Organizacin No Gubernamental (ONG)

Organizacin No Gubernamental (ONG)Per y Japn afinan agenda de cooperacin bilateral en el marco de la XXII Cumbre del Foro APEC

Declaracin del Milenio (Naciones Unidas, 2000)Valores fundamentales son esenciales para las relaciones internacionales en el siglo XXI: La libertad. La igualdad. La solidaridad. La tolerancia. El respeto de la naturaleza. Responsabilidad comn. OBJETIVOS:1. No escatimaremos esfuerzos para liberar a nuestros pueblos del flagelo de la guerra ()2. No escatimaremos esfuerzos para liberar a nuestros semejantes, hombres, mujeres y nios, de las condiciones abyectas y deshumanizadoras de la pobreza extrema () hacer realidad para todosellos el derecho al desarrollo y a poner a toda la especie humana al abrigo de la necesidad.3. () liberar a toda la humanidad, y ante todo a nuestros hijos y nietos, de la amenaza de vivir en un planeta Irremediablemente daado por las actividades del hombre, ycuyos recursos ya no alcancen para satisfacer sus necesidades.ORGANIZACIN NO GUBERNAMENTALORGANIZACIN NO GUBERNAMENTAL DE DESARROLLO (ONGD)Asociacin o fundacinAsociacin o fundacin.APCIQu es una ONGD?Es una institucin privada sin fines de lucro, con una estructura y poltica de direccin autnoma, independiente del Gobierno y de las instituciones estatales, as como de las Agencias de cooperacin y de los propios beneficiarios; que adems, realiza un trabajo de promocin al desarrollo.

Disea, formula y ejecuta proyectos/programas de desarrollo social en beneficio de la poblacin de escasos recursos econmicos y en zonas prioritarias de atencin; proyectos en los que se incorporen actividades de transferencia de tecnologa, capacitacin de recursos humanos, generacin de empleo, entre otras, con un importante papel participativo del beneficiario desde la formulacin del proyecto, hasta la sostenibilidad del mismo.El objetivo de las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo es ejecutar proyectos o programas de desarrollo que busquen reducir los niveles de pobreza que afectan a la mayora de los peruanos, as como, fomentar mecanismos de participacin de la poblacin beneficiaria en la identificacin, diseo de objetivos e implementacin de los proyectos que ejecutan en reas prioritarias de acuerdo a la poltica nacional de desarrollo y a los programas regionales o locales.Se deben modificar los Estatutos para incluir en la denominacin el trmino Organizacin No Gubernamental de Desarrollo y/o sigla ONGD, para que una institucin se inscriba en el Registro de la APCI?

No es necesario. Es potestad de cada institucin incluirlas en su denominacin.Al 2 de junio del 2014 haban presentado su declaracin ante APCI 939 ONGDs, de las cuales el 59.7% declara haber ejecutado alguna intervencin (ao 2013).Ese 59.7% tuvo un presupuesto total a nivel nacional de: US$ 679469,488.55

Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONGD)las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo son instituciones privadas sin fines de lucro que cuentan con una estructura y poltica de direccin autnoma, independiente del Gobierno y de las instituciones estatales, as como de las Agencias Gubernamentales de Cooperacin y de los propios beneficiarios. Dichas instituciones privadas pueden adoptar personera jurdica segn el Cdigo Civil (Decreto Legislativo N 295), Seccin Segunda Personas Jurdicas, como Asociaciones o Fundaciones. De acuerdo a este marco jurdico, su estructura orgnica se ajusta a lo sealado en el Cdigo Civil.Instituciones Privadas sin fines de lucro, Receptoras de Donaciones de Carcter Asistencial o Educacional Provenientes del Exterior - IPREDALas IPREDA son instituciones privadas sin fines de lucro que cuentan con una estructura y poltica de direccin autnoma, independiente del Gobierno y de las instituciones estatales, as como de las Agencias Gubernamentales de Cooperacin y de los propios beneficiarios.

Dichas instituciones privadas pueden adoptar personera jurdica, segn el Cdigo Civil (Decreto Legislativo N 295), Seccin Segunda Personas Jurdicas, como Asociaciones o Fundaciones. De acuerdo a este marco jurdico, su estructura orgnica se ajusta a lo sealado en el Cdigo Civil.

El objeto social de las IPREDA es la realizacin de acciones de carcter Asistencial o Educacional,. En el documento de constitucin deben sealar exclusivamente alguno o varios de los siguientes fines y objetivos:Realizacin de actividades culturales.Creacin, implementacin y administracin de casas albergues, beneficencia, asistencia social y hospitalaria.Entrega a ttulo gratuito de donaciones de bienes tales como ropa, alimentos, medicinas, material educativo, juguetes, entre otros, orientadas a satisfacer de forma directa, las necesidades bsicas de los grupos sociales ms vulnerables de la poblacin, contribuyendo de esta forma a la reduccin de los niveles de pobreza que afectan a la mayora de los peruanos, as como fomentar mecanismos de participacin de la poblacin beneficiaria en la identificacin de sus necesidades y que se ejecutan en reas prioritarias de acuerdo a la poltica nacional de desarrollo y a los programas regionales o locales.Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI)Institucin pblica rectora que orienta y articula la oferta y la demanda de la cooperacin internacional no reembolsable de los distintos niveles de gobierno y sociedad civil con enfoque descentralizado, brindado servicios de calidad basados en los principios de eficiencia y transparencia; contribuyendo as a los esfuerzos nacionales en favor del desarrollo sostenible del pas.APCI se cre mediante la Ley N 27692 el 12 de abril de 2002.Es el ente rector de la cooperacin tcnica internacional y tiene la responsabilidad de conducir, programar, organizar, priorizar y supervisar la cooperacin internacional no reembolsable, que se gestiona a travs del Estado y que proviene de fuentes del exterior de carcter pblico y/o privado, en funcin de la poltica nacional de desarrollo.() la Cooperacin para el Desarrollo o Ayuda Oficial al Desarrollo o Cooperacin Internacional se entiende como un conjunto de actuaciones y herramientas de carcter internacional orientadas a movilizar recursos e intercambiar experiencias entre los pases desarrollados y los pases en vas de desarrollo para alcanzar metas comunes estipuladas en la agenda mundial y basadas en criterios de solidaridad, equidad, eficacia, sostenibilidad, co - responsabilidad e inters mutuo.

La Cooperacin Internacional busca el aumento permanente y la sostenibilidad de los niveles de desarrollo social, econmico, poltico y cultural de los pases en vas de desarrollo, mediante la erradicacin de la pobreza, el fin de la exclusin social tanto en educacin como en salud, la lucha contra las enfermedades infecciosas y la conservacin del medio ambiente.

Fondos de la cooperacin para el desarrolloOrigen pblico:Un pas donante entrega los fondos.

b) Origen privado:Los fondos provienen de particulares (personas naturales o jurdicas)

c) Reembolsables: Deben ser devueltos.

d) No reembolsablesSe entregan a fondo perdido (no deben ser devueltos)

e) Naturaleza financieraDesembolso monetario

f) Naturaleza no financiera Los recursos que se transfieren son conocimientos, tecnologa, materiales, intercambios culturales, etc.Tipos de fuentes de cooperacin tcnica internacionalFuentes Bilaterales, en las que se encuentran consideradas los Gobiernos a travs de sus Agencias de Cooperacin o Embajadas.

Multilaterales, como el Banco Interamericano de Desarrollo - BID, Banco Mundial, Unin Europea, Organizaciones de Estados Americanos - OEA, Organizacin de las Naciones Unidas - ONU, entre otras.

ONG extranjeras, parte de las cuales cuentan con representacin en el Per y se encuentran inscritas en el Registro Nacional de Entidades e Instituciones de Cooperacin Tcnica Internacional - ENIEX, a cargo de la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional, y otras que, desde su pas de origen apoyan directamente a ONG peruanas.Fuentes cooperantes - EjemplosCooperacin Alemana al Desarrollo - GIZEmbajada de la Repblica Federal de AlemaniaKfW - Cooperacin Financiera Alemana Cooperacin Tcnica Belga - CTBAgencia Brasilea de Cooperacin ABCAgencia Canadiense Para El Desarrollo Internacional-ACDIAgencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional USAIDAgencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo AECIDAgencia Sueca de Cooperacin Internacional para el Desarrollo ASDIEtc.

Requisitos para inscribirseContar con cierta experiencia en la ejecucin de actividades o proyectos de tipo social y con la capacidad operativa necesaria para la ejecucin de los proyectos previstos con la cooperacin tcnica internacional. Se toma en cuenta la capacidad profesional y tcnica de sus integrantes y dems personas que apoyarn a la ONGD.Contar con una o ms propuestas tcnicas de proyectos de desarrollo social y haber identificado a las probables fuentes de cooperacin tcnica internacional para su financiamiento.MARCO LEGALToda ONGD inscrita en el Registro de la APCI, que trabaja con la Cooperacin Tcnica Internacional, se encuentra comprendida en el siguiente marco legal:

Ley de Cooperacin Tcnica Internacional (Decreto Legislativo N 719-91-PCM, de fecha 10.11.1991).Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 015-92-PCM (30.01.1992).BENEFICIOS DE LA INSCRIPCION EN APCIEstar facultado para recibir recursos provenientes de la cooperacin tcnica internacional (conforme a la Ley de Cooperacin Tcnica Internacional: asesoramiento, capacitacin, servicio de voluntarios, donaciones, etc., as como intervencin en los programas y proyectos de cooperacin tcnica entre Pases en Desarrollo).

Gestionar la devolucin del IGV por las adquisiciones de bienes y servicios efectuadas con recursos de la cooperacin tcnica internacional de los proyectos que ejecuta.

Internar bienes por Aduanas de la Repblica con inafectacin tributaria siempre que stos se encuentren previstos dentro del marco de un proyecto debidamente oficializado.

Las donaciones de mercancas provenientes del exterior efectuadas a favor de ONGDs se encuentran inafectas del IGV, ISC y de los derechos arancelarios.

OBLIGACIONESEl Art. 80 del Reglamento de la Ley de Cooperacin Tcnica Internacional, establece los siguientes compromisos:

Desarrollar mecanismos para la participacin de la poblacin objetivo en la identificacin, diseo de objetivos, aprobacin y conocimiento de los proyectos que ejecuten.Establecer niveles de coordinacin con los organismos competentes y responsables del manejo de la cooperacin tcnica internacional, como son los Sectores, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.Luego de su inscripcin, las ONGD, durante el mes de enero de cada ao, deben cumplir con remitir a la APCI la informacin pertinente sobre la ejecucin y/o finalizacin de los proyectos y/o programas por fuentes de financiacin en los que trabaj el ao anterior, adems del Plan Anual de Actividades para el ao en inicio, as como, informar sobre cualquier modificacin de la nmina del Consejo Directivo y/o del domicilio legal.SANCIONESDe acuerdo al Art. 78 del Reglamento de la Ley de Cooperacin Tcnica Internacional (D.S. N 015-92-PCM), constituyen causales de cancelacin en el Registro de ONGD-PERU y de las facilidades, exoneraciones y privilegios que hubieran sido concedidos, para aquellas ONGD's que en forma comprobada, se encuentran comprendidas en los siguientes casos:

Inexactitud dolosa de la informacin presentada.Uso prohibido, no autorizado o ilcito de facilidades, exoneraciones o recursos provenientes de cooperacin tcnica internacional.El incumplimiento de la presentacin del Informe y Plan Operativo Anual, ser motivo de la suspensin temporal de los beneficios y exoneraciones que se hubieran otorgado, hasta la reparacin de la omisin.