Derecho de La Competencia en Latinoamerica - 20 Años Después

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Cortázar Urdaneta & Cia -Abogados- Derecho de la Competencia en Latinoamérica: Más de veinte años después Cartagena de Indias Agosto 2012

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Presentación hecha en el Seminario organizado por la Superintendencia de Industria y Comercio de Colombia en 2012 sobre el desarrollo del derecho de la competencia latinoamericano desde 1992, cuando se expidió el decreto 2153 de 1992.

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Más de veinte años después

Cartagena de IndiasAgosto 2012

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CONTENIDO

• Logros

• Desafíos

• Un par de reflexiones adicionales

• Mensaje final

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LOGROSESTABLECIMIENTO LEGISLATIVO

Iberoamérica 80’s Iberoamérica actual

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LOGROSESTABLECIMIENTO LEGISLATIVO

País Adopción

Argentina 1980

Bolivia 2009

Brasil 1994

Chile 1973

Colombia 1992

Costa Rica 1994

Ecuador 2011

El Salvador 2004

Honduras 2006

Jamaica 1993

México 1992

Nicaragua 2007

Perú 1991

Uruguay 2001

Venezuela 1992

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LOGROSSISTEMA DINÁMICO

• REFORMA LEGISLATIVAArgentina (1999) Jamaica (2001)Brasil (2011) México (2011)Colombia (2009) Perú (2008)Chile (2004)

• CAPACITACIÓN

• PUBLICACIÓN DE GUÍAS

• PROGRAMAS DE BENEFICIOS POR COLABORACIÓN

• ENDURECIMIENTO DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS

• CRIMINALIZACIÓN DE LOS ACUERDOS DE CARTEL (ENALGUNOS PAÍSES)

• PARTICIPACIÓN FORMAL DE LAS AUTORIDADES EN EL PROCESO REGULATORIO

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LOGROSPUESTA EN OBSERVANCIA (enforcement)

-ACUERDOS DE CARTEL-

Cemento (2005)

- Cemento (2009)- Azúcar (2010)- Arroz (2005)- Salud (2011)

Cadenas de Farmacias(2011)

- Carteles internacionales (Vitaminas, Lisina, Conectores eléctricos de grafito)- Gases Industriales(2011)

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LOGROSPUESTA EN OBSERVANCIA (enforcement)

-ABUSO DE POSICIÓN DOMINANTE-

Telcel (América Móvil, 2011)

“Mexico's Competition Commission levied a fine of $1 billion on the Mexican division of América Móvil, a cellphone company controlled by Carlos Slim, the world‘s richest man, for monopolistic practices. The company said it would appeal” (20-VIII-2011)

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LOGROS-ABOGACÍA DE LA COMPETENCIA EN LA REGULACIÓN-

- Precio de los combustibles- Regulación mercado farmacéutico- Liberalización mercado aeronáutico

- Asignación de espectro mediante subasta.

- Consulta previa de (ciertas) regulaciones

-Telecomunicaciones (amargo y dulce)- Procesos de contratación IMSS

- Estudios sectoriales

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LOGROSCONFORMACIÓN (¿EMBRIONARIA?) DE UNA COMUNIDAD IBEROAMERICANA DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA

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DESAFÍOSHan pasado bastantes cosas…

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DESAFIOSEl desafío de las conductas

anticompetitivas

- 31% Gasto familiar: Monopolios u oligopolios- 38% Estratos más bajos

Mayor crecimiento (2.5%) - Liberalización industria petrolera- Reforma laboral y de competencia

El desafío del crecimiento

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DESAFÍOSInternos

- Sistema de control administrativo- Aumento de la capacidad (turboautoridades)- Introducción del análisis económico (conductas relativas).

- Criminalización acuerdos de cartel.

- Modelo privatístico de control (acciones privadas).

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DESAFÍOS

Externos

• Fortalecimiento (verdadero) de regímenes regionales

• El reto del derecho de la competencia global

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Un par de reflexiones adicionales• Cultura Occidental Iberoamérica• Aversión iberoamericana a la idea de la competencia

• El “dirigismo” económico es de estirpe occidental

(Monsieur Colbert)

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Un par de reflexiones adicionales (cont)Iberoamérica y la idea de la institucionalidad democrática

BM - Índice mundial de gobernabilidad (Iberoamérica)

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Un par de reflexiones adicionales (final)

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Gracias