DIAGNOSTICO RESIDUOS SOLIDOS JAYANCA Blgo Erick Estrada Huancas

DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN EL DISTRITO DE JAYANCA

GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE DIRECCION REGIONAL DE SALUD LAMBAYEQUE

“CENTRO DE SALUD JAYANCA”

DIRECCION GENERAL DE SALUD AMBIENTALServicio de Saneamiento Ambiental

DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN EL DISTRITO

DE JAYANCA

Blgo. Erick Estrada Huancas

CENTRO DE SALUD “JAYANCA” – SANEAMIENTO AMBIENTAL



1. PRESENTACIÓN

El tema referente al área de residuos sólidos se está convirtiendo en uno de las principales áreas críticas de una comunidad, a lo cual los gobiernos locales distritales deben de hacer frente de manera urgente, esto debido al aumento exponencial en la generación de residuos por costumbres consumistas, ausencia de cultura ambiental y respeto al ornato así como la generación de botaderos informales e incluso un la ubicación de un lugar adecuado y la gestión de la disposición final de residuos por parte de la misma municipalidad.

En el distrito de Jayanca – Lambayeque el malestar por el inadecuado manejo de los residuos es manifestado por gran parte de la población y autoridades siendo parte de los problemas presentados en el Plan de Desarrollo Concertado 2006 – 2015 y a sido la base para el desarrollo de proyectos sociales por parte de asociaciones civiles como Emaús y posteriormente “Compromiso por la Mujer” como es el de “Acompañamiento de Empresas Sociales en Gestión de Residuos Sólidos”.

Si bien es un problema establecido en agenda y el proyecto relacionado con residuos cuenta con resultados importantes en un sector de la población aún no se puede establecer que el trabajo que se viene desarrollando se efectúa de manera planificada y concertada e incluso podemos afirmar que sólo se desarrolla la parte operativa sin tener en consideración aspectos ambientales en el tratamiento final de estos, lo cual puede ser una amenaza para este tema y por ende para el medio ambiente y calidad d e vida del distrito.

El Ministerio de Medio Ambiente (MINAM), como ente rector de las políticas ambientales del país, esta haciendo los esfuerzos por promover en los gobiernos locales la gestión ambiental de residuos.

El presente diagnóstico tiene como base la información proporcionada por la Municipalidad Distrital de Jayanca, recogida a través de entrevistas y talleres con funcionarios, el personal de limpieza y baja policía. Así mismo se realizaron talleres con representantes de la sociedad civil, además se reviso información básica como el plan de desarrollo concertado del distrito, Diagnostico de Residuos Sólidos del distrito elaborados la asociación CPM, entre otros.

OBJETIVO

Elaborar participativamente el diagnóstico de los residuos sólidos del distrito de Jayanca, así como establecer una línea base que sirva de insumo básico en la formulación del plan integral de gestión ambiental de residuos sólidos (PIGARS) a fin de mejorar las condiciones de salud y ambiente de la comunidad.



METODOLOGÍA

La metodología empleada ha sido participativa la cual ha propiciado una dinámica de trabajo multidisciplinario que ha sido llevada a cabo con la participación de funcionarios de la Municipalidad Distrital de Jayanca, Sector Salud, la Asociación Compromiso por la Mujer y representantes de la Sociedad Civil.Se realizaron visitas de campo a diversas zonas del casco urbano del distrito de Jayanca, para verificar la situación del botadero de la Municipalidad Distrital e identificar los botaderos clandestinos y la formación de puntos críticos de acumulación de desechos. Asimismo se recabó información referida a la gestión de los residuos sólidos en empresas agrícolas, restaurantes, hoteles y Banco de la nación y Caja Sr. De Luren.

2. CONTEXTO ECOGEOGRÁFICO

a) Territorio:

El distrito de Jayanca está situado en la provincia de Lambayeque y a 47 km. de la ciudad de Chiclayo. Está ubicado a los 79° 49’14” de longitud Oeste y 6º 32’ 39” de latitud Sur, a una altitud de 61 m.s.n.m encontrándose a lo largo de la ex Carretera Panamericana NorteSe ubica a una altura de 61 m.s.n.m. Tiene una superficie territorial de 680,96 Km2., que representa el 4% del territorio provincial y su densidad es de 19 pobladores por km2.Jayanca limita por el norte con el distrito de Salas, por el este con la provincia de Ferreñafe, por el Sur con el distrito de Pacora y la provincia de Ferreñafe y por el Oeste con el Distrito de Olmos.1

1 Plan de Desarrollo Concertado al 2015 – Municipalidad Distrital de Jayanca



Ubicación del Distrito de Jayanca en la Provincia de Lambayequeb) Accesibilidad

El acceso a la localidad de Jayanca es por vía terrestre; que une a Chiclayo, Lambayeque y otros pueblos del Norte y Nororiente es la antigua Panamericana. Así mismo cuenta con una serie de caminos carrozables y de herradura que vinculan a la capital distrital con los caseríos del interior del distrito. El transporte de pasajeros de Chiclayo a Jayanca, lo brindan combis y camionetas rurales.

c) Conformación del Territorio2:

Según datos del Censo de Población y Vivienda 2007 ejecutado por el INEI, en la zona urbana del distrito se ubica el 47.6% de las viviendas y en la zona rural el 52.4%.

Fuente: INEI - CPV2007

Asimismo se afirma que en la zona rural se han identificado 26 caseríos, los mismos que son detallados en el cuadro Nº 01.

2 Plan de Desarrollo Concertado al 2015 – Municipalidad Distrital de JayancaCENTRO DE SALUD “JAYANCA” – SANEAMIENTO AMBIENTAL

GRÁFICO 1JAYANCA: VIVIENDAS SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA

Urbana47.6%

Rural52.4%


CUADRO 1Distrito de Jayanca: Caseríos, Pueblos Jóvenes y Sectores.

CASERIOS PP.JJ. SECTORES

El Verde El Mirador Gran Jerusalén El Puente TablaSan Carranco La Viña Juan Pablo II El PintorSan Carranco 2 La Represa – Laurel San Salvador Noria Nueva Soledad - La Victoria Carmen Merino Puerto Rico El Cautivo San Lorenzo San Pablo Achotal Cahuide El Marco Pampa de Lino Progreso Bajo Villa San Juan Progreso Medio El Arenal Progreso Alto Santa Matilde Pan de Azúcar Manchuria – Magdalena Coraliza El Limonar Virgen de los Dolores Ladrillera - EL Mango Punta Diamante Los Ángeles Yurimaguas La Tranca La Tomasita

Fuente: INEI Pre Censo Nacional de Población y Vivienda 1999.

CUADRO 2Distrito de Jayanca: Centros poblados del área rural, 2007.

Los ÁngelesSan Carranco IINoria NuevaPuerto RicoSan PabloLadrillera El MangoSan CarrancoEl MiradorCahuideVilla San JuanLa Viña

La Represa - LaurelEl PintorEl ArenalL A TomasitaSoledad La VictoriaCautivoEl MarcoSanta MatildeLa TrancaPan De AzúcarEl VerdePurísima Concepción

Sector BVirgen De Los DoloresPurísima Concepción Sector COjo De Toro Parte AltaEl Progreso (Ojo De Toro)Ojo De Toro Parte BajaManchuria (Magdalena Paypallal)

YurimaguasSan LuisLa CoralizaFundo Las MercedesPunto DiamantePampa De Lino



d) Clima

El clima esta influenciada por la corriente marina Humboldt en la zona baja costera, su temperatura media anual es 22°C fluctuando entre 26°C y 19°C (La temperatura Máxima 35°C en verano la mínima 10.5°C en invierno). En las partes altas el clima es templado y frío, cuya temperatura oscila entre 12º y 18º grados centígrados de temperatura a la sombra.Las precipitaciones pluviales generalmente se presentan en los meses de febrero, marzo y abril; los meses de menor precipitación son los meses de julio y agosto.Los vientos se presentan con mayor frecuencia en los meses de julio, agosto, septiembre y octubre (fuente: Pagina Web Municipalidad Distrital de Jayanca).3

e) Unidades Hidrográficas4

-Hidrología Superficial:

Río MotupeEl suelo esta atravesado de norte a sur por el río Motupe formando en sus orillas un extenso valle perteneciente a la cuenca el río la leche. El río Motupe que alimenta a esta cuenca tiene su origen en el río Chiñiama que se forma por la unión de las quebradas Potrerillo y Limas; su red colectora es amplia, el caudal de sus quebradillas es escaso. Su recorrido es de noreste a suroeste, pasando al este del pueblo de Motupe y al oeste de Jayanca y Pacora. Uniéndose al río La Leche en las Juntas, al suroeste de Pacora, forma el río Morrope, cuyo lecho desaparecía al oeste de este pueblo, dando lugar a que se generen inundaciones en épocas lluviosas. En 1998, cuando se presentó el Fenómeno del Niño se desviaron sus aguas abriendo un cauce nuevo más al norte, que dio lugar al lago La Niña, que cubrió todas las salineras de Mórrope.

Debido a las inundaciones que afectó a los terrenos bajos y a la parte Norte de la ciudad de Jayanca en el año 1998, el Gobierno Central construyó un dique de 10.00 m. de ancho y en una longitud de 1.0 Km. aproximadamente con una altura promedio de 3,00 m. de altura para encausar el río Motupe y evitar que se desborde hacia la ciudad de Jayanca. Igualmente la Municipalidad distrital de Jayanca ha construido muros de mampostería de 2.50 de altura para encauzar la Quebrada Zurita al Sur de la localidad.

Río La LecheEl distrito de Jayanca al ser irrigado por el río La Leche presenta problemas en el abastecimiento del agua, ya que ésta fuente hidrográfica tiene un régimen de comportamiento deficitario: solamente su aprovechamiento es en épocas de avenidas ya que en épocas de estiaje no se cuenta con este recurso hídrico. De los datos estadísticos de cerca de 50 años se desprende que en los meses de febrero a abril son los que mas abundancia de agua se tiene con promedios que van desde los 11.709 m3/sg. a 19.486m3/sg y los meses de mayo a enero son los meses de escasez de agua con un promedio de 1.366 m3/sg.

3 Información Referida en la Pagina Web de la Municipalidad Distrital de Jayanca

4 Información proporcionada por A.L.A.S. - Motupe



-Hidrología Subterránea:

El agua subterránea del distrito de Jayanca pertenecen al tipo de aguas alcalinas con un pH que varía entre 7,4 a 9,5 su dirección de flujo de la napa es de noreste a suroeste, la profundidad de la napa freática va desde 1.08 mts a 26.0 mts; la potabilidad del agua subterránea es mala a mediocre; en el distrito se viene explotando actualmente 535 pozos entre tubulares, mixtos y tajos abiertos – norias, de los cuales 377 son tajos abiertos, 148 tubulares y 10 mixtos.

Imagen Satelital Hidrografica del Distrito de Jayanca

f) Fisiografía


Ubicación Aproximada de la Napa Freatica


La fisiografía del valle donde se asienta el sector se despliega entre los 60 msnm., terrenos casi planos constituidos por afloramientos rocosos, depósitos aluviales, depósitos coluviales y mantos de arena por aspersión eólica.Al no contar con un estudio de suelos de todo el distrito se pone como referencia el estudio de mecánica de suelos desarrollado en el proyecto “Ampliación y Mejoramiento del Sistema de riego del Sub Sector Jayanca – Lambayeque” para la construcción de la ampliación del y mejoramiento del Canal Magdalena, el cual cruza el distrito de Jayanca y por ende es un buen concerniente para determinar el tipo de suelos del distrito.

PERFIL EN EL TALUD DEL CANAL:

Progresiva 0+000 – 2+000- Se tiene la presencia de un estrato de arenas limo arcilloso, mezcla de arena, limo y

arcilla, clasificada el sistema SUCS como un suelo SM-SC. Con presencia de materia orgánica, raíces y troncos.

Progresiva 3+000 – 4+000- Se tiene la presencia de un estrato de arenas limosas, mezcla de arena y limo, clasificada

el sistema SUCS como un suelo SM. Con presencia de materia orgánica, raíces y troncos.

Progresiva 5+000 – 10+000- Se tiene la presencia de un estrato de arenas limo arcilloso, mezcla de arena, limo y

arcilla, clasificada el sistema SUCS como un suelo SM-SC. Con presencia de materia orgánica, raíces y troncos.

Progresiva 11+000 – 14+000- Se tiene la presencia de un estrato de arenas limosas, mezcla de arena y limo, clasificada

el sistema SUCS como un suelo SM. Con presencia de materia orgánica, raíces y troncos.

CALICATAS EFECTUADAS EN EL FONDO DEL CANAL:

Progresiva 0+000- De 0.00 – 0.55 m de profundidad se tiene la presencia de un estrato de gravas mal

gradadas con poco fino, clasificada el sistema SUCS como un suelo GP. con una humedad natural de 15.54 %.

- De 0.55 – 0.65 m de profundidad se tiene la presencia de un lente de arcilla de mediana plasticidad.

- De 0.65 – 1.10 m de profundidad se tiene la presencia de un estrato de arenas mal gradadas con poco fino, clasificada el sistema SUCS como un suelo SP. con una humedad natural de 12.25 %.

- De 1.10 – 1.50 m de profundidad se tiene la presencia de un estrato de arenas limos arcillosos, mezcla de arena, limo y arcilla, clasificada el sistema SUCS como un suelo SM-CS. con una humedad natural de 20.63 %.



Progresiva 1+000- De 0.00 – 0.60 m de profundidad se tiene la presencia de un estrato de gravas mal




- De 1.20 – 1.50 m de profundidad se tiene la presencia de un estrato de arenas limos arcillosos, mezcla de arena, limo y arcilla, clasificada el sistema SUCS como un suelo SM-CS. con una humedad natural de 21.45 %.

Progresiva 2+000- De 0.00 – 0.80 m de profundidad se tiene la presencia de un estrato de arenas mal

gradadas con poco fino, clasificada el sistema SUCS como un suelo SP. con una humedad natural de 13.54 %.

- De 0.80 – 1.10 m de profundidad se tiene la presencia de un estrato de arcillas inorgánicas de mediana plasticidad, clasificada el sistema SUCS como un suelo CL. con una humedad natural de 21.36 %.









Progresiva 5+000







- De 1.30 – 1.50 m de profundidad se tiene la presencia de un estrato de arenas limoarcillosas, mezcla de arena, limo y arcilla, clasificada el sistema SUCS como un suelo SM-SC: con una humedad natural de 18.47 %.



- De 0.80 – 1.20 m de profundidad se tiene la presencia de un estrato de arenas limoarcillosas, mezcla de arena, limo y arcilla, clasificada el sistema SUCS como un suelo SM-SC: con una humedad natural de 15.26 %.







Progresiva 10+000- De 0.00 – 0.75 m de profundidad se tiene la presencia de un estrato de arenas

mal gradadas con poco fino, clasificada el sistema SUCS como un suelo SP. con una humedad natural de 15.69 %.




- De 1.00 – 1.50 m de profundidad se tiene la presencia de un estrato de arenas limoarcillosas, mezcla de arena, limo y arcilla, clasificada el sistema SUCS como un suelo SM-CS. con una humedad natural de 19.69 %.





- De 0.95 – 1.50 m de profundidad se tiene la presencia de un estrato de arcillas inorgánicas de mediana plasticidad, clasificada el sistema SUCS como un suelo CL. con una humedad natural de 2
















3. POBLACIÓN

a. Distribución Espacial de la Población:

En relación al volumen poblacional, el distrito de Jayanca, presenta en los primeros cuatros períodos un decrecimiento, pero una importante recuperación según datos el último censo. Así tenemos, de acuerdo al Cuadro Nº 02, que en el año 1972 existía un promedio de 9 mil habitantes (6,9 % respecto a la población provincial), para el año 1981 incrementó a 9 mil 853 habitantes (6,2 % de la población provincial) en el año 1993 a 11 mil 681 habitantes y en el año 2003 la población se ha incrementado a 12 mil 459 (4,8 % de la población provincial).

Los datos del último censo de población y vivienda del 2007 muestran que Jayanca crece a 15 mil 42 habitantes (5,8% de la población provincial). Esto significa que Jayanca está recuperando nuevamente la importancia a nivel provincial, en relación a su volumen poblacional. Se puede inferir que una de las causas de este incremento es el desplazamiento poblacional, por las nuevas oportunidades de desarrollo que está brindando el distrito.

Según el último censo ante la pregunta ¿en qué departamento vivía hace 5 años? el 91.5% habían vivido en el mismo departamento (Lambayeque) y el resto de población, principalmente en Cajamarca (3.8%), Lima (1.7%), Amazonas (0.8%) entre otros.En el gráfico 2 se observa el pronunciado descenso desde el año 1972 hasta 2003 y la recuperación en el año 2007.

CUADRO 3Provincia de Lambayeque: Población por años censales según distritos.



Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de Jayanca - INEI Censos Nacionales de Población y Vivienda.

GRÁFICO 2JAYANCA: PROPORCION POBLACIONAL RESPECTO AL

TOTAL PROVINCIAL, 1972-2007

6.9

6.2

5.5

4.8

5.8

4

4.5

5

5.5

6

6.5

7

7.5

1972 1981 1993 2003 2007

Fuente: INEI – Censos poblacionales

b. Identificación de Grupos Vulnerables:


AMBITO 1972 1981 1993 2003 2007Abs. % Abs. % Abs. % Abs. % Abs. %

Prov. Lambayeque

131319 100.0 158089 100.0 210537 100.0

259567

100.0

259274

100.0

Dist. Lambayeque 22432 17.1 30784 19.5 45090 21.4 60479 23.3 63386 24.4Dist. San José 4894 3.7 5396 3.4 7219 3.4 8825 3.4 12078 4.7Dist. Mórrope 15612 11.9 19641 12.4 29902 14.2 39195 15.1 39174 15.1Dist. Mochumí 11695 8.9 13905 8.8 16628 7.9 18948 7.3 18043 7.0Dist. Túcume 12239 9.3 14175 9.0 18107 8.6 21544 8.3 20814 8.0Dist. Illimo 7392 5.6 8452 5.3 8972 4.3 10123 3.9 9107 3.5Dist. Pacora 4423 3.4 5430 3.4 6322 3.0 7268 2.8 6795 2.6Dist.Jayanca 9081 6.9 9853 6.2 11681 5.5 12459 4.8 15042 5.8Dist. Salas 10521 8.0 11102 7.0 13368 6.3 14795 5.7 12998 5.0Dist. Chóchope 828 0.6 592 0.4 1465 0.7 1817 0.7 1231 0.5Dist. Motupe 14010 10.7 16050 10.2 20738 9.9 25178 9.7 24011 9.3Dist. Olmos 18192 13.9 22709 14.4 31045 14.7 38935 15.0 36595 14.1


11.210.0

11.7

10.1

8.9

7.26.4

6.0

5.14.8

4.2

3.2

2.82.2

2.01.7

1.2

0.70.2

0.1

0.0 4.0 8.0 12.0%

0 a 4 años

5 a 9 años

10 a 14 años

15 a 19 años

20 a 24 años

25 a 29 años

30 a 34 años

35 a 39 años

40 a 44 años

45 a 49 años

50 a 54 años

55 a 59 años

60 a 64 años

65 a 69 años

70 a 74 años

75 a 79 años

80 a 84 años

85 a 89 años

90 a 94 años

95 a más años

GRAFICO 3 JAYANCA: DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL POR GRUPOS

QUINQUENALES, 2007

Según el gráfico anterior, se observa la base amplia, lo que significa que Jayanca cuenta con una población bastante joven.

Se puede apreciar que el 33% del total de la población corresponde a la etapa de la niñez, de igual manera, existe un 26% de la población netamente joven, que oscila entre 15 y 29 años. Esta importante proporción de jóvenes, en la actualidad, constituye un elemento de aporte para el incremento de la canasta familiar y además son los referentes de desarrollo debido a su aspiración y formación técnica profesional.

En relación a la población adulta existe un 30 %. Esta población se dedica principalmente a trabajos no calificados de servicios o agrícolas, peones, vendedores ambulantes y tareas afines.

En el siguiente cuadro se observa la distribución por grupos quinquenales según sexo.

CUADRO 4



Distrito de Jayanca: Población por edad en grupos quinquenales según sexo, 2007

EdadSexo Total

Hombre Mujer Nº %

0 a 4 años 902 781 1683 11.2

5 a 9 años 788 723 1511 10.0

10 a 14 años 878 889 1767 11.7

15 a 19 años 786 740 1526 10.1

20 a 24 años 691 654 1345 8.9

25 a 29 años 529 550 1079 7.2

30 a 34 años 447 521 968 6.4

35 a 39 años 409 488 897 6.0

40 a 44 años 349 424 773 5.1

45 a 49 años 338 381 719 4.8

50 a 54 años 326 299 625 4.2

55 a 59 años 239 244 483 3.2

60 a 64 años 214 206 420 2.8

65 a 69 años 173 156 329 2.2

70 a 74 años 158 150 308 2.0

75 a 79 años 130 131 261 1.7

80 a 84 años 100 82 182 1.2

85 a 89 años 62 47 109 0.7

90 a 94 años 21 16 37 0.2

95 a más años 10 10 20 0.1

Total 7550 7492 15042 100.0


c. Proyecciones de Población 2010 – 2025

Para este documento se ha proyectado a la población en el intervalo de años del 2010 al 2025 para lo cual se uso como base la población existente al año 2007 establecida por el Censo de Población y Vivienda realizado ese año, así mismo se tomo en cuenta la tasa de crecimiento anual de 1.8%. Además se proporciono el total de la población de acuerdo a la distribución actual de personas en este territorio. De acuerdo a información provista por el INEI, dichos elementos nos dieron los siguientes resultados:

Año Zona Urbana Zona Rural Total2010 7682 8187 15869



2011 7821 8334 161552012 7961 8484 164452013 8105 8637 167412014 8251 8792 170432015 8399 8950 173502016 8550 9112 176622017 8704 9276 179802018 8861 9443 183032019 9020 9612 186332020 9183 9785 189682021 9348 9962 193102022 9516 10141 196572023 9688 10323 200112024 9862 10509 203712025 10039 10698 20738

Como podemos apreciar para el 2025 la población proyectada será de 20738 es decir un incremento del 30% que demandara mayores servicios, generar mayor consumo y por ende y una gran cantidad de residuos sólidos. Como vemos se hace necesario planificar para contrarrestar los impactos negativos actuales y a futuro así como atender a un gran sector de la población que aun no cuenta con el servicio de gestión de residuos.

4. DESARROLLO SOCIOECONÓMICO:

a. Índice de Desarrollo Humano

Rememorando la referencia del “Plan de Desarrollo Concertado de Jayanca al 2015”, en el enfoque de desarrollo Humano “…la persona es considerada el motor y objeto del desarrollo, sujeto de transformación, cuya característica principal es su involucramiento y participación activa en el proceso de ampliación de oportunidades, que incluye posibilidades de ingreso, conocimientos, dominio de técnicas, vida prolongada y saludable, libertad, seguridad personal, participación en la colectividad y ejercicio de sus derechos fundamentales.”

De acuerdo al último reporte del IDH del PNUD al año 20075, Jayanca tiene un 0.5931 con lo cual se presenta dentro de la región Lambayeque en el cuarto lugar del índice de Desarrollo Humano ubicándose después de los distritos de Motupe, San José e Illimo en el puesto 551 dentro del ranking a Nivel Nacional. Siendo sus indicadores más resaltantes el de ingreso per cápita que lo sitúa en el puesto 500 a nivel nacional y segundo a nivel provincial, así mismo los indicadores a nivel nacional que lo ubican en desventaja son los de escolaridad y analfabetismo siendo sus puestos 1083 y 692 a nivel nacional.

5 Perú: Índice de Desarrollo Humano, a nivel nacional, departamental, provincial y distrital 2007 - PNUD



Cabe resaltar que el IDH del distrito a aumentado 0.0216 en relación al de acuerdo al reporte del PNUD en el año 2003 (0-6148), posiblemente el incremento se deba a la instalación de empresas agrícolas que aumentaron el ingreso per cápita.

Si bien aun se encuentra en un desarrollo humano medio deduce que con los programas estatales para disminuir el analfabetismo como es el PRONAMA, así como con los refuerzos que se están dando a nivel educativo se están mejorado las condiciones de vida de la población lo cual se traducirá en el próximo reporte del PNUD sobre el IDH.

a) Educación:

De acuerdo a los datos del último censo, un alto nivel de población no sabe leer y escribir (14.5%), notándose un elevado 19.4% en el área rural y el 9.5% en el área urbana. En cuanto al sexo, el censo del año 2007 refiere que en el distrito de Jayanca la proporción más alta de personas que no saben leer y escribir se da en las mujeres del área rural (22.2%), mientras que en los varones de esa misma área el 16.8%.

CUADRO 7

Jayanca: Población que sabe leer y escribir según sexo y área de residencia, 2007.



Sabe leer y escribirUrbano Rural Total

Nº % Nº % Nº %

Tot

al Si 6218 90.5 5772 80.6 11990 85.5 No 650 9.5 1390 19.4 2040 14.5 Total 6868 100.0 7162 100.0 14030 100.0

Var

one

s

Si 2980 90.3 3082 83.2 5928 84.4 No 320 9.7 624 16.8 1096 15.6Total varones 3300 100.0 3706 100.0 7024 100.0

Mu

jere

s Si 3238 90.8 2690 77.8 5928 84.4 No 330 9.2 766 22.2 1096 15.6

Total Mujeres 3568 100.0 3456 100.0 7024 100.0


En la actualidad el Estado a llevado a cabo Programas Estratégicos como el programa PRONAMA, con el fin de impulsar el desarrollo humano y en este caso reducir el analfabetismo en el Perú. De acuerdo a los últimos reportes los logros alcanzados por el PRONAMA en el distrito de Jayanca es de 1321 personas alfabetizadas, con lo cual la tasa de analfabetismo del distrito se encontraría entre un 7 a 5 % del total de la población.

N° DistritoPlan

NacionalMeta

AlfabetizadosAtendidos

% de Avance Atendidos

Alfabetizados% de Avance Alfabetizados

% de Aprobados

1 CHOCHOPE 289 202 285 98.6 % 186 92.1 % 65.3 %2 ILLIMO 961 673 939 97.7 % 817 121.4 % 87.0 %3 JAYANCA 1,871 1,310 1,813 96.9 % 1,321 100.8 % 72.9 %

4LAMBAYE

QUE5,345 3,741 3,061 57.3 % 2,159 57.7 % 70.5 %

5 MOCHUMI 2,582 1,807 1,021 39.5 % 636 35.2 % 62.3 %6 MORROPE 6,233 4,362 3,566 57.2 % 2,539 58.2 % 71.2 %7 MOTUPE 2,526 1,768 1,954 77.4 % 1,456 82.4 % 74.5 %8 OLMOS 6,498 4,548 3,072 47.3 % 2,192 48.2 % 71.4 %9 PACORA 872 610 837 96.0 % 689 113.0 % 82.3 %10 SALAS 3,790 2,653 2,385 62.9 % 1,747 65.9 % 73.2 %11 SAN JOSE 835 585 789 94.5 % 625 106.8 % 79.2 %12 TUCUME 2,589 1,812 1,847 71.3 % 1,254 69.2 % 67.9 %

TOTAL 34,391 24,071 21,569 62.7 % 15,621 64.9 % 72.4 %

1/ El Porcentaje de Avance Atendidos y Alfabetizados es respecto al Plan Nacional y la Meta Alfabetizados2/ El Porcentaje de Aprobados (Total de Alfabetizados vs Total de Atendidos)

Asimismo el porcentaje de niños y jóvenes entre 6 y 24 años que asisten a la escuela es del 64,21%6, lo cual muestra que la cobertura aun si bien abarca a mas de la mitad de este

6 Dato extraído de Reporte de Jayanca. CADE Electoral. ONG Ciudadanos al Día



sector de la población, la cobertura aun es deficiente y que probablemente sea un punto critico aun no cubierto en zonas rurales.

Sin embargo la propuesta educativa aun es atractiva como se menciona en el Plan de Desarrollo del Distrito al 2015 donde se señala que “…históricamente el distrito de Jayanca ha estado a la vanguardia de la educación en el norte de la Provincia, cuando existía el Centro de Educación Agropecuaria que atrajo la atención de estudiantes de los distritos vecinos, la cual se ha mantenido durante muchos años. Este ha sido un indicador de prestigio, lo cual debe ser aprovechado para trabajar propuestas educativas locales con los docentes de las instituciones educativas del distrito.”

b) Salud:

Como podemos apreciar en el gráfico existe una gran proporción de población que no cuenta con seguro de salud (42%).

Además el 34.5% de la población está asegurado en el SIS, el 19.1% en ESSALUD y el 4.3. En otro seguro de salud.

CUADRO 9

Jayanca: Población afiliada a seguros de salud, 2007.

CATEGORÍAS Nº %No tiene ningún seguro 6326 42.1Solo está asegurado en el SIS 5185 34.5Sólo está asegurado en ESSALUD 2870 19.1Sólo está asegurado en Otro 650 4.3Asegurado en ESSALUD y Otro 6 0.0Asegurado en el SIS y ESSALUD 3 0.0Asegurado en el SIS y Otro 2 0.0Total 15042 100.0

Fuente: INEI - CPV2007El distrito de Jayanca cuenta con 03 establecimientos de salud: 01 Centro de Salud (Jayanca) y 01 Puesto de Salud (La Viña) que pertenecen al Ministerio de Salud; y 01 Policlínico que depende de Es Salud.


GRAFICO 4JAYANCA: POBLACIÓN AFILIADA A

SEGUROS DE SALUD, 2007

No tiene seguro de salud

42%Tiene algún

seguro de salud58%


El poco presupuesto asignado para estos establecimientos, ha generado que no cuenten con las suficientes medicinas, equipos, y personal médico y sanitario, para cubrir todo el ámbito distrital.

DesnutriciónUno de los indicadores que nos fija la calidad de vida, en el eje de salud, de una población es el nivel de nutrición de ésta. De acuerdo a la información vertida en el Plan de Desarrollo Concertado al 2015, los reportes del Mapa de la Pobreza de FONCODES hacían alusión a un nivel de desnutrición al año 2000 del 24.52%

Sin embargo en los últimos años se han venido incorporando políticas de estado7 que se han plasmado en programas estratégicos nacionales que tienen como fin combatir este problema poniéndole mayor atención a la desnutrición crónica de niños menores de cinco años, así como al estado nutricional de las mujeres embarazadas. De acuerdo a la Dirección Regional de Salud de Lambayeque la desnutrición crónica en los niños del distrito de Jayanca a los años 2007 y el primer trimestre del año 2008 fue 18.2% y 15.1% respectivamente, ubicando al distrito de Jayanca en el quinto lugar de zonas con menor desnutrición.

7 Las Politicas de Estado corresponden al Plan Estratégico Nacional al año 2021, el cual recoge a su las políticas establecidas en los Objetivos del Milenio.



En referencia al estado nutricional de las mujeres embarazadas en el distrito al año 2007 el 54.9% se encontraba en estado nutricional normal mientras que el 27.2% tenía problemas de sobre peso y un 17.9% y 4.7% reportaron déficit y anemia respectivamente. Durante el primer trimestre del año 2008 el estado de nutrición normal fue del 100%.



Si bien el distrito de Jayanca no se encuentra dentro del Mapa de distritos con Mayor Incidencia de desnutrición crónica y el porcentaje de niños en estado de desnutrición de la zona es leve esto se deba a una desnutrición proteica originada por una deficiente ingesta de alimentos básicos o por los efectos de la contaminación ambiental en los alimentos que disminuye el valor nutricional de estos.

MorbilidadDe acuerdo a los reportes del Centro de Salud de Jayanca, las enfermedades más frecuentes en los últimos años han sido: infecciones respiratorias, enfermedades diarreicas, parasitosis intestinal, enfermedades del esófago y estomago, de la piel y del tracto urinario. Siendo el grupo del sexo femenino el que presenta un mayor numero de atenciones (70%). Como se puede apreciar las enfermedades reportadas podrían tener como una de sus principales causas, las practicas inadecuadas de limpieza y manipulación de alimentos así como aquellas que generan contaminación ambiental como son: la quema de diversos tipos de residuos, generación de puntos críticos de basura, contaminación de ríos con basura. Así como factores de gestión de residuos por parte de la autoridad edil como es la cercanía de la población al botadero o la inexistente gestión de residuos sólidos en las zonas rurales.

Ranking de Atenciones por tipo de Enfermedad y Sexo entre los meses Enero – Setiembre 2010

N° DESCRIPCIÓN Mujeres Hombres TOTALTotal De Atenciones En El Centro

De Salud8797 3820 12617

1 Infecciones Agudas de las VíasRespiratorias

2123 1491 3614

2 Enfermedades de la Cavidad Bucal 1098 218 13163 Enfermedades Infecciosas

Intestinales398 348 746

4 Otros Trastornos MaternosRelacionados Parto

531 ---- 531

5 Dorsopatias (M40 - M54) 381 102 4836 Enfermedades del Esófago, del

Estomago348 73 421

7 Otras Enfermedades Del SistemaUrinario

367 50 417

8 Tuberculosis (A15-A19) 388 258 1309 Trastornos Neuróticos 358 24 38210 Otras Infecciones Agudas de las

Vías Respiratorias282 138 144

11 Dermatitis y Eczema (L20 - L30) 274 163 111

Fuente: Centro de Salud Jayanca



c) Servicios Básicos:

Agua Potable, Desagüe y Alcantarillado:

El agua potable y el alcantarillado, son un componente indispensable para sostener y elevar el nivel de vida de la población. En la medida en que se modernice y sea eficiente su operación, será posible atender más justa y equilibradamente las demandas y expectativas de la sociedad.A continuación se presentan reportes del Censo 2007 referentes al servicio de Agua Potable y Desagüe:

CUADRO 10

Jayanca: Abastecimiento de agua en la vivienda, 2007.

CATEGORÍAS Nº % Red pública Dentro (Agua potable) 1644 48.2 Pozo 1081 31.7 Vecino 344 10.1 Red Pública Fuera 173 5.1 Pilón de uso público 89 2.6 Camión, cisterna 53 1.6 Otro 23 0.7 Río, acequia 5 0.1 Total 3412 100.0


CUADRO 11

JAYANCA: Servicio higiénico que tiene la vivienda

CATEGORÍAS Nº % Red pública dentro de la Viv. 966 28.3 Red pública fuera de la Viv. 28 0.8 Pozo séptico 99 2.9 Pozo ciego 2088 61.2 Río, acequia 8 0.2 No tiene 223 6.5 Total 3412 100.0




Se puede deducir, que el asentamiento desordenado de las viviendas en la zona urbana ha generado una mayor demanda de estos servicios en términos de cobertura y calidad.

No obstante los reportes de la Oficina técnica en base a proyectos realizados en los últimos años reporta que la cobertura del servicio de agua en el total del distrito es de un 93% siendo en el casco urbano de un 100%

TIPO Y CALIDAD DE COBERTURA % Personas con acceso a agua potable en el Casco Urbano

100%

Personas con acceso a agua potable en Zona Rural 93%Viviendas con acceso a agua potable a diario 55,86%Personas con acceso a desagüe y letrinas 93,99%

Fuente: Oficina Técnica MDJ y ONG Ciudadanos al Día

La tarea por parte de los diferentes niveles de gobierno y la empresa que brinda estos servicios no sólo debe estar orientada a su implementación, sino también, a promover el uso adecuado.

Energía Eléctrica:

CUADRO 12

JAYANCA: VIVIENDA CON ALUMBRADO ELÉCTRICO, 2007

CATEGORÍAS Nº %

Si 1592 46.7

No 1820 53.3

Total 3412 100.0


En los últimos años se ha logrado elevar la proporción de las viviendas que cuentan con servicio de alumbrado público. Así tenemos que datos recogidos del Mapa de la Pobreza 2000, indican que el 66 % de la población distrital no cuenta con el servicio de energía eléctrica, brindando una cobertura solo a zona urbana.

Luego en el año 2003, la empresa de energía eléctrica registró a 1066 abonados, que representa al 39,28 % de la población que utiliza este servicio.

Según el censo del 2007, más de la mitad de las viviendas del distrito de Jayanca no cuentan con alumbrado eléctrico.



De acuerdo a los últimos proyectos de electrificación implementados por el estado en cooperación con la municipalidad de Jayanca, la oficina técnica de este gobierno local que al año 2010 el 98% de la población cuenta con servicio de electricidad, siendo el 98% quienes tienen medidor y un 2% que no cuenta con éste.

ACTIVIDADES ECONÓMICAS.

a) Principales Actividades:

En relación a los datos presentados, podemos indicar que el comercio y la agricultura son importantes actividades generadoras de ingresos para el distrito de Jayanca, sin embargo es necesario promover una agricultura que responda a los requerimientos del mercado externo e interno, con la finalidad de incrementar la rentabilidad de los productos.

Por otro lado, para dinamizar la economía local, es necesario implementar acciones de capacitación y orientación a los pequeños empresarios para el mejoramiento y presentación de los productos que elaboran, como por ejemplo el vino, bebida tradicional del distrito.

CUADRO 13

JAYANCA: Población Económicamente Activa según ocupación principal, 20007

OCUPACIÓN PRINCIPAL Nº %Trabaj. no calif.serv., peon, vend., amb., y afines 2409 52.76Agricult. trabajador calific. agrop. Y pesqueros 487 10.67Trabj. de serv.pers. y vend. del comercio y mercado. 441 9.66Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr. 360 7.88Profes. científicos e intelectuales 271 5.94Obrero y oper. de minas, cant.,ind.,manuf. y otros 262 5.74Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados 148 3.24Jefes y empleados de oficina 106 2.32Otras ocupaciones 70 1.53Miembros poder ejecutivos y leg. direct. adm. pub y emp. 12 0.26

TOTAL 4566 100.00


En la actualidad Jayanca cuenta con tres empresas de gran envergadura en el rubro agrícola y agroexportación como son:

Agroexportadora Gandules SAC (Agroexportación) C. A. I. Beta (Agroexportación) NAJSA (Producción Agrícola a gran escala)



b) La Actividad Agrícola:

Jayanca es un distrito tradicionalmente agropecuario, se ha caracterizado en la Región por la producción de uvas, sin embargo con el transcurrir del tiempo este cultivo ha perdido importancia disminuyendo su productividad, debido a la mala utilización del suelo agrícola.

La Comisión de Regantes del Sub Sector de Riego de Jayanca, está integrado al canal receptor de agua Magdalena, que le permite la atención de 883 usuarios registrados, para una superficie de cultivo de 6´100,67 hectáreas con una dotación de agua equivalente a 260`580,340 m3.

Actualmente, el cultivo de mayor producción es el maíz amarillo con un promedio de 889,03 has. Cultivables. En menor escala se encuentra el arroz con 417,13 has, el fríjol (caupí, Moquegua, bocanegra) con 300 has. y frijol de palo con 200 has.Los cultivos de mango, ciruela y huabos criollos tienen una moderada producción y bajo márgenes de rentabilidad económica para los agricultores.

Según la población, otros problemas que afectan la agricultura es la inadecuada infraestructura de riego de sus canales principales, deficiente manejo y conducción del recurso hídrico, el escaso asesoramiento técnico para el mejoramiento de sus cultivos.

Territorio y Medio Ambiente.

a) Sistema Vial del Distrito:

La accesibilidad vial del distrito se encuentra condicionada por la Carretera Panamericana Norte, que permite la articulación e integración con los distritos de la Provincia de Lambayeque, la Región y el País. Esta vía se encuentra asfaltada.

Las vías vecinales están a nivel de trocha y mal conservadas, requieren ser mejoradas con el fin convertirlas en corredores económicos internos y mejorar las condiciones de traslado de los productos de la zona. Entre las vías a nivel de trochas carrozables tenemos:

Puente Tabla - El Calvario de 3,5 Km. Callejón del Coco - Jotoro de 2,5 Km. El Pintor - Pampa de Lino de 3,5 Km. Sector San Antonio - El Arenal - La Tomasita – Soledad –Victoria - Tomas Arellano –

Achotal - Rubio de 2,5 Km. Prolog. Grau (PP.JJ. El Salvador) - El Cautivo de 2,5 Km. Panamericana - La Viña - El Marco - El Verde Panamericana - Los Ángeles Panamericana - Noria nueva.

En relación al casco urbano central, este presenta vías con tratamiento en asfalto y concreto.



b) Vulnerabilidad y Afectaciones al Medio Ambiente:

Botaderos:

No existe un centro de tratamiento de la basura recopilada del distrito, por lo que su evacuación se realiza en un botadero que está contaminando el medio ambiente.

Ante esta realidad, la Municipalidad ha firmado un convenio con la Asociación EMAUS con la finalidad de implantar un servicio de recogida y tratamiento de residuos sólidos urbanos que se convierta en fuente de ingresos de sectores vulnerables (jóvenes hombres y mujeres) previamente capacitados y que cuente con la participación de ciudadanos, ciudadanas y colectivos concienciados sobre el impacto de los residuos sólidos y sobre su propia capacidad de identificar problemas como buscar y crear soluciones.

Deforestación:

Existe una tala indiscriminada de árboles de algarrobo, zapote y otros en el caserío La viña, en donde extensas hectáreas de bosques han sido taladas para convertirlas en terrenos de cultivo, lo que está originando un deterioro del medio ambiente y el ecosistema.

Inundaciones:

Ante los factores climáticos, como el caso del Fenómeno El Niño, el Distrito se ve fuertemente afectado por el desborde de los ríos afectando las vías de comunicación, provocando pérdidas irreparables de viviendas, cultivos o parcelas que pierden su capacidad productiva por la acumulación de sales, lo que origina la disminución o pérdida de los recursos económicos de la población.

Institucionalidad y Actores Locales:

El desarrollo de un distrito depende de su planificación, gestión y coordinación con sus actores locales que representan a las organizaciones de la localidad. En este contexto, el Distrito de Jayanca cuenta con las siguientes organizaciones:

Municipalidad del Distrito:

Liderada por el Lic. Juan Agusto Purisaca Vigil y 05 regidores comprometidos en promover el desarrollo del distrito e incentivar la participación de la ciudadanía organizada. Así mismo se han delegados responsabilidades a 32 Agentes Municipales.

Gobernación Política:

Constituida como la institución representativa del Estado en el distrito, encargada de atender las demandas de la población local y las denuncias contra la libertad de las personas. Cuenta con 32 Tenencias de Gobernación en el distrito.



Iglesia Católica “El Salvador”:

Institución que imparte la doctrina cristiana en el distrito y administra los Sacramentos conforme lo dispone la liturgia.

Juzgado de Paz:

Responsable de atender las demandas de justicia de la población, a través de la primera, segunda y tercera nominación de Juzgados de Paz Letrado.

Banco de la Nación:

Oficina descentralizada que brinda atención al público en general, especialmente al sector educación, del interior y salud.

Ministerio de Agricultura:

Destinada a la atención de las demandas de la población agraria del distrito, siendo su oficina central en el distrito de Illimo, con programas desconcentrados de de SENASA Y PETT.

Policía Nacional del Perú:

Vela por la seguridad de la ciudadanía mediante una adecuada vigilancia del orden local, además cuenta con la Policía Ecológica, cuya función principal es reguardar los Bosques Secos de la zona norte.

La Empresa Prestadora de Servicios de Lambayeque – EPSEL- Jayanca:

Institución que funciona con capital privado, responsable de la distribución de agua potable y alcantarillado del distrito. En la actualidad atiende sólo a la población urbana.

ENSA- Electro norte S.A.:

Empresa privada, encargada de los servicios de distribución de energía eléctrica, cuya Sub- Estación se encuentra en Illimo. Tiene una oficina de cobranza en el Distrito.

Casa de la Cultura de Jayanca:

Encargada de velar por el respeto y la promoción de los valores y la cultura local.

Asociación de Mujeres Organizadas del Distrito de Jayanca:

Responsables de la defensa de los derechos de la mujer y su participación en la afirmación de la gobernabilidad democrática.

Comisión de Regantes de Distrito de Riego de Jayanca:



Representantes legales de los agricultores en la asignación y distribución del agua ante la Junta de Usuarios del Valle la Leche, llevan además el control anual de los cultivos y de volúmenes de agua que se requiere para cada campaña agrícola.

Comité de Vaso de Leche:

43 comités encargados de organizar, programar, ejecutar, administrar e implementar el Programa Vaso de Leche en el distrito.

Comedores Populares:

14 comedores instalados en el distrito, integrado por mujeres en su mayoría. Se dedica a la asistencia alimentaria de los más necesitados.

Asociación de Padres de Familia:

Tienen como función contribuir al mejoramiento del servicio educativo y vigilar la calidad educativa que se imparte en los diferentes Centros Educativos del Distrito. Existen 21 APAFAS.

Liga Distrital de Fútbol de Jayanca:

Encargada de velar por el fútbol amateur jayancano.

Frente de Defensa para los Intereses de Jayanca:

Espacio de participación que agrupa a las organizaciones sociales de base, que buscan el desarrollo de distrito de Jayanca.

Asociación de Comerciantes:

Organización integrada por comerciantes formales e informales del distrito en la búsqueda de mejorar las condiciones de trabajo de sus asociados.

Empresa de Transporte “San Salvador”:

Tiene la responsabilidad de brindarle a los ciudadanos las facilidades para el transporte diario.

Asociación de Jubilados Cesantes de Educación:

Institución que agrupa a los docentes jubilados del sector educación del distrito cuya responsabilidad es de buscar las mejoras de sus asociados.

Comité de Ecologistas:



Conformada por 16 presidentes de los caseríos El Marco, Cahuide – Villa San Juan, Sancarranco I-II, Pan de Azúcar, Noria Nueva, Los Ángeles, Puerto Rico, El Arenal, El Mirados, La Tomadita, Pampa de Lino, Limador, Soledad y EL Pintor, encargados de velar por el manejo ambiental de las zonas ecológicas del distrito.

5. SITUACIÓN ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

A continuación se presenta una estimación mensual de Residuos Sólidos Municipales generados en el Casco Urbano, para lo cual se tomó como referencia el pesaje al camión recolector de basura realizado por el Proyecto: “Acompañamiento para la Creación de Microempresas Sociales a Través de la Gestión Integral y Comunitaria De Residuos Sólidos Urbanos en Jayanca”, de la asociación “Compromiso por la Mujer”, el cual se realizó en los meses de Marzo y Abril del año 20108 y de los cuales se saco un promedio por día y un total a un mes (30) días teniendo un promedio aproximado de 140.316 Tn por mes. A esta cantidad se le sumo el promedio mensual de residuos sólidos recolectados por la promotoría del Centro de Acopio de Materiales – CAM, del proyecto mencionado anteriormente, que oscila entre las 7.5 Tn por mes dándonos esto un total de 147.816 Tn. Así mismo esta cantidad se desagrego por tipo de residuos sólidos cruzando información con información del área de Limpieza y Baja Policía de la Municipalidad Distrital de Jayanca así como encuestas desarrolladas a sectores como: Salud, Hoteles y Restaurantes, Banco de la Nación y Comercios.

TIPO DE RESIDUOS TN/MES PORCENTAJE

Residuos de Limpieza Pública (mercado, calles, parques, municipalidad, camal, Complejo Cultural, Concha Acústica,

Cementerio)

9.25 6.26%

Restaurantes y Hostales 1.4 0.95%

Banco de la Nación y Caja Sr de Luren 0.046 0.03%

Comercio 0.043 0.03%

Centros de Salud 0.15 0.10%

Residuos Domiciliarios 136.927 92.63%

Total 147.816 100%

RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS

La generación de residuos sólidos domiciliarios esta estrechamente ligada a la cantidad poblacional de la localidad. Los datos recogidos corresponden a la población ubicada en la 8 La muestra se tomo los días 10, 12 y 15 de Marzo así como el 14 y 16 de Abril.



zona urbana del distrito debido a que la zona rural (caseríos) no cuenta con la gestión de residuos sólidos por parte de la municipalidad.

Para lograr el Promedio de Generación de residuos Sólidos Percápita Día, Se proyecto la población del casco urbano al año 20109 y se dividió entre la aproximación de residuos sólidos domiciliarios generados al mes obtenida en el proceso anterior. Lo cual nos dio un promedio de: 0.594 Grs. por Hab/día

Dicho promedio se encuentra levemente por encima del promedio establecido a nivel nacional en 1998 de 0.53 gr10, esto puede ser debido a la tendencia consumista de la cual el distrito de Jayanca no se encuentra exento. Si bien el se encuentra por encima del promedio del año ’98.

CARACTERIZACIÓN DE RESIDUOS DOMICILIARIOS

De acuerdo a la investigación desarrollada por la Asociación Civil “EMAUS” para el proyecto “Gestión Integral y Comunitaria de Residuos Sólidos Urbanos II Replica en Jayanca y Ciudad Eten” con una muestra válida de 203 hogares, durante el año 2009, se encontró la siguiente composición de residuos sólidos domiciliarios:

RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS %

Sobras de alimentos 29,1

Papeles y/o cartón 18,2

Latas 6,9

Vidrios 2,0

Plásticos 42,4

Otros "especifique" 1,0

No sabe 0,5

TOTAL 100,0

Como se puede apreciar la hipótesis de la conducta consumista puede tener asidero, demostrándose a través del tipo de residuos que generan las familias siendo los plásticos mas del 40% del total de residuos sólidos generados por las familias, seguidos de sobras de alimentos con 29.1% y papeles o cartón 18.2%. Lo cual nos muestra que el 60% de lo residuos sólidos son de difícil degradación y por ende con un alta probabilidad de contaminar el medio ambiente sin embargo esta situación critica ha sido detectada como una oportunidad por el Proyecto “Acompañamiento para la Creación de Microempresas Sociales a Través de la Gestión Integral y Comunitaria De Residuos Sólidos Urbanos en Jayanca”, quienes a motivan la segregación en los hogares y desarrollan una recolección

9 En base al Censo de Población y Vivienda del año 200710 Análisis Sectorial de Residuos Sólidos, DIGESA, OPS, CEPIS,1998



selectiva de estos. Dicha actividad de este proyecto se encuentra abarcando un importante número de familias sin embargo la transformación de una cultura consumista a una cultura de segregación responsable es lenta por lo cual se debe fortalecer este tipo de proyectos e implementar con nuevas alternativas.

Entre otras características que se pudieron encontrar en la población sobre el destino de sus residuos se pudo conocer que mas del 60% de la población destina los restos de comida (residuos orgánicos) a los animales, cabe resaltar que dicha actividad no solo se desarrolla en los hogares sino en la un aproximado del 60% también refieren esta actividad y un 27% son captados por la Promotoría del Centro de Acopio de Materiales – CAM11 y un 48% van al botadero12

ALMACENAMIENTO Y BARRIDO

En la mayoría de casos, en la zona urbana, el almacenamiento en los hogares se realiza en recipientes conocidos como tachos de basura los cuales son reutilizados hasta que son inutilizables. También el uso de bolsas plásticas va cada vez más en aumento utilizándose para entregar los residuos generados a la unidad recolectora.De acuerdo al personal de Baja Policía de la Municipalidad distrital de Jayanca y área urbana con servicio de barrido son las siguientes calles:

Calle MetrosCalle Bolognesi Cdra. 1 y 2 200

Miguel Grau Cdra. 5 150Calle Elias Aguirre Cuadra. 5 y 6 300

Calle Diego Ferre Cdra. 5 y 6 400Huamachuco Crdra. 1 y 2 200

Total 1250

De acuerdo al Jefe del Servicio de Limpieza y Baja Policía sólo se abarca un 5% del total de las vías del distrito, teniéndose en cuenta para el servicio de éste las calles y cuadras mas transitadas del distrito. El tiempo promedio de barrido por cada 200 metros lineales es de una hora destinándose para éste servicio a un operario con un promedio de 6 horas por día.Así mismo el servicio de Limpieza y Barrido también se realiza en áreas públicas como: El Cementerio, Parque principal, Mercado, Concha Acústica, Municipalidad, Complejo Cultural13 y el Camal.Como se puede apreciar en el siguiente cuadro el servicio de limpieza y barrido se realiza por un total de quince funcionarios los cual se distribuyen en las áreas antes mencionadas

11 Con los residuos orgánicos captados por la Promotoría del Centro de Acopio de Materiales se elabora el Compost (mejorador de tierra).12 Datos recogidos en la encuesta a Restaurantes y Hoteles elaborada para este documento.13 Recientemente el Complejo Cultural a pasado a manos de ESSALUD sin embargo aun se considera como área de limpieza.



en su mayoría el tipo de residuos recogidos son de tipo inorgánico como podemos ver a continuación:

Lugar Personal MetrosTiempo de

BarridoTipo de Residuos Cantidad

(kg.)

Calles de Zona Urbana

1 1200 m 6 horasTierra, Papel, Bolsas

Cartón, Verduras, Plásticos y Vidrios

1000

Cementerio 3 1000 m2Todo el

díaFlores secas, Coronas de

flores y Tierra1250

Parque 2 500 m2 8 horasPapeles, Plásticos, Botellas,

Pañales, Etc.750

Mercado 4 50 m2 3 horasPapeles, Cartón, Vísceras,

Pescado, Cabezas de vacuno, Verduras, Cenizas, Flores

3200

Concha Acústica

1 200 m2 3 horasPapeles, Cascaras de naranja,

Mandarinas, Plásticos, Vidrios

250

Municipalidad 2 100 m2 4 horasPapeles, Cartón, Plásticos y

vidrios.250

Complejo 2 250 m2 4 horasPapeles, Cartón, Plásticos,

vidrios250

Camal 1 40 m2 3 horasEstiércol, Sangre, Bazofia,

Restos de animales2300

Total Personal 15 9250

El trabajo de barrido se realiza de forma manual contando para el desarrollo de este trabajo los siguientes implementos: escobas, recogedor, rastrillo, palana, manguera, carretillas mascarillas. Sin embargo el equipo de la baja policía en un taller de consulta manifiesta que no cuenta con implementos apropiados como: uniforme de mameluco, lentes, equipo de protección de acuerdo a la función que van a desarrollar.

PUNTOS CRÍTICOS DE ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS

Se pueden apreciar puntos críticos de almacenamiento de residuos en el distrito como son las siguientes zonas:

- Bajada del Río “el Arenal”- Elías Aguirre (altura del nuevo mercado)



- Elias Aguirre Cdra 8- Calle San Antonio a 20 metros del nuevo mercado- Calle Tomas Ciriano camino a la acequia Achotal- Carretera Panamericana Altura del Estadio- Carretera Panamericana Norte km 35 (a un costado de la posta)- El coco, zona norte de Juan Pablo II

De acuerdo a la información levantada a través de talleres con personas representativas de la población así como con integrantes del grupo de baja policía de la municipalidad estos hechos se deben a los siguientes factores:- Ausencia de cultura ambiental y de ornato que se manifiesta a través de hábitos inadecuados como botar basura a la calle- Insuficientes contenedores de residuos en las calles- La basura se acumula en lugares donde hay ausencia de pago del servicio de baja policíaLa distribución del personal para el barrido de las vías y ambientes públicos es la siguiente:El número de operarios no responde al número de trabajadores real que integran el servicio ya que para estas actividades un operario puede en dos o tres actividades de barrido.

GENERACIÓN DE RESIDUOS QUE VAN A SILOS O EMPRESAS RECICLADORAS DE RESIDUOS SÓLIDOS

CANTIDAD TIPO LUGAR DE DISPOSICIÓN

FINAL

POSTAS Y CENTROS DE SALUD

Centro de Salud

Residuos Inorgánicos Peligrosos

Residuos Orgánicos Peligrosos

19.29 kg

300 envases/mes

15 kg/mes

Lancetas y Jeringas

Envases de muestras de laboratorio

Placentas

Botadero y Silo

EMPRESAS AGRÍCOLAS



Gandules INC SAC

Residuos Orgánicos

Residuos Inorgánicos

RechazoResiduos Peligrosos

1301 TN/mes

17.55 TN/mes

No contabilizado

Materia Prima

Vidrio, plástico, papel y cartón metales

Empresas de tratamiento de Residuos Sólidos

C. A. I. Beta

Residuos Orgánicos

Residuos Inorgánicos

Rechazo

Residuos Peligrosos

66 TN

333.17 Kg/mes

2500 Sacos (promedio mes)3.33 unidades de bidones2 kg/mes10 kg/ periodo cosecha4 Unidades168 Promedio mes

Materia Prima

Papel y Cartón, PlaticoVidrios, latas, mangueras chatarra, mayas rachelSacos

Bidones

PilasEnvases de pesticidas (sobres, galones, baldes, sacos)

Se alimenta la tierra con estos residuos

Empresas de tratamiento de Residuos Solidos: Promotoria de Jayanca, ECOVIVE

Se venden

Silo

Albergado en almacén, tramite con empresa de tratamiento de residuos solidos Campo Limpio

RECOLECCIÓN



La recolección de residuos sólidos municipales se realiza por dos medios la primera de manera directa a través del órgano de la Baja Policía, así como por el servicio de promotoria de reciclaje de residuos solidos.La información de cobertura y calidad del servicio de recolección de residuos sólidos no por parte de la municipalidad no tiene un sistema de registro ni de sistematización se cuenta con estimaciones de las cantidades que se recolectan así como un numero indicado de zonas en las que se da este servicio.Cabe resaltar como punto crítico que los caseríos no cuentan con un sistema de recolección de residuos por lo cual éstos se acumulan en laderas de ríos o en sitios de disposición intermedia en la cual un grupo de familias acuerda amontonar estos para después quemarlos, la cantidad de personas que habitan los caseríos es aproximadamente el 50% del total de pobladores del distrito, es decir la mitad de la población jayancana no cuenta con este servicio.

EQUIPAMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JAYANCA

Número o código de Identificación del camión o unidad wk 6358Marca Volvo modelo N1054Tipo (baranda, compactador, triciclo, etc.) VolqueteAño de fabricación 1976Capacidad por viaje (Ton ó m3) 12 TN.Número de viajes por turno 2Número de viajes por día 2Cantidad total de residuos recolectado Entre 8 y 12 TN.

NRO. NOMBRE DE CALLES Y AVENIDAS ATENDIDAS

NUMERO DE USUARIOS

1 Calle Elias Aguirre 712 Calle Grau 1353 Av. Diego Ferré 1594 Huamachuco 355 Calle Villavicencio 266 Calle Junin 327 Calle Tomas Arellano 128 Micaela Bastidas 119 Carmen Merino 110 Cornejo 2411 Bolognesi 612 Cinco de Mayo 313 San Luis 514 Nailamp 1515 Constitución 916 Ramón Castilla 2



17 Juan Pablo II 118 Enrique La Piedra 1219 Monsalve 820 Adan Boggio 821 José Aldana Jimenez 822 San Antonio 13

TOTAL 606

CATEGORIZACIÓN DEL BOTADERO DEL DISTRITO DE JAYANCA

CANTIDAD DE RESIDUOS Y ÁREA QUE OCUPA

Calidad Puntaje Botadero pequeño

2.0

Botadero mediano 5.0

Botadero grande 8.0

Botadero muy grande

10.0Superficie que abarca

Hasta 0.99 has.

0.5 1.0 a 4.9 has.

1.0 5.0 – 9.9 has

2.0 10.0 – 30.0 has

3.0

Cantidad diaria de residuos que se arrojan

Hasta 20 ton/día

0.5 20 – 50 ton/día

2.0 50 a 100 ton/día

3.0 + de 100 ton/día

3.0

Cantidad aproximada de residuos acumulados

Hasta 15000 ton.

1.0 Hasta 55000 ton.

2.0 Hasta 600000 ton.

3.0 Hasta 1125000ton.

4.0

PRESENCIA DE RESIDUOS PELIGROSOS

CalidadPuntaje

Ninguno 0.0

Poco - 5.0 Moderado - 10.0

Abundante - 15.0

Arrojo de residuoshospitalarios

Nulo 0.0

Recolectadas conjuntamente conresiduos domésticos de pequeñosestablecimientos desalud

2.5

Recolectadasconjuntamente con residuos domésticos depequeños y medianosestablecimientos de salud

5.0

Recolectados ,transportados yarrojados en elbotadero porunidades destinadasexclusivamente aeste servicio

7.5

Arrojo de residuos industriales

Nulo 0.0 Cantidad mínima

2.5 Cantidad moderada

5.0 CantidadConsiderable

7.5



TIEMPO DE ACTIVIDAD DEL BOTADERO

Calidad Puntaje

Botadero reciente 2.0

Botadero medianamente reciente

5.0

Botadero antiguo

8.0

Botadero muy antiguo

10.0

Tiempo de actividad delbotadero

Hasta 1.9 años de 2.0 a 4.9 años De 5.0 a 9.9 años + de 10.0 años

CERCANÍA A POBLADOS O VIVIENDAS

Calidad Favorable1.0

Medianamente Favorable 7.0

Poco Favorable

14.0

Desfavorable

Puntaje 20.0

Cercanía a viviendas Apartado más de 500 m. de las viviendas más cercanas

Apartado hasta 500 m de las viviendas más cercanas.

Colindante a viviendasPeriféricas.

Dentro de la población

POR LAS CARACTERÍSTICAS GEOFÍSICAS DE LA ZONA

Calidad Puntaje

Favorable0.0

Medianamente Favorable

5.0

Poco Favorable8.0

Desfavorable10.0

Precipitación pluvial total anual

Muy seco 0.0 Seco 1.0 Moderado 2.0 Húmedo 2.0Menor 100 mm

100 mm – 500 mm

500 mm – 1500 mm

+ de 1500 mm

Temperatura Promedio anual

Frio0°-11°C

0.0 Moderado12°-18° C

1.0 Cálido19°– 24 °C

2.0 Muy Cálido25° – 40 ° C

1.0

Condiciones geológicas eHidrogeomorfo-lógicas

Estable (**) y no existe curso de agua subterráneaen el sitio ó está a una profundidadmayor a 10 m.

0.0 No estable y existecurso de aguasubterránea en el sitio a una profundidad menor a10 m de la superficie

2.0

ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y RIESGOS A LA SALUD

Calidad Puntaje

Bajo riesgo 0.0

Moderado riesgo 13.0

Alto Riesgo 27.0

Muy alto riesgo 40.0



Actividad de segregación

No existe 0.0 Mínima 3.0 Moderada 9.0 Intensa 10.0

Crianza de aves y ganadoporcino

No existe 0.0 Mínima 4.0 Moderada 9.0 Intensa 10.0

Presencia de vectores

Mínima 0.0 Poca 3.0 Abundante 9.0 Muy Abundante

10.0

Quema de Basura Quema

No existe 0.0 Esporádica 3.0 Indiscriminada 10.0

TOTAL CARACTERIZACION71 – 100 ALTO RIESGO31 – 70 MODERADO RIESGO05 - 30 BAJO RIESGO

Botadero de Jayanca 64 puntos: Moderado Riesgo.

GRAVITACIÓN DE PROBLEMAS

1. Deficiente relación entre Autoridades y Población para tratar temas ambientales2. Deficiente Cultura Ambiental3. Insuficiente Sistema de barrido, recolección y Transporte en el casco urbano4. Inadecuadas Instalaciones del Botadero5. Ausencia de un sistema de gestión de residuos sólidos en Caseríos del Distrito

Problemas 1 2 3 4 5 Total

1 16 3 1 2 3 9

2 3 18 2 3 3 11

3 0 1 6 1 0 2

4 2 0 1 10 0 3

5 2 3 0 1 12 6

Total 7 7 4 7 6 31



Los posibles niveles de influencia son: Nula (0 puntos) baja (1 punto), mediana (2 puntos) y elevada (3 puntos)

Eje 1: Sensibilizar a la comunidad (autoridades y población en la gestión de residuos solidos) - Participación ciudadana y fortalecimiento de la cultura ambiental.

Eje 2: Fortalecimiento de la Gestión en el manejo de los residuos solidos. - Barrido – Segregación – Almacenamiento – Transporte.- Disposición Final

Eje 3: Inadecuado manejo de residuos solidos en zonas rurales.

FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO

FORTALEZAS DEBILIDADESBARRIDO

Barrido a DiarioAnimales botan manipulan bolsas de basura y botan esta antes que llegue la baja policía

Regado de Calles diariamente Calles PolvorientasSEGREGACIÓN

Se cuenta con Organización que Apoya el tema de segregación responsable

Población no sabe segregar

La población empieza a sensibilizarse Ausencia de comité encargado de segregación

Existe tutoría Ambiental en I. E. Estudiantes solo aplican conocimientos de segregación en Instituciones Educativas no en sus casas por falta de conocimiento.

GENERACIÓN

Practicas de compostaje (bioabono) Uso frecuente de material no biodegradable como bolsas

Las actividades de reciclaje y rehúso se están aplicando con fines comerciales y para producción de manualidades

Población desconoce técnicas de gestión de residuos sólidos

La materia orgánica se usa para alimentación de animalesVenta de materiales reciclaje

RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE

Existencia de un proyecto de Gestión de RSU

Unidades de transporte de RSU inadecuadas e inoperativas

II EE segregando selectivamente Ruta compleja del recorrido del camión



recolector no se abastece ene l recojoActualmente se esta capacitando a la baja policía ene l tema de RSU

Personal sin indumentaria ni equipo de protección adecuado para realizar recojo de RSUCarencia de sistema de recolección y transporte de residuos sólidos en zona rural

ALMACENAMIENTO

Se almacena en bolsas plásticas Falta de depósitos de basura en las callesSe deposita la basura en recipientes seguros

Población arroja basura en las calles

Disposición FinalExistencia de CAM Botadero colindante a la poblaciónResiduos organicos reaprovechables en abonos organicos

Costumbre de Quema de residuos sólidos

Actividades continuas de sensibilización en el tema del reciclaje (ferias, pasacalles, etc)

Deficiente tratamiento de Residuos solidos por parte de los pobladores rurales en su disposición final

Creación de la red ambiental Presencia de familias Segregando en el botadero

Disposición de las Autoridades para la implementación del PIGARS

Crianza de animales de corral cerca al botadero


DIAGNOSTICO RESIDUOS SOLIDOS JAYANCA Blgo Erick Estrada Huancas

Documents

Transcript of DIAGNOSTICO RESIDUOS SOLIDOS JAYANCA Blgo Erick Estrada Huancas