Desenvolupament del Pla d’Acció de l’Agenda 21 · • Pla d'Acció dels anys 2010-2011:...

Desenvolupament del

Pla d’Acció de l’Agenda 21 d’Alcúdia per als anys 2012-2015

DOCUMENT FINAL Pla d’Acció de l’Agenda 21 d’Alcúdia per al anys

2012-2015 AJUNTAMENT D’ALCÚDIA Abril de 2012


Ajuntament d’Alcúdia

Abril de 2012

Direcció tècnica

Lmental Sostenibilitat i Futur, S. Coop.

Desenvolupament del


1

ÍNDEX

EL PLA D’ACCIÓ DE L’AGENDA 21 D’ALCÚDIA PER ALS ANYS 2012-2015 .............................................. 4

INTRODUCCIÓ...................................................................................................................................................... 4 METODOLOGIA ................................................................................................................................................... 6

PLA DE PARTICIPACIÓ................................................................................................................................. 7

PLANIFICACIÓ I ESTRUCTURA DEL PROCÉS DE PARTICIPACIÓ ...................................................................................... 7 Estructura i cronograma .................................................................................................................... 7 Planificació del procés participatiu ................................................................................................. 8 Organització i logística del procés ................................................................................................... 9

GESTIÓ DE PARTICIPANTS ..................................................................................................................................... 10 Anàlisi d’involucrats i gestió de convocats ................................................................................... 10 Participants ....................................................................................................................................... 10

CANALS DE PARTICIPACIÓ .................................................................................................................................. 12 Participació presencial .................................................................................................................... 12 Participació juvenil ........................................................................................................................... 12 Participació dels tècnics de l’Ajuntament .................................................................................... 13 Participació dels regidors de l’Ajuntament ................................................................................... 13 Participació a través de l’enquesta de priorització digital.......................................................... 13 Participació a través de les bústies al carrer ................................................................................. 13

TÈCNIQUES METODOLÒGIQUES ............................................................................................................................ 14 Tècniques per proposar ................................................................................................................... 14 Tècniques per ponderar i prioritzar ................................................................................................. 16

MEMÒRIA DE LES SESSIONS DE TREBALL .................................................................................................................. 17 1ª sessió: Comissió de Serveis ambientals (27 d'octubre) ............................................................. 17 2ª sessió: Comissió de Territori, urbanisme i medi ambient (3 de novembre) ............................ 18 3ª sessió: Comissió de Qualitat de vida i serveis socials (10 de novembre) ............................... 19 4ª sessió: Comissió de Serveis ambientals (24 de novembre) ...................................................... 21 5ª sessió: Comissió de Territori, urbanisme i medi ambient (1 de desembre) ............................. 22 6ª sessió: Comissió de Qualitat de vida i serveis socials (15 de desembre) ............................... 23 7ª sessió: Plenari del Fòrum Ciutadà (2 de febrer) ........................................................................ 24

ACCIONS DE COMUNICACIÓ .............................................................................................................................. 25 Cartell de difusió ............................................................................................................................... 25 Cartell jove ........................................................................................................................................ 26 Pancarta de l’Agenda 21 ............................................................................................................... 26 Enviament de correus postals ......................................................................................................... 26 Enviament de correus electrònics .................................................................................................. 27 Pàgina web ....................................................................................................................................... 28 Enviament de SMS ............................................................................................................................ 29 Ràdio Local ....................................................................................................................................... 29 Trucades telefòniques ...................................................................................................................... 29 Contactes personals ........................................................................................................................ 29 Facebook ràdio Local ..................................................................................................................... 29 Premsa ............................................................................................................................................... 30

PRINCIPALS RESULTATS I ACTUACIONS ACORDADES ................................................................................................ 31

Desenvolupament del


2

PLA D’ACTUACIÓ ...................................................................................................................................... 32

DESENVOLUPAMENT DEL PLA D’ACCIÓ 2012-2015 .............................................................................................. 33 PROJECTES INCLOSOS AL PLA D’ACCIÓ 2012-2015 ............................................................................................. 34

Cronograma d’execució ................................................................................................................ 41 Projectes no inclosos al Pla d’acció 2012-2015 que queden en reserva ................................... 43

PLA DE SEGUIMENT .................................................................................................................................... 49

SISTEMA MUNICIPAL D’INDICADORS ...................................................................................................................... 49 Indicadors de sostenibilitat .............................................................................................................. 50 Indicadors de projecte .................................................................................................................... 52

ESTRUCTURES PER AL SEGUIMENT DEL PLA D’ACCIÓ ............................................................................................... 53 L’Ajuntament d’Alcúdia .................................................................................................................. 53 El Fòrum Ciutadà .............................................................................................................................. 54 Difusió i sensibilització ciutadana ................................................................................................... 55

CRONOGRAMA DE TASQUES PER AL SEGUIMENT DEL PLA D’ACCIÓ ......................................................................... 56

ANNEX 1 - FITXES DELS PROJECTES A DESENVOLUPAR ........................................................................... 57

Desenvolupament del


3

Desenvolupament del


4

EL PLA D’ACCIÓ DE L’AGENDA 21 D’ALCÚDIA PER ALS ANYS 2012-2015

INTRODUCCIÓ

En anys posteriors a la declaració d'Alcúdia com a municipi ecoturístic, i després d'haver implantat el “Distintiu ecoturístic” per als establiments respectuosos amb el medi ambient, es va engegar l'Agenda Local 21 del municipi d'Alcúdia. Concretament, l'any 1997 es varen iniciar els treballs de Diagnòstic Ambiental de la Platja d'Alcúdia, que es va revisar l'any 1999 per incloure'l dintre d’un programa d'Agenda Local 21 per a tot el municipi.

Al juny de l'any 2001, va ser quan es va elaborar i presentar el primer Diagnòstic ambiental d'Alcúdia de l’Agenda Local 21. Des de llavors Alcúdia ha continuat amb les tasques d'elaboració, implementació i seguiment de la seva Agenda Local 21, i des de l’elaboració del Diagnòstic Municipal de l’any 2001 s'han anat treballant i aprovant Plans d'Acció Municipals Anuals associats a l’esmentat Diagnòstic:

• Pla d'Acció de l'any 2002: Incloïa 77 projectes (21 accions, 13 programes i 6 línies estratègiques)

• Pla d'Acció de l'any 2007: Incloïa 97 projectes (23 accions, 14 programes i 7 línies estratègiques)

• Pla d'Acció dels anys 2010-2011: Incloïa 43 projectes (29 accions, 17 programes i 7 línies estratègiques)

És de destacar que el municipi d'Alcúdia ha estat inclòs dintre de la Xarxa Balear de Sostenibilitat, d'acord amb el Decret Balear 123/2002 sobre la implantació de l'Agenda Local 21 en els municipis de les Illes Balears (BOIB núm. 123, de 12 d'octubre de 2002), i l'Ajuntament d'Alcúdia forma part del “Comitè Especialitzat Insular d'Agenda Local 21”, que és el que estudia i valida les Agendes Locals 21 de tots els municipis de les Balears, i que està compost per membres del Consell Insular de Mallorca, del Govern Balear, i representants de diversos Ajuntaments i entitats representatives de les nostres Illes.

Així mateix, dintre del procés d'Agenda Local 21, s'han anat realitzant les labors de seguiment indicades en el Decret balear i pel comitè Especialitzat Insular d'Agenda Local 21. En concret, es convoquen reunions del Fòrum Ciutadà al llarg de l'any, per informar sobre l'estat dels projectes i prioritzar les accions previstes per a l’any següent, però també s’actualitzen els indicadors establerts per poder conèixer la realitat i evolució ambiental del municipi, i actuar en conseqüència.

L’any 2009 es va apostar per donar un nou impuls a l'Agenda 21 d'Alcúdia i a la participació ciutadana associada, i, entre altres aspectes, es va decidir revisar el Diagnòstic Municipal de l'any 2001 i elaborar els nous Plans d’Acció de l’Agenda Local 21 en base a un diagnòstic actualitzat i revisat.

Després d’un ampli procés de participació ciutadana molt enriquidor, fresc i dinàmic, es va materialitzar al gener de l’any 2011 el nou Diagnòstic Socioambiental d’Alcúdia que segueix la metodologia indicada pel Comitè Especialitzat Insular d’Agendes Locals 21.

Desenvolupament del


5

El procés de participació associat a aquesta revisió del Diagnòstic Municipal de l'any 2001 va seguir la següent estructura i temporalització:

2009 2010 2011

Fase I: Presentació del calendari de treball i preparació de les reunions

Plenari del Fòrum Ciutadà Març

Plenari del Fòrum Ciutadà Octubre

Fase I: Proposta de temes

Comissió de territori, urbanisme i medi natural Octubre

Comissió de serveis ambientals Novembre

Comissió de qualitat de vida i educació ambiental Novembre

Fase II: Presentació del calendari de treball i preparació de les reunions

Plenari del Fòrum Ciutadà Juny

Fase II: Treball i debat per a la revisió

Ruta emocional per Alcúdia Setembre

Comissió de serveis ambientals Setembre

Ruta emocional pel litoral Alcúdia Octubre

Cafè participatiu Octubre

Fase II: Validació i presentació

Plenari del Fòrum Ciutadà Desembre

Plenari del Fòrum Ciutadà Març

Com aspectes a ressaltar, hem d’indicar que el document de Diagnòstic municipal es va posar a consulta pública durant 1 mes (del 10 de gener al 15 de febrer de 2011), tant en format paper (amb la posada a disposició pública del document en l'Àrea de medi ambient de l'Ajuntament) com en format digital (en la pàgina web de l'Ajuntament).

L'any 2011 es va seguir la labor desenvolupada en el marc del procés d'Agenda Local 21 i es va començar a elaborar un Pla d'Acció per als anys 2012-2015 sobre la base del nou Diagnòstic Municipal, i amb la participació directa de la ciutadania i de l'equip tècnic i polític municipal. El present document és la materialització d’aquestes tasques.

Desenvolupament del


6

METODOLOGIA

El present Pla d’Acció 2012-2015 segueix la metodologia establerta al Decret 123/2002 sobre implantació de l'Agenda Local 21. D’acord amb els seus articles 8 i 11, el Pla d’acció ha de definir les propostes a realitzar, basant-se en el diagnòstic, incloent l’estructura organitzativa, les responsabilitats, les pràctiques, els procediments, les accions i els recursos per portar a terme la millora sostenible del municipi. Així mateix, a l’article 11, fent referència a l’article 4 del Decret 123/2002 es disposa que el Pla d’Acció ha d’incloure com a mínim els següents documents:

Pla de Participació: regula la participació dels diferents actors implicats (Administració i Fòrum) en la forma, definició i priorització de les solucions, l’estructura organitzativa dels participants en l’Agenda Local 21, les responsabilitats, les pràctiques i el procediment per desenvolupar el Pla d’Acció.

Pla d’Actuació: defineix les accions a realitzar per solucionar els punts febles o potenciar els punts forts detectats en el Diagnòstic. Aquestes accions es defineixen progressivament d’accions generals (d’objectius i àmbits d’abast general) a accions concretes (en projectes precisos i particulars). El Pla d’Actuació ha de definir les Línies Estratègiques, les quals se subdividiran en Programes i aquests en Accions. Cada una de les Accions es traduirà en Projectes concrets.

Pla de Seguiment: defineix un sistema d’avaluació continua i periòdica del desenvolupament i dels resultats obtinguts per implantar el Pla d’Acció.

Pla d'actuació

Pla de seguiment

Pla de participació

Desenvolupament del


7

PLA DE PARTICIPACIÓ

L’element principal del Pla d’Acció de l’Agenda 21 d’Alcúdia per als anys 2012-2015 és el Fòrum Ciutadà, que ha desenvolupat el seu Pla d’Acció mitjançant un procés participatiu amb els seus protagonistes quotidians: les entitats i associacions, els agents socials i econòmics, l’Ajuntament, i la ciutadania en general.

PLANIFICACIÓ I ESTRUCTURA DEL PROCÉS DE PARTICIPACIÓ

S’ha realitzat una planificació bastant complexa de cara a la gestió de la participació degut a la seva concepció molt integral, però d’aparença senzilla de cara a l’usuari. No obstant, el procés ha estat intensiu, concentrant en 4 mesos les diferents accions necessàries per desenvolupar el procés participatiu. S’ha prioritzant un procés amb alta qualitat deliberativa i que pogués profunditzar en cada proposta integrant el màxim d’estrats de la societat d’Alcúdia, a través de diferents canals oberts.

Durant el mes de juny de 2011 es va realitzar la planificació de les diferents accions necessàries per desenvolupar el procés participatiu; es va dissenyar el procés, es va establir el calendari de treball, es varen detallar els objectius i continguts de les sessions participatives i es varen definir les tasques procedimentals.

Estructura i cronograma

El procés de participació del Pla d’Acció de l’Agenda 21 d’Alcúdia per als anys 2012-2015 ha seguit la següent estructura i temporalització:

ACTUACIONS PLA DE PARTICIPACIÓ

2011 2012

J J A S O N D G

Comunicació i sensibilització

Diversos recursos comunicatius

Fòrum Ciutadà

1ª ronda: Proposta de projectes

1ª sessió: Comissió Serveis Ambientals

2ª sessió: Comissió Territori, urbanisme i Medi Ambient

3ª sessió: Comissió Qualitat de vida i serveis socials

2ª ronda: Priorització de projectes

4ª sessió: Comissió Serveis Ambientals

5ª sessió: Comissió Territori, urbanisme i Medi Ambient

6ª sessió: Comissió Qualitat de vida i serveis socials

Resultats

7ª sessió Plenària: Validació Pla d'Acció 2012-2015

Desenvolupament del


8

Planificació del procés participatiu

Es planificaren 7 sessions de treball del Fòrum Ciutadà amb diverses etapes i temàtiques per cadascuna de les sessions:

Sessions Òrgan Objectiu Informació detallada del contingut

1ª sessió 27

d'octubre

Comissió Serveis Ambientals

Proposar projectes pel Pla d’Acció 2012-2015 en base als punts forts i febles del Diagnòstic socioambiental

Presentació del calendari de treball per a l'elaboració del Pla d'Acció 2012-2015

Treball en grups: propostes pel Pla d’Acció en les següents temàtiques: Gestió de l’aigua, Qualitat de l’aire, Biodiversitat, Gestió dels residus, Gestió de l’energia, Gestió empresarial responsable

Posada en comú i recapitulació de les propostes.

2ª sessió 3 de

novembre

Comissió Territori, urbanisme i Medi Ambient

Treball en grups: propostes pel Pla d’Acció en les següents temàtiques: Governabilitat municipal, Gestió del medi litoral, Planificació urbanística, Patrimoni històric i cultural, Mobilitat, Disseny urbà per a la salut, Turisme.


3ª sessió 10 de

novembre

Comissió Qualitat de vida i serveis socials

Treball en grups: propostes pel Pla d’Acció en les següents temàtiques: Demografia, Sectors econòmics, Ocupació i estabilitat laboral, Benestar social, Immigració, Educació i cultura.


4ª sessió 24 de

novembre

Comissió Serveis Ambientals

Priorització dels projectes pel Pla d’Acció 2012-2015, en base a una matriu inicial amb la valoració de tècnics i polítics

Treball en grups: priorització dels projectes aplicant l’instrument “La roda de la sostenibilitat” a les següents temàtiques: Gestió de l’aigua, Qualitat de l’aire, Biodiversitat, Gestió dels residus, Gestió de l’energia, Gestió empresarial responsable

Posada en comú i visualització de la priorització resultant.

5ª sessió 1 de

desembre

Comissió Territori, urbanisme i Medi Ambient

Treball en grups: priorització dels projectes aplicant l’instrument “La roda de la sostenibilitat” a les següents temàtiques: Governabilitat municipal, Gestió del medi litoral, Planificació urbanística, Patrimoni històric i cultural, Mobilitat, Disseny urbà per a la salut, Turisme.


6ª sessió 15 de

desembre

Comissió Qualitat de vida i serveis socials

Treball en grups: priorització dels projectes aplicant l’instrument “La roda de la sostenibilitat” a les següents temàtiques: Demografia, Sectors econòmics, Ocupació i estabilitat laboral, Benestar social, Immigració, Educació i cultura.


7ª sessió 2 de

febrer

Plenari del Fòrum Ciutadà

Validació Pla d'Acció 2012-2015

Sessió plenària de presentació de la ponderació final del projectes.

Desenvolupament del


9

Organització i logística del procés

Per a l’òptim desenvolupament del procés participatiu, es realitzà una planificació inicial de les tasques organitzatives i logístiques:

Gestió d’espai i equips necessaris per al desenvolupament de les diferents sessions.

Disseny dels protocols de convocatòria en base a l’anàlisi d’experiències participatives prèvies i a l’anàlisi d’involucrats, sempre amb antelació prèvia i oferint el màxim d’informació.

Disseny del Pla de Comunicació, i disseny dels materials per la difusió.

Preparació d’informació i material bàsic per a les sessions. Per facilitar la comprensió i discussió ciutadana, s’elaboren materials específics.

Disseny de la dinamització pautada de les sessions.

Desenvolupament del


10

GESTIÓ DE PARTICIPANTS

Anàlisi d’involucrats i gestió de convocats

En el moment del disseny i planificació inicial del Pla d’Acció 2012-2015 es va realitzar una anàlisi dels agents socials presents al municipi per identificar més parts interessades i intensificar els canals de convocatòria, a banda de que el procés es plantejava com a procés obert a la ciutadania en general. Així, i aprofitant la feina feta, s’ha realitzat la convocatòria en base a aquesta anàlisi d’involucrats.

Participants

La participació ha contemplat diversitat d’entitats del poble, participants de diferents edats i generacions, així com a membres de l’equip tècnic i polític de l’Ajuntament i ciutadania particular. Al llarg del procés de la tardor-hivern 2011-2012 s’ha comptabilitzat una assistència presencial de 218 participants. Dels quals hi ha que destacar un índex de reiteració de més del 50%, es a dir han participant un total de 104 persones diferents al llarg del procés, algunes només han participat en una sessió i d’altres han repetit al llarg de les comissions i sessió plenària.

Es pot establir una mitjana de 31 participants per les 7 sessions, però és cert que l’assistència ha estat irregular, trobant-nos amb comissions amb 14 participants i d’altres amb 50, en el cas en que s’afegia la participació juvenil.

Sessions Número de participants

1ª sessió 22

2ª sessió 21

3ª sessió 50

4ª sessió 14

5ª sessió 25

6ª sessió 46

7ª sessió 40

Total 218

0

10

20

30

40

50

60

1ª sessió 2ª sessió 3ª sessió 4ª sessió 5ª sessió 6ª sessió 7ª sessió

Seguiment de la participació en l'elaboració del Pla d'Acció d'Alcúdia 2012-2015

Desenvolupament del


11

Qualitativament la composició ha estat diversa i s’ha cobert un ampli ventall de sensibilitats del municipi, però en qüestió de representació, sempre es poden integrar en el procés noves entitats i sectors. Aquests són alguns dels participants:

Entitats socials i econòmiques: Creu Roja, Associació de Veïns del Corral d'en Bennàssar, Colla Gegantera, Associació Canaricultors Nord de Mallorca, CP Porta des Moll, Alcudiamar, ACASA, Garden Hotels, DSC Hotels, Lmental Sostenibilitat i Futur (dinamització i coordinació), Pastor, IES Alcudia, APIMA S'Hort d'es Fassers, PIMEM, Associació 3ª Edat Alcúdia, Associació Restauració, Agrupació Hotelera, LUMSA i Ciutadania

Ajuntament: Àrea de Medi Ambient Ajuntament, Regidoria d'Hisenda, Medi Ambient, Serveis Generals i Manteniment. Regidoria de les Àrees d'Educació, Cultura, Patrimoni, Festes, Participació Ciutadana i Joventut, Regidoria responsable d'Esports, Batlia, Regidoria de les Àrees de Turisme, Personal, Esports i Contractació, Ràdio Alcúdia, EMSA, Regidors de l’oposició

Desenvolupament del


12

CANALS DE PARTICIPACIÓ

Per tal d’afavorir la participació del màxim d’agents socials s’han dissenyat diversos canals de participació, que han quedat integrats d’una manera cohesionada dins de la planificació d’aquesta etapa dedicada al disseny del nou Pla d’Acció.

Participació presencial

La participació presencial ha estat l’eix troncal principal de la participació, doncs entenem què és la única via què permet major i millor qualitat deliberativa, així com un feedback garantit.

Participació juvenil

La participació juvenil ha estat un objectiu cercat, ja què la construcció d’aquest Pla d’Acció pot modular el desenvolupament d’Alcúdia en els propers 4 anys, i resulta vital que les accions també puguin respondre a les necessitats de la població juvenil, normalment fora d’aquests circuits de la participació.

Per promoure la participació juvenil s’ha treballat conjuntament amb el dinamitzador juvenil, així com directament amb l’IES Alcúdia, institut què s’ha implicat al 100% en la Comissió de Qualitat de vida i Serveis Social, on els joves participants han pogut aportar també qüestions relatives a la resta de comissions. D’aquesta manera la participació juvenil s’ha integrat en la participació presencial, ja què es volia posar de manifest les diferents visions, la creativitat juvenil, la possible implicació del jovent a través de la seva dinamització i visualitzar la necessitat de consensos.

Pel disseny del procés juvenil s’han considerat diversos estudis, els més destacats són:

• “Cultura y participación adolescente. Palabras y juegos”. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF Uruguay (2006).

• “Participación juvenil: la administración local sometida a la prueba de la flexibilidad” d’Unai Amezaga Albizu.

• “Promover la participación ciudadana de los jóvenes como actores creíbles e informados. Programa de Pequeñas Donaciones en la Región de América Latina y el Caribe” del Banco Mundial.

• “Manual de participación juvenil: Trabajando con jóvenes. Una guía para la participación juvenil en la toma de decisiones” del la Asociación Canadiense de Salud Mental y la Organización Mundial de la Salud (2003).

Desenvolupament del


13

Participació dels tècnics de l’Ajuntament

Per a la segona ronda i la priorització de projectes es volia comptar amb una valoració dels tècnics de l’Ajuntament, què pogués orientar als participants sobre la visió dels gestors i tècnics en relació a la dificultat tècnica del projectes.

Aquesta valoració ha estar realitzada per 8 tècnics de les següents àrees i funcions: Activitats, Aparellador, Cultura, Esports, Medi Ambient, Patrimoni, Policia Local, i Serveis Socials.

Apart, el dia 16 de setembre de 2011 es va realitzar 1 reunió amb l’equip tècnic de l’Ajuntament.

Participació dels regidors de l’Ajuntament

Igualment, per a la segona ronda i la priorització de projectes es volia comptar també amb una valoració dels regidors i regidores de l’Ajuntament, què pogués orientar als participants sobre la visió dels responsables municipals en relació a la prioritat d’aquests projectes.

Aquesta valoració ha estar realitzada per 6 regidors/res de les següents àrees de govern municipal: Benestar Social, Comerç i Normalització, Can Joanet, Educació, Cultura, Patrimoni, Festes, Participació Ciutadana i Joventut, Esports, Medi Ambient, i Turisme.

Apart, el dia 6 d’octubre de 2011 i el dia 16 de gener de 2012, es varen realitzar 2 reunions amb l’equip polític de l’Ajuntament.

Participació a través de l’enquesta de priorització digital

Es va facilitar als membres del fòrum completar l’enquesta de priorització digitalment. No obstant això, aquesta modalitat no va despertar l’interès dels usuaris.

Participació a través de les bústies al carrer

La instal·lació de panells informatius ubicats al carrer anaven acompanyats de bústies per facilitar l’aportació de suggeriments i propostes per part de la ciutadania com a un canal d’expressió més informal. Es un canal que no discrimina ni edat ni àmbit i permet recollir qualque projecte interessant llançat per ciutadania anònima que normalment no acostuma a participar en els circuits més formals de la participació

Els punts de recollida han estat:

• L’Ajuntament

• Can Torró

• Can Ramis

• L’Auditori

Desenvolupament del


14

TÈCNIQUES METODOLÒGIQUES

A nivell metodològic s’han combinat diferents recursos, seleccionant els més adients en cada sessió per garantir la consecució dels objectius, la participació i contribució real dels diferents agents socials en l’elaboració del Pla d’Acció 2012-2015.

Tècniques per proposar

A la primera ronda, dedicada a treballar la proposició de propostes, es varen utilitzar fonamentalment tècniques per fomentar la generació de possibles projectes. En concret, els participants varen treballar en grup un document, preparat específicament en base als punts forts i febles del recent Diagnòstic Socioambiental. A les sessions es van constituir de 2 a 7 subgrups de treball de 5-7 persones, els quals en van discutir, debatre i proposar els seus projectes prioritaris, per a continuació posar-los en comú amb la resta de grups. De la mateixa manera també varen proposar com podrien col·laborar els joves als projectes i que fossin projectes amb una implicació ciutadana directa.

Com a materials de treball comptaven amb l’Ordre del dia, el calendari de les sessions de treball, el Diagnòstic Socioambiental d’Alcúdia, el document de treball amb els punts forts i febles del diagnòstic per temes amb els espais en blanc per realitzar les aportacions de grup.

En una de les sessions també es va comptar amb la participació de nins/nines, pels quals s’havia preparat una dinamització i activitat específica. El grup infantil realitzà una activitat denominada “L’arbre d’Alcúdia” i dibuixaren un arbre on les arrels eren les coses bones que té Alcúdia, el que més li agrada als nins, tot el potencial (ells destacaren l’escola, la natura, les muntanyes, la platja, les festes, la gent, els carrers, el mercat i les botigues, la biblioteca, l’Ajuntament, etc.). Posteriorment dibuixaren dins de fulles retallades de colors allò que els agradaria millorar del poble. Van rebre el següent material: Fitxa de treball en blanc per dibuixar “L’arbre d’Alcúdia”, siluetes de fulles i fruits d’arbre de diferents colors per retallar i dibuixar-hi dins les coses que ens agradaria millorar i el material de treball: colors, tisores, pegament, etc.

En relació a la Comissió Jove també s’havia dissenyat una dinàmica específica. La Comissió Jove inicialment es va organitzar en grups aleatoris per afinitat i amistat dels participants. Es proposà una primera reflexió d’un minut, on els joves havien d’escriure en un paper petit el tema que més l’importava o interessava. Es realitzà una posada en comú que tenia per objecte identificar aquestes preocupacions o interessos amb temàtiques més àmplies, i en segon lloc serviria per la formació dels 6 subgrups. Les temàtiques seleccionades van ser les següents:

• Medi ambient

• Mobilitat

• Platges i litoral

• Equipaments i espais públics

• Socials (salut, immigració, voluntariat)

• Oci

• Estudis i educació

• Turisme

Desenvolupament del


15

Els subgrups van treballar aquestes temàtiques, completant 1 o 2 fitxes temàtiques de projectes (Fitxes de treball en base a cartolines A-4 amb la silueta d’una part d’Alcúdia). Les pautes al llarg de la sessió són les següents:

• Identificar projectes necessaris per Alcúdia en aquestes temàtiques.

• Discutir-les en base al Diagnòstic socioambiental.

• Prioritzar-les segons urgència i necessitat.

• Identificar alguna d’aquestes propostes o pensar alguna nova, en la qual els joves puguin implicar-se, o en el seu disseny o en la seva realització, cercant solucions creatives

Finalment, es varen posar en comú les conclusions de les diferents comissions. Els portaveus anaven deixant les cartolines de treball en línea, formant un continu amb la silueta d’Alcúdia, que simbolitza el treball realitzat “Alcúdia amb mirada jove”.

Així mateix, i com a recolzament de la sessió participativa, es va posar a disposició pública una plataforma digital online amb l’objectiu de facilitar la participació d’aquells que no venien participant habitualment, i que formen part d’un teixit social amb alt potencial d’idees. Aquest nou canal d’entrada a la proposició de projectes va estar disponible del 10 de novembre al 15 desembre dins de la plana web municipal, i va rebre 4 propostes que finalment es varen incorporar al procés.

Desenvolupament del


16

Tècniques per ponderar i prioritzar

A la segona ronda de les comissions, es varen utilitzar tècniques per ponderar i prioritzar. En concret, es va dissenyar una eina per facilitar la discussió i valoració del grups. A continuació s’explica la metodologia de les sessions i la profunditat del treball que es va realitzar. Es tracta d’una valoració multicriteri, en la que participaren diferents agents:

• Els regidors de l’equip de govern amb la valoració de l’interès polític (valoració de si el

projecte a priori podria estar inclòs en el seu programa)

• Els tècnics de l’Ajuntament amb la valoració de la dificultat tècnica i la necessitat de

recursos

• Els participants de les Comissions de Treball del Fòrum amb la valoració de la necessitat i

urgència i la contribució a la sostenibilitat del projecte.

Els grups compten amb el llistat dels 20-30 projectes en relació a la temàtica de la Comissió. Aquests projectes presentaven la següent informació addicional:

• Informació sobre l’origen del projecte ( proposat a la sessió del 27 d’octubre de 2011,

per la comissió jove, per la comissió infantil o a través de les bústies del carrer).

• Informació sobre la valoració tècnica en quant a la seva dificultat i necessitat de

recursos, feta pels tècnics de l’Ajuntament.

Mitjançant la “roda de la sostenibilitat”, els grups van valorar dos aspectes: per una banda la necessitat i urgència del projecte (en una escala de 0 a 3, on 3 indica la màxima prioritat) i per una altra banda la contribució a la sostenibilitat del projecte (en una escala de 0 a 3, on 3 indica la màxima sostenibilitat).

La roda de la sostenibilitat

Desenvolupament del


17

MEMÒRIA DE LES SESSIONS DE TREBALL

1ª sessió: Comissió de Serveis ambientals (27 d'octubre)

La 1ª sessió de participació es va celebrar el dia 27 d’octubre de 2011. Va ser una sessió destinada a proposar projectes per al Pla d’Acció 2012-2015 en base als punts forts i febles del Diagnòstic socioambiental en les temàtiques de gestió de l’aigua, qualitat de l’aire, biodiversitat, gestió dels residus, gestió de l’energia i gestió empresarial responsable. Així mateix, es va aprofitar la sessió per presentar el calendari de treball per a l'elaboració del Pla d'Acció 2012-2015.

A la jornada van assistir aproximadament 22 participants, entre les quals es troben membres del Fòrum, veïns i veïnes del municipi, regidors i regidores de l’equip de govern de l’Ajuntament d’Alcúdia i de l’oposició, personal tècnic de l’Ajuntament d’Alcúdia, representants d’entitats socials i culturals, representants del sector econòmic i d’empreses de servei.

Als participants se’ls va fer entrega dels següents materials:

Ordre del dia

Calendari de les sessions de treball.

Diagnòstic Socioambiental d’Alcúdia.

Document de treball amb els punts forts i febles del diagnòstic per temes (Aigua,

Energia, Aire, Residus, Biodiversitat i Gestió Empresarial Responsable).

Fitxes de treball en blanc de projectes per temes (Aigua, Energia, Aire, Residus,

Biodiversitat i Gestió Empresarial Responsable) per realitzar les aportacions de grup.

Desenvolupament del


18

2ª sessió: Comissió de Territori, urbanisme i medi ambient (3 de novembre)

La 2ª sessió de participació es va celebrar el dia 3 de novembre de 2011. Va ser una sessió destinada a proposar projectes per al Pla d’Acció 2012-2015 en base als punts forts i febles del Diagnòstic socioambiental en les temàtiques de governabilitat municipal, gestió del medi litoral, planificació urbanística, patrimoni històric i cultural, mobilitat, disseny urbà per a la salut i turisme.



Ordre del dia


Document de treball amb els punts forts i febles del diagnòstic per temes (Governabilitat

municipal, Gestió del medi litoral, Planificació urbanística, Patrimoni històric i cultural,

Mobilitat, Disseny urbà per a la salut i Turisme).

Fitxes de treball en blanc de projectes per temes (Governabilitat municipal, Gestió del

medi litoral, Planificació urbanística, Patrimoni històric i cultural, Mobilitat, Disseny urbà

per a la salut i Turisme) per realitzar les aportacions de grup.

Desenvolupament del


19

3ª sessió: Comissió de Qualitat de vida i serveis socials (10 de novembre)

La 3ª sessió de participació es va celebrar el dia 10 de novembre de 2011. Va ser una sessió destinada a proposar projectes per al Pla d’Acció 2012-2015 en base als punts forts i febles del Diagnòstic socioambiental en les temàtiques de demografia, sectors econòmics, ocupació i estabilitat laboral, benestar social, immigració, educació i cultura.

A la jornada van assistir aproximadament 50 participants, entre les quals es troben membres del Fòrum, veïns i veïnes del municipi, el regidor de Medi Ambient de l’Ajuntament d’Alcúdia, personal tècnic de l’Ajuntament d’Alcúdia, representants d’entitats socials i educatives, representants del sector econòmic, la Comissió de joves del IES Alcúdia, així com una petita Comissió infantil.

A la sessió es varen lliurar els següents materials als participants de la Comissió de “Qualitat de vida i serveis socials”:

Ordre del dia


Document de treball amb els punts forts i febles del diagnòstic per temes (Demografia,

creixement i allotjament, sectors econòmics, ocupació i estabilitat laboral, benestar

social, immigració, educació i cultura).

Fitxes de treball en blanc de projectes per temes per realitzar les aportacions de grup.

Els 2 nins participants van rebre el següent material:

Fitxa de treball en blanc per dibuixar “L’arbre d’Alcúdia”.

Siluetes de fulles i fruits d’arbre de diferents colors per retallar i dibuixar-hi dins les coses

que ens agradaria millorar.

Material de treball: colors, tisores, pegament

La Comissió Jove va rebre els següents materials:

Ordre del dia.


Fitxes de temàtiques.

Fitxes de treball en base a cartolines A-4 amb la silueta d’una part d’Alcúdia per

apuntar les propostes de projectes segons temàtiques.

Desenvolupament del


20

Desenvolupament del


21

4ª sessió: Comissió de Serveis ambientals (24 de novembre)

La 4ª sessió de participació es va celebrar el dia 24 de novembre de 2011. Va ser una sessió destinada a presentar els projectes de Serveis Ambientals (en les temàtiques de gestió de l’aigua, qualitat de l’aire, biodiversitat, gestió dels residus, gestió de l’energia i gestió empresarial responsable) i prioritzar aquests projectes per incloure’ls al Pla d’Acció 2012-2015, en base a una matriu inicial amb la valoració dels tècnics de l’Ajuntament.

A la jornada van assistir aproximadament 14 participants, entre les quals es troben membres del Fòrum, veïns i veïnes del municipi, personal tècnic de l’Ajuntament d’Alcúdia, representants d’entitats socials, culturals i dels teixit econòmic.


Ordre del dia


Instruccions.

Document de treball amb per la valoració dels temes (Gestió de l’aigua, qualitat de

l’aire, biodiversitat, gestió dels residus, gestió de l’energia, gestió empresarial

responsable.

La roda de la sostenibilitat (instrument de valoració).

Desenvolupament del


22

5ª sessió: Comissió de Territori, urbanisme i medi ambient (1 de desembre)

La 5ª sessió de participació es va celebrar el dia 1 de desembre de 2011. Va ser una sessió destinada a presentar els projectes de Territori, Urbanisme i Medi Ambient (en les temàtiques de governabilitat municipal, gestió del medi litoral, planificació urbanística, patrimoni històric i cultural, mobilitat, disseny urbà per a la salut i turisme) i prioritzar aquests projectes per incloure’ls al Pla d’Acció 2012-2015, en base a una matriu inicial amb la valoració de valoració dels tècnics de l’Ajuntament.



Acta de l’anterior reunió per a la seva validació entre els assistents.

Ordre del dia


Instruccions.

Document de treball amb per la valoració dels temes (Governabilitat municipal, Gestió

del medi litoral, Planificació urbanística, Patrimoni històric i cultural, Mobilitat, Disseny

urbà per a la salut i Turisme).


Desenvolupament del


23

6ª sessió: Comissió de Qualitat de vida i serveis socials (15 de desembre)

La 6ª sessió de participació es va celebrar el dia 15 de desembre de 2011. Va ser una sessió destinada a presentar els projectes de Qualitat de vida i serveis socials (en les temàtiques de demografia, sectors econòmics, ocupació i estabilitat laboral, benestar social, immigració, educació i cultura) i prioritzar aquests projectes per incloure’ls al Pla d’Acció 2012-2015, en base a una matriu inicial amb la valoració dels tècnics de l’Ajuntament.

Així mateix, es va aprofitar la sessió per presentar l’estat dels projectes proposats pel Fòrum Ciutadà que havien estat inclosos al Pla d’Acció 2010-2011.

A la jornada van assistir aproximadament 46 participants, entre les quals es troben membres del Fòrum, veïns i veïnes del municipi, personal tècnic de l’Ajuntament d’Alcúdia, regidors, representants d’entitats socials, culturals i dels teixit econòmic i la comissió jove de l’IES Alcúdia.


Ordre del dia

Informe resum sobre l’estat d’execució dels projectes proposats pel Fòrum Ciutadà que

havien estat inclosos al Pla d’Acció 2010-2011.


Instruccions.

Document de treball amb per la valoració dels temes (demografia, creixement i

allotjament, sectors econòmics, turisme, ocupació i estabilitat laboral, benestar social,

immigració, educació i cultura).


Desenvolupament del


24

7ª sessió: Plenari del Fòrum Ciutadà (2 de febrer)

La 6ª sessió de participació es va celebrar el dia 2 de febrer de 2012. Va ser una sessió destinada a presentar el resultat de la priorització ciutadana dels projectes proposats per al Pla d'Acció 2012-2015, i debatre i consensuar l'adequació de la mateixa al programa d'acció municipal.

A la jornada van assistir aproximadament 40 participants, entre les quals es troben membres del Fòrum, veïns i veïnes del municipi, personal tècnic de l’Ajuntament d’Alcúdia, regidors, representants d’entitats socials, culturals i dels teixit econòmic i la comissió jove de l’IES Alcúdia.


Resultat detallat de la valoració dels projectes proposats per al Pla d’Acció 2012-2015.

Presentació digital per al seguiment de la reunió.

Desenvolupament del


25

ACCIONS DE COMUNICACIÓ

Per tal d’aconseguir la màxima participació i implicació de la ciutadania i dels agents socials presents als municipi en el procés participatiu, s’han portat a terme diverses accions de comunicació que han combinat diferents recursos, seleccionant els més adients per a cada objectiu comunicatiu, i que han ajudat a assolir els objectius marcats per al seguiment del Pla d’Acció de l’Agenda Local 21 del municipi d’Alcúdia.

A continuació es descriuen els diferents recursos i accions comunicatives desenvolupades.

Cartell de difusió

S'ha dissenyat 1 imatge que ha estat aplicada a diferents suports i formats, per potenciar la difusió del procés de participació. En concret, s’ha dissenyat 1 cartell en format Din-A3 a color, amb un missatges i una imatge suggerents per tal de motivar la participació ciutadana. Tots les còpies del cartell han estat penjats amb unes setmanes d’antelació als llocs més freqüentats del municipi (Ajuntament, Biblioteca, locals socials, etc.).

Imatge del cartell

A banda d’aquest format es van imprimir 5 panells grans de mides 1x1’50 m aproximadament per a la seva col·locació als espais municipals més freqüentats (Can Ramis, Ajuntament, Auditori, Biblioteca des Moll i Can Torró). Aquest format comptava amb una variant, ja que es va aprofitar per instal·lar-hi les bústies de suggeriments.

Desenvolupament del


26

Cartell jove

Es va dissenyar un cartell específic adaptant grafisme i missatge al destinatari. Aquests cartells es van moure a través del Dinamitzador juvenil, i directament en els Instituts. Igualment es va adaptar a 2 formats: A3 i gran format.

Imatge del cartell jove

Pancarta de l’Agenda 21

Per donar visibilitat a les reunions, es va aprofitar les grans pancartes que ja disposa l’Ajuntament, per col·locar-hi una a la muralla al començament del procés.

Enviament de correus postals

Més de 30 cartes amb cartells A3 van ser enviats a través de l’Àrea de Participació Ciutadana a les diferents entitats del municipi, entitats registrades formals i informals, amb la crida a la participació, i amb una petició expressa per la difusió entre els seus associats.

Desenvolupament del


27

Enviament de correus electrònics

Després de pràcticament 4 anys de funcionament de l'Agenda 21 d’Alcúdia s'ha consolidat una base de dades de contactes de l’Agenda Local 21. Aquesta base de dades ha estat inclosa a l’aplicació web per a la comunicació i gestió d’usuaris “Comunica”, desenvolupada per la cooperativa Lmental Sostenibilitat i Futur.

Per a cada reunió de fòrum ciutadà, així com per a cada esdeveniment o moment participatiu important, s'ha enviat a tota la base de dades de contactes correus electrònics personalitzats informant sobre el procés participatiu, amb suficients dies d’antelació per facilitar la seva participació (com a mínim una setmana abans). A continuació exposem alguns d’aquests correus electrònics:

Convocatòria del fòrum (27 d’octubre)

Convocatòria del fòrum (10 de novembre)

Convocatòria del fòrum (24 de novembre)

Convocatòria del fòrum (2 de desembre)

Desenvolupament del


28

Pàgina web

Un altre recurs utilitzat per a la comunicació del procés ha esta la pàgina web de l’Àrea de Medi Ambient. Aquesta ha vist remodelada i reforçada la seva secció reservada per a l’Agenda Local 21.

Apartat de l’Agenda Local 21 de la pàgina web oficial de l’Ajuntament d’Alcúdia

Apartat de l’Agenda Local 21 de la pàgina web de l’Àrea de Medi Ambient de l’Ajuntament d’Alcúdia’

Desenvolupament del


29

Enviament de SMS

A través de l’aplicació “Comunica” s’ha realitza enviaments de missatges SMS (sistema de missatges de text per a telèfons mòbils), a cadascuns dels contactes de la base de dades de contactes. En aquesta ocasió han hagut problemes tècnics que no han permès l’enviament en totes les convocatòries. En els casos d’èxit l’enviament era amb un dia d’antelació (a vegades el mateix dia), per tal de recordar el dia, hora i lloc de reunió.

Aquest sistema ha estat molt bé valorat pels diferents participants donada l’eficàcia i comoditat de la comunicació.

Ràdio Local

Aquest mitjà ha estat la novetat metodològica en quant a comunicació. Es va definir un Pla de comunicació amb els responsables de la ràdio Local, de tal forma que la setmana en curs en la qual es realitzava sessió de treball de les Comissions, emetien notícies, entrevistaven als responsables del procés, a més a més d’una sèrie de falques radiofòniques. Les falques van estar gravades per diferents participants del Fòrum de diferents generacions i anaven variants segons les setmanes.

Trucades telefòniques

A l’inici de la temporada, es va realitzar la trucada massiva a tota la base de dades, per tal de mantenir un contacte més personal i directe i recollir el feedback dels potencials participants.

Contactes personals

L’Àrea de medi Ambient va dedicar un notable esforç en la difusió en les convocatòries del Fòrum ciutadà. En concret, es va adoptar una política de boca a orella, en la que, a més de les tasques habituals de comunicació, es va demanar als assistents del Fòrum Ciutadà que fessin de difusors i comunicadors del procés.

Facebook ràdio Local

Com a novetat en el procés d'Agenda 21 d’Alcúdia, es va aprofitar la plataforma de facebook de la ràdio per animar la convocatòria de les reunions.

Desenvolupament del


30

Premsa

Es van enviar notes de premsa, que no van tenir gaire impacte. La reunió en la qual es va treballar conjuntament amb la Comissió Jove, va ser recollida a la premsa per la novetat metodològica de la iniciativa.

Diario Mallorca- 25 de novembre 2011 (versió impresa i digital)

Desenvolupament del


31

PRINCIPALS RESULTATS I ACTUACIONS ACORDADES

Fruit del procés participatiu s’ha proposat per part de la ciutadania 122 projectes en les següents temàtiques:

• 6 sobre gestió de l’aigua

• 3 sobre qualitat de l’aire

• 7 sobre biodiversitat

• 8 sobre gestió dels residus

• 6 sobre gestió de l’energia

• 4 sobre gestió empresarial responsable

• 7 sobre governabilitat

• 7 sobre gestió del medi litoral

• 9 sobre planificació urbanística

• 6 sobre patrimoni històric i cultural

• 13 sobre mobilitat

• 5 sobre disseny urbà per a la salut

• 8 sobre turisme

• 1 sobre demografia, creixement i allotjament

• 4 sobre sectors econòmics

• 1 sobre ocupació i estabilitat laboral

• 11 sobre benestar social

• 3 sobre immigració

• 13 sobre educació i cultura

L’aportació de propostes realistes i viables evidencia l’esforç ciutadà per a la construcció d’un projecte comú, afavorint que els actors participants percebin com a propi el projecte, facilitant la seva acceptació i viabilitat final. No obstant això, i degut a la conjuntura actual, s’ha hagut de fer una feina d’anàlisi i de selecció dels projectes prioritaris, tant per a la ciutadania com per a l’equip tècnic i de govern de l’Ajuntament. Finalment s’han incorporat al Pla d’Acció 2012-2015 49 projectes proposats per la Ciutadania, el que suposa el 40 % del total de projectes proposats:

• Els 26 projectes més prioritaris segons la valoració del Fòrum Ciutadà.

• Els 23 projectes valorats al màxim per l’equip de govern municipal.

No obstant això, com que les propostes del Fòrum han estat molt ben acceptades per l’equip de govern, els 73 projectes restants no es descarten, i es deixen en reserva a l’espera d’un canvi de les circumstàncies, prioritats, finançament, etc. que permetin executar-los fàcilment.

Desenvolupament del


32

PLA D’ACTUACIÓ

El Pla d'Actuació de l’Agenda 21 d’Alcúdia, que es presenta en aquest document, està estructurat de la següent manera, d’acord amb el Decret 123/2002 sobre implantació de l'Agenda Local 21 als municipis de les Illes Balears:

Les línies estratègiques són els temes claus que afecten a un tema i que precisen incorporar en la seva gestió criteris de sostenibilitat. Aquestes línies defineixen unes actuacions globals per tal d’assolir objectius del Pla d’Acció i actuen com a principals eixos de treball.

De la mateixa manera, aquestes línies estan compostes per diversos programes d'actuació que es dirigeixen als diferents àmbits d’actuació en que s’ha d’actuar per assolir l’objectiu de la línia estratègica.

A la seva vegada, dins de cada programa d’actuació es defineixen unes accions necessàries per a la consecució del programa, i aquestes accions es concreten en projectes.

En la següent figura s’aprecia l'estructura d'una línia estratègica d’exemple:

LÍNIA ESTRATÈGICA

Acció

Acció

Acció

Projecte

Projecte

Projecte

Projecte

Projecte

Projecte

Projecte

Projecte

Projecte

Programa

Programa

Desenvolupament del


33

DESENVOLUPAMENT DEL PLA D’ACCIÓ 2012-2015

Continuant amb l’esquema plantejat anteriorment, el Pla d’Acció 2012-2015 es desenvolupa mitjançant unes línies estratègiques que sintetitzen les grans línies d'actuació i els objectius a aconseguir amb el seu desenvolupament. Per a la seva millor visualització, les línies estratègiques es representen en colors diferents. D’aquesta manera, les línees estratègiques són les següents:

LÍNIA 1

Planificació i gestió ambiental

LÍNIA 2

Planificació i gestió urbanística i territorial

LÍNIA 3

Planificació i gestió econòmica, social i cultural

D’aquesta manera, el Pla d’Acció de l’Agenda 21 d’Alcúdia per als anys 2012-2015 està constituït per 49 projectes a executar entre l’any 2012 i el 2015, que es distribueixen de la següent manera segons l’esquema esmentat:

LÍNIA 1

17 projectes

LÍNIA 2

21 projectes

LÍNIA 3

11 projectes

Així mateix, també s’inclouen, com ja s’ha comentat anteriorment, els 73 projectes no inclosos al Pla d’acció 2012-2015 que queden en reserva.

Desenvolupament del


34

PROJECTES INCLOSOS AL PLA D’ACCIÓ 2012-2015

A continuació es descriuen breument els 49 projectes inclosos en el present Pla d’Acció, dividits segons la línea estratègica i el programa d’actuació al qual pertanyen. A l’igual que en la descripció de les línies estratègiques i dels programes d’actuació, els projectes es representen en colors diferents segons la línea estratègica a la que pertanyen:

LÍNIA ESTRATÈGICA 1: PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL

PROGRAMA 1: GESTIÓ DE L’AIGUA

APLICACIÓ DE LES TARIFES PROGRESSIVES Assegurar que es compleixin els procediments establerts per a la revisió de les tarifes i per a l’exposició a informació i consulta pública que garanteixi la possibilitat de realitzar aportacions.

CAMPANYES INFORMATIVES Realitzar campanyes de sensibilització i informació per donar a conèixer les mesures correctores i potenciar bones pràctiques amb una triple dimensió: • Sobre la qualitat de l’aigua, fent públiques les dades de les analítiques, no només per a

subministrament. • Sobre les mesures correctores per disminuir les pèrdues. • Sobre l’estalvi i la reutilització a nivell domèstic.

DIVERSIFICAR LES FONTS DE SUBMINISTRAMENT: ALJUBS Potenciar la recuperació d’aljubs, com a font de subministrament d’aigua de qualitat alternativa i cercant les fórmules de foment per al seu manteniment i ús.

FOMENTAR L’ÚS DE LA XARXA TERCIÀRIA Fomentar el seu ús per a reg de jardins privats i de zones urbanes, agricultura per a usos permesos, etc., a més del seu ús de grans consumidors, com les instal·lacions turístiques. Solucionar els nivells de sals de les aigües regenerades procedents del tractament terciari.

REVISIÓ I MILLORA DE LA XARXA DE CLAVEGUERAM Realitzar una revisió i renovació per trams de la xarxa de clavegueram. Realitzar un major control i comprovació de les actuals connexions al clavegueram, modificant l’Ordenança si s’escau, i dels abocaments d’aigües residuals al litoral per part d'hotels i vivendes.

PROGRAMA 2: QUALITAT DE L’AIRE

CONTROL I INFORMACIÓ DE LES EMISSIONS CONTAMINANTS Realitzar controls periòdics de la qualitat de l’aire al municipi i fer comunicació i difusió del seu estat. Realitzar un Pla de control i seguiment de certs focus d’emissions (vehicles, particulars, activitats, etc.).

PROGRAMA 3: BIODIVERSITAT

CONTROLAR LES PLAGUES AL MUNICIPI Realitzar un tractament de paneroles (“cuques”) i rates per sectors generalitzat per a tot el municipi. Insistir en el tractament de les palmeres i vigilar la proliferació de l’escarabat en coordinació amb la Conselleria de Medi Ambient.

PLA DE TREBALL PER A COL·LECTIUS VULNERABLES I SISTEMA DE VOLUNTARIAT VINCULAT A LA PROTECCIÓ DE LA BIODIVERSITAT Organitzar un sistema de voluntariat que pugui realitzar algunes tasques dels projectes relacionats amb la protecció de la biodiversitat. Incloure una secció de Pla d’Ocupació per a col·lectius vulnerables a través de ONGs i entitats.

Desenvolupament del


35

VIGILÀNCIA I CONTROL EN ESPAIS NATURALS Realitzar una regulació, vigilància i control d’activitats en les àrees naturals (quads, bicicletes de muntanya, motos, etc.). Analitzar la necessitat de realitzar un Pla d’usos dels monts públics que ajudi en aquestes tasques. Estudiar la viabilitat de plantejar un programa de col·laboracions i voluntariat amb col·lectius del municipi (caçadors, etc.).

PROGRAMA 4: GESTIÓ DELS RESIDUS

CAMPANYA DE SENSIBILITZACIÓ PER ALS PROPIETARIS DE CANS FOMENTANT HÀBITS CÍVICS Realitzar una campanya de conscienciació contundent per al foment d’hàbits cívics vers el cuidat dels cans. Plantejar la possibilitat de dissenyar aquesta campanya des del Fòrum Ciutadà. Habilitar i mantenir pipi-cans i espais adients dins zona urbana.

CAMPANYA DE CONSCIENCIACIÓ EN ESTABLIMENTS DE RESTAURACIÓ SOBRE RESIDUS Realitzar una campanya de conscienciació en establiments de restauració sobre el compliment de les normes i horaris en quant a l’abocament de residus.

FOMENTAR I AUGMENTAR LA SEPARACIÓ DE RESIDUS Millorar el sistema de recollida selectiva (freqüència, personal, etc.). Fomentar la separació i el reciclatge a les vivendes mitjançant la distribució gratuïta per part de l’Ajuntament de cubells petits de reciclatge (separació de vidre, paper i envasos). Establir un sistema per a la rebaixa de la taxa de fems dels qui reciclen.

REDUIR ELS RESIDUS GENERATS A LES FESTES I ESDEVENIMENTS Implantar i mantenir un sistema de préstec municipal de vaixella reutilitzable. Els joves podrien col·laborar voluntàriament en la gestió de la vaixella retornable. Adaptar el sistema de fitxes de l’IES Alcúdia a les festes locals per mantenir nets els carrers.

SISTEMA D’INFORMACIÓ GEOGRÀFICA PER A LA GESTIÓ DELS RESIDUS D'HOTELS Instal·lar sistemes GPS als contenidors i camions de fems dels hotels per millorar la recollida (facilitarà de forma àgil les dades de producció de residus per generador i permetrà establir estratègies de reducció, sensibilització i millora del servei). Establir bonificacions als productors de residus que apliquin bones pràctiques en la separació en origen dels residus.

PROGRAMA 5: GESTIÓ DE L’ENERGIA

AUDITORIES ENERGÈTIQUES DELS EDIFICIS MUNICIPALS I DE L’ENLLUMENAT PÚBLIC Realitzar auditories energètiques dels edificis i instal·lacions municipals (escoles, policia, PAC, auditori, instal·lacions esportives, etc.) per millorar l’eficiència energètica, a través de la contractació d’empreses consultores que ofereixen els serveis d'auditoria a canvi de part de l’estalvi que es produirà una vegada realitzat el diagnòstic i la posada en marxa de les actuacions.

REDUCCIÓ DEL CONSUM ENERGÈTIC I DE LA CONTAMINACIÓ LUMÍNICA Realitzar una il·luminació més racional dels monuments del municipi, apagant l’enllumenat públic de monuments i edificis municipals després de mitjanit, realitzant una gestió estacional (amb menor il·luminació durant els mesos d’hivern), reduint la il·luminació excessiva de les zones turístiques i altres d’interès, o instal·lant pantalles reflectores.

FOMENT DE LES ENERGIES RENOVABLES Fomentar les energies alternatives al municipi mitjançant mesures de foment i promoció de les mateixes (solar fotovoltaica, solar ACS, eòlica...), fent especial èmfasis en les indústries.

Desenvolupament del


36

LÍNIA ESTRATÈGICA 2: PLANIFICACIÓ I GESTIÓ URBANÍSTICA I TERRITORIAL

PROGRAMA 1: GOVERNABILITAT MUNICIPAL

FINESTRA ÚNICA D’ATENCIÓ CIUTADANA Crear una oficina presencial i virtual d’atenció ciutadana que informi als ciutadans i serveixi com a canal d’interlocució amb l’Ajuntament.

MILLORA DE LA DINÀMICA DE GESTIÓ MUNICIPAL Millorar la coordinació municipal, la comunicació interdepartamental, la transversalitat i la corresponsabilitat política, fent que tots els responsables polítics actuïn com a vertaders representants del poble, deixant de banda els interessos de partit.

MILLORAR LA INFLUÈNCIA DELS JOVES ALS ESPAIS PÚBLICS I A ALCÚDIA Augmentar la influència dels joves als espais públics i a la vida d'Alcúdia, facilitant el debat jove i la proposta d’idees.

PROGRAMA 2: GESTIÓ DEL MEDI LITORAL

NETEJA DELS LLACS Millorar la gestió de la neteja dels llacs i de la seva circulació (controlar els horaris del guèisers, etc.).

PLA DE GESTIÓ DE PLATGES Impulsar el projecte de Pla de gestió de platges, que inclogui un Sistema de Gestió Ambiental de Platges certificable.

RETORN ECONÒMIC A LES PLATGES DELS SERVEIS DE PLATGES Dissenyar i implementar un sistema per al retorn econòmic dels guanys obtinguts mitjançant els serveis desenvolupats a les platges per a que retornin directament a les platges per al seu manteniment i millora.

SOLUCIONAR LA DEGRADACIÓ DE LA PLATJA D’ALCÚDIA Solucionar la degradació de certes zones de la platja d’Alcúdia degradades com la zona propera a l’Hotel golf (zona XARA).

PROGRAMA 3: PLANIFICACIÓ URBANÍSTICA

CONTROLAR EL TIPUS D’ARBRATGE MUNICIPAL Controlar i utilitzar arbratge que sigui autòcton, amb menys requeriments hídrics, que produeixin menys danys al paviment i que produeixin menys al·lèrgies als ciutadans.

DISMINUIR L’OCUPACIÓ DE L’ESPAI PÚBLIC Restringir l’ocupació de l’espai públic per part dels restaurants i bars a punts amb molta ocupació, analitzant la necessitat d’introduir canvis a l’ordenança perquè els negocis privats respecten l’espai públic. Aconseguir que es pugui passejar sense molèsties per les zones en les que hi ha xalets o vivendes amb plantes que ocupen les voravies i impedeixen poder passejar tranquil·lament sense sortir de la voravia.

MILLORAR LA IMATGE DEL PORT D’ALCÚDIA Realitzar una campanya de manteniment i neteja del Port d’Alcúdia per millorar la seva imatge.

MILLORAR LA IMATGE DELS EDIFICIS I SOLARS INACABATS/ABANDONATS Trobar una solució a les finques urbanes inacabades per problemes amb els promotors, així com la neteja de solars en urbanitzacions en les que no es construeix.

NETEJA DE FINQUES RURALS Realitzar una campanya de conscienciació sobre la importància de la neteja de finques rurals.

Desenvolupament del


37

PROGRAMA 4: PATRIMONI HISTÒRIC I CULTURAL

DIFUSIÓ DEL PATRIMONI LOCAL Realitzar una major difusió local i internacional del nostre patrimoni històric i cultural (Pol·lèntia, viafora, etc.).

FOMENT DE LA CONSERVACIÓ DEL PATRIMONI I LA NOSTRA HISTÒRIA Fomentar la conservació del patrimoni i el coneixement la nostra història, realitzant una major revisió i manteniment dels elements patrimonials del municipi (alguns es troben un poc descuidats com les murades del segon cinturó, accessos a les murades, etc.) i augmentant el finançament per a la conservació del patrimoni.

FOMENTAR LES CAMPANYES ARQUEOLÒGIQUES Augmentar les campanyes arqueològiques, amb convenis amb la universitat, centres d’estudis, etc.

PROGRAMA 5: MOBILITAT

AMPLIAR LES CONCESSIONS DE LÍNIES DE BUS Augmentar les concessions de línees de transport públic d’autobús per a que competeixin diverses empreses per a un millor preu i servei.

POSAR EN MARXA UN BUS NOCTURN A L’ESTIU Posar en marxa un bus nocturn a l’estiu per cobrir el trajecte Magic-Port d’Alcúdia-Alcúdia.

COMPLETAR EL CARRIL BICI Completar la xarxa de carril bici, connectant les zones desconnectades, ampliant aquelles zones atractores de mobilitat i que permeti la connexió amb municipis veïns. Ampliar el carril bici d’Alcúdia al Port d’Alcúdia.

EMBELLIMENT DELS ACCESSOS A ALCÚDIA Millorar la imatge dels accessos rodats a Alcúdia, tancant solars en mal estat, netejant solars urbans, obligant a neteges de façanes, etc.

MILLORAR L’ACCESSIBILITAT DE LES VORAVIES Millorar l’accessibilitat de les voravies, eliminant els obstacles que impedeixen el seu ús (arbres, mobiliari, etc.).

PROGRAMA 6: DISSENY URBÀ PER A LA SALUT

FOMENTAR L’ACTIVITAT ESPORTIVA Augmentar les subvencions per a l’esport base. Optimitzar l’ús de les instal·lacions esportives del municipi, permetent una millora en el seu servei i en el seu preu. Rebaixar el preu de les activitats esportives com inversió en salut. Fomentar les activitats esportives a les platges. Els joves podrien ser a banda d’usuaris, responsables de l’organització d’activitats.

Desenvolupament del


38

LÍNIA ESTRATÈGICA 3: PLANIFICACIÓ I GESTIÓ ECONÒMICA, SOCIAL I CULTURAL

PROGRAMA 1: DEMOGRAFIA, CREIXEMENT I ALLOTJAMENT

CREIXEMENT CONSTRUCTIU I DEMOGRÀFIC CONDICIONAT A LA DOTACIÓ DE SERVEIS Considerar la població flotant i la disponibilitat de recursos per dimensionar el serveis i infraestructures en els nous desenvolupaments urbanístics (com per exemple la depuradora).

PROGRAMA 2: SECTORS ECONÒMICS

FOMENTAR EL TURISME ESPORTIU Fomentar el turisme esportiu mitjançant l’adequació de rutes, publicant calendaris d’esdeveniments, millorant les instal·lacions, creant de material promocional adequat ales demandes d’aquest segment, etc.

OPTIMITZAR L’ESTACIÓ MARÍTIMA Fomentar el turisme nàutic adequant i millorant l’ús de l’estació marítima, millorant el transport públic coincidint amb l’arribada i sortida d’embarcacions, obrint noves línies marítimes, portant minicreuers, iots, etc.

MILLORAR LA FORMACIÓ EN MATÈRIA TURÍSTICA Estudiar la viabilitat de crear al municipi una escola de formació en hoteleria que millori la formació professional de tots els sectors, i/o crear una espècie de finestra única de formació Analitzar la possibilitat de millorar la comunicació de l’oferta formativa mitjançant coordinació entre els agents implicats, ampliant-la, vinculant pràctiques a empreses locals i oferint també llocs de treball al mateix municipi.

MILLORAR LA NETEJA DE LA ZONA PORTUÀRIA Millorar la neteja de la zona portuària mitjançant la conscienciació dels usuaris. Realitzar una neteja del moll de passatgers del Port d’Alcúdia.

POTENCIAR LES SINÈRGIES EMPRESARIALS Crear un sistema d’intercanvi de serveis i subproductes entre el teixit empresarial d’Alcúdia, per tal de ser més eficients amb els recursos. El residu d’una empresa pot esdevenir la matèria prima d’una altra.

PROGRAMA 3: BENESTAR SOCIAL

FOMENTAR LA PARTICIPACIÓ DELS CIUTADANS EN ELS SERVEIS SOCIALS Fomentar la participació dels ciutadans en els serveis socials i en les seves activitats, participant-hi tots els ciutadans i els mateixos joves.

MILLORAR EL SERVEI DE COMPANYIA I DE TREBALLADORS FAMILIARS Millorar el servei d’atenció a persones majors amb cobertura dels 365 dies de l’any. Possibilitar l’atenció durant la nit per farmàcies de guàrdia.

PROGRAMA 4: EDUCACIÓ I CULTURA

MANTENIMENT D’EDIFICIS PÚBLICS Realitzar un inventari de les necessitats de manteniment que hi ha als edificis públics educatius, cívics i culturals, i realitzar a través de la brigada municipal les reparacions diàries necessàries.

MANTENIMENT DE LES ESCOLES PÚBLIQUES Conveniar amb la Conselleria d’Educació per garantir un manteniment equitatiu dels equipaments i mitjans dels col·legis. Implementar programes de voluntariat amb joves per col·laborar en part de les tasques de restauració i manteniment de les escoles (pintura, murals, etc.).

PROMOCIÓ DELS ARTISTES D’ALCÚDIA Realitzar una promoció dels artistes joves d’Alcúdia ampliant i enfortint els concursos artístics per a les diferents disciplines (pintura, relat, fotografia, música...). Realitzar una promoció dels artistes novells a través dels artistes ja consagrats d’Alcúdia, fomentant una mena de padrí artístic “Artistes d’avui i de demà”.

Desenvolupament del


39

Els distints programes d'actuació, materialitzats en accions concretes, proposats per al desenvolupament de cada línia estratègica, es presenten sintetitzats a través de fitxes. En aquestes fitxes es descriuen les actuacions a realitzar per tal de dur a terme el programa:

Projecte número

Línia estratègica: Programa:

Acció:

Fitxa de projecte

Nom:

Breu descripció:

Prioritat:

Objectius:

Entitat/s responsable/s del desenvolupament: Entitat/s afectada/des pel desenvolupament:

Recu

rsos

Necessitat econòmica:

Necessitat humana:

Exec

ució

Terminis d’execució: Estat d’execució:

Indicadors d’execució: Indicadors d’impacte:

Desenvolupament del


40

A continuació s'indiquen els paràmetres tinguts en compte a les fitxes per a la descripció de cada projecte:

Projecte número: és el número identificatiu del projecte. La codificació dels projectes serà sempre AA.BB.CC.DD, on AA és el número de la línia estratègica, BB és el número del programa dintre de la línia estratègica, CC és el número de l’acció dintre del programa, i DD és el número del projecte dintre de l’acció. Així, i com a exemple, el primer projecte tindrà la codificació “1.1.1.1”.

Línia estratègica, programa i acció: indica la línea estratègica, programa i acció a la que pertany el projecte.

Fitxa del projecte: inclou el nom del projecte, una breu descripció del mateix, la seva prioritat (alta, mitja o baixa), els seus objectius i finalitats, i les entitats responsables i/o afectades pel seu desenvolupament.

Recursos: s'incorpora una valoració sobre les necessitats econòmiques, tècniques i humanes de l’execució del projecte:

o Necessitat econòmica: indica una aproximació als recursos econòmics necessaris per a l’òptim desenvolupament del projecte. La inversió necessària s’estima sempre que sigui possible, i es divideix entre:

Baixa: inferior a 18.000 €. Mitja: entre 18.000 € i 60.000 €. Alta: superior a 60.000 €.

o Necessitat humana: indica una estimació de les necessitats humanes i tècniques necessàries per a l’execució del projecte, addicionals als recursos ordinaris de que ja disposa l’Ajuntament.

Execució: S’incorpora un apartat indicatiu de l’estat d’execució del projecte:

o Terminis d’execució: S’indiquen les dates estimades d’inici i final del projecte.

o Estat: És el moment en el que es troba el projecte (En execució, Acabat, Pendent de començar o Eliminat).

Indicadors: Finalment figuren els indicadors de seguiment per tal de conèixer l’evolució del projecte i els resultats obtinguts amb la seva realització:

o D’execució: són indicadors per conèixer l’evolució del projecte (si s’està executant o no).

o D’impacte: són indicadors per conèixer el seu impacte sobre els objectius marcats i saber si s’assoleix la finalitat per a la que s’havia plantejat el projecte.

Els projectes proposats mitjançant el procés de participació pública, i que estan inclosos dintre de les línies estratègiques i els programes d’actuació descrits, es detallen a les fitxes de projecte incloses a l’Annex 1.

Desenvolupament del


41

Cronograma d’execució

Amb els resultats obtinguts i en base a les necessitats tècniques dels projectes, i una vegada passat el procés de validació pel Fòrum ciutadà i per l’equip de govern, es determina el calendari d’execució del Pla d’Acció 2012-2015, tal i com figura a la següent taula:

PROJECTE 2012 2013 2014 2015 1. Aplicació de les tarifes progressives

2. Campanyes informatives

3. Diversificar les fonts de subministrament: Aljubs

4. Fomentar l’ús de la xarxa terciària

5. Revisió i millora de la xarxa de clavegueram

6. Control i informació de les emissions contaminants

7. Controlar les plagues al municipi

8. Pla de treball per a col·lectius vulnerables i sistema de voluntariat vinculat a la protecció de la biodiversitat

9. Vigilància i control en espais naturals

10. Campanya de sensibilització per als propietaris de cans fomentant hàbits cívics

11. Campanya de conscienciació en establiments de restauració sobre residus

12. Fomentar i augmentar la separació de residus

13. Reduir els residus generats a les festes i esdeveniments

14. Sistema d’informació geogràfica per a la gestió dels residus d'hotels

15. Auditories energètiques dels edificis municipals i de l’enllumenat públic

16. Reducció del consum energètic i de la contaminació lumínica

17. Foment de les energies renovables

18. Finestra única d’atenció ciutadana

19. Millora de la dinàmica de gestió municipal

20. Millorar la influència dels joves als espais públics i a Alcúdia

21. Neteja dels llacs

22. Pla de gestió de platges

23. Retorn econòmic a les platges dels serveis de platges

24. Solucionar la degradació de la platja d’Alcúdia

25. Controlar el tipus d’arbratge municipal

26. Disminuir l’ocupació de l’espai públic

27. Millorar la imatge del port d’Alcúdia

28. Millorar la imatge dels edificis i solars inacabats/abandonats

29. Neteja de finques rurals

30. Difusió del patrimoni local

31. Foment de la conservació del patrimoni i la nostra història

32. Fomentar les campanyes arqueològiques

33. Ampliar las concessions de línies de bus

34. Posar en marxa un bus nocturn a l’estiu

35. Completar el carril bici

36. Embelliment dels accessos a Alcúdia

37. Millorar l’accessibilitat de les voravies

38. Fomentar l’activitat esportiva

39. Creixement constructiu i demogràfic condicionat a la dotació de serveis

Desenvolupament del


42

PROJECTE 2012 2013 2014 2015 40. Fomentar el turisme esportiu

41. Optimitzar l’estació marítima

42. Millorar la formació en matèria turística

43. Millorar la neteja de la zona portuària

44. Potenciar les sinèrgies empresarials

45. Fomentar la participació dels ciutadans en els serveis socials

46. Millorar el servei de companyia i de treballadors familiars

47. Manteniment d’edificis públics

48. Manteniment de les escoles públiques

49. Promoció dels artistes d’Alcúdia

Desenvolupament del


43

Projectes no inclosos al Pla d’acció 2012-2015 que queden en reserva

A continuació es descriuen breument els 76 projectes no inclosos en el present Pla d’Acció, però que han quedat en reserva a l’espera d’un canvi en la conjuntura actual. Es presenten dividits segons la línea estratègica i el programa al que pertanyen:

LÍNIA ESTRATÈGICA 1: PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL

PROGRAMA 1: GESTIÓ DE L’AIGUA

MILLORAR LA QUALITAT DE L’AIGUA POTABLE Millorar la qualitat de l’aigua potable de subministrament mitjançant prevenció de la contaminació i millorant el sistema de potabilització. Una anàlisi realitzada pels joves a totes les aigües d’Alcúdia va detectar alta quantitat de calç; seria interessant un procés de descalcificació de l’aigua de consum humà.

PROGRAMA 2: QUALITAT DE L’AIRE

COMPENSACIÓ DELS PERJUDICIS DE LA CENTRAL DE GESA Realitzar un Conveni amb GESA per compensar els perjudicis que genera l’activitat de GESA al municipi, i que permeti finançar projectes de caire energètic i/o de millora de la qualitat de l’aire, així com la neteja de les restes de carbó que queden als vials i zones pròximes.

CONTROL DE RENOUS Incrementar els controls de renous de vehicles i activitats: Campanya específica pel control de renous de motos. Regulació del renou de l’activitat de mercat (que comencen a les 5'30 h. del matí). Sistemes per a la minimització del renou de les bufadores.

PROGRAMA 3: BIODIVERSITAT

CENTRE D’INTERPRETACIÓ DE S’ALBUFERETA Habilitar un Centre d’interpretació de s’Albufereta on es faciliti informació de l’espai natural, reculli reclamacions, i sigui punt de trobada i començament d’itineraris.

CONTROL SOBRE LA POBLACIÓ DE CABRES Realitzar un control més exhaustiu sobre la població de cabres que hi ha a la zona de Bonaire i de La Victòria.

PROTEGIR LES PRADERES DE POSIDONIA Realitzar un control i seguiment de les àrees on la posidònia estigui més protegida. Els joves es podrien implicar en la protecció i informació.

SEGUIMENT I NETEJA DELS ESPAIS NATURALS PÚBLICS Seguiment i neteja dels espais públics per part de l’Ajuntament: • Neteja de la muntanya pública. • Seguiment de la neteja dels tallafocs (IBANAT) i neteja dels voltants de les urbanitzacions. • Incloure també la neteja del litoral i les platges.

PROGRAMA 4: GESTIÓ DELS RESIDUS

AUGMENT DE LA DOTACIÓ DE PAPERERES Augmentar la dotació de papereres al carrer i substitució progressiva per papereres de major capacitat.

SOTERRAMENT DE MÉS UNITATS DE FEMS Millorar la via pública substituint els contenidors clàssics per contenidors soterrats.

VIGILÀNCIA AMBIENTAL I CONTROL EN MATÈRIA DE RESIDUS Reforçar la vigilància o control del sistema de recollida de residus per part de l’agent ambiental. Conscienciació i sanció a les males pràctiques.Controlar més els punts d’abocaments il·legals regulars, així com la neteja dels punts ja existents.

Desenvolupament del


44

PROGRAMA 5: GESTIÓ DE L’ENERGIA

INCORPORACIÓ DE TECNOLOGIA LED ALS NOUS PROJECTES URBANÍSTICS Incorporació de tecnologia LED per il·luminació pública en aquells nous desenvolupaments urbanístics i noves construccions, així com una substitució progressiva en la resta del municipi que presenta baix consum.

SOTERRAMENT DEL CABLEJAT AERI Realitzar el soterrament del cablejat aeri encara existent al municipi, en especial el cablejat del casc antic. Per tal de que el projecte d’inversió no sigui inassolible, intentar aprofitar els tubs que ja estan instal·lats, i fer les actualitzacions que marquin les normatives actuals per tal de soterrar tot el sistema elèctric.

UNA PASSA MÉS EN LES CAMPANYES DE SENSIBILITZACIÓ PER A L’ESTALVI ENERGÈTIC Fa anys que es treballa en campanyes d’informació i sensibilització, per tant es requereix donar una passa més per a que les accions comunicatives siguin efectives de cara a un canvi d’hàbits real. S'ha de treballar no només en informació que aporta coneixements, sinó també en valors i creences. Atenció personalitzada als ciutadans.

LÍNIA ESTRATÈGICA 2: PLANIFICACIÓ I GESTIÓ URBANÍSTICA I TERRITORIAL

PROGRAMA 1: GOVERNABILITAT MUNICIPAL

VOLUNTARIAT PER A LA INTEGRACIÓ SOCIAL DELS IMMIGRANTS Fomentar el voluntariat entre les distintes associacions del poble amb l’objectiu d’anar a peu de carrer i servir de canal per integrar grups d’immigrants i millorar la seva integració social.

CREAR UN DEFENSOR DEL CIUTADÀ Crear la figura del defensor del ciutadà per a que qualsevol es pugui dirigir de manera inequívoca a l’hora d’interactuar amb l’Ajuntament i la resta d’Administracions públiques.

HABILITAR DE NOU EL CONSELL ASSESSOR DE TURISME Tornar a engegar el Consell Assessor de Turisme coma òrgan decisori al municipi en matèria turística.

MILLORA DE L’ATENCIÓ CIUTADANA Millorar la qualitat de l’atenció ciutadana dels empleats de l’administració.

PROGRAMA 2: GESTIÓ DEL MEDI LITORAL

NETEJA DE LES PLATGES Millorar la gestió de la neteja de les platges amb una major neteja o una millor planificació del seu horari (neteja de l’arena de les platges, neteja i manteniment de les dutxes, del buidatge de les papereres, etc.). Per la millora del manteniment de les platges els joves podrien col·laborar a través de programes de voluntariat. Per part de l’Ajuntament s'haurien de posar més sancions i multes per a aquells que contaminen les platges.

NORMALITZACIÓ DEL SECTOR II DE LA PLATJA Normalització del sector II de la platja (dutxes, serveis, passadissos,...). Discrepància en aquest punt ja que són més els partidaris a mantenir el sector II tal i com està actualment).

MILLORAR EL COLOR DE LES HAMAQUES DE LA PLATJA Per tal de reduir l’impacte paisatgístic de les hamaques a la platja es podria escollir un altre color més integrat amb el exòtic paisatge.

PROGRAMA 3: PLANIFICACIÓ URBANÍSTICA

NETEJA DE LES ZONES LIMÍTROFES AMB EL CASC ANTIC Ampliar el servei de neteja i manteniment que s’efectua al centre històric a les zones limítrofes. Es pot cercar solucions per a la seva contractació a través de voluntaris, treballs a canvi de redempció de penes, etc.

Desenvolupament del


45

MANTENIMENT DEL PAVIMENT Realitzar un manteniment del paviment (clots i rajoles) del municipi per millorar la imatge del mateix.

AMPLIAR LES ZONES VERDES Augmentar el nombre de zones verdes existents al municipi.

MILLORAR I HUMANITZAR ELS ESPAIS PÚBLICS Millorar l’habitabilitat dels espais públics, zones verdes i parcs, permetent el seu ús diari per part dels ciutadans (habilitar i mantenir banys públics, bancs sota arbratge, més bancs, ampliació zones de joc i/o ús, fonts, banys públics, ampliació dels pàrkings, etc.). Posar enllumenat al camí de l’Hort dels Moros.

PROGRAMA 4: PATRIMONI HISTÒRIC I CULTURAL

CENTRE D’INTERPRETACIÓ DE LES MURADES Crear un centre d’interpretació de les murades com a punt informatiu i educatiu sobre el patrimoni.

IMPLEMENTAR LES AUDIOGUIES Implementar un sistema d’audioguies com a sistema d’informació turística del patrimoni local.

FOMENTAR L’ACTIVITAT TURÍSTICA NOCTURNA ASSOCIADA AL PATRIMONI Augmentar els horaris de visites de certs elements patrimonials per a que es puguin visitar a la nit.

PROGRAMA 5: MOBILITAT

MILLORAR I FOMENTAR L'US DE LES TARGETES DE TRANSPORT PÚBLIC Solucionar els problemes actuals de la targeta de transport integrada (caducitat, etc.). Realitzar un conveni entre l’Ajuntament d’Alcúdia i l’Ajuntament de Palma per ampliar les tarifes reduïdes de la targeta ciutadana a residents d’Alcúdia, sobre tot per a la tercera edat i jubilats.

FOMENTAR ELS VEHICLES MENYS CONTAMINANTS Fomentar la compra/ús de vehicles menys contaminants (gas, elèctric, etc.).

IMPLEMENTAR UNA REGULACIÓ DE L’ESTACIONAMENT DE VEHICLES Implementar un sistema que reguli l’estància de vehicles en la zona d’Alcúdia, afavorint els estacionaments ràpids.

MILLORAR EL SERVEI DE TRANSPORT PÚBLIC D’AUTOBUSOS Millorar el servei de transport públic d’autobusos en relació a la seva capacitat, freqüència, aturades, preu, etc. Renovar els panells d’horaris de les aturades del bus (imprimir uns horaris en els quals constin els horaris d’hivern). Un grup de joves voluntari podria realitzar aquesta tasca. Solucionar els problemes de saturació per esdeveniments concrets (mercat, estació marítima, etc.).

AMPLIAR ZONES D’APARCAMENT Ampliar zones d’aparcaments a certes zones com l’estació marítima. Habilitar aparcaments per als usuaris d'embarcacions dins el moll.

IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE LLOGUER DE BICIS A BON PREU MITJANÇANT VOLUNTARIAT JOVE Crear un servei de lloguer de bicis a bon preu. Es podria fomentar el servei a l’estiu. El seu manteniment es podria realitzar amb treball voluntari de joves, els quals rebrien a canvi de les hores treballades hores gratuïtes en bicicleta.

TREN FINS A ALCÚDIA Realitzar les gestions perquè el tren arribi fins a Alcúdia.

MILLORAR LES CARRETERES Millora de les carreteres d’Alcúdia.

Desenvolupament del


46

PROGRAMA 6: DISSENY URBÀ PER A LA SALUT

HABILITAR UN PASSEIG PER A VIANANTS A LA ZONA D’ES BARCARÈS Habilitar un passeig per a vianants que connecti la zona d’Es Barcarès amb la del Morer Vermell.

AMPLIAR I MILLORAR LES RUTES DEL MUNICIPI (BICI, MUNTANYA, LITORAL, ETC.) Realitzar un manteniment dels camins de senderisme, bici, etc. del municipi per millorar el seu estat i la seva senyalització. Habilitar més rutes per a l’esbarjo a la zona litoral. Un camí per passejar vora mar que es podria recuperar és l’antic camí d’Alcanada.

HABILITAR REFUGIS ALS CAMINS DE SENDERISME Habilitar els refugis existents als camins de senderisme per a que es puguin fer servir en cas de necessitat i analitzar la viabilitat de crear nous refugis per al seu per part de senderistes.

AMPLIAR ELS EQUIPAMENTS SANITARIS Ampliar els equipaments sanitaris del municipi.

LÍNIA ESTRATÈGICA 3: PLANIFICACIÓ I GESTIÓ ECONÒMICA, SOCIAL I CULTURAL

PROGRAMA 2: SECTORS ECONÒMICS

REVISAR I ACTUALITZAR EL DISTINTIU ECOTURÍSTIC Revisar el distintiu ecoturístic essent més restrictius i exigents amb el compliment dels requisits necessaris. Bonificació fiscal als establiments que tinguin el distintiu. Ampliar el distintiu a altres sectors.

FORMACIÓ EN GESTIÓ AMBIENTAL I BONES PRÀCTIQUES ALS TREBALLADORS Per tal de que les bones pràctiques siguin reals, els programes formatius s’han d’ampliar a les plantilles de treballadors dels establiments.

PREVENCIÓ DE LA CONTAMINACIÓ AGRÀRIA Control de l'ús de plaguicides i fertilitzants que perjudiquen l'entorn natural o afecten a animals i/o persones.

FOMENTAR L’ACTIVITAT TURÍSTICA FORA DE TEMPORADA Fomentar l’oferta de paquets turístics en temporada baixa (cursos de castellà, cuina, senderisme, ciclisme, esports, platja, cultura, patrimoni, etc.). Promocionar-ho a través de les fires de turisme i de la web de l’Ajuntament. Sensibilització per a la utilització de serveis i comerços de les zones turístiques a l’hivern. Mesura per evitar que Alcúdia es quedi deserta en determinades zones. Fomentar mitjançant incentius fiscals i/o bonificacions fiscals per a l’obertura d’aquests comerços i serveis fora de temporada. Realitzar una campanya de conscienciació per cuidar la imatge dels establiments tancats i les seves rodalies.

MILLORAR L’OFERTA D’ACTIVITATS Ampliar l’oferta d’activitats al municipi (excursionisme, esport, caça, etc.). Oferta d’un programa turístic cultural. Els joves podrien participar en la elaboració del programa.

ALCÚDIA COM A PRODUCTE TURÍSTIC Fomentar Alcúdia com a producte turístic, que sigui objecte de campanyes de venda i promoció.

MILLORAR L’OFERTA COMERCIAL Millorar l’oferta comercial de cara a una diferenciació de la mateixa.

AMPLIACIÓ DE LES ZONES D’ACAMPADA Establiment de zones noves d’acampada. El joves es podrien implicar en el seu manteniment.

Desenvolupament del


47

POLÍGON INDUSTRIAL Posar en marxa el polígon industrial. Solucionar els problemes tècnics de la subestació elèctrica. El polígon industrial atrauria a empreses i indústries i crearia feina local. Requerirà feina institucional de promoció.

POTENCIAR L’ACTIVITAT AGRÍCOLA Potenciar l’agricultura local per incrementar l’autoabastiment. Facilitar la cessió d’horts urbans per part de l’Ajuntament a la població d’Alcúdia.

MILLORA DE L’IMPACTE PAISATGÍSTIC I APROFITAMENT DE L’EDIFICI DE GESA Dur a terme el projecte de Museu Industrial a GESA que ja està redactat. Programes de voluntariat amb joves podrien col·laborar en part de les tasques de restauració i manteniment de l’antiga central elèctrica (pintura, murals, ...). Instar al Consell de Mallorca per la seva col·laboració.

FOMENTAR LES COOPERATIVES LOCALS Promocionar les iniciatives d’economia social locals basades en el treball cooperatiu.

PROGRAMA 3: BENESTAR SOCIAL

SERVEI POLICIAL PER AL REPARTIMENT D’URGÈNCIES FARMACÈUTIQUES NOCTURNES. Servei policial per al repartiment d’urgències farmacèutiques nocturnes a usuaris dependents.

POTENCIAR LES ACTIVITATS PER ALS JOVES Potenciar les activitats culturals gratuïtes per als joves com exposicions, fotografia, poesia, música, ... Habilitar un centre de trobada com per exemple Can Ramis. Seleccionar un lloc específic per a la trobada dels joves i la realització d’activitats. En aquest espai els joves podrien col·laborar en la seva gestió i en la decoració.

ÚS SOCIAL DE LES INSTAL·LACIONS DE LA PISCINA DE GESA Programar activitats socials i culturals a l’infrautilitzat espai de la piscina de GESA, i estirar amb aquestes activitats la temporada de març a octubre.

CREACIÓ D’UN ALTRE CENTRE DE DIA Voluntariat amb joves per atendre i fer companyia a persones majors.

MILLORAR I AMPLIAR LES FESTES DEL POBLE Millora de les festes i celebracions. Els joves es podrien implicar en l’organització de certes activitats.

HABILITAR UNA ZONA PER FER BOTELLÓ Seleccionar un lloc per fer botelló, només un lloc que eviti embrutar per tot arreu.

LOCALS D’OCI PER A MENORS Habilitar locals d’oci per a menors de 18 anys, sense alcohol. Habilitar un espai que serveixi de discoteca infantil.

TREBALL DE VOLUNTARIAT PER A LA GENT JOVE Organització de programes de voluntariat per a la gent jove d’Alcúdia.

NO TANTA AGRESSIVITAT Treball des de Serveis socials en accions encaminades a disminuir l’agressivitat i fomentar la convivència.

PROGRAMA 4: EDUCACIÓ I CULTURA

HABILITAR EL FAR D’ALCANADA Cercar un ús per al Far d’Alcanada (centre d’interpretació, museu, etc.).

Desenvolupament del


48

FOMENT I COORDINACIÓ D’ACTIVITATS MUNICIPALS Coordinació de les diferents àrees per l’elaboració d’una agenda d’actes (culturals, esportius, ambientals...) coordinada per tal d’evitar la concentració d’activitats, la superposició d’esdeveniments i horaris i així garantir l’oferta a tota la ciutadania. Posar en marxa un sistema efectiu d’informació del calendari d’actes: Difusió en la web municipal i a través de 3-5 vitrines publicitàries lluminoses en llocs estratègics (Passeig Marítim, plaça màgic, devora restaurant Miramar, devora la Victòria, ...). Prioritzar a la població resident d’Alcúdia en la inscripció a les activitats de l’oferta cultural i esportiva municipal. Informar bé de les activitats culturals i educatives que es fan al poble (amb cartells, pàgina web...). Per exemple els joves no sabien que es celebraven reunions de Fòrum Ciutadà.

CALENDARI TURÍSTIC Elaboració d’un calendari en diferents idiomes dirigit als turistes, amb informació detallada de les diferents festes tradicionals ( Fira, Sant Antoni, Sant Jaume, els Reis, Sant Pere....). Difusió del calendari turístic a través de la pàgina web, dels establiments hotelers i a través de les Fires turístiques.

HABILITAR LLOCS D’ESTUDI PÚBLICS PER ALS JOVES Oferir espais i locals d’estudis per als joves. Més biblioteques, més ordinadors amb internet, etc. Per exemple a Can Torró desconeixien l’existència de les taules que hi ha a l’espai on es reuneix el fòrum.

PROGRAMA DE LLENGÜES ESTRANGERES Implementar un Programa de llengües estrangeres, igual que hi ha un ampli ventall d’activitats esportives seria interessant una oferta en llengües estrangeres.

PROGRAMES ALTERNATIUS D’ESTUDI Implemengar Programes alternatius d’estudi com l’antic programa biblioteca-escola.

BATXILLERAT ARTÍSTIC/ MUSICAL A ALCÚDIA Implantar el Batxillerat artístic/ musical a Alcúdia.

FOMENTAR L'EDUCACIÓ MUSICAL Posar en marxa classes de música gratis a l’escola.

MILLORAR ELS SERVEIS DE LES BIBLIOTEQUES Ampliar l’oferta de llibres de la biblioteca.

ESCOLETA PER A DISCAPACITATS Habilitar un espai/servei d'escoleta per a discapacitats.

PROGRAMA 5: IMMIGRACIÓ

VOLUNTARIAT PER A LA INTEGRACIÓ SOCIAL DELS IMMIGRANTS Fomentar el voluntariat entre les distintes associacions del poble amb l’objectiu servir de canal per integrar grups d’immigrants i millorar la seva integració social. (Projecte proposat també en el programa de governabilitat municipal).

CARPETA DE BENVINGUDA Elaboració d’una carpeta de benvinguda en diferents idiomes amb informació útil, per facilitar el coneixement dels serveis públics i les principals normes de convivència.

MANTENIR ELS RATIS ACTUALS D’IMMIGRACIÓ Evitar la immigració massiva ja que la tendència està estabilitzada. Evitar la immigració il·legal.

Desenvolupament del


49

PLA DE SEGUIMENT

Un Pla de Seguiment, d’acord amb l’establert al Decret 123/2002 sobre implantació de l'Agenda Local 21 als municipis de les Illes Balears, és el document del Pla d’Acció que defineix un sistema d’avaluació continua i periòdica del desenvolupament i dels resultats obtinguts per implantar el Pla d’Acció.

El present Pla de Seguiment de l’Agenda 21 d’Alcúdia segueix aquesta metodologia per avaluar de manera continua i periòdica el desenvolupament i els resultats obtinguts amb la implantació del Pla d’Acció.

El Pla de Seguiment s’estructura en dos apartats:

Sistema Municipal d’indicadors: Consisteix en la vigilància d’una sèrie d’indicadors que mesuren tant l’evolució de les actuacions previstes al Pla d’Acció, com de variables relatives a la tendència del municipi cap a la sostenibilitat, com pot ser el volum de generació de residus, el rati de dependència, o les taxes d’atur.

Estructures per al Seguiment del Pla d’Acció: Consisteix en l’assignació de responsabilitats en el seguiment i la vigilància de la consecució de les accions i tasques programades en el Pla d'Acció i dels compromisos adquirits.

SISTEMA MUNICIPAL D’INDICADORS

El Sistema Municipal d’indicadors consisteix en la vigilància d’una sèrie d’indicadors que mesuren tant l’evolució de les actuacions previstes al Pla d’Acció, com de variables relatives a la tendència del municipi cap a la sostenibilitat. Aquest sistema d’indicadors ens donarà informació clau per poder replantejar les accions previstes si no estan obtenint els resultats esperats.

Així, el Sistema Municipal d’Indicadors de l’Agenda 21 d’Alcúdia està conformat per dos sistemes o conjunts d’indicadors:

1. Indicadors de Sostenibilitat: ens indiquen com evoluciona el municipi en el seu camí cap a la sostenibilitat.

2. Indicadors de projecte: ens indiquen el grau d’execució i els resultats de les accions realitzades. Estan integrats en les fitxes descriptives dels projectes i es poden diferenciar entre:

2.1. Indicadors de seguiment: ens indiquen el grau d’execució de les accions contingudes en el Pla d’Acció.

2.2. Indicadors d’impacte: ens indiquen l’impacte que té l’execució d’una acció i s'està aconseguint l'efecte previst, l'objectiu desitjat.

Desenvolupament del


50

Indicadors de sostenibilitat

Un sistema d'indicadors de sostenibilitat pretén ser un instrument per avaluar l'efectivitat dels programes estratègics posats en marxa i la tendència del municipi cap a la sostenibilitat. Es tracta d'avaluar periòdicament el municipi a partir de l'anàlisi de les principals característiques que defineixen l'estructura urbana i la seva relació amb el desenvolupament sostenible.

Per al disseny del sistema d’indicadors de sostenibilitat s’ha agafat com a referència el sistema d’indicadors clau definits per la Conselleria de Medi Ambient del Govern de les Illes Balears i el Comitè Especialitzat Insular d’Agendes Locals 21. Aquests indicadors clau, segons l’equip redactor, són els mínims per definir la sostenibilitat econòmica, social i ambiental del municipi. En el cas d’Alcúdia, s’ha considerat oportú no calcular alguns indicadors clau que no tenen aplicació al municipi per les seves característiques de municipi d’interior. Així, es proposa un llistat d'indicadors que pot servir de guia o referència al Fòrum Ciutadà en el procés de debat i discussió de l’evolució del municipi:

INDICADORS CLAU DE SOSTENIBILITAT

INDICADORS DE POBLACIÓ I SOCIOECONÒMICS (14)

IC 1. Taxa de creixement anual de la població

IC 2. Ràtio de dependència

IC 3. Índex de pressió humana

IC 4. Població activa i taxa d’atur

IC 5. Immigració

IC 6. Sistemes de gestió ambiental

IC 7. Nombre de persones implicades en fòrums de participació

IC 8. Cursos de formació municipal

IC 9. Denúncies

IC 10. Accés a noves tecnologies (internet)

IC 11. Despesa municipal en medi ambient

IC 12. Índex d’estacionalitat turística

IC 13. Indicador d’estrès turístic

IC 14. Capacitat d'allotjament

INDICADORS MEDI URBÀ, SÒL I MOBILITAT (6)

IC 15. Usos reals del sòl i intensitat dels usos del sòl

IC 16. Superfície natural protegida i gestionada

IC 17. Construcció de nous habitatges

IC 17.1 Evolució del nombre d'habitatges

IC 18. Parc de vehicles

IC 19. Desplaçaments en transport públic

INDICADORS AMBIENTALS (12)

IC 20. Abastiment d’aigua municipal

IC 20.1 Qualitat aigua per a consum

IC 21. Pèrdues d’aigua a la xarxa d’abastiment municipal

IC 22. Volum d’aigua residual tractada

IC 23. Reutilització d'aigües depurades

Desenvolupament del


51

INDICADORS CLAU DE SOSTENIBILITAT

IC 23.1 Usos de l'aigua depurada d'EDAR municipal

IC 25. Consum d’energia elèctrica

IC 26. Implantació d’energia renovable

IC 27. Consums d’electricitat pels ajuntaments

IC 29. Consum total d’energia

IC 30. Producció de residus (inclou el fraccionament)

IC 31. Contaminació per renous

Desenvolupament del


52

Indicadors de projecte

Els indicadors de projecte ens indiquen el grau d’execució i els resultats de les accions realitzades. Estan integrats en les fitxes descriptives dels projectes i es poden diferenciar entre:

Indicadors de seguiment: ens indiquen el grau d’execució de les accions contingudes en el Pla d’Acció.

Indicadors d’impacte: ens indiquen l’impacte que té l’execució d’una acció i s'està aconseguint l'efecte previst, l'objectiu desitjat.

Els indicadors de seguiment estan formulats sempre de la mateixa manera per una major facilitat i senzillesa del sistema; sempre és “Realització de les tasques necessàries per portar a terme el projecte”.

En canvi, els indicadors d’impacte sempre estan individualitzats per a cada projecte concret. A continuació s’exposen els indicadors d’impacte associats al projectes inclosos dintre del present Pla d’Acció dividits segons la línia estratègica a la qual pertanyen:

Indicadors d’impacte proposats

Reducció del consum d’aigua al municipi. Augment del nombre d’actuacions de renovació, revisió i control de la xarxa de clavegueram. Compliment dels paràmetres legals de qualitat de l’aire. Augment del nombre d’actuacions de control i vigilància de plagues. Augment del nombre d’iniciatives de voluntariat i ocupació per a la protecció de la biodiversitat. Disminució de les hectàrees cremades. Augment de la separació en origen dels residus generats al municipi. Disminució del volum de residus generats al municipi. Reducció de la despesa municipal d’energia. Increment del consum d’energia de fonts renovables. Reducció del consum d’energia elèctrica convencional.

Augment del finançament municipal d’actuacions de millora i manteniment de les platges. Reducció del consum d’aigua al municipi. Reducció de la despesa municipal associada a danys al paviment produït per l’arbratge. Disminució de l’ocupació privada de l’espai públic. Disminució de les hectàrees cremades. Augment del nombre d’entrades venudes a espais culturals i patrimonials. Augment del finançament municipal associat a la conservació del patrimoni. Increment del nombre de campanyes arqueològiques portades a terme. Augmentar la superfície de carril bici al municipi. Augment de l’import de les subvencions per a l’esport base.

Augment del nombre de visitants al municipi. Disminució del volum de residus generats al municipi.

Així mateix hi trobem diversos indicadors d’impacte que pretenen recollir informació subjectiva sobre percepció dels veïns i veïnes del municipi. Aquests indicadors de percepció estan formulats sempre de la mateixa manera per una major facilitat i senzillesa del sistema; sempre és “Increment de la percepció positiva per part dels usuaris”. Aquests indicadors de percepció estan plantejats per ser contestats a través de sistemes d’enquestes de percepció.

Desenvolupament del


53

ESTRUCTURES PER AL SEGUIMENT DEL PLA D’ACCIÓ

El seguiment del Pla d’Acció es realitza per part dels dos principals agents socials implicats en el desenvolupament de l’Agenda Local 21:

L’Ajuntament d’Alcúdia, com a responsable de l’Agenda Local 21.

El Fòrum Ciutadà, com a organisme de consulta i de participació pública.

Per a això, es defineixen les responsabilitats de cada un d’ells a l’hora de realitzar el seguiment i la vigilància de la consecució de les accions i tasques programades en el Pla d'Acció i dels compromisos adquirits.

L’Ajuntament d’Alcúdia

D’acord amb el Decret 123/2002 sobre implantació de l'Agenda Local 21 als municipis de les Illes Balears, l’Ajuntament és el responsable de l’iniciativa per a la implantació de l’Agenda Local 21 en el municipi, així com també és el responsable de mantenir informat sobre els avanços, retards, nivell d’èxit obtingut per les actuacions realitzades i el grau de compliment dels objectius i, si s’escau, les modificacions del Pla d’Acció.

L’Ajuntament es posiciona en el paper de facilitador i conductor del seguiment de l’Agenda Local 21. Així doncs, serà el responsable del seguiment i de donar totes les facilitats possibles per a que aquest es desenvolupi òptimament per part del Fòrum ciutadà. Les seves tasques en el seguiment del Pla d’Acció són:

Impuls i manteniment de la participació ciutadana en el procés de sostenibilitat de l'Agenda Local 21. L'impuls de la participació ciutadana constitueix un dels pilars bàsics de l'Agenda Local 21, i per a això realitzarà les següents tasques:

o Convocar el Fòrum Ciutadà per realitzar sessions periòdiques de treball, preferiblement:

Al finalitzar el segon semestre de cada any, amb la finalitat d'avaluar i debatre l'estat d'execució dels projectes, proposant possibles propostes d'impuls de projectes en curs o seleccionant Projectes del Pla a executar en el següent any.

Aquesta periodicitat s’haurà de mantenir al llarg dels quatre anys de durada del Pla d'Acció i es pot ampliar adaptant-se al cinquè any amb la possible revisió del Pla d'Acció.

Per a aquestes convocatòries, l’Ajuntament s’encarregarà de preparar tota la documentació que sigui necessària per a l’òptim desenvolupament de les sessions.

o Fomentar i consolidar el Fòrum Ciutadà, com a organisme de trobada, debat i proposició de la ciutadania.

Desenvolupament del


54

Elaboració dels documents necessaris per al seguiment, control i revisió del procés d’Agenda Local 21. Per al bon funcionament de les tasques de seguiment, control i revisió, l’Ajuntament d’Alcúdia ha de col·laborar amb el Fòrum Ciutadà i proporcionar tota la informació disponible que pugui afectar al procés d’Agenda Local 21; i per a això realitzarà les següents tasques:

o Redactar una vegada a l’any l’Informe d’evolució de la sostenibilitat del municipi, on es recolliran les dades del sistema municipal d’indicadors de sostenibilitat i dels indicadors d’impacte dels projectes.

o Redactar una vegada a l’any, coincidint amb la convocatòria del Fòrum Ciutadà de Seguiment, l’Informe sobre l’estat d’execució del Pla d’Acció, basant-se en els indicadors de seguiment dels projectes. Cada regidor de l’equip de govern podrà responsabilitzar-se de fer el seguiment dels indicadors i de donar comptes al Fòrum Ciutadà sobre l’estat d’execució dels projectes associats al les matèries de la seva competència.

o Redactar una vegada a l’any, un Esborrany de Pla d’Acció anual, com a document de treball per a l’acció basat en el Pla d’Acció General.

El Fòrum Ciutadà

D’acord amb el Decret 123/2002 sobre implantació de l'Agenda Local 21 als municipis de les Illes Balears, el Fòrum Ciutadà és l’organisme de consulta i de participació d’aquelles persones o entitats vinculades directament o indirectament al municipi en el qual es vol desenvolupar una Agenda Local 21 i que volen aportar els seus coneixements o la seva opinió en les diferents etapes de l’Agenda Local 21.

El Fòrum Ciutadà és un òrgan autònom i independent de qualsevol associació, col·lectiu, organització i administració pública, inclús del propi Ajuntament d’Alcúdia, encara que aquest sigui l’encarregat de fomentar i promoure la participació ciutadana, i cercar els recursos materials i humans necessaris per mantenir-lo a llarg termini.

El Fòrum Ciutadà ha d’actuar com a comissió de seguiment, control i revisió del Pla d’Acció i del procés d’Agenda Local 21, per tal de determinar si les actuacions realitzades en el marc del Pla d’Acció estan d’acord amb els objectius de l’Agenda Local 21. En concret, i com a instrument de seguiment, control i revisió del Pla d’Acció de l’Agenda Local 21, el Fòrum ciutadà té les següents funcions:

Treballar de forma coordinada amb l'Ajuntament d’Alcúdia en el procés relatiu a l'Agenda Local 21, fent de nexe d’unió entre el nivell polític i el ciutadà, facilitant així una comunicació recíproca que fomenti la participació i implicació ciutadana en la política municipal.

Realitzar el seguiment i control de la correcta implementació del Pla d'Acció de l'Agenda Local 21, en base als documents aportats per l’Ajuntament d’Alcúdia (Informe d’evolució de la sostenibilitat del municipi, Informe sobre l’estat d’execució del Pla d’Acció, Esborrany de Pla d’Acció anual, etc.).

Informar-se sobre el seguiment de les actuacions de l’Agenda Local 21 i el seu Pla d’Acció, fent especial èmfasi en la utilització dels indicadors.

Desenvolupament del


55

Participar en l'actualització de l’Agenda Local 21 i el seu Pla d’Acció, per al seu debat, consens i aprovació.

Col·laborar en la difusió de l’Agenda Local 21, proposant activitats que contribueixin a la seva divulgació i participant en les mateixes.

El Fòrum Ciutadà es pot comprometre’s a realitzar les reunions periòdiques de seguiment i nomenar un responsable del Fòrum que actuï com a interlocutor vàlid per a comunicacions amb l’Ajuntament. No obstant això, ja sigui per iniciativa del propi Ajuntament o a petició del Fòrum Ciutadà, es pot convocar aquest per tractar temes o projectes extraordinaris. Així mateix, es pot mantenir un registre dels membres del Fòrum Ciutadà per facilitar les convocatòries als actes.

Difusió i sensibilització ciutadana

A més de les campanyes específiques de sensibilització ciutadana que el Pla d'Acció preveu com a projectes específics, es considera necessari procedir a una difusió periòdica dels resultats del procés de seguiment, tant en relació a l'avaluació anual de l'estat de la sostenibilitat municipal com en relació a l'avaluació de l'execució del Pla d’Acció. Per a això es proposa:

Difusió semestral i anual dels resultats del procés de seguiment en els mitjans de comunicació locals.

Actualització de la pàgina web.

Desenvolupament del


56

CRONOGRAMA DE TASQUES PER AL SEGUIMENT DEL PLA D’ACCIÓ

A continuació s’exposa un cronograma estimat on es descriuen temporalment per semestres les tasques que s’han de dur a terme per realitzar el control, seguiment i revisió del present Pla d’Acció:

ACTUACIONS DE SEGUIMENT PER SEMESTRES

2012 2013 2014 2015

1s 2s 1s 2s 1s 2s 1s 2s

Redacció d’informes i posada a informació pública

Informe d’evolució de la sostenibilitat del municipi.

Informe sobre l’estat d’execució del Pla d’Acció.

Esborrany de Pla d’Acció anual.

Fòrum Ciutadà

Convocatòria i celebració del Fòrum Ciutadà de Seguiment.

Comunicació als organismes de control

Informar els avanços, retards, nivell d’èxit obtinguts, modificacions, etc.

Desenvolupament del


57

ANNEX 1 - FITXES DELS PROJECTES A DESENVOLUPAR

Projecte número 1.1.1.1


PLANIFICACIÓ I GESTIÓ AMBIENTAL

Gestió de l’aigua

Acció:

Foment del consum responsable de l’aigua

Fitxa de projecte

Nom: Aplicació de les tarifes progressives

Breu descripció: Assegurar que es compleixin els procediments establerts per a la revisió de les tarifes i per a l’exposició a informació i consulta pública que garanteixi la possibilitat de realitzar aportacions.

Prioritat: ALTA

Objectius: 1. Facilitar el canvi d’hàbits cap a un consum responsable de l’aigua. 2. Garantir la participació ciutadana en els processos de revisió de tarifes.


Ajuntament d’Alcúdia Empreses subministradores d’aigua EMSA

Recu

rsos


No es pot determinar el valor exacte del projecte. S’estima una necessitat econòmica MITJA (entre 18.000 € i 60.000 €).

Necessitat humana: No és necessari cap recurs extra municipal.

Exec

ució


Gener a Desembre de 2012 EN EXECUCIÓ


Realització de les tasques necessàries per portar a terme el projecte.

Increment de la percepció positiva per part de la població.

Reducció del consum d’aigua al municipi.

Desenvolupament del


58





Acció:

Foment del consum responsable de l’aigua

Fitxa de projecte

Nom: Campanyes informatives

Breu descripció: Realitzar campanyes de sensibilització i informació per donar a conèixer les mesures correctores i potenciar bones pràctiques amb una triple dimensió: • Sobre la qualitat de l’aigua, fent públiques les dades de les analítiques, no només

per a subministrament. • Sobre les mesures correctores per disminuir les pèrdues. • Sobre l’estalvi i la reutilització a nivell domèstic.

Prioritat: ALTA

Objectius: 1. Facilitar el canvi d’hàbits cap a un consum responsable de l’aigua. 2. Reduir el consum d’aigua al municipi.


Ajuntament d’Alcúdia EMSA

Recu

rsos


No es pot determinar el valor exacte del projecte. S’estima una necessitat econòmica ALTA (superior a 60.000 €).


Exec

ució


Juny a Desembre de 2012 PENDENT DE COMENÇAR




Desenvolupament del


59





Acció:

Aprofitament de recursos alternatius

Fitxa de projecte

Nom: Diversificar les fonts de subministrament: Aljubs

Breu descripció: Potenciar la recuperació d’aljubs, com a font de subministrament d’aigua de qualitat alternativa i cercant les fórmules de foment per al seu manteniment i ús.

Prioritat: ALTA

Objectius: 1. Facilitar el canvi d’hàbits cap a un consum responsable de l’aigua. 2. Diversificar les fonts de subministrament d’aigua. 3. Reduir el consum d’aigua al municipi.



Recu

rsos



Necessitat humana: Són necessaris recursos extra municipals.

Exec

ució






Desenvolupament del


60





Acció:

Aprofitament de recursos alternatius

Fitxa de projecte

Nom: Fomentar l’ús de la xarxa terciària

Breu descripció: Fomentar el seu ús per a reg de jardins privats i de zones urbanes, agricultura per a usos permesos, etc., a més del seu ús de grans consumidors, com les instal·lacions turístiques. Solucionar els nivells de sals de les aigües regenerades procedents del tractament terciari.

Prioritat: MITJA

Objectius: 1. Facilitar el canvi d’hàbits cap a un consum responsable de l’aigua. 2. Diversificar les fonts de subministrament d’aigua. 3. Reduir el consum d’aigua al municipi.



Recu

rsos




Exec

ució


Gener a Desembre de 2013 PENDENT DE COMENÇAR




Desenvolupament del


61





Acció:

Millora de la xarxa de sanejament

Fitxa de projecte

Nom: Revisió i millora de la xarxa de clavegueram

Breu descripció: Realitzar una revisió i renovació per trams de la xarxa de clavegueram. Realitzar un major control i comprovació de les actuals connexions al clavegueram, modificant l’Ordenança si s’escau, i dels abocaments d’aigües residuals al litoral per part d'hotels i vivendes.

Prioritat: ALTA

Objectius: 1. Evitar focus de contaminació por aigües residuals.



Recu

rsos




Exec

ució


Gener de 2012 a Desembre de 2015 EN EXECUCIÓ



Augment del nombre d’actuacions de renovació, revisió i control de la xarxa de clavegueram.

Desenvolupament del


62




Qualitat de l’aire

Acció:

Millora de la qualitat de l’aire

Fitxa de projecte

Nom: Control i informació de les emissions contaminants

Breu descripció: Realitzar controls periòdics de la qualitat de l’aire al municipi i fer comunicació i difusió del seu estat. Realitzar un Pla de control i seguiment de certs focus d’emissions (vehicles, particulars, activitats, etc.).

Prioritat: ALTA

Objectius: 1. Conscienciar a la població com a agents implicats en la qualitat de l’aire. 2. Reduir els nivells de contaminació atmosfèrica al municipi.


Ajuntament d’Alcúdia Conselleria de Medi Ambient

Recu

rsos




Exec

ució






Compliment dels paràmetres legals de qualitat de l’aire.

Desenvolupament del


63




Biodiversitat

Acció:

Protecció de la biodiversitat al municipi

Fitxa de projecte

Nom: Controlar les plagues al municipi

Breu descripció: Realitzar un tractament de paneroles (“cuques”) i rates per sectors generalitzat per a tot el municipi. Insistir en el tractament de les palmeres i vigilar la proliferació de l’escarabat en coordinació amb la Conselleria de Medi Ambient.

Prioritat: ALTA

Objectius: 1. Protegir la biodiversitat al municipi. 2. Reduir el nombre de plagues i la seva proliferació al municipi.



Recu

rsos




Exec

ució





Augment del nombre d’actuacions de control i vigilància de plagues.

Desenvolupament del


64




Biodiversitat

Acció:

Protecció de la biodiversitat al municipi

Fitxa de projecte

Nom: Pla de treball per a col·lectius vulnerables i sistema de voluntariat vinculat a la protecció de la biodiversitat

Breu descripció: Organitzar un sistema de voluntariat que pugui realitzar algunes tasques dels projectes relacionats amb la protecció de la biodiversitat. Incloure una secció de Pla d’Ocupació per a col·lectius vulnerables a través de ONGs i entitats.

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Protegir la biodiversitat al municipi. 2. Implicar a la ciutadania en la protecció de la biodiversitat.



Recu

rsos




Exec

ució





Augment del nombre d’iniciatives de voluntariat i ocupació per a la protecció de la biodiversitat.

Desenvolupament del


65




Biodiversitat

Acció:

Regulació i control d’activitats a espais naturals

Fitxa de projecte

Nom: Vigilància i control en espais naturals

Breu descripció: Realitzar una regulació, vigilància i control d’activitats en les àrees naturals (quads, bicicletes de muntanya, motos, etc.). Analitzar la necessitat de realitzar un Pla d’usos dels monts públics que ajudi en aquestes tasques. Estudiar la viabilitat de plantejar un programa de col·laboracions i voluntariat amb col·lectius del municipi (caçadors, etc.).

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Minimitzar el risc d’incendis forestals. 2. Preservar el medi natural. 3. Fer compatibles els diferents usos dels espais naturals del municipi.



Recu

rsos




Exec

ució






Disminució de les hectàrees cremades.

Desenvolupament del


66




Gestió dels residus

Acció:

Sensibilització i promoció d’hàbits cívics relacionats amb els animals de companyia

Fitxa de projecte

Nom: Campanya de sensibilització per als propietaris de cans fomentant hàbits cívics

Breu descripció: Realitzar una campanya de conscienciació contundent per al foment d’hàbits cívics vers el cuidat dels cans. Plantejar la possibilitat de dissenyar aquesta campanya des del Fòrum Ciutadà. Habilitar i mantenir pipi-cans i espais adients dins zona urbana.

Prioritat: ALTA

Objectius: 1. Conscienciar a la població com a agents implicats en la convivència ciutadana. 2. Mantenir els carrers nets.



Recu

rsos




Exec

ució






Desenvolupament del


67





Acció:

Sensibilització i promoció de la prevenció, separació i correcta gestió dels residus

Fitxa de projecte

Nom: Campanya de conscienciació en establiments de restauració sobre residus

Breu descripció: Realitzar una campanya de conscienciació en establiments de restauració sobre el compliment de les normes i horaris en quant a l’abocament de residus.

Prioritat: MITJA

Objectius: 1. Facilitar un canvi d’hàbits per a la separació i correcta gestió dels residus. 2. Separar en origen tots els residus.



Recu

rsos


No es pot determinar el valor exacte del projecte. S’estima una necessitat econòmica BAIXA (inferior a 18.000 €).


Exec

ució





Augment de la separació en origen dels residus generats al municipi.

Desenvolupament del


68





Acció:


Fitxa de projecte

Nom: Fomentar i augmentar la separació de residus

Breu descripció: Millorar el sistema de recollida selectiva (freqüència, personal, etc.). Fomentar la separació i el reciclatge a les vivendes mitjançant la distribució gratuïta per part de l’Ajuntament de cubells petits de reciclatge (separació de vidre, paper i envasos). Establir un sistema per a la rebaixa de la taxa de fems dels qui reciclen.

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Facilitar un canvi d’hàbits per a la prevenció, separació i correcta gestió dels residus. 2. Reduir el volum de residus generats al municipi. 3. Separar en origen tots els residus.



Recu

rsos




Exec

ució





Disminució del volum de residus generats al municipi.


Desenvolupament del


69





Acció:


Fitxa de projecte

Nom: Reduir els residus generats a les festes i esdeveniments

Breu descripció: Implantar i mantenir un sistema de préstec municipal de vaixella reutilitzable. Els joves podrien col·laborar voluntàriament en la gestió de la vaixella retornable. Adaptar el sistema de fitxes de l’IES Alcúdia a les festes locals per mantenir nets els carrers.

Prioritat: ALTA

Objectius: 1. Facilitar un canvi d’hàbits per a la prevenció dels residus. 2. Reduir el volum de residus generats al municipi.



Recu

rsos




Exec

ució






Desenvolupament del


70





Acció:


Fitxa de projecte

Nom: Sistema d’informació geogràfica per a la gestió dels residus d'hotels

Breu descripció: Instal·lar sistemes GPS als contenidors i camions de fems dels hotels per millorar la recollida (facilitarà de forma àgil les dades de producció de residus per generador i permetrà establir estratègies de reducció, sensibilització i millora del servei). Establir bonificacions als productors de residus que apliquin bones pràctiques en la separació en origen dels residus.

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Facilitar un canvi d’hàbits per a la prevenció, separació i correcta gestió dels residus. 2. Reduir el volum de residus generats al municipi. 3. Separar en origen tots els residus.



Recu

rsos




Exec

ució







Desenvolupament del


71




Gestió de l’energia

Acció:

Millorar l’eficiència energètica al municipi

Fitxa de projecte

Nom: Auditories energètiques dels edificis municipals i de l’enllumenat públic

Breu descripció: Realitzar auditories energètiques dels edificis i instal·lacions municipals (escoles, policia, PAC, auditori, instal·lacions esportives, etc.) Per millorar l’eficiència energètica, a través de la contractació d’empreses consultores que ofereixen els serveis d'auditoria a canvi de part de l’estalvi que es produirà una vegada realitzat el diagnòstic i la posada en marxa de les actuacions.

Prioritat: ALTA

Objectius: 1. Facilitar un canvi d’hàbits cap a un consum responsable de l’energia. 2. Reduir el consum d’energia al municipi.



Recu

rsos




Exec

ució





Reducció de la despesa municipal d’energia.

Desenvolupament del


72





Acció:

Millorar l’eficiència energètica al municipi

Fitxa de projecte

Nom: Reducció del consum energètic i de la contaminació lumínica

Breu descripció: Realitzar una il·luminació més racional dels monuments del municipi, apagant l’enllumenat públic de monuments i edificis municipals després de mitjanit, realitzant una gestió estacional (amb menor il·luminació durant els mesos d’hivern), reduint la il·luminació excessiva de les zones turístiques i altres d’interès, o instal·lant pantalles reflectores.

Prioritat: ALTA

Objectius: 1. Facilitar un canvi d’hàbits cap a un consum responsable de l’energia. 2. Reduir el consum d’energia al municipi.



Recu

rsos




Exec

ució





Reducció de la despesa municipal d’energia.

Desenvolupament del


73





Acció:

Aprofitament de fonts alternatives d’energia

Fitxa de projecte

Nom: Foment de les energies renovables

Breu descripció: Fomentar les energies alternatives al municipi mitjançant mesures de foment i promoció de les mateixes (solar fotovoltaica, solar ACS, eòlica...), fent especial èmfasis en les indústries.

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Facilitar un canvi de model energètic cap a les energies renovables. 2. Reduir el consum d’energia elèctrica convencional al municipi.



Recu

rsos




Exec

ució





Increment del consum d’energia de fonts renovables.

Reducció del consum d’energia elèctrica convencional.

Desenvolupament del


74



PLANIFICACIÓ I GESTIÓ URBANÍSTICA I TERRITORIAL

Governabilitat municipal

Acció:

Millora de l’atenció ciutadana

Fitxa de projecte

Nom: Finestra única d’atenció ciutadana

Breu descripció: Crear una oficina presencial i virtual d’atenció ciutadana que informi als ciutadans i serveixi com a canal d’interlocució amb l’Ajuntament.

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Habilitar un nou canal de comunicació entre l’Ajuntament i la ciutadania. 2. Millorar l’atenció ciutadana. 3. Augmentar l’eficiència en la gestió municipal.



Recu

rsos




Exec

ució






Desenvolupament del


75





Acció:

Millora de la dinàmica de gestió municipal

Fitxa de projecte

Nom: Millora de la dinàmica de gestió municipal

Breu descripció: Millorar la coordinació municipal, la comunicació interdepartamental, la transversalitat i la corresponsabilitat política, fent que tots els responsables polítics actuïn com a vertaders representants del poble, deixant de banda els interessos de partit.

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Millorar la coordinació i comunicació municipal. 2. Augmentar l’eficiència en la gestió municipal.



Recu

rsos




Exec

ució






Desenvolupament del


76





Acció:

Millora de la participació ciutadana

Fitxa de projecte

Nom: Millorar la influència dels joves als espais públics i a Alcúdia

Breu descripció: Augmentar la influència dels joves als espais públics i a la vida d'Alcúdia, facilitant el debat jove i la proposta d’idees.

Prioritat: MITJA

Objectius: 1. Habilitar un nou canal de comunicació entre l’Ajuntament i els joves. 2. Involucrar al jovent a la vida diària i la gestió municipal.



Recu

rsos




Exec

ució






Desenvolupament del


77




Gestió del medi litoral

Acció:

Millora de la qualitat d’aigua dels llacs

Fitxa de projecte

Nom: Neteja dels llacs

Breu descripció: Millorar la gestió de la neteja dels llacs i de la seva circulació (controlar els horaris del guèisers, etc.).

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Millorar la imatge dels llacs. 2. Evitar molèsties als veïns i visitants.


Ajuntament d’Alcúdia Demarcació de costes

Recu

rsos




Exec

ució






Desenvolupament del


78





Acció:

Millora de la gestió i neteja de les platges

Fitxa de projecte

Nom: Pla de gestió de platges

Breu descripció: Impulsar el projecte de Pla de gestió de platges, que inclogui un Sistema de Gestió Ambiental de Platges certificable.

Prioritat: ALTA

Objectius: 1. Millorar la imatge de les platges del municipi. 2. Habilitar un instrument de gestió òptim per a la millora de les platges del municipi. 3. Augmentar l’eficiència en la gestió del litoral.


Ajuntament d’Alcúdia Demarcació de costes i Concessionaris de platges

Recu

rsos




Exec

ució






Desenvolupament del


79





Acció:


Fitxa de projecte

Nom: Retorn econòmic a les platges dels serveis de platges

Breu descripció: Dissenyar i implementar un sistema per al retorn econòmic dels guanys obtinguts mitjançant els serveis desenvolupats a les platges per a que retornin directament a les platges per al seu manteniment i millora.

Prioritat: ALTA

Objectius: 1. Assegurar el finançament d’actuacions de millora i manteniment de les platges. 2. Millorar la imatge de les platges del municipi.



Recu

rsos




Exec

ució






Augment del finançament municipal d’actuacions de millora i manteniment de les platges.

Desenvolupament del


80





Acció:


Fitxa de projecte

Nom: Solucionar la degradació de la Platja d’Alcúdia

Breu descripció: Solucionar la degradació de certes zones de la platja d’Alcúdia degradades com la zona propera a l’Hotel golf (zona XARA).

Prioritat: ALTA

Objectius: 1. Millorar la imatge de les platges del municipi. 2. Evitar molèsties als veïns i visitants.



Recu

rsos




Exec

ució






Desenvolupament del


81




Planificació urbanística

Acció:

Control de l’arbratge municipal

Fitxa de projecte

Nom: Controlar el tipus d’arbratge municipal

Breu descripció: Controlar i utilitzar arbratge que sigui autòcton, amb menys requeriments hídrics, que produeixin menys danys al paviment i que produeixin menys al·lèrgies als ciutadans.

Prioritat: ALTA

Objectius: 1. Reduir el consum d’aigua al municipi. 2. Reduir la despesa associada a danys al paviment produït per l’arbratge. 3. Evitar molèsties als veïns i visitants.



Recu

rsos




Exec

ució






Reducció del consum d’aigua al municipi. Reducció de la despesa municipal associada a

danys al paviment produït per l’arbratge.

Desenvolupament del


82





Acció:

Disminució de l’ocupació de l’espai públic

Fitxa de projecte

Nom: Disminuir l’ocupació de l’espai públic

Breu descripció: Restringir l’ocupació de l’espai públic per part dels restaurants i bars a punts amb molta ocupació, analitzant la necessitat d’introduir canvis a l’ordenança perquè els negocis privats respecten l’espai públic. Aconseguir que es pugui passejar sense molèsties per les zones en les que hi ha xalets o vivendes amb plantes que ocupen les voravies i impedeixen poder passejar tranquil·lament sense sortir de la voravia.

Prioritat: MITJA

Objectius: 1. Disminuir l’ocupació privada de l’espai públic. 2. Fer compatibles els diferents usos dels espais públics del municipi. 3. Evitar molèsties als veïns i visitants.



Recu

rsos




Exec

ució






Disminució de l’ocupació privada de l’espai públic.

Desenvolupament del


83





Acció:

Millora de la imatge del municipi

Fitxa de projecte

Nom: Millorar la imatge del Port d’Alcúdia

Breu descripció: Realitzar una campanya de manteniment i neteja del Port d’Alcúdia per millorar la seva imatge.

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Millorar la imatge del Port d’Alcúdia. 2. Evitar molèsties als veïns i visitants.



Recu

rsos




Exec

ució






Desenvolupament del


84





Acció:


Fitxa de projecte

Nom: Millorar la imatge dels edificis i solars inacabats/abandonats

Breu descripció: Trobar una solució a les finques urbanes inacabades per problemes amb els promotors, així com la neteja de solars en urbanitzacions en les que no es construeix.

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Millorar la imatge del municipi. 2. Evitar molèsties als veïns i visitants.



Recu

rsos




Exec

ució






Desenvolupament del


85





Acció:


Fitxa de projecte

Nom: Neteja de finques rurals

Breu descripció: Realitzar una campanya de conscienciació sobre la importància de la neteja de finques rurals.

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Millorar la imatge del municipi. 2. Minimitzar el risc d’incendis forestals.



Recu

rsos




Exec

ució






Disminució de les hectàrees cremades.

Desenvolupament del


86




Patrimoni històric i cultural

Acció:

Promoció i millora del patrimoni local

Fitxa de projecte

Nom: Difusió del patrimoni local

Breu descripció: Realitzar una major difusió local i internacional del nostre patrimoni històric i cultural (Pol·lèntia, viafora, etc.).

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Millorar la imatge del municipi. 2. Difondre i promocionar el patrimoni local. 3. Augmentar el nombre de visitants associats al turisme cultural i patrimonial.


Ajuntament d’Alcúdia Consell de Mallorca, Conselleria de Turisme

Recu

rsos




Exec

ució






Augment del nombre d’entrades venudes a espais culturals i patrimonials.

Desenvolupament del


87





Acció:

Promoció i millora del patrimoni local

Fitxa de projecte

Nom: Foment de la conservació del patrimoni i la nostra història

Breu descripció: Fomentar la conservació del patrimoni i el coneixement la nostra història, realitzant una major revisió i manteniment dels elements patrimonials del municipi (alguns es troben un poc descuidats com les murades del segon cinturó, accessos a les murades, etc.) i augmentant el finançament per a la conservació del patrimoni.

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Millorar la imatge del municipi. 2. Mantenir, conservar i augmentar els elements patrimonials en bon estat. 3. Difondre i promocionar el patrimoni local. 4. Augmentar el nombre de visitants associats al turisme cultural i patrimonial.


Ajuntament d’Alcúdia Consell de Mallorca

Recu

rsos




Exec

ució






Augment del nombre d’entrades venudes a espais culturals i patrimonials.

Augment del finançament municipal associat a la conservació del patrimoni.

Desenvolupament del


88





Acció:

Foment de les campanyes arqueològiques

Fitxa de projecte

Nom: Fomentar les campanyes arqueològiques

Breu descripció: Augmentar les campanyes arqueològiques, amb convenis amb la universitat, centres d’estudis, etc.

Prioritat: MITJA

Objectius: 1. Millorar la imatge del municipi. 2. Augmentar els elements patrimonials en bon estat. 3. Difondre i promocionar el patrimoni local. 4. Augmentar el nombre de visitants associats al turisme cultural i patrimonial.



Recu

rsos




Exec

ució






Increment del nombre de campanyes arqueològiques portades a terme.

Desenvolupament del


89




Mobilitat

Acció:

Afavorir els desplaçaments en transport públic

Fitxa de projecte

Nom: Ampliar les concessions de línies de bus

Breu descripció: Augmentar les concessions de línees de transport públic d’autobús per a que competeixin diverses empreses per a un millor preu i servei.

Prioritat: MITJA

Objectius: 1. Afavorir els desplaçaments en transport públic, fent-los més fàcils, còmodes i barats i així aconseguir que siguin cada cop més freqüents, evitant així l’ús indiscriminat del vehicle privat.

2. Millorar els serveis públics i la seva imatge pública associada.


Ajuntament d’Alcúdia Conselleria de Mobilitat

Recu

rsos




Exec

ució






Desenvolupament del


90




Mobilitat

Acció:

Afavorir els desplaçaments en transport públic

Fitxa de projecte

Nom: Posar en marxa un bus nocturn a l’estiu

Breu descripció: Posar en marxa un bus nocturn a l’estiu per cobrir el trajecte Magic-Port d’Alcúdia-Alcúdia.

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Afavorir els desplaçaments en transport públic, i així aconseguir que siguin cada cop més freqüents, evitant així l’ús indiscriminat del vehicle privat.

2. Millorar els serveis públics i la seva imatge pública associada. 3. Facilitar modes de transport més sostenibles, i així aconseguir una imatge de

municipi compromès amb el medi ambient.


Ajuntament d’Alcúdia Conselleria de Mobilitat

Recu

rsos




Exec

ució






Desenvolupament del


91




Mobilitat

Acció:

Afavorir els desplaçaments en bici

Fitxa de projecte

Nom: Completar el carril bici

Breu descripció: Completar la xarxa de carril bici, connectant les zones desconnectades, ampliant aquelles zones atractores de mobilitat i que permeti la connexió amb municipis veïns. Ampliar el carril bici d’Alcúdia al Port d’Alcúdia.

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Afavorir els desplaçaments en bici dintre del municipi, fent-los més fàcils i còmodes, i així aconseguir que siguin cada cop més freqüents, evitant així l’ús indiscriminat del vehicle privat.

2. Facilitar modes de transport més sostenibles, i així aconseguir una imatge de municipi compromès amb el medi ambient.


Ajuntament d’Alcúdia Consell de Mallorca, Conselleria de Mobilitat

Recu

rsos




Exec

ució


Gener de 2013 a Desembre de 2014 PENDENT DE COMENÇAR




Augmentar la superfície de carril bici al municipi.

Desenvolupament del


92




Mobilitat

Acció:

Conservació i millora de les carreteres i voravies

Fitxa de projecte

Nom: Embelliment dels accessos a Alcúdia

Breu descripció: Millorar la imatge dels accessos rodats a Alcúdia, tancant solars en mal estat, netejant solars urbans, obligant a neteges de façanes, etc.

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Millorar l’estat de carreteres i voravies. 2. Millorar la imatge del municipi.



Recu

rsos




Exec

ució






Desenvolupament del


93




Mobilitat

Acció:

Conservació i millora de les carreteres i voravies

Fitxa de projecte

Nom: Millorar l’accessibilitat de les voravies

Breu descripció: Millorar l’accessibilitat de les voravies, eliminant els obstacles que impedeixen el seu ús (arbres, mobiliari, etc.).

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Millorar l’estat de carreteres i voravies. 2. Millorar la imatge del municipi.



Recu

rsos




Exec

ució






Desenvolupament del


94




Disseny urbà per a la salut

Acció:

Promoció de l’activitat esportiva al municipi

Fitxa de projecte

Nom: Fomentar l’activitat esportiva

Breu descripció: Augmentar les subvencions per a l’esport base. Optimitzar l’ús de les instal·lacions esportives del municipi, permetent una millora en el seu servei i en el seu preu. Rebaixar el preu de les activitats esportives com inversió en salut. Fomentar les activitats esportives a les platges. Els joves podrien ser a banda d’usuaris, responsables de l’organització d’activitats.

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Afavorir l’activitat esportiva al municipi i les activitats saludables a l’aire lliure. 2. Millorar els serveis públics i la seva imatge pública associada.



Recu

rsos




Exec

ució






Augment de l’import de les subvencions per a l’esport base.

Desenvolupament del


95



PLANIFICACIÓ I GESTIÓ ECONÒMICA, SOCIAL I CULTURAL

Demografia, creixement i allotjament

Acció:

Planificació urbanística condicionada a la pressió i disponibilitat de recursos

Fitxa de projecte

Nom: Creixement constructiu i demogràfic condicionat a la dotació de serveis

Breu descripció: Considerar la població flotant i la disponibilitat de recursos per dimensionar el serveis i infraestructures en els nous desenvolupaments urbanístics (com per exemple la depuradora).

Prioritat: ALTA

Objectius: 1. Evitar problemes associats a la escassesa de recursos relacionada amb el subministrament de serveis i infraestructures en els nous desenvolupaments urbanístics.



Recu

rsos




Exec

ució






Desenvolupament del


96




Sectors econòmics

Acció:

Promoció de tipologies turístiques de qualitat

Fitxa de projecte

Nom: Fomentar el turisme esportiu

Breu descripció: Fomentar el turisme esportiu mitjançant l’adequació de rutes, publicant calendaris d’esdeveniments, millorant les instal·lacions, creant de material promocional adequat ales demandes d’aquest segment, etc.

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Millorar la imatge del municipi. 2. Difondre i promocionar l’oferta esportiva. 3. Augmentar el nombre de visitants associats al turisme esportiu.


Ajuntament d’Alcúdia Conselleria de Turisme

Recu

rsos




Exec

ució


Juny de 2012 a Desembre de 2015 PENDENT DE COMENÇAR




Augment del nombre de visitants al municipi.

Desenvolupament del


97




Sectors econòmics

Acció:

Promoció de tipologies turístiques de qualitat

Fitxa de projecte

Nom: Optimitzar l’estació marítima

Breu descripció: Fomentar el turisme nàutic adequant i millorant l’ús de l’estació marítima, millorant el transport públic coincidint amb l’arribada i sortida d’embarcacions, obrint noves línies marítimes, portant minicreuers, iots, etc.

Prioritat: ALTA

Objectius: 1. Millorar la imatge del municipi i dels serveis associats. 2. Augmentar el nombre de visitants al municipi. 3. Evitar molèsties a veïns i visitants.


Ajuntament d’Alcúdia Autoritat Portuària

Recu

rsos




Exec

ució







Desenvolupament del


98




Sectors econòmics

Acció:

Augment de la competitivitat laboral

Fitxa de projecte

Nom: Millorar la formació en matèria turística

Breu descripció: Estudiar la viabilitat de crear al municipi una escola de formació en hoteleria que millori la formació professional de tots els sectors, i/o crear una espècie de finestra única de formació Analitzar la possibilitat de millorar la comunicació de l’oferta formativa mitjançant coordinació entre els agents implicats, ampliant-la, vinculant pràctiques a empreses locals i oferint també llocs de treball al mateix municipi.

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Millorar la formació professional en matèria turística. 2. Millorar la imatge del municipi i dels serveis associats. 3. Augmentar el nombre de visitants al municipi.



Recu

rsos




Exec

ució







Desenvolupament del


99




Sectors econòmics

Acció:

Millora de la imatge del municipi de cara al turisme

Fitxa de projecte

Nom: Millorar la neteja de la zona portuària

Breu descripció: Millorar la neteja de la zona portuària mitjançant la conscienciació dels usuaris. Realitzar una neteja del moll de passatgers del Port d’Alcúdia.

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Millorar la imatge del municipi. 2. Evitar molèsties a veïns i visitants.


Ajuntament d’Alcúdia Autoritat Portuària

Recu

rsos




Exec

ució






Desenvolupament del


100




Sectors econòmics

Acció:

Augment de l’eficiència empresarial

Fitxa de projecte

Nom: Potenciar les sinèrgies empresarials

Breu descripció: Crear un sistema d’intercanvi de serveis i subproductes entre el teixit empresarial d’Alcúdia, per tal de ser més eficients amb els recursos. El residu d’una empresa pot esdevenir la matèria prima d’una altra.

Prioritat: MITJA

Objectius: 1. Facilitar un canvi d’hàbits per a la prevenció dels residus. 2. Millorar l’eficiència empresarial.



Recu

rsos




Exec

ució






Desenvolupament del


101




Benestar social

Acció:

Millora de la participació ciutadana

Fitxa de projecte

Nom: Fomentar la participació dels ciutadans en els serveis socials

Breu descripció: Fomentar la participació dels ciutadans en els serveis socials i en les seves activitats, participant-hi tots els ciutadans i els mateixos joves.

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Habilitar canals de participació directa en la gestió municipal. 2. Involucrar a la ciutadania i al jovent a la vida diària i la gestió municipal.



Recu

rsos




Exec

ució






Desenvolupament del


102




Benestar social

Acció:

Millora dels serveis municipals

Fitxa de projecte

Nom: Millorar el servei de companyia i de treballadors familiars

Breu descripció: Millorar el servei d’atenció a persones majors amb cobertura dels 365 dies de l’any. Possibilitar l’atenció durant la nit per farmàcies de guàrdia.

Prioritat: MITJA

Objectius: 1. Millorar el servei d’atenció a persones majors i/o necessitades. 2. Millorar la imatge del municipi i dels serveis associats.



Recu

rsos




Exec

ució






Desenvolupament del


103




Educació i cultura

Acció:

Millora de la dotació i manteniment dels equipaments

Fitxa de projecte

Nom: Manteniment d’edificis públics

Breu descripció: Realitzar un inventari de les necessitats de manteniment que hi ha als edificis públics educatius, cívics i culturals, i realitzar a través de la brigada municipal les reparacions diàries necessàries.

Prioritat: ALTA

Objectius: 1. Millorar la dotació dels equipaments municipals i mantenir-los adequadament. 2. Millorar la imatge del municipi i dels seus equipaments.



Recu

rsos




Exec

ució






Desenvolupament del


104




Educació i cultura

Acció:

Millora de la dotació i manteniment dels equipaments

Fitxa de projecte

Nom: Manteniment de les escoles públiques

Breu descripció: Conveniar amb la Conselleria d’Educació per garantir un manteniment equitatiu dels equipaments i mitjans dels col·legis. Implementar programes de voluntariat amb joves per col·laborar en part de les tasques de restauració i manteniment de les escoles (pintura, murals, etc.).

Prioritat: ALTA

Objectius: 1. Millorar la dotació dels equipaments municipals i mantenir-los adequadament. 2. Millorar la imatge del municipi i dels seus equipaments.


Ajuntament d’Alcúdia Conselleria d’Educació

Recu

rsos




Exec

ució






Desenvolupament del


105




Educació i cultura

Acció:

Promoció de la cultura i l’art

Fitxa de projecte

Nom: Promoció dels artistes d’Alcúdia

Breu descripció: Realitzar una promoció dels artistes joves d’Alcúdia ampliant i enfortint els concursos artístics per a les diferents disciplines (pintura, relat, fotografia, música...). Realitzar una promoció dels artistes novells a través dels artistes ja consagrats d’Alcúdia, fomentant una mena de padrí artístic “Artistes d’avui i de demà”.

Prioritat: BAIXA

Objectius: 1. Difondre i promocionar els artistes locals.



Recu

rsos



Necessitat humana: Realitzar un Inventari de les necessitats

Exec

ució






Desenvolupament del Pla d’Acció de l’Agenda 21 · • Pla d'Acció dels anys 2010-2011:...

Documents

Transcript of Desenvolupament del Pla d’Acció de l’Agenda 21 · • Pla d'Acció dels anys 2010-2011:...