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SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR

Dr. Rodolfo Tuirán20 de Noviembre de 2014

Desarrollo de competencias y habilidades para la productividad

Conferencia Nacional de Secretarios del Trabajo (CONASETRA)

Capacitación para y en el trabajo: elemento fundamental para el empleo digno.


Estructura de la presentación

1. Diagnóstico sobre el desajuste entre la oferta educativay la demanda laboral en la formación de jóvenes.

2. Necesidad de conformar un sistema eficaz deformación de habilidades y competencias.

3. Piezas claves del sistema en el sector educativo.

4. Ámbitos de colaboración con el sector laboral.


1. Diagnóstico sobre el desajuste entrela oferta educativa y la demandalaboral en la formación de jóvenes.


43% de los empleadoresreporta la escasez dehabilidades como uno de losprincipales obstáculos

40% cree que los jóvenes noestán listos para integrarse almercado

Demanda de Habilidades y competencias

Oferta para la formación de Habilidades y competencias

Empresas Capital Humano

Más del 60% de los jóvenes noalcanza el nivel básico decompetencias en matemáticas

55% no alcanza nivel básico decompetencias en comunicación

Fuentes: McKinsey 2012, Manpower 2012.Fuentes: Resultados prueba ENLACE.

Existe un problema de articulación o ajuste entre la oferta educativa y la demanda laboral

Algunos indicadores


Altas tasas de desempleo y subempleo

Ingresos precarios

Concentración en ocupaciones de baja calificación y productividad

Como resultado de este desajuste, los jóvenes mexicanos enfrentan:


A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

L

M

N

Ñ

O

Q

30

40

50

60

70

80

2 4 6 8 10

La matrícula de la educación media superior tecnológica está concentrada en campos con altastasas de desocupación y bajos niveles de ingreso

Ing

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Tasa de desocupación

Código Campo Específico

A Formación docente

B Artes

C Humanidades

D Ciencias sociales y estudios del comportamiento

E Ciencias de la información

F Negocios y administración

G Derecho

H Ciencias naturales

I Ciencias de la computación

J Ingeniería mecánica, electrónica y tecnología

K Manufacturas y procesos

L Arquitectura y urbanismo

M Agronomía, silvicultura y pesca

N Salud

Ñ Servicios personales

O Servicios de transporte

P Seguridad industrial

Q Servicios de seguridad

Observaciones: Ingreso mensual y tasa de desocupación de referencia corresponden a la media registrada por la población que concluyó la EMS y estudió una carrera o al menos alcanzó la ES.

8%12%

8% 72%

Fuente: ENOE II trimestre, 2014


A

D

E

F

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100

200

300

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0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0

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Participación respecto de la Población Ocupada

32%5%

63%

Pr

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Empleo

Id Actividad económica

A Agricultura, ganadería y pesca

B Minería

C Electricidad, gas y agua

D Construcción

E Industrias manufactureras

F Comercio al por mayor

G Comercio al por menor

HTransportes, correos y almacenamiento

I Información en medios masivos

J Servicios financieros y de seguros

K Servicios inmobiliarios y de alquiler

LServicios profesionales, científicos y técnicos

M Corporativos

NServicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos

O Servicios educativos

PServicios de salud y de asistencia social

Q Servicios de esparcimiento

R Servicios de alojamiento temporal

S Otros servicios

El 63% de los ocupados con bachillerato completo se agrupa en sectores con baja productividad

laboral


Es necesario resolver estos desajustes. Alrededor de 4 de cada 10 de los egresados recientes de la EMS forman

parte de la Población Económicamente Activa

Población de 22 años o menos que concluyeron

la EMS

4,506,756

SIGUEN ESTUDIANDO NIVEL SUPERIOR

2,022,279

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

2,029,218

Estudian y trabajan

(668,133)

Solo trabajan

(1,178,897)

Desocupados

(182,188)

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE INACTIVA

455,259

Quehaceres Domésticos

(412,281)


2. Necesidad de conformar unsistema eficaz de formación dehabilidades y competencias.


Productividad y sistema de formación de habilidades y competencias

• Para detonar círculos virtuosos de competitividad, esnecesario contar con un sistema eficaz de formación.

Aumentar la productividad

Las personas tengan la capacidad de hacer bien su trabajo

Cumplan procesos y estándares nacionales e internacionales

Sean capaces de mejorar su desempeño en el tiempo

Mas productividad y mejores y más exitosas trayectorias educativas y

laborales

Necesidad

Condición

Resultado


Lecciones de países exitosos en la conformación de sus sistemas de desarrollo de habilidades y competencias

•El sector productivo desempeña unpapel clave tanto en la definición de lascalificaciones requeridas como en eldesarrollo de planes y programas y laevaluación de las competencias.

• Creciente inversión pública yprivada en capital humano

•Alianzas público-privadas sólidas ypermanentes.

• Sistemas flexibles y permeables deformación que faciliten la transición de laescuela al trabajo y un aprendizaje a lo largode la vida.

•

Sin embargo, no hayrecetas únicas y laslecciones no puedenser aplicadas 1:1


Pasar a un nuevo paradigma de formación a lo largo de la vida donde:

• La educación y el trabajo estén íntimamente relacionados y son parte de un mismo proceso.

• Las personas reciben orientación vocacional de manera intensiva para determinar con información y oportunidad la selección de sus carreras.

• Los programas de estudio mantienen un equilibrio armónicoentre la formación teórica y práctica.

• Las personas y empresas se ajusten a las cambiantes necesidades, a través de la formación continua.

Nuevo paradigma de formación


3. Piezas clave del sistema en el

sector educativo


Piezas claves para armar el sistema de formación de habilidades y competencias

Capacitación para

el trabajo

Vinculación con el sector productivo

Modelo Dual

Modelo

de Emprendedores

Orientación

Vocacional

Marco Curricular

Común


Detonar el potencial de colaboración

Vinculación con el sector

productivo


La vinculación es una actividad relevante en el contexto de la educación media superior

Sector productivo

Gestores de Vinculación

Planteles Vinculación

Prácticas ProfesionalesEn sus diferentes modalidades

Asesoría Tecnológica y Técnica

Formación Continua Innovación y Desarrollo

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Revisión y actualización

permanente de planes y

programas


• En el último ciclo escolar se realizaron 94,914 proyectos de vinculación en elnivel medio superior.

• Alrededor del 52% se llevaron a cabo con organizaciones del sector público,mientras que el 37% se hace con empresas.

¿Cuánta vinculación hay en los subsistemas? ¿Con quién se realiza la vinculación?

35,073 proyectos en empresas

La vinculación es una práctica cada vez más común pero hace falta orientarla y diversificarla

Fuente: Formato 911 ciclo 2013-2014, sólo considerando plantelesfederales, estatales y autónomos.

Promedio de proyectos por plantel

TE

LE

BA

CH

ILL

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O


Mas de 8 de cada 10 proyectos se relacionancon la formación de los jóvenes y el desarrollo

de competencias profesionales

Fuente: Formato 911 ciclo 2013-2014, sólo considerando planteles públicos, estatales y autónomos.

¿Qué tipo de vinculación hay en las IPEMS?4

6%

40

%

4% 4%

2%

1% 2%

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Opciones de Capacitación

ICATs

Capacitación para el trabajo


En los últimos años la formación para el trabajo ha tenido un crecimiento significativo

Ciclo escolarAlumno/Curso

CECATIAlumno/Curso

ICAT

2007 - 2008 405,933 562,085

2008 - 2009 423,487 573,164

2009 - 2010 454,987 651,966

2010 - 2011 468,241 689,320

2011 - 2012 435,358 720,124

2012 - 2013 447,771 759,144

2013 - 2014 456,109 1,027,353

• El presupuesto federal ejercido se ha incrementado un 51% para CECATI y 183% para ICAT desde 2006 a 2014.

• La población atendida se ha elevado significativamente, en particular la de los ICATs.

Crecimiento de la atención de servicios (inscripción de cursos)

Presupuesto federal autorizado 2006 - 2014(cifras en millones de pesos)

CECATI, $2,648.4

ICAT, $1,417.2

$300.0

$800.0

$1,300.0

$1,800.0

$2,300.0

$2,800.0

2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4

Pre

sup

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La demanda de cursos se concentra en algunas especialidades

• El 90% de la matricula de CECATI está concentrada en 20 de las 58especialidades que se ofrecen:

1000

21000

41000

61000

81000

101000

121000

A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T

Concentración de matrícula en 20 especialidades, CECATIs 2012-2013

Hombres Mujeres Total

A INFORMÁTICA FCONFECCIÓN INDUSTRIAL DE ROPA

K CONTABILIDAD P ADMINISTRACIÓN

BESTILISMO Y BIENESTAR PERSONAL

G MECÁNICA AUTOMOTRIZ L ELECTRÓNICA QDIBUJO INDUSTRIAL ARQUITECTÓNICO

C INGLÉS H ASISTENCIA EJECUTIVA MREFRIGERACIÓN Y AIRE ACONDICIONADO

RASISTENCIA FAMILIAR Y DE SALUD

D ELECTRICIDAD I MÁQUINAS HERRAMIENTA N ASISTENCIA EDUCATIVA S ARTES GRÁFICAS

E ALIMENTOS Y BEBIDAS J SOLDADURA Y PAPELERIA OELECTRÓNICA AUTOMOTRIZ

TARTESANÍAS CON FIBRAS TEXTILES


Actualmente se impulsa una estrategia a favor de los jóvenes: Capacita-T

Capacita-T:

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Jóvenes mexicanos de 18 a 29 años de zonas urbanas que no estudian, no trabajan y no se capacitan

Ca

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Permite al alumno seleccionar su trayectoriade formación, en función de sus intereses.

Incorpora y articula esfuerzos con otras instituciones o instancias que abordan temas afines(INEA, NAFIN e INMUJERES, etc.).

Oferta educativa según las necesidades dedesarrollo local.

¿C

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o O

pe

ra?

Ofrece un esquema integral de capacitación

13 Programas (260 horas)

Beca de capacitación por 4 meses.

114 Planteles Participantes

28,072 inscritos en el programa

piloto

(Sept. 2014)


Ofrece una formación inicial integral pero con alternativas de trayectorias específicas en función

del interés de cada persona


Capacita-T

Iniciar un emprendimiento

Mercado laboral

Conocimiento de si mismo para

desempeñarse en la vida, la ciudadanía y

la comunidad.

13

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Hotelería, gestión y venta de servicios en agencia de viajes.

Diseño y Fabricación de Muebles de Madera.

Estilismo y bienestar personal.

Prótesis dental.

Preparación de servicio de alimentos y bebidas y producción de alimentos.

Asistencia familiar y de salud.

Mantenimiento de equipos y sistemas computacionales

Fotografía.

Asistencia educativa. Mecánica automotriz y

diseño e imagen de la carrocería.

Producción de radio y televisión.

Mecatrónica. Ventas al menudeo.

vin

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n e

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Diseñado a partir de los

requerimientos del sector

productivo

Curso de ventas al menudeo


El sistema dual como mecanismo exitoso de

formación en y para el trabajo

Modelo Dual


Alemania ha apostado por un sistema de formación de habilidades y competencias

diversificado y corresponsable

3 - 4 días a la semana en la empresa

Formación basada en normas específicas

Contrato de formación

Formadores calificados.

1 - 2 días a la semana en la escuela

Basada en el plan curricular: materias profesionales 2/3, y materias generales 1(3)

Enseñanza obligatoria.

Se basa en un consensoentre todos los actores.

La cultura empresarial es proclive a invertir en la formación de sus

trabajadores

8 de cada 10 egresados del

modelo dual son contratados

formalmente

Su permanencia media en la

empresa es de 11 años

Formación Profesional Dual: 45%

Formación Profesional tiempo completo: 15.3%

Bachillerato: 39.7%

1.6 millones de estudiantes

Formación Dual


En México se ha iniciado el impulso de la formación dual en el nivel medio superior

Incorpora al estudiante a la empresa a partir del 3er semestre de la EMS, permaneciendo en ella un mínimo de 1 y 2 años de acuerdo

con el tipo de carrera.

Desarrollo de la formación en la empresa a partir de un Plan de Rotación de

Puestos de Aprendizaje vinculado al plan curricular.


Avances del MMFD. Plan piloto

Viniteck

1,041Estudiantes

155 Empresas

Reto 2014

Ampliar su escala

Incorporar a otros subsistemas educativos, además del CONALEP

50Planteles


¿Hacía donde vamos?

Consolidar la alianza público-privada

Establecer la

opción educativa

Acuerdo entre cúpulas

empresariales

Elevar cooperación con

Alemania

Fortalecimiento institucional

Escalamiento del modelo

Desarrollar mecanismos de financiamiento


Desarrollo de competencias para una proyección de vida emprendedora

Modelode

Emprendedores


Los jóvenes no desarrollancompetencias emprendedorasde manera que su destino casi

inevitable es el trabajo asalariado o la inserción

precaria por cuenta propia.

Fuente: Estimaciones de la SEMS, con base en la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo ENOE, I trimestre 2014. INEGI.

La SEMS lanzó el Modelo de Emprendedores dirigido a los estudiantes

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OBJETIVO

Formar a los jóvenes deEducación Media Superior encompetencias para unaproyección de vidaemprendedora

COMPONENTES

I. Formación de competencias emprendedoras.II. Creación de espacios “Centros Emprendedores”III. Vinculación con el ecosistema emprendedorIV. Programa de estímulos “Beca Emprendedores».

COMPETENCIAS

Liderazgo Empatía Trabajo en equipo

Comunicación innovación


Se superó la meta de 1,000 centros emprendedores para finales de 2014

Resultados Noviembre 2014

Metas Diciembre de 2018

1,120 centros emprendedores

5 mil centros emprendedores

850 mil estudiantes

Al menos 2 millones de estudiantes

2,240 docentes capacitados

15 mil docentes capacitados


Información pertinente para la toma de decisiones

Orientación Vocacional


42.3%

13.2%

26.4%

6.3% 5.1%7.8%

23.1%

40.6%

9.4%6.5%

Porque se imparten losestudios/carrera de su

interés

Por su prestigio o buennivel educativo

Era la más cercana a sudomicilio

Por influencia defamiliares, amigos,

vecinos o conocidos

Fue la que le asignaron

En el momento de elegir carrera/escuela ¿cuáles fueron los factores que más tomó en cuenta?

Bach. Técnico y Prof. Técnico Bachillerato General

La falta de información es común en la toma de decisiones entre los estudiantes

Decisiones más informadas menos informadas

• En promedio, 4 de cada 10 egresados de la EMS eligió su escuela sininformación, aunque hay diferencias importantes entre bachillerato técnico ygeneral.

Fuente: Encuesta Nacional de Inserción Laboral de los Egresados de Educación Media Superior 2012.

¿Cómo decidir entre tantos tipos

de formaciones y ocupaciones? 448 según la ENOE


La orientación vocacional es un componente crucial para la toma de decisiones

Toma de decisiones informadas,conscientes y basadas en un proyectode vida.

Equilibrar la composición de lamatricula escolar.

¿Cómo?

¿Para qué? Prevención del abandono

escolar.

Revalorizar la formacióntécnica.

Portal Decide tus Estudios.

Transición informada de EB a EMS, de EMS a ES y al primero empleo.

Test vocacionales.

Ligas a bolsas de trabajo.

Apoyo en materias: tu prepa en videos.


¿Qué está haciendo la SEP en relación a planes y contenidos curriculares?

Marco Curricular

Común


Revisión de planes y contenidos curriculares para elevar la pertinencia de los estudios

Genéricas/MCC Disciplinares Profesionales

6 categorías:

1. Se autodetermina2. Se expresa y se comunica3. Piensa crítica y

reflexivamente4. Aprende de forma autónoma5. Trabaja en forma colaborativa6. Participa con responsabilidad

en la sociedad11 competencias

Básicas/MCC

Extendidas

8para matemáticas

14para ciencias

experimentales

10para ciencias sociales

12para comunicación

54 competencias disciplinares extendidas

Construcción de competencias

profesionales en 164 carreras

específicas

Competencias EMS

Sus recomendaciones llevaran a realizar ajustes en el MCCSe creó un

grupo de 17 expertos que analiza a fondo la integración del MCC

Una recomendación relevante esla de fortalecer el desarrollo de habilidades socioemocionales


38

36

35

25

24

23

0 10 20 30 40

Liderazgo

Creatividad/innovación

Toma de decisiones

Trabajo en equipo

Comunicación personal

Relación personal

Habilidades difíciles de encontrar en el mercado laboral según empresarios

• Además de las insuficiencias en la formación de habilidades cognitivas, los empleadores identifican algunas habilidades socioemocionales relevantes difíciles de encontrar en los jóvenes que ingresan al mercado laboral.


Importancia de las habilidades socioemocionales

¿Por qué son importantes?

La clave radica en la combinación

HabilidadesCognitivas

HabilidadesSocioemocionales

Mejor desempeño

(Hoy y

Mañana)Fuente: CASEL (2014) y Bassi et al (2012),Encuesta de Demanda de Habilidades, Banco Interamericano de Desarrollo, Washington D.C.

Habilidades socio-

emocionales

Entender y manejar

las emociones

Establecer y alcanzar metas

Sentir y mostrar

empatía hacia los demás

Establecer y mantener relaciones positivas

Tomar decisiones

responsables


El desarrollo de habilidades socioemocionales en el nivel medio superior

Relaciones personales

• Autoconciencia• Autorregulación• Determinación

Relaciones con los demás

• Escucha activa

• Asertividad• Empatía• Comportamiento pro-social

• Manejo de conflictos interpersonales

Toma responsable

de decisiones

•Toma de perspectiva

•Generación de opciones•Pensamiento crítico•Análisis de consecuencias

Desarrollo de habilidades

socioemocionales entre los

estudiantes de 2,500 planteles

1ª ETAPA DE CONSTRUYE T

Desarrollo de habilidades

socioemocionales entre los

estudiantes de 2,500 planteles

Más de 2 millones de

jóvenes

Capacitación de 2,500 directores y 11 mil docentes


4. Ámbitos de colaboración con el sector laboral


• Alineación de educación vocacional y capacitación conpolíticas de empleo:

Potenciales áreas de colaboración

– Revisión y actualización permanente de la oferta educativa y deplanes y programas.

– Detección de necesidades y requerimientos de las empresas,particularmente en sectores estratégicos.

– Diseño de programas de capacitación para trabajadorespotenciales y en activo.

– Desarrollar instrumentos de prospectiva del mercado laboral y suutilización para fines de diseño de nueva oferta educativa.



• Impulso a nuevas opciones de formación en el nivelmedio superior:

– Impulsar el modelo de formación dual en las empresas.

– Impulsar el desarrollo de estándares de competencias en lascarreras técnicas y la certificación de sus egresados.

– Fortalecer la formación y reconocimiento de los formadores einstructores de las empresas.


• Fortalecimiento de los mecanismos de vinculación:


– Promover los servicios que se ofrecen desde el sector educativo enel sector empresarial.

– Contribuir a profesionalizar a los Gestores de Vinculación de losplanteles educativos.

– Fortalecer la operación de los Consejos de Vinculación y lainteracción con el sector empresarial y con otros actoresrelevantes.

• Orientación vocacional y transición educación-trabajo

– Coordinar los trabajos del Servicio Nacional de Empleo con losdel orientador-vinculador de los planteles educativos.

– Impulsar nuevos esquemas vivenciales de orientación vocacionalcomo estancias empresariales, visitas, testimonios.

– Participar en las actividades que desarrollan los CentrosEmprendedores (talleres, ferias).


@[email protected]

Datos de contacto de la Coordinación Sectorial de Vinculación:

Eduardo Calderón

[email protected]@gmail.com

¡¡¡ Muchas Gracias !!!

mailto:[email protected]



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