DERECHOS HUMANOS Y NO DISCRIMINACIÓNY NO DISCRIMINACIÓN

ABOG. CLAUDIA SANABRIA, ENCARGADA

DEPARTAMENTO DE PROMOCIÓN DE DERECHOS DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y BIENESTAR SOCIAL

¿CÓMO ESTÁN LOS DDHH HOY?

VIDALIBERTAD

SALUD EDUCACIÓN

INTEGRIDAD FÍSICASEGURIDAD

UNA NUEVA AGENDA COMÚN

DISCAPACIDAD EN PARAGUAY

ESTADISTICAS

Estudios de la JICA y la DGEEC detectaron que un 15% de la población delParaguay tiene algún tipo de discapacidad – 1.050.000 Paraguayos condiscapacidad, estando registrados solamente 55.000 de ellos.

EL ESTADOOBLIGACIÓN DE GARANTIZAR LOS DERECHOS HUMANOS

Decisión política

Monitoreo y Evaluación

Comunicación y Rendición de

Cuentas

Planes y Programas

Presupuesto

EvaluaciónCuentas

CONVENCIÓN DE LOS DERECHOS DE LAS PCDLEY 3540 /2008

Artículo 5. IGUALDAD Y NO DISCRIMINACION

• 1. Los Estados Partes reconocen que todas las personas son iguales ante la ley y en virtud de ella, y que tienen derecho a igual protección legal y a beneficiarse de la ley en igual medida sin discriminación alguna.

• 2. Los Estados Partes prohibirán toda discriminación por motivos de discapacidad y garantizarán a todas las personas con discapacidad protección legal igual y efectiva contra la discriminación por cualquier motivo.

• 3. A fin de promover la igualdad y eliminar la discriminación, los Estados Partes adoptarán todas las medidas pertinentes para asegurar la realización de ajustes

• 4. No se considerarán discriminatorias, en virtud de la presente Convención, las medidas específicas que sean necesarias para acelerar o lograr la igualdad de hecho de las personas con discapacidad.

LAS NIÑAS Y ADOLESCENTES MUJERES CON PcD

Mayor Niña PcD Pobreza

Mayor Discrimin

ación

La Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad incluye a las niñas, niños y adolescen tes

ANTES DE LA CONVENCIÓN

• Modelo Médico

CON LA CONVENCIÓN DE DERECHOS DE LAS PCD

• Modelo social

• Sujeto• Objeto

• Políticas Asistenciales

• Discapacidad como factor individual.

• Enfoque de necesidades

• Sujeto

• Políticas Integrales

• Discapacidad como fenómeno complejo. Factores Individuales + Factores Sociales

• Enfoque de Derechos

DISCAPACIDAD COMO FENÓMENO COMPLEJO

• “Una limitación o imposibilidad para caminar es una deficiencia, mientras que una limitación o imposibilidad para entrar a un edificio

debido a que la entrada posee una serie de escalones es una debido a que la entrada posee una serie de escalones es una discapacidad…”

(MORRIS, J., Pride against prejudice. A Personal Politics of Disability. Women`s Press Ltd., London 1991. p.17)

NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES COMO SUJETOS DE DERECHO

Paraguay firmó y ratificó en 1990 la CDN

Incorporó los principios de la convención en la Ley 1680:

Código de la Niñez y la AdolescenciaCódigo de la Niñez y la Adolescencia

���� Cambio de Paradigma

NIÑO SUJETO DE DERECHO

Doctrina de Protección integral versus Situación Irregular

DGPS - DIRSINA - DEPTO. DE PROMOCIÓN DE DERECHOS DEL NIÑO. Abog. Claudia Sanabria

CONSTITUCION NACIONAL

Artículo 54.- De la protección al niño

La familia, la sociedad y el Estado tienen laobligación de garantizar al niño su desarrollo armónico eintegral, así como el ejercicio pleno de sus derechos,protegiéndolo contra el abandono, la desnutrición, laprotegiéndolo contra el abandono, la desnutrición, laviolencia, el abuso, el tráfico y la explotación.

Cualquier persona puede exigir a la autoridad competente elcumplimiento de tales garantías y la sanción de losinfractores.

Los derechos del niño, en caso de conflicto, tienen carácter prevaleciente.

PRINCIPIOS DE LA CONVENCIÓN DE DERECHOS DEL NIÑO, LEY 57/90 QUE APLICAN A NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENT ES

CON DISCAPACIDAD

Principio de Interés

Superior

• Asegurar el desarrollo integral

• Garantizar Derechos y su ejercicio con respeto a la familia, origen étnico, religioso, cultural

• Respeto a la opinión

No

• Reconocimiento de derechos independientemente de la raza, el color, el sexo orientación sexual, el idioma, la religión, la opinión política o de otra índole, el origen nacional, étnico o social, la posición económica, los impedimentos físicos, el nacimiento o cualquier otra condición del niño, de sus padres o de sus representantes legales.No

Discriminación

legales.

Supervivencia y

Desarrollo

• Se garantiza al niño el derecho de recibir todo lo necesario para alcanzar su máximo potencial y no la mera satisfacción de sus necesidades para su sobrevivencia. Ejemplo: En las consultas ambulatorias los pediatras deben hacer el control de desarrollo de rutina, en general solo se hace control de crecimiento.

Participación

• Se garantiza al niño que esté en condiciones de formarse un juicio propio el derecho de expresar su opinión libremente en todos los asuntos que afectan al niño, teniéndose debidamente en cuenta las opiniones del niño, en función de la edad y madurez del niño. Con tal fin, se dará en particular al niño oportunidad de ser escuchado, en todo procedimiento judicial o administrativo que afecte al niño, ya sea directamente o por medio de un representante o de un órgano apropiado, en consonancia con las normas de procedimiento de la ley nacional. -

AUTONOMIA PROGRESIVA

A MAYOR EDAD, MAYOR GRADO DE DECISIÓN MAYOR AUTONOMÍA PROGRESIVA

AUTONOMIA PROGRESIVADERECHO A SER ESCUCHADO

� Artículo 12

� 1. Los Estados Partes en la presenteConvención garantizarán al niño que estéen condiciones de formarse un juiciopropio el derecho de expresar su opiniónlibremente en todos los asuntos queafectan al niño, teniéndose debidamenteafectan al niño, teniéndose debidamenteen cuenta las opiniones del niño, enfunción de la edad y madurez del niño.

� 2. Con tal fin, se dará en particular alniño oportunidad de ser escuchado entodo procedimiento judicial oadministrativo que afecte al niño, ya seadirectamente o por medio de unrepresentante o de un órgano apropiado,de conformidad con las normas deprocedimiento de la ley nacional.

� CUANTA AUTONOMIA RECONOCEMOS…

� LA TENEMOS EN CUENTA PARA ASUMIR RESPONSABILIDADES PERO NO PARA DARLES DERECHOS. EJEMPLO. IMPUTABILIDAD SE RECONOCE A LOS 14 AÑOS PERO DUDAMOS CUANDO SE HABLA DE LA ELECCION DEL MÉTODO…

DERECHOS HUMANOS MENOS RECONOCIDOS A LOS NNAA EN ESPECIAL A LOS PCD

• EJERCICIO DE LOS DERECHOS POR SÍ MISMOS. LA CAPACIDAD JURÍDICA.

• AUTONOMIA PROGRESIVA• AUTONOMIA PROGRESIVA

• DERECHO A PETICIONAR

• PARTICIPACIÓN

• SALUD SEXUAL

• SALUD REPRODUCTIVA

• PRIVACIDAD E INTIMIDAD

CAUSAS DE LA DISCAPACIDAD

• TRABAJO INFANTIL

• EXPLOTACIÓN SEXUAL Y LABORAL

• MALTRATO INFANTIL

• CASTIGO FISICO • CASTIGO FISICO

• ABUSO SEXUAL

PREVENIR LA INSTITUCIONALIZACION DE LOS NNAA CON PCD

• FAMILIA EXTENSA

• FAMILIAS ACOGEDORAS

• POLITICAS PUBLICAS QUE PROMUEVAN ESPECIFICAMENTE LA • POLITICAS PUBLICAS QUE PROMUEVAN ESPECIFICAMENTE LA ADOPCION DE NNAA CON PCD

ACCIONES DEL MSPBS

Eje 1: Calidad de vida de la Primera Infancia

Plan Nacional de Desarrollo Integralde la Primera Infancia

Eje 1: Calidad de vida de la Primera Infancia

Área Estratégica: Atención Integral a niños yniñas de 0 a 4 años de edad

Programa de Desarrollo Infantil Temprano

6

Objetivo específicos

� Ampliar los servicios de prevención, diagnóstico y tratamiento de los servicios de salud, con énfasis en el Desarrollo Infantil Temprano

� Articular y fortalecer los servicios de los centros de desarrollo infantil

� Fortalecer las capacidades institucionales para la implementación de los programas de Desarrollo Infantil Temprano (DIT)

EL ROL GARANTE DEL PROFESIONAL DE SALUD • Orientaciones para el Buen Trato de las personas con discapacidad

Documento Derechos Humanos y Discapacidad. Generalidades. SENADIS. Paraguay, 2015.

• Discapacidad motora

• Si la persona tiene dificultad para caminar:

• Si la persona camina despacio y/o utiliza muletas, procurar ajustar nuestro paso al suyo.

• Evitar posibles empujones o contacto físico mientras se está desplazando

• Pueden necesitar ayuda a la hora de levantar o trasportar objetos ya que las manos están ocupadas sosteniendo las muletas.

• Procurar que las muletas u otro objeto que utilice para apoyarse estén siempre cerca de la persona.

EL ROL GARANTE DEL PROFESIONAL DE SALUD

• Discapacidad auditiva o sordera.

• Aceptar y facilitar la utilización de la lengua de señas (Art. 21 de la Convención de Derechos de las PcD)

• Discapacidad visual o ceguera

• Identificarse antes de empezar a hablar. No empezar a hablar sin haberse presentado primero.

• Ofrecer ayuda sin dudar o bien si existe algún obstáculo o peligro. Ofrecerle el brazo, no tomar el suyo directamente. La regla para ofrecer ayuda es preguntar si la necesita antes de actuar.

FORMACIÓN

• Formación de profesionales de la salud en Derechos del Niño, dentro del Proyecto “Pehendú Oré Ñeé” que en guaraní significa “Escuchen nuestra voz”. El proyecto incluye talleres de formación dirigidos a los nuestra voz”. El proyecto incluye talleres de formación dirigidos a los profesionales de la salud (personal médico, enfermería, trabajo social, psicología, etc.) incluido el personal administrativo de los servicios de salud sobre el rol del profesional en el cumplimiento de los Derechos del Niño de acuerdo a la Convención de 1989 y demás normativas internacionales y nacionales.

• Guía de Derechos de la Niñez y la Adolescencia en los Servicios de salud.

• Se incorporó la mirada del adolecente con Discapacidad en el Manual del Manejo Integral del Adolescente

• Se realizan actividades de capacitación a funcionarios/as de las

FORMACIÓN

• Se realizan actividades de capacitación a funcionarios/as de las Unidades de Salud de la Familia, desde el 2009 hasta el año en curso. Capacitación en la atención a personas con trastornos mentales y personas víctimas de violencia intrafamiliar (utilizando el protocolo 4 “Manejo clínico de trastornos mentales en Atención Primaria en Salud” y el Manual “Violencia intrafamiliar y de género. Manual de atención integral a víctimas en el sistema de salud”)

Desafíos

• Contar con estadísticas desagregadas, para la toma de decisiones

• Visibilizar a las PcD en todos los planes, programas y acciones, de manera trasversal

• Cambio de paradigma cultural, pasar de lo asistencial al Enfoque de

DESAFÍOS

• Cambio de paradigma cultural, pasar de lo asistencial al Enfoque de Derechos

• Mirada a la capacidad de la persona sin discriminación por su condición de discapacidad

• Reconocer y actuar sobre las situaciones de violencia, la desatención es una forma de violencia

• Presupuesto