Biodiesel en Latinoamerica

II. Biodiesel

de la AgroenergA y los BiocomBustiBles en las AmricAs

AtlAs

Atlas de la agroenerga y los biocombustibles en las Amricas: II Biodiesel

PROGRAMA HEMISFRICO EN AGROENERGA Y BICOMBUSTIBLES INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERACIN PARA LA AGRICULTURA

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Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA). 2010 El Instituto promueve el uso justo de este documento. Se solicita que sea citado apropiadamente cuando corresponda.

Coordinacin editorial: Orlando Vega Correccin de estilo: Olga Patricia Arce Diseo de portada: Karla Cruz y Ana Catalina Lizano Publicado en formato digital en www.iica.int

Atlas de la agroenerga y los biocombustibles en las Amricas: II Biodisel / IICA, Programa Hemisfrico en Agroenerga y Biocombustibles San Jos, C.R.: IICA, 2010. 377 p.; 22 x 27 cm. ISBN13: 978-92-9248-196-4 1. Biocarburante 2. Bioenerga 3. Combustibles I. IICA II. Ttulo AGRIS P07 DEWEY 333.793

San Jos, Costa Rica 2010

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ndiceIntroduccin. 1. 2. 3. 1

Marco de referencia. 1 Organizacin del atlas Principales fuentes de informacin.. 2 4

Captulo I: aspectos hemisfricos.. 1. Biodisel: Qu es y cmo se produce?............................................................ 2. Principales caractersticas del biodiesel... 3. Produccin de biodisel en el mundo........................................... 4. La capacidad de producir........ 5. Produccin de aceite en el mundo.. 6. Principales fuentes de aceite en el mundo............. 7. Conversin de aceite a biodiesel..

5 7 8 9 10 10 13 18

Captulo II: situacin de los pases de Amrica................ Argentina..................................................................................................... Brasil............................................................................................................. Chile.............................................................................................................. Paraguay...................................................................................................... Uruguay....................................................................................................... Bolivia........................................................................................................... Colombia...................................................................................................... Ecuador...................................... ...................................................................

21 23 49 75 91 115 133 157 175

Per....................................................................................................................... 187 Belice............................................................................................................ Costa Rica.................................................................................................... El Salvador................................................................................................... iv 213 215 231

Guatemala.................................................................................................... Honduras..................................................................................................... Nicaragua....................................................................................................

241 249 261

Panam................................................................................................................. 271 Repblica Dominicana................................................................................ 275

Canad................................................................................................. ................ 283 Estados Unidos de Amrica........................................................................ 297

Mxico.................................................................................................. ................ 313

Literatura citada y consultada ....................................................................................

331

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Organizacin numrica de los cuadros y figuras del atlas de biodiesel por pasSeccin 0. Regin/pas Introduccin y aspectos hemisfricos Cono Sur Argentina Brasil Chile Paraguay Uruguay Regin Andina 6 7 8 9 10 Bolivia Colombia Ecuador Per Venezuela Amrica Central y Repblica Dominicana Belice Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panam Amrica del Norte 18 19 20 Canad Estados Unidos de Amrica Mxico

1 2 3 4 5

11 12 13 14 15 16 17

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Lista de cuadrosCuadro 0.1 Cuadro 0.2 Cuadro 0.3 Cuadro 0.4 Cuadro 0.5 Cuadro 0.6 Cuadro 0.7 Cuadro 1.1 Cuadro 1.2 Cuadro 1.3 Cuadro 1.4 Cuadro 1.5 Cuadro 1.6 Cuadro 1.7 Cuadro 1.8 Cuadro 1.9 Cuadro 1.10 Cuadro 1.11 Cuadro 1.12 Cuadro 1.13 Cuadro 1.14 Cuadro 1.15 Cuadro 1.16 Indicadores de eficiencia en la produccin de biodisel. Algunas caractersticas del biodisel que se mencionan en la literatura. Principales pases productores de aceite vegetal. Algunas caractersticas de las principales fuentes de aceite para biodisel. Algunas otras fuentes de aceite con origen en la familia Arecaceae. Conversin de aceite a biodisel. Marcos regulatorios para la mezcla de biocombustibles en algunos pases de Amrica. Argentina. Exportaciones de biodisel en el ao 2007. Evolucin de la produccin de aceites vegetales en Argentina. Fuentes de aceites vegetales en la Repblica Argentina. Produccin del complejo sojero en Argentina. Costos de produccin y margen econmico de la produccin de soja. Argentina. Costos de produccin y margen econmico de la produccin de girasol y colza. 2007. Argentina. Proyectos de produccin de biodisel. 2007. Plantas habilitadas y en construccin. Argentina. Proyectos de produccin de biodisel. 2007. Anteproyectos de biodisel en estudio. Argentina. Proyectos que desarrolla el Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA) relacionados con el biodisel. Argentina. Instituciones que realizan investigacin relacionada con los biocombustibles. Argentina. Instituciones que realizan investigacin relacionada con la produccin de biodisel. Argentina. Instrumentos provinciales de promocin a los biocombustibles. Argentina. Marco Jurdico relevante a la promocin de la inversin productiva. Argentina. Proyecciones de la produccin de biodisel. Argentina. Requerimientos potenciales de materia prima agrcola para la aplicacin de la legislacin. Argentina. Rendimiento potencial de biodisel por ha, dependiendo de la materia prima.

vii

Lista de cuadros (continuacin)Cuadro 2.1 Cuadro 2.2 Cuadro 2.3 Cuadro 2.4 Cuadro 2.5 Cuadro 2.6 Cuadro 2.7 Cuadro 2.8 Cuadro 2.9 Cuadro 2.10 Cuadro 2.11 Cuadro 2.12 Cuadro 2.13 Cuadro 2.14 Cuadro 2.15 Cuadro 3.1 Cuadro 3.2 Cuadro 3.3 Cuadro 3.4 Cuadro 3.5 Cuadro 3.6 Cuadro 3.7 Cuadro 3.8 Cuadro 3.9 Cuadro 4.1 Cuadro 4.2 Cuadro 4.3 Produccin de biodisel en Brasil. Brasil. Produccin de biodisel por estado 2005 2008 (en miles de litros). Brasil. Empresas productoras de biodisel. Brasil. Costo de produccin de biodisel por estado. Brasil. Costo de produccin de biodisel segn fuente. El balance del aceite en Brasil 2003 2008 (millones de toneladas). Brasil. Caractersticas bsicas de la soja. Balance del aceite de soja en Brasil. (miles de t) 1995/96 2008/09. Brasil. Caractersticas bsicas del girasol. Brasil. Caractersticas bsicas del algodn. Brasil. Caractersticas bsicas del man. Brasil. Caractersticas bsicas de la mamona. Brasil. Caractersticas bsicas de la palma de aceite Brasil. Caractersticas bsicas de la jatropha. Brasil. Principales acciones dirigidas a establecer un marco regulatorio. Chile. Principales cultivos oleaginosos en el pas. 2008 2009 (en hectreas). Chile. Evolucin de la produccin de colza. Chile. Evolucin de la produccin de girasol. Chile. Costos promedio de produccin de la materia prima. Chile. Algunas instituciones y proyectos de investigacin. Chile. Algunas instituciones y proyectos de investigacin, por zona y por provincia. Chile. Valoracin del potencial productivo de biodisel a partir de fuentes vegetales. Produccin potencial de biodisel por materia prima al ao 2010(en miles de m3). Chile. Costos promedio de produccin de biodisel de acuerdo con la materia prima. Paraguay. Emprendimientos en la produccin de biodisel. Paraguay. Produccin de grano y aceite por fuente, zafra 2005-2006. Paraguay. Evolucin de la produccin de soja en los perodos 1995/1996 2006/2007.

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Lista de cuadros (continuacin)Cuadro 4.4 Cuadro 4.5 Cuadro 4.6 Cuadro 4.7 Cuadro 4.8 Cuadro 4.9 Cuadro 4.10 Cuadro 4.11 Cuadro 4.12 Cuadro 5.1 Cuadro 5.2 Cuadro 5.3 Cuadro 5.4 Cuadro 5.5 Cuadro 5.6 Cuadro 5.7 Cuadro 5.8 Cuadro 6.1 Cuadro 6.2 Cuadro 6.3 Paraguay. Evolucin de la produccin de algodn en el perodo agrcola 1995/1996 2006/2007. Paraguay. Evolucin de la produccin de ssamo durante el perodo agrcola 1999/2000 2006/2007. Paraguay. Evolucin de la produccin de girasol en el perodo 2000/2001 2006/2007. Paraguay. Evolucin de la produccin de man en el perodo 2000/2001 -2006/2007. Paraguay. Evolucin de la produccin de trtago en el perodo 2000/2001 -2006/2007. Paraguay. Costos de produccin de los principales cultivos oleaginosos. Paraguay. Evolucin de las ventas de derivados de petrleo por PETROPAR en el perodo 1999-2007 (en miles de litros). Paraguay. Principales usos de la tierra en la Regin Oriental. Zafra 2005-2006. Paraguay. Superficie de siembre de los principales rubros agrcolas en la Regin Oriental de Paraguay. Uruguay. Rendimiento de biodisel por hectrea, segn la materia prima. Uruguay. Desempeo agrcola del cultivo de soja 1999/2000 2007/2008. Uruguay. Desempeo agrcola del cultivo de girasol en los ciclos 1999/2000 2007/2008. Uruguay. Ingreso, costo y margen bruto de la produccin de soja (US$/ha). Uruguay. Ingreso, costo y margen bruto de la produccin de girasol (en dlares estadounidenses/hectrea). Uruguay. Iniciativas de produccin de biodisel tendientes al mediano plazo. Uruguay. Esquema de inversiones de ANCAP para las plantas de biodisel en dlares estadounidenses. Uruguay. Instituciones que realizan investigacin relacionada con la produccin de biodisel. Bolivia. Estimacin del precio final de venta de biodisel. Bolivia. Cultivo de oleaginosas en zona integrada del departamento de Santa Cruz en el ao 2004. Bolivia. Cultivo de oleaginosas en zona de expansin del departamento de Santa Cruz en el 2004.

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Lista de cuadros (continuacin)Cuadro 6.4 Cuadro 6.5 Cuadro 6.6 Cuadro 6.7 Cuadro 6.8 Cuadro 6.9 Cuadro 6.10 Cuadro 6.11 Cuadro 6.12 Cuadro 6.13 Cuadro 6.14 Cuadro 6.15 Cuadro 6.16 Cuadro 7.1 Cuadro 7.2 Cuadro 7.3 Cuadro 7.4 Cuadro 7.5 Cuadro 7.6 Cuadro 7.7 Bolivia. Caractersticas de las principales empresas en la industria de procesamiento y exportacin de oleaginosas. Bolivia. rea cosechada y produccin de soja en el perodo 2000 2007. Bolivia. rea cosechada y produccin de girasol en el perodo 2000 2007. Bolivia. rea cosechada y produccin de man en el perodo 2000 2007. Bolivia. rea cosechada y produccin de ssamo en el perodo 2001 2006. Bolivia. Costos de produccin y rentabilidad de la soja en diferentes sistemas de produccin en el 2002. Bolivia. Costos de produccin del girasol en diferentes sistemas de produccin en el 2002. Bolivia. Entidades de investigacin de Santa Cruz relacionadas a la produccin de biodisel. Bolivia. Principales normas que regulan la produccin y el consumo de biodisel. Bolivia. Produccin, importacin y consumo de disel oil entre enero y diciembre del 2007 (en millones de litros). Bolivia. Produccin de torta y aceite crudo de soja en el perodo 2000 2007 (miles de toneladas). Bolivia. Estimacin de biodisel a partir de las exportaciones de aceite crudo de soja en el 2006 (utilizando el parmetro 1). Bolivia. Consistencia de las estimaciones del potencial de biodisel en el 2006. Colombia. Situacin actual de las plantas de produccin de biodisel. Colombia. Rendimiento de las principales fuentes vegetales por tipo de cultivo. Colombia. Costos de produccin de fruto y de extraccin de aceite de palma (2003 2007). Colombia. Produccin y rendimientos de palma (2001 2008). Colombia. Evolucin de las exportaciones y de los precios de aceite crudo de palma (ACP) 1999 2007. Colombia. Principales instituciones y proyectos de investigacin y desarrollo en materia de biodisel. Colombia. Descripcin de las principales acciones de poltica.

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Lista de cuadros (continuacin)Cuadro 7.8 Cuadro 7.9 Cuadro 7.10 Cuadro 7.11 Cuadro 7.12 Cuadro 8.1 Cuadro 8.2 Cuadro 8.3 Cuadro 8.4 Cuadro 8.5 Cuadro 8.6 Cuadro 8.7 Cuadro 8.8 Cuadro 8.9 Cuadro 8.10 Cuadro 9. 1 Colombia. Descripcin de las principales regulaciones vigentes en el pas. Colombia. Estimacin de la participacin de mercado para el aceite de palma en el escenario 2008-2011 (miles de toneladas). Colombia. Empleo actual y estimado en funcin del rea potencial de palma aceitera. Colombia. Demanda de biodisel en funcin de la mezcla. Rendimiento de biodisel por fuente de origen. Ecuador. Estructura del costo de produccin biodisel. Ecuador. Comparacin de precios de diferentes biocombustibles, en el proyecto ERGAL. Ecuador: Evolucin de la superficie y la produccin de palma. Participacin en la produccin mundial de aceite de palma. Ecuador. Programas para impulsar la produccin y uso del biodisel. Ecuador. Descripcin de los principales centros de investigacin y sus proyectos. Ecuador. Descripcin de las principales regulaciones existentes en el pas. Ecuador. Precios unitarios de las importaciones de disel 2004 al 2009. Ecuador. Fuentes potenciales de biodisel de origen vegetal. Ecuador. Rendimiento de biodisel por fuente de origen (l/ha). Per. rea en produccin, crecimiento y semilla (vivero) de palma aceitera. Per. Capacidad instalada y proyectada para la produccin de biodisel en la que se utiliza el aceite de palma como materia

Cuadro 9.2 Cuadro 9.3 Cuadro 9.4 Cuadro 9.5 Cuadro 9.6 Cuadro 9.7 Cuadro 9.8

prima.Per. Plantas pilotos extractoras de biodisel en Per. Per. Rendimiento real y potencial de diferentes cultivos oleaginosos. Per. Costo de produccin de palma aceitera en US$ / ha. Per. Costo de instalacin de 1ha de pin en el departamento de Cajamarca. Per. Costo de produccin de soja por hectrea. Per. Costo de produccin de la colza.

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Lista de cuadros (continuacin)Cuadro 9.9 Cuadro 9.10 Cuadro 9.11 Cuadro 9.12 Cuadro 9. 13 Cuadro 9. 14 Cuadro 10.1 Cuadro 10.2 Cuadro 11.1 Cuadro 11.2 Cuadro 11.3 Cuadro 11.4 Cuadro 11.5 Cuadro 11.6 Cuadro 11.7 Cuadro 12.1 Cuadro 12.2 Cuadro 12.3 Cuadro 13.1 Cuadro 13.2 Cuadro 14.1 Cuadro 14.2 Cuadro 14.3 Cuadro 14.4 Cuadro 14.5 Cuadro 15.1 Per. Costo de produccin de Sacha Inchi (siembra directa y tutores vivos). Per. Descripcin de algunos emprendimientos relacionados a la produccin de biodisel. Per. Descripcin de instituciones que realizan investigacin relacionada con el biodisel. Per. Consumo de productos derivados de petrleo en el perodo 1999 2008 (miles de barriles / da). Per. Superficie potencial para la siembra de palma aceitera. Per. Eficiencia de diferentes cultivos en la produccin de biodisel. Belice. Ranking de principales cultivos en el pas. Belice. Instituciones que realizan investigacin sobre la produccin de biodisel. Perfil del conglomerado de biodisel en Costa Rica. Costa Rica. Superficie de siembra y productividad agrcola, segn eje de desarrollo (2004). Costa Rica. Produccin de palma y aceite de palma. Costa Rica. Estructura agrcola de la palma aceitera en el 2006. Costa Rica. Capacidad de la industria aceitera. Costa Rica. Proyectos sobre energa de la UCR. Costa Rica: Algunas iniciativas agroenergticas, pblicas y privadas. El Salvador. Empresas involucradas en la produccin de biodisel. El Salvador. Costo de produccin del cocotero cosecha: 2005-2006. El Salvador. Descripcin de iniciativas relacionadas con la produccin de biodisel. Guatemala. Productores de biodisel en el pas en el 2007. Guatemala. Rendimiento esperado de diferentes cultivos oleaginosos. Honduras. Produccin estimada de aceite de palma por regin. Honduras. Rendimiento de palma africana por regin. Honduras. Importacin y consumo de disel 2000 2008 (en miles de millones de litros). Honduras. Empresas dedicadas a la extraccin de aceite de palma. Honduras. Proyecto piloto de palma aceitera. Distribucin del rea de siembra por zonas y valles (en miles de hectreas). Nicaragua. Rendimiento de los diferentes cultivos.

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Lista de cuadros (continuacin)Cuadro 16.1 Cuadro 17.1 Cuadro 17.2 Panam. Rendimientos en aceite y biodisel de diferentes fuentes. Repblica Dominicana. Superficie potencial de cultivos agroenergticos para la obtencin de aceite de materia prima. Repblica Dominicana. Costos de produccin agrcola de cultivos oleaginosos para la produccin biodisel. Repblica Dominicana. Consumo de disel por sector econmico actual (2002 2005) y proyectado (2010 y 2015) en miles de millones de litros. Repblica Dominicana. Produccin potencial estimada de aceite con origen en higuereta y pin. Canad. Capacidad instalada de biodisel, en produccin y en construccin durante el 2007. Canad. Superficie de cultivos oleaginosos en el 2008. Canad. Evolucin de la produccin de canola (1999 2000 / 2007 2008). Canad. Evolucin de la produccin de soja (1998 1999 / 2007 2008). Canad. Evolucin de la produccin lino. (1999 2000 / 2007 2008). Canad. Evolucin de la produccin de girasol. (1998 1999 / 2007 2008). Canad. Costos promedio de produccin para colza y soja (CAN $ / ha). Canad. Costos unitarios de produccin para canola y soja (CAN$ / ha). Canad. Ensayos de produccin de biodisel o proyectos en curso (2008). Canad. Descripcin de algunos proyectos para la produccin de biodisel. Canad. Potencial de incremento en la produccin de canola. Canad. Produccin promedio de biodisel por tipo de materia prima. Canad. Desempeo histrico del procesamiento de canola (miles de toneladas). EE.UU. Costo de produccin del biodisel de acuerdo con la materia prima. EE.UU. Produccin y exportaciones de aceite (millones de t). EE.UU. Produccin de oleaginosas y aceite vegetal. 1995 2007.

Cuadro 17.3

Cuadro 17.4 Cuadro 18.1 Cuadro 18.2 Cuadro 18.3 Cuadro 18.4 Cuadro 18.5 Cuadro 18.6 Cuadro 18.7 Cuadro 18.8 Cuadro 18.9 Cuadro 18.10 Cuadro 18.11 Cuadro 18.12 Cuadro 18.13 Cuadro 19.1 Cuadro 19.2 Cuadro 19.3

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Lista de cuadros (continuacin)Cuadro 19.4 Cuadro 19.5 Cuadro 19.6 Cuadro 19.7 Cuadro 19.8 Cuadro 19.9 Cuadro 19.10 Cuadro 19.11 Cuadro 19.12 Cuadro 19.13 Cuadro 19.14 Cuadro 19.15 Cuadro 19.16 Cuadro 19.17 Cuadro 20.1 Cuadro 20.2 Cuadro 20.3 Cuadro 20.4 Cuadro 20.5 Cuadro 20.6 Cuadro 20.7 Cuadro 20.8 Cuadro 20.9 EE.UU. Principales cultivos oleaginosos en el pas. EE.UU. Soja. rea cosechada, rendimiento y produccin. 1995 2007. EE.UU. Algodn. rea sembrada y cosechada, rendimiento y produccin. 2002 2008. EE.UU. Girasol. rea sembrada y cosechada, rendimiento y produccin. 2002 2008. EE.UU. Produccin de aceite de girasol. 2002 2008 (en miles de toneladas). EE.UU. Lino. reas sembradas y cosechadas, rendimiento y produccin en el perodo 2002 2008. EE.UU. Produccin de aceite de lino. 2001 2008 (en miles de t). EE.UU. Colza. reas sembradas, cosechadas, rendimiento y produccin en el perodo 2001 2007. EE.UU. Produccin de aceite de colza. 2001 2008 (miles de t). EE.UU. Man. reas sembradas, cosechadas, rendimiento y produccin. 2001 2007. EE.UU. Precios y costos de diferentes materias primas en la produccin de biodisel 1996 2007. Algunos ejemplos de emprendimientos en los Estados Unidos. EE.UU. Descripcin de algunas regulaciones. EE.UU. Consumo estimado por tipo de combustible en el perodo 2003 -2006. Mxico. Importaciones de aceite. Mxico. Superficie con los principales cultivos oleaginosos en el 2008. Mxico. Evolucin de la produccin de copra en el perodo 2002 2008. Mxico. Evolucin de la produccin de crtamo en el perodo 20022008. Mxico. Evolucin de la produccin de algodn en el perodo 1995 2008. Mxico. Evolucin de la produccin de soja. Mxico. Evolucin de la produccin de man. Mxico. Evolucin de la produccin de ajonjol en el perodo 1995 2008. Mxico. Evolucin de la produccin de palma aceitera 2000 2008.

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Lista de cuadros (continuacin)Cuadro 20.10 Cuadro 20.11 Cuadro 20.12 Cuadro 20.13 Cuadro 20.14 Mxico. Estimacin de costos promedio de la materia prima en funcin del desempeo agroindustrial. 2007. Mxico. Instituciones y proyectos de investigacin. Mxico. Proyectos para la produccin de insumos bioenergticos. Consumo diario de disel en Mxico. Mxico. Cultivos potenciales para la produccin de biodisel.

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Lista de figurasFigura 0.1 Figura 0.2 Figura 0.3 Figura 0.4 Figura 0.5 Figura 0.6 Figura 0.7 Figura 1.1 Figura 1.2 Figura 2.1 Figura 2.2 Figura 2.3 Figura 2.4 Figura 2.5 Figura 2.6 Figura 2.7 Figura 2.8 Figura 2.9 Figura 2.10 Figura 2.11 Figura 2.12 Figura 2.13 Figura 2.14 Figura 2.15 Figura 2.16 Figura 2.17 Marco general de referencia para la elaboracin del atlas. Proceso de transesterificacin del aceite. Produccin actual y capacidad de produccin de biodisel en el mundo en el perodo 2002 2008. Estructura tpica de los costos de produccin del biodisel. Produccin mundial de aceite vegetal 19965- 2008. Composicin de la oferta de aceite vegetal por fuente. Produccin mundial de aceite de soja y de palma Argentina. Evolucin del rea sembrada y la produccin de soja. Argentina. Estructura del consumo de combustibles fsiles para transporte 2007. Evolucin de la produccin de biodisel en Brasil (2005 - 2008). Brasil. Evolucin de la demanda, capacidad de producir y produccin de biodisel. 2007 -2008. Brasil. Localizacin geogrfica de las unidades productoras de biodisel. Evolucin de la produccin de aceite vegetal en Brasil, 2003 2008. Exportaciones de aceite vegetal en Brasil, 2003 2008. Brasil. Principales fuentes de aceite para biodisel. Brasil. Produccin de la soja en los perodos 1976/77 2008/09. Brasil. Evolucin de la superficie de la soja en los perodos 1976/77 2008/09. Brasil. Evolucin de la produccin de aceite de soja. Brasil. Evolucin del precio del aceite de soja en el perodo 2001 -2008. Brasil. Evolucin de la produccin del girasol. 1997/98 2008/09. Brasil. Evolucin de la superficie del girasol 1997/98 2008/09. Brasil. Evolucin de los precios del girasol en los perodos 2001/02 2007/08. Brasil. Evolucin de la produccin de algodn en los perodos 1976/77 2008/09. Brasil. Evolucin de la superficie de algodn en los perodos 1976/77 2008/09. Brasil. Evolucin de los precios de algodn en los perodos 2001/02 2007/08. Brasil. Evolucin de la produccin de man en los perodos 1976/77 2008/09.

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Lista de figuras (continuacin)Figura 2.18 Figura 2.19 Figura 2.20 Figura 2.21 Figura 2.22 Figura 2.23 Figura 2.24 Figura 2.25 Figura 3. 1 Figura 3.2 Figura 3.3 Figura 3.4 Figura 3.5 Figura 4.1 Figura 4.2 Figura 4.3 Figura 4.4 Figura 4.5 Figura 4.6 Figura 4.7 Figura 4.8 Figura 4.9 Figura 4.10 Brasil. Evolucin de la superficie de man en los perodos 1976/77 2008/09. Brasil. Evolucin del precio man en los perodos 2001/02 2007/08. Brasil. Evolucin de la produccin de mamona. Brasil. Evolucin de la superficie de mamona. Brasil. Evolucin del precio de mamona en los perodos 2001/02 2007/08. Brasil. Evolucin de la produccin de palma aceitera en el perodo 1961 20078. Brasil. Evolucin de la superficie de palma aceitera en el perodo 19611 2007. Brasil. Evolucin de los precios de palma aceitera en los perodos 2001/02 2007/08. Chile. Evolucin de la superficie sembrada de colza. Chile. Evolucin de la superficie sembrada con girasol. Chile. Matriz energtica primaria en el 2007 y en el 2008. Chile. Evolucin del consumo de disel 1996 2008 (millones de m3). Chile. Proyeccin de consumo de disel y gasolina por sector, 2007-2030 (teracaloras). Paraguay. Distribucin de la superficie de siembra de cultivos oleaginosos (ciclo de cultivo 2006 / 2007). Paraguay. Evolucin de la produccin de soja en los perodos 1995/1996 2006/2007. Paraguay. Principales destinos de uso de la produccin agrcola de soja en el perodo 2005-2006. Paraguay. Evolucin de la produccin de algodn en los perodos 1995/96 2006/07. Paraguay. Evolucin de la produccin de ssamo en los perodos 1999/2000 2006/2007. Paraguay. Evolucin de la produccin de girasol 2000/2001 2006/2007. Paraguay. Evolucin de la produccin de man 2000/2001 - 2006/2007. Paraguay. Evolucin de la superficie cultivada con trtago en el perodo 2000/01 -2006/2007. Paraguay. Mapa de ubicacin de industrias productoras de biodisel. Matriz energtica del Paraguay en el 2007.

xvii

Lista de figuras (continuacin)Figura 4.11 Figura 5.1 Figura 5.2 Figura 5.3 Figura 5.4 Figura 5.5 Figura 5.6 Figura 6.1 Figura 6.2 Figura 6.3 Figura 6.4 Figura 6.5 Figura 7.1 Figura 7.2 Figura 7.3 Figura 7.4 Figura 7.5 Figura 7.5 Paraguay. Patrn de consumo diario para algunos derivados de petrleo comercializados por PETROPAR en el perodo 1999 - 2007 (en miles de millones de litros). Uruguay. Desempeo de la superficie de siembra de soya en los ciclos 1999/2000 2008/2009. Uruguay. Mapa del conglomerado de biodisel. Uruguay. Etapas del proceso industrial. Uruguay. Programacin de adquisiciones de ANCAP para las plantas de biodisel. Uruguay. Composicin del consumo final energtico de gasoil (2007 = 787,6 ktep). Uruguay. Ventas de gasoil en estaciones de servicio en el perodo 2004 - 2009 (millones de litros). Bolivia. Participacin histrica de cultivos oleaginosos en el perodo 2000 2007. Bolivia. reas que cuentan con riego, segn cultivos. Campaas de verano en el departamento de Santa Cruz (en hectreas). Bolivia. Participacin histrica en la comercializacin de hidrocarburos en el perodo 1998 2007. Bolivia. Consumo anual de disel en el perodo 1998 2007 (en miles de millones de litros). Bolivia. Valor de las importaciones de disel en el perodo 2001 2008 (millones de dlares estadounidenses). Colombia. Distribucin de la superficie de cultivo de palma aceitera por zona (2001 2008). Colombia. Evolucin de la superficie de cultivo de palma aceitera en el perodo 2001 2008 (en miles de hectreas). Colombia. Costos de produccin de fruto y de extraccin de aceite de palma en el perodo 2003 2007 (en dlares estadounidenses por tonelada). Colombia. Desempeo de la produccin de aceite crudo de palma en el perodo 1995 2008 (miles de toneladas). Colombia. Consumo mensual de disel en el perodo 2003 2008 (miles de barriles / da calendario). Colombia. Demanda proyectada de biodisel en el perodo 2008 2020 (miles de toneladas). xviii

Lista de figuras (continuacin)Figura 8.1 Figura 8.2 Figura 8.3 Figura 8.4 Figura 9.1 Figura 9.2 Figura 9.3 Figura 9.4 Figura 9.5 Figura 9.6 Figura 9.7 Figura 9.8 Figura 11.1 Figura 11.2 Figura 11.3 Figura 11.4 Figura 11.5 Figura 11.6 Figura 12.1 Figura 12.2 Figura 13.1 Figura 14.1 Ecuador. Desempeo de las exportaciones de aceite de palma 2000 2007 (miles de toneladas). Ecuador. Evolucin de los excedentes de produccin de aceite de palma 2000 2007 (porcentaje de excedentes con respecto a la produccin total). Ecuador. Venta nacional de disel en el perodo 2000 - 2006 (en millones de barriles). Ecuador. Participacin histrica 2000 - 2006 por sector en las ventas nacionales de disel. Per. Estrategia energtica del Gobierno Peruano. Per. Consumo diario de productos derivados de petrleo en el perodo 1999 2008. Proyeccin 2009 - 2010 (miles de barriles/da). Per. Importancia del disel en la demanda de combustibles en el ao 2010. Per. reas potenciales para el desarrollo de palma aceitera. Per. reas potenciales para el desarrollo de pin. Per. rea adicional necesaria para una mezcla de biodisel del 5%. Per. Rendimiento (litros /ha) de materia prima para la produccin del biodisel. Per. Rendimiento de la materia prima (biodisel en relacin al aceite). Costa Rica. Evolucin de la superficie de siembra de palma aceitera 1950 2007. Costa Rica. Exportaciones de aceite de palma y sus fracciones. Perodo 2001 2008 (miles de toneladas). Costa Rica. Ubicacin geogrfica de algunos proyectos de biocombustibles. Costa Rica. Consumo de disel 2000 2006 (millones de litros). Costa Rica. Proyeccin de demanda de biodisel. Escenario medio. Perodo 2008 2026 (millones de litros). Costa Rica. Mapa de aptitud de uso de los suelos de Costa Rica para el cultivo de la palma aceitera. El Salvador. Ventas de disel 2004 - 2009 (miles de millones de litros). El Salvador. Consumo de disel. Participacin histrica 2004 - 2009 por sector. Guatemala. Consumo histrico de disel (miles de litros). Honduras. Costos agrcolas estimados de Jatropha curcas (US$/ha, ao 2008).

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Lista de figuras (continuacin)Figura 14.2. Figura 15.1 Figura 15.2 Figura 15.3 Figura 15.4 Figura 17.1 Figura 17.2 Figura 19.1 Figura 19.2 Figura 20.1 Figura 20.2 Figura 20.3 Figura 20.4 Figura 20.5 Figura 20.6 Figura 20.7 Honduras. Consumo de disel por sector en el 2008 (consumo total= 873,8 miles de millones de litros). Nicaragua. Costos agrcolas de establecimiento (ao 0) y mantenimiento (ao 1 a 25) de una plantacin de palma aceitera (US$/ ao). Nicaragua. Consumo de disel por sectores de actividad econmica en el ao 2008 (consumo total de 477,2 millones de litros). Nicaragua. Consumo diario de disel en el perodo 1999 2008. Nicaragua. Zonificacin de cultivos bioenergticos. Repblica Dominicana. Consumo de disel: Histrico 2002-2007 y proyectado 2010 y 2015. Repblica Dominicana. Participacin del consumo de disel por sector. EE.UU. Evolucin de la produccin de biodisel en el perodo 1999 2007. EE.UU. Evolucin de la produccin de aceite de soja. Mxico. Costos de la produccin de biodisel. Mxico. Crecimiento de la importacin de aceite. Mxico. Evolucin de la superficie cultivada con diferentes fuentes de aceite copra, algodn, soya y crtamos en el perodo 2000 2008 (miles de ha). Mxico. Evolucin de la superficie cultivada con diferentes fuentes ajonjol, man y palma en el perodo 2000 2008 (miles de ha). Mxico. Pronstico de oferta y demanda de disel en el perodo 2006 2014 (miles de barriles / da). Mxico. Demanda de biodisel para los escenarios propuestos de mezcla (millones de barriles por da). Mxico. Superficie requerida para la produccin de biodisel al 2014 a partir de diferentes cultivos (millones de hectreas).

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Lista de siglasAABH ACP ACPM ACR ADRA AEA AGL AGROIPSA ALUR AMUNIC ANAPO ANCAP ANCUPA ANP AOM APE ARDD ARESEP ARS ASAGIR ASD ASTM BID BROU CADELPA CAICO CAINCO CAN CANAPALMA CAPECO CAPRO CATA CATIE CCC CDC CENIPALMA CENTA CEPAL CIARA CIAT Asociacin Argentina de Biocombustibles e Hidrgeno Aceite Crudo de Palma Aceite Combustible Para Motores Asociacin Promotora de Combustibles Renovables de Guatemala Agencia de Desarrollo y Recursos Asistenciales Alianza en Energa y Ambiente con Centroamrica cidos Grasos Libres Agroindustria Pin S.A. Alcoholes del Uruguay Asociacin de Municipios de Nicaragua Asociacin Nacional de Productores de Oleaginosas y Trigo, Bolivia Administracin Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland, Uruguay Asociacin Nacional de Cultivadores de Palma Africana, Ecuador Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis, Brasil Advance Material Organics Alianzas Productivas Estratgicas Alberta Renewable Disel Demonstration Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos Agricultural Research Service / Servicio Agrcola de Investigacin Asociacin Argentina de Girasol Agricultural Services & Development American Society of Testing and Materials / Sociedad Americana para Pruebas y Materiales Banco Interamericano de Desarrollo Banco de la Repblica Oriental del Uruguay Cmara Algodonera del Paraguay Cooperativa Agropecuaria Integral Colonias Okinawa S.A Cmara de Industria, Comercio, Servicios y Turismo de Santa CruzBolivia Comunidad Andina Cmara Nacional de Productores de Palma Cmara Paraguaya de Exportadores de Cereales y Oleaginosas Cmara de Procesadores de Oleaginosas. Paraguay Centro Avanzado de Gestin, Innovacin y Tecnologa para la Agricultura Centro Agronmico Tropical de Investigacin y Enseanza, Costa Rica Commodity Corporation Credit Consejo Departamental de Competitividad de Cochabamba Centro de Investigacin en Palma de Aceite, Colombia Centro Nacional de Tecnologa Agropecuaria y Forestal, de la Universidad Don Bosco, El Salvador Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe Cmara de la Industria Aceitera de la Repblica Argentina Centro de Investigacin Agrcola Tropical, Colombia xxii

CIF CIGI CIPCA CIRAD CND CNPE COCEPU COHEP COMIECO CONAB CONAM CONAPAL CONAPROLE CONCYTEC CONICET CONPES CORPOICA COUSA DEVIDA DGTCC DIA DIEA DIGESA DIPA DNET DOE EBR ECOPETROL ECOSOC EMBRAPA ENEL EPN ERGAL ERNC FAO FEDEPAL FEDEPALMA FEPASIDIAS FFPB FHIA FIA FONAFIFO FONBIO

Centro Internacional de Fsica Canadian International Grains Institute Biodisel Technology Centro de Investigacin y Promocin del Campesinado Centro para la Cooperacin Internacional en la Investigacin Agrcola para el Desarrollo Corporacin Nacional para el Desarrollo Consejo Nacional de Poltica Energtica, Brasil Comit Central de Palmicultores de Ucayali Consejo Hondureo de la Empresa Privada Consejo de Ministros de Integracin Centroamericana Companhia Nacional de Abastecimento, Brasil Consejo Nacional del Medio Ambiente Confederacin Nacional de Palmicultores y Empresas de Palma Aceitera, Per Cooperativa Nacional de Productores de Leche, Uruguay Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas. Argentina Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social, Colombia Corporacin Colombiana de Investigacin Agropecuaria Compaa Oleaginosa Uruguaya SA Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas Direccin General de Transporte y Comercializacin de Combustibles Direccin de Investigacin Agrcola. Paraguay Direccin de Estadsticas Agropecuarias, Uruguay Direccin General de Salud Ambiental Direccin de Investigacin y Produccin Animal, Paraguay Direccin Nacional de Energa y Tecnologa Nuclear, Uruguay Department of Energy Empresa Boliviana de Refinacin Empresa Colombiana de Petrleo Economic and Social Council Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuaria, Brasil Empresa Nicaragense de Electricidad Escuela Politcnica Nacional Energa Renovable para Galpagos, Ecuador Energas Renovables No Convencionales Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura Fundacin de Fomento de Exportaciones de Aceite de Palma y sus Derivados de Origen Nacional, Ecuador Federacin Nacional de Cultivadores de Palma de Aceite, Colombia Federacin Paraguaya de Siembra Directa para una Agricultura Sustentable Fondo de Fomento de la Produccin de Biocombustibles Fundacin Hondurea de Investigacin Agrcola Fundacin para la Innovacin Agraria Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, Costa Rica Fondo para la Promocin y Fomento de los Biocombustibles xxiii

FUNDER GAC GLP GNC GNV GTL GTZ IBCE ICE IDA IDIAF IEA IEOTA IEPS IIBI IICA INA INAFOR INCAPE INIA INIAP INIFAP INTA INTA INTA IRAM ITCA ITDG IVA JIA LNG MAG MAGA MAGFOR MAPA MARENA MDRAyMA MEF MERCOSUR MGAP

Fundacin para el Desarrollo Empresarial Rural Gravamen arancelario consolidado Gas licuado de petrleo Gas natural comprimido Promocin del gas natural vehicular Gas a lquido Agencia Alemana de Cooperacin Tcnica Instituto Boliviano de Comercio Exterior Instituto Costarricense de Electricidad Instituto de Desarrollo Agrario Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y Forestales International Energy Agency / Agencia Internacional de Energa Incubadora de empresas de base tecnolgica de Antioquia Impuesto especial sobre produccin y servicios Instituto de Innovacin en Biotecnologa e Industria Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura Instituto Nacional Agrario Instituto Nacional Forestal Instituto de Investigaciones en Catlisis y Petroqumica, de la Universidad Nacional del Litoral, Argentina Instituto Nacional de Investigacin Agropecuaria, Uruguay Instituto Nacional Autnomo de Investigaciones Agropecuarias, Ecuador Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrcolas y Pecuarias. Mxico Instituto Nicaragense de Tecnologa Agropecuaria Instituto Nacional de Innovacin y Transferencia en Tecnologa Agropecuaria, Costa Rica Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria, Argentina Instituto Argentino de Normalizacin Instituto Tecnolgico Centroamericano Intermediate Technology Development Group Impuesto al Valor Agregado Junta Interamericana de Agricultura Micro gas natural licuado Ministerio de Agricultura y Ganadera. Paraguay Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Ministerio Agropecuario y Forestal Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, Brasil Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, Bolivia Ministerio de Economa y Finanzas Mercado Comn del Sur Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, Uruguay

xxiv

MIC MIFIC MINAE MME MTC MVOTMA NANDINA

Ministerio de Industria y Comercio Ministerio de Fomento, Industria y Comercio Ministerio del Ambiente y Energa Ministerio de Minas y Energa Ministerio de Transporte y Comunicaciones Minsterio Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente Nomenclatura Comn de los Pases Miembros del Acuerdo de Cartagena ODEPA Oficina de Estudios y Polticas Agrarias, Chile OEA ProyectO de Investigacin de Agrosilvicultura OLADE Organizacin Latinoamericana de Energa OLAMSA Oleaginosas Amaznicas S.A. OPD Organismo pblico descentralizado OPP Oficina de Planificacin y Presupuesto OPyPA Oficina de Programacin y Poltica Agropecuaria, Uruguay PACSOA Palm and Cycad Societies of Australia PALCASA Palmares de El Castillo S.A. PALMASA Proveedores de Palma y Aceite S.A. PEMEX Petrleos Mexicanos PETROECUADOR Empresa Estatal de Petrleos del Ecuador PETRONIC Empresa Nicaragense de Petrleo PETROPAR Petrleos Paraguayos PIB Producto interno bruto PKO Palm kernel oil PNAB Poltica Nacional de Agroenerga y Biocombustibles PND Plan Nacional de Desarrollo PNPB Programa Nacional de Produccin y Uso de Biodisel PROBIOCOM Programa de Promocin del Uso de Biocombustibles PROCISUR Programa Cooperativo para el Desarrollo Tecnolgico Agroalimentario y Agroindustrial del Cono Sur PROGEA Programa de Gestin y Economa Ambiental PROINVERSIN Promocin de la InversinPTA Parque Tecnolgico de Antioqua Pymes Pequeas y medianas empresas RAAS Regin Autnoma del Atlntico Sur RECOPE Refinadora Costarricense de Petrleo REDIEX Red de Importaciones y Exportaciones RFB Receita Federal do Brasil RSPO Mesa Redonda sobre el Aceite de Palma sostenible RTCA Reglamento Tcnico Centroamericano SAG Secretara de Agricultura y Ganadera SAGPyA Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentos, Argentina SBI Sistema Boliviano de Innovacin SEC Superintendencia de Electricidad y Combustibles SECyT Secretara de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, Argentina

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SENACYT SENER SEPSA SERNA SIAP SIC SIFORESTAL SII SNV SSEPyMEyDR TLC TMC TSDF UAEM UBA UCA UCR UE UFCo UNALM UNAN UNEP UNI UNICEN UNIT UPME USAID USDA UTB UTP WBCSD WCMC WIPO

Secretara Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Secretara de Energa Secretara Ejecutiva de Planificacin Sectorial Agropecuaria Secretara de Recursos Naturales y Ambiente Servicio de Informacin Agroalimentaria y Pesquera Secretara de Industria y Comercio Sistema de Informacin Forestal de la Amazona Peruana Servicio de Impuestos Internos Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo Subsecretara de Pequeas y Medianas Empresas y Desarrollo Tratado de libre comercio Tasa media de cambio Fundacin de Desarrollo y Estudios Tropicales Universidad Autnoma del Estado de Mxico Universidad de Buenos Aires Central American University Universidad de Costa Rica Unin Europea United Fruit Company Universidad Nacional Agraria La Molina Universidad Nacional Autnoma de Nicaragua Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Universidad Nacional de Ingeniera Universidad Nacional del Centro, Argentina Instituto Uruguayo de Normas Tcnicas Unidad de Planeacin Minero Energtica, del Ministerio de Minas y Energa, Colombia Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de Amrica Unidad Tcnica de Biocombustibles Universidad Tecnolgica de Panam Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible Centro Mundial para el Monitoreo de la Conservacin World Intellectual Property Organization

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ReconocimientosEl Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) brinda un especial reconocimiento a quienes participaron en la compilacin, redaccin, edicin y publicacin de este Atlas de Biodiesel, principalmente a las Oficinas de los Estados Miembros del Instituto. Asimismo, se reconoce la contribucin de instituciones y organismos intergubernamentales, por en el suministro de informacin a travs de documentos de trabajo, presentaciones, publicaciones, foros y otros eventos de difusin sobre el tema, que permitieron el acceso al conocimiento y a la experiencia acumulada en el campo de la agroenerga y los biocombustibles, entre ellos: la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL); el Banco Interamericano de Desarrollo (BID); la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO); la Agencia Alemana de Cooperacin Tcnica (GTZ); la Agencia Internacional de Energa; el SNV Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo, la Agencia Internacional de Energa (IEA); y la Organizacin Latinoamericana de Energa (OLADE). Por su parte, se agradece la atencin oportuna de las instituciones de gobierno de cada uno de los Estados Miembros de la comunidad interamericana, quienes brindaron el material solicitado para la sistematizacin de informacin relevante y pertinente, entre ellas: ministerios de agricultura y de energa, institutos y centros de investigacin y desarrollo, dependencias de hidrocarburos, comisiones y equipos interinstitucionales e intersectoriales en biocombustibles, y centros acadmicos. Tambin se reconoce el esfuerzo de organizaciones agroempresariales y agrupaciones de productores en cada uno de los pases del hemisferio, por los emprendimientos realizados en biocombustibles, particularmente en biodiesel. Ellas demuestran que los desafos han sido asumidos ante el nuevo escenario visualizado en torno a la gestin de oportunidades para las comunidades rurales de Amrica. El origen de muchos de los datos estadsticos del sector productivo de oleaginosas en Amrica proviene de las asociaciones y agrupaciones agroempresariales del sector de oleaginosas de Amrica, las cuales se citan a continuacin: Asociacin Argentina de Biocombustibles e Hidrgeno (AABH). Cmara de la Industria Aceitera de la Repblica Argentina (CIARA). Canola Council of Canada. Comit Nacional Sistema Producto Oleaginosas, Mxico. Asociacin de Productores de Oleaginosas y Trigo (ANAPO), Bolivia. Asociacin Nacional de Cultivadores de Palma Africana (ANCUPA), Ecuador. Cmara Paraguaya de Exportadores de Cereales y Oleaginosas, CAPECO. Cmara de Procesadores de Oleaginosas (CAPRO), Paraguay. Confederacin Nacional de Palmicultores y Empresas de Palma Aceitera (CONAPAL), Per.

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Federacin Nacional de Cultivadores de Palma de Aceite (FEDEPALMA), Colombia. Cmara Nacional de Productores de Palma (CANAPALMA), Costa Rica. Fundacin de Fomento de Exportaciones de Aceite de Palma y sus Derivados de Origen Nacional (FEDEPAL), Ecuador. Las redes de gestin del conocimiento y de cooperacin tcnica horizontal tambin contribuyeron con los datos estadsticos consignados en esta publicacin: Red Mesoamericana de Investigacin y Desarrollo en Biocombustibles. Red de Coordinacin de Polticas agropecuarias (REDPA) del Consejo Agropecuarios del Sur. Programa Cooperativo de Innovacin Tecnolgica Agropecuaria para la Regin Andina (PROCIANDINO). Programa Cooperativo de Investigacin, Desarrollo e Innovacin para los Trpicos Suramericanos (PROCITRPICOS). Red de investigacin, desarrollo e innovacin de Jatropha curcas L. para produccin de biodiesel en Amrica Latina y Caribe (Red Jatropha LAC). En todos los casos, se refieren los datos suministrados por cada una de las dependencias u organismos que brindaron informacin, as como el material utilizado para la compilacin y sistematizacin del Atlas de Biodisel. La labor de sistematizacin y anlisis de la informacin documental y estadstica recibida de las Oficinas de los Estados Miembros fue realizada por el consultor Gustavo San, quien elabor y entreg un documento preliminar que posteriormente fue sometido al proceso de publicacin del IICA.

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PresentacinLa presente publicacin corresponde a la continuacin del proceso de sistematizacin de informacin sobre los temas de agroenerga y biocombustibles en las Amricas, cuyo primer paso fue la publicacin del Atlas de etanol. La elaboracin del Atlas de biodisel constituye una de las solicitudes explcitas de la Junta Interamericana de Agricultura (JIA) del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) en la Res. 410(XIII-O/05), donde se resuelve que: el IICA acte como plataforma de cooperacin hemisfrica para aprovechar las exitosas experiencias en agroenerga de pases de la regin que producen alcohol de caa de azcar y otros biocombustibles. Con la presente publicacin, se espera difundir conocimientos y experiencias que permitan al lector formarse un panorama amplio (no especializado, pero bien fundamentado) sobre la situacin actual y las perspectivas del biodisel en los pases de Amrica. Asimismo, este documento sea de consulta a los actores pblicos y privados, y que a su vez contribuya a comprender y asumir el desafo del desarrollo de la agroenerga y los biocombustibles. El Programa Hemisfrico en Agroenerga y Biocombustibles, se suma a la Declaracin de Compromiso de Puerto Espaa, en la Quinta Cumbre de las Amricas 2009, en la cual se reconoce que la energa es un recurso esencial para mejorar el nivel de vida de nuestros pueblos y que su acceso es de primordial importancia para el crecimiento econmico con equidad e inclusin social. El documento fue estructurado de la siguiente forma: a) un captulo introductorio, donde se incluye el marco de referencia del altas, su organizacin y las principales fuentes de informacin; b) un captulo general sobre la evolucin reciente de la produccin, comercializacin y consumo de biodisel y los avances alcanzados en el hemisferio; y c) un captulo seccionado en cuatro partes (Cono Sur, Regin Andina, Amrica Central y Repblica Dominicana, y Amrica del Norte), donde se incluye una descripcin particular acerca de las polticas de estado de los pases, la existencia y caractersticas del marco institucional y normativo, la situacin en materia de investigacin y desarrollo, y el grado de involucramiento e inters de los sectores privado y pblico. Una base de datos de cultivos oleaginosos estar disponible en el sitio web del Programa Hemisfrico en Agroenerga y Biocombustibles: http://www.iica.int/Esp/organizacion/LTGC/Agroenergia/Paginas/default.aspx Se agradece y se brinda un reconocimiento a las Oficinas del IICA en cada uno de los Estado Miembros de nuestra comunidad interamericana, pues a travs de ellas se ha logrado la elaboracin, edicin y puesta en marcha de esta publicacin.

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xxxi

Introduccin1. Marco de referencia Para analizar y organizar la informacin disponible, suministrada por los pases y suplementada de otras fuentes, se adopt un marco de referencia basado en el concepto de cadena de produccin y se reconocieron cuatro grandes sectores interrelacionados (Figura 0.1). a. Un sector productor del aceite, materia prima fundamental para la obtencin del biodisel, el cual comprende dos subcomponentes: un subsector de produccin de las fuentes, vegetales y animales, de aceite, y otro subsector que transforma la fuente en aceite. Un sector de produccin de biodisel, en el cual se procesa el aceite para la produccin de biodisel. Un sector de mercado de biodisel, donde se documenta el consumo aparente de biodisel a nivel nacional, definido como consumo + (importaciones exportaciones). El marco legal y regulatorio, fundamental para el funcionamiento de la industria de produccin y consumo sostenible de biodisel.

b.

c.

d.

En la Figura 0.1 tambin se ilustran algunos indicadores de eficiencia del proceso de conversin de la materia prima a biodisel. Estos indicadores, que se presentan de forma resumida en el Cuadro 0.1, son tiles para la determinacin de las oportunidades y debilidades de los pases en la produccin de biodisel como fuente alternativa de energa. Especficamente, el quinto y ltimo es un indicador sinttico que resume la eficiencia de todo el proceso. Su valor, frecuentemente citado en la literatura, depende de diversos factores que fluctan entre pases. En este atlas, hasta donde la informacin disponible lo permiti, se examinan los principales factores que determinan este valor.Cuadro 0. 1. Indicadores de eficiencia en la produccin de biodisel. Indicador Significado Eficiencia de la produccin de las fuentes vegetales de aceite (cultivos oleaginosos) expresada en trminos de la productividad de la tierra. Eficiencia del cultivo en la produccin de aceite expresado en litros de aceite por kilogramo o tonelada de cultivo. Caractersticas Variable para cada pas y cultivo.

1. y1=Kgc / Ha

2. Y2 = Lta/Kgc

Variable por cultivo. Relativamente constante por pas.

1

3. Y3 = Lta/Ha)

Eficiencia del recurso tierra en trminos de los litros de aceite producidos por unidad de tierra.

Variable para cada pas y cultivo. Importante para ventajas competitivas. Variable por cultivo. Relativamente constante por pas. Variable para cada pas y cultivo. Importante para ventajas competitivas.

4. y4= Ltb/Lta

Eficiencia de la transformacin del aceite en biodisel expresada en la cantidad de biodisel que se obtiene por litro de aceite. Eficiencia del recurso tierra para la produccin de biodisel, expresada en la cantidad de biodisel por unidad de tierra.

5. Y5 = Ltb/Ha

Fuente: Elaboracin propia.

Figura 0.1. Marco general de referencia para la elaboracin del atlas

Fuentes: Vegetales Superficie Produccin Rendimiento Otras fuentes

Cadena productiva del biodiselMercado: Produccin Consumo Exportaciones Importaciones

Aceite

Procesamiento

Producto: Biodisel

y1= Kg.c/Ha y2= Kg.a/Kg.c

y3= Kg.a/Ha

y4= Kg.b/Kg.a

Indicadores de eficiencia

y5= Kg.b/Ha

Fuente: Elaboracin propia.

2. Organizacin del atlas El atlas se organiza en dos partes. En la primera parte se describen aspectos generales de carcter hemisfrico, que por su aplicacin se relacionan con la produccin de biodisel. En la segunda parte del atlas se describe la situacin de la cadena de produccin de biodisel para cada uno de los pases del continente americano. A continuacin se presenta el contenido de cada parte.

2

Captulo I. Aspectos hemisfricos Qu es y cmo se produce el biodisel? Se presenta una breve resea de los principales aspectos relacionados con el biodisel como alternativa del disel derivado del petrleo: petrodisel o simplemente disel. Tambin se resumen las principales caractersticas deseables e indeseables del biodisel desde diferentes perspectivas. Produccin mundial de biodisel Se analiza la evolucin mundial de la produccin de biodisel y las principales causas que han afectado su desarrollo reciente. Tambin se examinan los principales pases productores y las fuentes que utilizan para su produccin. Al final de la seccin se presentan algunos indicadores de eficiencia que se reportan en la literatura. Produccin mundial de aceite Dada la importancia de la materia prima (aceite) en la produccin de biodisel, en esta tercera seccin se presenta la evolucin de la produccin de aceite en el mundo, los principales pases productores y de los tres principales aceites en la elaboracin del biodisel. Principales fuentes de materia prima Se presentan algunas caractersticas de las principales fuentes vegetales de aceite susceptibles de transformarse en biodisel. Captulo II. Situacin por pas Dado lo reciente del fenmeno de expansin de la produccin de biodisel en el mundo, es importante diferenciar dos grandes aspectos: aquellos que se podran denominar reales o actuales y los potenciales. En el primer caso, se describe evolucin de la situacin hasta el presente; en el segundo, se detallan los esfuerzos que realizan los pases para posicionarse en un futuro cercano en el mercado de la produccin del biodisel. Los aspectos reales o actuales comprenden: Produccin de biodisel En esta primera seccin, se muestra el estado del pas en lo que a la produccin de biodisel se refiere, lo cual define su posicionamiento como productor o no de biodisel. Produccin de materia prima En esta seccin tambin se brinda informacin pertinente acerca de la situacin del complejo aceitero en cada pas. 3

Sistema de innovacin relacionado con la produccin de biodisel La seccin reporta la informacin referente a los esfuerzos pblicos y privados de investigacin y desarrollo que se estn realizando en el pas para la produccin de biodisel. Poltica y marco regulatorio Se presentan aspectos claves para la produccin del biodisel, como la poltica gubernamental y la existencia o no de un marco regulatorio. Aspectos potenciales En relacin con la demanda potencial, se documenta la importancia del consumo de disel en el pas. Asimismo, con respecto a la oferta potencial, se establecen las posibilidades de produccin potencial de biodisel que podran obtenerse de diferentes fuentes alternativas. 3. Principales fuentes de informacin La principal fuente de informacin para el atlas se origina de los datos suministrados por las oficinas del IICA en los pases. Estos datos fueron complementados con informacin estadstica proveniente de diferentes fuentes sobre produccin de materia prima, consumo, exportacin de aceite y de biodisel; investigacin cualitativa sobre experimentacin; polticas y marco regulatorio disponibles de forma pblica y gratuita proveniente de internet. Dadas las caractersticas de la produccin de biodisel y las posibilidades de inversin en la industria, mucha de la informacin ms detallada existente no se encuentra disponible de forma gratuita. Todas las fuentes consultadas se encuentran citadas en el documento para ser utilizadas por los lectores interesados.

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Captulo I: Aspectos hemisfricos

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6

1.

Biodisel: qu es y cmo se produce?

Desde una definicin general, el biodisel corresponde a un combustible renovable, derivado de lpidos naturales como aceites vegetales o grasas animales, obtenido a travs de un proceso industrial relativamente simple de transesterificacin (Figura 0.2) del aceite vegetal o animal1. Despus del proceso y a diferencia del aceite que le dio origen, el biodisel (ester metlico) tiene una viscosidad semejante a la del disel derivado del petrleo y puede reemplazarlo en los usos ms comunes.2Figura 0.2. Proceso de transesterificacin del aceite.

Insumos (87%) Aceite + (12%) Metanol + (1%) CatalizadorFuente: Elaboracin propia.

Productos (86%) Biodisel + (9%) Glicerina + Etanol (4%) + (1%) Fertilizante

Para una definicin tcnica del biodisel y de la mezcla de este, se puede tomar la utilizada por Sociedad Americana para Pruebas y Materiales (ASTM, por sus siglas en ingls). De acuerdo con esta institucin: Biodisel, n. Es un combustible compuesto de esteres mono-alcalinos de cidos grasos de cadenas largas, derivados de aceites vegetales o grasas animales denominado B100 y que cumplen los requerimientos de la ASTM D 6751. Biodisel mezcla, n. Se refiere a una mezcla de biodisel (como fue definido anteriormente) con el disel derivado del petrleo y denominado BXX, donde XX representa el porcentaje del volumen de biodisel en la mezcla. Por ejemplo: B20 significa una mezcla con 20% de biodisel y 80% de disel derivado del petrleo.3 Este proceso de transesterificacin de cidos grasos para generar alcoholester de cido graso se conoce desde hace 150 aos. Se afirma que el primer motor inventado porEl principal motivo por el cual los aceites vegetales no se pueden utilizar directamente en los motores disel, es por su viscosidad. Para la reduccin de esta viscosidad, el proceso qumico recomendado es el de la transesterificacin. 2 Para un mayor detalle de la definicin y caractersticas tcnicas del biodisel, se recomienda consultar a CEPAL 2007.1

Para mayor informacin, consultar http://www.biodisel.org/resources/definitions/default.shtm3

el

sitio

web

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2.

Principales caractersticas del biodisel

En la literatura parece haber un mayor consenso hacia las caractersticas deseables de la produccin de biodisel. Sin embargo, hay voces de precaucin sobre un optimismo demasiado alto. En el Cuadro 0.2 se presentan algunas de las caractersticas deseables e indeseables que se mencionan frecuentemente.

Cuadro 0.2. Algunas caractersticas del biodisel mencionadas en la literatura.Deseables Es una fuente de energa limpia, renovable, de calidad y econmicamente viable, que adems contribuye a la conservacin del medio ambiente, por lo que representa una alternativa a los combustibles fsiles. Se trata de un combustible biodegradable, cuyo uso disminuye las emisiones de gases de efecto invernadero y xidos de azufre. Tambin reduce entre 60% y 90% la cantidad de hidrocarburos totales no quemados. Puede ser producido econmicamente en un amplio rango de lugares tanto rurales como urbanos y en diferentes escalas (pequeas para autoconsumo o comerciales). Tiene un gran potencial para ser producido por aceites no comestibles. El contenido energtico del etanol es de 67% con respecto a aquel de la gasolina, mientras que el del biodisel es de 90% en relacin con el del disel proveniente del petrleo.1/Notas: 1. El consumo energtico de combustible usualmente se expresa en trminos de eficiencia trmica, como la energa qumica que puede ser convertida en energa mecnica en el motor; sin embargo, el biodisel se aproxima a una eficiencia trmica superior o mayor con respecto al disel, en virtud de que se aporta un mayor contenido de oxgeno y de cetanos provenientes de combustible renovable, lo cual mejora el desempeo de la combustin (Mittelbach y Remschmidt 2004:162 - 167). 2. El balance de energa fsil de un biocombustible depende de factores como las caractersticas de la materia prima, el lugar de produccin, las prcticas agrcolas y la fuente de energa usada para el proceso de conversin. Los balances estimados de combustible fsil del biodisel oscilan entre uno y cuatro para la colza y la soja. Los balances estimados para el aceite de palma, de alrededor de nueve, son ms elevados, ya que otras semillas oleaginosas deben ser trituradas para extraer el aceite, fase adicional de conversin que requiere energa. Fuente: Elaboracin propia.

No tan deseables El proceso de fabricacin de biodisel libera la glicerina, la cual todava constituye un problema por su contenido txico (moderado) y contaminante. Aporta un 10% de xidos nitrosos a la atmsfera (lluvia cida) con respecto a los combustibles fsiles. Balance energtico 2/. Un aspecto que todava es debatido en el mundo es si el balance energtico del biodisel es positivo. En la jerga de la produccin de combustibles, se entiende por balance energtico la diferencia entre la energa que produce un kilogramo de combustible (biodisel en este caso) y la energa necesaria para producirlo, lo cual incluye extraccin (cultivo, en este caso), procesamiento, transporte, refinado entre otros.

8

3.

Produccin de biodisel en el mundo

La produccin mundial de biodisel se mantuvo relativamente estable entre dos y tres millones de toneladas anuales hasta el 2004, y no es hasta el 2005, cuando la produccin se dispara hasta alcanzar en el 2008 las 11,1 millones de toneladas. Con ello se registra una tasa anual de crecimiento de 37%4 para el perodo 2004-08 (Figura 0.3).Figura 0.3. Produccin actual y capacidad de produccin de biodisel en el mundo, en el perodo 20022008.35

30

Millones de toneladas

25

20

15

10

5

0

2002 Produccin (M de t) Capacidad (M de t) 2,2 2,25

2003 2,6 2,7

2004 2,8 2,9

2005 3,6 6,5

2006 7,1 12,2

2007 9 23,1

2008 11,1 32,6

Fuente: Biodisel 2020: A Global Market Survey.

En la actualidad, la produccin mundial de biodisel se concentra en pocos pases. Por ejemplo, del total durante el 2006, alrededor del 75% se produjo en Europa, donde Alemania contribuy con el 55%, y la mayor parte del 25% restante fue producido por Estados Unidos de Amrica. Estas cifras son muy dinmicas entre los pases de Amrica que reportan la produccin de biodisel a cierta escala comercial (como Canad, Brasil y Argentina), mientras que la mayora de los dems pases informan una produccin incipiente o en una escala de prueba. Aunque se puede producir biodisel de cualquier aceite, las fuentes que han sido utilizadas hasta el presente son pocas. La produccin de la Unin Europea (UE) proviene principalmente del aceite de colza y en menor medida del aceite de palma aceitera, mientras que la produccin de los Estados Unidos proviene principalmente del aceite de soja. En trminos potenciales, se puede decir que para los pases de climas templados, la materia prima para la produccin de biodisel proviene del aceite de la colza y de soja, mientras que para los pases subtropicales y tropicales, procede del aceite de la palma africana y otras oleaginosas.Tasa anual de crecimiento estimada mediante regresin semilogartmica: ln (q) = a + b (t), donde b es la tasa de crecimiento anual.4

9

4.

La capacidad de producir

Si la produccin de biodisel creci a un ritmo acelerado en el perodo 2004 2008, la capacidad mundial de produccin creci an ms rpido, lo que anticipaba la tendencia futura. Durante el mismo perodo, como se muestra la Figura 0.4, la capacidad de producir creci a un ritmo anual de 61%. Este crecimiento acelerado est relacionado con el crecimiento de la produccin y el destino del aceite en el mundo, dos aspectos que se describen a continuacin. 5. Produccin de aceite en el mundo

De la propia naturaleza del biodisel, resulta claro que su produccin est ligada a la produccin de lpidos, aceites y grasas de origen vegetal o animal. La importancia del complejo aceitero para la capacidad competitiva de producir biodisel se pone manifiesto si se considera que la materia prima, es decir, el aceite, forma el 75% del costo de produccin del biodisel (Figura 0.4).Figura 0.4. Estructura tpica de los costos de produccin del biodisel.

Mantenimiento y overhead 4% Depreciacin 6% Mano de obra 4% Energa 2% Qumicos 11%

Materia prima (aceite) 75%

Fuente: Informacin disponible en http://www.rendermagazine.com/February2006/RenderedFatsandOils.pdf Consultado 5 jun. 2008.

La produccin mundial de aceite vegetal creci de forma constante durante el perodo 1995 2008 a un ritmo del 5% anual (Figura 0.5) hasta superar en el 2007 las 128 millones de toneladas anuales. La produccin mundial de aceite se encuentra repartida entre la UE y tres grandes pases productores: Indonesia, Malasia, China. Entre los cuatro, engloban el 54% de la produccin mundial (Cuadro 0.3). Solo dos pases americanos, Estados Unidos y 10

Argentina, alcanzan el 8% y 6% de la produccin mundial, respectivamente, se encuentran entre los primeros siete pases productores de aceite del mundo.Figura 0.5. Produccin mundial de aceite vegetal 1965- 2008.

160 140 120 100Produccin (mt)

g = 5%

80 60 40 20 01995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Aos

Fuente: Informacin disponible en http://www.fas.usda.gov/oilseeds/circular/Current.asp

Cuadro 0.3. Principales pases productores de aceite vegetal.Pas Indonesia Malasia Repblica Popular China Unin Europea Estados Unidos Argentina India Otros Porcentaje de la produccin mundial (promedio 2004 -2008). 16 15 12 11 8 6 6 26


11

Figura 0.6. Composicin de la oferta de aceite vegetal por fuente.

Otros 17% Girasol 8%

Palma 32%

Soja 29%

Colza 14%


Aunque potencialmente se pueden usar mltiples fuentes alternativas, casi la totalidad del biodisel que se produce actualmente proviene de los aceites de origen vegetal y en particular de tres cultivos: la palma, la soja y la colza (Figura 0.6). Estos tres cultivos proveen el 75% de la oferta mundial de aceite. El restante 25% se origina en cultivos como man, algodn, oliva y girasol. Dada la importancia que tienen la palma y la soja en la produccin actual de biodisel y por ser las dos fuentes principales de aceite vegetal a escala mundial, es importante documentar la evolucin de la produccin de aceite proveniente de ambos productos en el mundo. En lo que respecta al aceite de soja, su produccin creci al mismo ritmo del 5% que la produccin total de aceite, mientras que la produccin de aceite de palma lo hizo a un ritmo ms acelerado del 8% anual durante el mismo perodo, lo que provoc que a partir del 2005 el volumen anual producido de aceite de palma fuera superior al de soja. La produccin de aceite de colza, por su parte, creci al 4% anual, un punto porcentual por debajo del ritmo de crecimiento de la produccin total de aceite (Figura 0.7).

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Figura 0.7. Produccin mundial de aceite de soja y de palma.50

40

Produccin (M T)

30 g (soya) = 5% 20 g (colza) = 4% 10 g (palma) = 8%

01995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Aos Soya Palma Colza Soya Palma Colza


6.

Principales fuentes de aceite en el mundo

Cuadro 0.4. Algunas caractersticas de las principales fuentes de aceite para biodisel.Glycine max (soja). La soja se origin en Asia hace aproximadamente 5000 aos. Es un cultivo anual, cuya planta alcanza generalmente una altura de 80 centmetros y su ciclo vegetativo oscila de tres a siete meses. La semilla de soja se produce en vainas de 4 a 6 cm de longitud y cada una contiene de 3 a 4 granos de soja. La soja se desarrolla ptimamente en regiones clidas y tropicales. La soja se adapta a una gran variedad de latitudes que van desde cero a 38 grados y los mayores rendimientos en la cosecha se obtienen a menos de 1000 metros de altura. La soja es la oleaginosa de mayor importancia en el mundo. Su alto valor econmico radica en la calidad de su aceite y pasta proteica que son industrializados en otros productos de valor agregado. La pasta proteica de soja es considerada como la ms nutritiva dentro de las protenas de origen vegetal. En los ltimos aos se ha incrementado el uso del aceite de soja para la produccin de biodisel. Fuente: Fundacin Produce Chiapas A.C.; Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey Campus Chiapas. Imagen: EMBRAPA. Elaeis guineensis (palma aceitera o palma africana). Es una palmera tropical que crece en climas clidos en la franja ecuatorial de la tierra y puede llegar a crecer hasta 8,3 - 20 m de altura. Se puede obtener aceite de dos fuentes: del fruto (aceite de palma) y de la almendra (aceite de almendra/palmiste). Ambos tienen propiedades fsicas y qumicas diferentes. El ciclo de produccin comienza en el tercer ao y alcanza el mximo de produccin entre los siete y diez aos. Su aceite puede ser utilizado para diversos productos (aceites, margarinas, jabones, entre otros). Sin embargo, su demanda ha aumentado significativamente, ya que se puede emplear como materia prima para la produccin de biodisel a un buen costo y rendimiento. En Amrica Latina, los principales productores son Colombia, Ecuador, Costa Rica, Honduras y Guatemala.

13

Fuente: Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo (SNV).

Cocos Nucifera L. (cocotero). Se puede clasificar en dos grupos: los gigantes y los enanos, de los cuales se crean los hbridos. Generalmente se cultiva en suelos muy pobres (arenas costeras) y en clima de calor y humedad. Es una planta perenne con un ciclo de produccin que se alarga durante todo el ao. La Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO) estima 10,7 millones de hectreas cosechadas, de las cuales el 83,5% se encuentra en Asia. Fuente: CIRAD, Brasil. Imagen: EMBRAPA.

Ricinus communis (trtago, higuerilla, higuereta, ricino). Es un rbol que sobrevive y puede crecer en las tierras marginales, bajo condiciones de humedad subhmedas y semiridas. Hoy da, el aceite de ricino se usa en ms de 700 aplicaciones. Segn el EMBRAPA (2005) el aceite de ricino es el mejor para producir biodisel por ser el nico soluble en alcohol y que no requiere calor, con el consecuente gasto de energa que exigen otros aceites vegetales. Constituye la nica fuente comercial de cidos grasos hidroxilados, pues posee alrededor de un 85% de cido ricinoleico. Fuente: Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas (CONICET), Universidad Nacional del Centro (UNICEN). Argentina y Procisur/Michael L. Charters Jatropha curcas L. (pin manso, tempate). Proviene originalmente de Mxico y Centroamrica. Oleaginosa perenne de porte arbustivo que crece ms de dos o tres metros de altura (pero puede alcanzar hasta los ocho metros en condiciones especiales). Cada planta produce, a partir del primer ao, alrededor de cuatro a cinco kilos de semilla, la cual tiene un rendimiento industrial de 38% aproximadamente. Se pueden sembrar de 625 a 1100 plantas por hectrea. Posee un alto porcentaje de aceite en sus semillas. Otro factor que resulta atractivo de este cultivo es que no requiere de mucha mano de obra y cuidados, una vez establecido, ya que es un vegetal muy rstico y con bajos requerimientos en cuanto a abono y control de plagas y enfermedades, por lo que resultara una alternativa para la diversificacin de la finca. Fuente: CATIE. Imagen: EMBRAPA. Helianthus annus L. (girasol). Es originario del oeste de Norte Amrica, pero se adapta fcilmente a diferentes climas. Hoy se cultiva en los cinco continentes. El girasol se utiliza principalmente para la produccin de aceite, pero tambin como ornamentales, alimentacin de aves, entre otros. El ciclo promedio del girasol es de 100-150 das y la duracin de la floracin es de 7-10 das; ambos dependen de varios factores. El girasol es considerado de alta calidad por presentar un bajo porcentaje de cidos grasos saturados y un alto porcentaje de cidos grasos insaturados. Fuente: ASAGIR. Imagen: EMBRAPA. Arachis hypogaea L (man, cacahuate, manduv). Hierba compuesta de un pequeo tallo y de hojas trifoliadas y abundantes. Su raz pivotante mide entre 30 y 50 cm. Despus de la fecundacin, se inclina hacia el suelo y su fruto (o vaina) se desarrolla en tierra. La vaina contiene de dos a cuatro granos. Cada

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grano tiene un promedio de 50% de aceite y un 22%-30% de contenido protenico. Fuente: CIRAD, Brasil. Imagen: EMBRAPA.

Brassica napus (canola o colza). Es de los primeros cultivos aprovechados por el hombre. Se ha expandido con el pasar del tiempo desde India hasta Europa, ya que es de las pocas especies oleaginosas apta para ser cultivada en zonas templadas y fras. Se utiliz principalmente como aceite industrial y para iluminacin. La canola se logra producir a finales de la dcada de los sesentas tras lograr la reduccin del cido ersico y glucosinolato, por eso se ha utilizado el nombre canadian oil low acid para identificar ms fcilmente este producto diferenciado. Fuente: INTA, Argentina. Carthamus tinctorius (crtamo, alazor). Proviene originalmente de India, pero se puede adaptar a suelos poco frtiles, al igual que diferentes climas, lo cual permite su cultivo en varios pases y zonas. La altura promedio es de 50-100 cm; sin embargo, las races pueden extenderse hasta los 2,4 m de profundidad, lo que permite utilizar un alto porcentaje del agua disponible del suelo. Existen dos variedades de crtamo, las que producen un aceite de alto porcentaje de cido oleico y otras con alta concentracin de cido linolico. Ambos tipos contienen un bajo porcentaje de cidos grasos saturados y alta calidad nutricional. Fuente: INTA, Argentina.

Mauritia flexuosa (aguaje, palmera buriti). El burit se encuentra principalmente en la regin central y sur de la Amazonia, donde es posible plantar hasta 550 plantas por hectrea. Esta palma permite una produccin media de 200 kg por planta entre diciembre y julio y 20 kg de aceite por planta al ao. El estpite puede alcanzar los 35 m de altura.

Fuente: CIRAD, Brasil. Imagen: EMBRAPA. Plukenetia vlubilis (Sacha inchi). Es una planta nativa de la Amazonia del Per. Se cree que sus semillas pueden superar en calidad a todas las semillas oleaginosas utilizadas para la produccin de aceites, por tener el ms alto contenido de aceites, insaturados omega (92%), reductores del colesterol. Su harina contiene alta calidad de protena y vitaminas A, D y E. Es un excelente recurso para la produccin de alimentos. El aceite y la harina tienen alta digestibilidad. Por sus grandes cualidades, el sacha inchi es de gran valor para la salud, por lo que su cultivo e industrializacin son altamente prioritarios.

Fuente: Oficina del IICA en Per.

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Gossypium spp. (algodn, algodonero). Arbusto perenne, cultivado como una planta anual. Es una planta tropical que requiere de un perodo seco durante su maduracin y cosecha. Esta se puede adaptar a distintos suelos con un mnimo de ajustes. Su ciclo de cultivo vara entre 120-210 das segn las condiciones. El porcentaje de aceite en los granos con liner es alrededor de 20%, lo que equivale a una produccin de 450 kg de aceite por hectrea, lo cual depende de los factores. Dada su constitucin de cidos grasos, saturados e insaturados, tiene un excelente potencial para la produccin de biodisel. Fuente: CIRAD. Imagen: EMBRAPA y www.agroterra.com. Linum usitatissimum (linaza). Planta herbcea, que puede llegar a crecer hasta los 80 cm. Sus cinco semillas poseen muchos principios activos y contienen cinco veces ms omega-3 que cualquier otro alimento vegetal. Aparte de su uso medicinal, el aceite de la linaza tambin tiene excelentes propiedades para producir biodisel. Fuente: Ekovida. Imagen: Ohio State University.

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Cuadro 0.5. Algunas otras fuentes de aceite con origen en la familia Arecaceae.Familia Arecaceae Tucum murumuru (Astrocaryum murumuru. Mart) Descripcin Fotografas

Es una especie perenne todava no domesticada, de ocurrencia en todo el estuario del ro Amazonas. Las caractersticas de la planta son su elevada densidad y buen rendimiento de aceite (potencial de 38 litros de aceite/planta/ao), evaluados en estudios exploratorios de algunos macizos del Amap y Par.

Macauba (coyol) (Acrocomia aculeata jacq., Lodd.ex Mart)

Es una palmera nativa de los bosques tropicales que alcanza de 10 a 15 de altura y un dimetro de 20 a 30 cm. Es nativa de las sabanas, cerrados y florestas abiertas de Amrica tropical y ocurre en muchas reas afectadas por accin antropolgica. La productividad potencial estimada es de 5 t de aceite de tipo oleico-palmtico y 1,4 t de aceito de tipo lurico de plantos con una densidad de 200 plantas/ha. Est difundida en zonas de transicin de pasturas y bosques. Ocurre en general como palmcea invasora de pasturas y presenta racimos con un peso aproximado de 60 kg. El mesocarpio (pulpa) representa el 30% del fruto. Tiene un rendimiento de aceite en la pulpa de 29%, con un total de 5 kg de aceite por 18 kg de pulpa. Es una especie con potencial para la produccin de aceite, residuos y cogeneracin de energa. Es una palmera de frutos drupceos, con semillas oleaginosas y comestibles, de las cuales se extrae aceite que se utiliza en la alimentacin, aparte de su uso en la fabricacin de biocombustibles (biodisel, residuos y cogeneracin de energa). El bajo contenido de aceite en el fruto determina su uso principalmente en la cogeneracin de energa por utilizacin de la pulpa, de alta densidad, capaz de sustituir al carbn vegetal.

Inaj (cucurito, cucurita) (Maximiliana maripa)

Baba (Orbignya phalerata Mart)

Fuente: Embrapa s.f. Fotografas: United Nations Environment Programme, World Conservation Monitoring Centre (UNEP, WCMC); Palm and Cycad Societies of Australia (PACSOA).

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7.

Conversin de aceite a biodisel

Cada cultivo tiene diferentes capacidades de produccin de aceite con sus ventajas y lmites. El Cuadro 0.6 representa la capacidad de biodisel de cada cultivo o materia prima.Cuadro 0.6. Conversin de aceite a biodisel. Cultivo Ssamo Girasol Ricino Colza Mostaza Man Aceite de palma Soja Cocotero AlgodnFuente: Johnston et al. 2009.

Conversin a biodisel (l/ton) 440 418 393 392 370 309 223 183 130 103

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Cuadro 0.7. Marcos regulatorios para la mezcla de biocombustibles en algunos pases de Amrica.

Pas Argentina Bolivia Brasil Canad Colombia Costa Rica Honduras

Marco regulatorio E5 y B5 estar en efecto para el 2010. B2,5 se encuentra en efecto desde el 2007 y B20 hasta el 2015. E22 y E25 en efecto, al igual que B4. B5 estar en efecto para 2010. E5 en efecto para el 2010 y B2 para el 2012. E7, 5 est en efecto en Saskatchewan y Manitoba, y E5 en Ontario. E10 y B5 en efecto. B2 en proceso de ejecucin para combustible disel E7, 5 en abril del 2010. Hasta un B30, la unidad tcnica de biocombustibles establecer las mezclas de acuerdo con las condiciones prevalecientes. Pruebas se realizaran entre el 2008 y el 2010; la distribucin nacional ser entre el 2011 y el 2014. Dada la disponibilidad limitada de biodisel, podra optarse solamente por la utilizacin de algunos centros de produccin. Se cuenta con el apoyo del Gobierno de Colombia. Estrategia energtica sustentable centroamericana establece como meta sustituir el 15% del consumo de combustibles fsiles. E15 y B2 est en proceso de ejecucin para el 2015. Se propone B2, 5 e incrementar a B20 en no ms de 10 aos. E10 en efecto en: Iowa, Hawaii, Missouri y Montana. E20 en Minessota. B5 en New Mxico. E2 y B2 en Louisiana y Washington. Pennsylvania propone 3,4 billones de litros anuales de biocombustible para el 2017. B3 en efecto. B5 en proceso desde el 2009. B5 y E7, 8 en proceso para estar en efecto nacional en el 2010. Est en proceso regional desde el 2006 (etanol) y el 2008 (biodisel). B2 est en efecto hasta el 2011, B5 para 2012 y E5 para 2014.Verificar mandatos de biocombustibles en sitio web de la Organizacin Latinoamericana de Energa http://siel.olade.org/consultas.aspx para aquellos pases que an no se registran en este cuadro. Programa Hemisfrico de Agroenerga y Biocombustibles del IICA; Worldwatch Institute y GTZ; Renewable Energy Policy Network, disponible en www.ren21.net

Mxico

Panam, Nicaragua, El Salvador y Guatemala Repblica Dominicana Ecuador Estados Unidos Paraguay Per UruguayNota:

Fuentes:

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20

Captulo II:Situacin de los pases de Amrica

21

22

Argentina1. 2. Produccin de biodisel en el pas La materia prima para la produccin de aceite 2.1. Principales fuentes vegetales de aceite 2.2. Soja 2.3. Girasol 2.4. Costos de produccin de oleaginosas 3. El sistema de innovacin relacionado con la produccin de biodisel 3.1. Iniciativas pblicas y privadas productoras de biodisel 3.2. Institutos de investigacin y desarrollo 4. Polticas pblicas y marco regulatorio 4.1. Polticas pblicas de apoyo a la produccin de biodisel 4.2. Marco regulatorio 5. Aspectos potenciales 5.1. Consumo de disel en el pas 5.2. Posibilidades de expandir la oferta de biodisel en el pas 5.3. Fuentes potenciales de aceite 5.3.1. Fuentes de origen animal 5.3.2. Fuentes de origen vegetal 6. 7. Resumen Instituciones vinculadas

1. Produccin de biodisel en el pas Argentina es un pas productor y exportador de biodisel producido esencialmente a partir del aceite de la soja. Sus primeras exportaciones de biodisel se efectuaron durante el 2007. Segn el Programa Nacional de Biocombustibles de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentos (SAGPyA), en dicho ao Argentina export casi 320 mil toneladas por un monto de US$268 millones, cuyos principales destinos fueron Estados Unidos y la UE (Alemania y Pases Bajos) (Cuadro 1.1).

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Cuadro 1.1. Argentina. Exportaciones de biodisel en el ao 2007. Cantidad (t) 242 948 75 537 355 250 319 093 Valor (miles US$) 207 351 60 539 339 194 268 422 Precio promedio (US$/t) 853 801 946 775 841

Destino EE.UU. UE Paraguay Australia Total

Participacin 76,1 % 23,7 % 0,1 % 0,1 % 100%

Fuente: Programa Nacional de Biocombustibles con datos de Aduana, SIM.

Si se considera que el consumo local an es prcticamente nulo, la cantidad exportada puede ser considerada como una aproximacin representativa de la produccin argentina de biodisel en el 2007. De acuerdo con proyecciones de la Asociacin Argentina de Biocombustibles e Hidrgeno (AABH), la produccin de biodisel en este pas durante el 2008 se ubic en 1,35 millones de toneladas. Como se detalla en la seccin 3.1., a fines del 2007, el sector contaba con ocho plantas de biodisel habilitadas por la Secretara de Energa, cinco plantas en construccin, 23 anteproyectos en estudio y ms de 40 pequeas plantas. Las fbricas habilitadas y las plantas en construccin renen una capacidad instalada anual de 1,57 millones de toneladas y representan inversiones estimadas en casi US$300 millones. La mayor parte de estos proyectos est destinada a la produccin para la exportacin, localizada principalmente en la provincia de Santa Fe, en el polo aceitero del Gran Rosario, sobre el ro Paran. Varias de estas plantas se situarn entre las ms grandes del mundo, con capacidades de produccin de entre 200 y 300 mil toneladas. 2. La materia prima para la produccin de aceite Argentina cuenta con importantes ventajas comparativas en la produccin de materias primas con potencial para la produccin de biodisel. Dispone de una alta dotacin de recursos naturales y de amplias condiciones agroecolgicas para el cultivo de diversas especies con fines energticos. Dispone, adems, de un sector agrcola altamente dinmico y competitivo, en el que se destaca su complejo oleaginoso, ubicado entre los ms eficientes del mundo. En el ciclo comprendido entre el 2006 y el 2007, el rea sembrada con oleaginosas, que registra un crecimiento sostenido desde mediados de la dcada de los noventas, ocup 19,3 millones de hectreas. La produccin ha alcanzado sucesivos rcords, que suman 52,2 millones de toneladas entre el 2006 y el 2007.

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La produccin de aceites vegetales, tambin en sostenido crecimiento, totaliz un rcord histrico de 8,26 millones de toneladas en el 2007. El actual nivel de produccin de aceites supera en un 55% al registrado a comienzos de la presente dcada (Cuadro 1.2).Cuadro 1.2. Evolucin de la produccin de aceites vegetales en Argentina.

Produccin argentina de aceites vegetales (en toneladas)2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 6 509 11 637 21 991 Aceite de algodn 11 002 10 055 8 576 7 019 2 714 4 626 61 Aceite de colza 8 255 1 396 4 502 12 111 15 114 11 871 9 389 Aceite de crtamo 2 424 12 929 23 077 14 817 Aceite de girasol 2 158 311 1 305 876 1 271 175 1 398 626 1 204 236 1 521 204 1 579 554 1 223 513 8 457 10 448 Aceite de lino 863 2 631 3 507 3 259 4 928 4 420 57 086 53 401 65 780 47 567 Aceite de man 38 464 42 629 52 448 55 564 Aceite de soja 3 112.836 3 388 096 3 973 461 4 554 662 4 569 718 5 395 724 6 161 214 6 962 675 Total aceites 5 343 432 4 789 485 5 323 169 6 018 183 5 844 094 7 027 544 7 830 914 8 255 587 vegetales Fuente: SAGPyA, Direccin Nacional de Mercados Alimentarios.

De acuerdo con la Cmara de la Industria Aceitera de la Repblica Argentina (CIARA), actualmente la industria procesadora de granos oleaginosos cuenta con 53 plantas instaladas en reas rurales de ocho provincias, concentradas principalmente en las zonas cercanas a los centros de embarque en la provincia de Santa Fe y sur de la provincia de Buenos Aires. Cabe destacar que el complejo oleaginoso argentino se encuentra entre los ms eficientes del mundo, debido a factores como: a. b. c. Menores costos relativos de produccin de oleaginosas que registra Argentina. Ubicacin privilegiada de su industria aceitera en los puertos de salida y prxima a la zona ncleo de produccin de soja. Alto desarrollo tecnolgico y escala de las plantas.

Adems, desde el 2004, se ha producido un incremento de inversiones en la industria aceitera, estimado por la CIARA en US$770 millones. Las inversiones destinadas a aumentar la capacidad de procesamiento y la logstica portuaria y de embarque, entre otros aspectos, incluyen la construccin de plantas de procesamiento y de terminales portuarias propias, el aumento de capacidad de almacenaje y de carga, y la expansin de la capacidad de refinamiento. Entre el 2003 y el 2007, la capacidad de procesamiento creci un 37%, para ubicarse actualmente en el orden de las 45 millones de toneladas anuales. 2.1. Principales fuentes vegetales de aceite Entre las materias primas de disponibilidad inmediata para la produccin de biodisel, se encuentran la soja y el girasol, para las cuales Argentina dispone de saldos exportables significativos de grano y aceite (ver Cuadro 1.3).

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A ellas se suma una amplia variedad de materias primas alternativas, algunas de menor desarrollo o importancia productiva en relacin con las anteriores tales como man, algodn, colza, crtamo y grasas animales y otras en las que la experiencia a nivel domstico es muy escasa o inexistente, pero son factibles de ser producidas en Argentina, como ricino, jatropha, lesquerella, lupino, jojoba, ssamo, algas y microalgas. En Argentina la produccin actual de aceite proviene de por lo menos siete diferentes cultivos oleaginosos, como se ilustra en el Cuadro 1.3. Sin embargo, est altamente concentrada en soja (84% de la produccin total de aceites en el 2007) y girasol (15% de la produccin total de aceites en el 2007).Cuadro 1. 3. Fuentes de aceites vegetales en la Repblica Argentina. Estadsticas del complejo oleaginoso argentinoCultivo rea sembrada Produccin granos (miles de ha) (miles de t) Ciclo 06-07 Ciclo 06-07 Principales provincias productoras Ciclo 06-07 Produccin aceite (miles de t) 2007 Produccin pellets y expellers (miles de t) 2007 28 085,9

Crdoba: 30% 47 483 Buenos Aires: 25% Santa Fe: 24% Buenos Aires: 48% Girasol 2 381 3 498 Chaco: 16% La Pampa: 13% Crdoba: 94% Man 216 600 La Pampa: 3% San Luis: 1% Chaco: 60% Sgo. Algodn 404 545 del Estero: 22% Formosa: 7% Salta: 96% Crtamo 75,5 58 Sgo. del Estero: 4% Entre Ros: 96% Lino 29 34 Santa Fe: 3% Buenos Aires: 70% Colza 10,5 11 La Pampa: 14% Crdoba: 7% Total 19. 257 52 229 Fuente: Elaborado por la Oficina del IICA en Argentina con datos de SAGPyA y CIARA. Soja 16 141

6 962,6

1 223,5

1 315,6

38,4

55,8

11,6 14,8 4,4 0,1 8 255,4

24,9 24,4 8,5 0,1 29 515,2

2.1.1. Soja Entre las materias primas de disponibilidad inmediata, se destacan las del complejo sojero. Argentina produjo 47,5 millones de toneladas de poroto de soja en el ciclo 2006-2007 (tercer productor y exportador mundial) y cuenta con muy elevados saldos exportables de aceite de soja. En este rubro se destaca como primer exportador mundial (6,6 millones de toneladas en el 2007). En promedio, el pas exporta el 95% de su produccin de aceite de soja, con lo cual la produccin de biodisel se presenta como una gran oportunidad para el agregado de valor a nivel domstico. El rea y la produccin de soja han manifestado un crecimiento explosivo durante la ltima dcada, a partir de la conjuncin entre el sistema de labranza de siembra directa y la utilizacin masiva de semillas genticamente modificadas (ver Figura 1.1 y Cuadro 1.4).

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Figura 1.1. Argentina. Evolucin del rea sembrada y la produccin de soja.Evolucin del rea Sembrada y la Produccin de Soja en la Argentina50 45 40 18 16 14 12 10 8

Millones (ha)

Millones (tn)

35 30 25 20 15 10 5 0

64 2 0

Argentina Produccin (tn)

Argentina A.Sembrada (ha)

Fuente: SAGPyA s.f.

En el ciclo 2006-2007, el poroto de soja represent el 91% de la produccin argentina de oleaginosas.Cuadro 1.4. Produccin del complejo sojero en Argentina.rea sembrada (miles ha) 1989/90 1990/91 1991/92 1992/93 1993/94 1994/95 1995/96 1996/97 1997/98 1998/99 1999/00 2000/01 2001/02 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 2006/07 5 100 4 967 5 004 5 320 5 817 6 011 6 002 6 670 7 176 8 400 8 791 10 664 11 639 12 607 14 527 14 395 15 393 16 141 Produccin (miles t) 10 700 10 862 11 310 11 045 11 720 12 133 12 448 11 005 18 732 20 000 20 136 26 881 30 000 34 819 31 577 38 290 40 537 47 483 Rendimiento (t/ha) 2,16 2,28 2,29 2,16 2,04 2,04 2,11 1,72 2,69 2,44 2,33 2,58 2,63 2,80 2,21 2,73 2,68 2,97 Produccin de aceite de soja (miles t) 1 144 1 232 1 402 1 466 1 541 1 599 1838 1 869 2 696 3 093 3 113 3 388 3 973 4 555 4 570 5 396 6 161 6 963 Produccin de pellets de soja (miles t) 5 370 5 891 6 710 6 656 7 228 7 384 8 316 8 427 12 296 13 438 133 491 14 503 16 996 19 225 19 111 22 663 25 653 28 086

Campaa

Fuente: SAGPyA, Direccin de Coordinacin de Delegaciones.

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2.1.1. Girasol El girasol es la segunda oleaginosa de importancia en Argentina, pas que ocupa el tercer lugar en produccin mundial de semilla de girasol (3,5 millones de toneladas en el ciclo 2006-2007). Al igual que en el caso de la soja, se destaca como primer exportador mundial de aceite de girasol (1,2 millones de toneladas en el 2007). La cad

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