PROGRAMA DE MEDIANO PLAZO DEL INSTITUTO DE ACUACULTURA DEL

ESTADO DE SONORA, O.P.D.

Introducción

Este documento se ha desarrollado para poner en claro hacia donde habrán de orientarse los

esfuerzos del Instituto de Acuacultura durante de la presente administración, considerando

las premisas establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo 2004-2009, en su eje de empleo

y desarrollo económico sustentable para el desarrollo regional, la diversificación y la

modernización productiva. Asimismo, se empata con las políticas que la Subsecretaría de

Pesca y Acuacultura , ha plasmado en su Programa de Mediano Plazo para la presentación

al Ejecutivo Estatal. También considera las políticas en materia acuícola en el contexto

regional y nacional y que fueron establecidas a través de la SAGARPA –CONAPESCA,

que tiene diversos programas de apoyo como el programa de Acuacultura Rural, Alianza

para el Campo en donde destacan las estrategias para elevar la productividad y la

reconversión productiva y el fortalecimiento de redes de valor en los productos pesqueros y

acuícolas.

Objetivo general Fortalecer al Instituto de Acuacultura para que responda a las necesidades del sector

acuícola y pesquero convirtiéndose en el organismo estatal orientador de la investigación

tanto básica como aplicada en tecnología de cultivo de especies de acuacultura y de su

desarrollo, así como impulsar aquellas especies potenciales en las distintas fases de la red

de valor de los productos acuícolas.

Objetivos específicos

1. Vinculación mediante convenios de coordinación, colaboración con la academia

ciencia y tecnología, de la región noroeste del país: UNISON, CIBNOR, CIAD,

CESUES, CRIP, ITMAR, CET MAR, ETC., para el desarrollo de proyectos de

investigación conjunta relacionada con el cultivo comercial de peces dulceacuícolas

y marinos, crustáceos y moluscos bivalvos.

2. Modernizar los Centros de Producción de crías de especies dulceacuícolas y

marinas propiedad el Estado (CREMES y CAES) y de la Federación establecidos

en Sonora (CPC)

3. Incrementar la producción de semilla de moluscos y peces dulceacuícolas de

acuerdo con la capacidad máxima de sus centros para ofertar las crías de los

programas de reactivación de la ostricultura sonorense y repoblamiento piscícola de

los principales embalses del estado de Sonora.

Diagnóstico de la Acuacultura en Sonora.

La acuacultura en Sonora se organiza alrededor de granjas camaronícolas y grupos de

maricultores dedicados al cultivo del ostión, y cultivo extensivo de peces de agua dulce en

los principales embalses, vía el repoblamiento; siendo por mucho la producción de

camarón en granjas la actividad económica más importante. Al 2003, se contaban con 123

unidades productivas –granjas- de camarón y 30 grupos de ostricultores, así como tres

consejos de administración de los embalses El Novillo, en los municipios de Soyopa y San

Pedro de la Cueva, Mocúzari del municipio de Álamos y Oviáchic del municipio de

Cajeme.

En total, la acuicultura reportó el 3.44% del volumen de la producción primaria del

sector y el 40.7% de su valor. De este monto, la producción de camarón mediante procesos

de acuacultura fue responsable por el 92% del volumen y casi el 100% del valor con

respecto al ostión y peces . El siguiente cuadro muestra el impresionante desempeño de la

camaronicultura en el Estado.

Cuadro no. 2 Desempeño de la camaronicultura en Sonora (1996 – 2003).

FUENTE: GOBSON, 2004.

100

4,300

12,722

10,860

86

2001

23

1,275

3,464

2,300

18

199

160 130 80 45 Divisas (millones de USD)

4,600 4,400 3,370 2,500

Empleos

37,400

25,509

12,245

6,641

Producción (tons.)

13,884

12,500

8,555 4,500

Hectáreas

123 114 62 32 Granjas de camarón

2003 2002 2000 199Descripción

Este desarrollo presenta productividades diferenciadas entre el norte y el sur del Estado.

Mientras en el norte – costa de Hermosillo y Caborca - los rendimientos por hectárea de

cultivo son mayores a las 4 toneladas, en el sur son menores de 3. Aunque no se ha podido

establecer una relación causa – efecto de esta variación en los rendimientos por hectárea, se

ha establecido que las explicaciones más plausibles del fenómeno son:

a) En el sur las tomas de agua y los drenes van a dar a un estero común, al contrario de

los desarrollos camaronícolas del norte del Estado donde las tomas de agua y los

drenes son del y al mar, lo que reduce la mortalidad por epizootias –epidemias en

medios acuáticos- y se incrementa la productividad por la mejor calidad del agua

utilizada.

b) La forma organizativa de las sociedades de producción; en el sur, la mayoría de las

granjas pertenecen al sector social y en el norte estas se organizan a través de

esfuerzos empresariales propios del sector privado.

Además el subsector acusa de los problemas propios de una economía basada en un

sólo producto1 -poner todos los huevos en una sola canasta- lo cual lo hace frágil ante:

a) Riesgos externos:

1. El precio del camarón que es empujado a la baja debido a la misma oferta

agregada por los productores de camarón de cultivo.

2. Dependencia del mercado estadounidense y por ende de sus políticas

comerciales; los efectos de un cierre de fronteras por parte del vecino del

norte implicaría un golpe que pudiera poner en riesgo todo el desarrollo

acuicultor del estado de Sonora.

b) Riesgos internos.

1. Una epizootia que afecte a toda la región.

La ostricultura, por otra parte presenta la siguiente problemática generalizada para la región

noroeste de México :

1 Hay que recordar la crisis agrícola del Valle del Yaqui debido a la dependencia del trigo y los vaivenes del mercado del cereal; y los problemas que la economía mexicana acusa por la dependencia del petróleo como principal fuente de recursos fiscales.

Se basa en el cultivo del ostión japonés, una especie introducida de aguas templado-frías

(C. gigas). La industria ha sufrido pérdidas importantes por mortalidades masivas

relacionadas a : 1) fluctuaciones naturales en la temperatura del agua, fuera de su rango de

tolerancia y 2) con la introducción de patógenos en larva y semilla importada.

Este riesgo subsistirá mientras el Centro Reproductor de Especies Marinas del Estado de

Sonora (CREMES ) continúe importando larva oculada o fijadora de laboratorios

norteamericanos y no se produzca en el Estado, larva y semilla certificada a partir de

reproductores seleccionados.

En el fomento a la acuacultura de peces dulceacuícolas, el Gobierno del Estado ha

participado activamente en los programas de repoblamiento de las 24 presas de la entidad,

desde la década de los ochentas, dando empleo a un importante número de pescadores. Las

especies repobladas han sido: tilapia, bagre, lobina y recientemente la trucha. Estas

acciones se han realizado por conducto del Instituto de Acuacultura con dos de sus centros

de producción de cría con una capacidad instalada-- mas no real--- de 15 millones de crías

por ciclo, ubicados ambos en el municipio de Cajeme. Actualmente uno de ellos, el ubicado

en el Ejido Bernabé Arana de León, se encuentra sin operar por carecer de apoyo

presupuestal operativo para ello.

A lo anterior se le suman las condiciones de sequía permanente y los bajos niveles de agua

que prevalecen en las presas que ha contribuido en la severa disminución de la producción.

Diagnóstico del Instituto de Acuacultura del Estado de Sonora, O.P.D. (IAES)

El Instituto de Acuacultura del Estado de Sonora, O.P.D. fue creado por el Gobierno

Estatal desde 1984 mediante decreto del H. Congreso del Estado, como respuesta a la

necesidad de impulsar y ordenar el desarrollo de las actividades acuícolas de Sonora.

Su potencial se basa en 1,207 km de litoral en donde se localizan 31 cuerpos de agua

(Esteros y Bahías) con una superficie de 72,800 hectáreas de las cuales 37,700 son

susceptibles de aprovecharse para desarrollos acuícolas. Estos por su distribución regional

pueden dividirse en tres grupos:

� Zona norte: Comprende desde el Golfo de Santa Clara hasta Puerto Libertad.

� Zona centro: Comprende los municipios de Hermosillo, Guaymas y Empalme.

� Zona sur: Comprende los municipios de Bacum, Cajeme hasta la Bahía de

Agiabampo en el municipio de Huatabampo.

Estas zonas cuentan con un potencial de 160,000 ha de terrenos costeros cota 5 aptos para

la construcción de estanquería para el cultivo de camarón.

Adicionalmente, el Estado dispone en su zona interior de cuerpos y fuentes de agua

constituidos por presas, represos, ríos, canales y pozos para riego agrícola, lo que hacen una

extensión de más de 77,000 hectáreas susceptibles de ser aprovechadas mediante la

acuacultura.

Así, el Instituto de Acuacultura surge con el objetivo de promover el cultivo de organismos

acuáticos como alternativa de desarrollo regional, auspiciando la investigación, producción

y distribución de los productos y servicios que la actividad acuícola requiere para su

desarrollo integral, estableciendo como sus funciones principales:

• La Instalación, operación y administración de centros acuícolas.

• La producción y comercialización de crías.

• La investigación para el desarrollo acuícola.

• La repoblación de especies acuáticas.

• El apoyo en la capacitación a productores e instituciones afines.

Atendiendo a su objeto social y funciones establecidas en el decreto de creación, el IAES se

constituye como el soporte y brazo técnico de la Dirección de Pesca y Acuacultura,

generando atributos y bondades que vale la pena destacar:

• Desde 1984 ha mantenido esfuerzos en la búsqueda de especies alternativas para la

acuacultura. Así ha desarrollado investigación experimental con más de 22 especies

tanto marinas como dulceacuícolas desde la década d los ochentas.

• Ha iniciado e impulsado la actividad de la ostricultura, proveyendo de semilla de

ostión a 37 cooperativas ostrícolas de Sonora generando una economía de 2

millones de dólares en beneficio de 500 familias, llegando a sembrar de 60 a 90

millones de ostrillas en dos ciclos en los primeros años de los noventas.

• Es una institución a la vanguardia y modelo para el desarrollo de la acuacultura a

nivel nacional, habiendo realizando la transferencia del modelo institucional y

tecnológico al Estado de Jalisco.

• Con el despegue de la camaronicultura en el Estado, inicia la producción de lotes

comerciales de postlarvas de camarón, cubriendo originalmente el 18% de la

demanda regional.

• La oferta de productos y servicios de asesoría y asistencia técnica constante a un

sector acuícola en crecimiento, atendiendo a las estrategias y líneas de acción

contenidas en los planes estatales de desarrollo.

• El soporte que brinda a las dependencias federales (SAGARPA, CONAPESCA,

SEMARNAT) y estatal (SAGARHPA--Subsecretaría de Pesca y Acuacultura--,

Secretaría de Gobierno) como aparato técnico ágil en el desarrollo de diversos

programas de apoyo y fomento a la acuacultura en todas sus modalidades.

El Instituto de Acuacultura del estado de Sonora cuenta con la administración y uso de dos

centros de producción acuícola propiedad del Estado: Uno para especies marinas en Bahía

Kino (Centro Reproductor de Especies Marinas CREMES) y otro para especies

dulceacuícolas y salobres, ubicado en el ejido Bernabé Arana (Centro Acuícola del Estado

de Sonora CAES), así como un tercer centro de producción bajo su administración y uso,

propiedad de la Federación (SAGARPA) para la producción de especies netamente de agua

dulce, ubicado en el municipio de Cajeme, cercano al poblado de Esperanza, (el Centro

Piscícola de Cajeme CPC). Los tres centros requieren de inversión orientada a la

modernización y ampliación de su capacidad productiva, par estar en condiciones de

ofrecer en cantidad y calidad los pies de crías que cubran las potencialidades con que el

estado de Sonora cuenta en materia de acuícola, que forma parte del Plan Estatal de

Desarrollo del periodo 2004-2009. Lo anterior se deriva de que estos centros son los

productores de peces de agua dulce únicos en la región noroeste del país, cuya permanencia

garantiza el desarrollo de programas de apoyo y fomento a la piscicultura de aguas

interiores tanto intensiva como extensiva. Asimismo, el CREMES constituye la más

importante fuente de abastecimiento de semilla de ostión japonés para el apoyo de la

ostricultura estatal y el fomento del cultivo de otras especies de moluscos de importancia

comercial, en la búsqueda de la diversificación de la actividad en beneficio de los

ostricultores mediante la mejora de su productividad y el consiguiente incremento del

número de empleos.

La estructura organizativa actual del IAES, atiende principalmente las necesidades de

producción de especies acuícolas, la comercialización, la difusión y capacitación orientadas

al sector, apoyando las iniciativas dirigidas al desarrollo de proyectos de investigación de

especies probadas en acuacultura, así como de proyectos de investigación de especies

alternas potenciales. Esto será posible en la medida que se fomenten cuadros de

investigadores especializados. La estructura organizativa propuesta contempla esta

importante necesidad.

La plantilla de personal del IAES incluye trabajadores administrativos, investigadores,

profesionales y operarios en la tarea de la producción de crías, para las ramas de la

ostricultura y piscicultura, constituyendo la principal y/o única fuente de abastecimiento de

semillas de moluscos bivalvos y crías de peces, así como un apoyo a la camaronicultura

estatal y regional con la producción de postlarvas. No obstante, la plantilla de personal

requiere de ampliación y capacitación permanente a fin de mantenerse a la vanguardia

tecnológica y de investigación acuícola.

En los últimos años las actividades del Instituto de Acuacultura del Estado de Sonora han

estado enfocadas básicamente en la producción de insumos vivos para el sector acuícola

como medio para obtener ingresos propios que le permitan mantener su operación.

Situación que ha limitado la integración de cuadros de personal orientados específicamente

a la investigación tecnológica de especies con potencial acuícola con objeto de diversificar

esta actividad productiva y capacitar a los productores.

En síntesis, el Instituto de Acuacultura del Estado de Sonora ha representado el instrumento

clave para el desarrollo de la acuacultura estatal a partir de los años ochenta hasta el actual

estatus de esta actividad en la entidad. Cabe mencionar que este papel que el IAES ha

desempeñado, solo ha sido posible a través de la vinculación permanente con el sector

productivo y por ser la única institución con capacidad de probar los logros de la

investigación tecnológica y escalarlos a niveles precomercial y comercial haciendo uso de

su infraestructura instalada en sus centros de producción.

Estrategias Atendiendo a la estrategia contenida en el Plan estatal de Desarrollo, relacionada al

desarrollo económico en su objetivo que considera el desarrollo regional, la diversificación

y modernización productiva y que dice: “Fortalecer e impulsar mediante acciones

coordinadas de los tres órdenes de gobierno, el desarrollo integral de la acuacultura” , el

IAES ha establecida las siguientes estrategias y líneas de acción:

Líneas de acción en el corto plazo (2004)

1. Rehabilitación, modernización y equipamiento de los centros de productores de

crías (CAES, CPC y CREMES)

2. Establecer convenios de participación con instituciones de investigación aplicada

para la obtención de semilla de especies alternativas de moluscos bivalvos: Mano de

león y almeja chocolata.

3. Instrumentar artefacto para engorda de almeja Chione fluctifraga en asociación

técnica con productores

4. Proyecto Creación de un Centro Acuícola Experimental para educación y validación

de tecnología para la Universidad de la Sierra.

Líneas de acción en el mediano plazo (2005-2009)

Maricultura

1. Operación de una estación marina con tilapia roja

2. Factibilidad técnica de la producción de cría de y cultivo en jaula de huachinango

(Lutjanus peru) en Sonora.

3. Producción de crías de cabrilla sardinera ( Mycteroperca rosacea) evaluación de su

potencial de engorda en jaulas de cultivo.

Ostricultura

4. Instalación y operación de módulo demostrativo de Planta depuradora de moluscos

bivalvos.

5. Desarrollo de la capacidad de producción de semilla de moluscos en Sonora, con

énfasis en la producción de ostión japonés.

6. Depuración de moluscos bivalvos. Monitoreo periódico de biotoxinas marinas,

metales pesados, etc.

7. Tecnología de producción de semilla de mano de león y almeja chocolata y

posterior escalamiento a nivel comercial de cultivo de estas dos especies.

8. Programa de apoyo en la certificación y exportación de ostión comercial de los

productores de Sonora.

Piscicultura (peces de agua dulce)

9. Producción de crías de tilapia, bagre y lobina

10. Programa de mejoramiento genético de peces de agua dulce.

Camaronicultura

11. Huella genética de ADN para la certificación de origen del camarón blanco

cultivado de exportación

12. verificación sanitaria de reproductores y postlarvas de camarón en laboratorios de

Sonora y Baja California Sur.

13. Mejoramiento de la eficiencia del cultivo de camarón en Sonora.

Otros programas

14. Programa de instalación y operación de Unidades de Cuarentena en los centros de

producción CREMES, CPC Y CAES y certificación de lotes de reproductores de

cada una de las especies producidas.

A continuación se detalla en las siguientes tablas los programas de corto y mediano

plazo con sus metas y los indicadores del impacto, la relación costo - beneficio, así

como los recursos necesarios para su desarrollo, con la participación de recursos de la

federación y de los sectores productivos acuícolas, aunado a los recursos estatales.