Desarrollo local y regional tendencias

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TENDENCIAS ENDÓGENAS EN EL DESARROLLO Desarrollo Local y Regional Material de apoyo didáctico Maestría en Administración Pública Alberto Haaz Díaz Alberto Haaz Díaz Docente en el Instituto Sonorense de Administración Pública, A.C. México

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Material de apoyo para materia de Planeación en la maestría de administración pública, que imparte Albertto Haaz D., en el ISAP, A.C., Sonora, México.

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  • 1. TENDENCIAS ENDGENAS EN EL DESARROLLO Desarrollo Local y Regional Material de apoyo didcticoMaestra en Administracin Pblica Alberto Haaz Daz Docente en el Instituto Sonorense de Administracin Pblica, A.C. Mxico

2. SOCIEDAD AGRICOLA Domesticacin deplantas y animales SOCIEDAD INDUSTRIAL Se tiene accesoa los bienes producidospor otros SOCIEDAD DE LA INFORMACIN Se tiene acceso a la informacingeneradapor otros SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO La informacin + sentido utilitario ______________ nueva riqueza 5000 AC 1800DC 1950 2000 2020 SOCIEDAD POST INDUSTRIAL Se tiene accesoa los serviciosprestadospor otros 1000 DC EVOLUCIN HACIA LA NUEVA SOCIEDAD 3. DIALECTICA GLOBAL-LOCAL Globalizacin Local Globalizacin Descentralizacin SUBSIDIARIEDAD SOLIDARIDAD Desarrollo RegionalDemanda Planificacin Estratgica Flexibilizar gestin del Estado Servicios PblicosSistmico Multidimensional Funciones Pblicas Zonas Ganadoras(Disparidades Regionales) Zonas perdedoras

  • Supra-nacional
  • Nacional
  • Subnacional
    • Regional
    • Local

El debilitamiento del Estado nacin y su soberana han revitalizado el desarrollo territorial endgeno 4. LA REVOLUCION TECNOLOGICA Convergencia Desarrollo de Infraestructura de Informacin = Servicios + Interaccin + Eficiencia + Difusin Global Integracin Digital

  • Datos
  • Imagen
  • Sonido
  • Asistimos a una revolucin TIC, con modernos y veloces medios de transmisin de ideas:
    • Difusin mundial de las redes de informacin y comunicaciones(Internet, TV, radios, diarios, revistas).
    • La informatizacin de bienes y procesos.
    • La digitalizacin de la informacin.

5. SOCIEDAD DE LA INFORMACIN Cuatro elementos que la configuran: 6. IMPACTO DELASTIC 7. CONCEPTO DE SOCIEDAD DE LA INFORMACION S.I.: Estadio de desarrollo social caracterizado por la capacidadde sus miembros (ciudadanos, empresas y Administracin Pblica) para obtener y compartir cualquier informacin, desde cual q uier lugar ,instantneamente, en la forma que se prefiera. 8. LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO

  • UN NUEVO TIPO DE RIQUEZA.
  • Lageneracin y distribucin del conocimiento constituyen
  • una fuente de productividad, bienestar y poder .

DATOS + SIGNIFICADO = INFORMACION +UTILIDAD=CONOCIMIENTO (ESTRUCTURA) (CONTEXTO) 9. LA GLOBALIZACION Constatamos : Mundializacin de los mercados y la economa. Difusin del modelo democrtico. Revolucin cientfica y tecnolgica (TIC). Clima cultural de Post-modernidad. (Valoracin de la diversidad) Riqueza se hace intangible (K Humano, Social, Cognitivo) Nuevas demandas de la Sociedad Civil Privatizacin de las actividades productivas y de servicios. Sociedad de la Informacin y el Conocimiento. 10. CENTRALIDAD, ACCESIBILIDAD Y CONECTIVIDAD Centralidad Accesibilidad Conectividad Tiempo Distancia Velocidad Costo 11. ACTORES DEL DESARROLLO Sociedad Civil Sustentabley con dimensin humana DESARROLLO HUMANO Amartya Sen:MercadoEstado 12. GOBERNABILIDAD Crecimiento econmico, Estabilidad Poltica y Equidad social SOCIEDAD CIVIL SISTEMA DEPARTIDOS POLITICOS GOBIERNOPARLAMENTO Gobernabilidad Representatividad Legitimidad Promover un liderazgo habilitante, capaz de estimular la sinergia social del territorio.(Inteligencia Emocional + Cultura Organizacional) 13. DESCENTRALIZACIONCENTRALIZADA?(Poltica Regional Central significa insuficientes recursos yflexibilidad para enfrentar los cambios) Administrativa Financiera Poltica DESCENTRALIZACION PODER (Facultades y Atribuciones) RECURSOS CONTROL 14. CLIMA SICOSOCIAL CLIMA SICO-SOCIAL Emocin de Confianza Emocin de Colaboracin SINERGIA SOCIAL ESTADO PERSONA SOCIEDAD ESTATAL SOCIEDAD CIVIL Efecto espejo 15. TIPOS DE CAPITAL EN EL TERRITORIO Capital Humano : Conjunto de capacidades que las personas acumulanen eltiempo: comola salud, conocimientos,iniciativa, prestigio,habilidad tcnica, fortaleza de lacultura organizacional. Capital Social: Acumulacin histrica y cultural de un conjunto de valores, instituciones,normas y tradiciones que subyacen en los modos de relacin y organizacin de las personas y la sociedad. Involucra la capacidad institucionalizada de organizacin y accin colectiva de las sociedadesy grupos paramovilizarse hacia objetivos comunes y adherir a estos por la va de una autorregulacin social.( Promueve confianza, ayuda recproca y cooperacin). Capital Cognitivo: Condiciones y oportunidades en la sociedad para hacer circular la informacin y elconocimiento y la disponibilidad de redes para modificar Conectividad, accesibilidad y centralidad, asimismo el roce del costo y la distancia, para personas e instituciones.Sergio Boisier menciona otros tipos de capital: Natural, Econmico, simblico, cultural, institucional, sicosocial,meditico. 16. MODELOS DE DESARROLLO TERRITORIAL

  • Economas Aglomeradas Weber (1929), Hoover (1937)
  • Polos de Desarrollo Intersectoriales Perrox (1955)
  • GROTH CENTER(Centros de Crecimiento)Bodeville (1966)
  • Distritos Industriales (Europa) Marshall (1980)
  • En las ltimas dcadas surgen:
  • Clusters (Conglomerados) Porter (1990), Bergman (998)
  • Networks (Redes de Trabajo) Castells (1996)
  • Innovative Milieux (Medios Innovativos) Grupo GREMI
  • Complejos de Innovacin Regional
  • Regiones Inteligentes Autores Norteamericanos

17. DESARROLLO HUMANO(de Amartya Sen). La aproximacin del Desarrollo Humano que emergi a fines de los 80s represento uncambio en dos sentidos: a) El proceso de desarrollo abandon los supuestos utilitaristas para ser visto como un proceso de expansin de las capacidades y libertades de la gente para elegir el modo de vida que cada cual valora, de acuerdo a las oportunidades y derechos adisposicin de las personas. b) Desafa el supuesto de que el desarrollo depende fundamentalmente de la expansin del capital fsico (inversin en plantas y equipamiento).Inspirndose en los trabajos de Schultz, se enfatiza ahora la importancia de capital humano, que implica invertir en educacin, salud, nutricin, investigacin y desarrollo, vivienda, familia, etc. La visin del desarrollo centrada en la produccin de bienes es sustituda por otracentrada en la ampliacin de las capacidades y oportunidades de la gente. 18. ENDOGENISMO TERRITORIAL Incremento de las opciones y oportunidades que inciden en el bienestar de los individuals yla comunidad

  • Demanda:
  • Articulacin de proyectos colectivos.
  • (convergencia pblico-privada).
  • Expansin de la Sociedad Civil como sujeto principal del desarrollo.
  • (Densificar las relaciones entre los miembros de las sociedades locales).
  • Potenciar la innovacin productiva.
  • Capacidad de negociacin y concertacin con el entorno.
  • Marco jurdico para impulsar el desarrollo territorial endgeno.
  • Presin por una conduccin poltica eficiente.
  • Demanda por liderazgos pblicos positivos, habilitantes y sinergticos.
  • Sistemas regionales de innovacin y redes institucionales del Estado.

19. ENDOGENISMO SOCIAL El desarrollo endgeno demanda Cambio Social Hacia la inteligencia Social ENDOGENISMO Capacidad de intervencin de los actores sociales einstitucionales que operan a nivel de regin y comuna para la defensade los intereses locales. Una base social ms organizada y mejor informada Autoridades capacitadas para unagestin eficiente, eficaz, oportunay habilitante. Construir ventajas competitivas. Favorecer rendimientos crecientes (dispersin territorial del Recurso Humano mscalificado). Concertacin institucional de todas las fuerzas sociales para favorecer lacompetitividad Favorecer redes de innovacin ydifusin del conocimiento 20. Cultura Liderazgo Objetivos de Accin Tecnologas Relaciones Aprendizaje Procesos Organizacin Organizacin del Conocimiento Conocimiento Tcito Conocimiento Explcito Manejo del Conocimiento -El Impacto de la Tecnologa en el Trabajo y en la Cultura del Trabajo Desarrollando el Conocimiento Manejo Parlamentario del Proceso de Trabajo Manejo del Conocimiento Parlamentario Proceso de Aprendizaje Desarrollo del Conocimiento Manejo en la Administracin Estatal 21. El Futuro Ciudadano Debe... Conocimiento Bsico, Aprender a Saber, La Habilidad para Especializarse La Habilidad Para Adaptarse y Convertir los Conocimientos en Productos Aprender y Hacer Juntos Responsable Con Su Desarrollo Personal Como Ser Humano Visiones,Dominio de Valores, Sabidura Aprender a Elegir Aprender a Hacer Aprender a Vivir Juntos Aprender a Ser Aprender a Saber 22. TENDENCIAS QUE CAMBIAN EL ENFOQUE DEL DESARROLLO

  • Endogenismo y competitividad territorial
  • Sustentable y con Planificacin Estratgica
  • Interconexin e interactividad virtual amplia
  • Asociatividad, Integracin y Complementacin
  • Valoracin de la diversidad
  • Enfoque sistmico, multidisciplinario y especializado
  • Descentralizacin, desconcentracin y deslocalizacin
  • Potenciacin de la sociedad civil
  • Constructivismo y trabajo en equipo
  • Demanda de Liderazgos Habilitantes
  • Cultura Solidaria
  • Alianza estratgica entre lo pblico y lo privado

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