de desembarque fluvial. También existe una vía carreteable que sale del centro poblado de este corregimiento y se conecta con la vía férrea del Atlántico, la cual se atraviesa por un paso a nivel rudimentario y continua hasta llegar a la troncal del magdalena medio (Ruta del Sol sector II); esta vía se encuentra en afirmado en mal estado, la cual en épocas de lluvias, no permite el tránsito de vehículos de manera segura.


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MAPA 6. JERARQUIZACIÓN VIAL CORREGIMENTO SAN RAFAEL DE CHUCURÍ FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO TÉCNICO POT -2018.

3.2.1.2.4.6 Corregimiento El Centro

El corregimiento del Centro es un corregimiento de producción petrolera, con algunas zonas que tienen producción agrícola, piscícola y se están estableciendo cultivos de cacao y cítricos, cuyos productores se ven afectados por la falta de vías de penetración a las veredas y por la falta de mantenimiento de las existentes. En la zona de producción petrolera para el acceso a los pozos productores, es la empresa estatal ECOPETROL S.A. y la OXY con sus contratistas quienes realizan mantenimientos rutinarios en la malla vial y en algunos casos con el apoyo del Departamento y del Municipio se realiza el mantenimiento de la vía principal que comunica a zona Urbana con el centro poblado de los laureles y con la Troncal del Magdalena Medio y/o Ruta del Sol.

Actualmente por este corregimiento, se viene construyendo la Gran Vía Yuma, la cual fortalecerá la conectividad de la Troncal del Magdalena Medio (Ruta del Sol), con el Puente Guillermo Gaviria Correa y permitirá una accesibilidad importante a la Refinería de Ecopetrol S.A., a la Sociedad Portuaria y al Puerto Impala, retirando de la malla vial urbana el tránsito de vehículos pesados.


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MAPA 7. JERARQUIZACIÓN VIAL CORREGIMIENTO EL CENTRO FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO TÉCNICO POT -2018.

3.2.1.3 Conclusiones movilidad rural

No se tienen registros de los desplazamientos diarios en promedio que se realizan desde cada corregimiento hacia el área urbana y viceversa.

Para la movilización de pasajeros a nivel intermunicipal y/o rural, el uso de vehículos particulares y de transporte público tiene mayor aceptación que el uso de motos, por parte de los habitantes de los corregimientos del Llanito, el Centro, la Fortuna y Meseta de San Rafael; y para los desplazamientos hacia el Corregimiento Ciénaga del Opón y San Rafael de Chucurí, comúnmente se utilizan Johnson o chalupas que viajan por el río Magdalena y por las ciénagas de los corregimientos.

3.2.2 Sistema de servicios públicos

3.2.2.1 Caracterización del sistema de servicios públicos de acuerdo con el pot vigente

La ley 388 de 1997 en su artículo 14 dispone de la provisión de servicios públicos domiciliarios o disposición final de residuos sólidos o líquidos, ausencia que se ve en campo actualmente aunque en el Acuerdo Municipal No. 018 de 2002, en su artículo 205 menciona las dotaciones priorizadas por el POT en materia de provisión de los servicios públicos, como acueductos, alcantarillado y sistemas de tratamiento, tal cual como lo indica el documento de formulación, quien propone la dotación prioritaria de servicios en las cabeceras de los corregimientos.

El Articulo 212 señala los proyectos prioritarios a ejecutarse en el corto y mediano plazo. Para el corregimiento El Centro, se proponía un centro de tratamiento de residuos sólidos, terminación del acueducto veredal, construcción de alcantarillado y PTAR. Para Laureles, optimización de PTAR, para Progreso, Pueblo Regado, Campo 23, se planteaba la construcción de PTAR y en la vereda La Lejía la construcción de sistemas de pozos sépticos.


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En el corregimiento de Meseta de San Rafael, la optimización del acueducto del centro poblado y construcción de alcantarillado y planta de tratamiento.

Para el corregimiento El Llanito priorizaba construcción de alcantarillado y 3 plantas de tratamiento de aguas residuales, así como también la optimización del acueducto.

Para La Fortuna, San Rafael de Chucuri y Ciénaga del Opón, se priorizó el acueducto y la construcción de plantas de tratamiento y alcantarillado.

A pesar de estar priorizados, estos proyectos no fueron ejecutados durante la vigencia del POT.

Con respecto al tratamiento de residuos sólidos y aguas residuales, en los artículos 213 y 214 se señalan dispociones de manera muy general.

3.2.2.2 Caracterización del sistema de servicios públicos en el territorio

Este diagnóstico analisa los sistemas de prestación de servicios públicos de: Acueducto y Alcantarillado, Energía Eléctrica, Gas Domicilario y Telecomunicaciones por Corregimientos, en tanto la información que se debe clasificar no es homogénea, dificultando una lectura general. El estudio realizado para el presente diagnóstico a cada uno de los corregimientos en cuanto a accesibilidad a los servicios públicos, identificó problemas graves en temas de saneamiento básico y distribución de gas domiciliario, los cuales son los factores más influyentes en la ausencia dotacional de servicio de los corregimientos analizados.

3.2.2.2.1 Corregimiento San Rafael De Chucuri

3.2.2.2.1.1 Acueducto

En el corregimiento de San Rafael de chucuri cuenta con agua potable mediante un acueducto que abastece únicamente el centro poblado de este, sin embargo, como soporte documental encontramos en los estudios técnicos realizados en cada corregimiento como lo son las unidades de planificación rural UPR´S del 2011 que este sistema cuenta con gran parte de su infraestructura, pero no está en funcionamiento o prestando del servicio. Por el contrario, en los talleres de participación ciudadana etapa diagnóstico de la formulación del POT realizado en este corregimiento, la comunidad manifestó que el acueducto está en funcionamiento.

La fuente de abastecimiento del acueducto del corregimiento de San Rafael de chucuri es la ciénaga aguas negras, la cual está localizada dentro del corregimiento, cuyas coordenadas de localizada son al este 1005463 y al norte 1247589.

El acueducto rural que existe en este corregimiento cuenta con un sistema de captación de pozos excavados, un sistema de bombeo para la captación la cual tiene una capacidad de 8.51 l/s un índice t equivalente a 15horas por día, posee un canal de aducción en tubería de pvc con una longitud aproximada de 50m, una planta de tratamiento compactada construida en fibra de vidrio, una línea de conducción que contiene una longitud aproximada de 3300m aproximadamente en tubería de pvc de 4”, contiene un tanque de almacenamiento superficial construido en fibra de vidrio, un sistema de bombeo al tanque elevado de estructura en concreto.


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ILUSTRACIÓN 3: ESQUEMA DE INFRAESTRUCTURA DEL ACUEDUCTO

FUENTE: UPR´S 2011

El acueducto cuenta con una red de distribución en tuberías los cuales tienen diámetros entre 4” y 2”, la longitud aproximada de estas redes está oscilando entre los 4405m en el centro poblado, sin embargo, según la unidad de planificación rural del año 2011 incluyen el porcentaje de cobertura o funcionamiento de este acueducto el cual es 0%, ya que ninguna de las viviendas del corregimiento en el centro poblado cuenta con conexión al sistema de acueducto.

3.2.2.2.1.2 Alcantarillado

Actualmente el centro poblado del corregimiento cuenta con un Sistema de alcantarillado en redes y 7 pozos, los cuales ya tienen un tiempo de uso Estimado como para realizar proyectos de mejoramiento del mismo o reposición de redes.

Esta red tiene un total de 3986 metros trazados y una cobertura en el orden de 68% con viviendas conectadas al sistema, existen en el casco urbano zonas sin red debido al crecimiento que poco a poco se ha venido presentando en esta zona determinada.

En definitiva, se puede analizar que la falta de organización en los esquemas de prestaciones de servicio público son muy precarios, los fundamentos de operación y mantenimientos del Sistema hacen que la sostenibilidad del mismo no sea óptima y genere inconvenientes en la fluidez de la prestación del servicio.

3.2.2.2.1.3 Energia Eléctrica

El corregimiento en su centro poblado cuenta con sistema de energía eléctrica con una cobertura de 99% en la prestación del servicio de las viviendas, el prestador de servicios es la ESSA y así mismo existe un trazado de red de alumbrado público en el centro poblado.

3.2.2.2.1.4 Distribucion de Gas Domiciliario

El corregimiento de San Rafael de Chuchurí no cuenta con servicio de gas domiciliario ni en el centro poblado ni tampoco en la zona veredal, los habitantes suplen sus necesidades mediante la compra de cilindros de gas propano, motivo por el cual afecta su economía ya que este sistema es más costoso que pagar servicio de gas domiciliario por red de distribución.

3.2.2.2.1.5 Telecomunicaciones

Según actividad en ejercicio de participación ciudadana los pobladores del corregimiento manifiestan que en el centro poblado es la única parte donde existe presencia de las TIC en cuanto a cobertura de 1 solo operador de telefonía móvil y televisión mediante señales satelitales, además de no contar con telefonía fija.


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3.2.2.2.2 Corregimiento Ciénaga Del Opón


En el corregimiento de ciénaga del opón no existe ningún antecedente sobre la prestación del servicio de acueducto, sin embargo, los habitantes de este corregimiento se abastecen de pozos artesanales para poder suplir sus necesidades alimenticias. En 2011 la UPR del corregimiento ciénaga del opón diagnostico en su momento el grave atraso y la falta de infraestructura de servicios públicos de esta zona y plantea un proyecto de agua potable y saneamiento básico con el fin de mejorar las condiciones de vida de estos habitantes los cuales están condicionados hasta el momento por la ausencia de esta infraestructura.


En el corregimiento de cienaga del opon no existe una red de alcantarillado en el centro poblado, existen unas baterias sanitarias que están totalmente en deterioro y no han tenido mantenimiento para la adecuación de estas, por ende, los pobladores drenan sus aguas residuales a bajos o en pozos sépticos, las viviendas veredales también poseen sistema de pozos sépticos o drenajes a caños o pequeños cuerpos de agua que pasen a sus alrededores.

3.2.2.2.2.3 Energía Eléctrica

En el corregimiento de cienaga del opon existe cobertura de energía eléctrica en el centro poblado, sin embargo, existen algunas quejas por parte de los pobladores en cuanto a la calidad de la prestación del servicio, lo cual no es constante y eficiente, la ESSA encargada de prestar el servicio, debera revisar las redes de este sector y componentes que impidan la fluida prestación del servicio de energía.

3.2.2.2.2.4 Distribucion de Gas Domiciliario

En el corregimiento no existe presencia de redes de distribucon de gas natural, por ende, los pobladores necesitan hacer compras de gas propano en cilindro, o en su defecto en algunas viviendas se observa cocinas en leña para satisfacer sus necesidades alimenticias.


Las telecomunicaciones como servicio público lo conforman los servicios de televisión por cable, telefonía básica conmutada y telefonía móvil e internet; están ausentes en el corregimiento tanto en el centro poblado como en las veredas. Para el aprovechamiento de este servicio los pobladores de este sector deben localizar la televisión via antena de aire con el fin de poder observar solo canales locales, la cobertura del servicio te telefonía móvil es muy precaria y no existe acceso a internet en este corregimiento.

3.2.2.2.3 Corregimiento El Llanito

3.2.2.2.3.1 3.2.2.2.3.1. Acueducto

En el centro poblado del corregimiento el llanito, existió un acueducto que abastecía los habitantes de este sector hasta el año 1999 aproximadamente sin embargo dejo de funcionar debido al abatimiento de los pozos profundos. Anteriormente el acueducto fue operado y mantenido por COALLA una corporación de la cabecera del corregimiento creada por los mismos pobladores y que hoy en día no existe debido a los precedentes de aquel entonces a cerca de los pagos que los usuarios debían hacer por recibir la prestación del servicio los cuales fueron incumplidos y la corporación no pudo mantener su sostenibilidad.

Actualmente no existe una fuente de abastecimiento para el acueducto ya que hasta el momento el proceso se encuentra en solicitud de concesión de aguas a la corporación autónoma regional de Santander CAS con el fin de definir la fuente de abastecimiento para el acueducto.

La infraestructura del acueducto del llanito existe en el centro poblado principal ubicado en el barrio el Guamo, en donde inicialmente se realizaba la captación en pozo artesanal y luego cuando este comenzó a presentar inestabilidad hidráulica fue necesario comenzar a realizar la captación del agua de la ciénaga el llanito. De igual forma esta infraestructura presente aun en el corregimiento esta sin uso aproximadamente 18 años y se encuentra en un estado obsoleto y se requiere un acueducto nuevo.


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Existen redes de distribución de agua potable en el centro poblado principal del corregimiento debido a que existió y funciono anteriormente un acueducto, pero en este momento no existe funcionamiento de este, a demás de esto, los habitantes con paso del tiempo debido a obras que realizaban de forma informal en sus predios fueron haciendo daños en las tuberías y actualmente estas redes no se encuentran homogéneas si no que están facturadas y cortadas producto de las actividades mencionadas anteriormente.

En temas de cobertura, el centro poblado de este corregimiento actualmente esta nula, debido a que no existe funcionamiento de acueducto.


El alcantarillado del corregimiento El Llanito fue construido entre los años 2003 y 2004 y solo fue construido en el centro poblado principal mediante tuberías de alcantarillado inicialmente combinado, sin embargo, en el paso del tiempo esta red se ha venido cambiando por tramos en alcantarillado combinado conectados en la misma red.

Según los habitantes, este sistema de alcantarillado ha tenido mas perjuicios que beneficios debido al mas procedimiento practicado en la instalación y puesta en servicio del este ya que no existe una planta de tratamiento de disposición final en donde como su nombre lo indica trate las aguas residuales antes de ser evacuadas a los cuerpos receptores, por el contrario construyeron pozos sépticos colectivos artesanales en los cuales al llevar las aguas sanitarias y aguas servidas se producia un colpazo del pozo. La capacidad de este alcantarillado es precario según la comunidad, existen casos en donde las presipitaciones son altas, el sistema de alcantarillado colapza y las cámaras de inspección comienzan a devolver el agua que finalmente recorre vías y senderos hasta llegar al cuerpo de agua mas cercano el cual es el la cienaga el llanito.

En las áreas veredales los habitantes drenan sus aguas a pozos sépticos individuales. Según UPR´s de 2011 se identificaron indicadores según tema de saneamiento básico como los siguientes

30% de la población del corregimiento no cuenta con alcantarillado

10,8% vierten a las fuentes hídricas

25,3% usan pozo séptico

23% de las viviendas cuentan con alcantarillado y estas están ubicadas en el centro poblado del corregimiento.

ESTADO DE SERVICIO DE ALCANTARILLADO CORREGIMIENTO EL LLANITO

TOTAL CENTRO POBLADO

CAÑO LETRINA NO

TIENE ALCANTARILLA

DO POZO SEP

SIN ALCANTARILLAD

O

CABECERA 58 4 141 134 97 34 468

CAMPO GALA 4 4 16 0 28 6 58

PENJAMO 01 0 3 17 0 14 5 39

PENJAMO 02 1 3 5 0 8 0 17

TOTAL 63 14 179 134 147 45 582

% 10,8% 2,4% 30,8% 23,0% 25,3% 7,7% 100%

TABLA 10. TIPOS DE SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN EL CORREGIMIENTO EL LLANITO. FUENTE: UPR´S 2011

3.2.2.2.3.3 Energia Electrica

El serivcio de energía eléctrica en el corregimiento El Llanito esta a cargo de la empresa perstadora de servicio público ESSA el cual brinda una cobertura estimada del 98%, de las cuales se discrimina una parte


35

con instalaciones con medidres y otras sin medidor. Contrario a lo que sucede con los servicios de acueducto y alcantarillado, este servicio presta a satisfacción a sus pobladores un amplio beneficio, asi mismo el alumbrado publico que se encuentra a cargo de la empresa Iluminaciones Yariguies que a su vez presta un serivicio en el centro poblado principal y en algunas veredas del corregimiento. A continuación, se detalla una TABLA en donde se relaciona centro poblado y estado del servicio.

ESTADO DE SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA CORREGIMIENTO EL LLANITO TOTAL

CENTRO POBLADO CON CONTADOR SIN CONTADOR NO TIENE

CABECERA 264 172 32 468

CAMPO GALA 26 32 0 58

PENJAMO 01 7 29 3 39

PENJAMO 02 11 6 0 17

TOTAL 308 239 35 582

% 52,9% 41,1% 6,0% 100%

TABLA 11. ENERGÍA ELÉCTRICA EN EL CORREGIMIENTO EL LLANITO. FUENTE: UPR´S 2011

3.2.2.2.3.4 Distribución de Gas Domiciliario

La distribución de gas domiciliario en el corregimiento El Llanito, existe desde antes del año 1990 según lideres de la zona, se estima que el centro poblado principal cuenta con servicio de gas domiciliario desde el año 1970 en adelante, información que fue suministrada por los habitantes en el ejercicio de participación ciudadana. Las primeras tuberías fueron instaladas por la empresa ECOPETROL S.A. para suministrar este servicio a la población del Llanito, posterior a esto, la administración de servicio fue tomada a cargo de la empresa Gases de Barrancabermeja S.A. E.S.P. empresa del municipio, quien se encargo de velar por la prestación del servicio y realizar proyectos de expansión urbana. Desde el año 2009 Gas Natural Fenosa, Gasoriente S.A E.S.P. toma la administración de la prestación de este siendo una empresa privada el cual adopta sus políticas propias bajo la normativa de orden nacional para las empresas prestadoras de servicios públicos. En simultáneo a Gasoriente, la empresa Proviservicios suple cierta parte del territorio del corregimiento en algunas veredas tales como vereda Campo Gala, vereda 16 de julio y vereda El Rodeo.


El corregimiento el llanito cuenta con poca presencia de aprovechamiento de este tipo de servicio público debido a la baja capacidad de cobertura de los prestadores de servicio en esta zona determinada. Sin embargo, en el ejercicio de participación ciudadana, se logra identificar que en el corregimiento únicamente se puede realizar comunicación por telefonía móvil con el operador Claro aun siendo un servicio muy precario con intermitencias en las comunicaciones y uso de datos para internet.

3.2.2.2.4 Corregimiento La Fortuna


La población del corregimiento la fortuna, se abastece de agua con pozos artesanales, aguas lluvias y de fuentes superficiales de cuerpos de agua, esto en el marco general del estado del abastecimiento de agua del corregimiento. En el centro poblado, existe infraestructura de acueducto quien es administrado por Acuafortuna, posee un sistema de captación deficiente con posibilidades de contaminar las aguas que conduce debido a su insuficiencia en sus procesos y mucho menos al no tener tratamientos las aguas conducidas, aun asi, se continua prestando el servicio con irregularidades en la restacion, y finalizando en su mayor recorrido con sedimentos y turbia. La comunidad recibe el servicio con presiones deficientes y los componentes del sistema como bocatoma y tanques que existentes no permiten ampliación de


36

cobertura sin que obligatoriamente sean reubicadas las obras, motivo por el cual se sustena la deficiencia en el servicio.

Las tuberías de distribución parecen estar en buenas condiciones utilizando como indicativo las tuberías que la comunidad viene recuperando y depositando en la casa comunal. Sin embargo, la que está en operación seguramente presenta sedimentación por la elevada turbiedad del agua y el no mantenimiento de estas. El sistema carece de micromedición. Al revisar las características de presión en las casas del corregimiento, estas son inferiores a 10 m de cabeza hidráulica.

Este acueducto de tipo convencional y que funciona por gravedad, conformado por una bocatoma en la quebrada La Salvadera, afluente de la quebrada La Putana, dos líneas de aducción que entregan el agua dos desarenadores, dos líneas de conducción que se unen para llegar en una sola línea hasta la planta de tratamiento ubicada en la Esmeralda, la cual esta conformada por un pretratamiento, filtración lenta en arena y tratamiento de desinfección. El agua tratada será almacenada en un tanque semienterrado, de donde se desprende la red de distribución para el corregimiento La Fortuna y para la Meseta de San Rafael a través de una conducción independiente.

El corregimiento de la fortuna, mediante este acueducto tiene una cobertura de acueducto del 34%.


En el corregimiento la fortuna el sistema de alcantarillado es obsoleto, un bajo índice de viviendas están conectadas a esta red el cual requiere ser deshabilitada y reemplazada por un sistema nuevo, el cual tenga las garantías en materia de saneamiento, con tratamiento y sistema de vertimientos adecuado para la no contaminación de los cuerpos de recepción. Según la unidad de planificación rural, solo 6 de las viviendas materia de estudio están conectadas a la red de alcantarillado existente, las demás viviendas realizan sus descarga de aguas servidas en pozos sépticos artesanales.


La energía eléctrica en este corregimiento brinda una optima cobertura en el servicio, puesto que la ESSA en área rural posee un desempeño optimo en tema de prestación, la cobertura esta alrededor del 90% se existe presencia de alumbrado público en centro poblado.

3.2.2.2.4.4 Gas Domiciliario

El corregimiento la fortuna, cuenta con servicio de gas natural domiciliario, sin embargo, el índice de cobertura del sistema es de 50%, y en áreas rurales los habitantes de las viviendas deben cocinar con pipetas de gas o en su defecto, cocinan con leña, por consiguiente es necesario incentivar la ampliación de la cobertura del gas natural e identificar los proyectos de expansión para aumentar este indicador.

3.2.2.2.5 Corregimiento El Centro


Según el Centro de Estudios Regionales del Magdalena Medio CER el acueducto del corregimiento posee una cobertura del 93,5% de las viviendas incluido veredas como Laureles, Campo 5, La Ceiba, El Progreso, Campo 22, El Diamante, Campo 13, El Quemadero y Tierradentro.

Por el contrario, en este corregimiento también existen tasas de cobertura del servicio de acueducto bajas y se presentan en la vereda de Cuatro Bocas con 29,4%.


37

Sobre la formalización del servicio, en los estudios realizados por el CER definieron que el 82,4% de las viviendas realizan el pago del servicio de acueducto y alrededor de 47,7% de las viviendas no poseen medidores de consumo de agua potable.

ILUSTRACIÓN 4. COBERTURA ACUEDUCTO CORREGIMIENTO EL CENTRO FUENTE: CER

Según la siguiente grafica, en done evaluamos el pago por uso de servicio de agua potable, y las viviendas que no tienen medidores, podemos determinar un promedio de 47.44% sobre las perdidas de agua luego de su proceso de potabilización.

ILUSTRACIÓN 5. COMPARATIVO DEL CONSUMO DEL ACUEDUCTO

FUENTE: CER


El sistema de alcantarillado en el corregimiento el centro, ocupa un valor porcentual del 10.92% en cuanto a viviendas con el servicio, sistema que descarga las aguas residuales al cuerpo de agua que atraviesa la vereda las mercedes llamado caño la cira. Esta cifra se extrae de del documento resumen de memoria explicativa del año 2011. En los ejerccios de participación ciudadana, los habitantes manifiestan que el corregimiento maneja un porcentaje muy bajo de sistema de saneamiento básico, lo cual direcciona a que

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%L

os

lau

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La

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COBERTURA ACUEDUCTO CORREGIMIENTO EL CENTRO

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

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Cam

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3

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. La…

La le

jia

COMPARATIVO DEL CONSUMO DEL ACUEDUCTO

% PAGA POR EL SERVICIO % NO CUENTA CON MEDIDOR


38

en las viviendas para el manejo de aguas residuales se realice mediante procesos artesanales como lo son los pozos sépticos, situación que puede ser foco de contaminación del suelo en eventos que no sean construidos adecuadamente.

ILUSTRACIÓN 6. ACCESO AL ALCANTARILLADO

FUENTE: CER

3.2.2.2.5.3 Energia Eléctrica

La energía eléctrica en el corregimiento el centro la suministra la empresa ESSA y a su vez, el servicio de alumbrado público rural esta a cargo de Iluminacion Yariguies.

Actualmente en el corregimiento se presenta los siguientes resultaos en cuanto a la oficialización del servicio de energía eléctrica en cuanto a la dinámica de pago por consumo realizados por las viviendas registradas en cada vereda bajo el marco del valor inferio al 50%.

ILUSTRACIÓN 7. INDICE DE VEREDAS QUE PAGAN SERVICIO DE ENERÍA ELECTRICA POR DEBAJO DEL 50%.

FUENTE: CER

25,60%

49,40%

47,40%

30,80%

0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00%

Cuatro Bocas

Campo 38

Tierradentro

La Ceiba

Planta Nueva

El progreso

Pueblo Regao

El diamante

Los mercedes

Las marias

El cretaceo

Varasanta

Campo 25

Campo 23

La lejia

I N D I C E D E V E R E D A S Q U E P A G A N S E R V I C I O D E E N E R Í A E L E C T R I C A P O R D E B A J O D E L 5 0 %.

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

Los

laur

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Cua

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5

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Cam

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y T

. La

florid

a

La le

jia

ACCESO AL ALCANTARILLADO


39

3.2.2.2.6 Corregimiento Meseta San Rafael


El acueducto que surte agua potable al corregimiento de Meseta San Rafael, es el mismo Acuafortuna, ubicada en el corregimiento La Fortuna ya que las condiciones geográficas y también la ubicación entre estos dos corregimientos permiten la distribución de agua potable por red en este corregimiento, sin embargo, existe gran parte de la población (alrededor de 80%) en el corregimiento que abastece sus necesidades de agua para las diferentes actividades de cocina y demás mediante pozos artesanales, también existe una muestra de 15% de los habitantes del corregimiento quienes toman agua directamente de cuerpos de agua como ríos y quebradas aledañas a sus viviendas y solo un 5% tiene el privilegio de contar con servicio de agua potable distribuida por red del acueducto ubicado en el corregimiento la fortuna.

Cabe resaltar que los beneficiados por tener acceso al sistema de acueducto, están recibiendo el agua en condiciones turbias y sedimentadas, asi como también el sistema de tratamiento está funcionando de forma irregular y deficiente tal y como lo expresa los documentos de unidad de planificación rural en el año 2011.


En el corregimiento no existen sistemas de tratamiento ni redes de alcantarillado, por consiguiente las viviendas están conectadas a pozos sépticos para sus procesos de aguas residuales, algunos drenajes de aguas servidas lo hacen a humedales, rumbones o áreas que estén cerca de la vivienda. En este ámbito, se están contaminando los suelos, quienes son los receptores estos procesos de saneamiento, ya que no existen mecanismos de tratamientos y tampoco la comunidad se preocupa por realizar los respectivos mantenimientos artesanales con el fin de ayudar a purificar mejor estos procesos de residuos.

3.2.2.2.6.3 Distribución de Gas Domiciliario

En el corregimiento Meseta San Rafael, existe ausencia del servicio de gas domiciliario, no existe tampoco infraestructura en redes de distribución, las viviendas suplen sus necesidades con la compra de cilindros de gas, o en su defecto cocinan con leña.


En temas de cobertura del sistema de energía en el corregimiento, se puede identificar que el acceso al sistema eléctrico es del 100%, las viviendas cuentan con servicio de luz quien es suministrado por la ESSA, en los centros poblados existe trazado de luminarias en alumbrado público, sin embargo en las veredas es precario el trazado del alumbrado público.

3.2.2.2.7 Manejo de Residuos Solidos

3.2.2.2.7.1 Capacidad y Calidad Del Servicio

En el municipio de Barrancabermeja la prestación del servicio público de aseo se realiza según el esquema de libre competencia, el cual promueve la libre entrada a todos los operadores interesados dentro de los límites establecidos por la Ley 142 de 1994, de tal manera que se garantice un servicio de calidad tanto en el área urbana como en el área rural del municipio.

3.2.2.2.7.2 Cobertura del Servicio

En el área rural, se presta el servicio en los centros poblados de los corregimientos La Fortuna, Llanito y la vereda los Laureles. Sin embargo, la empresa REDIBA presta servicio a la Fortuna y Llanito y la empresa asociativa de trabajo MUCAF ESP, presta su servicio en 23 veredas del Corregimiento El Centro. Los dos operadores son privados y en la actualidad se encuentran bajo libre competencia en la prestación del servicio.

3.2.2.2.7.3 3.2.2.2.7.3 Caracterización De Los Residuos Solidos

Para la caracterización de los residuos sólidos en suelo rural, se tuvo en cuenta el tamaño de la población, la cantidad de usuarios y muestreo de los 6 corregimientos obteniéndose los siguiente resultados:


40

Estrato El Centro El Llanito La Fortuna Ciénaga del

Opón San Rafael de Chucurí

Meseta de San Rafael

PPC (kg/hab.día

0,57 0,45 0,54 0,47 0,58 0,48

PROMEDIO 0,52 Kg/hab.día

TABLA 12 PRODUCION PERCAPITA FUENTE: EQUIPO TÉCNICO POT


41

ILUSTRACIÓN 8. PPC (KG/HAB.DÍA) . FUENTE: EQUIPO TÉCNICO POT

En el área rural la caracterización de los residuos sólidos es de la siguiente manera:

CLASIFICACIÓN DEL MATERIAL

EL CENTRO EL LLANITO LA

FORTUNA CIÉNAGA

DEL OPÓN

MESETA DE SAN

RAFAEL

SAN RAFAEL DE CHUCURÍ

PROMEDIO

Residuos orgánicos crudos, residuos de poda, corte de césped y jardinería

18,67%

32,20 %

29,13%

25,37%

25,79%

21,6%

25%

Productos de papel y productos de cartón

18,67%

28,81%

17,32%

31,34%

20,54%

9,1%

21%

Plásticos 15,33% 8,47% 22,05% 13,43% 14,86% 19,8% 16%

Textiles 10,00% 1,69% 13,39% 4,48% 6,99% 7,8% 7%

Metales ferrosos, compuestos de aluminio y otros metales no ferrosos

8,00%

5,08%

8,66%

4,48%

11,36%

6,4%

7%

Vidrio 9,33% 13,56% 6,30% 13,43% 8,74% 12,0% 11%

Madera, caucho cuero, ceniza, rocas, escombros y huesos

20,00%

10,17%

3,15%

7,46%

11,71%

23,4%

13%

TOTAL 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100%

TABLA 13. CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS EN SUELO RURAL

FUENTE: PGIRS 2017-2029 ILUSTRACIÓN 9. CARACTERIZACION DE RESIDUOS SOLIDOS POR CORREGIMIENTO

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

EL centro El Llanito La Fortuna Ciénaga delOpón

San Rafaelde Chucurí

Meseta deSan Rafael

PPC (KG/HAB.DÍA)


42

FUENTE: PGIRS 2017-2029

La Frecuencia actual de recolección área rural: El Llanito y Poblado rural Laureles: 2 y La Fortuna: 1/veces por semana por REDIBA S.A E.S.P y la frecuencia de recolección por parte de la empresa MUCAF E.S.P es de 22 veces/semana en las veredas y centros Poblados del corregimiento El Centro.

El total de recolección en el área rural corresponde a 134 ton/mes por la empresa REDIBA S.A E.S.P. y 53 ton/mes por MUCAF E.S.P

3.2.2.2.7.4 Esquemas Tarifarios

El esquema de prestación del servicio por la empresa MUCAF EAT ESP, es de carácter municipal, se cobra la tarifa de aseo que cuenta con una estratificación socioeconómica.

En el área rural el número de usuarios del servicio público de aseo registrados por la empresa REDIBA S.A ESP.: 809 (El Llanito, Los Laureles y centro poblado La Fortuna) y en la empresa MUCAF ESP: 1.440 usuarios (Corregimiento El Centro).

3.2.2.2.7.5 Localización de Infraestructuras de Disposicion Final en Suelo Rural

La actividad de disposición final actual se realiza en el relleno sanitario ECOPARQUE de la empresa REDIBA S.A ESP, ubicado en los predios El Lago y Villa Mecedora de las veredas San Luis y el Zarzal, sector Patio Bonito del corregimiento La Fortuna - municipio de Barrancabermeja, el cual entró en operación en el año 2015 y que para el año 2017, presenta un promedio diario de disposición de residuos sólidos de 161 ton/día.

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

EL CENTRO EL LLANITO LA FORTUNA CIÉNAGA DEL OPÓN MESETA DE SANRAFAEL

SAN RAFAEL DECHUCURÍ

PROMEDIO

CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS.

Residuos orgánicos crudos, residuos de poda, corte de césped y jardinería

Productos de papel y productos de cartón

Plásticos

Textiles

Metales ferrosos, compuestos de aluminio y otrosmetales no ferrosos

vidrio


43

MAPA 8. LOCALIZACIÓN DE LOS RELLENOS SANITARIOS EN EL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA ÁREA DE

DISPOSICIÓN ACTUAL - ECOPARQUE REDIBA FUENTE: EQUIPO POT

Se identifica que la empresa MUCAF E.S.P (corregimiento El Centro) dispone en el mismo relleno 53 Toneladas /mes de residuos no aprovechables proveniente del corregimiento El Centro.

Características de sitio de disposición final del relleno sanitario actual:

Clase de sitio de disposición final: Tipo Municipal

Autorización ambiental del sitio de disposición final: Licencia ambiental No. 0001121 del 27 de noviembre de 2014.Corporacion Autónoma Regional de Santander, suspendido Auto SAA 0807-15 CAS, y permitida por Decreto Municipal de Emergencia Sanitaria N° 406 de 2017.

Volumen de lixiviados tratados: 1.176 m3 – recirculación

Vida útil disponible del sitio de disposición final según autorización ambiental: 30 años

En cuanto a los sistemas los residuos de Construcción y Demolición (RCD) que se generan es de 80 ton/mes y el tipo de sitio empleado para la disposición final es la Escombrera municipal que tiene como localización: vereda Altos de San Silvestre del corregimiento El Llanito, a la altura del kilómetro 3 de la vía que conduce a la cabecera urbana de Barrancabermeja, en las Coordenadas Planas X: 1.025.274 y Y: 1.275.704, a una altura de 103 m.s.n.m en el Predio Las Galias, licenciada por medio de la Resolución 327 de 01 de julio de 2011 expedida por la Corporación Autónoma de Santander (CAS).


44

MAPA 9. ÁREA DE LOCALIZACIÓN DE LA ESCOMBRERA MUNICIPAL ACTUAL

FUENTE: PGIRS 2017

Este predio se encuentra afectado por: existencia de líneas de alta tensión, asentamientos ilegales, corredor de seguridad, línea férrea y cuerpos hídricos (quebradas sencillas). 139 hás aproximadamente tiene el área del predio de la Escombrera.

3.2.2.2.7.6 Conclusiones

El Sitio de disposición final actual Ecoparque REDIBA presenta conflictos jurídicos que serán dirimidos definitivamente por las entidades competentes; sin embargo, el PGIRS 2015-2027 también definió las futuras Áreas potenciales de disposición final de residuos sólidos domiciliarios y de Demolición, que apoyaría cualquier contingencia o terminación de la vida útil del sitio existente.

Por la falta de cobertura y/o en el manejo de los residuos sólidos en el área rural especialmente en los corregimientos San Rafael de Chucurí y ciénaga del Opón, se realizan quemas, enterramiento y descargas de residuos sólidos a las fuentes de agua (río Magdalena entre otros…) contaminando el aire, el suelo, y el recurso hídrico que es muy rico en estas zonas. No existe un sistema integral de manejo de los residuos orgánicos; por lo tanto, no existe un aprovechamiento eficiente de los residuos sólidos domiciliario


45

3.2.3 Sistema de espacio público

3.2.3.1 Caracterización del sistema de espacio público de acuerdo con el pot vigente

El POT de 2002 identifica en la escala rural otro tipo de equilibrio donde es mucho más frágil la presencia de parques constituidos como tal; probablemente que allí no sea necesario por las diferentes condiciones propias del lugar. En la TABLA siguiente se observa un equilibrio entre los polideportivos y canchas de fútbol a la vez que señala que únicamente el corregimiento el centro presenta un parque.

INSTALACIONES DEPORTIVAS EN LOS CORREGIMIENTOS

Fútbol

Cancha de Fútbol y Polideportivo. El Llanito

Cancha de Fútbol La fortuna.

Cancha de fútbol Meseta de San Rafael.

Cancha de fútbol San Rafael de Chucuri.

Cancha de Fútbol El Centro

TABLA 14. INSTALACIONES DEPORTIVAS CORREGIMIENTOS DTS 2002

FUENTE DTS ACUERDO 0 18 DE 2002. ELABORACIÓN PROPIA

El Acuerdo municipal No. 018 de 2002, su articulado se basó en las leyes existentes hasta ese año en que se aprobó, siguiendo los lineamientos de la Ley 388 de 1997 y del Decreto 1504 de 1998 en los cuales no se desarrolló el tema rural explícitamente sino someramente por lo tanto no existían las herramientas suficientes para su implementación.

El Acuerdo municipal No.018 de 2002, no desarrolla el subsistema de espacio público en suelo rural. Sin embargo, el DTS señala que la mayoría del espacio público existente corresponde a polideportivos y canchas de futbol. El documento contiene un gráfico denominado Distribución y Cobertura de Parques y Escenarios Deportivos en el cual se discriminan la cantidad de espacios por tipo, pero no es clara la cobertura, no tiene fuente y no desarrolla una explicación ni conclusión.

Con respecto a generación de espacio público en suelo suburbano, el Artículo 217 señala que todo proyecto de parcelación recreativa deberá proveer áreas para zonas verdes y equipamiento comunal en un porcentaje equivalente al 10% del Área Neta Urbanizable; de las cuales las tres cuartas partes estarán destinadas a zonas verdes y la restante en equipamiento comunal.

Los proyectos desarrollados en el área de expansión han sido locaciones de empresas que prestan servicios a Ecopetrol, motivo por el cual no se han generado zonas verdes ni equipamientos comunales; tampoco se han implementado proyectos de parcelación recreativa en este suelo esto ha motivado que no se generara espacio público.

3.2.3.2 Clasificación y caracterización del estado actual del espacio público del municipio en suelo rural

A continuación, se presenta un diagnóstico del espacio público efectivo en suelo rural por corregimientos, el cual corresponde al espacio público localizado en los centros poblados. Para el cálculo de índices, se tuvo en cuenta la proyección de población para el municipio de Barrancabermeja elaborada por el equipo POT.

Caracterización general

El área rural del municipio la constituyen seis corregimientos con sus respectivas veredas, las cuales, según la influencia del desarrollo económico, como es el de la explotación de hidrocarburos, ha contribuido en el aprovisionamiento de espacio público principalmente de escenarios deportivos y parques, como en los corregimientos de El Llanito y El Centro, de la misma manera, el corregimiento El Centro tiene mayor cantidad y área de equipamientos colectivos para el servicio de la comunidad.


46

En lo referente a la distribución del espacio público en el área rural, el corregimiento El Centro posee la mayor cantidad y área en espacio público deportivo y recreativo, representado en canchas, parques y polideportivos, distribuidos en la mayoría de las veredas; mientras que corregimientos como Ciénaga del Opón y La Fortuna, cuentan con pocos componentes aunque tienen áreas para su generación.

ILUSTRACIÓN 10. PORCENTAJE DE AREA DE ESCENARIOS DEPORTIVOS POR TIPO EN LOS CORREGIMIENTOS FUENTE: ELABORACIÒN PROPIA


En cuanto al espacio público natural, al corregimiento lo atraviesan diferentes drenajes hídricos, ríos como Oponcito, la Colorada y Cascajales; humedales, quebradas como Peroles, la Vizcaína, el Caño la Cira, constitutivo natural, los cuales forman parte del espacio público natural y deben ser recuperados y protegidos actualmente presentan contaminación por aguas servidas y basuras, también desecamiento y ocupación por dueños de predios.

. Con respecto a la distribución del espacio público efectivo, el corregimiento El Centro posee la mayor cantidad y área en espacio público deportivo y recreativo, representado en canchas, parques y polideportivos, fue inaugurada recientemente la Plazoleta Comemangos un aporte de la Oxy en conmemoración de los cien años de explotación del primer pozo la Cira Infantas, al corregimiento y al municipio como espacio público de encuentro necesario para suplir la carencia de espacios de intercambio social y para manifestaciones culturales.

69,67%

14,40%

8,07%

6,02%

1,01% 0,83%

PORCENTAJE DE ESPACIO PÚBLICO POR CORREGIMENTO

El Centro

El Llanito

La Fortuna

San Rafael Chucuri

Cienaga del Opon

Meseta San Rafael


47

3.2.3.2.1.1 Descripción Del Espacio Público Por Tipo

ILUSTRACIÓN 11. PLAZOLETA

A continuación se relaciona la clasificación del espacio publico en el corregimiento el Centro:

ESPACIO PÚBLICO CORREGIMIENTO EL CENTRO

Clase de Espacio Público

Escala Vereda Características Área Estado Población

Plazoleta Corregimental Pinchote Zona dura con graderías 13230 Bueno 18.338

Cancha Corregimental Campo 23 Pasto abierto, sin graderías

4548 Regular

Cancha Zonal Campo 16 Pasto cerrado, sin graderías

7763 Bueno

Cancha Corregimental Centro poblado

Pasto cerrado, con graderías

8488 Bueno

Cancha Corregimental Centro poblado

Pasto cerrado, con graderías

6276 Regular

Cancha Veredal El Palmar Arena abierto, con graderías

7160 Regular

Cancha Zonal Campo 6 Arena cerrado, con graderías

5736 Bueno

Cancha Zonal Campo 5 Arena abierto, sin graderías

6121 Bueno

Polideportivo Veredal Quemadero Múltiple - Cerrado sin gradería

518 Regular

Polideportivo Veredal El Cretáceo Múltiple - Cerrado sin gradería

917 Bueno

Polideportivo Veredal Campo 13 Múltiple - Cerrado con gradería

898 Regular


3015 Regular

Polideportivo Veredal Campo 6 Múltiple-Baloncesto-microfútbol

3917 Regular


48

ESPACIO PÚBLICO CORREGIMIENTO EL CENTRO

Polideportivo Zonal Campo 5 Polideportivo múltiple 478 Regular

Polideportivo Zonal Campo 38 Múltiple - Cerrado con gradería

664 Bueno

Polideportivo Verdal Pueblo Regao Múltiple - Cerrado con gradería

741 Bueno

Polideportivo Zonal La Forest Múltiple - Cerrado con gradería

726 Bueno

Polideportivo Veredal Tierradentro Múltiple - Cerrado con gradería

911 Bueno

Polideportivo Veredal Tomasito Múltiple - Cerrado sin gradería

1832 Malo

Parque Zonal Tenerife Zona dura - Arborizada-Juegos infantiles

723 Regular

Parque Zonal Las Marías Zona dura - Arborizado 587 Regular

Cancha Zonal Campo 45 Pasto cerrado, sin graderías

7722 Bueno

Cancha Veredal Tierradentro Sintética cerrado, con graderías

465 Regular

Parque Zonal La Forest Zona dura - Arborizado 623 Bueno

Parque Zonal Centro poblado

Zona dura - Arborizado-Biosaludables

1916 Regular

Parque Zonal Pueblo Regao Zona dura - Arborizado 600 Regular


899 Bueno

Polideportivo Zonal Progreso Múltiple - Cerrado sin gradería

544 Regular

Polideportivo Zonal Vara Santa Múltiple - Cerrado sin gradería

564 Regular

Polideportivo Veredal Laureles Múltiple - Cerrado con gradería

1614 Bueno

Polideportivo Zonal Campo 16 Múltiple-Baloncesto-microfútbol

439 Regular

Polideportivo Veredal Campo 16 Múltiple - Cerrado sin gradería

690 Bueno

Polideportivo Zonal Campo 23 Múltiple - Cerrado sin gradería

576 Malo

Polideportivo Veredal Campo 14 Múltiple - Cerrado sin gradería

1277 Regular

TABLA 15 ESPACIO PÚBLICO CORREGIMIENTO EL CENTRO FUENTE: INDERBA. ELABORACIÓN PROPIA


49

El espacio público predominante en el corregimiento está representado en los polideportivos con 18 unidades distribuidos en la mayoría de las veredas, las canchas de fútbol, la Tomasito en gramilla, es la mejor dotada; las que están en tierra, no están demarcadas, les faltan los elementos como la portería, graderías, mobiliario; cuentan con área suficiente para ser reglamentarias.

Solamente cuenta con 4 parques, teniendo en cuenta que la población infantil según la pirámide estructurada por el CER en el documento, comprendida entre los 0 a los 14 años es la segunda cantidad de población significativa en el corregimiento.

3.2.3.2.1.2 Índices De Cobertura Y Calidad

Algunas veredas como Cuatro Bocas, Planta Nueva, La Ceiba, Tenerife, La Legía, Las Mercedes, El Diamante carecen de espacio público, algunas tienen entre 283 hasta 765 habitantes a los cuales prestar los servicios de recreación y deporte como son las canchas de fútbol, polideportivos o parques, también carecen de espacio de encuentro como plazoletas para la integración social y cultural.

PORCENTAJE VEREDAS SIN COBERTURA CORREGIMIENTO EL CENTRO

Veredas Población %

TENERIFE 293 1,68%

LA LEGIA 333 1,91%

CUATROBOCAS 346 1,98%

PLANTA NUEVA 288 1,65%

LAS MERCEDES 283 1,62%

LA CEIBA 241 1,38%

EL DIAMANTE 379 2,17%

Total 2163 12,39%

TABLA 16: PORCENTAJE VEREDAS SIN COBERTURA CORREGIMIENTO EL CENTRO FUENTE: ELABORACION PROPIA

La población de las veredas carente de espacio público en el corregimiento equivale al 12,39% que corresponde a 32.445 m² de espacio público, el cual al ser construido mejoraría la calidad de vida de estas comunidades, aumentando el índice para el corregimiento.


50

ILUSTRACIÓN 12. PORCENTAJE DE ESPACIO PÙBLICO EL CENTRO FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO TÉCNICO

El mayor porcentaje está en el área de las canchas de futbol las cuales pueden adecuarse como reglamentarias por las áreas que ostentan, carecen de demarcación y del equipamiento para ejercer la función correspondiente; como son las mallas y porterías, los reflectores para partidos nocturnos, graderías, que complementen estos escenarios, cestas o canecas y arbolado que permita sombrear a los acompañantes.

El mayor porcentaje de espacio público está representado en recreación activa con las canchas de futbol y los polideportivos, recreación dirigida a adolecentes y adultos; en cuanto a recreación pasiva o para niños solo representa el 4,77% del espacio público, determinando que existe déficit en espacio de encuentro y en parques.

ILUSTRACIÓN 13. M² DE ESPACIO PÙBLICO EN EL CENTRO FUENTE: ELABORACIÒN PROPIA EQUIPO TÈCNICO

14,19%4,77%

22,78%58,26%

EL CENTRO ESP. PÚB. % POR COMPONENTE

Plazoleta

Parque

Polideportivo

Canchas futbol

13230

4995

2122054278

El Centro m 2 de Espacio Público por componente

Plazoleta

Parque

Polideportivo

Canchas futbol


51

El estudio del CER en el cual señalaron que la población más representativa esta en los rangos de los 20 y los 34 años, siendo las personas económicamente activas, también las que realizan actividades deportivas en los escenarios deportivos.

TABLA 17. INDICE DE ESPACIO PUBLICO EN EL CORREGIMIENTO EL CENTRO

FUENTE: ELABORACIÒN PROPIA

El índice de espacio en el corregimiento es muy bajo de acuerdo a la población actual, equivalente solo al 34,53% del índice mínimo que es de 15m2 por habitante, para mejorar la calidad de vida de la comunidad.

3.2.3.2.1.3 Estado del Espacio Público

Este corregimiento tiene fragmentado su suelo por la cantidad de vías generadas, que llegan a cada locación para la explotación petrolera las cuales al construirlas sin planificar, han intervenido el territorio talando los árboles dejando desertizado el suelo, y desconectado los espacios naturales; es prioritaria la recuperar del arbolado; para lograr una conectividad vial congruente que permita el acceso a los diferentes escenarios deportivos para los habitantes de los centros poblados y de las veredad; así mismo generar andenes por los cuales transitar con seguridad para el peatón.

En la vereda Tenerife en la que hay un bosque para su mantenimiento y protección, el cual se puede conectar por medio de un programa de reforestación con las veredas El Cretáceo, Infantas hasta la cabecera de El Centro recuperando este constitutivo natural, permitiendo a la fauna que existe allí asegurar su conservación, convirtiéndose por medio de ese corredor de paso para los fauna en un sector de transito seguro que no intervenga con el hombre.

El Centro no cuenta con espacios de intercambio y de actividades culturales suficientes para la población de las veredas del corregimiento.

M²

Población

Índice

95.083

18.338 5,18 m2/Hab


52

3.2.3.2.2 Corregimiento San Rafael De Chucuri

MAPA 10. PLANO DE DEL CORREGIMIENTO SAN RAFAEL DE CHUCURÍ DEL ESPACIO PÚBLICO FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA


ESPACIO PÚBLICO CORREGIMIENTO SAN RAFAEL de CHUCURÍ

Clase Esp. Pub. Cobertura Vereda Características Área m2 Estado Población

Cancha Corregimental Centro

poblado Pasto cerrado, con

graderías 5468 Regular

151

Parque Corregimental Centro

poblado Zona verde - Infantil 142 Maloo

Polideportivo Corregimental Centro

poblado Múltiple - Cerrado

con gradería 552 Bueno

TABLA 18. CARACTERIZACIÓN DE LOS ELEMENTOS DEL ESPACIO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO. FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

3.2.3.2.2.2 Índices de Cobertura y Calidad

Aunque el índice de espacio público efectivo en el corregimiento es muy bueno, por las áreas del espacio público artificial, la adecuación de estos escenarios es primordial para el uso y disfrute recreacional de la población como el parque el cual necesita mantenimiento por deterioro; el corregimiento carece de espacios de encuentro social, cultural y político por lo cual se destina para estos eventos la cancha de futbol; falta generar espacio público para el tránsito peatonal, también para conformar el espacio urbano que ordene el desarrollo del centro poblado.

ILUSTRACIÓN 14. ÍNDICE DE ESPACIO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO SAN RAFAEL DE CHUCURÍ

M²

Población

Índice

6.162 151 40,80


53

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

El porcentaje de espacio público existente es reducido para los parques el cual representa tan solo al 2% del área total. El porcentaje restante corresponde a Canchas y polideportivos.


El escenario de recreación para toda la familia representado en los parques no cuenta con andenes ni vías para la conectividad con las viviendas de la cabecera, tampoco tiene un espacio de articulación como una plazoleta para actividades entre la población de la cabecera y la vereda Aguas Negras.

En referencia al espacio público artificial, la cancha de futbol, aunque cuenta con una superficie amplia, para clasificarla como reglamentaria, con las medidas mínimas, no está equipada para que la comunidad goce de un espacio apropiado; el parque está deteriorado, no se ha planificado inversión para su remodelación, falta amoblamiento, el polideportivo presenta un buen estado.

El río Magdalena principal vía del corregimiento con la cabecera municipal y con otros municipios siendo una arteria tan importante, cuyo acceso al corregimiento no cuenta con un embarcadero seguro para arribar, la conectividad hacia el interior del centro poblado carece de vías y andenes que faciliten la circulación y ordenen los espacios urbanos.

3.2.3.2.3 Corregimiento El LLanito

89%

2%9%

% Espacio Público San Rafaél de Chucurí

Cancha

Parque

Polideportivo


54

MAPA 11. PLANO DE DEL CORREGIMIENTO EL LLANITO, DEL ESPACIO PÚBLICO FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

El corregimiento, aunque se ubica en el área de influencia de los ríos Magdalena y Sogamoso no es afectado por su dinámica fluvial; lo afecta las llanuras de la ciénega El Llanito y la quebrada con su mismo nombre, a las veredas Llanito Bajo, Llanito Alto y Sábalo por inundación; también los humedales al lado de la vía a puerto Wilches, esto es lo relacionado con el constitutivo natural.

La ciénega esta sedimentada por la deforestación y la construcción de la represa Hidrosogamoso, que redujo el flujo del caudal de las fuentes que la alimentan; así mismo la contaminación por aguas servidas de las construcciones alrededor de ella, actualmente se está implementando un proyecto para llevar el agua, mejorando las condiciones de la calidad y profundidad.

El espacio público artificial representado en tres canchas y un polideportivo distribuido en tres veredas del corregimiento que solo representan el 11% de la población del corregimiento identificando un desequilibrio de espacio público con respecto 89% de la población del municipio.

3.2.3.2.3.1 Descripción del Espacio Público Por Tipo

ESPACIO PÚBLICO CORREGIMIENTO EL LLANITO

Clase Esp. Pub. Cobertura Vereda Características Área m2 Estado Población

Cancha Veredal Llanito Bajo Arena, abierto, sin

graderías 2554,97 Bueno

2.739 Cancha Veredal Pénjamo

Arena, abierto, sin graderías

5615 Regular

Cancha Veredal Campo Gala Pasto abierto, sin

graderías 3600 Bueno

Polideportivo Veredal Llanito Bajo Múltiple - Cerrado

con gradería 650,58 Bueno

Cancha futbol Veredal Diez y seis de Julio Arena, abierto, sin

graderías 6695 Regular

TABLA 19. ESPACIO PÚBLICO CORREGIMIENTO EL LLANITO

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO TÉCNICO POT 2018


55


Los escenarios deportivos son los que representan el espacio público construido, aunque son insuficientes ya que en veredas como campo Galán, La Hortensia, San Silvestre, El Porvenir, con mayor población no tienen escenarios deportivos.

TABLA 20. ÍNDICE DE ESPACIO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO EL LLANITO


El indicador muestra que es bajo el espacio público, aunque comparado con el del municipio se acerca al mínimo de los 15m² por habitante; se debe generar nuevo, para las necesidades de la población, actualmente no hay parques, ni plazoletas, los escenarios deportivos son insuficientes, existen áreas en las que se puede suplir esta carencia, construyendo polideportivos, contando con la población infantil que es aproximadamente de 493 niños que requieren 7395 m².


El estado de los escenarios deportivos, de los andenes y de la arborización evidencia que hace falta mantenimiento, especialmente a las canchas como su demarcación y equipamiento; al polideportivo se debe realizar mantenimiento para su optimo estado.

GRAFICO20. PORCENTAJE DE ESPACIO PÚBLICO EN EL CORREGIMIENTO EL LLANITO FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

La vía de acceso no está pavimentada solo al interior de la cabecera del corregimiento, pero sin conexión con las vías internas, las cuales están sin pavimentar; de igual forma no hay andenes para la circulación peatonal (al interior); los andenes existentes sobre la vía principal, los han cubierto en algunos tramos invadiéndolos.

Conclusión

Con el aumento de la población es necesario generara espacio público efectivo para satisfacer las necesidades de la comunidad mejorar la conectividad mejorar el tránsito vehicular y peatonal y aumentar

17%

72%

6,70% 4,42%

% Espacio Público Corrg El Llanito

Cancha El Llanito

Cancha Penjamo

Cancha Campo Gala

Polideportivo Llanito

M²

Población

Índice

19.116 2.739 6,98


56

el índice; se debe aprovechar el espacio público natural protegiéndolo para el disfrute paisajístico, fortaleciéndolo para el ecoturísticos.

Con la generación de espacio público que cumpla la normativa y los estándares del Decreto 1077 de 2015, se incluirá a las personas con algún tipo de discapacodad.

Existen relictos de bosques hacia Llanito bajo para recuperar, reforestándolo continuando con un cordón verde hasta la cabecera de El Llanito.

3.2.3.2.4 Corregimiento Ciénaga Del Opón

MAPA 12 PLANO CORREGIMIENTO CIÉNAGA DEL OPÓN FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO TÉCNICO POT 2018

El desarrollo urbano del centro poblado es lineal, a lo largo de la vía que va hasta Punta de Piedra. A lado y lado de esta, se emplazaron las construcciones y los escenarios deportivos que son el constitutivo artificial como el parque, al costado nororiental de la vía, el polideportivo y la cancha de futbol hacia el costado suroccidente de la vía; concentrados en el centro poblado.

El constitutivo natural, la ciénaga del Opón, el caño Rasquiña, Mal Abrigo y El Ñeque importantes para los habitantes por su abastecimiento de agua y la diversidad biótica, con la diversidad de peces.


57


ESPACIO PÚBLICO CORREGIMIENTO CIÉNAGA DEL OPÓN

CLASE EP COBERTURA VEREDA CARACTERÍSTICAS ÁREA ESTADO POBLACIÓN

Parque Corregimental Centro poblado

Zona verde - Infantil 404 Malo

854

Polideportivo Corregimental Centro poblado

Múltiple - con gradería

628 Regular

Cancha Futbol

Corregimental Centro poblado

En Grama- Abierto-Sin gradería

6700 Regular

TABLA 21. ESPACIO PÚBLICO CORREGIMIENTO CIÉNAGA DEL OPÓN



La mayor área representada en la cancha de futbol, aunque los escenarios deportivos son Corregimentales, por la distancia desde las veredas, poblaciones como El Playón, la Colorada con más de 188 habitantes requieren de escenarios deportivos al alcance de sus habitantes; de igual manera es esencial el parque y el polideportivo para las actividades recreativas que compartirían con las veredas Caño Ñeque y Rasquiña, así mejoraría la cobertura para las veredas, aumentando el índice de espacio público.

Índice de espacio público corregimiento Ciénaga del Opón.

M²

Población

Índice

7732 854 Hab. 9

TABLA 22. INDICE DE ESPACIO PÚBLICOCIÉNAGA DEL OPÓN FUENTE:ELABORACIÓN PROPIA

El corregimiento cuenta con un índice que se acerca al mínimo de 15m2 sin embargo no es el mejor por falta de mantenimiento y equipamiento a la cancha de futbol y al parque totalmente deteriorado; al estar alejado de las veredas no aporta su función de recreación colectiva.

3.2.3.2.4.3 Estado Del Espacio Público

Los porcentajes son similares para todos los escenarios deportivos y el parque, siendo este último el que requiere una intervención prioritaria por su mal estado; es importante el mantenimiento de todo el espacio público siendo este el único que provee la recreación en el corregimiento; a lo largo de la vía de acceso que recorre la cabecera es importante la construcción de andenes para la circulación peatonal y el estructuramiento urbano.

Su Ubicación entre el área de influencia de los ríos Opón, Oponcito, la Colorada y caños Ñeque, Rasquiña y Mal Abrigo o la Vizcaína, así como la ciénaga del Opón, lo afecta por inundaciones en épocas de lluvias; por lo cual el espacio público debe estar en zonas altas, así como cualquier construcción evitando su afectación.

Conclusión: La población necesita espacios de esparcimiento y de encuentro para interrelacionarse con todas las veredas y mejorar la calidad de vida con una población integrada social y culturalmente.

Este corregimiento es importante por su biodiversidad por lo que se deben mantener los bosques y recuperara las zonas desertizadas dándoles continuidad con el fin de mantener la fauna preservar las especies para el fomento del turismo de avistamiento, asegurando vida para las generaciones futuras.


58


Por su ubicación sobre el corredor vial que comunica a Barrancabermeja con Bucaramanga y con la represa Hidrosogamoso, es un lugar estratégico, por lo que se ha incrementado la población, la cual requiere planificar y ordenar el desarrollo urbano, con espacios públicos, equipados, para la recreación y el intercambio.

MAPA 13 PLANO CORREGIMIENTO LA FORTUNA FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO TÉCNICO POT 2018

Cuenta con paisajes naturales por las fuentes hídricas como las quebradas la Lizama, Tapazón, Peroles el caño La Muerte, también, el tramo a lo largo de río Sogamoso constitutivo natural para su protección y aprovechamiento para la recreación y el turismo.


ESPACIO PÚBLICO CORREGIMIENTO LA FORTUNA

CLASE Esp. Público.

COBERTURA VEREDA CARACTERÍSTICAS ÁREA

m² ESTAD

O POBLACIÓ

N

Cancha de Futbol Corregimenta

l La Fortuna

Arena, abierto, sin graderías

7154 Malo

1310

Polideportivo Corregimenta

l La Fortuna

Múltiple - Cerrado con gradería

464 Bueno

Polideportivo Veredal La

Cascajera Múltiple - Cerrado

con gradería 426 Regular

Polideportivo Zonal Patio

Bonito Múltiple - Cerrado

sin gradería 387

Regular

TABLA 23 ESPACIO PÚBLICO CORREGIMIENTO LA FORTUNA FUENTE: ELABORACION EQUIPO POT


El Centro poblado tiene una cancha de futbol en gramilla, y tres polideportivos; la de La Cascajera la cual será reubicado por la construcción de la ruta del Cacao; las veredas Zarzal la Ye, Tapazón, El Cucharo y


59

Peroles, con población de más de 290 habitantes no cuentan con espacio público, de ninguno de los componentes.

El corregimiento no cuenta con espacio destinado a parque. Los polideportivos representan mayor porcentaje (81%), ya que hay uno en la vereda Patio Bonito, otro en la Cascajera y el del centro poblado.

TABLA 25. INDICE DE ESPACIO PÚBLICO EFECTIVO


Este índice es bajo, pero con el diseño de las vías de acceso al corregimiento y la conexión hacia el interior del centro poblado se generarán andenes; con parques y escenarios deportivos en las veredas carentes de éstos, así mismo con la recuperación de las rondas de los cuerpos hídricos mejorando el índice actual se logrará llegar al mínimo de 15m².


El espacio público en el corregimiento no se adecua a las necesidades de la comunidad, ya que no se ha generado nuevo ni se ha remodelado ni aprovisionado de los elementos para una buena calidad en los escenarios deportivos; esto refleja el bajo índice además de la calidad por la falta de mobiliario como las graderías, las canecas y los elementos para los escenarios deportivos que presenta el corregimiento.

ILUSTRACIÓN 15. PORCENTAJE ESPACIO PÚBLICO CORREGIMIENTO LA FORTUNA .FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

La cancha de futbol en arena falta demarcación, mobiliario y equipamiento; a los polideportivos se les debe hacer seguimiento para destinar presupuesto para su mantenimiento; no hay parques ni plazoletas que suplan la necesidad de la población infantil y para eventos sociales, culturales o políticos.

Conclusión: El espacio público en el corregimiento no se adecua a las necesidades de la comunidad, ya que no se ha generado nuevo ni se ha remodelado ni aprovisionado de los elementos para una buena calidad en los escenarios deportivos; esto refleja el bajo índice que presenta el corregimiento.

M²

Población Índice

8431 1310 6,44

25%

50%

25%

Porcentaje Espacio Público corregimiento La Fortuna

Bueno

Regular

Malo


60

3.2.3.2.6 Corregimiento Meseta de San Rafael

MAPA 14 PLANO DEL CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO TÉCNICO

Los datos poblacionales inicialmente fueron tomados de las proyecciones realizadas por el DANE basadas en el censo de 2005, estas proyecciones mostraron una población decreciente para el año 2018, lo cual al comparar con el número de viviendas, con el personal adscrito al SISBEN no mostraban la misma

población; por lo tanto el profesional del equipo POT, con los datos entregados por el visor DANE en el momento que se acopiaban los datos del censo de este año, proyecto la población para el municipio, discriminando la urbana por comunas; pero, la rural en particular para este municipio resultando 151 habitantes, la cual es baja comparada con la participación de los talleres quienes manifestaron que en el sector la Cascajera hay 60 familias lo que se traduce en la reflexión que es mayor la población; para el ejercicio se tomó la población definida en el POT.

Caracterización:

El corregimiento cuenta con las mejores tierras agrícolas por lo que en él se han desarrollado actividades económicas importantes, a pesar de esto no cuenta con vías consolidadas por lo tanto tampoco con espacio público como andenes, espacio de intercambio como la plazoleta ni un parque para el ejercicio y disfrute de la comunidad.

El corregimiento como los otros pertenecientes al municipio cuenta con fuentes hídricas que hacen parte de su suelo como el río Sogamoso, las quebradas Las Lavanderas, Tapazón, La Muerte, La Raíz y La Canilla, así también los caños Santa Inés y Agua Bonita de los cuales se abastecen de agua al no haber acueducto.

En las mesas de participación ciudadana se expreso la falta de integración de la población en condición de discapacidad dificultando su desplazamiento por no existir las condiciones de espacio público apropiado que se lo permita.

También se manifesto la necesidad de recuperar las áreas que corresponden a la ocupación de andenes las cuales se están invadiendo, recalcaron la importancia de arborizar estas áreas en las que transitaría el peatón bajo la protección del sombrío que proporcionaran.


61

ESPACIO PÚBLICO CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL

CLASE ESP. PÙB. COBERTURA VEREDA CARACTERÍSTICAS ÁREA m² ESTADO POBLACIÓN

Polideportivo Corregimental Meseta

San Rafael


432 Regular

573

Polideportivo Veredal Meseta

San Rafael


429 Regular

TABLA 24 ESPACIO PÚBLICO CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL. FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO TÉCNICO


Los polideportivos ubicados en la cabecera del corregimiento presentan estado de deterioro, solamente prestan sus servicios recreativos a la comunidad del centro poblado, la población de las veredas debe desplazarse hasta allí para participar de estos escenarios.

M² Población Índice

861 573 5,70 TABLA 25. INDICE DE ESPACIO PÚBLICO CORREGIMIENTO SAN RAFAEL

FUENTE: ELABORACIÓN EQUIPO POT

El índice que se obtuvo es bajo, además de la calidad del existente que no es la óptima por lo tanto es prioritario programar y desarrollar proyectos que generen espacio público en todos los componentes para satisfacción de la comunidad.

3.2.3.2.7 Conclusiones

Actualmente los polideportivos existentes localizados en la cabecera del centro poblado, están distantes de las veredas Yacaranda, Guarumo, La Raíz, La Unión y Capote las cuales carecen de espacio público de encuentro o para actividades recreativas tanto para niños como para los adultos, siendo este corregimiento el que presenta menor cantidad de espacio público.

Espacio Público Área Rural

Área m² Unidad

Parque

Parque con cancha 3.685 5

Parque sin cancha 1.310 2

Sub Total 4.995 7

Plazas y Plazoletas 13.230 1

Alamedas, Paseos, Malecón 0 0

Andenes 830 3

Polideportivos 17.534 22

Canchas 100.429 15

Total 137.018 48 TABLA 26 OFERTA DE ESPACIO PÚBLICO RURAL FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO TÉCNICO

El resultado obtenido en la cantidad de espacio público en el área rural de los distintos componentes a partir del levantamiento realizado por el equipo tanto en campo como con la georreferenciación con la cartografía apoyada por el Dron además de la información suministrada por INDERBA, la cual se corroboro en campo.


62

Como lo determina el cuadro el mayor indicador es el espacio público recreativo con polideportivos los cuales presentan diferentes características como múltiple uso para baloncesto, volibol y microfútbol, o solamente baloncesto y microfútbol; también las canchas de futbol, con áreas generosas pero pocas con el mobiliario y equipamiento necesario.

La distribución del espacio público de recreación activa como los polideportivos y las canchas y la recreación pasiva o infantil como se presenta en los parques no se da en la misma proporción en los corregimientos del municipio; el corregimiento El Centro presenta el mayor porcentaje de espacio público en todos los componentes con un 69%, seguido de El Llanito con 14%, siendo los de menor porcentaje Ciénaga del Opón con 1% y Meseta de San Rafael con 0,83% debido a que la influencia de la economía petrolera destina recursos para estos escenarios, además que este corregimiento es el de mayor población.

ILUSTRACIÓN 16. COBERTURA PORCENTAJE PARQUES Y ESCENARIOS DEPORTIVOS FUENTE: EQUIPO POT

Los corregimientos como La Meseta de San Rafael y Ciénaga del Opón eminentemente agrícolas no han implementado su espacio público aunque en estos corregimientos por las industrias actuales y por estar en el área de influencia de ISAGEN se deben hacer alianzas para implementar y desarrollar los espacios públicos tan necesarios para el desarrollo económico y social de estas poblaciones.

Con el aumento de la población es necesario generara espacio público efectivo para satisfacer las necesidades de la comunidad, construido con los estándares de calidad e inclusión para todas las personas, que les facilite los desplazamientos tanto en andenes como en vías mejorando la conectividad, mejorando la calidad de vida de las comunidades, la interrelación y el intercambio, impulsando su economía, así se aumentara el indicador del índice; se debe aprovechar el espacio público natural protegiéndolo para el disfrute paisajístico, fortaleciéndolo para el ecoturismo..

Existen relictos de bosques hacia Llanito Bajo para recuperar, reforestándolo continuando con un cordón verde hasta la cabecera de El Llanito.

La población necesita espacios de esparcimiento y de encuentro para interrelacionarse con todas las veredas y mejorar la calidad de vida con una población integrada que pueda intercambiar ideas con las que mejorar sus veredas.

Este corregimiento de Ciénaga del Opón es importante por su biodiversidad por lo que se deben mantener los bosques y recuperara las zonas desertizadas dándole continuidad a la cobertura vegetal también aprovechar la vía fluvial para el transporte de los productos y los insumos del corregimiento, adecuando embarcadero y protegiendo la orilla por medio de un tablestacado que impida la socavación de éstas.

9,72%

12,87%

73,74%

3,67%

Cobertura Porcentaje parques y escenarios deportivos

Plazoleta

Polideportivos

Canchas

Parques


63

En el área rural se debe generalizar el mantenimiento a los escenarios deportivos y los parques, puesto que en su mayoría están deteriorados y los equipamientos requieren cambio para su utilización y apropiación de estos espacios por parte de la comunidad.

3.2.4 Sistema de equipamientos

3.2.4.1 Caracterización del sistema de equipamientos de acuerdo con el pot vigente

El Acuerdo 18 de 2002, establece en los artículos 203, 204 y 205, las condiciones para la localización y dotación de equipamientos en suelo rural, señalando que como política se busca evitar el desplazamiento y migración hacia el sector urbano.

Dentro de las dotaciones priorizadas para el suelo rural, se señalan proyectos de infraestrucutra para mejorar la cobertura y calidad de acueducto y alcantarillado, programas para la reubicación de viviendas, y obras de mitigación de riesgo para la corrección del cauce de los rios Magdalena, Sogamoso y Opón, los cuales no tienen relación con el sistema de equipamientos. Solo se señalan de manera muy general la construcción de algunos dotacionales de salud, educación y servicios comunitarios.

3.2.4.2 Caracterización del sistema de equipamientos en suelo rural

Para el diagnóstico del sistema de equipamientos en suelo rural, se tomó como base el documento de estudio para el Plan Maestro Dotacional elaborado en el 2010, por la Universidad Nacional.

3.2.4.2.1 Tipos de Servicios

Para el área rural se identificaron 125 equipamientos de los cuales la mayor parte prestan servicios sociales básicos y complementarios. A continuación se presenta la distribución por corregimiento agrupando los equipamientos conforme a su función y al sector que desarrollan:

EQUIPAMIENTOS

CORREGIMIENTOS

CENTRO FORTUNA MESETA DE SAN RAFAEL

CIENAGA DEL OPON

SAN RAFAEL

DE CHUCURI

LLANITO TOTAL

SE

RV

ICIO

S

SO

CIA

LE

S

BA

SIC

OS

Educación 26 5 1 1 1 5 39

Bienestar social comunitario

13 --- --- -- 1 -- 14

Salud 2 1 1 1 1 1 7

SE

RV

ICIO

S

SO

CIA

LE

S

CO

MP

LE

ME

NT

AR

IOS

Cultura 2 1 -- -- 1 -- 3

Deporte 26 2 1 1 2 2 34

Culto 7 1 -- -- 2 3 13

FU

NC

ION

ES

DE

L P

OD

ER

PÚ

BLIC

O

Entidades de la administración municipal

4 --- -- --- --- 4

Seguridad ciudadana

--- --- -- 1 2 2 5

SE

RV

ICIO

S

PU

BLIC

OS

NO

DO

MIC

ILIA

RIO

S

Plazas de mercado y centros de abastecimiento

-- --- --- -- --- -- --


64

EQUIPAMIENTOS

CORREGIMIENTOS

CENTRO FORTUNA MESETA DE SAN RAFAEL

CIENAGA DEL OPON

SAN RAFAEL

DE CHUCURI

LLANITO TOTAL

Servicios funerarios de disposición final

2 1 --- --- 1 1 5

TOTAL 82 11 3 4 11 14 125

TABLA 27. CANTIDAD Y TIPOS DE EQUIPAMIENTOS EXISTENTES EN EL AREA RURAL FUENTE: CON BASE EN EL PMD 2010, ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO TÉCNICO POT-2018

3.2.4.2.2 Propiedad De Los Equipamientos

En cuanto a la naturaleza jurídica de los equipamientos el 61,4% del total de los equipamientos del municipio son de carácter público, el 38,4% privados y el 0,2% restante son de naturaleza mixta. Para el area rural sobresalen los equipamientos de naturaleza juridical pública como se evidencia a continuación:


65

ILUSTRACIÓN 17. NATURALEZA JURÍDICA DE EQUIPAMIENTOS EXISTENTES EN EL AREA RURAL FUENTE: CON BASE EN EL PMD 2010, ELABORACIÓN PROPIA

Sobresalen los equipamientos deportivos de carácter público y sobretodo los localizados en el corregimiento El Centro, seguidos de equipamientos de Educación y bienestar.

0

2

4

6

8

10

12

14

16

NATURALEZA JURÍDICA DE LOS EQUIPAMIENTOS EN EL ÁREA RURAL

Privado Publico


66

3.2.4.2.3 Localización De Los Equipamientos En Area Rural


MAPA 15. PLANO SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS CORREGIMIENTO EL CENTRO


El área que tiene el corregimiento El Centro es de 32.4 hás con una densidad poblacional de 24.66 hab/há; no obstante, los equipamientos ocupan 19 hás aprox., sobresaliendo los 5 clubes que están asociados a prestar servicios recreativos a la población en general, las canchas deportivas y las áreas ocupadas por los centros educativos.

Los equipamientos existentes en el corregimiento se concentran en el centro poblado denominado el Centro y los demás se encuentran dispersos en las en las 28 veredas que se identifican en este territorio. Ver gráfico siguiente:

Es importante resaltar que allí se localiza el Teatro Unión como inmueble cultural y el museo del petróleo que hoy se encuentra en muy buen estado y sirviendo a propios y visitantes.


67

ILUSTRACIÓN 18. EQUIPAMIENTOS POR TIPO CORREGIMIENTO EL CENTRO


La gráfica muesta que la mayor parte de equipamientos se relacionan con el area deportiva en un 30%, seguidos de los de educacion, con infraestructura en regular estado y no guardando conexión con espacio

publico.

3.2.4.2.3.2 Corregimiento Fortuna

MAPA 16. PLANO SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS CORREGIMIENTO LA FORTUNA


15%5%

8%

2%

29%

29%

5%4%

2%

EQUIPAMIENTOS CORREGIMIENTO EL CENTRO

Asistencia Social Clubes Culto Cultura Deporte

Educacion Seguridad Ciudadana Servicio Funerarios Servicios de Salud


68

Se observa que los equipamientos se concentran en el centro poblado la Fortuna aledaños a la vía nacional Barranca – Bucaramanga.

ILUSTRACIÓN 19. EQUIPAMIENTOS POR TIPO CORREGIMIENTO LA FORTUNA FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

El corregimiento La Fortuna tiene un área de 34.3 hás aprox. y con una población de 1.320 habitantes a 2018, posee 5 equipamientos de educación que sobresalen y ocupan 0.6 hás y corresponden al 1.7 % del área total del municipio. Ver gráfico anterior..

3.2.4.2.3.3 Corregimiento Meseta de San Rafael

MAPA 17. PLANO SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

9%9%

18%

46%

9%9%

EQUIPAMIENTOS LA FORTUNA

Culto Cultura Deporte Educacion Servicios de Salud Manejo de Residuos


69

Es el corregimiento con los mejores suelos agropecuarios y no presenta amenazas, ni riesgo por fenómenos naturales. Tienen un área 12.573 hás y una población de 573 habitantes en el 2018 y los equipamientos que existen son muy pocos y relacionados a los servicios sociales básicos y complementarios como es educación salud y deporte. Ver gráfico siguiente.

ILUSTRACIÓN 20. EQUIPAMIENTOS POR TIPO CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL


3.2.4.2.3.4 Corregimiento Ciénaga Del Opón

MAPA 18. PLANO SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS CORREGIMIENTO CIENAGA DEL OPON FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO TÉCNICO POT 2018

34%

33%

33%

MESETA DE SAN RAFAEL

Deporte Educacion Servicios de Salud


70

Este corregimiento que en su mayor parte del territorio presenta amenaza por inundación de río y cuerpos hídricos aledaños; esto, se aprecia en el MAPA y son muy pocos los equipamientos existentes (4) concentrados en el Centro Poblado que lleva el mismo nombre.

ILUSTRACIÓN 21. EQUIPAMIENTOS POR TIPO CORREGIMIENTO CIENAGA DEL OPON FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

3.2.4.2.3.5 Corregimiento San Rafael de Chucurí

MAPA 19. PLANO SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS CORREGIMIENTO SAN RAFAEL DE CHUCURÍ FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO

25%

25%25%

25%

CORREGIMIENTO CIÉNEGA DEL OPÓN

Deporte Educacion Seguridad Ciudadana Servicios de Salud


71

Este corregimiento se localiza contiguo al rio Magdalena, es afectado por erosión o socavamiento de río que ha reducido el área de ocupación del Centro Poblado que lleva el mismo nombre del corregimiento; además, presenta 11 equipamientos que ocupan un área de 1.5 hás aprox. con relación al área del corregimiento (9.661 hás).

GRÁFICO 1. EQUIPAMIENTOS POR TIPO CORREGIMIENTO SAN RAFAEL DE CHUCURÍ

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO TÉCNICO POT 2018 CORREGIMIENTO EL LLANITO

MAPA 20. SISTEMAS DE EQUIPAMIENTOS EL LLANITO


9%

19%

9%

18%9%

18%

9%9%

CORREGIMIENTO DE SAN RAFAEL DE CHUCURI

Asistencia Social Culto Cultura Deporte

Educacion Seguridad Ciudadana Servicios Funerarios Servicios de salud


72

Son 17 equipamientos identificados en el corregimiento el LLanito que suman un área de 1.13 hás y corresponden al 0.003% del área total (32.429 hás). Existe variedad de equipamientos con respecto a otros corregimientos y atienden una población de 2.739 habitantes registro 2018

La gráfica siguiente muestra la existencia en mayor proporción de equipamientos de educación (5) y clubes (3).

ILUSTRACIÓN 22. DISTRIBUCION DE EQUIPAMIENTOS POR TIPO EL LLANITO

FUENTE: ELABORACION PROPIA

3.2.4.2.3.5.1 CONSOLIDADO DE EQUIPAMIENTOS DE SERVICIOS BÁSICOS POR

CORREGIMIENTOS

ILUSTRACIÓN 23. CANTIDAD DE EQUIPAMIENTOS DEL SERVICIO SOCIAL BASICO EXISTENTE EN EL ÁREA

RURAL FUENTE: CON BASE EN PMD-2010- ELABORACIÓN PROPIA

Se observa en el siguiente gráficos la concentración de servicios en el corregimiento el Centro y sobresalen en cantidad y prestación, los servicios sociales básicos y complementarios.

17%

18%

12%29%

12%

6%6%

CORREGIMIENTO EL LLANITO

Clubes Culto Deporte Educacion Seguridad Ciudadana Servicios Funerarios Servicios de salud

41

62 2 3

6

0

10

20

30

40

50

El Centro Fortuna Meseta SanRafael

Cienaga delopon

San RafaelChucuri

Llanito

CANTIDAD DE EQUIPAMIENTOS DEL SERVICIO SOCIAL BASICO EXISTENTE EN EL ÁREA RURAL


73

3.2.4.2.4 Cobertura, Calidad y Accesibilidad de los Equipamientos Rurales

Con base en la información encontrada en el PMD se establece para el área rural los equipamientos prestan en cobertura, calidad y accesibilidad divididos de acuerdo con la naturaleza de sus funciones:

3.2.4.2.4.1 Servicios Sociales Básicos

3.2.4.2.4.1.1 Educación

El deficit es de 42 cupos en la población del nivel educativo de preescolar y en secundaria completa presenta un déficit de 187 cupos.

En general, los equipamientos educativos rurales no se ajustan a los estándares arquitectónicos definidos por normatividad nacional y prima el déficit asociado a la relación de m² de aula por estudiante para los diferentes niveles educativos,

De igual forma es deficitaria la relación de baterías sanitarias por número de estudiantes en las jornadas de mayor confluencia de alumnos, lo que evidencia condiciones de insalubridad.

ILUSTRACIÓN 24. DEFICIT CUANTITATIVO EN CUPOS EN SUELO RURAL

FUENTE: CON BASE EN PMD-2010- ELABORACIÓN PROPIA

Existe una relación deficitaria de áreas recreo-deportivas para el número de estudiantes en el nivel de primaria y secundaria, lo cual responde en parte a que los equipamientos no cuentan con espacios especializados en esos usos al interior de sus predios.

Se concluye, que por diversas causas (percepción de calidad, ubicación física, entre otros) se presenta que la población en Edad Escolar deba acceder a la educación en otras zonas diferentes a su residencia (caso específicol en el corregimiento el Centro donde la población asentada es de 18.338, lo que trae como efecto un aumento en la demanda de servicios de transporte escolar, y por lo tanto, un mayor gasto fiscal.

Como consecuencia del desequilibrio espacial en la oferta de equipamientos de educación, se tiene la disminución en el acceso universal a la educación como derecho fundamental, lo que contribuye en ulteriores instancias a la contribución de la segregación de las condiciones socio-económicas del municipio. Esto se debe a que menos individuos tendrían la oportunidad a acceder al servicio social básico de la educación.

Salud

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

Preescolar Primaria Segundaria Completa

Núm

ero

de C

upos

Nivel Educativo


74

Cabe anotar que aunque los puestos de salud de los centros poblados epecialmente Meseta de San Rafael, Ciénaga del Opón , LLanito y San Rafael de Chucuri presenta una oferta potencial suficiente para atender la demanda, en estos puestos de salud no cuentan con personal médico permanente para ofrecer el servicio todos los días y el modelo de atención es por brigadas de atención.

LUSTRACIÓN 25. DEMANDA Y OFERTA POTENCIAL DE CONSULTA-2010 EN SUELO RURAL FUENTE: CON BASE EN PMD-2010- ELABORACIÓN PROPIA

En términos generales como ocurre con los equipamientos de educación, estos no se ajustan a las normas nacionales establecidas para las características físicas de las edificaciones, con precariedades espaciales dado que estos carecen en su mayoría de áreas de apoyo que aportan al buen funcionamiento del uso principal de los equipamientos, entre estos espacios se encuentran las áreas de espera, baterías sanitarias y áreas administrativas.

3.2.4.2.4.1.2 Bienestar Social

Se carece en el área rural de equipamientos de carácter de bienestar social, sobresalen 13 equipamientos que existen en el Corregimiento El Centro que posee una población de más de 18.000 habitantes y prestan servicios de hogares infantiles y un comedor escolar que no cumplen estándares arquitectónicos, ni urbanísticos adecuados; además, existe un equipamiento de la Defensa Civil en el Corregimiento San Rafael de Chucurí, que presta servicio de asistencia social.

3.2.4.2.4.2 Servicios Sociales Complementarios

En la siguiente gráfica se presentan los equipamientos del servicio social complementario que existen en toda el área rural (6 corregimientos).

Se evidencia claramente que los 18.338 Habitantes del corregimiento El Centro ejercen mayor presión al recurso suelo; por lo tanto, es el que mayor equipamientos del cultura, culto y deporte poseen. Sobresalen los clubes sociales al tener grandes extensiones, siendo construidos por la empresa petrolera para el goce de sus trabajadores, actualmente son usados por la comunidad en general. Se encuentran en buenas condiciones arquitectónicas y espaciales con un entorno natural muy rico.

0

5000

10000

15000

20000

25000

El centro El llanito La fortuna Meseta de Sr CIENAGA DELOPÓN

S.R CHUCURI

DEMANDA POTENCIAL CONSULTAS OFERTA POTENCIAL CONSULTAS


75

ILUSTRACIÓN 26. CANTIDAD DE EQUIPAMIENTOS DEL SERVICIO SOCIAL COMPLEMENTARIO EN EL ÁREA RURAL FUENTE: CON BASE EN PMD-2010- ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO POT 2018

Los demás corregimientos poseen muy pocos equipamientos sociales complementarios en sus centros poblados, sobresalen las polideportivas.

3.2.4.2.4.2.1 Deporte

En términos generales los equipamientos deportivos como ocurre en el area urbana presentan deficiencias en aspectos como: la demarcación de las zonas de práctica, señalización, mobiliario, iluminación, cerramientos y condiciones de accesibilidad peatonal y vehicular.

3.2.4.2.4.2.2 Cultura

Los equipamientos de cultura en el área rural son muy pocos corresponden algunos al museo del petróleo, teatro del pueblo denominado Teatro Unión que se localizan en el Corregimiento El Centro y en el corregimiento la Fortuna se encuentra el Centro Cultural, los demás corregimientos no poseen.

3.2.4.2.4.2.3 Culto

Esta infraestructura en el área rural se identifica en 13 equipamientos que corresponden esencialmente a iglesias Cristianas (08), las demás son iglesias católicas; sin embargo cabe aclarar que son infraestructuras que no cumplen los estándares arquitectónicos propios para el desarrollo de la actividad, como tampoco guardan relación con el espacio público necesario.

3.2.4.2.4.3 Funciones del Poder Público

Estos equipamientos corresponden a equipamientos de seguridad defensa y justicia y las sedes de la administración pública municipal.

Para el caso del suelo rural del municipio de Barrancabermeja, se reduce solamente a equipamientos esencialmente de seguridad y defensa, tambien poseen 6 inspecciones de policía, (una por cada corregimiento, solo que dos de ellos no tienen infraestructura exclusiva) donde se desarrollan las funciones administrativas propias del respectivo centro poblado y una subestación de policía (defensa).

En cuanto a los servicios del poder público se observa ausencia en los corregimientos Fortuna y Meseta de San Rafael como se aprecia en la siguiente gráfica:

35

41 1

5 5

0

5

10

15

20

25

30

35

40


Cienaga delopon

San RafaelChucuri

Llanito

CANTIDAD DE EQUIPAMIENTOS DEL SERVICIO SOCIAL COMPLEMENTARIO EXISTENTES EN EL

ÁREA RURAL


76

ILUSTRACIÓN 27. CANTIDAD DE EQUIPAMIENTOS DE FUNCIONES DEL PODER PÚBLICO EXISTENTES EN EL ÁREA

RURAL FUENTE: CON BASE EN PMD-2010- ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO POT 2018

La gráfica anterior presenta esencialmente que los equipamientos de funciones del poder público corresponden a bases militares y subestación de policía; sin embargo, se observa que los corregimientos Meseta de San Rafael y Fortuna no tienen presencia de estos equipamientos, los inspectores de policía ejercen en las instituciones educativas existentes allí.

3.2.4.2.4.4 Servicios Públicos No Domiciliarios

De acuerdo con la clasificación efectuada por el documento de la Universidad Nacional, estos corresponden a los equipamientos de abastecimiento de alimentos (centrales de abasto y plazas de mercado) y servicios funerarios de disposición final (cementerios y crematorios).

ILUSTRACIÓN 28. CANTIDAD DE EQUIPAMIENTOS DE SERVICIO PUBLICO NO DOMICILIARIOS EN EL ÁREA RURAL FUENTE: CON BASE EN PMD-2010- ELABORACIÓN PROPIA EQUIPO POT 2018

La gráfica anterior nos muestra que los corregimientos Meseta de San Rafael y Ciénaga del Opón no tiene equipamientos del servicio público no domiciliario; no obstante, los cuerpos de agua son los receptores del manejo de los residuos sólidos, no existe equipamiento exclusivo de áreas de abastecimiento y los cementerios en Meseta de San Rafael no se utiliza y en Ciénaga del Opón no existe.

4

1

2 2

00,5

11,5

22,5

33,5

44,5

El Centro Fortuna MesetaSan Rafael

Cienaga delopon

San RafaelChucuri

Llanito

CANTIDAD DE EQUIPAMIENTOS DE FUNCIONES DEL PODER PÚBLICO EN EL ÁREA RURAL

2

1 1 1

0

0,5

1

1,5

2

2,5


Cienaga delopon

San RafaelChucuri

Llanito

Cantidad de equipamientos de servicios públicos domiciliarios en el area rural


77

3.2.4.2.4.4.1 Servicios Funerarios

Los cementerios se localizan en la zona rural del municipio, el 70% sobre corredores viales principales de tipo regional y rural y el restante 30% en el interior de los centros poblados

Se debe destacar es que los cementerios privados cuentan con mayor participación de la oferta (63%) que los públicos (37%). Así mismo, los privados prestan mayor variedad de servicios (cremación) con respecto a los públicos, donde la oferta se compone principalmente por inhumaciones en lotes.

Los equipamientos de esta función y que corresponden a las funerarias y de disposición final se localizan dos (02) en el corregimiento El centro, siendo uno de carácter público y otro de carácter privado.

3.2.4.2.4.4.2 Abastecimiento de Alimentos

No existe en ningún corregimiento plazas de mercado, ni centros de abastecimiento.

3.2.4.2.4.5 Estado de Equipamientos en el Corregimiento El Centro

Se revisa el documento de estudio para la UPR EL Centro-2010 y se encontró algunos conflictos y estado de algunos equipamientos rurales como se muestra en la siguiente TABLA; cabe aclarar que es necesario complementar el inventario de los equipamientos en el resto de corregimientos.

EQUIPAMIENTOS VEREDA CAMPO 22

TIPO CLASIFICACIÓN ESC. LOCALIZACIÓN No NOMBRE ESTADO AREA (m2)

EDUCATIVO

C

Acceso por vía R-2

5 COLEGIO LUIS LÓPEZ DE MESA

Por observación visual la infraestructura física está en regular estado y en cuanto a área y espacios cumple con la normatividad vigente.

8.558,63

C

La sede Bachillerato tiene acceso por vía T-1 y un riesgo por uso incompatible con la Subestación Eléctrica. La sede primaria tiene su acceso por via R-2

1 COLEGIO BLANCO DURAN

Por observación visual la infraestructura física está en buen estado y en cuanto a área y espacios cumple con la normatividad vigente.

13.612,11

http://static.panoramio.com/photos/orig


78

EQUIPAMIENTOS VEREDA CAMPO 22

TIPO CLASIFICACIÓN ESC. LOCALIZACIÓN No NOMBRE ESTADO AREA (m2)

RECREATIVO M

Tiene acceso por vía R-1 y conecta con T-2. No tiene riesgos por usos incompatibles

3 Club de Mares

Por observación visual la infraestructura física está en buen estado y en cuanto a área y espacios cumple con la normatividad vigente. 9.020,83

SEGURIDAD C

Tiene acceso por vía T-1. No tiene riesgos por usos incompatibles

2 Inspección de policía El Centro

Por observación visual la infraestructura física está en buen estado.

1.227,59

SALUD V

Tiene acceso por vía T-1. No tiene riesgos por usos incompatibles

2 Hospital de Ecopetrol

Cumple en área, espacios y estado de la edificación.

17.284,20

TABLA 28 EQUIPAMIENTOS VEREDA CAMPO 22- FUENTE: TOMADO ESTUDIO UPR EL CENTRO


79

3.3 ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA

3.3.1 Población y vivienda

3.3.1.1 Densidad poblacional

Pese a que el suelo rural del municipio de Barrancabermeja es mayor frente al suelo urbano, esta área que equivale a 131.698 Ha, que corresponde al 97.32% del área total del territorio, con una población aproximada de 23.965 habitantes3 y cuya densidad poblacional es de 0,18 hab /Ha.

La industria de hidrocarburos ha sido un estímulo a los procesos migratorios, tanto en el área urbana como rural del municipio de Barrancabermeja, especialmente en los corregimientos El Centro, El Llanito y la Fortuna. Es así, como los proyectos petroleros, ha generado múltiples impactos, entre los cuales, se visibiliza el crecimiento poblacional acelerado y con ello, un desarrollo urbano informal.

Lo anterior, es ocasionado por la movilidad de la población del área urbana a la rural, prioritariamente en busqueda de empleo sino un lugar donde asentarse y en su afán de solucionar su carencia de vivienda, algunos proceden a improvisar asentamientos informales. De igual forma, aunado a esta problemática, se suma la falta de efectividad por parte de la institucionalidad, en la poca oferta de programas de vivienda rural y en la débil gestión de los procesos de control urbanístico.

En términos generales, otro elemento que permite visualizar la situación social y económica que tiene los pobladores en el área rural, es la estratificación socio económica, a través de la Oficina Asesora de Planeación municipal, este instrumento, clasifica los predios según el estrato socioeconómico.

ÁREA RURAL ESTRATOS SOCIOECONÓMICOS TOTAL, RESIDENCIAL

COMERCIAL E INDUSTRIAL TOTAL

PORCENTAJE

CORREGIMIENTOS 1 2 3 4 5 6 9 (%)

El Llanito 854 39 40 24 11 15 983 642 1.625 23,36

Mesta de San Rafael 49 0 0 0 0 1 50 0 50 0,71

La Fortuna 164 45 53 35 15 12 324 460 784 11,27

El Centro 899 267 196 55 9 4 1.430 2.439 3.869 55,62

Ciénaga del Opón 6 4 0 0 0 0 10 187 197 2,83

San Rafael de Chucuri 311 5 2 2 2 0 322 109 431 6,19

Total 2.283 360 291 116 37 32 3.119 3.837 6.956 100

TABLA 29. NÚMERO DE INMUEBLES SEGÚN ESTRAFICACIÓN, EN ÁREA RURAL. FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA (BASE ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA-OAP, DIC 2017)

La TABLA 32, evidencia que el área rural tiene en total 6.956 predios identificados, los cuales son distribuidos en 3.119 inmuebles residenciales y 3.837 inmuebles comerciales e industriales.

Con respecto de los inmuebles identificados como residenciales, El Corregimiento Centro, es el que presenta el mayor número, con 1.430, El Llanito tiene identificados 983 inmuebles, La Fortuna tiene 324 y San Rafael de Chucuri con 322 inmuebles, siendo los cuatro (4) corregimientos más poblados; los corregimientos con menos inmuebles residenciales son los corregimientos de Ciénaga del Opón y Meseta de San Rafael, con 187 y 50 inmuebles respectivamente. Por otro lado, también se observa, que la mayoría de los inmuebles del área rural, están clasificados en los estratos 1 y 2, representados en 2.643 inmuebles

3 Proyección Poblacional equipo POT 2018, área rural (base Estudio Poblacional de la universidad nacional 2010, estudio socio demográfico y económico del corregimiento el Centro 2017, predios centros poblados cartografía IGAC 2012 y visor DANE (1 de agosto 2018).


80

y en menor proporción se encuentran los estratos 5 y 6, para un total de 69 predios generalmente, identificados como las grandes haciendas o fincas.

Así mismo, el área rural presenta un total de 3.837 inmuebles en estrato 9, caracterizados como comerciales e industriales, de los cuales el mayor número de predios lo refleja el corregimiento El centro con 2.439, El llanito con 642 y la Fortuna con 640 predios. Lo anterior refleja, que la industria del petróleo ha incentivado a la generación de empresas y comercio alrededor de los campos de producción, en consecuencia, de esto, la falta de control urbano generó la dispersión en la localización de estas actividades económicas de manera inadecuada en el territorio.

En síntesis, el total de inmuebles identificados en la estratificación socioeconómica del área rural, se observa que el corregimiento El centro tiene el mayor número de inmuebles, que equivalen a 55,62% del total y en menor número de inmuelbes identificados, corresponden al Corregimiento Meseta de San Rafael con 0,71%.

De igual forma, es importante revisar como se da la Densidad poblacional en suelo rural, teniendo como referencia la población proyectada por el equipo POT 2018, y la superficie que tiene cada uno de los 6 corregimientos. Ver TABLA 31.

CORREGIMIENTOS POBLACIÓN APROX. 2018 SUPERFICIE (HA) DIMENSIÓN POBLACIONAL (HAB/HA)

Ciénega del Opón 854 10.261 0,08

San Rafael de Chucurí 151 9.661 0,01

Meseta de San Rafael 573 12.573 0,04

El Llanito 2.739 32.429 0,08

La Fortuna 1.310 34.296 0,04

El Centro 18.338 32.469 0,56

TOTAL 23.965 131.690 0,18

TABLA 30. DENSIDAD POBLACIONAL EN SUELO RURAL

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA (BASE PROYECCIÓN POBLACIONAL POT 2018 Y CARTOGRAFÍA IGAC 2012)

Con la información anterior, es preciso mencionar que, la densidad estas áreas corresponden al cálculo de la division rural en el MAPA realizado por el equipo POT, teniendo en cuenta el Acuerdo municipal No. 018 de 2002 y el Decreto municipal No. 294 de 2015, en el cual, se observa que el corregimiento con mayor densidad poblacional es el Centro con 0,56 hab/Ha, lo cual se evidencia en el estudio del CER, en la encuesta de caracterización sociodemográfica y económica del Corregimiento el Centro, se evidencia un aumentó de población a 18.338 habitantes aproximadamente, lo cual fue tenida en cuenta en la proyección poblacional del equipo POT 2018.

En segundo lugar, está el Corregimiento el Llanito y cienega del Opon con una dimensión poblacional similar de 0,08 hab/Ha, y en tercer lugar es el Corregimiento la fortuna con 0,08 hab/Ha. Lo cual, se puede reflexionar que los Corregimientos que permanecen en convivencia con los proyectos derivados de la industria del petróleo, continua en crecimiento poblacional en especial en los centros poblados, a excepción de Ciénega del opón, cuya economía está basada en la pesca y la agricultura, sin embargo, en los talleres de diagnóstico, la comunidad identificó nuevos asentamientos informales, lo que indica que la población rural ha crecido en los últimos 15 años.

Y de otro lado, están los corregimientos cuyas características son más agrícolas y ganaderas como lo son Meseta de San Rafael y San rafael de chucuri, cuyas densidades poblacionales son de 0,04 y 0,01 hab/ Ha, respectivamente. Ver MAPA 21.


81

MAPA 21. DENSIDAD POBLACIONAL DEL ÁREA RURAL DEL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA

FUENTE: EQUIPO POT

3.3.1.2 Características de los corregimientos

las características demográficas y socioeconómicas de los seis (6) Corregimientos del municipio de Barrancabermeja, para la cual es preciso destacar que el corregimiento El centro cuenta con las información más actualizada que el resto de Corregimientos, debido al reciente estudio sociodemográfico y económico elaborado por el Centro de Estudios regionales -CER (año 2017), producto del convenio interadministrativo entre el municipio de Barrancabermeja y Ecopetrol, así mismo la información del resto de corregimientos esta referenciada en el estudio las UPRs, año 2011.


El Centro es uno de los seis corregimientos que hace parte del suelo rural del municipio de Barrancabermeja, se encuentra ubicado hacia el sudeste de la ciudad (ver MAPA 21 y MAPA 22), con aproximadamente 32.469 Ha, de superficie. Actualmente la comunidad identifica 31 veredas, sin embargo en el POT 2002, solo están reconocidas 27 veredas y está caracterizado por ser un sitio de confluencia migratoria de personas procedentes de diversas partes del país.


82

MAPA 22. CORREGIMIENTO EL CENTRO


De igual forma, en el Corregimiento El centro fue donde nació la industria del petróleo en Colombia, desde el año 1918, con el pozo infantas II, lo que indica, que el municipio está cumpliendo 100 años de historia en la exploración petrolera en del territorio, gran parte del mismo, cuenta con infraestructura petrolera, donde ya existían un asentamiento de colonos en forma dispersa por su ruralidad y con el paso del tiempo, y bajo la generación de expectativas creadas por la Industria de hidrocarburos, la población se fue asentando con el paso del tiempo, toda vez que la apertura de vías rurales propias de los trabajos de perforación han ocasionado que sus habitantes ubiquen sus vivienda en alrededores de las vías terciarias del actual campo la cira.

El corregimiento el Centro, según POT 2002, cuenta con 10 centros poblados, y un centro poblado especial que es la cabecera. los cuales fueron constituyéndose alrededor de la vía departamental denominada, reten -campo 23, como eje estructurante del territorio. Ver MAPA 23


83

MAPA 23 CENTROS POBLADOS DEL CORREGIMIENTO EL CENTRO.

FUENTE: ELABORACION PROPIA

De acuerdo al Centro de Estudios Regionales del Magdalena Medio, en el marco del Convenio Número 3007465 de 2017 (CER, 2017), en el año 2010 la empresa Occidental Andina de Colombia (OXY Ecopetrol, 2010) estimaba que de una población total de 13.919 personas en el corregimiento, 7.117 de estas correspondían a hombres y 6.802 a mujeres. Sin embargo, estimaciones posteriores producto del cruce de información del Centro de Estudios Regionales (CER) con entidades como el Sisbén, permiten dar un aproximado de 17.800 habitantes, para el año 2017, de los cuáles el 51,2% corresponden a hombres y el 48,8% restante a mujeres (como lo citan en CER-OML, 2017 en CER (2017)). En el documento previamente mencionado, es citado que una de las posibles causas de que haya una mayor proporción de población masculina con respecto a la femenina, es la mayor participación de hombres en contratos flotantes relacionados con la industria petrolera.

Finalmente, acorde a estimaciones realizadas por parte del Equipo de Plan de Ordenamiento Territorial de la Oficina Asesora de Planeación, para el documento de diagnóstico, se tiene que la población proyectada para el año 2018, del corregimiento El Centro, es de 18.338 habitantes.

Por otro lado, mientras que en el año 2010 se mencionaba que de las 13.919 personas el 34,5% eran menores de edad; 54,3% adultos y 6,5% adultos mayores (OXY Ecopetrol, 2010), hoy en día se habla de una prevalencia de un sector de la población en edades entre los 20 – 34 años (CER, 2017). Acorde al CER (2017) este aumento puede estar relacionado con el contexto laboral favorable y las oportunidades generadas por el sector petrolero en el Corregimiento.

De igual forma, el estudio menciona textualmente que: “el proceso de migración, dada la percepción de un importante flujo migratorio hacia el corregimiento El Centro, especialmente durante la última década con la reactivación del campo petrolero La Cira Infantas, una de las temáticas indagadas en la Caracterización


84

fue los flujos poblacionales y los tiempos de residencia en el corregimiento de los habitantes. En este sentido, se encontró que el 62,6% de la población señala haber nacido en el corregimiento, lo que quiere decir que cerca de un tercio (1/3) de los habitantes, es decir uno de cada tres corresponde a población migrante. Las razones que justifican de parte de los habitantes su migración al corregimiento están la búsqueda de oportunidades laborales, mejores condiciones de vida o producto del conflicto armado en otras regiones del país.

Así mismo, se encuentra que cerca de 37% de los migrantes ha establecido su residencia en los últimos 5 años de acuerdo con lo que muestran las cifras de la encuesta de Caracterización.

ILUSTRACIÓN 29. PORCENTAJE DE TIEMPO DE RESIDENCIA EN EL CORREGIMIENTO

FUENTE ECSE, 2017.

El 64% de las personas no nacidas en el corregimiento lleva más de 5 años establecida en el territorio. La búsqueda de oportunidades laborales y el desplazamiento forzado son los motivos principales indicados

por la población para trasladarse al corregimiento.

Según la Encuesta de Caracterización Social Demográfica (ECSE, 2017) (en CER, 2017), EL 42,9% de la población se encuentra en régimen subsidiado; el 48,9% en régimen contributivo, el 5,4% tiene régimen especial, y el 2,8% no gozan de servicio de salud. A su vez, de los afiliados al régimen contributivo, el 45,9% señaló ser cotizante y el 52,8% señaló ser beneficiario.

Adicionalmente, el 70,8% de la población mayor de dieciocho años no está afiliado a un fondo de pensiones. También, el 60,5% de la población no se encuentra afiliada a una caja de compensación familiar (CER, 20179.

60,5%

35,9%

3,6%

TIEMPO DE RESIDENCIA EN EL CORREGIMIENTO

Toda la vida

Hace un tiempo

NS / NR


85

ILUSTRACIÓN 30. AFILIACIÓN A SALUD DE ACUERDO CON EL RÉGIMEN, 2017

FUENTE: ENCUESTA DE CARACTERIZACIÓN SOCIODEMOGRÁFICA Y ECONÓMICA (ECSE) (CER, 2017)

Por otro lado, con respecto a los niveles de afiliación por Entidades Prestadoras de Salud, la EPS a la que mayoritariamente están afiliados los pobladores de El Centro es EPS Medimás, con un porcentaje del 18,7%; seguida por Coomeva EPS, con 18,4% y la Nueva EPS con 16,6& de participación (CER, 2017).

ILUSTRACIÓN 31. . PORCENTAJE DE AFILIADOS POR EPS EN EL CENTRO, 2017

FUENTE: ENCUESTA DE CARACTERIZACIÓN SOCIODEMOGRÁFICA Y ECONÓMICA (ECSE)-CER, 2017

En cuanto a educación, según ECSE (CER, 2017), la tasa de analfabetismo para el corregimiento El Centro es del 5,4%. Particularmente, las veredas Cuatro Bocas, El Diamante y La Lejía son tres veces más alto que la media del territorio con 19% y 15,7% para las dos últimas (CER, 2017).

Con respecto a la tasa de asistencia escolar, se estimó que el 86,3% de las personas entre 5 y 18 años se encontraban estudiando en el momento en que se hizo la encuesta. También, que cerca de 4 de cada 10 personas mayores a 23 años tienen como nivel máximo de escolaridad alcanzado la secundaria; y que cerca del 17% de todas las personas han podido acceder a educación superior, independientemente de si el nivel es técnico o profesional.

18,7% 18,4%

16,7%

7,9%6,5%

5,8%

3,9%

22,0%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

Medimas Coomeva Nueva EPS Famisanar Emdisalud Salud Vida AsmetSalud

Otras EPS

30,4%

39,3%

12,5%

4,1%

0,4%

13,2%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

Primaria Secundaria Técnico oTecnologo

Universitaria Posgrado NS,NR


86

ILUSTRACIÓN 32. MÁXIMO NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, 2017 FUENTE: ENCUESTA DE CARACTERIZACIÓN SOCIODEMOGRÁFICA Y ECONÓMICA (ECSE) (2017) (EN CER,

2017)

Finalmente, con respecto al carácter de la institución educativa de asistencia, se tiene que el 78,1% de los residentes del corregimiento asiste a instituciones de carácter oficial; el 12,1% a claustros de carácter no oficial y el resto, desconoce el carácter de la institución en la que cursa sus estudios. (CER, 2017).

ILUSTRACIÓN 33. CARÁCTER DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA DE ASISTENCIA, 2017 FUENTE: ENCUESTA DE CARACTERIZACIÓN SOCIODEMOGRÁFICA Y ECONÓMICA (ECSE) (CER, 2017)

El estudio sociodemográfico y económico del Corregimiento El Centro (Centro de Estudios regionales-CER, 2017) , menciona dos (2) indicadores para medir la pobreza mencionando que : “Las Necesidades Básicas Insatisfechas Para efectos de la medición de pobreza, integró preguntas para la medición de dos de los más importantes parámetros a saber: el Índice de Necesidades Básica Insatisfechas y el Índice de Pobreza Multidimensional.

En el corregimiento el Centro se realizaron encuestas a 4.130 viviendas en 31 veredas, en las cuales se encontró que 477 (11,5%) son viviendas inadecuadas, es decir, no tienen paredes, las paredes son de tela, material de desecho o el piso es de tierra. Los Laureles, es la vereda en donde más viviendas se encontraron con estas características, 53 en total. Por su parte, se considera que una vivienda consta de servicios inadecuados cuando carece de servicio sanitario y de acueducto o la vivienda utiliza agua de río, nacimiento o lluvia. En este caso son 408 viviendas del corregimiento que tienen esta característica y es la vereda Cuatro Bocas la que tiene mayor número de viviendas en esta condición, 80 lo que puede ser por motivo de ser una vivienda de tipo rural disperso y que se encuentra lejana, en cierta medida, a la actividad de explotación de hidrocarburos.

Para el caso de viviendas con alta dependencia económica, la cual se calcula como el número de hogares en donde hay más de 3 personas por miembro ocupado, Laureles y Pueblo Regao son las veredas que

cuentan con más número de hogares 55 y 37 respectivamente, y 344 (8,3%) para el corregimiento en general.

Por último, la inasistencia escolar se calcula como aquellos hogares en donde uno o más niños entre 7 y 11 años de edad, parientes del jefe, no asisten a un centro de educación formal. En el corregimiento se encontraron 80 hogares con esta característica, siendo también Laureles la vereda con mayor número de casos: 12.

Frente al número de viviendas pobres o como se dijo anteriormente, aquellas que cuentan con al menos una de estas características, se encontró que en el corregimiento existen 872 en total. Laureles, con 100 viviendas, es la vereda con mayor número de hogares pobres según este indicador, le sigue Campo 16 con 75 y en tercer lugar Pueblo Regao con 56. Con respecto a las viviendas que están en situación de indigencia o miseria, el CER encontró que son 204 en todo el corregimiento. Esta vez, Tenerife y Cuatro Bocas son las veredas que tienen mayor número de viviendas en esta condición con 33 y 32

78,1%

12,1%

9,8%

Oficial No oficial NS,NR


87

respectivamente. En tercer lugar se encuentra Laureles, con 22 viviendas que cuentan con más de dos de necesidades básicas insatisfechas.

En este caso el nivel de hacinamiento no pudo ser calculado en tanto en el proceso de validación social se eliminaron preguntas de interés para su parametrización.

Vale la pena mencionar que Campo 22 y La Cira son las veredas con menor número de viviendas en situación de pobreza: 5 y 7 respectivamente. Por su parte El Progreso y las Mercedes, son las únicas veredas que no tienen ninguna vivienda en situación de indigencia”.

ILUSTRACIÓN 34. NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS FUENTE: ESTUDIO SOCIODEMOGRAFICO Y ECONÓMICO DEL CORREGIMIENTO EL CENTRO. CER 2017

En cuanto al índice de pobreza multidimensional, el Estudio del CER, menciona que: “es un indicador que mide por medio de 5 dimensiones y 15 variables la pobreza de un territorio. Según los expertos, este indicador es más completo para la medición de este fenómeno que el NBI, pues tiene en cuenta más variables que influyen en la vida de las personas. Las dimensiones que tiene en cuenta este indicador son las siguientes: Condiciones educativas del hogar, Condiciones de la niñez y juventud, Trabajo, Salud y Servicios públicos domiciliarios y condiciones de la vivienda.

Por medio de estas dimensiones, se miden variables como analfabetismo, asistencia escolar, trabajo infantil, desempleo, empleo, acceso a salud, eliminación de excretas, pisos, paredes, hacinamiento crítico, entre otras.

Si un hogar cuenta con privación en 5 o más de estas variables es considerado pobre. Según el IPM, el 25,4% de los hogares del corregimiento El Centro son pobres y es Los Laureles la vereda en donde mayor número de hogares pobres identifican seguido de Campo 16 con 76,7% y 72,1% respectivamente. Por su parte, son Las Marías y La Cira Infantas las veredas que menor número de hogares considerados pobres tienen con solo el 8,1% y 8,6% de sus vivientes respectivamente”. (Centro de Estudios regionales-CER, 2017).

DIMENSIÓN

IPM

CONDICIONES EDUCATIVAS DEL HOGAR

CONDICIONES DE LA NIÑEZ

Y LA JUVENTUD

TRABAJO

SALUD

SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS Y

CONDICIONES DE LA VIVIENDA

Total corregimiento

25,4% 7,8% 1,8% 4,4% 3,1% 8,4%

TABLA 31. DIMENSIONES DEL ÍNDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL – IPM

. FUENTE: CER. ILUSTRACIÓN 35. DIMENSIONES DEL ÍNDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL – IPM, 2017

11,7%10,0%

8,4%

2,0%

21,3%

5,0%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

Viviendainadecuada

Serviciosinadecuados

Altadependenciaeconomica

Inasistenciaescolar

ViviendasPobres

Viviendasindigentes

NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS


88

FUENTE: ECSE, 2017.

En el gráfico anterior la dimensión que más afecta a la pobreza en el corregimiento es el acceso a servicios públicos domiciliarios y condiciones de la vivienda, en la cual la eliminación de excretas es fundamental para ello. Pueblo Regao y La Forest, son las veredas que más se ven afectadas por la carencia de este servicio, pues el 22,1% y el 11,3% respectivamente de sus viviendas no cuentan con éste. Vale la pena resaltar que la variable que menos aporta, en este caso, para indicar que una vivienda es pobre es el Trabajo Infantil, pues a la luz de los resultados 17 veredas de las 31 existentes no presentan este fenómeno”. (Centro de Estudios regionales-CER, 2017)

Finalmente, vale mencionar que el Corregimiento El centro, por el tamaño de su población y por la importancia que amerita dentro de la económia del municipio y de la región, se puede considerar que es el Corregimiento con mayor crecimiento poblacional de este municipio y tal vez de Colombia, cuya población es tan grande que supera a muchos municipios de Colombia de 4, 5 y 6 categoría.


El corregimiento El Llanito está localizado hacia el noroeste. Limita hacia el oeste y noroeste con el municipio de Puerto Wilches y el río Magdalena, respectivamente. Hacia el sur con el casco urbano del municipio, hacia el suroriente y oriente con el corregimiento de La Fortuna y hacia el nororiente con el corregimiento Meseta de San Rafael.

Según el documento “Elaboración de los estudios técnicos y socioeconómicos necesarios para el ordenamiento y legalización urbanística de centros poblados y/o núcleos de población en los corregimientos de "El Centro" y "El Llanito" del municipio de Barrancabermeja, UPR (2011)”, el número total de habitantes dentro de los centros poblados del corregimiento El Llanito es de 2.146, distribuidos de la siguiente manera: 1.707 personas en la cabecera, representando el 79,54%; 203 en Campo Gala, con el 9,46%; 165 personas en Pénjamo 01, con 7,69% y finalmente, 71 habitantes en Pénjamo 02, con el 3,31% del total.

MAPA 22. CORREGIMIENTO EL LLANITO

7,80%

1,80%

4,40%

3,10%

8,40%

0,00%1,00%2,00%3,00%4,00%5,00%6,00%7,00%8,00%9,00%

Condicioneseducativas del

hogar

Condiciones de laniñez y la juventud

Trabajo Salud Servicios publicosdomiciliarios y

condiciones de lavivienda

IPM del corregimiento 25,4%

DIMENSIONES DEL ÍNDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL –IPM, 2017


89

FUENTE: EQUIPO POT

El 52% de la población del corregimiento el Llanito, corresponde a menores de 20 años, y el 4% a ancianos, por otro lado, la proporción entre ambos sexos es de 1:1; con un 52,58% de población masculina, y el 47,42% femenina, acorde al estudio de la UPR (2011).

Sin embargo, teniendo en cuenta que el estudio de las UPR 2011, menciona una población que, a la fecha esta desactualizada, el equipo técnico del POT 2018, proyectó una población para el corregimiento El llanito de 2.739 habitantes aproximadamente.

En cuanto a indicadores de seguridad social, el documento C-258 (UPR, 2011) establece un total de 4. 111 personas censadas en el corregimiento. El 64% de estos afirmaron no estar vinculados a ningún servicio de prestación de salud. Por otra parte, el 35% manifestó estar en un régimen subsidiado (identificados en el Sisbén como población 1 y 2 sujetas de subsidio), mientras que un 2% restante afirmó estar en un régimen contributivo.

Como se aprecia en la TABLA siguiente en el año 2011, se había detectado una población registrada en los regimes de salud, (contributivo, subsidiado y especial), cuyo total es de 4.111 personas y contrastada esta cifra con la población en ese año, se observa que está por encima de la estimación total de habitantes proyectado por la UPR 2011. ( 2.146 hab).

AFILIACIÓN A SALUD

VEREDA REG.ESPECIAL CONTRIBUTIVO SUBSIDIADO NINGUNA SUBTOTAL

C.P LLANITO CABECERA 2 46 998 1738 2784

C.P CAMPO GALA 0 7 60 225 292

C.P CAMPO GALAN 0 5 95 208 308

VEREDA PORVENIR 0 0 1 10 11

VEREDA EL RODEO 0 4 48 27 79

ISLA UNIÓN 0 0 1 14 15

ISLA NUEVA VENECIA 0 0 0 11 11

VEREDA LA ARENOSA 0 0 6 24 30

VEREDA HORTENCIA 0 0 0 7 7

C.P PENJAMO 0 3 135 208 346

VEREDA TABLA ROJA 0 0 0 20 20

VEREDA TERMO GALAN 0 10 77 121 208

TOTAL 2 75 1.421 2.613 4.111

% 0 2 35 64 100 TABLA 32. AFILIACIÓN A SALUD POR VEREDAS, CORREGIMIENTO EL LLANITO.

FUENTE: BASE DE DATOS CERTIFICADA DEL SISBÉN – CORTE : 10 / FEBRERO / 2011 (ACORDE COMO ESTÁ

CITADO EN C-258 UPR (2011).

Asi mismo, el gráfico de abajo muestra que aunque este corregimiento tiene fuerte influencia de los proyectos petroleros, es poco el personal que se detectó en el régimen contributivo (2%), según lo muestra el estudio de las UPR 2011.


90

LUSTRACIÓN 36. . FILIACIÓN A SALUD DE LA POBLACIÓN EN EL CORREGIMIENTO EL LLANITO FUENTE: BASE DE DATOS CERTIFICADA DEL SISBÉN – CORTE : 10 / FEBRERO / 2011 (ACORDE COMO ESTÁ


Finalmente, en cuanto a educación, el documento referenciado establece que el 48% de la población tiene nivel de escolaridad primaria, con 1.965 personas encuestadas; el 18%, secundaria, con 751 personas encuestadas; el 34% de las personas encuestadas, no tienen ningún nivel de escolaridad, con 1.386 personas encuestadas; y finalmente, el 0% de las personas encuestadas está en un nivel de escolaridad de educación superior, que incluye: técnicos (3 personas), universidad (5 personas) y posgrado (1 persona).

ILUSTRACIÓN 37. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR NIVEL DE ESCOLARIDAD FUENTE: BASE DE DATOS CERTIFICADA DEL SISBÉN – CORTE : 10 / FEBRERO / 2011 (ACORDE COMO ESTÁ


3.3.1.2.3 Corregimiento Meseta San Rafael

El Corregimiento Meseta San Rafael se encuentra localizado al nororiente, limitando por el norte con el municipio de Puerto Wilches con el Río Sogamoso en medio, por el occidente con el Corregimiento El Llanito, por el sur, y por el oriente con el Corregimiento La Fortuna. Tiene una superficie de 15794 hectáreas equivalente a aproximadamente 11,6% del área municipal, compuesta por seis veredas, y un centro poblado. Se caracteriza por su vocación productiva agropecuaria.

Al igual que para los corregimientos analizados posteriormente, la información presentada para desarrollar una caracterización demográfica y socioeconómica, se basa en el estudio de las Unidades de Planificación Rural (UPR) en el año 2011. El estudio aplicó un muestreo probabilístico a ciertos hogares estructurado en cuatro aspectos importantes como población, pobreza, seguridad alimentaria, y empleo. Es importante mencionar que, por disponibilidad de la fuente, se toma este estudio como referencia para la descripción del contexto del Corregimiento.

2 75

1421

2613

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Reg.Especial

Contributivo Subsidiado Ninguna

Afiliacion a salud

0% 2%

35%

64%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Reg. Especial Contributivo Subsidiado Ninguna

% Afiliacion a salud

1386

1965

751

3 5 134% 48% 18% 0% 0% 0%0

500

1000

1500

2000

2500

Nunguno Primaria Secundaria Tecnica Univesidad Posgrado

NIVEL EDUCATIVO


91

Sin embargo, teniendo en cuenta, que el estudio de las UPR 2011, menciona una población que, a la fecha esta desactualizada, el equipo técnico del POT 2018, proyectó una población para el corregimiento Meseta de San Rafael de 573 habitantes aproximadamente.

MAPA 23. CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA

De acuerdo con el muestreo probabilístico del año 2011, el número de personas por hogar promedio era de 4,5 personas, el nivel de analfabetismo se encontró que el 84% de la población sabe leer y escribir. De

este modo, la gráfica 36 indica el nivel educativo de la población, donde más del 60% ha alcanzado la primaria como máximo nivel; el 21% de la población tiene estudios de secundaria, y solamente el 1% ha alcanzado el nivel universitario. El 13% de la población indica que no ha alcanzado ningún nivel educativo. (UPR, 2011).


92

ILUSTRACIÓN 38. NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIÓN DEL CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA, A PARTIR DEL DOCUMENTO DIAGNÓSTICO DE LA UPR.

Dentro de la caracterización se hizo referencia a las actividades realizadas en la semana anterior4, la cual esta muestra estaría asociada al nivel de ocupación, donde se indagó acerca del nivel de empleo, la búsqueda del mismo, y los niveles de desempleo existentes. La gráfica 37 indica que el 35% de la población encuestada estaba trabajando, el 23% de la población realizó labores en el hogar, el 24% se encontraba estudiando, el 15% no responde a esta pregunta y el 2% estaba incapacitado para trabajar. Los datos de posición ocupacional indican que el 28% de la población entrevistada ocupa la posición de obrero en su trabajo; el 8% es trabajador por cuenta propia y el 63% no informa acerca de su situación. (UPR, 2011).

ILUSTRACIÓN 39. PORCENTAJE DE POBLACIÓN POR ACTIVIDAD REALIZADA LA SEMANA PASADA

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA, A PARTIR DEL DOCUMENTO DIAGNÓSTICO DE LA UPR.

Contextualizando lo anterior en términos monetarios, el salario mensual de los trabajadores del centro poblado oscila entre $200.000 y $960.000; la mayor parte de la población tiene un ingreso promedio correspondiente al salario mínimo legal vigente. El 60% de la población reportó que luego de realizar los gastos requeridos no le queda saldo disponible; el 28% reporta un ahorro de $100.000 mensuales; el 7% registra un ahorro de $50.000 y el 4% un ahorro de $200.000. (UPR, 2011).


El Corregimiento La Fortuna se localiza al oriente, limitando por el norte con el Corregimiento Meseta de San Rafael, por el sur con el Corregimiento El Centro, por el occidente con el Corregimiento El Llanito, y con la cabecera urbana de Barrancabermeja, y por el occidente con el municipio de San Vicente de Chucuri.

4 En la caracterización socio demográfica y económica del 2011, se orientó una pregunta de la labor que realizó la persona la semana

antes de ser encuestado(a).

4%

60%

21%

1%1% 13%

Preescolar

Primaria

Secundaria

Universitaria

Posgrado

Ninguno

35,4%

1,0%23,9%

22,9%

2,0% 14,5%Trabajó

Buscó trabajo

Estudió

Labores del hogar

Incapacitado

No responde


93

Tiene una superficie de 32420 hectáreas equivalente a aproximadamente 23,9% del área municipal, compuesta por trece veredas, y un centro poblado. Se caracteriza por ser agropecuaria, donde además se establece la actividad petrolera.

MAPA 24 CORREGIMIENTO LA FORTUNA FUENTE: ELABORACION EQUIPO POT

Para efectos del presente diagnóstico, y teniendo en cuenta que el estudio de las UPR 2011 previamente mecionado, establece una población desactualizada, el equipo técnico del POT 2018 proyectó una población para el Corregimiento La Fortuna de 1.210 habitantes, aproximadamente. De acuerdo con el muestreo probabilístico del año 2011, el número de personas por hogar promedio era de 4,2 personas, lo que significa que el hacinamiento es intermedio; el nivel de analfabetismo se encontró que el 79% de la población sabe leer y escribir. De este modo, la gráfica 38 indica el nivel educativo de la población, donde más del 39% terminó la primaria como máximo nivel alcanzado; el 40% de la población terminó estudios de secundaria, y solamente el 1% ha alcanzado el nivel universitario. El 20% de la población indica que no terminó ningún nivel educativo. (UPR, 2011).


94

ILUSTRACIÓN 40. NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIÓN DEL CORREGIMIENTO LA FORTUNA

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA, A PARTIR DEL DOCUMENTO DIAGNÓSTICO DE LA UPR

Dentro de la caracterización se hizo referencia a las actividades realizadas en la semana anterior, la cual esta muestra estaría asociada al nivel de ocupación, donde se indagó acerca del nivel de empleo, la búsqueda del mismo, y los niveles de desempleo existentes. La TABLA 35 indica que el 34,7% de la población encuestada estaba trabajando, el 23,1% de la población realizó labores en el hogar, el 13,6% se encontraba estudiando, el 17% no respondió a esta pregunta y el 2,7% no trabajó, pero tenía trabajo.

ACTIVIDAD SEMANA ANTERIOR PORCENTAJE (%)

Trabajó 34,7

No trabajó pero tenía trabajo 2,7

Buscó trabajo pero había trabajado antes 2,7

Buscó trabajo por primera vez 1,4

Estudió 13,6

Oficios del hogar 23,1

Estuvo incapacitado 1,4

Vive de una pensión 1,4

Estuvo en otra situación 2,0

No informa 17,0

TABLA 33.ÍNDICES DE OCUPACIÓN SEMANA ANTERIOR FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA, A PARTIR DEL DOCUMENTO DIAGNÓSTICO DE LA UPR 2011.

3.3.1.2.5 Corregimiento San Rafael De Chucurí

El corregimiento se localiza al suroccidente sobre el margen del río Magdalena, limitando por el norte y por oriente con el Corregimiento Ciénaga del Opón, por el occidente con el río Magdalena, y por el sur con el municipio de Puerto Parra. Es el corregimiento con la menor superficie configurada en 9648 hectáreas equivalente a aproximadamente 7,1% del área municipal, compuesta por dos veredas, y un centro poblado, cuyo territorio se encuentra en su mayoría en una planicie de inundación.

0,6%

38,7%

39,4%

0,6%

20,4%

Preescolar

Primaria

Secundaria

Universitaria

Ninguno


95

MAPA 25. CORREGIMIENTO SAN RAFAEL DE CHUCURI

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA. BASE CARTOGRÁFICA IGAC 2009

El equipo técnico del POT 2018 proyectó una población para el corregimiento San Rafael de Chucuri de 151 habitantes aproximadamente.

De acuerdo con el muestreo probabilístico del año 2011, el número de personas por hogar promedio era de 4 personas, lo que significa que el hacinamiento es intermedio; el nivel de analfabetismo se encontró que el 71% de la población sabe leer y escribir. De este modo, la gráfica 39 indica el nivel educativo de la población, donde más del 50% terminó la primaria como máximo nivel alcanzado; el 27% reportó no haber terminado ningún nivel educativo, y el 20% de la población terminó estudios de secundaria. (UPR, Diagnóstico UPR Cienaga del Opón - San Rafael de Chucuri, 2011)


96

ILUSTRACIÓN 41. NIVEL EDUCATIVO DE LA POBLACIÓN DEL CORREGIMIENTO SAN RAFAEL DE CHUCURI

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA, A PARTIR DEL DOCUMENTO DIAGNÓSTICO DE LA UPR

Dentro de la caracterización se hizo referencia a las actividades realizadas en la semana anterior, la cual esta muestra estaría asociada al nivel de ocupación, donde se indagó acerca del nivel de empleo, la búsqueda del mismo, y los niveles de desempleo existentes. La TABLA 36 indica que, en referencia a las actividades productivas desarrolladas por las personas y el nivel de empleo, se encontró que el 20% reporta haber realizado labores del hogar durante la semana anterior a la encuesta, el 32% trabajó y el 5% se estaba buscando trabajando. (UPR, Diagnóstico UPR Cienaga del Opón - San Rafael de Chucuri, 2011).

ACTIVIDAD SEMANA PASADA PORCENTAJE(%)(

Trabajó 31,9

No trabajó pero tenía trabajo 3,0

Buscó trabajo pero había trabajado antes 1,8

Buscó trabajo por primera vez 3,6

Estudió 15,7

Oficios del hogar 20,5

Estuvo incapacitado 0,6

Estuvo en otra situación 4,2

TABLA 34. ÍNDICES DE OCUPACIÓN SEMANA ANTERIOR FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA, A PARTIR DEL DOCUMENTO DIAGNÓSTICO DE LA UPR 2011

En cuanto a acceso al sistema de salud, la gráfica 40 muestra la distribución de la población por tipo de afiliación al sistema. La mayor parte de la población se encuentra en calidad de aportante, cotizante o beneficiario de ARS a través del Sisben.

1,0%

45,0%

32,0%

1,0%

20,0%

Preescolar

Primaria

Secundaria

Universitaria

Ninguno


97

ILUSTRACIÓN 42. PERSONAS CON RÉGIMEN DE SALUD

FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA, A PARTIR DEL DOCUMENTO DIAGNÓSTICO DE LA UPR 2011

3.3.1.2.6 Corregimiento Cienága Del Opón

El corregimiento Ciénaga del Opón está ubicada al sur del Municipio de Barrancabermeja y limita con el Departamento de Antioquia, el corregimiento de El Centro, el Municipio de Simacota y el Corregimiento de San Vicente de Chucuri; El corregimiento está integrado por 2 veredas: La Colorada y Ciénaga del Opón, cabecera del corregimiento, según acuerdo municipal 018 de 2002.

MAPA 26. CORREGIMIENTO DE CIÉNEGA DEL OPÓN


La población del municipio, por su cercanía con el municipio de Simacota, estaba caracterizado por ser un sitio de confluencia migratoria de personas procedentes de diversas partes del país. (UPR 2011).

Actualmente con la proyección poblacional que hizo el equipo POT 2018, se considera que existe aproximadamente 854 habitantes.

7,0%

90,0%

2,0%

EPS

Sisbén

Ninguna


98

En cuanto a educación, uno de los indicadores más importantes de calidad de vida y desarrollo humano es el nivel de alfabetismo o analfabetismo de una población específica; en la investigación de personas se encuentra que el 71% de las personas saben leer y escribir; adicionalmente el 50% de las personas han alcanzado la primaria como máximo nivel de estudio; el 27% reporta ningún nivel de estudio y el 20% estudios de secundaria. El 70% de las personas entrevistadas reporta que actualmente no se encuentra estudiando. De igual, En el estudio de la UPR 2011, reportan las necesidades en el mantenimiento de la infraestructura de las escuelas dos asentamientos denominados La florida y Cienaga del Opón.

De acuerdo a estudio de las UPR 2011, se indagó acerca de las actividades realizadas por las personas en la semana anterior a la de la encuesta, con el objetivo de verificar los niveles de empleo y tipos de actividad predominante entre la población. El 32% de las personas no informa acerca de la actividad realizada; el 27% se encontraba trabajando, el 25% realizó trabajos en el hogar, el 14% estudió y el 2,3% buscó trabajo habiendo trabajado antes.

En cuanto a la posición ocupacional; se reporta que el 73% de las personas no dan respuesta acerca de la posición que ocupan; el 22% trabajan por cuenta propia y el 5% trabaja por cuenta propia. Los ingresos salariales oscilan entre $80.000 y $500.000 como salario mensual. Sin embargo el 71% de las personas no informan acerca de su salario. En cuanto a la capacidad de ahorro de los hogares, la encuesta realizada indaga sobre cuánto le queda libre del salario después de haber realizado los gastos necesarios; en este caso, el 72% de los encuestados no informaron sobre su condición, el 24% informa que el salario neto es de cero pesos y el 4% reporta un salario neto de $50.000.

En cuanto a la seguridad social de la comunidad del corregimiento Ciénaga del Opón, se referencia la matriz PADAP, manifestó que la falta de atención de la tercera edad en materia de salud, y la posibilidad de elaborar proyectos de brigadas de salud para la vereda o el mantenimiento del puesto de salud, sin embargo, este estudio de la UPR 2011, no registra datos de las personas afiliadas a los regímenes contributivo, subsidiado y especial.

3.3.1.3 Déficit de vivienda rural

AÑO CENS

O

TOTAL HOGARES HOGARES EN DÉFICIT

TOTAL % CABECERA % RESTO % TOTAL % CABECERA % RESTO %

1993 36.737 100,00 33.776 100,00 2.961 100,00 16.929 46,08 14.960 44,29 1.969 66,50

2005 48.963 100,00 44.380 100,00 4.583 100,00 12.997 26,54 10.395 23,42 2.602 56,78

AÑO CENSO

HOGARES EN DÉFICIT CUANTITATIVO HOGARES EN DÉFICIT CUALITATIVO

TOTAL % CABECERA % RESTO % TOTAL % CABECERA % RESTO %

1993 4.423 12,04 4.257 12,60 166 5,61 12.506 34,04 10.703 31,69 1.803 60,89

2005 2.864 5,85 2.494 5,62 370 8,07 10.133 20,69 7.900 17,80 2.232 48,71

TABLA 35 DÉFICIT DE VIVIENDA MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA - SEGÚN CENSOS DE POBLACIÓN Y

VIVIENDA 1993 Y 2005 FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA A PARTIR DEL DANE. DÉFICIT DE VIVIENDA MUNICIPIOS. CENSO DE POBLACIÓN

Y VIVIENDA 1993 Y 2005.


Para el estudio de caracterización socio demográfica realizado por Ecopetrol, se tomaron 30 veredas, equivalentes a 2.930 viviendas. Se ubicó con un mayor número de viviendas la vereda laureles, con un (13,5%), equivalente a 395 viviendas. La vereda Planta Nueva tiene el menor número de viviendas, 35, correspondientes al 1,12%. El número de viviendas por vereda se presenta en la siguiente TABLA.


99

NUMERO DE VIVIENDA POR VEREDA

VEREDA NO DE VIVIENDAS % DEL TOTAL

Alfonso Lopez 59 2,0

Campo 13 97 3,3

Campo 14 57 1,9

Campo 16 231 7,9

Campo 22 103 3,5

Campo 23 117 4,0

Campo 25 63 2,2

Campo 38 87 3,0

Campo 45 104 3,5

Campo 5 78 2,7

Campo 6 77 2,6

Cuatro bocas 38 1,3

El Cretáceo 95 3,2

El diamante 54 1,8

El Palmar 100 3,4

El Progreso 66 2,3

El Quemadero 121 4,1

La Ceiba 52 1,8

La Cira 84 2,9

La Forest 107 3,7

La Lejia 61 2,1

Las Marias 39 1,3

Las Mercedes 50 1,7

Los Laureles 336 11,5

Oponcito 67 2,3

Planta Nueva 35 1,2

Pueblo Regao 303 10,3

Tenerife 70 2,4

Tierra dentro 83 2,8

Vara Santa 96 3,3

Gran Total 2.930 100

TABLA 36. NUMERO DE VIVIENDAS POR VEREDA

FUENTE: ECOPETROL. CARACTERIZACIÓN SOCIO DEMOGRÁFICA DEL CORREGIMIENTO EL CENTRO / AGOSTO

DEL 2008

3.3.1.3.1.1 Vivienda

Las condiciones habitacionales de una población se pueden determinan a partir de las características de la de la vivienda, del acceso a los servicios públicos y del entorno en general. Por ello, el estudio citado analizó algunas variables que inciden en la calidad de vida de las personas.

Según los datos utilizados, las viviendas del corregimiento El Centro se caracterizan por estar construidas en bloque o ladrillo, tener techos fabricados con tejas de zinc, y pisos hechos en cemento sin cubrimiento. El 40% de las viviendas se encuentran en estado regular, 31% en buen estado, 15% en mal estado, y 3% en excelente estado. No existen cifras exactas sobre el porcentaje restante.

Las casas del corregimiento son, en general, de un piso, 95%, equivalentes a 2783 viviendas. El 57% tiene entre 1 y 2 alcobas, el 33% de 3 a 4, el 3% más de 5. Sobre el 7% restante no existen datos. El 73% cuenta con 1 o 2 baños, el 59% tienen patio, 76% sala, 88% cocina, y 50% comedor. La siguiente TABLA presenta las características mencionadas.


100

DISTRIBUCION DE LAS VIVIENDAS

CARACTERÍSTICAS N° VIVIENDAS % DEL TOTAL

NÚMERO DE PISOS

1 2783 95.0

2 22 0.8

3 4 0.1

SD 121 4.1

NÚMERO DE ALCOBAS

1 a 2 1644 56.1

3 a 4 980 33.4

mayor 5 91 3.1

SD 215 7.3

1 a 2 2137 72.9

3 a 4 86 2.9

mayor 5 14 0.5

SD 693 23.7

NÚMERO DE PATIOS

0 1154 39.4

1 1708 58.3

2 57 1.9

3 6 0.2

4 5 0.2

NÚMERO DE GARAJES

0 2531 86.4

1 a 2 395 13.5

3 A 6 4 0.1

NÚMERO DE SALAS

0 710 24.2

1 a 2 2215 75.6

3 A 7 5 0.2

NÚMERO DE COCINAS

0 366 12.5

1 a 2 2558 87.3

3 A 6 6 0.2

NÚMERO DE COMEDORES

0 1512 51.6

1 1406 48.0

2 8 0.3

3 4 0.1

TOTAL DE VIVIENDAS 2930 100 TABLA 37 DISTRIBUCION DE LAS VIVIENDAS

FUENTE: UPRS, 2011

MAPA 27. CLASIFICACIÓN DEL SUELO CORREGIMIENTO EL CENTRO


El suelo rural del corregimiento contiene 32.429 Hectáreas. Está conformado por los centros poblados El Llanito, Pénjamo, Campo Galán, y Berlín. Además de once veredas: LLanito Bajo, Llanito Alto, Campo Gala, Campo Galán, Ciénaga Brava, Sogamoso, San Silvestre, Sábalo, Isla del Río Magdalena, La Arenosa. Finalmente, 4 centros poblados: Cabecera, Pénjamo I, Pénjamo II, y Campo Gala. La siguiente TABLA presenta el númera de viviendas por centro poblado, o vereda.


101

VIVIENDAS

CORREGIMIENTO EL LLANITO CANTIDAD PORCENTAJE (%)

C.P LLANITO CABECERA 763 68

C.P CAMPO GALA 77 7

C.P CAMPO GALAN 71 6

VEREDA EL PORVENIR 8 1

VEREDA EL RODEO 40 4

ISLA LA UNION 3 0

ISLA NUEVA VENECIA 4 0

VEREDA LA ARENOSA 9 1

VEREDA LA HORTENCIA 3 0

C. P PENJAMO 79 7

VEREDA TABLA ROJA 10 1

VEREDA TERMO GALAN 51 5

TOTAL 1.118 100

TABLA 38. NÚMERO DE VIVIENDAS POR VEREDA O CENTRO POBLADO DEL CORREGIMIENTO EL LLANITO

FUENTE: UPRS, 2011

La composición familiar en el corregimiento Llanito está determinada por una mayoría de grupos familiares de 4 integrantes, (18%). Seguido por familias de 5 y 6 miembros, cada una entre el 16% y el 15%. Los hogares de 1, 2 y 3 integrantes equivalen al 5%,8%, y 10%, respectivamente. Hogares de 7 personas están representados por el 10%. Las familias más numerosas, entre 8 y 15 integrantes, suman 18%.

3.3.1.3.3 Meseta de San Rafael

El 100% de las viviendas del centro poblado la Meseta San Rafael son tipo “casa”; el material predominante de las paredes exteriores de las viviendas (59%) es bloque, ladrillo, piedra, o madera pulida, sin embrago hay una importante proporción de viviendas cuyo material predominante es la madera burda, TABLA o tablón (36%). En cuanto a material de los pisos se encontró que el 64% de las viviendas tienen como material predominante de los pisos es cemento o gravilla; el 18% tierra o arena y el 14% en baldosa, vinilo o tableta.

TIPO DE SERVICIO

NÚMERO DE VIVIENDAS

CUENTAN CON SERVICIO NO CUENTAN CON SERVICIO

Energía Eléctrica 21 0

Alcantarillado 0 21

Acueducto 18 3

Gas Natural domiciliario 0 21

Teléfono fijo con línea 0 21 TABLA 39. .NÚMERO DE VIVIENDAS CON ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS

FUENTE: UPRS, 2011


102

La TABLA anterior muestra la distribución de las viviendas según el acceso y disponibilidad de servicios públicos. El 100% de las viviendas posee el servicio de energía eléctrica; ninguna de las viviendas investigadas cuenta con el servicio de alcantarillado. Al contrario de los centros poblados de Ciénaga del Opón y San Rafael de Chucurí, el centro poblado Meseta de San Rafael es el único para el cual la mayoría de sus viviendas tienen acceso al servicio de acueducto, lo cual identifica un mayor nivel de calidad de vida frente a los dos centros poblados analizados anteriormente. Al igual que los otros dos centros poblados ninguna vivienda tiene acceso a los servicios de gas natural domiciliario ni a teléfono con línea fija.

El Gráfico siguiente muestra la distribución de las viviendas por tipo de sanitario que se utiliza; se muestra que el 68% de las viviendas tiene inodoro conectado a pozo séptico, el 27% de las viviendas tiene inodoro conectado a alcantarillado.

ILUSTRACIÓN 43. TIPO DE SANITARIO

En referencia al sitio de suministro de agua, s e encontró que el 59% de las viviendas tienen el suministro del agua dentro de la vivienda, el 32% de fuera de la vivienda pero en el lote o terreno de ésta y el 5% de las viviendas tiene el suministro fuera de de la vivienda y del lote del terreno de ésta.

Dentro de la vivienda 13

Fuera de la vivienda pero en el lote o terreno de ésta 7

Fuera de la vivienda y del lote o terreno de ésta 1

En blanco 1

Total 22

TABLA 40. NÚMERO DE VIVIENDAS POR EL SITIO DE UBICACIÓN DEL SUMINISTRO DE AGUA

FUENTE: UPRS, 2011

Por otro lado, el 77% de las viviendas tiene un cuarto de baño con regadera o ducha, el restante de las viviendas no tiene cuarto de baño con regadera o ducha. En referencia a la presencia de un espacio exclusivo para la cocina, se encuentra que más del 90% de las viviendas tienen un lugar exclusivo para la cocina. Asociado a la disponibilidad de espacios, se encuentra que igualmente en más del 90% de las viviendas existe 1 hogar; adicionalmente el 100% de las viviendas se encuentran clasificadas en estrato 1.

Tipo de Sanitario

Conexión pozo septico Conexión alcantarillado Otros


103

3.3.1.3.3.1 Condiciones de Los Hogares

La primera variable que se investiga es la tenencia de la vivienda donde habita el hogar; se observa que el 62% de los hogares habitan en vivienda propia totalmente pagada; el 24% reporta tener la condición de cuidandero de la vivienda donde habita; el 5% reporta que se encuentra habitando la vivienda en condición de arriendo o subarriendo; el 10% se encuentra en vivienda propia que la está pagando. El 38% de los hogares reporta habitar en viviendas con 4 cuartos; el 19% habitan en viviendas con un total de 2 cuartos; el 14% de los hogares habitan en viviendas con 2 y 3 cuartos; el 10% de los hogares.

En cuanto a las condiciones de hacinamiento; se encuentra que el 43% de los hogares habitan en viviendas con 2 cuartos para dormir; el 24% cuenta con tres cuartos para dormir; el 19% con un cuarto y el 10% con 4 cuartos. En más del 90% de los hogares, las viviendas poseen un sanitario y el uso es predominantemente de carácter exclusivo del hogar. El acceso a una fuente de agua para la preparación de alimentos es predominante para los hogares que tienen en sus viviendas pozo con bomba o sin bomba, jagüey y aljibe. El 81% reporta continuidad en la fuente de agua para los 7 días de la semana.

En relación con el espacio disponible de los hogares para cocinar se encuentra que más del 90% posee un espacio exclusivo para cocinar alimentos. El tipo de combustible que usan los hogares de manera predominante es el gas en cilindro o pipeta con un 71,4%; el 14% utiliza energía eléctrica; el 10% utiliza leña, madera, material de desecho o carbón vegetal y el 5% gas natural. Al igual que en otros centros poblados la predominancia de la posesión de electrodomésticos se encuentra en el televisor a color, la nevera y el ventilador. Electrodomésticos como el calentador de agua, la ducha eléctrica, aparatos de aire acondicionado y horno eléctrico o de gas.

3.3.1.3.4 Centro Poblado La Fortuna

3.3.1.3.4.1 Condiciones de la Vivienda

El Centro poblado La Fortuna se caracteriza por su predominancia en viviendas tipo “casa” con más del 90%. El 83 % de las viviendas presenta el material de los muros exteriores en bloque, ladrillo, piedra o madera pulida. Lo anterior señala unas buenas condiciones físicas de la vivienda. Considerando el material de los pisos, se encuentra que el 66% de las viviendas tiene pisos en cemento o gravilla, el 26% en baldosa, vinilo, tableta o ladrillo y el 9% en tierra o arena. En contraste con los tres centros poblados analizados anteriormente, las condiciones físicas de las viviendas en materiales de paredes y pisos tienen una mejor calidad.

El proceso de recolección de basuras en este centro poblado se realiza principalmente a través de los servicios de aseo y en una proporción muy baja de las viviendas (6%) se lleva a cabo por quema. De las viviendas investigadas el 100% cuentan con el servicio de energía eléctrica, el 50% cuenta con el servicio de gas natural domiciliario, apenas el 17% cuenta con alcantarillado y el 34% de cuenta con servicio de acueducto y ninguna de las viviendas cuenta con telefonía fija.

TIPO DE SERVICIO NÚMERO DE VIVIENDAS

CUENTAN CON SERVICIO NO CUENTAN CON SERVICIO


Alcantarillado 6 26

Acueducto 12 23


Teléfono fijo con línea 0 35 TABLA 41. NÚMERO DE VIVIENDAS CON ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS

FUENTE: UPRS, 2011

De las 35 viviendas investigadas, el 26% utiliza inodoro conectado al alcantarillado, el 34% utiliza inodoro conectado al pozo séptico, el 31% utiliza inodoro sin conexión, letrina, bajamar y el 8,6% no tiene servicio sanitario. En cuanto a la ubicación del suministro de agua, se encuentra que el 57%


104

de las viviendas tienen ubicado el suministro de agua dentro de la vivienda, el 34% fuera de la vivienda pero en el lote o terreno de ésta y el 9% el suministro de agua se ubica fuera de la vivienda y fuera del lote o terreno de ésta. Por otro lado, el 57 % de las viviendas poseen baño con regadera o ducha, el 31% no tienen baño con estas condiciones, el 8% de las viviendas tiene 2 baños con regadera o ducha. El número de hogares por vivienda para todas las viviendas es de 1 y el estrato predominante de las viviendas es 1.

3.3.1.3.4.2 Condiciones de los Hogares

Un aspecto importante de las condiciones del hogar está relacionado con la forma de tenencia de la vivienda; si bien como se mencionó anteriormente en cada vivienda existe un hogar; el 66% de los hogares vive en vivienda propia totalmente pagada, el 17% de los hogares habita viviendas propias que se encuentra pagando y el 14% en arriendo y subarriendo; estas cifras indican que los hogares tienen una capacidad de pago suficiente que les permite cubrir además de sus gastos de subsistencia, los gastos de compra de vivienda. Se establece también un porcentaje de 3% que se encuentra en otra situación; este porcentaje corresponde a un hogar que recibió la vivienda por concepto de una herencia.Los niveles de hacinamiento de un hogar generalmente se miden por el número de cuartos y específicamente por el número de cuartos para dormir; el 31% de los hogares reporta tener 2 cuartos en total en la vivienda y otro 31% de los hogares reporta tener 3 cuartos en la vivienda utilizados para dormir. Si consideramos que el número de personas promedio por hogar es de 2,17 de acuerdo con las cifras reportadas en la encuesta; entonces tenemos un nivel de hacinamiento bajo; ya que suponemos que para la mayoría de hogares del centro poblado habría 1 persona por cuarto para dormir.

Otros indicadores relacionados con la calidad de los espacios que dispone el hogar son: el uso exclusivo del sanitario para las personas del hogar y la disponibilidad de un cuarto exclusivo para cocinar; en el primer caso, el 89% de los hogares reporta que el sanitario es de uso exclusivo de las personas del hogar y un porcentaje muy bajo (9%) reporta un uso compartido con otros hogares. En cuanto al segundo aspecto, el 89% de los hogares reporta que dispone de un cuarto exclusivo para cocinar. En cuanto a la fuente de suministro de agua se encuentra que el 40% de los hogares investigados reportan como principal fuente de agua para beber y cocinar alimentos es un pozo con bomba o sin ella jagüey o algibe; como segunda fuente se encuentra el acueducto con el 29% de los hogares, existen porcentajes importantes del 11% de los hogares que tienen como fuente el agua lluvia o la pila pública.

FUENTE DE AGUA NÚMERO DE HOGARES

Acueducto 10

Pozo con bomba o sin bomba, jaguey, algibe 14

Agua Lluvia 4

Pila pública 4

Río, quebrada, manantial, nacimiento 3 TABLA 42. NÚMERO DE HOGARES POR FUENTE DE AGUA PARA BEBER O COCINAR ALIMENTOS

FUENTE: UPRS, 2011

Un indicador importante de la calidad de vida de los hogares es la disponibilidad de electrodomésticos; en estudios sobre pobreza y calidad de vida sobresalen elementos como el computador, el horno eléctrico y horno microondas como elementos que caracterizan a hogares no vulnerables. De acuerdo con los datos recolectados para el centro poblado La Fortuna, los hogares poseen de manera predominante: televisión a color, ventilador, licuadora y nevera; sin embargo es importante precisar que la posesión de electrodomésticos se ve influida por el clima; de tal manera que por ejemplo la ducha eléctrica y el calentador de agua se consideran innecesarios dadas las altas temperaturas de los centros poblados. Elementos de tecnología y de un alto costo como el computador no hacen parte de los electrodomésticos esenciales de los hogares.


105

3.3.1.3.5 Centro Poblado Ciénaga Del Opón

3.3.1.3.5.1 Condiciones de La Vivienda

De acuerdo con los datos reportados por la población, el 72% habitan en vivienda tipo casa, el 9% en cuarto y el 19% en otro tipo de vivienda.

TIPO DE VIVIENDA NÚMERO DE VIVIENDAS

Casa 23

Cuarto o pieza 3

Otro tipo de vivienda: choza, refugio natural, carpa, etc.

6

Total viviendas 32 TABLA 43 TIPO DE VIVIENDAS Y NÚMERO DE VIVIENDAS

FUENTE: UPRS, 2011

En referencia a la disponibilidad y acceso a servicios públicos domiciliarios encontramos que las viviendas sólo cuentan con el servicio de energía eléctrica, mientras no cuentan con los servicios básicos de acueducto y alcantarillado ni gas natural ni teléfono; cifras que indican la baja calidad de las viviendas; de hecho todas las viviendas del centro poblado se encuentran actualmente clasificadas en estrato 1. Un indicador asociado a la calidad de las viviendas es el material de los pisos y las paredes de la vivienda que da cuenta de las condiciones internas y la calidad constructiva de los inmuebles; de tal manera que se encuentra que en más del 50% de las viviendas el material predominante de los pisos es tierra o arena y en un 44% es cemento o gravilla.

No obstante la poca calidad de las viviendas, los resultados muestran que por cada vivienda habita 1 sólo hogar que reside habitualmente. Este indicador es una aproximación al nivel de hacinamiento, mostrando en principio valores bajos.

TIPO DE SERVICIO CON SERVICIO PUBLICO SIN SERVICIO PUBLICO


Alcantarillado 0 32

Acueducto 0 32


Teléfono fijo con línea 0 32 TABLA 44. NÚMERO DE VIVIENDAS CON ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS

FUENTE: UPRS, 2011.

En cuanto al servicio sanitario, se encuentra que el 90% de las viviendas no tiene servicio sanitario y el suministro de agua está fuera de la vivienda para todos los hogares encuestados, en igual medida en el lote de la vivienda y fuera de esta (50% respectivamente). Es importante observar que dentro de las medidas comúnmente utilizadas para medir la pobreza y la calidad de vida de la población como el Índice de Calidad de Vida – ICV o Necesidades Básicas Insatisfechas - NBI, las variables de la vivienda tienen un peso importante; hasta ahora las cifras de características externas e internas de la vivienda identifican hogares en situación de pobreza y bajísimos niveles de calidad de vida.

3.3.1.3.5.2 Condiciones Del Hogar

De acuerdo con los datos reportados en el módulo de hogares, se encuentra que el 49% de los hogares habita vivienda propia totalmente pagada, el 30% en otra situación como por ejemplo, posesión o invasión de la vivienda, el 18% de los hogares se encuentra en vivienda propia que se está pagando y el 3% restante en situación de arriendo o subarriendo.


106

En cuanto a los niveles de hacinamiento encontrados, el 85% de los hogares reportan una sola habitación exclusiva para dormir en la vivienda que habitan; considerando que el promedio de personas por hogar es de 4; encontraríamos un alto nivel de hacinamiento en el centro poblado.

Otro aspecto importante tiene que ver con el acceso a agua potable para la preparación de alimentos y su calidad en términos de su continua disponibilidad; en el primer caso encontramos que el 49% de los hogares se proveen de agua para preparar sus alimentos de pozo con bomba o sin bomba, jagüey o aljibe; el 24% de agua lluvia, el 15% de río, quebrada, manantial o nacimiento, el 9% de agua de carrotanque o aguatero. Las anteriores cifras muestran una clara deficiencia en la prestación del servicio en este centro poblado y la precariedad de las condiciones de los hogares.

Por otro lado, un poco más de la mitad de los hogares poseen un espacio en la vivienda dedicado exclusivamente para la preparación de alimentos; sin embargo, un importante porcentaje del 24% de los hogares utiliza el cuarto de dormir también para preparar alimentos y el 12% en una sala-comedor.

3.3.1.3.6 Centro Poblado San Rafael De Chucurí

3.3.1.3.6.1 Condiciones de La Vivienda

Se elaboraron 44 encuestas correspondientes a 44 viviendas visitadas. La investigación en campo del centro poblado de San Rafael de Chucurí reporta que el 100% de las viviendas son casas. El 52% de las viviendas tiene como material predominante de las paredes exteriores: bloque, ladrillo. Piedra o madera pulida; el 39% de las viviendas tiene como material predominante en sus paredes exteriores: madera burda, TABLA o tablón. El 82% de las viviendas tiene como material predominante de los pisos el cemento o gravilla.

En términos de acceso a servicios públicos, el 99% de las viviendas cuenta con el servicio de energía eléctrica; el 68% de las viviendas no cuenta con el servicio de alcantarillado y el restante 32% si cuenta con este servicio; el 100% de las viviendas no cuenta con los servicios de: acueducto, gas natural domiciliario y teléfono con línea fija.

TIPO DE SERVICIO

NÚMERO DE VIVIENDAS

CUENTAN CON EL SERVICIO NO CUENTAN CON EL

SERVICIO


Alcantarillado 14 30

Acueducto 0 44

Gas natural domiciliario 0 44

Teléfono fijo con línea 0 44

TABLA 45. NÚMERO DE VIVIENDAS CON ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS FUENTE: UPRS, 2011.

En cuanto al servicio sanitario utilizado, los resultados de la encuesta indican que el 46% de las viviendas utilizan el inodoro conectado al alcantarillado, 30% conectado a pozo séptico, 21% sin conexión, letrina o bajamar y cerca del 5% no tiene servicio sanitario. Por otro lado, el 52% de las viviendas tiene 1 cuarto de baño con regadera o ducha.

Otro aspecto importante de la calidad de la vivienda está relacionado con la presencia de un espacio exclusivo para cocinar; el dato para el Centro Poblado de San Rafael de Chucurí es del 86% de las viviendas posee un lugar destinado exclusivamente para la cocina.

SERVICIO SANITARIO UTILIZADO NÚMERO DE VIVIENDAS


107

Inodoro conectado al alcantarillado 20

Inodoro conectado a pozo séptico 13

Inodoro sin conexión, letrina, bajamar 9

No tiene servicio sanitario 2

TABLA 46. NÚMERO DE VIVIENDAS POR SERVICIO SANITARIO UTILIZADO FUENTE: UPRS, 2011.

En cuanto al estrato socioeconómico, la información recolectada en campo registra que el 100% de las vivienda del centro poblado se clasifican en estrato 1; lo cual indica materiales precarios de construcción, mal estado de las vías, deterioro del entorno y en general bajos niveles de habitabilidad y condiciones socioeconómicas desfavorables para los hogares. El número de hogares por vivienda es de 1.

3.3.1.3.6.2 Condiciones De los Hogares

De acuerdo con los datos reportados el número de personas por hogar promedio es de 3,7. En referencia a la forma de tenencia de la vivienda, se encuentra que el 86% de los hogares habitan en vivienda propia totalmente pagada, el 11% en arriendo o sub arriendo y el 2% se encuentran en otra situación. La mayor parte de los hogares habita en viviendas con 2 o 3 cuartos y el 50% de las viviendas tiene 2 cuartos para dormir, el 25% de los hogares reporta tener un cuarto para dormir, el 20% posee tres cuartos y el 4,5% tienen 4 cuartos.

Por otro lado, el 100% de los hogares reporta tener 1 sanitario; y el sanitario que utiliza el hogar es en más del 90% de uso exclusivo del hogar. En el 100% de los hogares la fuente principal de agua para beber y cocinar alimentos proviene del acueducto. En cuanto a la calidad en la prestación del servicio de acueducto, se pregunta si el agua llega los 7 días de la semana; el 97% de los hogares responde que el agua no llega los 7 días de la semana.

El 86% de los hogares reporta que el espacio donde se preparan los alimentos corresponde a un cuarto exclusivo para cocinar; el 9% reporta que los preparan en un patio, corredor, ramada o al aire libre; el 2% reporta que los prepara en un cuarto que también se utiliza para dormir y el 2% restante responde que los prepara en sala-comedor sin lavaplatos.

En cuanto al tipo de energía o combustible que se utiliza para cocinar, se encuentra que 82% de los hogares utilizan gas en cilindro o pipeta, el 7% utiliza leña, madera, material de desecho o carbón vegetal, el gas natural se utiliza en el 4,5% de los hogares, apenas el 2,3% utiliza energía eléctrica para preparar los alimentos. La disponibilidad de electrodomésticos está relacionada por las condiciones climáticas, de tal manera que los hogares cuentan en mayor medida con nevera y ventilador; como sucede con los otros centros poblados, la mayor parte de los hogares dispone de televisión a color.

3.3.1.3.6.3 3.3.1.3.5.4 CONCLUSIONES

Es posible determinar que el Corregimiento el Centro es quien posee mejores condiciones de habitabilidad en sus sistema constructivo, servicios públicos, dada su ubicación y la influencia directa de las actividades derivadas del petróleo, seguidamente el resto de corregimientos por su ubicación se puede determinar que un porcentaje cerca del 50% de las viviendas se encuentra construidas en material de ladrillo, pieda y madera pulida y el restante porcentaje en materiales de zinc, madera rustica y baja prestación de los servicios públicos básicos parcialmente.

Estos corregimientos por su ubicación geográfica no tienen definidas zonas de expansión rural, además de estar limitadas por riesgo tecnológico y/o de inundación.

En cuanto al tema de legalización de los predios solo se ha llevado a cabo recientemente y gran parte de la Cienaga del Opon, teniendo en cuenta que a sus habitantes no le es atractivo dicha situación debido a la obligación del pago del impuesto, en otros corregimientos por las disímiles condiciones ha sido limitado la titulación de predios por las diferentes condiciones físicas y materiales.


108

Todo lo anterior de contera nos lleva a concluir la necesidad de desarrollar estragias para que estos centros poblados puedan tener un crecimiento económico y mejorar sus condiciones de calidad de la habitabilidad.

3.3.2 Distribución de actividades económicas

3.3.2.1 Localización De Actividades Empresariales En Territorio Rural, Por Corregimientos

De las 7092 empresas registradas en Cámara de Comercio a noviembre de 2017; 669, es decir el 9,4%, se encuentran localizadas en el área rural de Barrancabermeja.

Las actividades empresariales rurales se desarrollan principalmente en el Corregimiento El Centro donde se localiza el 66,4% de las empresas, seguido de la La Fortuna con el 17,2% y en el Llanito con el 12,6. Corregimientos como Ciénaga del Opón, Meseta de San Rafael y San Rafael de Chucurí cuentan con una participación en el total de empresas rurales que no supera el 1,5% cada una, tal como se evidencia en la siguiente gráfica.

ILUSTRACIÓN 44. LOCALIZACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES EN TERRITORIO RURAL FUENTE: REGISTRO MERCANTIL CÁMARA DE COMERCIO A NOVIEMBRE DE 2017

Cabe señalar que los sectores Comercio, Turismo, Construcción y Otros Servicios reúnen el 80 % de las actividades empresariales que se desarrollan en zona rural.

66,4%

17,2%

12,6%

1,5%1,2% 1,0%

LOCALIZACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES EN TERRITORIO RURAL

El Centro

La Fortuna

El Llanito

Ciénaga del Opón


San Rafael de Chucurí


109

ILUSTRACIÓN 45. SECTORES EMPRESARIALES EN TERRITORIO RURAL

FUENTE: REGISTRO MERCANTIL CÁMARA DE COMERCIO A NOVIEMBRE DE 2017

La siguiente TABLA registra las principales actividades desarrolladas por los sectores económicos más representativos en el territorio rural, el número de empresas que desarrollan esas actividades y el porcentaje de participación en el total de empresas por sector. En Comercio, éstas actividades agrupan el 60,83% de las empresas rurales del sector, por otra parte, las 5 actividades de turismo presentadas, corresponden al 90,6% de las empresas de este sector, en Construcción representan el 93,40% y en el Sector Otros servicios, aparecen las 10 actividades más recurrentes desarrolladas por el 51% de las empresas del sector.

ACTIVIDADES MÁS REPRESENTATIVAS POR SECTOR EN EL ÁREA RURAL # DE

EMPRESAS % DE

PARTIC

COMERCIO 217 100,0%

Comercio al por menor en establecimientos no especializados con surtido compuesto principalmente por alimentos bebidas o tabaco

68 31,3%

Mantenimiento y reparación de vehículos automotores 20 9,2%

Comercio al por menor de carnes (incluye aves de corral) productos cárnicos pescados y productos de mar en establecimientos especializados

17 7,8%

Comercio al por menor en establecimientos no especializados con surtido compuesto principalmente por productos diferentes de alimentos (víveres en general) bebidas y

tabaco 15 6,9%

Comercio al por menor de bebidas y productos del tabaco en establecimientos especializados

12 5,5%

TURISMO 117 100,0%

Expendio a la mesa de comidas preparadas 59 50,4%

Expendio de bebidas alcohólicas para el consumo dentro del establecimiento 28 23,9%

Alojamiento en hoteles 9 7,7%

Otros tipos de expendio de comidas preparadas n.c.p. 6 5,1%

Expendio de comidas preparadas en cafeterías 4 3,4%

CONSTRUCCIÓN 106 100,0%

32,4%

17,5%15,8%

14,3%

10,6%

5,4%3,0% 0,9%

SECTORES EMPRESARIALES EN TERRITORIO RURAL

Comercio

Turismo

Construcción

Otros servicios

Industria

Logística

Agropecuario

Minas


110

ACTIVIDADES MÁS REPRESENTATIVAS POR SECTOR EN EL ÁREA RURAL # DE

EMPRESAS % DE

PARTIC

Construcción de otras obras de ingeniería civil 73 68,9%

Otras actividades especializadas para la construcción de edificios y obras de ingeniería civil

16 15,09%

Instalaciones eléctricas 4 3,77%

Preparación del terreno 4 3,77%

Construcción de carreteras y vías de ferrocarril 2 1,89%

OTROS SERVICIOS 96 100,0%

Peluquería y otros tratamientos de belleza 11 11,5%

Alquiler y arrendamiento de otros tipos de maquinaria equipo y bienes tangibles n.c.p. 7 7,3%

Recolección de desechos no peligrosos 7 7,3%

Suministro de vapor y aire acondicionado 5 5,2%

Alquiler y arrendamiento de vehículos automotores 4 4,2%

Actividades de arquitectura e ingeniería y otras actividades conexas de consultoria técnica 3 3,1%

Actividades de consultoría de gestión 3 3,1%

Actividades de otras asociaciones n.c.p. 3 3,1%

Actividades de saneamiento ambiental y otros servicios de gestión de desechos 3 3,1%

Otras actividades de servicio de apoyo a las empresas n.c.p. 3 3,1%

TABLA 47. ACTIVIDADES MÁS REPRESENTATIVAS POR SECTOR EN EL ÁREA RURAL FUENTE: REGISTRO MERCANTIL CÁMARA DE COMERCIO A NOVIEMBRE DE 2017

A continuación, se presentan los sectores empresariales que tienen presencia en los diferentes corregimientos del municipio.


De las 444 empresas localizadas en el Corregimiento El Centro, el 30% pertenece al sector comercio, el 20,3% a Construcción, 16% a Turismo y 15,8% a Otros Servicios. En este corregimiento todos los sectores económicos están representados tal como lo señala la siguiente gráfica.


111

ILUSTRACIÓN 46. SECTORES EMPRESARIALES EN EL CORREGIMIENTO EL CENTRO


3.3.2.1.1.2 Corregimiento La Fortuna

En la Fortuna, de las 115 empresas que conforman el tejido empresarial del corregimiento, los sectores económicos más representativos son Comercio. Turismo, Industria y Otros Servicios.

ILUSTRACIÓN 47. SECTORES EMPRESARIALES EN EL CORREGIMIENTO LA FORTUNA FUENTE: REGISTRO MERCANTIL CÁMARA DE COMERCIO A NOVIEMBRE DE 2017

3.3.2.1.1.3 Corregimiento El Llanito

En este Corregimiento se localizan 84 empresas, los sectores económicos donde se encuentran más del 65% de las empresas son: Comercio, Turismo y Otros Servicios. No existen empresas del sector minero registradas en este territorio.

30,0%

20,3%16,0%

15,8%

10,1%

5,2%

1,6% 1,1%

SECTORES EMPRESARIALES EN EL CORREGIMIENTO EL CENTRO

Comercio

Construcción

Turismo

Otros servicios

Industria

Logística

Agropecuario

Minas

43,5%

16,5%

12,2%

10,4%

6,1%

6,1%4,3% 0,9%

SECTORES EMPRESARIALES EN EL CORREGIMIENTO LA FORTUNA

Comercio

Turismo

Industria

Otros servicios

Construcción

Logística

Agropecuario

Minas


112

ILUSTRACIÓN 48. SECTORES EMPRESARIALES EN EL CORREGIMIENTO EL LLANITO


3.3.2.1.1.4 Corregimiento Ciénaga Del Opón

De las 10 empresas registradas en este corregimiento, la mitad se ellas se encuentran en el sector turismo, 4 en comercio y 1 en industria. Cámara de Comercio no reporta empresas agropecuarias, mineras, de construcción, logística ni otros servicios en Ciénaga del Opón.

ILUSTRACIÓN 49. SECTORES EMPRESARIALES EN EL CORREGIMIENTO CIÉNAGA DEL OPÓN FUENTE: REGISTRO MERCANTIL CÁMARA DE COMERCIO A NOVIEMBRE DE 2017

3.3.2.1.1.5 Corregimiento Meseta De San Rafael

El sector empresarial de la Meseta de San Rafael está conformado por 8 empresas que pertenecen al sector comercio, agropecuario, industria y otros servicios. No se encuentran en el registro mercantil de Cámara de Comercio empresas de otros sectores.

26,2%

25,0%14,3%

11,9%

10,7%

6,0%6,0%

SECTORES EMPRESARIALES CORREGIMIENTO EL LLANITO

Comercio

Turismo

Otros Servicios

Industria

Construcción

Agropecuario

Logística

50,0%

40,0%

10,0%

SECTORES EMPRESARIALES CORREGIMIENTOCIÉNAGA DEL OPÓN

Turismo

Comercio

Industria


113

ILUSTRACIÓN 50. SECTORES EMPRESARIALES EN EL CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL FUENTE: REGISTRO MERCANTIL CÁMARA DE COMERCIO A NOVIEMBRE DE 2017

3.3.2.1.1.6 Corregimiento San Rafael De Chucurí

De las 7 empresas presentes en este territorio 4 están en el sector Comercio, las 3 empresas restantes se encuentran en Otros Servicios, Logística y Turismo. No hay registro mercantil de empresas en los sectores Agropecuario, Minas, Construcción e Industria en este corregimiento.

ILUSTRACIÓN 51. SECTORES EMPRESARIALES EN EL CORREGIMIENTO SAN RAFAEL DE CHUCURÍ FUENTE: REGISTRO MERCANTIL CÁMARA DE COMERCIO A NOVIEMBRE DE 2017

3.3.2.2 Distribución de Valores del Suelo

Es importante mencionar que, a la fecha de cierre de este diagnóstico, el municipio de Barrancabermeja no tiene esta información específica por corregimientos de manera oficial, por lo tanto, para desarrollar este tema fue necesario buscar el apoyo del conocimiento del sector privado (Lonja de propiedad raíz Barrancabermeja);

Para la determinación del valor comercial del secor, se procedio a realizar visita al sector para identificar las transacciones realizadas por el municipio de Barrancabermeja en el desarrollo de la adquisición de los predios para la construcción de la via Yuma, sector comprendido entre el sitio conocido como la virgen – intersección via a Bucaramanga, Barrancabermeja y via Nacional (antigua via a San Vicente) y rancho Camacho (Troncal del Magdalena Medio).

Ubicando dentro de este tramo varios sectores comprendidos sobre esta misma 100 metros, asi:

Sectores:

Campo 45, desde puerta Zarzan hasta limite campo 45 eje de la vía, $16.000.000 has

50,0%

25,0%

12,5%

12,5%

SECTORES EMPRESARIALES CORREGIMIENTOMESETA DE SAN RAFAEL

Comercio

Agropecuario

Industria

Otros Servicios

57,1%

14,3%

14,3%

14,3%

SECTORES EMPRESARIALES CORREGIMIENTOSAN RAFAEL DE CHUCURÍ

Comercio

Otros Servicios

Logística

Turismo


114

Desde el limite campo 45 eje ce la vía hasta caño 40, $13.000.000 Has.

Desde caño 40 hasta cruce la Cirama, $9.000.000 Has.

Desde cruce la Cirama hasta caño, $10.500.000 Has.

Desde caño hasta vía panamericana (Rancho Camacho) costado occidente, $25.000.000 Has.

Vía panamericana costado sur-oriente intercambiador, $75.000.000 Has.

Soportes para fundamentar la determinación de los valores asignados:

ESCRITURA MATRICULA INMOBILIARIA NUMERO FECHA NOTARIA

2179 20/12/2016 Primera 303-92943/44/45

Res. 24 13/02/2017 303-93811

267 1/03/2017 Primera 303-93241/42

3424 29/12/2016 Segunda 303-92935/36

Res. 657 29/08/2017 303-94856

841 16/07/2017 Primera 303-94158

Res. 46 10/05/2017 303-94832/33

Res. 140 14/09/2017 303-94835/36

Res. 52 14/07/2017 303-95044 a 49

376 21/03/2017 Primera 303-93489

936 25/07/2017 Primera 303-94285

1513 26/07/2017 Segunda 303-94333

723 25/05/2017 Primera 303-87682

2524 17/10/2017 Segunda 303-81865

1149 8/06/2017 Segunda 303-78066

TABLA 48 CLASIFICACIÓN DE PREDIOS RURALES

Para los otros sectores se esta realizando un barrido recopilando la información de las diferentes ofertas publicadas.

3.3.3 Tendencias de ocupación

3.3.3.1 UAF y Tendencias de Subdivición

A continuación se expone la clasificación de la propiedad rural, su tamaño, número de predios, área y porcentaje de número de predios. Cabe resaltar que según la resolucion 041 de 1996, la UAF para Barrancabermeja es de 18-33 Ha.

CLASIFICACIÓN PROPIEDAD RURAL

TAMAÑO NÚMERO DE PREDIOS ÁREA (HA) % DE NÚMERO DE

PREDIOS

Microfundio < 0,5 UAF 2597 3923,91 3%

Minifundio 0,5 - 1 UAF 356 4615,79 4%

Pequeña Propiedad 1 - 2 UAF 718 26178,23 22%

Mediana Propiedad 2 - 10 UAF 404 50911,01 43%

Gran Propiedad > 10 UAF 53 33120,20 28%


115

CLASIFICACIÓN PROPIEDAD RURAL

TAMAÑO NÚMERO DE PREDIOS ÁREA (HA) % DE NÚMERO DE

PREDIOS

Total 4128 118749,15 100%

TABLA 49 CLASIFICACIÓN DE PREDIOS RURALES FUENTE: INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI (IGAC) AÑO 2012.

Dentro de la clasificación por tamaño de la propiedad Rural, se evidencia que el microfundio es la estructura con mayor número de predios, teniendo un total de 2.597 para un total de 3.923, (91) Hectáreas, es decir que el Microfundio tiene un total de 3.923,91 Hectáreas en el espectro Rural; así también evidencia la TABLA a las demás clasificaciones del tamaño de la propiedad rural.

Asumiendo que una (1) persona es dueña de un (1) predio, la tenencia de la tierra en (HA), está repartida en aproximadamente 457 personas, en extensión territorial estos 457 predios representan el 71% de la extensión del territorio rural, debido a que en la clasificación

o Mediana propiedad: 2 – 10 UAF o Gran propiedad: > 10 UAF

Se evidencia mayor extensión territorial; este es un claro ejemplo en como la tenencia de la tierra RURAL está centrada en pocas manos.

En aras de tener un análisis por diferentes variables; se obtiene información por medio del IGAC registro de 2012 del total de predios en el Ítem Número 2 es de 5.367 y el total de registros en el Ítem 3 el total de predios en el área Rural es de 4.128; esto se debe a que

“algunos predios pueden hacer parte de más de una vereda, debido a que la división veredal está sujeta a características paisajísticas y/o accidentes geográficos, NO A LA DISTRIBUCIÓN CATASTRAL”.

Basado en los resultados del CNA (Censo Nacional Agropecuario) del 2015, un comparativo a nivel nacional, departamental y municipal en el municipio de Barrancabermeja, evidencia que la mayoría de predios en zona rural corresponden a UPA´s que se encuentran en áreas menores a 1 UAF.

ÁREAS OCUPADAS DE

UPA´S POR TAMAÑO

PROMEDIO

<5 HA De 5 a

< 10 Ha De 10 a < 50 Ha

De 50 a < 100 Ha

De 100 a < 500

Ha

De 500 a < 1000 Ha

De 1000 y más Ha

Total UPA

Nacional 1.616.627 243.782 313.006 56.326 42.600 4.423 3.182 2.279.946

Santander 84.659 22.403 28.445 4.636 3.164 246 99 143.652

Barrancabermeja 269 135 425 147 147 8 2 1.133

TABLA 50 ÁREAS OCUPADAS DE UPA´S POR TAMAÑO PROMEDIO

FUENTE: CNA 2014.


116

El comparativo municipio vs. departamento revela que Barrancabermeja ocupa el 1% del total de UPA´s del departamento de Santander. El departamento de Santander respecto a la nación llega a ser aproximadamente el 5%.

La mayor clasificación de área ocupada en términos de UPA´s la contiene la clasi ficación “menores a 5 Hectáreas” y la menor participación la contiene la clasificación de “1000 y más hectáreas” esto quiere decir que dentro de “1000 y más hectáreas” se encuentra atomizada en términos de extensión territorial como se menciona también en el análisis de las UAF.

ILUSTRACIÓN 52. NÚMERO DE UPA´S POR ÁREA EN ZONA RURAL DISPERSA FUENTE: CNA 2014.

TABLA 51. NÚMERO DE UPA´S POR ÁREA FUENTE. CNA 2014.

Áreas de UPA´s por

tamaño de predios

<5 Ha De 5 a <

10 Ha De 10 a <

50 Ha De 50 a <

100 Ha De 100 a < 500 Ha

De 500 a < 1000

Ha

De 1000 y más Ha

Total Área en Ha

Nacional 2.098.370,9

5 1.732.938

,10 6.808.175

,05 3.927.432

,39 8.332.492

,93 3.071.946

,58 10.074.59

7,95 36.045.95

3,95

Santander 152.939,82 159.725,7

2 611.212,3

3 320.059,4

9 596.818,0

4 170.435,0

9 240.633,1

4 2.251.823,

59

Barrancabermeja

517,8 981,11 10.823,94 10.237,26 27.711,54 5.039,33 11.320,67 66.631,65

1.616.627

243.782313.006

56.326 42.600

4.423 3.182

84.65922.403

28.445

4.636 3.164 246 99269 135 425 147 147 8 20

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

1.800.000

<5 Ha De 5 a < 10 Ha De 10 a < 50Ha

De 50 a < 100Ha

De 100 a <500 Ha

De 500 a <1000 Ha

De 1000 y másHa

Nacional Santander Barrancabermeja


117

ILUSTRACIÓN 53. TOTAL, DE ÁREA DE UPA´S POR TAMAÑO DE PREDIOS

FUENTE: CNA 2014.

El municipio de barrancabermeja cuenta con un total de 5,367 predios. la siguiente TABLA muestra el número de predios correspondiente a cada uno de los 6 corregimientos, además de su distribución porcentual.

TABLA 52 TOTAL DE PREDIOS POR CORREGIMIENTO

FUENTE: INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI (IGAC) AÑO 2012.

Cabe resaltar que algunos predios pueden hacer parte de más de una vereda, debido a que la división veredal está sujeta a características paisajísticas o accidentes geográficos y no a la distribución catastral. A continuación se exponen las veredas correspondientes a cada corregimiento, además del número de predios por vereda y su área promedio.

Corregimiento Ciénaga del Opón. Área promedio de predios rurales

CIENAGA DEL OPÓN

CORREGIMIENTO NÚMERO DE PREDIOS

(IGAC 2012) DISTRIBUCIÓN %

El centro 3326 61,97%

El Llanito 771 14,37%

La Fortuna 667 12,43%

Meseta de San Rafael 291 5,42%

Ciénaga del Opón 235 4,38%

San Rafael de Chucurí 77 1,43%

Total 5367 100%

2.098.370,95

1.732.938,10

6.808.175,05

3.927.432,39

8.332.492,93

3.071.946,58

10.074.597,95

152.939,82 159.725,72

611.212,33320.059,49

596.818,04 170.435,09 240.633,14

517,8 981,1110.823,94

10.237,26 27.711,54 5.039,33 11.320,67

0,00

2.000.000,00

4.000.000,00

6.000.000,00

8.000.000,00

10.000.000,00

12.000.000,00

<5 Ha De 5 a < 10 Ha De 10 a < 50 Ha De 50 a < 100 Ha De 100 a < 500 Ha De 500 a < 1000Ha

De 1000 y más Ha

Nacional Santander Barrancabermeja


118

VEREDA NÚMERO DE PREDIOS ÁREA PROMEDIO DE PREDIOS

(HA)

Candelaria 10 42,24

Cienaga del Opon 52 41,25

El Playon 12 15,46

Islas del Magdalena 31 12,10

La Colorada 50 25,23

La Florida 21 37,88

Los Ñeques 16 24,49

Rasquiña 32 36,05

Santo Domingo la Esmeralda 11 90,86

TABLA 53 CORREGIMIENTO CIÉNAGA DEL OPÓN. ÁREA PROMEDIO DE PREDIOS RURALES


Corregimiento el Centro. Área promedio de predios rurales

EL CENTRO


(HA)

Alfonso Lopez 5 1,19

Campo 13 111 3,92

Campo 14 61 5,25

Campo 16 171 4,14

Campo 23 96 6,05

Campo 25 99 6,06

Campo 38 175 8,27

Campo 45 586 4,53

Campo 5 113 3,45

Campo 6 145 4,02

Centro Poblado el Centro 23 9,05

Cuatro Bocas 61 88,47

El Cretáceo 96 4,05

El Diamante 44 0,84

El Palmar 107 1,22

El Progreso 94 0,36

Forest 99 1,02

La Ceiba 57 1,64

La Cira 67 1,18

La Legia 91 41,06

Las Marias 58 44,60

Las Mercedes 13 0,61


119

Oponcito 64 14,05

Planta Nueva 135 5,22

Pueblo Regao 246 0,86

Quemadero 122 3,32

Tenerife 146 32,91

Tierradentro 122 4,41

Vara Santa 119 11,90

TABLA 54 CORREGIMIENTO EL CENTRO. ÁREA PROMEDIO DE PREDIOS RURALES FUENTE: INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI (IGAC) AÑO 2012.

Corregimiento El Llanito. Área promedio de predios rurales

EL LLANITO


(HA)

Brisas del Magdalena 54 51,93

Campo Gala 129 15,34

Campo Galan 43 36,47

Cienaga Brava 46 40,54

El Porvenir 73 76,03

El Rodeo 33 43,89

La Arenosa 50 40,37

La Hortencia 89 31,36

Llanito Bajo 13 138,04

Penjamo 67 31,02

Sabalo 40 35,93

San Silvestre 99 8,59

TABLA Roja 35 47,81

TABLA 55 CORREGIMIENTO EL LLANITO. ÁREA PROMEDIO DE PREDIOS RURALES FUENTE: INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI (IGAC) AÑO 2012.

CORREGIMIENTO LA FORTUNA. ÁREA PROMEDIO DE PREDIOS RURALES

LA FORTUNA


(HA)

Buenavista 3 2,14

Cascajera 13 5,83

El Cucharo 56 51,89

El Poblado 15 60,01

La Fortuna 73 22,33

Las Mirlas 41 17,03

Patio Bonito 17 20,53

Peroles 79 52,12

San Luis 57 72,12

Tapazon 62 82,89


120

Zarzal 40 72 65,69

Zarzal la Y 85 27,58

Zarzal Las Lajas 94 69,41

TABLA 56 CORREGIMIENTO LA FORTUNA. ÁREA PROMEDIO DE PREDIOS RURALES FUENTE: INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI (IGAC) AÑO 2012.

CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL. ÁREA PROMEDIO DE PREDIOS RURALES.

MESETA DE SAN RAFAEL


(HA)

Capote 28 38,85

Guarumo 26 70,63

La Raiz 29 82,17

La Unión 65 28,57

Meseta de San Rafael 57 35,20

Yacaranda 86 29,13

TABLA 57 CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL. ÁREA PROMEDIO DE PREDIOS RURALES. FUENTE: INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI (IGAC) AÑO 2012.

Corregimiento San Rafael de Chucurí.Área promedio de predios.

SAN RAFAEL DE CHUCURÍ


(HA)

Aguas Negras 12 173,05

San Rafael de Chucuri 65 77,54

TABLA 58 CORREGIMIENTO SAN RAFAEL DE CHUCURÍ.ÁREA PROMEDIO DE PREDIOS.


Según información suministrada por el IGAC (2012), en el municipio de Barrancabermeja se identifica el siguiente número de veredas por cada uno de los corregimientos.


121

Número de veredas por corregimiento

CORREGIMIENTO VEREDA

El Centro 29

La Fortuna 13

El Llanito 13

Ciénaga del opón 9

Meseta de san rafael 6

San Rafael de Chucurí 2

TOTAL 72

TABLA 59 NÚMERO DE VEREDAS POR CORREGIMIENTO


Dentro de los 6 corregimientos existe un total de 72 veredas. La siguiente TABLA muestra el corregimiento correspondiente a cada una de las veredas.

# CORREGIMIENT

O VEREDA # CORREGIMIENTO VEREDA

1 Ciénaga del Opón Candelaria 37

El centro Tierradentro

2 Ciénaga del Opón Ciénaga del Opón 38

El centro Vara Santa

3 Ciénaga del Opón El Playón 39

El Llanito Brisas del Magdalena

4 Ciénaga del Opón Islas del Magdalena 40

El Llanito Campo Gala

5 Ciénaga del Opón La Colorada 41

El Llanito Campo Galán

6 Ciénaga del Opón La Florida 42

El Llanito Ciénaga Brava

7 Ciénaga del Opón Los Ñeques 43

El Llanito El Porvenir

8 Ciénaga del Opón Rasquiña 44

El Llanito El Rodeo

9 Ciénaga del Opón Santo Domingo la

Esmeralda 45

El Llanito La Arenosa

10

El centro Alfonso López 46

El Llanito La Hortensia

11

El centro Campo 13 47

El Llanito Llanito Bajo

12


El Llanito Pénjamo

13


El Llanito Sábalo

14


El Llanito San Silvestre

15


El Llanito TABLA Roja

16


La fortuna Buenavista


122

# CORREGIMIENT

O VEREDA # CORREGIMIENTO VEREDA

17


La fortuna Cascajera

18


La fortuna El Cucharo

19


La fortuna El Poblado

20

El centro Centro Poblado el Centro 56

La fortuna La Fortuna

21

El centro Cuatro Bocas 57

La fortuna Las Mirlas

22

El centro El Cretáceo 58

La fortuna Patio Bonito

23

El centro El Diamante 59

La fortuna Peroles

24

El centro El Palmar 60

La fortuna San Luis

25

El centro El Progreso 61

La fortuna Tapazón

26

El centro Forest 62

La fortuna Zarzal 40

27

El centro La Ceiba 63

La fortuna Zarzal la Y

28

El centro La Cira 64

La fortuna Zarzal Las Lajas

29

El centro La Legía 65


Capote

30

El centro Las Marías 66


Guarumo

31

El centro Las Mercedes 67


La Raíz

32

El centro Oponcito 68


La Unión

33

El centro Planta Nueva 69



34

El centro Pueblo Regao 70


Yacaranda

35

El centro Quemadero 71


Aguas Negras

36

El centro Tenerife 72


San Rafael de Chucuri

TABLA 60 CORREGIMIENTO POR VEREDA FUENTE: INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI (IGAC) AÑO 2012.


123

Observaciones.

- Algunos predios pueden hacer parte de más de una vereda, debido a que la división veredal está sujeta a características paisajísticas y/o accidentes geográficos, NO A LA DISTRIBUCIÓN CATASTRAL.

- La información está sujeta a partir del catastro rural – IGAC revisado al año 2012 y la capa veredal actual ajustada por el equipo técnico del POT 2018.

CONCLUSIONES PROPIEDAD RURAL

Para el caso de Barrancabermeja, los datos que permiten conocer un diagnóstico certero en términos de la propiedad Urbana, no son exactos. La incipiente información Catastral, no se limita solo a cuál es el uso y como es explotada la tierra; esto limita procesos de otros indoles como lo son:

- Cobro de impuestos - Apoyo a producción rural - Programas para estimular la producción agropecuaria - Protección de derecho a la propiedad entre otros…

Barrancabermeja cuenta con aproximadamente 6.000 productores Agropecuarios y pescadores artesanales en más de 4.000 predios rurales, donde en gran parte la titulación de los predios es inexistente, esto ha llevado a que sus actividades productivas no se lleven a cabalidad y a su vez esto genera consecuencias como perdidas de oportunidades para participar en los diversos programas que se adelantan (tanto en el sector público como en el privado).

Como entidad vital para el proceso de apoyo, consolidación y adopción de programas en pro al estímulo y crecimiento de la actividad Agropecuaria, la UMATA (Unidad municipal de asistencia técnica Agropecuaria) no se alcanza a percibir su participación dentro de las zonas rurales. Dentro de los talleres de participación, mencionan en repetidas oportunidades en los corregimientos la baja intervención que esta ha tenido con los vivientes del territorio urbano.

3.3.3.2 Impacto De La Norma Vigente

El artículo 26 del POT vigente define el suelo rural como categoría constituida por “los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad, o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas. El suelo rural está conformado por el 96.53% del área total del Municipio, es decir 130.512 has.”


124

MAPA 28 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA SUELO RURAL

FUENTE: GEODATABASE 2012- CARTOGRAFÍA POT 2002 - ELABORACIÓN: EQUIPO-POT 2018

El anterior MAPA evidencia la división político administrativa del suelo rural.

Sobre el suelo suburbano, el artículo 27 lo define como “las áreas ubicadas dentro del suelo rural, en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad, diferentes a las clasificadas como áreas de expansión urbana, que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad, garantizando el autoabastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de conformidad con lo establecido en la Ley 99 de 1993 y en la Ley 142 de 1994. Podrán formar parte de esta categoría los suelos correspondientes a los corredores urbanos interregionales.

En el Municipio de Barrancabermeja se define como suelo suburbano el correspondiente al corredor vial (en una longitud de 30.550 metros, 7.515,33 has, en una franja sobre el eje de la vía, que oscila entre los 40 hasta 800 metros, georeferenciada en planos y respetando la ronda de protección ambiental) que comunica la ciudad con el Centro Poblado del Corregimiento El Centro, incluyendo Laureles (275 has) y el Centro Poblado de dicho corregimiento (246 has).”

El siguiente MAPA muestra la zonificación ambiental del suelo rural y suburbano según el POT vigente. Posteriormente, las respectivas áreas en hectáreas y su distribución porcentual.


125

MAPA 29 ZONIFICACIÓN AMBIENTAL DEL SUELO RURAL Y SUBURBANO POT 2002

FUENTE: CARTOGRAFÍA POT 2002 - ELABORACIÓN: EQUIPO-POT 2018

Al respecto, el artículo 36 define la zonificación ambiental de áreas rurales y suburbanas como categoría constituída por “los terrenos no aptos par el uso urbano, por razones de oportunidad o por destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas; o por terrenos donde se interrelacionan usos de suelo urbano con el rural y que pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, intensidad, y densidad. Dentro del Municipio se consideran las siguientes categorías para la zonificación de áreas rurales y suburbanas: Parcelaciones rurales con fines de construcción de vivienda campestre, Áreas agropecuarias, Áreas susceptibles de actividad minera y de hidrocarburos, Áreas de restauración morfológica, Áreas de actividad industrial, Suelo suburbano y Áreas de recreación.”


126

DESCRIPCION AREA AREA (Ha) %

SUELO SUBURBANO 1.116,460 2,61%

RESTAURACION Y REHABILITACION

MORFOLOGICA 48,346 0,11%

ACTIVIDADES MINERAS E

HIDROCARBUROS 1.124,785 2,63%

PARCELACIONES CON FINES DE

VIVIENDA CAMPESTRE 2.026,461 4,74%

AGROPECUARIAS 21.612,778 50,60%

RECREACION 12.788,873 29,94%

ACTIVIDADES INDUSTRIALES 1.078,418 2,52%

CULTURALES E HISTORICAS Y DE

PROTECCION DEL PAISAJE 2.916,419 6,83%

TOTAL 42.712,540 100,00%

TABLA 61 DISTRIBUCIÓN ZONIFICACIÓN AMBIENTAL DEL SUELO RURAL Y SUBURBANO POT 2002 FUENTE: POT 2002 - ELABORACIÓN: EQUIPO POT 2018


127

ILUSTRACIÓN 54. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE ZONIFICACIÓN AMBIENTAL DEL SUELO

RURAL Y SUBURBANO POT 2002 FUENTE: POT 2002/ELABORACIÓN PROPOA

Los artículos siguientes, del 37 al 41 definen las categorías de manejo y administración para la conservación y preservación de los recursos naturales municipales, las zonas de reservas forestal, las áreas de recreación ecoturística, las áreas culturales, históricas y de protección del paisaje, y la identificación de las reservas forestales municipales, respectivamente.

El capítulo 3 del título IV componente rural, desarrolla la división político administrativa del municipio. Se establece en el artículo 189 la división político administrativa que divide el suelo rural en corregimientos y veredas.

Artículo 190. De los Corregimientos. Es la mayor división dentro de la zona rural, conformada por dos o más veredas que reúna los requisitos poblacionales determinados en el artículo 117 de la Ley 136 de 1994, además que se constituyan en áreas de por lo menos 80 viviendas, dotados de una relativa independencia entre si y por una población socioeconómicamente homogénea. Se definen los siguientes corregimientos del municipio de Barrancabermeja:

El Centro, La Fortuna, Meseta de San Rafael, El Llanito, Ciénaga del Opón, San Rafael de Chucurí

Artículo 191. De las Veredas. Es la menor división territorial de la zona rural, integrada por una población socioeconómicamente homogénea, dependiente en sus servicios colectivos de la comunidad y en la que el uso agrícola es predominante pero que admite otros afines y/o complementarios.

Los dos siguientes artículos, 192 y 193, establecen los límites de corregimientos y veredas, y el sistema de centros poblados, respectivamente.

El subtítulo II del mismo capítulo, desarrolla los usos del suelo rural. El artículo 194 lo define como constituido por “los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad, o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales y actividades análogas.”

Artículo 195. De la zonificación y reglamentación del uso del suelo rural. Los usos del suelo rural se reglamentan a partir de la Zonificación ambiental, definida a continuación, de manera consecuente con sus potencialidades y la significancia ambiental para el territorio.

3%

0%

3% 5%

50%

30%

2%

7%

SUELO SUBURBANO

RESTAURACION YREHABILITACIONMORFOLOGICA

ACTIVIDADES MINERAS EHIDROCARBUROS

PARCELACIONES CON FINESDE VIVIENDA CAMPESTRE

AGROPECUARIAS

RECREACION

ACTIVIDADES INDUSTRIALES

CULTURALES E HISTORICAS YDE PROTECCION DEL PAISAJE


128

Artículo 196. De la zonificación ambiental. Dentro del Municipio se consideran las siguientes categorías de áreas de significancia ambiental: Áreas forestales protectoras, Áreas forestales protectoras – productoras, Áreas de interés público e importancia ambiental para el abastecimiento del recurso hídrico, y Revegetalización de áreas improductivas.”

3.3.3.3 Proceso de Restitución de Tierras

La Ley 1448 del 2011, Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, pretende la reparación integral de las reconocidas víctimas del conflicto armado colombiano. El reconocimiento a la víctima como sujeto de especial protección implica la restitución de tierras a aquellas personas despojadas y desplazadas de sus predios.

El Consejo de Seguridad Nacional, encargado de la definición de la macro zona, estableció 32 municipios en su dirección territorial. En el departamento de Santander los municipios establecidos son: Barrancabermeja, Sabana de Torres, Puerto Wilches, Cimitarra, Puerto Parra, Landázuri, Simacota, Rionegro, El Carmen, San Vicente de Chucurí y Betulia.

Al 01 de octubre de 2013 la jurisdicción de la Territorial Magdalena Medio, recibió 2.715 solicitudes de ingreso al Registro de Tierras, 1.296 de ellas en el departamento de Santander.

Cabe resaltar que por acuerdo de confidencialidad del SRTDAF, Solicitud de inscripción al Registro de Tierras Despojadas y Abandonadas Forzosamente, la información georeferenciada de las solicitudes de restitución de tierras en formato shapefile, solo se puede entregar para aquellos casos con sentencia. A la fecha no se ha emitido sentencia alguna respecto a los predios solicitados en restitución en el municipio de Barrancabermeja. Así, debido a que no se cuenta con la ubicación exacta de los predios, no es posible determinar el uso de del suelo respectivo.

De las 667 solicitudes de restitución de tierras del municipio, 302 se encuentran ubicadas en zona rural. Según calidad jurídica, las solicitudes se desagregan en: “ocupación”, “por definir”, “posesión”, y “propiedad”. Propiedad, hace referencia a predios que se encuentran con escrituras públicas. Posesión: predios que se encuentran con carta venta. Ocupación: predios ocupados sin autorización del propietario, y por definir: predios en proceso jurídico.

La siguiente TABLA muestra el total de solicitudes, según calidad jurídica.

TABLA 62. RESUMEN DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS

A continuación se presenta el estado de las solicitudes de restitución de tierras en la zona rural, ubicadas según los corregimientos del municipio de Barrancabermeja.

SOLICITUDES DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS - ZONA RURAL DE BARRANCABERMEJA - SANTANDER

LOCALIZACIÓN CALIDAD JURIDICA

# DE SOLICITUDES DE RESTITUCIÓN

TOTAL

RURAL (veredas Cienága del Opón y la Colorada) Propiedad 5

8

Posesión 1

CALIDAD JURIDICA NÚMERO DE SOLICITUDES

DE RESTITUCIÓN

Ocupación 28

Por definir 121

Posesión 158

Propiedad 360

TOTAL 667


129

Ocupación 0

Por definir 2

TABLA 64 SOLICITUDES DE RESTITUCIÓN CORREGIMIENTO CIÉNAGA DEL OPÓN. FUENTE: UNIDAD DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS – SANTANDER



# DE SOLICITUDES

DE RESTITUCIÓN TOTAL

RURAL (veredas campo 13, campo 14, campo 16, campo 23, campo tenerife 25, campo 32, campo 38, campo 45, campo 5, campo 6, centro poblado el centro, cuatro bocas, el cretáceo, el palmar, forest, la cira, la legía, las marias, oponcito, planta nueva, pueblo regas, quemadero, santo domingo, tenerife, tierra dentro, vara santa.

Propiedad 83

118

Posesión 11

Ocupación 5

Por definir 19

TABLA 65 SOLICITUDES DE RESTITUCIÓN CORREGIMIENTO EL CENTRO FUENTE:UNIDAD DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS - SANTANDER



# DE SOLICITUDES

DE RESTITUCIÓN

TOTAL

RURAL (Veredas campo gala, campo galán, cienaga brava, islas del rio magdalena, la arenosa, llanito alto, sábalo, san silvestre, sogamoso.

Propiedad 12

31 Posesión 12

Ocupación 3

Por definir 4

TABLA 63. SOLICITUDES DE RESTITUCIÓN CORREGIMIENTO EL LLANITO. FUENTE; UNIDAD DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS - SANTANDER



# DE SOLICITUDES

DE RESTITUCIÓN

TOTAL

RURAL (Veredas comuneros, el zarzal, peroles, san luis y Tapazón

Propiedad 74

97 Posesión 4

Ocupación 3

Por definir 16

TABLA 67. SOLICITUDES DE RESTITUCIÓN CORREGIMIENTO LA FORTUNA

FUENTE; UNIDAD DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS – SANTANDER



# DE SOLICITUDES

DE RESTITUCIÓN

TOTAL


130

RURAL (capore, la fortuna, la raíz, la unión, meseta de san rafael, sogamoso, yacaranda)

Propiedad 26

41 Posesión 10

Ocupación 1

Por definir 4

TABLA 68. SOLICITUDES DE RESTITUCIÓN CORREGIMIENTO MESETA DE SAN RAFAEL FUENTE; UNIDAD DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS – SANTANDER.


Localización Calidad juridica # de solicitudes de restitución

TOTAL

RURAL (veredas aguas negras, san rafael de chucuri)

Propiedad 6

7 Posesión 1

Ocupación 0

Por definir 0

TABLA 69. SOLICITUDES DE RESTITUCIÓN CORREGIMIENTO SAN RAFAEL DE CHUCURI

FUENTE; UNIDAD DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS – SANTANDER.

La siguiente TABLA presenta el total de solicitudes de restitución en los seis corregimientos del municipio.

Calidad juridica Número de solicitudes

de restitución

Cienaga del opón 8

El centro 118

El llanito 31

La fortuna 97

Meseta de san rafael 41

san rafael de chucuri 7

Total 302

TABLA 64 SOLICITUDES DE RESTITUCIÓN – RESUMEN. FUENTE; UNIDAD DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS – SANTANDER.


131

CONCLUSIONES

Se tiene como referencia que en la Zona Rural existen un total de 302 solicitudes de Restitución de Tierras ubicadas en diferentes corregimientos del Municipio de Barrancabermeja; en algunos de estos existen mayores predios que se encuentran en calidad jurídica “propiedad”, 39 predios en calidad jurídica “posesión”, 12 predios en calidad jurídica de “ocupación”, 45 predios en calidad jurídica “por definir”. En los corregimientos se han presentado desplazamientos forzosos como resultado del conflicto armado que se vive en Colombia, en algunos casos se ubican en el casco urbano con el fin de recibir la ruta de atención por parte de los entes competentes, para ser incluidos en las base de datos y empezar el proceso como víctimas del desplazamiento, y ser tenidos en cuenta para incorporarse a través de proyectos productivos auto-sostenibles, con el acompañamiento de las instituciones encargadas para la atención a víctimas del conflicto armado.


132

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