PLANEAMIENTO URBANO

• Disciplina destinada al estudio del crecimiento de las ciudades con el fin de orientarla hacia resultados óptimos de desarrollo integral, buscando armonía entre espacios, actividades flujos y canales.

• Actividad o proceso en cual se establecen lineamientos de acción que sean entendidos y sentidos como los más idóneos para el desarrollo de las ciudades.

Desarrollo

• Ciencia interdisciplinaria que estudia las ciudades, su creación, desarrollo, ordenamiento y reforma para lograr el progreso y la riqueza de las mismas en forma sostenible y en concordancia a las necesidades y actividades económicas, políticas, sociales y ambientales que se desarrollan en ellas.

¿Qué es el Desarrollo?

• Cambios físicos (calles, plazas, puentes) • Cambios tecnológicos (informática, maquinas)

• Cambios institucionales (organización, rentas)

“Proceso de cambio social, económico, cultural, físico-ambiental, etc. caracterizado por la generación de riqueza; la elevación de la calidad de vida de la población; innovaciones tecnológicas; el mejoramiento del habitad; y la promoción de valores éticos y sociales.”

• Cambios económicos (inversión, producción)• Cambios sociales (salud, educación, trabajo)

• Cambios ambientales (reforestación, tratamiento de aguas, etc.)• Otros

Cambio positivo de la realidad - transformación progresiva

Crecimiento - Aumento - Cambio progresivo – Proceso de cambio - Incremento

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE• El deterioro ambiental de las áreas rurales y urbanas ha conllevado a

que, hoy en día, tome mayor peso la preocupación por el mejoramiento del medio ambiente y por un desarrollo integral.

• Al concepto de desarrollo se incorpora la dimensión de sustentabilidad, subrayando la necesidad de un cambio radical en todos lo sectores de la vida del ciudadano.

Las ciudades son el mayor medio ambiente transformado que existe. En ellas se produce el mayor consumo de recursos naturales y donde se generan gran parte de los residuos contaminantes.

• “La gente debe ser consiente de que su existencia cotidiana esta amenazada. Los cambios en el comportamiento y los estilos de vida de los ciudadanos conformarán un nuevo conjunto de principios, objetivos y aspiraciones .”

• A nivel internacional, se han tomado acuerdos de los países nucleados en las Naciones Unidas. Se han realizado conferencias internacionales:

Estocolmo

Rio (Cumbre de la Tierra)

Johannesburgo

Preservación y promoción de la Salud de la TierraRelación hombre - naturaleza

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE

1972 Desarrollo-Protección de la Naturaleza

1992 Desarrollo y medio ambiente

2002 Promover el Desarrollo sustentable

SEDE AÑO TEMA PRIORITARIO

• En Estocolmo (1972), por primera vez, fueron debatidos y contrapuestos temas como crecimiento, desarrollo y protección del medio ambiente, más tarde la idea del desarrollo sustentable.

• El desarrollo sustentable fue definido en el Informe Brundtland (“Nuestro Futuro Común”. Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo. 1987).

El documento propone una serie de acciones y directrices a ser desarrolladas para que se efectúen los cambios necesarios, con miras a la reducción de las amenazas a la supervivencia y dar un rumbo viable al desarrollo.

• 2010: Conferen. ONU sobre el cambio climático: Cumbre de Cancún - México

• 2009: Cumbre de Copenhague - Dinamarca

1984 – Comisión mundial del medio ambiente:reforzar la cooperación internacional sobre el medio ambiente y el desarrollo, formular unas propuestas de acción innovadoras.

• 2012: Conferen. ONU sobre desarrollo sustentable: Cumbre Rio + 20 - Brasil

PlanetaFuturo distante

“De qué modo será tal desarrollo para el mundo del próximo siglo,

cuando habrá el doble de personas a depender del mismo medio

ambiente?”

Desarrollo Sustentable

“..desarrollo sustentable, aquel que atiende las necesidades del presente sin comprometer la posibilidad de las generaciones futuras de atender sus propias necesidades …”

Un nuevo tipo de desarrollo

Necesidades de hoy

DESARROLLO SUSTENTABLEprogresivo

Capacidad para el futuro

a largo plazo

“El desarrollo urbano sustentable debe ser un desarrollo permanente de la humanidad, que genere un entorno urbano que no atente contra el medio ambiente, y que proporcione un equilibrio económico y social, teniendo a la ciudad como un mejor lugar para vivir”.

Principios del Desarrollo Sustentable

DESARROLLO ECONOMICO

EQUIDAD SOCIAL

MANEJO RACIONAL RRNN

La integración de tres enfoques, constituye el principio y el mayor desafío del desarrollo sustentable.

• Lograr equilibrio social con justicia y verdad.

• Crecer económicamente con solidez y autonomía

• Uso racional de los recursos naturales, (Protección de fuentes de materias primas).

• Cohesión social

• Identidad cultural

• Disponer y gestionar más eficientemente los recursos.

• Preservar la integridad de los subsistemas ecológicos.

• Desarrollo cualitativo

AGENDA XXI

Promover una agenda de trabajo común que relevara puntos básicos para el próximo milenio.

CUMBRE DE LA TIERRA

Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio ambiente y el

Desarrollo.

Rio de Janeiro (Brasil)Junio de 1992

Manual de referencia para la determinación de políticas empresariales y gubernamentales, así como para la adopción de decisiones personales con las que nos adentraremos en el próximo siglo.

Representantes de los Gobiernos de 179 países.Funcionarios: organismos de las Naciones UnidasCírculos científicos , empresariales, etc.

• Dimensiones sociales• Conservación y gestión de los recursos• Fortalecimiento del papel de los

grupos sociales• Medios para la puesta en práctica

1. Dimensiones sociales y económicas

Sugiriendo estrategias y programas para combatir la pobreza y proteger y promover la salud humana.

AGENDA 21

1. Dimensiones sociales y económicasAGENDA 21

• Promoviendo la agricultura y ganadería sustentable.

• Resolviendo la creciente demanda de alimentos sanos y nutritivos.

• Cambiando los hábitos de consumo.

• Incluyendo acciones para la protección de la atmosfera:

- reducción de la emisión de gases, teniendo en cuenta el uso ambientalmente seguro de la biotecnología.

- uso de tecnologías limpias (tecnologías que no contaminan, que no generan desechos y que utilizan los recursos naturales).

• Problemas ambientales como la reducción de la capa de ozono, la lluvia ácida y la contaminación del aire, puede causar daños irreparables a los ecosistemas.

AGENDA 21 2. Conservación y manejo de recursos para el desarrollo

AGENDA 21 2. Conservación y manejo de recursos para el desarrollo

Incluyendo acciones la conservación y rehabilitación de suelos degradados por actividades de deforestación y reducción de la capacidad productiva del suelo

AGENDA 21 3. Fortalecimiento del papel de los grupos sociales

• Organizando a la juventud, niñez y grupos comunitarios para un papel más activo en la protección de su propio ambiente.

• Incorporando comunidades nativas en la toma de decisiones sobre su desarrollo, rehabilitando el conocimiento holístico, tradicional de su ambiente.

AGENDA 21

• Promoviendo la educación, concientización pública y capacitación a todo nivel y sin discriminación.

• Replanteando el rol fundamental de las principales potencias y decisores para hacer realidad el cambio.

• La participación pública en todos los sectores es indispensable para combinar compromisos con políticas .

4. Fortalecimiento del medios de implementación

NUEVO URBANISMO PARA UNA CIUDAD MÁS SUSTENTABLE

El urbanismo convencional, no ha sido capaz de abordar las variables que, a distintas escalas, es urgente tener en cuenta (La energía, el agua, los flujos materiales, la explosión de la distribución urbana, el uso masivo del vehículo privado, las telecomunicaciones, etc.).

NUEVO URBANISMO PARA UNA CIUDAD MÁS SUSTENTABLEEl nuevo urbanismo se orienta a la restauración de los centros urbanos como lugares fortalecidos y competitivos, reordenando los espacios, conformando comunidades accesibles, seguras e integradas. Este ordenamiento de la ciudad y la región debe ser de forma funcional y económica, teniendo en cuenta la conservación del ambiente y de los recursos naturales y a la preservación del legado físico-cultural de cada país y región.

Proyecto de Ciudad MasdarRegeneración urbana de Bilbao

• La ciudad sustentable (o mejor más sustentable o que se organiza con criterios de sustentabilidad) articula su organización con el objetivo de aumentar nuestra capacidad de anticipación ante un futuro incierto debido a la presión urbana sobre los sistemas de la Tierra.

La idea de crecimiento económico como paradigma de desarrollo urbano ha sido sustituida por el concepto de calidad.

Ciudad sustentable es aquella que toma opciones coherentes en temas, no sólo medioambientales en sentido estricto, como el uso del territorio, el de los recursos naturales o la movilidad, sino también en cuestiones tan centrales e interconectadas como el modelo de crecimiento económico, el proyecto de cohesión e inclusión social, los derechos de ciudadanía o la extensión de las tecnologías de la información y la comunicación.

Servicios desconcentrados

Servicios homogéneos

Hábitat ecológico

Reciclaje de servicios

Autoridad y gobernabilidad

Tomas de decisiones colectivas con Autogestión

Calidad de espacios públicos

Descentralización

Recuperación de áreas críticas

Garantizar hábitat sano

Hacer cíclicos los flujos

Propiciar la participación ciudadana

Producir concertadamente por todos y para todos

Aumentar espacios abiertos

Objetivos Metas

La Ciudad Sustentable

En muchas ciudades, los barrios no tienen capacidad autogestionaria, ni de co-participación con el núcleo central o con otros barrios.

La vida barrial se ha empobrecido, los habitantes se desplazan más, contaminan más, aumentan sus costos, riesgos, se asocian menos y, finalmente, reducen su calidad de vida.

Descentralización

Un elemento del sistema puede perturbar todo el sistema.

Recuperar estas interfaces con servicios homogéneos, puede producir una homeostasis socio-ambiental.

Tan importante como los elementos, son las relaciones entre estos, llamadas también interfaces. Las áreas criticas generalmente están en ellas: positivas o negativas, activas o pasivas, físicas y/o sociales.

Recuperación de áreas críticas

Las ciudades deben ser sanas y no deben ser causa de enfermedades o dolencias. El hábitat sano es un derecho y un deber ciudadano. Todos deben participar: mujeres, hombres, niñas y niños.

Hábitat sano

Las ciudades se definen por la calidad de sus áreas públicas y después por sus construcciones

El espacio público es el resultado cultural de todos.

Calidad de espacios abiertos

Cuando los flujos son lineales y se producen residuos, se dice que son inconclusos.“Los residuos afectan el medio ambiente”

Flujos cíclicos

Ciudadanos y autoridades toman decisiones y/o acuerdos colectivos

Ciudadanía Deberes y derechos que el ciudadano debe aplicar y respetar.

Ejercicio de la autoridad para hacer cumplir los acuerdos y capacidad para proponer cambios

Participación

Gobernabilidad

Participación Ciudadana y Gobernabilidad

UN MODELO DE DESARROLLO SUSTENTABLE: CURITIBA - BRASIL

• En abril del 2010 esta ciudad brasileña ganó un premio mundial al ser reconocida como la ciudad más sustentable del mundo (Global Sustainable City Award 2010).

• Curitiba es una experiencia de planificación urbana orientada especialmente hacia la sustentabilidad.

• En la década de los 40 se generó un explosivo crecimiento poblacional del área metropolitana, que en 30 años triplico su población generando problemas de congestión vehicular, con un transporte público ineficiente y expansión urbana en áreas residuales...

Curitiba es una de las cinco mejores ciudades para invertir de América Latina.

Congestión vehicular del transporte público y privado

Desorganización del transporte público y privado (duplicidad de líneas y desorientación de usuarios)

Presencia de accidentes vehiculares y peatonales

Expansión urbana en áreas residuales y de bajo valor comercial

Contaminación ambiental por combustión de vehículos sin marcha

Pérdida de tiempo en desplazamientos de usuarios

Deficiente normatividad de control de contaminación, paraderos y concentración poblacional.

Falta de señalización, información y orientación de vías vehiculares y ejes peatonales

Asentamientos espontáneos sin planificación ni participación

Debilidad interinstitucional para la gestión del suelo urbano.

Problemas y sus causas

Desorganización del transporte público y privado (duplicidad de líneas y desorientación de usuarios)

Deficiente normatividad de control de contaminación, paraderos y concentración poblacional.

Falta de señalización, información y orientación de vías vehiculares y ejes peatonales

Asentamientos espontáneos sin planificación ni participación

Debilidad interinstitucional para la gestión del suelo urbano.

Reorganización del transporte público, tanto de las líneas autorizadas como la red de transporte masivo

Promoción del transporte público mediante la densificación residencial en ejes de transportes público

Red de circuitos peatonales y ciclables en zonas claves de la ciudad para reducir la contaminación del aire.

Políticas integradas en la GAU

En los años 70 se genera un plan de desarrollo integral que a la fecha no ha sido interrumpido. (arquitecto y urbanista Jaime Lerner)

Ampliación y mejora de la red pública con ejes exclusivos para omnibuses con paraderos y dispositivos de señalización.

Sistema de transferencias de líneas de transporte para optimizar tiempos y distancias.

Políticas y acciones en la GAU

Reorganización del transporte público, tanto de las líneas autorizadas como la red de transporte masivo.

El trafico de Curitiba esta conformado por un sistema integrado de transporte de masas que, junto con las vías regulares de tráfico, ha servido, especialmente a partir de la década de 1970, como inductor de su desarrollo urbanístico.

La Red de Transportes ha incorporado: • Los ómnibus expresos • Los alimentadores• Los inter-barrios• Las líneas directas• Los bi-articulados• L as líneas inter-hospitales• La línea turismo

Dispositivos de revalorización de paraderos de transporte publico

Transformación de calles comerciales en calles exclusivas para peatones, con mobiliario urbano específico, iluminación diferenciada, paisajismo; creando lugares de encuentro de la población.

• Calle XV de Noviembre• Calles de la Ciudadanía A partir de esto se creó el Sector Histórico,

rescatando la memoria de la ciudad (restauración de edificaciones antiguas y construcción del Memorial de la Ciudad).

Descongestionamiento del área central y preservación de la memoria

Control de contaminación de vehículos.

Rehabilitación de áreas de interés ambiental y turístico en cada zona, interconectados a la red de transporte masivo y a los circuitos alternativos ciclables y peatonales.

Red de circuitos peatonales y ciclables en zonas claves de la ciudad para reducir la contaminación del aire.

Hay una estimación de que se cuenta con alrededor de 120 km de ciclo-rutas de acuerdo con el Instituto de Urbanismo de Curitiba.

La ciudad tiene una razonable red de ciclovías que, básicamente, conecta los parques y lugares públicos de la ciudad.

Vivienda Social

Enfrentar el déficit de viviendas.

• Integración con la infraestructura urbana.• Preservación del paisaje urbano.• Diversificación de los tipos de ocupación.

Políticas de vivienda vinculadas a la planificación de la ciudad.

Plan de zonas en procesos participativos para el control de uso del suelo, priorizando la densificación poblacional articulados a los ejes de transporte público

Promoción del transporte público en coordinación con procesos de densificación residencial.

Faros del Saber - Curitiba

Jardín Botánico Curitiba

Parque Tangú

Curitiba es conocida por sus soluciones urbanas diferenciadas,

El área verde de Curitiba es de 51 metros cuadrados por habitante, lo que es tres veces más al área mínima recomendada por la ONU.

• Las áreas verdes se componen, fundamentalmente, de parques y bosques municipales para proteger la vegetación de los ríos locales, como el río Barigüi y el río Iguazú.

• En la ciudad también hay una gran variedad de plazas y espacios públicos, asociados a vías públicas bien provistas de vegetación.

HAMBURGO - ALEMANIA• Hamburgo ha sido declarada la capital

ecológica de Europa por su ejemplo en sustentabilidad.

• Ha reducido alrededor de 15% sus emisiones de carbono desde 1990, en gran medida gracias a su eficiente transporte público, y se ha propuesto reducir en 40% sus emisiones para el 2020 y 80% para el 2050.

• El transporte público de Hamburgo fue renovado por completo para que fuera accesible para todos, siendo uno de los mas eficientes de Europa.

• Posee una buena cantidad de espacios verdes. Más del 16% del área urbana está formada por bosques y áreas verdes para recreación. Uno de los principales parques es el Stadtpark.

Cardiff - capital de Galesciudad más sustentable del mundo 2009(Global Sustainable City Award 2010)

Madrid - Españaciudad más sustentable de España

Ciudad Masdar• Nueva ciudad ecológica

diseñada y ubicada en Abu Dhabi, Emiratos Árabes Unidos.

• Estará abastecida por energía solar y su objetivo es no sólo ser sustentable sino autoabastecida.

• Son muchos los equipos urbanos y las instituciones que trabajan en la concepción de nuevos desarrollos urbanos y también en la remodelación de los existentes, con criterios de sostenibilidad.

• La ciudad está siendo diseñada por el estudio del arquitecto británico Norman Foster.

• El proyecto Ciudad Masdar albergará a 50,000 personas y tendrá una extensión de 6 kilómetros cuadrados.

• La ciudad utilizará energía solar. Características

• El sistema de transporte estará basado en carros que correrán sobre vías magnéticas .

• Se realizará el tratamiento de aguas residuales.• Ningún edificio superará las cinco plantas de altura• La ciudad estará orientada de noreste a suroeste: obtener un equilibrio

óptimo de luz solar y sombra. • Se favorecerán los medios de transportes naturales: caminar y la bicicleta.

Ciudad Dongtan

• Nueva ecociudad planeada al este de la isla de Chongming (en la desembocadura del río Yangtsé con el océano Pacífico), en las afueras de Shanghái, China, está siendo diseñada por un equipo internacional de profesionales encabezado por el arquitecto chileno Alejandro Gutiérrez, consultor de la compañía británica Arup.

La urbe comenzaría a construirse en el 2015, contará con una superficie de 8.500 hectáreas y unos 500 mil habitantes.

• Dongtan sólo utilizará energía renovable (biomasa, eólica y solar). • Los automóviles y el transporte público funcionarían con hidrógeno u otro

tipo de energía limpia. • El agua potable será utilizada dos veces: primero para consumo humano y

luego para descargas sanitarias y regadío de cultivos orgánicos. • Los edificios tendrán una altura máxima de 8 pisos.• El transporte público será la base para movilizarse, primera etapa: buses,

luego se sumarán tranvías y un ferrocarril

Características

El crecimiento económico era entendido comola condición suficiente para dar inicio al procesode desarrollo, por lo tanto, resolvería todos losproblemas de desempleo, desequilibrio de losintercambios con el exterior, atenuación de losdesniveles regionales a largo plazo y mejoría

de los perfiles de distribución de riqueza.

Sin embargo, el sistema establecido promueveun tipo de crecimiento que no favorece el

desarrollo, no distribuye igualmente sus frutos,acumula daños a la biosfera y su capacidad dereproducción, o sea, impone limitaciones a su

propia continuidad.