REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR

UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL “RÓMULO GALLEGOS”

FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE

ALDEA “EZEQUIEL ZAMORA

SAN CARLOS COJEDES

Informe de Desarrollo Endógeno

PROFESORA: PARTICIPANTES:

Yanetsis Briceños María L. Pérez de Oviedo Maxiny Alvarado Jorge R. Aguirre Arelis C. Aparicio Aular Rene A. Nieves Juan Reyes Sección “B”

San Carlos, Marzo 2.016.-

DESARROLLO ENDÓGENO

La palabra endógeno significa “desde adentro”, lo que quiere decir, en conjunción con el

vocablo desarrollo, la posibilidad de impulsar económicamente a un país partiendo de las

potencialidades propias que éstos posean.

Es un modelo socio económico en el que las comunidades desarrollan sus propias

propuestas. Es decir, el liderazgo nace en la comunidad, y las decisiones parten desde

adentro de la comunidad misma.

El desarrollo endógeno según; María Mas H. (2005).

El Desarrollo Endógeno se desenvuelve. Fundamentalmente, en la esfera de la acción

humana. De esta manera puede sostenerse que el desarrollo Endógeno consiste en el

despliegue de un conjunto de acciones estratégicas, gerenciadas en tiempo y espacio

concreto, llevadas a cabo por determinados actores, los cuales persiguen alcanzar un

conjunto de fines interesados para satisfacer inteligentemente sus deseos, presentes y

futuros.

El desarrollo endógeno Según Giménez (2009) El Desarrollo Endógeno es un conjunto

de acciones y fuerzas ejecutadas por la comunidad en su localidad, utilizando el potencial

de desarrollo de la misma, para satisfacer las necesidades del presente sin afectar las

capacidades de las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades. En esta

concepción de desarrollo están presentes la dimensión humana y la preocupación por el

ambiente, el respeto por el medio, un adecuado equilibrio entre el desarrollo y la

preservación de la calidad de la vida y de los recursos naturales. Por lo tanto es un proceso

de crecimiento económico y cambio estructural con el fin de mejorar el nivel de vida de la

población.

DEFINICIÓNES DE DESRROLLO ENDÓGENO POR DIFERENTES AUTORES:

El desarrollo económico: es la capacidad de países o regiones para crear riqueza a

fin de promover y mantener la prosperidad o bienestar económico y social de sus

habitantes. Se conoce el estudio del desarrollo económico como la economía del

desarrollo.

El desarrollo endógeno es un proceso de crecimiento económico y cambio estructural

por la comunidad local, utilizando el potencial de desarrollo que conduce a la mejora

del nivel de vida de la población. Esto quiere decir, que el desarrollo de un territorio

debe ser el resultado de esfuerzos endógenos. El término endógeno significa, que se

origina o nace en el interior, que se origina en virtud de causas internas. Por

consiguiente el desarrollo endógeno conduce a la mejora del nivel de vida de la

población. De esta manera el desarrollo endógeno es un proceso significativo donde se

integran lo social con lo económico, donde se puede identificar tres aspectos

importantes:

Económico: Es determinada por un sistema definido de producción que permite a

los participantes o empresarios locales usar, eficientemente, los factores productivos

y alcanzar los niveles de productividad que les permiten ser competitivos en los

mercados.

Sociocultural: En donde los representantes económicos y sociales se integran con

las instituciones locales formando un sistema denso de relaciones que incorporan

los valores de la sociedad en el proceso de desarrollo del país.

Política: que se instrumenta mediante las iniciativas locales y permite crear un

entorno local que estimula la producción y favorece el desarrollo sostenible

Es un proceso que busca ampliar las capacidades internas de una región o comunidad

local, de modo que puedan ser usadas para fortalecer la sociedad y la economía de

adentro hacia afuera.

Es una forma de llevar adelante la transformación social, cultural y económica de

nuestra sociedad, basada en la reconquista de las tradiciones, el respeto al medio

ambiente y las relaciones equitativas de producción, que nos permita convertir nuestros

recursos naturales en productos que podamos consumir, distribuir y exportar al mundo

entero.

El Desarrollo Endógeno es una cuestión de compromiso, de respeto, de valoración de la

vida misma, de procurar mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos desde la

perspectiva del trabajo participativo, protagónico y proactivo de las comunidades, en el

encuentro de las ideas, para la disertación enriquecedora desde la visión individual de lo

que representa un futuro mejor y en procura de aprovechar todos los recursos que se

tengan a la mano y los que puedan ser conseguidos a través de los organismos públicos

y privados que puedan llegar a participar de la construcción de esa visión.

El Desarrollo Endógeno Socialista es un modelo socioeconómico en el que las

comunidades desarrollan sus propias propuestas, se fundamenta en la diversificación de

la producción de bienes y servicios ya que es visto como un sistema productivo para

lograr mecanismos de distribución de los beneficios económicos, los cuales da acceso a

empleo, educación, salud, bienestar, entre otros. En este sentido, y como está plasmado

en nuestra Carta Magna, los ciudadanos y ciudadanas, tienen el derecho de participar

libremente en los asuntos públicos, es decir, que la participación es fundamental para la

transformación del destino de Venezuela, la construcción de una sociedad más justa, y

sobre todo mejorar la calidad de vida de todo el pueblo, en especial a aquellos que han

sido olvidados y desasistidos.

Evidentemente, el desarrollo endógeno lo que busca es la participación y

la integración de las comunidades, para la transformación social y económica y la lucha

contra la pobreza. Con este modelo de desarrollo los ciudadanos y ciudadanas utilizan

sus potencialidades y recursos territoriales para promover el bienestar colectivo

y calidad de vida para todos y todas.

El desarrollo endógeno implica un proceso de transformación estructural basada en el

reconocimiento de nuestra cultura, el respeto al medio ambiente y las relaciones

equitativas y cooperativas de producción. Para lograr el desarrollo endógeno es

necesario el desarrollo sostenible y sustentable puesto que este es el verdadero

desarrollo.

El desarrollo endógeno es una opción estratégica que representa una aproximación que

pretende avanzar en la fórmula de un enfoque distinto del neoliberalismo. Se da en este

enfoque especial importancia a los recursos productivos como el trabajo, la tierra, los

recursos naturales y la tecnología; partiendo de las potencialidades propias se postula

que cada región puede y debe buscar nuevas maneras de inserción en un contexto

nacional difícil pero no impenetrable.

Endógeno busca la implementación de una estrategia autóctona de desarrollo que

impulse una economía solidaria orientada a las necesidades del colectivo y a los

mercados nacionales, por ende, que impulse la defensa y valorización del capital

natural, cultural y patrimonial; la defensa del capital social y democrático; es decir, la

importancia del fortalecimiento de las instituciones públicas, el fomento de la

participación ciudadana en el espacio municipal, regional y nacional, la defensa del

capital humano mediante la mejora del acceso a la educación, a la nutrición y a la salud.

Por ello, el capital económico debe generarse desde dentro en función a las necesidades

internas de empleo y crecimiento, programas territoriales que atiendan a ventajas

comparativas, servicios de apoyo a la producción, acceso a los mercados de los

pequeños y medianos productores, fomento a la innovación productiva de calidad, a la

gestión eficaz y acceso al crédito. 

En ese sentido El Desarrollo sustentable es una visión general de cómo conservar el

medio ambiente, de cómo respetar a los seres humanos, y en general la sociedad en su

contexto; es decir satisfacer las necesidades de nuestra generación pero sin

comprometer a generaciones venideras.

Por otra parte para lograr el desarrollo endógeno, se tiene que desarrollar diferentes

dimensiones, tales como: Económica, social, Política, Organizacional, Ética, Cultural y

Tecnológico.

Dimensiones: Económica, Política y organizacional: basándose en producción de bienes

y servicios que concilia intereses económicos y sociales comunes, apoyados en la acción de

las comunidades locales y en la participación importante de los ciudadanos y de los

trabajadores de empresas alternativas, tales como las asociativas y las microempresas auto

gestionables.

La economía promueve el acceso ciudadano y comunitario a prácticas sociales emergentes

de producción, distribución y consumo de bienes y servicios de perfil auto sostenido o

autogestionario.

La economía social no promueve la constitución de unidades de producción clásicas

(empresas u otras formas jurídicas de denominación para los grandes procesos de

producción capitalista) sino el fomento de formas de relación, de asociación y de

producción centradas en la solidaridad como superación de la ganancia, el bien común por

encima del individualismo competitivo, el desarrollo comunitario sustentable por encima

del desarrollo local consumista. 

Por otro lado refiriéndonos a las dimensiones: Ética, Cultural y Tecnológico. Nos

damos cuentas como estas dimensiones con las antes mencionadas es la esencia para el

desarrollo de los ciudadanos y por ende de la sociedad ya que ellas marcan el patrón de los

principios éticos y morales, y modo de producción de cada país, región o localidad.

En ese sentido los seres humanos, desde la niñez hasta la adultez, vamos adquiriendo

valores y principios de acuerdo a la cultura de nuestra familia y forma parte principal para

la formación de cuídanos útiles, críticos, participativo, con ganas de trabajar y no

quedándose en su casa esperando por una ayuda comunitaria o por un pedazo de pan,

realmente que le sirvan a nuestro país.

Para lograr el verdadero cambio es la organización de la vida y en esa organización siempre

va a estar los seres humanos por cuanto es necesario que mujeres y hombre reflexiones

constante mente que están haciendo para mejorar su contexto y no perjudicarlo como lo

estamos haciendo en los actuales momentos

CARACTERÍSTICAS DEL DESARROLLO ENDÓGENO: 

El desarrollo endógeno en primer lugar es una alternativa ante el modo de vida integral

implantado en la mayor parte del mundo basado en el dominio del mercado mundial

representado en las grandes transnacionales petroleras tecnológicas y alimenticias, es una

opción ecológica ante este modo de vida aniquilador y depravante donde se puedan integrar

todos los elementos de una sociedad en torno a si misma.

El desarrollo endógeno busca reconvertir la cosmovisión artificial creada por el

neocolonialismo y el consumo irracional y cambiarlo una visión centrada en valores

comunitarios que hagan mirar a las personas a su entorno local.

Se basa en nuestras capacidades y necesidades, utilizando nuestros recursos

Se organiza desde abajo hacia arriba en relación directa con la cultura de cada

pueblo.

Reduce la exclusión social garantizando calidad de vida para todos y todas.

Motiva la participación de la comunidad en la planificación de la economía

mediante nuevas formas de organización, como las cooperativas y las redes

sociales.

Sustentable y Sostenible.

LA IMPORTANCIA DEL DESARROLLO ENDÓGENO

Fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de

producción necesarios para cubrir la necesidades básicas y ampliadas de las personas que la

integran, mediante la implementación de una serie de estrategias endogenizadoras que

influyan lo cultural, lo económico, lo educacional y el uso e invención de tecnología.

A través del desarrollo endógeno se le otorga poder a las comunidades organizadas para

que desarrollen sus potenciales agrícolas, industriales y turísticos de sus regiones; se

reintegran todas aquellas personas que fueron excluidas del sistema educativo, económico y

social por los gobiernos precedentes; se construyen redes productivas donde los ciudadanos

participen activamente en igualdad de condiciones y disfruten un fácil acceso a la

tecnología y el conocimiento; se le ofrece a las comunidades y a la gente común la

infraestructura del Estado que había sido abandonada tales como los campos industriales,

maquinarias y tierras inactivas, con el objeto de generar bienes y servicios por y para los

mismos ciudadanos.

La única diferencia que existe entre desarrollo sostenible y desarrollo sustentable es que el

desarrollo sustentable es el proceso por el cual se preserva, conserva y protege solo los

Recursos Naturales para el beneficio de las generaciones presentes y futuras sin tomar en

cuenta las necesidades sociales, políticas ni culturales del ser humano al cual trata de llegar

el desarrollo sostenible que es el proceso mediante el cual se satisfacen las necesidades

económicas, sociales, de diversidad cultural y de un medio ambiente sano de la actual

generación, sin poner en riesgo la satisfacción de las mismas a las generaciones futuras.

OBJETIVOS DEL DESARROLLO ENDOGENO

Uno de los objetivos principales de la aplicación del modelo de desarrollo endógeno es

fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de

producción necesarios para cubrir la necesidades básicas y ampliadas de las personas que la

integran, mediante la implementación de una serie de estrategias endogenizadoras que

influyan lo cultural, lo económico, lo educacional y el uso e invención de tecnología.

Entre los Objetivos Tenemos.

Promover, garantizar y fomentar el desarrollo armónico y coherente de las políticas,

planes y proyectos del Ejecutivo Nacional, para el desarrollo endógeno, la economía

comunal, colectivos y solidarios.

Coordinar acciones con los demás organismos del Poder Público, directa o

indirectamente vinculados a los objetivos del Fondo, en especial con aquellos cuyas

competencias sean necesarias para garantizar la profundización y consolidación del

desarrollo endógeno. Promover la formación y asistencia necesaria a las

organizaciones de la economía comunal y solidaria, para afianzar su desarrollo y

consolidación como base fundamental y primaria del sistema económico nacional.

Promover el uso eficiente y responsable de los recursos que se otorguen para el

financiamiento de planes y proyectos para el desarrollo endógeno.

Promover y contribuir con la capacitación y formación de las organizaciones de la

comunidad y de la economía solidaria, impulsando su participación corresponsable

en los planes y proyectos de desarrollo endógeno, así como en la contraloría social

responsable.

Financiar planes y proyectos destinados a fortalecer la estructura y la capacidad

productiva nacional, a través de organizaciones de la comunidad y de la economía

comunal y solidaria, en concordancia con las políticas y planes que dicte el

Ejecutivo Nacional sobre la materia.

Organizar a las comunidades

Erradicar la pobreza

Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en zonas

demográficamente desconcentradas

Propiciar la desconcentración de la población en el territorio nacional

Impulsar una sociedad proactiva y productiva

Restituir el sentido de ciudadanía participativa en las comunidades

Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en zonas

demográficamente desconcentradas

Propiciar la desconcentración de la población en el territorio nacional

Impulsar una sociedad proactiva y productiva

Restituir el sentido de ciudadanía participativa en las comunidades

Los objetivos que persigue el desarrollo endógeno en una localidad, estarán caracterizado

en cada dimensión por:

Dimensión Económica: El desarrollo Endógeno se sostiene sobre un conjunto de

relaciones de producción, transformación, distribución y consumo de medios

materiales y económicos que se obtienen a partir de la acción de las personas.

Social: la actividad empresarial local generará empleo (condiciones de trabajo,

nivel salarial), a partir de la inclusión del talento y del conocimiento local,

generando lazos comerciales entre proveedores locales y los clientes locales, las

comunidades locales y la sociedad en general, buscando a partir de la inclusión

social de todos los sectores de la población, la satisfacción de las necesidades

humanas básicas (Vivienda, salud, alimentación, educación, cultura, servicios

públicos)

Ambiental: compatibilidad entre la actividad social de los habitantes de la

localidad, y el desarrollo de actividades económicas empresariales la preservación

de la biodiversidad y de los ecosistemas. Incluye un análisis de los impactos del

desarrollo social y de las empresas, minimizando el consumo de recursos de difícil o

lentamente renovables, así como en términos minimizando la generación de

residuos y emisiones.

Dimensión Tecnológica: La tecnología es una creación humana para obtener

medios a menor costo y lograr satisfacer fines. Sin embargo, su utilización ha dado

origen a grandes conflictos de orden social, ético, ecológico y en general, humanos.

La tecnología es una palanca clave para el desempeño de los procesos productivos,

para el ejercicio organizacional y para la economía en general.

METAS DE DESARROLLO ENDÓGENO

La meta del desarrollo endógeno es empoderar a las comunidades locales en tomar el

control de su propio proceso de desarrollo.

Al revitalizar el conocimiento ancestral y local, el desarrollo endógeno ayuda a los

pueblos a seleccionar aquellos recursos externos que mejor se adecuen a las

condiciones locales.

El desarrollo endógeno lleva a una mayor diversidad biológica y cultural, a una

reducción de la degradación ambiental y a un intercambio local y regional

autosustentable.

VENTAJAS DE DESARROLLO ENDÓGENO

El desarrollo endógeno presenta ciertas dificultades, las cuales son:

Propicia valores como la solidaridad y la cooperación

Propone la construcción de redes productivas donde todos participemos en igualdad

de condiciones y accedamos fácilmente a la tecnología y el conocimiento.

Facilita a las comunidades la toma del poder para que desarrollen las

potencialidades agrícolas, industriales y turísticas de sus regiones.

Pone al servicio de la gente toda la infraestructura del Estado que había sido

abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros) para

generar bienes y servicios

Fomenta la incorporación al sistema educativo, económico y social a las personas

que hasta ahora habían sido excluidas. . 

Mayor flexibilidad productiva y adaptabilidad.

Dinamismo en la creación de empleo.

Mayor utilización de los recursos locales.

Menor coste ecológico sobre el medio.

Tendencia a la “empresa red” (que caracteriza a la sociedad de la información). 

Menor nivel de integración al sistema productivo de sectores vulnerables. 

DESVENTAJAS DE DESARROLLO ENDÓGENO

Una aplicación de este sistema sin que exista el nivel de conciencia adecuado en el

ciudadano puede acarrear grandes desventajas ya que esto es punto vital para el

buen funcionamiento de los entes reguladores de este modelo.

Otra desventaja es la falta de preparación por parte del ciudadano para enfrentar este

nuevo modelo económico, siendo la educación uno de los factores más importantes

de este sistema de desarrollo sustenta

Menor escala productiva y de comercialización.

Menor experiencia en mercados externos. 

Inferior margen de ganancias.

Menor nivel tecnológico y capacidad de inversión..

Dificultad en el acceso a créditos. 

Mayor dificultad en el acceso a asistencia técnica, capacitación e información

actualizada. 

Mayor dificultad de acceder a servicios a la producción. 

PROPÓSITOS DEL DESARROLLO ENDÓGENO DE DIFERENTES

PERSPECTIVAS.

El Desarrollo Endógeno busca la satisfacción de las necesidades básicas, la participación de

la comunidad, la protección del ambiente y la localización de la comunidad en un espacio

determinado. Busca que los procesos locales y globales se complementen.

Su meta es el desarrollo en el nivel local, de la comunidad, pero que este desarrollo

trascienda hacia arriba, hacia la economía del país, hacia el mundo. No se trata sólo de

resolver el problema económico, es también producir una nueva sociedad en la que la

exclusión social sea sólo un pasado lejano, en la que el pueblo se organice horizontalmente,

sin relaciones de dominación, en la que se promuevan nuevos estilos de vida y de consumo,

y en la que las esperanzas y sueños de los venezolanos sean una realidad. Se trata de no

seguir importando lo que podría producirse en el país, ni continuar produciendo lo que no

se necesita, sino producir según las realidades y necesidades del país. Se basa en el cambio

del sistema productivo del país, para que cada región sea capaz de transformar sus recursos

naturales en bienes y servicios que multipliquen el empleo y el bienestar social, lo que

garantiza la calidad de vida para las personas y el medio ambiente.

Entre Los Propósitos Tenemos

Dar cuenta de las particularidades regionales y nacionales potenciando sus fuerzas

propias.

Impulsar la transformación de los recursos naturales, construyendo cadenas

productivas, eslabonando la producción-distribución y consumo.

Aprovechamiento eficiente de la infraestructura y capacidad instalada.

Incorporación de la población excluida.

Adopción de un nuevo estilo de vida y de consumo.

Desarrollo de nuevas formas de organización tanto productiva como social.

Construcción de redes productivas de diversos tamaños y estructuras tecnológicas,

como pueden ser las microempresas y cooperativas.

El sentido del desarrollo endógeno.

Alcanzar la máxima felicidad y bienestar de la nación entera.

El Desarrollo Endógeno busca la satisfacción de las necesidades básicas, la

participación de la comunidad, la protección del ambiente y la localización de la

comunidad en un espacio determinado.

Busca que los procesos locales y globales se complementen.

Su meta es el desarrollo en el nivel local, de la comunidad, pero que este desarrollo

trascienda hacia arriba, hacia la economía del país, hacia el mundo.

No se trata sólo de resolver el problema económico, es también producir una nueva

sociedad en la que la exclusión social sea sólo un pasado lejano, en la que el pueblo

se organice horizontalmente, sin relaciones de dominación, en la que se promuevan

nuevos estilos de vida y de consumo, y en la que las esperanzas y sueños de los

venezolanos sean una realidad.

Se trata de no seguir importando lo que podría producirse en el país, ni continuar

produciendo lo que no se necesita, sino producir según las realidades y necesidades

del país.

Se basa en el cambio del sistema productivo del país, para que cada región sea

capaz de transformar sus recursos naturales en bienes y servicios que multipliquen

el empleo y el bienestar social, lo que garantiza la calidad de vida para las personas

y el medio ambiente

Tipos de Desarrollos Económicos:

Desarrollo Neoliberal: es un término que se utiliza para referirse a diversas corrientes de

pensamiento económico, que enfatizan el libre mercado y la desregulación. El principio

motriz del neoliberalismo es la privatización de todos los servicios, la mínima intromisión

de los gobiernos en los mercados (especialmente el laboral), la privatización de las

empresas públicas y el desmantelamiento del Estado Benefactor.

Desarrollo Exógeno: Se basa en la permanente dependencia de la economía del país a los

dictados de los actores internacionales, y el control externo sobre los procesos políticos.

Profundiza la explotación de nuestros recursos para el lucro de corporaciones

internacionales.

Desarrollo Endógeno: Este modelo propone alternativas para un desarrollo a escala

humana, con énfasis en lo local, centrado en los derechos humanos efectivos, la protección

ambiental la perspectiva del género, la solidaridad, la interrelación de los procesos socio-

productivos para el desarrollo social y la sustentabilidad de los procesos socioeconómicos

entre otros valores.

Diferencias entre los diferentes tipos de desarrollo económico

Se Privatizan los servicios públicos.

Desarrollo

Neoliberal.

Los medios de producción pertenecen a los que han invertido capitales. No existe participación directa por parte de la comunidad.

Es un término que se utiliza para referirse a diversas corrientes de pensamiento económico, que enfatizan el libre mercado y la desregulación.

El principio motriz del neoliberalismo es la privatización de todos los servicios, la mínima intromisión de los gobiernos en los mercados (especialmente el laboral), la privatización de las empresas públicas y el desmantelamiento del Estado Benefactor.

Desarrollo

Exógeno.

La economía depende del ámbito internacional. El desarrollo del país está sujeto a los fallos políticos

internacionales. Se basa en la permanente dependencia de la economía del país

a los dictados de los actores internacionales, y el control externo sobre los procesos políticos. Profundiza la explotación de nuestros recursos para el lucro de corporaciones internacionales.

Desarrollo

Endógeno.

Busca la satisfacción de las necesidades básicas. la participación de la comunidad, la protección del ambiente y

la localización de la comunidad en un espacio determinado.

Este modelo propone alternativas para un desarrollo a escala humana, con énfasis en lo local, centrado en los derechos humanos efectivos, la protección ambiental la perspectiva del género, la solidaridad, la interrelación de los procesos socio-productivos para el desarrollo social y la sustentabilidad de los procesos socioeconómicos entre otros valores.

FUNDAMENTOS LEGALES:

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela establece:

El marco legal que rige a todo este proceso de desarrollo endogeno está basado en la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la ley orgánica de las fuerzas

armadas y demás leyes afines, y se enfoca primordialmente a orientar el empleo y la

explotación racional de los recursos para el desarrollo, así como también motivará la

participación más activa de toda la nación en circunstancias críticas, tales como

calamidades públicas y emergencias económicas, permitiendo además encaminar esfuerzos

contundentes en la solución de problemas tan complejos como la pobreza.

La política de Desarrollo Endógeno se basa en el proceso de cambios que está viviendo el

país desde 1999, impulsado desde el Ejecutivo Nacional, que busca la participación de las

mayorías en el destino de la nación, la democratización de los recursos petroleros, la

construcción de una sociedad más justa y el mejoramiento en las condiciones de vida de

poblaciones históricamente olvidadas y desasistidas.

Cuando la colectividad tenga conciencia de la necesidad de buscar el bienestar

común, y se disponga a trabajar unida en beneficio de todos a través de un esquema

cooperativo y democrático. 

Cuando los recursos de la zona permitan generar un conjunto de actividades

productivas donde participe la colectividad en plan, sin que nadie quede afuera.

Cuando, una vez presentes todas estas condiciones, la comunidad reciba un

espaldarazo del estado a través del apoyo financiero, capacitación para el trabajo y

la adopción de valores cooperativos y participativos.

Se pone en marcha cuando la comunidad organizada descubre potencialidades que pueden

ser aprovechadas en benéfico de la colectividad. Un trapiche abandonado, un campo

industrial desmantelado, una tierra sin sembrar, un silo que lleva años sin almacenar un

grano, una hermosa playa que no puede ser disfrutada por carecer de vías de acceso, por

ejemplo esa conexión de comunidad organizada y posibilidad de desarrollo local hace de

una zona un Núcleo de participación Ciudadana:

La necesidad de desarrollar capacidades de influencia en la definición de las políticas de

estado para el desarrollo, de articular las potencialidades de acuerdo con la fortaleza de las

redes de producción social (incluyendo lo económico) implica que es necesario una

vocación ciudadana definida en términos del reconocimiento de la pluridad, la solidaridad y

la corresponsabilidad en la definición, conducción y evaluación de lo que denominamos

desarrollo. Más aun, exige el esfuerzo por sostener la cultura, entendida en su dimensión

más amplia y abarcarte, como aquello en lo cual la acción del hombre cobra sentido. De

este modo, es evidente que solo a través, de un proceso de maduración social, será posible

alcanzar los niveles de inclusión, sostenibilidad ecológica y la dignidad del hombre.

A continuación se citan varios artículos de la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela que respalda a este novedoso sistema de desarrollo endógeno.

Articulo 3 El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y

el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de

una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del

pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y

consagrados en esta Constitución. La educación y el trabajo son los procesos fundamentales

para alcanzar dichos fines.

Al respecto el artículo 62 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

señala “todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los

asuntos públicos… la participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la

gestión pública, es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su

completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación del Estado y deber de

la sociedad facilitar la generación de las condiciones más favorables para su práctica

Artículo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado

garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda

obtener ocupación productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le

garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley

adoptará medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los

trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no será sometida a otras

restricciones que las que la ley establezca. Todo patrono o patrona garantizará a sus

trabajadores o trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo

adecuados. El Estado adoptará medidas y creará instituciones que permitan el control y la

promoción de estas condiciones.

Artículo 112. Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad económica de

su preferencia, sin más limitaciones que las previstas en esta Constitución y las que

establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad, protección del

ambiente u otras de interés social. El Estado promoverá la iniciativa privada, garantizando

la creación y justa distribución de la riqueza, así como la producción de bienes y servicios

que satisfagan las necesidades de la población, la libertad de trabajo, empresa, comercio,

industria, sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y

regular la economía e impulsar el desarrollo integral del país.

Artículo 168. Los Municipios constituyen la unidad política primaria de la organización

nacional, gozan de personalidad jurídica y autonomía dentro de los límites de la

Constitución y de la ley. La autonomía municipal comprende:

1. La elección de sus autoridades.

2. La gestión de las materias de su competencia.

3. La creación, recaudación e inversión de sus ingresos.

Las actuaciones del Municipio en el ámbito de sus competencias se cumplirán incorporando

la participación ciudadana al proceso de definición y ejecución de la gestión pública y en el

control y evaluación de sus resultados, en forma efectiva, suficiente y oportuna, conforme

la ley.

Los actos de los Municipios no podrán ser impugnados sino ante los tribunales

competentes, de conformidad con la Constitución y la ley.

Artículo 299. El régimen socioeconómico de la república Bolivariana de Venezuela se

fundamenta en los principios de justicia social, democratización, eficiencia, libre

competencia, protección del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar

el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad.

El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promoverá el desarrollo armónico de la

economía nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional,

elevar el nivel de vida de la población y fortalecer la soberanía económica del país,

garantizando la seguridad jurídica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y

equidad del crecimiento de la economía, para garantizar una justa distribución de la riqueza

mediante una planificación estratégica democrática, participativa y de consulta abierta.