Desafíos actuales y futuros de la gestión de personas en el sector público, por Eduardo Loyola

PRESENTACIÓNEduardo Loyola Osorio

Santiago 8 de agosto de 2013

www.intellego.com.mxwww.grupointellego.com

EL MUNDO EN QUE VIVIMOS

GLOBALIZACIÓN

CAMBIO TECNOLÓGICO

INNOVACIÓN

DESREGULACIÓN

BAJA NATALIDAD

MUTACIÓN ECONÓMICA


MUTACIÓN ECONÓMICA INÉDITA

• Impulsa crecimiento/destruye puestos de

trabajo.

• Multiplica riqueza/aumenta desigualdades.

CONSECUENCIAS

• Inseguridad social

• Inseguridad civil

GLOBALIZACIÓN


• Población: 17 millones aprox.

• PIB: 268 mil millones de dólares (2012)

• PIB per cápita: US$20.000 (2014)

• Ingreso mínimo mensual: $210.000

• Fuerza laboral activa 2011: 8.182.386

• Afiliación sindical: 12%

PRINCIPALES GRUPOS ECONÓMICOS

• Luksic

• Paulman

• Solari

• Matte

• Angelini

• Yarur

• Claro

CHILE

Fuentes: INE, Banco Mundial, Banco Central, Dirección del

Trabajo.


Aspectos que considera:

• Desempeño económico

• Eficiencia gubernamental

• Eficiencia en los negocios

• Infraestructura

INSTITUTE FOR MANAGEMENT DEVELOPMENT (IMD SUIZA)RANKING DE COMPETITIVIDAD

La capacidad de los países para mantener un ambiente que sostenga la capacidad de

las empresas


RANKING DE COMPETITIVIDAD (IMD)

Fuente: Institute for Management Development (IMD Suiza)


INDIGNADOS EN CHILE


CANDIDATOS PRESIDENCIALES CHILE 2013


EMPLEADOS PÚBLICOS

• 7% de la fuerza laboral.

Alemania 15,3%, Canadá 18,9%

Francia 25,1%, Reino Unido 30,7%

GASTO EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA :

• 20% del PIB Países desarrollados duplican porcentaje.

• Desde los ’90, aumentó su gasto en un 160%.

• Planta de personal creció un 60%.

PERSONAL A CONTRATA

• Crece un 87% de 52.158 a 97.776 (1998 – 2002) Planta de personal crece un 4%

de 83.558 a 86.885

• 8.000 funcionarios tienen más de 20 años de servicio.

18.000 entre 11 a 20 años de antigüedad. En últimos 5 años han ingresado más de

43.000

• No tienen derecho a la carrera funcionaria

TRABAJADORES A HONORARIOS

• 30.000 (aprox), 7.000 tienen contrato por más de 12 meses

EL ESTADO DE CHILE COMO EMPLEADOR

Fuente: ANEF


• Chile: Funcionarios públicos trabajan 2.048 horas al año. Un 17,6% sobre

el promedio de los funcionarios de países OCDE (1.742 horas en igual periodo).

• Chile lidera número de horas de trabajo semanales: 44, Israel 42,5 horas,

México 40 horas.

• Ausentismo laboral por enfermedad: Promedio en países OCDE; 11 días al año.

Chile 15,6 días. Alemania 16 días al año. Chile tiene 41,8% más de ausentismo

que demás estados OCDE

• Distribución de los pagos: informe OCDE hace mención a bajos pagos que

reciben secretarias y asistentes en comparación con otros países. Por otro

lado, señala las buenas remuneraciones de cargos más altos comparados con

otros miembros de la OCDE.

CHILE EVALUADO A TRAVÉS DE UN INFORME DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE)


• MARCO SOCIOPOLÍTICOa. Nueva constitución y nuevo régimen político para plasmar demandas

sociales del Chile actual.b. Más y mejor Estado: Democrático y social para construir un Chile justo,

igualitario, diverso e inclusivo• DEMANDAS:

a. Estabilidad en el empleob. Seguro de cesantía con financiamiento Estatalc. Rediseño de plantas y estructura orgánica de servicios públicos,

adecuándolos a nuevos desafíos y exigencias de la ciudadaníad. Nuevo Estatuto Administrativoe. Sistema de Pensiones de Reparto Solidario administrado por el Estadof. Negociación Colectiva Articulada (Nacional, Sectorial,

Local/Territorial)

ANEF: PROPUESTAS PARA EL DEBATE EN UN ESCENARIO DE ELECCIÓN PRESIDENCIAL Y PARLAMENTARIA

Fuente: ANEF


g. Nuevo sistema de remuneraciones.

h. Igualdad de género y no discriminación.

i. Eliminar cláusula que prohíbe el derecho a huelga

j. Perfeccionamiento ley sobre Asociaciones de Funcionarios: Ampliar derechos

sindicales, respetar el fuero, fiscalización de la ley y sanciones por prácticas

antisindicales

k. Regularizar empleo público:

1.- Personal a contrata a planta de las instituciones

2.- Trabajadores a honorarios a contrata (funciones permanentes y

regulares)

l. Sistema de carrera que contemple condiciones de ingreso, desarrollo y egreso; que

promueva la excelencia de la función pública

m. Optimizar instrumentos de evaluación de desempeño del personal

n. Aumentar inversión en capacitación y formación de funcionarios

o. Modificar sistema de concursos de promoción, haciéndolos más transparentes y

objetivos.

p. Establecer instancias de participación bipartita de representantes sindicales.

ANEF: PROPUESTAS PARA EL DEBATE EN UN ESCENARIO DE ELECCIÓN PRESIDENCIAL Y PARLAMENTARIA


a. Fortalecer movimiento sindical Sindicalización

automática

b. Reconocer a todos los trabajadores el derecho a

negociación colectiva

c. Consagrar a todos los trabajadores un efectivo derecho a

huelga, sin reemplazo (públicos y privados)

d. Fin al sistema de AFP

CUT: DEMANDAS LABORALES

EMPRESAS DEL ESTADO

• BancoEstado

• CODELCO

• EFE

• TVN

• ENAMI

• ENAP

• Correos de Chile

• Polla Chilena de

Beneficencia

• Entre otras

Fuente: CUT


a. Elecciones presidenciales 2013 (17/11/2013). Período: 4 años

Cámara de Diputados: se renueva la totalidad

Senado renueva regiones pares

b. Sociedad más empoderada: chilenos exigen sus derechos ¿Y los deberes?

Pascua Lama (Barrick)

Freirina (Agrosuper)

Hidro Aysén

Punta Alcalde

c. Un Chile más justo; más equitativo; una cancha más pareja para todos

ANEF - CUT: principales demandas requieren cambios legales y recursos del

Estado

d. Presupuesto 2014: interés de aprobarlo antes de elección presidencial

e. Telón de fondo presupuesto: volatilidad precio del cobre (menos holguras)

SÍNTESIS

Ampliación División Andina

(Codelco)

Tocopilla

Estudiantes


Oficina:

EDUARDO LOYOLA OSORIO

Desafíos actuales y futuros de la gestión de personas en el sector público, por Eduardo Loyola

Business

Transcript of Desafíos actuales y futuros de la gestión de personas en el sector público, por Eduardo Loyola