DESMINADO HUMANITARIO

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DESMINADO HUMANITARIOLuego de la primera etapa del Desminado, que comprendi los lugares en los que fueron colocados los hitos de la frontera terrestre comn entre Ecuador y Per, se inici una segunda etapa, que de conformidad con los principios de poltica exterior y en cumplimiento de sus compromisos internacionales, emprendi la tarea de desminado y sealizacin de los vrtices del kilmetro cuadrado de Tiwintza, el mismo que de acuerdo al Pronunciamiento Vinculante de los Presidentes de los Pases Garantes del Protocolo de Ro de Janeiro fue entregado por el Gobierno del Per, al Ecuador. Ecuador destruy 301 minas hasta junio del 2000. En agosto del mismo ao, se llevaron a cabo operaciones de retirada de minas en las reas cercanas a los ros Yaupi y Santiago en la cordillera del Cndor, as como en el rea del Ro Zarumilla en la Provincia de El Oro. Para el perodo entre julio del 2000 y marzo del 2001, Ecuador report la destruccin de 2.889 minas. A partir de mayo del 2001, se instala el Programa de Asistencia a la Accin Integral Contra las Minas Antipersonal en el Ecuador (AICMA-EC), con el propsito de fortalecer la capacidad y tcnica institucional, a fin de lograr los objetivos propuestos y propender a que, en el menor tiempo posible, las zonas afectadas vuelvan a ser productivas en beneficio del desarrollo nacional. Aqu encontrar informacin de los Estudios de Impacto realizados, el desarrollo de Estudios Tcnicos y avances de las operaciones de Despeje de Minas y las reuniones que se han llevado a cabo entre las Autoridades Nacionales de Minas (CENDESMI en Ecuador y CONTRAMINAS en Per) y los Comandantes de las Unidades de Desminado de Ecuador y Per.

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Soldado retirando minas en Colombia.

Hay dos tipos distintos de deteccin de minas y desminado: militares y humanitarios. Dentro de las zonas de combate activo, el trmino "eliminacin de minas" se utiliza con preferencia. La prioridad para la limpieza de minas en una zona de combate activo se otorga a la velocidad del proceso ms que a la exactitud. Una vez que la actividad militar se ha reducido, el enfoque normalmente cambia para conseguir un desminado ms profundo, y el trmino "desminado" se utiliza con ms frecuencia. Los dragaminas utilizan muchas herramientas con el fin de cumplir su tarea. Entre esas herramientas histricamente se han incluido muchos animales entrenados, como perros y ratas, pero con mayor frecuencia en el mundo moderno los dragaminas confan en detectores de metales o en vehculos con una amplia variedad de herramientas mecnicas acopladas. Tambin existen o han sido desarrollados otros mtodos para la deteccin de

minas, incluida la utilizacin de los mamferos marinos entrenados, las bacterias, la acstica, y otros mtodos ms exticos.

Contenido[ocultar]y y y

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1La eliminacin de minas 2Desminado humanitario 3Mtodos actuales de desminado humanitario o 3.1Manual de deteccin con un detector de metales o 3.2Perros rastreadores o 3.3Ratas o 3.4Desminado mecnico 4Equipos de proteccin personal o 4.1Los mtodos de remocin o eliminacin o 4.2Los mtodos de remocin en el desminado 5Los mtodos de remocin en la eliminacin de minas 6Estudio de caso 7Mtodos de deteccin en fase de desarrollo o 7.1Mtodos electromagnticos avanzados 7.1.1Radar de penetracin 7.1.2De doble sensor o 7.2Deteccin biolgica 7.2.1Con abejas de miel 7.2.2Mamferos 7.2.3Plantas 7.2.4Bacterias 8Deteccin Nuclear 9Deteccin acstica 10Vase tambin 11Referencias 12Enlaces externos o 12.1En ingls

[editar]La eliminacin de minasEn las zonas de combate, el proceso se conoce como eliminacin de minas. La prioridad es impedir el acceso al campo de minas con rapidez, a fin de crear un camino seguro para las tropas o barcos. La velocidad es vital, tanto por razones estratgicas y porque las unidades que intentan impedir el acceso al campo de minas pueden estar bajo el fuego enemigo. En esta situacin, se acepta que la eliminacin de minas sea imperfecta y que, por tanto, pueda haber vctimas de las minas no descubiertas.

En consecuencia, en estas operaciones de limpieza de minas, los mtodos que se utilizan para la deteccin y eliminacin son ms rpidos, pero menos exigentes. Estos mtodos incluyen los que detectan y eliminan en una sola accin, como el desminado mecnico, el bombardeo sistemtico, la quema de la tierra o el uso de torpedos Bangalore o cargas de lnea de eliminacin de las minas . De acuerdo con la doctrina de los EE.UU. y otros ejrcitos, el desminado y eliminacin de minas es llevada a cabo por ingenieros de combate .

[editar]Desminado humanitarioEn tiempos de relativa paz, el proceso de eliminacin de minas se conoce como desminado. Se trata de un proceso exhaustivo, requiere mucho tiempo y trata de localizar todas las minas para que las reas de tierra y mar puede ser retornadas con seguridad a su uso normal. Es vital que este proceso sea exhaustivo. Incluso aunque slo un pequeo nmero de minas permanezcan sin descubrir, entonces el desminado en realidad puede llevar a un aumento de las bajas civiles por las minas ya que la gente local volvern a ocupar un espacio que antes evitaban en la creencia de que dichos lugares ya eran seguros. En este contexto el desminado es una de las herramientas de la accin contra las minas . Coordinados por el Servicio de las Naciones Unidas de Actividades Relativas a las Minas (UNMAS), dependiente de las Naciones Unidas, los Centros de Coordinacin de Accin contra las Minas, o por un gobierno anfitrin, las agencias civiles de desminado tienen la tarea de la limpieza o eliminacin de minas. En zonas post-conflicto, los campos de minas estn a menudo contaminados con una mezcla de restos explosivos de guerra (REG) que incluyen artefactos explosivos sin detonar, as como minas terrestres. En ese contexto, el esfuerzo de desminado humanitario es llamado a menudo la limpieza del rea de batalla.[1] En algunas situaciones, el desminado de minas terrestres es una condicin necesaria para que otros programas humanitarios pueden ser implementados.[2] Se ha hecho un esfuerzo internacional a gran escala para poner a prueba y evaluar las tecnologas existentes y nuevas para el desminado humanitario, en particular por la UE, EE.UU., los gobiernos de Japn y Canad, y por los Centros de Accin contra las Minas de los pases afectados.[3][4]

[editar]Mtodos actuales de desminado humanitarioLos principales mtodos utilizados para el desminado humanitario en tierra son: la deteccin manual a travs de detectores de metales y sondas, la deteccin mediante perros especialmente entrenados para la deteccin de minas, y la limpieza mecnica con vehculos blindados equipados con mayales de gruesas cadenas, arietes o dispositivos similares. Existe una organizacin, APOPO, que est entrenando ratas africanas para detectar minas terrestres igual que hacen los perros, ofreciendo una solucin local a los pases de frica.[5] En muchas circunstancias, el nico mtodo que cumple los requisitos de Naciones Unidas para el desminado humanitario efectivo, la Regulacin Internacional de Accin contra las Minas (IMAS, por sus siglas en ingls),[6] es la deteccin manual y el desarmado.[7] El proceso suele ser lento, caro y peligroso, a pesar de que el desminado puede ser ms seguro

que el trabajo en la construccin si se siguen los procedimientos rigurosamente.[8] Las nuevas tecnologas pueden ofrecer alternativas eficaces.[1]

[editar]Manual de deteccin con un detector de metales

Detector de metalesFoersterMinex 2FD 4500 utilizado por el ejrcito francs.

Los detectores de metales se utilizaron por primera vez, despus de su invencin por parte del funcionario polaco JzefKosacki.[9] Su invento fue conocido como detector de minas polaco o Mark 1, y fue utilizado por los aliados para limpiar los campos de minas alemanas durante la Segunda Batalla de El Alamein, cuando 500 unidades fueron enviadas al Mariscal de Campo Montgomery.[10] El primer paso en el desminado manual es explorar la zona con detectores de metales,[11] que son lo suficientemente sensibles como para recoger la mayora de las minas, pero que tambin producen cerca de un millar de falsos positivos por cada mina.[7] Algunas minas, denominadas minas de metal mnimo, se construyen con tan poco metal como sea posible tan poco como 1 gramo - para que sean difciles de detectar. Se han producido minas sin ningn tipo de metal, pero son raras. Las reas donde se detecta metal son cuidadosamente investigadas para determinar si una mina se encuentra all. El sondeo debe continuar hasta que el objeto que activ el detector de metales se encuentra.

[editar]Perros rastreadoresLos perros bien entrenados pueden olfatear compuestos qumicos explosivos, como el TNT en las minas terrestres, y son utilizados en varios pases.[12]

[editar]RatasAl igual que los perros, las ratas de carrillos gigantes (Cricetomys) estn siendo entrenadas para olfatear sustancias qumicas como el TNT de las minas terrestres.[13] Estas ratas estn trabajando actualmente en campos de minas en Mozambique y son entrenadas en Tanzania por APOPO.[14] Las ratas se llaman HeroRATS. Estos animales tambin tienen la ventaja de tener una masa mucho menor que el ser humano medio. Son menos propensas a activar las minas pequeas destinadas a herir o matar a la gente, si el animal, para detectar las bombas, cruza directamente sobre la parte superior de una mina enterrada.

[editar]Desminado mecnicoMquinas especiales combinan eficazmente la deteccin y eliminacin de minas en una sola operacin. En el pasado, estas mquinas se aplicaron tanto en la eliminacin de minas en poca de conflicto como para el desminado posterior, pero ahora se utilizan slo para la eliminacin de minas. Pueden ser utilizadas para verificar la tierra que no se espera que est contaminada o como un mecanismo adicional de seguridad despus de que una superficie se haya limpiado por otro mtodo, como por ejemplo, con perros. Las mquinas se componen de un vehculo especial que es impulsado a travs del campo minado, detonando deliberadamente las minas sobre las que pasan. Estos vehculos estn diseados para soportar las explosiones con daos menores. Algunos son conducidos directamente con un blindaje para proteger al conductor, y algunos son operados por control remoto.y

Rodillos de minas y sistemas de mayales (cadenas) para minas. El mtodo del rodillo se origin durante la Primera Guerra Mundial, y el mtodo de golpeado con cadenas durante la Segunda Guerra Mundial, pero ambos se utilizan todava. Ningn sistema es completamente fiable y ambos dejarn minas sin detonar, lo que requiere que el campo de minas vuelva a ser examinado por cualquier otro mtodo.

La eficacia de los sistemas de mayales puede alcanzar el 100% en condiciones ideales, pero tambin se ha informado de tasas de eliminacin tan bajas como el 50-60%.[15] Esto est muy por debajo del 99,6% del estndar establecido por las Naciones Unidas para el desminado humanitario.[7]y

Arados de minas. Son dispositivos adosados en la parte delantera de un tanque que excavan el suelo, dejando al descubierto todo tipo de minas o ponindolas boca arriba, lo que reduce significativamente sus efectos si explotan. Excavadoras modificadas con brazo largo para eliminacin de minas: Se estn utilizando en varios pases. Tienen la capacidad de eliminar la vegetacin antes de la eliminacin de minas antipersonas y pueden soportar la explosin de las minas terrestres antitanque. Sus largos brazos le dan el beneficio de reducir el dao al cuerpo principal del vehculo, en especial a la cabina del operador. Un vidrio de tres pulgadas (7,6 cms) de espesor, a prueba de balas, protege al operador de las minas direccionales.[16][17][18]

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Vehculo de eliminacin de minas Hydrema.

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Sistema de mayales antiminas Digger conducido por control remoto, desplegado en Sudn.

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Tanque de la Segunda Guerra Mundial, Sherman Crab, con sistema de mayales antiminas a prueba. 27 de abril de 1944.

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Sistema de eliminacin de minas Keiler del ejrcito alemn en Butmir, Bosnia y Herzegovina (1997).

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Bulldozer blindado IDF Caterpillar D9 - usado con la hoja estndar o con un arado especial para el desminado y la eliminacin de artefactos explosivos improvisados

[editar]Equipos de proteccin personalA los desminadores se les podrn repartir equipos de proteccin personal (EPP), como cascos, viseras, guantes blindados, chalecos y botas, en un intento por protegerlos si una mina se activa por accidente. Las Normas Internacionales para las Actividades relativas a las Minas (IMAS) fijan las normas para dicho equipo, pero llama la atencin sobre sus limitaciones y establece que en los cuarteles cercanos, las minas de fragmentacin antipersona y las minas antitanque superan los equipos de proteccin personal (EPP) disponibles en la actualidad.[6] Los EPP pueden proveer una proteccin significativa contra la explosin de minas antipersona, y stas son las ms comunes. Las tecnologas relacionadas que se han desarrollado para mejorar la seguridad incluyen rellenos grandes,

similares a almohadillas atadas a la suelas de los zapatos que distribuyen el peso y amortiguan el impacto de los pasos, ya que alteraciones muy leves del suelo pueden iniciar los viejos, inestables, o intencionadamente sensibles detonantes de las minas.

Zapatos de la ropa de proteccin

[editar]Los mtodos de remocin o eliminacin [editar]Los mtodos de remocin en el desminadoEn la remocin de minas, una vez que un objeto se ha detectado, es eliminado por uno de los siguientes mtodos:y y

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Desarmado manual. Combustin de los explosivos a distancia. Siempre que sea posible, es mejor quemar el explosivo sin detonacin. El triaminodietilenglicol (un compuesto relacionado con la etilendiamina) reacciona con TNT para generar calor. El compuesto que resulta de esta reaccin puede ser quemado sin detonacin.[19] Se ha informado de que esta amina es hiperglica con TNT, tetril, Composicin B y otros explosivos basados en TNT, pero no reacciona de la misma manera con explosivos con base de RDX o PETN. Otros ligandos que contienen nitrgeno orgnico (por ejemplo, piridina, dietilamina y pirrol) se sabe que son hiperglicos con TNT.[20] Ajuste de la mina para que arda, evitando una detonacin de orden superior. Esto puede hacerse taladrando agujeros en la mina sin detonar su contenido.[21]

[editar]Los mtodos de remocin en la eliminacin de minasAlgunos mtodos de eliminacin que no se aplican en el desminado humanitario, pero son comunes en la eliminacin de minas, incluyen:y

El torpedo Bangalore que se abre paso a travs de un campo de minas. Esto tambin se puede hacer utilizando el Sistema de eliminacin de obstculos antipersona, o Vbora

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Gigante, una manguera llena de explosivos que es llevada a travs de un campo minado por un cohete.[22] Helicpteros que arrastran un arado para dar la vuelta o detonar las minas. Esto tiene el problema de que sea derribado el helicptero cuando el arado se engancha en objetos tales como piedras grandes, pero se ha corregido por el uso de rastrillos de arado sensibles a la presin, que se liberan cuando existe un exceso de presin. Esto, sin embargo, afecta a su eficacia pues las minas plantadas en suelos duros o cerca de rocas no sern detonadas.

[editar]Estudio de casoA lo largo de la frontera entre China y Vietnam existan numerosos campos de minas. Estos eran el legado de los enfrentamientos fronterizos en los aos 80. Eran principalmente minas antipersona, y ha dejado grandes reas de tierra cultivable inutilizables para los agricultores locales. Un proceso tpico de remocin de minas desplegadas por los chinos es el siguiente. Se excavan cortafuegos alrededor del campo de minas que se desea limpiar. Entonces los ingenieros incendiaran el campo de minas con lanzallamas. Los factores clave de este proceso de quemado son: la espesa vegetacin que cubre los campos de minas, la mayora de las minas antipersona estn enterradas muy cerca de la superficie del suelo; las minas se hacen en su mayora de madera, metal o plstico delgado. Este proceso de quemado por lo general destruira alrededor del 90% de las minas, pues las minas son detonadas o se funden. Las minas que tienen trampas con cables, se inutilizaran al arder dichos cables. Los equipos de desminado aran a continuacin la zona con detectores de minas. Cuando los equipos han limpiado las minas, caminan por el campo, cogidos de la mano entre s, para mostrar a los vecinos que todas las minas han sido despejadas.[23]

[editar]Mtodos de deteccin en fase de desarrolloEn 2003, la Rand Corporation public un informe completo sobre mtodos innovadores para la deteccin de minas terrestres.[24]

[editar]Mtodos electromagnticos avanzados[editar]Radar de penetracin Los detectores de metal convencionales se basan en seales electromagnticas con frecuencias del orden de 10-100 kHz, que no son sensibles a los cuerpos de las minas de plstico o de madera, y al bloque de explosivo en s mismo. La nica parte de una mina baja en metal que pueden ser capaces de detectar es el detonador. Las seales de frecuencia mucho ms alta (del orden de 1 GHz) se emplean en los sistemas de georradar o radar penetrante en el suelo (GroundPenetrating Radar, GPR) y estas seales tambin son sensibles a los componentes no metlicos de la mina. Por desgracia, ya que tambin se ven afectados por los objetos inocuos tales como races de rboles y piedras y por los cambios locales en la humedad del suelo, es difcil distinguir una mina en una imagen de georadar.

[editar]De doble sensor Un enfoque hbrido utilizando tanto sensores de georradar y sensores detectores de metal en un solo instrumento que ha sido desarrollado por varias empresas y organizaciones de investigacin.

[editar]Deteccin biolgica[editar]Con abejas de miel Una investigacin reciente de la Universidad de Montana ha revelado que las abejas pueden, con un mnimo adiestramiento, ser utilizadas para detectar minas terrestres con una mayor precisin y una tasa de eliminacin mucho ms alta que los perros o ratas.[25] [editar]Mamferos Experimentos recientes con la rata de Gambia de carrillos gigantes (Cricetomys), tambin conocida como la rata gigante africana de carrillos, han sealado que tiene la sensibilidad necesaria para oler, se puede entrenar sin problemas con incentivos de comida como recompensa, y por lo general son demasiado pequeas para detonar las minas.[26] Estas ratas tambin ofrecen una solucin local a muchos pases africanos, ya que son autctonas de frica oriental. Estas ratas son entrenadas por una organizacin de investigacin sin fines de lucro, denominado APOPO y se llaman HeroRATs. Adems, los experimentos con ratas guiadas por electrodos sugieren que la eliminacin de minas podra algn da lograrse guiando "ratbots" (ratas-robot) en las zonas que los humanos son incapaces de alcanzar.[27] El ingenieroThrishanthaNanayakkara y sus colegas de la Universidad de Moratuwa en Sri Lanka han ideado un mtodo donde una mangosta enana est entrenada para detectar minas terrestres por el olor y es guiada por un robot conducido por control remoto.[28][29] El Programa de Mamferos Marinos de la Marina de EE.UU. utiliza lobos marinos y delfines, entre otras especies, en la deteccin de minas marinas.[30] [editar]Plantas La mostazaArabidopsisthaliana, una de las mejores plantas estudiadas en el mundo, normalmente adquiere color rojo en condiciones extremas. Pero el uso de una combinacin de mutaciones naturales y la manipulacin gentica, los cientficos daneses de empresa de biotecnologaBiodetectionAresa, han creado una cepa que slo cambia de color en respuesta al xido nitroso que se filtra de las minas terrestres y otros explosivos. Dado que el xido nitroso tambin puede ser formado por las bacterias desnitrificantes, existe cierto riesgo de falsos positivos con esta tcnica, y los investigadores estn tratando de hacer menos sensible a la planta. Las plantas ayudaran al desminado, indicando la presencia de minas a travs del cambio de color, y cualquiera de ellas puede sembrarse desde aviones o por gente caminando por los corredores desminados en los campos minados. A partir de

febrero de 2005, no se han realizado estudios de minas reales, aunque los estudios se han realizado con xito en invernaderos. Con el fin de evitar la propagacin de este organismo modificado genticamente en el medio natural, las plantas han sido modificadas para que slo broten cuando se les proporciona un factor de crecimiento externo.[31] [editar]Bacterias Una bacteria, conocida como bioreporter, ha sido genticamente modificada para exhibir fluorescencia bajo luz ultravioleta en presencia de TNT. Las pruebas que han incluido una pulverizacin de estas bacterias en un campo de minas simulado, han localizado con xito las minas. En el campo, este mtodo podra permitir la bsqueda de cientos de hectreas en pocas horas, lo cual es mucho ms rpido que otras tcnicas, y puede ser utilizado en muy diversos tipos de terreno. Si bien hay algunos falsos positivos (especialmente cerca de las plantas y el agua de drenaje), incluso tres onzas de TNT se detectaron mediante estas bacterias. Desafortunadamente, no hay ninguna cepa de bacteria capaz de detectar RDX, otro explosivo comn, y las bacterias pueden no ser visibles en condiciones desrticas. Adems, las municiones bien construidas que no hayan tenido tiempo para corroerse pueden ser indetectables utilizando este mtodo.[32]

[editar]Deteccin NuclearLa gran mayora de los explosivos utilizados en las minas de tierra son muy ricos en nitrgeno en comparacin con otros materiales. Es posible detectar nitrgeno mediante anlisis elemental por neutrones por medio de la reaccin:14

(n, )15N (10.8 MeV)

El sistema funciona sometiendo la mina a neutrones trmicos mientras se buscan rayos gamma caractersticos emitidos por el nitrgeno-15 en estado excitado; estos fotones slo se observan cuando un objeto que contiene nitrgeno es sometido a irradiacin con neutrones.[33] Una mejor posible fuente de neutrones es el californio-252 que sufre fisin espontnea. Una fuente de neutrones consiste en usar un tubo sellado D - T, que es tubo de generacin de neutrones electrostticos. Tiene la ventaja de que el tritio es mucho menos radiotxico que el californio, as tanto en el caso de un accidente como una explosin de los equipos nucleares de deteccin de minas supondra una menor amenaza para los humanos. Este tipo de deteccin de explosivos se ha propuesto para su uso en la seguridad de aeropuertos y para la deteccin de explosivos en camiones que entren en bases militares.[

4. DESMINADOUna de las respuestas a la plaga de las minas, es el desminado. Pero la tarea es ardua, dado que los sistemas existentes se mantienen a la zaga de los avances con que cuentan los nuevos modelos de minas y se diferencian poco de los desarrollados durante la dcada de los cuarenta. Adems, las tcnicas que se utilizan estn concebidas esencialmente para la finalidad militar de abrir brechas, esto es, para despejar una franja de terreno que permita el paso de vehculos y personas en un momento determinado (26). Y en tanto que abrir brechas supone despejar un 10% de la zona afectada, una limpieza completa, que permita la actividad normal de la poblacin civil, significa remover el 100% de las minas.(27) Llevar a cabo esta labor de una manera eficaz exige primero localizar las minas y, si es posible, identificarlas (28). Los partes de hospitales y clnicas, las indicaciones que proporcionan los habitantes o las organizaciones de cooperacin pueden ser de gran ayuda, pero especialmente valiosos son los datos que puedan facilitar las partes en conflicto sobre la ubicacin de los campos de minas. Sin una informacin correcta y precisa, la tarea puede ser larga y penosa. De aqu que los mapas y registros tengan tanta importancia, aun cuando hayan de tenerse en cuenta las condiciones climticas que pudieran haber variado la posicin de las minas, como lluvias torrenciales, inundaciones, tormentas de arena, etc.

4.1. Sistemas de localizacin y neutralizacinPero una cosa es presumir dnde estn las minas y otra, encontrarlas. Para este propsito se utilizan actualmente medios rudimentarios como el bastn buscaminas, el detector de metales o los perros adiestrados (ver Cuadro 5). Sin embargo, ninguno es totalmente fiable. La investigacin para conseguir sistemas ms eficaces ha llevado en los ltimos aos a mejorar la sensibilidad de los detectores de metales, con el fin de que sean capaces de percibir el mnimo contenido metlico de las minas de plstico. Sin embargo, esa mejora entorpece los trabajos cuando se trata de suelos ricos en hierro. Tambin se han fabricado aparatos que registran los cambios de la constante dielctrica en el suelo, pero producen un gran nmero de falsas alarmas si se utilizan en una zona donde la composicin del terreno es muy variada (como en las Islas Malvinas). Otros procedimientos incluyen avances tecnolgicos como los rayos infrarrojos o el radar de microondas. No obstante, todava no se ha conseguido ningn instrumento totalmente eficaz y fiable, aunque en el desminado de carreteras de Mozambique ha dado buenos resultados el MEDDS (MechemExplosives and DrugDetectionSystem), un equipo dotado de un detector "olfativo" artificial (29). Tampoco se ha avanzado mucho en la neutralizacin de las minas (ver Cuadro 5). En este mbito resulta aun ms obvia la finalidad blica, cuya eficacia depende en gran medida de la rapidez. En aras de esa rapidez se prescinde de otras consideraciones como las futuras consecuencias de minas que no han explosionado, en el caso de los medios mecnicos de remocin, o los daos ambientales que provoca la destruccin masiva con explosivos. En consecuencia, para el desminado completo se utilizan por lo general los mtodos ms lentos, aquellos que neutralizan las minas una a una. Y en muchos casos, se opta por la alternativa ms econmica, pero ms arriesgada: desactivar la mina y trasladarla para su posterior destruccin.

4.2. Costes econmicos y humanosNo es de extraar, por lo tanto, que el desminado resulte peligroso y costoso, aunque estos dos factores dependen en gran medida del programa de desminado. Un informe de UNEP de 1983 seala que la proporcin de vctimas en labores de desminado se calcula en un muerto y dos heridos por cada 5.000 minas neutralizadas (30). A principios de 1995, Patrick Blagden, experto en minas de Naciones Unidas, declaraba que la proporcin era de una vctima por cada 2.000 minas. Los costes de remover una mina, segn Naciones Unidas, se sitan entre las 35.000

pesetas y las 120.000 pesetas (incluidos gastos logsticos y seguros).

4.3. Programas de desminadoEn la actualidad son mltiples los programas de desminado que se llevan a cabo en los distintos pases afectados. Naciones Unidas organiza y financia gran parte de los proyectos. Tambin la Organizacin de Estados Americanos desarrolla esta actividad. La Unin Europea, Estados Unidos y otros pases han proporcionado financiacin a travs de sus mecanismos de cooperacin o de acuerdos bilaterales. Pero la ejecucin del desminado la efectan los propios afectados, compaas privadas u organizaciones de cooperacin.

5. CONCLUSIONESLas consecuencias a largo plazo del uso de las minas ya se dejaron sentir tras la II Guerra Mundial; Libia y Polonia son slo dos ejemplos. Desde el final de aquella contienda, y en contra del sentimiento generalizado en Occidente, el mundo se ha visto conmocionado por unos 160 conflictos armados (31). Si durante aquel enfrentamiento se sembraron millones de minas, no puede extraar la dimensin que el problema tiene hoy. Si adems se tiene en cuenta que las luchas del ltimo medio siglo han sido internas o de liberacin, no puede resultar insospechado que las vctimas civiles superen con creces a las militares (32). Este hecho, unido a la pervivencia de las minas ms all de los conflictos, sustrae el privilegio de las decisiones sobre el empleo de esas armas del mbito militar.

5.1. Uso terico frente a uso realLos conflictos que hoy sacuden al mundo apenas guardan relacin con las guerras clsicas. Por ello, el uso que se hace de las minas se distancia en gran medida de la doctrina militar tradicional. En este contexto, hay que tener presente que si bien el empleo de esas armas est regulado por la Convencin sobre Armas Inhumanas, las normas que contiene en su versin de 1981 se formularon de acuerdo con el concepto de guerras interestatales. La excepcin (hoy regla) de los conflictos armados internos queda excluida de estas disposiciones. Por lo tanto, aunque la Convencin tienda a proteger a la poblacin civil, otorga primaca al objetivo militar, como lo demuestra la redaccin de 1981 de todo el Protocolo II, plagado de exenciones. A esto se aade que el registro del emplazamiento de las minas no se lleva a cabo y si se hace, los responsables son reacios a revelar esos datos. El problema se agudiza cuando se trata de las minas lanzadas a distancia, cuya ubicacin exacta resulta difcil de precisar. Finalmente cabe recordar que, aunque la Convencin sobre Ciertas Armas Convencionales sea el mecanismo que rige el empleo de las minas, apenas tiene aplicacin, pues todava son muchos los pases que no se han adherido a ella. De hecho, una veintena de estados la han ratificado entre 1992 y 1995, en gran medida para poder participar con pleno derecho en la Conferencia de Revisin de dicha convencin (ver Cuadro 2). Estados Unidos, que la ratific el ltimo da dentro del plazo que le permite considerarse Parte cuando se inicie la Conferencia (24 de marzo de 1995), es tal vez el caso ms escandaloso. De cualquier modo, la actual redaccin de la Convencin sobre Armas Inhumanas libera de responsabilidad, por omisin, a las partes insurgentes en un conflicto interno.

5.2. Beneficios, costes, perversionesSi tomamos como base el precio medio de una mina sencilla (800 pesetas) y tenemos en cuenta la produccin anual estimada de minas (entre 5 millones y 10 millones, ciertamente el volumen de negocio mundial de este sector de armamentos resulta extremadamente reducido (entre 4.000 millones y 8.000 millones anuales). En el supuesto de que todas las minas que se fabrican fuesen elegantes, si aplicamos el mismo clculo (con un coste aproximado de 30.000 pesetas por unidad), el volumen sera algo mas elevado (entre 150.000 millones y 300.000 millones) (33). Pero donde realmente se encuentra el negocio, no es tanto en las minas como en los sistemas que permiten sembrarlas a gran velocidad lanzndolas a distancia. En 1991, la empresa Explosivos Alaveses (EXPAL) logr un contrato por valor de 414 millones de pesetas para suministrar al

ejrcito espaol 18 lanzaminas (unos 23 millones por unidad). (34) Resulta difcil hacer un balance de estos beneficios tangibles y de unos costes humanos, econmicos y ambientales todava incalculados. Por el contrario, s es posible contrastarlos con los desembolsos para el desminado, que slo en 1993 supusieron ms de 8.000 millones de pesetas para Naciones Unidas. Desgraciadamente, estos gastos tambin son beneficios para las empresas que se dedican al desminado. En Kuwait, ConventionalMunitionsSystems (CMS), una empresa estadounidense subsidiaria de la alemana Messerschmitt-Blkow-Blohm (MBB), consigui un contrato de casi 16.000 millones de pesetas para levantar los campos de minas en ms de 3.000 Km2 en lo que fue el sector americano en el pas durante la Guerra del Golfo. (35) En Mozambique, el equipo formado por Lonrho, BAe Royal OrdenanceDivision y Mechem obtuvo un contrato de Naciones Unidas por valor aproximado de 600 millones de pesetas para limpiar 2.000 Km de carretera considerados prioritarios. Los anteriores son tan slo dos ejemplos, de lo que puede convertirse en un negocio "redondo". Precisamente porque estas empresas son al mismo tiempo fabricantes de minas. Mechem, por mencionar una, trabaja en un nuevo sistema de lanzadoras de minas. (36) Sin embargo, las empresas de armamento no hacen sino abastecer las demandas de los ejrcitos y los gobiernos, como es el caso de las minas contrahelicptero para cuya produccin FerrantiInstrumentation logr un contrato de unos 600 millones de pesetas de la administracin estadounidense. (37) Paradjicamente son los mismos gobiernos que contribuyen a financiar programas de desminado, los que a la vez dedican recursos econmicos a la investigacin y desarrollo de nuevos tipos de minas. Por ejemplo, Alemania contribuye a esos proyectos a travs de los fondos de la Unin Europea, al tiempo que en su presupuesto de Defensa de 1994 incluye una partida de unos 16.000 millones de pesetas para la produccin y desarrollo de minas.(38)