DEP, 15 años de innovación social

¿Os interesa saber el impacto econó-mico de un Gran Premio de Fórmula1? ¿Queréis saber cuánta gente estu-dia un máster? ¿Sabéis cuántos infor-máticos necesita el país? ¿Cuántosvoluntarios tenemos? ¿Cuántos enfer-mos atiende un pediatra cada día?¿Cuánta gente cambiaría de viviendasi pudiera? ¿Los conductores cono-cen el límite de alcohol permitido paraconducir? ¿Saben los electores cuán-tos diputados hay en el Parlamento?

La respuesta a éstas y otras pregun-tas, y las reflexiones que comportan,las encontraréis en esta publicacióneditada especialmente con motivo delos 15 años de DEP.

El número 15 es doblemente prota-gonista en este libro, porque no sólose refiere a los años que cumple DEPsino también a los ámbitos en que lohemos estructurado: comunicacióny publicidad, economía y empresa,escuela, deportes, gestión pública,vivienda, medio ambiente, movilidad,

opinión pública y política, salud, ser-vicios sociales, sociedad civil, so-ciedad de la información, trabajo yformación, y universidad.

Hoy, 15 años después del nacimientode DEP, podemos afirmar, con mo-destia pero también con convicción,que hemos contribuido a innovar so-cialmente, porque hemos aportadoconocimiento y reflexión sobre las ac-titudes, las opiniones y los comporta-mientos de las personas, de losciudadanos, de los usuarios de servi-cios, de los estudiantes, de los elec-tores, de los consumidores, de losnecesitados de apoyo asistencial omédico... y hemos colaborado en lacreación, desarrollo o consolidaciónde numerosas iniciativas públicas yprivadas actualmente vigentes

Gracias a todos los que nos habéisacompañado en estos primeros 15años de DEP.

presentación

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15 años de innovación social

Editor Enric Renau

Coordinación y entrevistas Daniel Romaní

DiseñoGlòria Escoruela y Flàvia Castro

ImpresiónCevagraf, S.C.C.L.

(DEP) Institut d'Estudis i Professions, S.L. Carrer del Clot, 104, planta baja08018 Barcelona Tel. 34 93 21513 65www.dep.net

Primera edición: junio 2010

créditos

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índice

0001_15 años de innovación social

02_15 ámbitos

1_Comunicación y publicidad2_Economía y empresa3_Escuela4_Deportes5_Gestión pública6_Vivienda7_Medio ambiente8_Movilidad9_Opinión pública y política

10_Salud11_Servicios sociales12_Sociedad civil13_Sociedad de la información14_Trabajo y formación15_Universidad

03_educaweb.com

04_Forman parte de DEP

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40_

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cap_01

15añosde inno-vaciónsocial

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DEP son las siglas del Instituto de Estudios yProfesiones, una entidad privada nacida enel año 1995 de la mano de una psicóloga yde un sociólogo, Montserrat Oliveras i Ba-gués y Enric Renau i Permanyer. Tras unosaños de iniciación profesional en varias enti-dades y empresas, de ampliación de estudiosen Italia y en Estados Unidos, de un análisisdel panorama empresarial, público y univer-sitario, ambos nos atrevimos a constituir unaempresa, con todas las consecuencias y ries-gos que ello comportaba.

Sin muchos recursos propios, pero con muchaenergía e ilusión, una cierta experiencia en pro-yectos anteriores y una buena formación y,sobre todo, la colaboración de buenos profe-sionales y el apoyo familiar, se constituyó la so-ciedad en el año 1995. Se ubicó la sede en lacalle Pau Claris de Barcelona y también contócon un despacho para realizar actividades deorientación, que nos cedió amablemente laFundación ICCIC.

De acuerdo con la especialidad de cada sociofundador, DEP se estructuró en dos áreas: una,la orientación académica y profesional; y otra,la investigación sociológica, con un fuerte én-fasis en todo lo relacionado con la educación,la formación y el mundo laboral, pero su campode actividad se fue abriendo a otros ámbitossociales y a las políticas públicas.

La distribución inicial de las tareas de informa-ción y asesoramiento que se nos encargaban

cap.01_15 años de innovación social

Enric Renau PermanyerPRESIDENTE EJECUTIVO DE DEPCONSEJERO DELEGADO DE EDUCAWEB

Enric Renau es cofundador y socio de DEP y de Educaweb.com.Licenciado en Ciencias Políticas y Sociología en la UAB; ampliósus estudios en la Università degli Studi y en el Instituto Uni-versitario Europeo de Florencia (Italia), y en la Walter A. HaasSchool of Business de la Universidad de California en Berke-ley (EUA). Fue profesor asociado en la UPF (1993-2006). Espresidente ejecutivo de DEP y consejero delegado de Educa-web. Es miembro de la junta directiva de CTecno y de la Aso-ciación Catalana de Sociología.

www.dep.net

“DEP realizainvestigaciónsociológica,consultoríay servicios

relacionadoscon la obtención,

gestión y difusión de

información.”

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se hacía según las especialidades de sus fun-dadores: el apoyo y consejo a las personasdesde la vertiente psicológica, y el apoyo y con-sejo a las organizaciones públicas y privadasdesde la vertiente sociológica y politológica.

En los inicios, cabe destacar el papel clave deXavier Riudor en la dirección inicial de la acti-vidad de investigación, y de Isabel Arimany; yposteriormente, de Anna Soms, en el ámbitode la orientación profesional. También recor-damos con gratitud a las primeras responsa-bles técnicas: Bibiana Bastardes, RosaCoscolla, Laia Pallejà y Ruth Sunyol.

En 1997, cuando se empezaba a intuir la revo-lución digital a nivel mundial, y en el InstitutoDEP recibíamos encargos de varias empresas,administraciones y fundaciones que tenían rela-ción con Internet, las bases de datos y la ges-tión de la información (las terminales deServicaixa o el Servicio Catalán del Voluntariado,por ejemplo), decidimos dedicar una parte de losrecursos de la empresa a crear un portal edu-cativo de orientación académica y profesional.En 1998, se iniciaron las pruebas beta del pri-mer portal educativo del Estado, Educaweb.com.En el año 2000, Educaweb se constituyó en unaempresa independiente, pero impulsada finan-ciera y estratégicamente por DEP. Xavier Riudorasumió su dirección. Hay que mencionar espe-cialmente a las personas que se han mantenidofieles al proyecto de Educaweb desde los inicios,haciéndolo crecer con ilusión y máxima profe-sionalidad: Xavier Aspas y David Farigola.

Educaweb es actualmente uno de los líderesdel mundo virtual en el ámbito de la formación,y una referencia como portal de orientación,con servicios y contenidos de calidad, hones-tos y fiables. Y un buen negocio para DEP, quetiene en él uno de sus principales activos. Cen-tenares de universidades y centros de forma-ción lo utilizan para dar a conocer su ofertaacadémica, y millones de personas para infor-marse y orientarse académicamente.

Desde el año 2000, por tanto, DEP concentrasu actividad en la investigación, la informaciónsocial y la consultoría estratégica, mientras queEducaweb ofrece los servicios de orientaciónacadémica y profesional.

Con la reestructuración de DEP, se consolidandos áreas de actividad: la Investigación, bajo elparaguas denominado Instituto DEP, y la Con-sultoría Estratégica.

Ruth Sunyol asume en 2002 la dirección técnicadel Instituto. Le aporta claramente rigor metodo-lógico y capacidad organizativa durante diez años.En este periodo, la empresa crece en dimensióny clientes, y se estructura en cuatro ámbitos deespecialización, que actualmente continúan vi-gentes: la educación, la formación y el trabajo; elámbito social; el ámbito de las políticas públicasy el ámbito de los servicios y el consumo. Tam-bién consolida su dimensión financiera, bajo ladirección de Albert Gorchs, que se encarga delcontrol económico de manera eficiente y discreta,con el apoyo constante de Laura Soms.

“La innovaciónsocial esun instrumento de transformaciónde la realidad.”

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Actualmente, DEP es una organización espe-cializada en el ámbito social, que realiza acti-vidades de investigación sociológica,consultoría y servicios relacionados con la ob-tención, gestión y difusión de información.DEP aconseja a empresas, instituciones pú-blicas y entidades sin ánimo de lucro en sutoma de decisiones tácticas y estratégicas,aportándoles conocimiento e instrumentospara una buena comunicación.

Esta especialización nos ha permitido crecercuantitativa y cualitativamente. Por ello, en el2005, inauguramos unas nuevas oficinas en lacalle del Clot de Barcelona, que nos permitie-ran trabajar más cómodamente.

El equipo humano actual del grupo, formado por34 personas, es de una calidad humana y pro-fesional excepcional. Como lo ha sido a lo largode los quince años pasados. En DEP, trabajan ti-tulados superiores y másteres en Sociología,Ciencias Políticas y de la Administración, De-mografía, Psicología, Pedagogía, Ingeniería In-formática, Periodismo, Economía, y hastaMedicina. Todos ellos conforman un equipo es-table, inquieto, exigente, riguroso y valiente, queha encontrado en DEP un buen espacio paracrecer profesionalmente.

El equipo de DEP está actualmente dirigido,como 10 grupo, por Josep Lluís Segú, queaporta su demostrada experiencia y visión es-tratégica, y por la directora del Instituto, SílviaAmblàs, que hoy es la responsable máxima del

buen trabajo de todo el equipo, por su capaci-dad de trabajo, competencia técnica y habili-dad en la gestión de los recursos humanos. Elsuyo es un ejemplo de una de las característi-cas definitorias de DEP: una escuela de so-ciólogos y politólogos.

DEP está configurado actualmente en cincoáreas que expresan nuestra especializaciónen el ámbito social: Educación y Formación,encabezada por Vanessa Hernández; Políti-cas Sociales y Trabajo, dirigida por JillianReynolds; Servicios y Consumo, coordinadapor Pere Casamayor; Políticas y Política, en-cabezada por Míriam Gabriel; y Salud, diri-gida por Sílvia Rueda. Además, se acaba decrear el ámbito Internacional, con RachelNelson al frente.

Los resultados del trabajo que se hace en cadauno de estos cinco ámbitos ponen de mani-fiesto una de las tesis fundamentales de DEP:la innovación social es un instrumento detransformación de la realidad.

DEP innova desde hace quince años, con unavisión fresca y una metodología que trata deresolver temas sociales complejos y proble-máticas nuevas y de siempre, con rigor. DEPinnova teniendo siempre en el centro de laperspectiva al ciudadano, que es usuario deservicios públicos o privados, que puede serestudiante, enfermo, consumidor, elector, aso-ciado... el ciudadano o ciudadana que tienedudas y certezas, ilusiones y preocupaciones,

cap.01_15 años de innovación social

“DEP innovateniendo

al ciudadanosiempre

en el centrode la

perspectiva.”

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conductas o desconocimientos, actitudes, opi-niones y comportamientos.

DEP puede innovar desde hace quince añosporque tiene unos clientes que quieren que lohagamos. Unos clientes que saben que el co-nocimiento experto y la información social lesayudan a hacer mejor su actividad profesionaly directiva, a menudo de gran responsabilidady repercusión pública.

Presidentes, Consejeros, Alcaldes, Políticos,Directores Generales, Directores de Marketingo Comunicación y Técnicos son nuestros in-terlocutores habituales. A ellos les debemosbuena parte de lo que somos.

En este periodo de quince años de trabajo deinvestigación, hemos podido comprobar lacomplejidad de muchas situaciones y la exis-tencia de muchas oportunidades. Hemos faci-litado la toma de decisiones de nuestrosclientes, limitando su margen de error, y apor-tando una visión sincera y ecuánime ante lasdudas y la incertidumbre.

Hemos aportado pensamiento estratégico ycapacidad ejecutiva para crear, desarrollar yconsolidar proyectos concretos.

Esta vocación innovadora, que es uno de lospilares de nuestra empresa, nos permite decir,modestamente, que tenemos un gran futuro.En un periodo de grave crisis económica y fi-nanciera en que se encuentra inmerso nuestro

país y el mundo entero, puede parecer pre-suntuosa esta afirmación. Pero lo cierto es queno tenemos miedo del futuro. Al contrario.Consideramos que los grandes cambios so-ciales y económicos que se están produciendodesde hace años van a favor de nuestra activi-dad profesional y del modelo de empresa quecreamos en el año 1995.

La sociedad del conocimiento es una oportu-nidad y un reto para DEP y, probablementetambién, en gran medida, para las economíasdesarrolladas. Como lo es Internet, las redessociales, nacidas al amparo de este poderosomedio, y la tecnología; la globalización y el es-pacio europeo, y el resurgimiento de las iden-tidades nacionales y culturales; la apuesta porla formación y la educación; la sostenibilidad yla preocupación por un mayor equilibrio entrelos países ricos y los pobres, etc.

El reconocimiento de la intensa actividad reali-zada a lo largo de estos quince años de inves-tigación social y de recogida, ordenación,gestión y difusión de la información, por unaparte; y de asesoramiento estratégico, por laotra, nos anima a continuar dando apoyo efi-ciente, concreto y constante, algunos añosmás, a todas aquellas personas y organizacio-nes que nos lo soliciten.•

“DEP aportapensamientoestratégicoy capacidadejecutivapara crear,desarrollary consolidarproyectosconcretos.”

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cap_02

15ámbitos

DEP trabaja para medios de comunicación,programas de televisión y portales de Inter-net, para los que realiza encuestas de opi-nión pública. DEP evalúa campañaspublicitarias y realiza estudios sociológicos yde mercado para agencias publicitarias ygrupos de comunicación.

El 64,7% delos ciudadanosconsideraque el mejorcanal deinformación es Internet.

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1_Comunicación y publicidad

Programa de televisión “L’aventuraquotidiana” (La aventura cotidiana)(TV3). Encuesta de opinión y comportamiento.Broadcaster. (año 2001)

“Tengo cosas más interesantes que hacer que ir al gimnasio”

5,9%Totalmenteen desacuerdo

28,9%Más bien en desacuerdo

18,2%Totalmentede acuerdo

47,0%Más bien de acuerdo

Sí65,2%

No34,8%

“Internet es el mejor canal de información”

6,9%Totalmenteen desacuerdo

28,4%Más bien en desacuerdo

17,7%Totalmentede acuerdo

47,0%Más bien de acuerdo

Sí64,7%

No35,3%

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Instituto DEP efectuó en el 2001 unaserie de encuestas sobre la vida coti-diana para el programa de TV3 “L’a-ventura quotidiana”.

A usted le gusta iniciar un debate en te-le-visión con datos sociológicos obtenidospara la ocasión.

Sí, considero que son un buen elemento paraabrir y centrar el debate. Son un valor añadidoque permite enmarcar y fundamentar el mo-tivo que se plantea.

Cuando, en el 2001, usted dirigía y condu-cía, con Glòria Serra, el programa “L’ aven-tura quotidiana” en TV3, el Instituto DEP sehizo cargo de las encuestas que se pre-sentaban en este espacio.

Eran encuestas sobre la opinión y el comporta-miento de los ciudadanos en temas muy varia-dos de la vida cotidiana: los motoristas, losproductos light, el tabaco, la infidelidad, el café,el reciclaje, los tatuajes y los piercings, los te-léfonos móviles... En aquel espacio, queríamosreflejar la realidad social complementada conlas muestras demoscópicas. Y se evidenció lafalta de información real que existía, a pesar deque el tema que tratábamos era el consumo ensu sentido más amplio.

.

Ahora, en “Els Matins”, en TV3, continúa re-cogiendo la opinión de los catalanes, a tra-vés de correos electrónicos, Facebook,SMS, teléfono...

Sí. Pero, en este caso, los datos que nos lle-gan tienen un valor orientativo, no científico.De todas maneras, vamos afinando el meca-nismo: ahora ya no se acepta más de un correodel mismo emisor cuando se trata de contes-tar la pregunta del día vía web.

Cuando realizas una encuesta presencial,eres tú quien escoges la muestra. En cam-bio, en una encuesta on line no puedes se-leccionar quién responde, de manera quela muestra no es muy representativa: sue-len responder los extremos.

Sí, está claro. Recuerdo que, en una ocasión, unapersona me dijo: “Mira qué dice la encuesta,¡cuánta gente que está a favor de lo que deci-mos nosotros!” Y ella misma había fomentadola participación para que saliese el resultadoque deseaba.

Continúa teniendo magia la cifra en losmedios de comunicación.

Sí. De todos modos, insisto: yo soy muy críticocon el uso que a menudo se hace de ello.Siempre les digo a mis colaboradores: “Nodemos nunca una cifra relativa sin conocer laabsoluta. Si decimos, por ejemplo, que la delin-cuencia ha aumentado el 20% en La Rambla

cap.02_15 ámbitos_Comunicación y publicidad

“Las nuevas tecnologías nos tienenque permitir acercarnos más y mejora las personas”

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de un año a otro, tenemos que decir también elnúmero de personas: es muy distinto que sean100 o 1.000 personas”.

En 2004, la productora Broadcaster, queusted dirige, encargó a DEP una investiga-ción cualitativa sobre la percepción que laciudadanía tenía de la información del tráficoque ofrecen los medios de comunicación.¿Cuáles fueron las principales conclusio-nes? ¿Cómo valoraban la “calidad” de la in-formación del tráfico los encuestados?

De manera muy negativa. La considerabanpoco útil, poco creíble –no siempre coincidecon lo que los conductores observan directa-mente– y afirmaban que se difunde de manerapoco precisa y poco comprensible.

Aún queda mucho por hacer en lo que serefiere a la terminología de la informacióndel tráfico.

Sí. Cuando escuchamos al hombre –o a lamujer– del tiempo, la sensación es que usanuna terminología adecuada y comprensible. Encambio, cuando escuchamos a los que hablandel tráfico, no. Están claros los topónimos, lospuntos kilométricos y la red de carreteras...

Aún así, cuando se habla, por ejemplo, dela BV-4608, la mayoría de oyentes no sabequé carretera es.

Sí. Y además hay muchas expresiones que seentienden de diferente manera. No todos en-tienden igualmente “retención”, “problemas”, “pa-radas”, “paradas intermitentes”... Por eso, unapropuesta del estudio de DEP era consensuarla definición de los términos por parte de quieneslos utilizan –el Servicio Catalán de Tráfico, losprofesionales de los medios de comunicación...–,lo cual ahora mismo aún está pendiente.

Son unos cuantos los que modifican losplanes del fin de semana después desaber la previsión del tiempo, pero sonpocos los que cambian de ruta tras es-cuchar en la radio que les espera un em-botellamiento donde han previsto circular.

¡No llegan a tiempo! Cuando escuchan la in-formación en la radio, ya están cerca del em-botellamiento. Además, la red viaria deBarcelona ofrece pocas alternativas. Es unaciudad densa, empotrada entre el mar y la mon-taña. Si te atrapa un accidente en la ronda, tie-nes pocas salidas. Y un problema en las rondasacaba afectando a buena parte de los accesosa la ciudad por el efecto dominó.

La radio es el medio preferido para infor-marse del tráfico, ¿no?

Sí, y en el coche, por eso cualquier incidenciate encuentra ya en ruta y, a menudo, cerca delincidente.

Josep CuníPERIODISTA, DIRECTOR DE LA PRODUCTORA DE RADIOY TELEVISIÓN BROADCASTER

Josep Cuní es periodista. Con su programa “Els matins amb JosepCuní” (Las mañanas con Josep Cuní) en Catalunya Radio, fue líderde audiencia durante años, lo cual sucedía por primera vez en lahistoria de la radio en catalán (1985-1995). Ha estado muy vin-culado a Televisió de Catalunya, con programas relacionados conla actualidad: “A debat” (A debate), “Així es la vida” (Así es la vida),“Les notícies amb Josep Cuní” (Las noticias con Josep Cuní), “Latarda és nostra” (La tarde es nuestra), “L’aventura quotidiana” (Laaventura cotidiana) y “Coses que passen” (Cosas que pasan). Ac-tualmente, dirige y presenta “Els matins” (Las mañanas), programadiario de cinco horas de duración, en TV3. También director de laproductora de radio y televisión Broadcaster.

www.broadcaster.cat

Un 40,7%de ciudadanosnecesitael café parafuncionar mejor. (año 2001)

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La radio y el coche son una pareja armó-nica.

Efectivamente. Según el Estudio General deMedios, un 30% largo de personas que diceque oye la radio, lo hace desde el coche, con undoble comportamiento: por la mañana, cuandovan de casa al trabajo, prefieren escuchar lasnoticias; y por la tarde, del trabajo a casa, mú-sica. Por la mañana, van contrarreloj, y por latarde, se lo toman con calma.

Desde este punto de vista, es lógico que unembotellamiento por la mañana indigne y hagaquemar más adrenalina al conductor paradoque no por la tarde.

Por tanto, la información del tráfico setiene que hacer sobre todo por la mañana,cuando se escuchan las noticias.

Sí. Y por eso, todas las emisoras de radio la hanincorporado independientemente de su conte-nido programático. Y hace poco se ha sumadola televisión.

Como la mayoría de profesiones, el perio-dismo se ha transformado mucho enpocos años. Algunos medios y profesio-nales siguen caminos difíciles de justificar.

Sí, muchos periodistas quieren ser los primerosen dar una información sólo para colgarse la me-dalla de haberla dado diez segundos antes queotro, sin preocuparse de contextualizarla ni deinformar a fondo. Muchos piensan que tienen

una exclusiva –lo que casi nunca es cierto, por-que no es una noticia que hayan descubiertoellos–, cuando en realidad se trata de una pri-micia, que acabarán dando los otros medios, talvez de manera más precisa. ¿Qué sentido tieneesta prisa?, ¿qué sentido tiene querer ser el pri-mero? Como consecuencia de esta mala prác-tica, muchas veces algunos periodistas noinforman, sino que deforman. Por otro lado, tam-bién soy muy crítico con la relación que se esta-blece entre los políticos y los periodistas, entrealgunos políticos y algunos periodistas.

¿Cómo calificaría esta relación?

De promiscua. La información que surge deesta relación tiene connotaciones fraudulen-tas. Uno se erige en fuente informativa y otroen mensajero de quien quiere que se trans-mita una determinada información o un puntode vista. A veces, incluso, de quien quiere lan-zar globos sonda a través de los medios. Yointento mantenerme al margen, aunque nosiempre lo consigo.

Las nuevas tecnologías han facilitado eltrabajo a muchas profesiones, también alperiodismo. Pero no todo son ventajas.

Hay que hacer un buen uso de las nuevas tec-nologías, no para ser esclavos de la máquina,sino para acercarnos más y mejor a las perso-nas, y ponerlas a su disposición. Las nuevastecnologías también han de ir a favor de los va-lores, no sólo de los intereses.


Un 13,1%estaría

dispuestoa hacerse la mayoría

un “piercing”o un tatuaje.

(año 2001)

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Permiten que todos sean emisores, pero...no está claro que el poder lo tenga el ciu-dadano.

Bien, puede pasar, efectivamente, que graciasa la tecnología, las empresas puedan ser másfuertes, más potentes, con más poder de de-cisión para decir qué es y qué no es noticia, yque así se aleje la posibilidad de intervenir, decontrastar la información y de poder elegirentre versiones diferentes. Eso puede con-vertirnos en espectadores de una realidadque en el plano mundial dependa de muypocas manos.

Usted ha manifestado en alguna ocasiónque la libertad nos da miedo.

La libertad implica asumir riesgos, y no losqueremos asumir. En un sentido legal, tene-mos libertad de expresión, pero nos autocen-suramos constantemente. Lo veo en losinvitados, antes de empezar el debate; lo veoen los espectadores... Aquí debatimos sobretres o cuatro cuestiones que siempre suelenser las mismas, que parten de puntos pocoelásticos, muy bloqueados, de manera que nofacilitan que exista el debate. Dos monólogosno quiere decir necesariamente diálogo.•

El 83,3%de las personascree quela mayoríade llamadasque hace conel móvil soninnecesarias. (año 2001)

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A pesar de que el mundo de la publici-dad está basado en la creatividad, lainvestigación contribuye decisivamentea que esta creatividad sea acertadapara el objetivo que se propone.

¿Qué importancia tiene la investigación deactitudes y opiniones de los ciudadanospara el mundo de la publicidad?

Esencial. Aunque el mundo de la publicidadestá basado en la creatividad, la investigacióncontribuye decisivamente a que esta creativi-dad sea acertada para el objetivo que nos pro-ponemos. En Bassat Ogilvy, no hacemosobras de arte, sino creatividad aplicada a unosobjetivos comerciales. Cuanto más precisasea la investigación y más bien leída esté, máspodremos afinar la campaña. Nosotros pen-samos que vale más la pena dedicar esfuer-zos a hacer un estudio previo a una campañapublicitaria que hacerlo una vez se ha reali-zado; que vale más la pena conocer en deta-lle las preferencias de los consumidores quesólo evaluar el impacto publicitario de unanuncio. Hasta hace relativamente pocosaños, los empresarios y directivos de empresade este país funcionaban bastante intuitiva-mente, pero eso ha ido cambiando: han idodedicando más atención al análisis y la estra-tegia. Por ello, el mercado de la investigaciónsocial está creciendo más que el de la publi-cidad. David Ogilvy, el fundador de Ogilvy,antes de hacer cada campaña, siempre exa-minaba la investigación que se había realizado

a propósito. Y es que, antes de ser publicita-rio, había trabajado en investigación, concre-tamente en el Instituto Gallup.

Háblenos un poco de David Ogilvy.

David Ogilvy fundó en 1948 la agencia Hewitt,Ogilvy, Benson & Mather. Él proclamaba quecada anuncio es parte de la inversión a largoplazo en la personalidad de la marca. Ogilvyayudó a crear algunas de las marcas más re-conocidas del mundo: American Express,Sears, Ford, Shell, Barbie, Pond’s, Dove y Max-well House, y más recientemente, IBM y Kodak.Era un hombre a la vez pragmático y román-tico. Hoy es recordado por algunas de las cam-pañas más famosas de la publicidad. Tal vez lamás conocida es la de la frase: “A 60 kilóme-tros por hora, el ruido más fuerte en este nuevoRolls-Royce proviene del reloj eléctrico”.

¿De qué manera ha afectado la digitaliza-ción en la publicidad?

La digitalización ha sido una gran revoluciónpara muchos ámbitos de la sociedad, tambiénpara el mundo de la publicidad. Es una revo-lución sólo comparable a la llegada de la te-levisión. Permite hacer envíos muysegmentados, destinados a públicos específi-cos; ha abaratado costes, ha provocado ungran cambio en las formas de trabajo... Ade-más, todo lo que es digital es inmediato, sí, in-mediatísimo, y medible. En Bassat Ogilvy,hemos creado el jefe de desarrollo digital por-que pensamos que es un aspecto clave. El


“El mundo digital supone engran parte la fusión de lainvestigación y la publicidad”

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mercado te dice inmediatamente si una ac-ción comunicativa gusta o no, y enseguidapuedes corregirlo; de manera que podemoshacer centenares de campañas al mes. Elmundo digital supone en gran parte la fusiónde la investigación y la publicidad. Pero aúnhay cierta resistencia al cambio. Pienso quealgunas empresas no están invirtiendo en elaspecto digital todo lo que deberían invertir.Y creo que iremos viendo muchas innovacio-nes en el terreno digital que hoy todavía sondifíciles de imaginar.

En el mundo digital, todo el mundo puedeemitir mensajes, crear una página web...¿Eso ha perjudicado a la publicidad?

Internet puede ser un instrumento poderosopara el ciudadano y peligroso para las empre-sas, porque se puede consensuar un mensajecontrario a los intereses de la compañía. En-contrarse con grupos organizados que hablenmal de tu marca, como sucede en Internet, nohace gracia a ninguna empresa, pero estamosen un mercado donde la comunicación va entodas direcciones. Las marcas han de ser, másque nunca, honestas en su comunicación:están mucho más expuestas. Yo, que llevomuchos años en el mundo de la comunicación,creo que eso es absolutamente fantástico, por-que las marcas que tienen un comportamientohonesto son las que triunfan.

Ahora todo es más complicado, no sóloporque los consumidores también tienen

la palabra sino por la competencia ferozque existe en el mundo de la publicidad,¿no?

Sí. El gran reto es saber llegar a los consumi-dores, que han de afrontar entre 3.500 y 5.000mensajes de marketing diarios, y conseguircaptar su atención. Las agencias de publicidaddebemos trabajar con menos glamour y menospresupuesto, pero con más ideas y más efica-cia. Lo importante para las empresas es quesus marcas sean percibidas por los consumi-dores como unas marcas cercanas, que las en-tienden, que si hay un problema están cerca...Por eso, las empresas han de crear toda unaserie de puentes de comunicación que les per-mitan tener contacto con las marcas. Haceunos años, decíamos que era necesario teneruna gran idea. “Si tu anuncio no contiene unagran idea, pasará como un barco de noche”,decía David Ogilvy. Ahora, debemos ir un pocomás allá: no hace falta sólo tener una idea, sinoun ideal de marca. Cuando las marcas sonrealmente potentes, de alguna manera formanparte de nuestras vidas y, por tanto, debentener ciertos ideales.

La televisión ha ido perdiendo protago-nismo en la sociedad y también para la pu-blicidad: además del boom de Internet, seha producido una segmentación de cana-les de televisión.

Bien, mucha gente está viendo la televisión ensu pantalla del ordenador. Gracias a Internet, sepuede ver la televisión desde cualquier lugar del

Enric PujadasPRESIDENTE DEL GRUPO BASSAT OGILVY

Enric Pujadas cursó la carrera de Ciencias Empresariales y realizóel Máster en Dirección de Empresas en ESADE. PADE (Pro-grama de Alta Dirección de Empresas) en el IESE. Desde 1982,su carrera profesional se ha desarrollado en Bassat Ogilvy. A lolargo de estos años, ha intervenido en el planteamiento estraté-gico de comunicación de las marcas de casi todos los clientes deesta agencia. Actualmente es Presidente del Grupo Bassat Ogilvy.Ha sido vicedecano del Colegio de Publicitarios de Catalunya.

www.ogilvy.com

“La publicidadon line permitehacer envíosmuy segmentados,destinados apúblicos específicos, haabaratandocostes, haprovocado ungran cambioen las formasde trabajo...Además, todo loque es digitales inmediatoy medible.”

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mundo donde haya conexión a la red, y a cual-quier hora. La televisión no está muerta, nimucho menos. Cuando apareció la televisión,parecía que la radio tenía los días contados, yno fue así. Tampoco morirá la televisión. Loque pasa es que se ha de resituar. Cadamedio tiene que encontrar su papel en estemundo digital. Ahora el principal drama lo estáviviendo la prensa escrita, que ha perdidomucha publicidad.

¡Los clasificados de los periódicos casihan desaparecido!

Sí, Internet ofrece mucha más riqueza, tanto enlo relacionado con el aspecto visual como conel texto, y los precios para los anunciantes sonmucho más asequibles.

Y mientras tanto, los anuncios nos debencontinuar sorprendiendo.

Yo continúo sorprendiéndome con muchascampañas. El ser humano es creativo, y aun-que muchas veces pueda parecer que todoestá inventado, afortunadamente cada día des-cubrimos nuevas formas de sorprender. Hayalgo que considero muy importante: que lacreatividad se viva por todos los que trabajanen la agencia, no sólo por los creativos.

Usted empezó a trabajar en Bassat Ogilvyen 1982.

Sí, ya hace unos cuantos años...

¿Qué recuerdos tiene de entonces?

La publicidad era un terreno muy virgen y teníaun gran poder de atracción. Había muchascosas por hacer.

¿Cómo ha visto la evolución de la empresaBassat Ogilvy en todos estos años?

Los grandes cambios se han producido sobretodo en los últimos diez años. En la década de1990, nuestra actividad principal era la publici-dad en medios tradicionales; ahora ya repre-senta menos del 50% del negocio. El restoprocede de otras especialidades del mundo dela comunicación, como el marketing directo, lasrelaciones públicas, el diseño, las comunicacio-nes digitales... Más que una agencia de publici-dad, ahora nos consideramos un grupo quetrabaja en cualquier área de comunicación co-mercial. Además, de un tiempo a esta parte, lainternacionalización y la buena reputación que tiene la creatividad de este país más allá denuestras fronteras nos ha llevado a proponerideas y realizar campañas para marcas líde-res a nivel mundial. En los últimos años,hemos colaborado con DEP en varios estu-dios para entender las necesidades de losconsumidores o ciudadanos, que han sidomuy útiles para las estrategias de comunica-ción de nuestros clientes.•


“Vale más la penaconocer

en detallelas preferencias

de los consumidores

que sólo evaluarel impactopublicitario

de un anuncio.”

DEP colabora con sindicatos, patronalesy colegios profesionales en el análisis dela satisfacción, las necesidades y la eva-luación de servicios según la opinión delos asociados. DEP trabaja para los Go-biernos en materia de conocimiento yevaluación de políticas económicas y enla creación de estadística oficial.

La mayoríade ciudadanosdesconocelos diferentesimpuestos y tasas queles afectan.

25_

2_Economía y empresa

Conocimiento real de los impuestosConocimiento y percepción de losimpuestos. Encuesta de opinión aciudadanos y empresarios. Departament d’Economia i Finances.Generalitat de Catalunya. (año 2002)

IVA IRPF Tasas Patrimonio IAE Sucesionesy dona-ciones

Impuestosespeciales

Transmi-siones

76,8%73,8%

39,3%

35,0% 34,8%

24,8%21,0%

14,8%

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DEP Instituto realizó, del 2001 al 2003,el Observatorio sociológico de la si-tuación económica de Catalunya.

¿Cuál era el principal objetivo del Obser-vatorio sociológico de la situación econó-mica de Catalunya, que realizó duranteunos años DEP para el Departament d’ Eco-nomia i Finances, que usted dirigía?

Conocer la opinión de los ciudadanos y delmundo empresarial sobre la situación econó-mica, su valoración de la política económica yde la gestión de la Generalitat.

¿En qué periodo se realizó?

Del 2001 al 2003. Me hubiera gustado quetuviese más continuidad, y poder saber cómoiban evolucionando las opiniones. Pero seacabó la legislatura y tuvimos que dejar elGovern.

¿Cuántos sondeos se hicieron?

Cinco.

¿Qué utilidad tenía, para usted y su equipode la Conselleria d’Economía i Finances, elObservatorio sociológico de la situacióneconómica de Catalunya?

Nos proporcionaba información, de una ma-nera ordenada y sistematizada, de la percep-ción que la sociedad tenía de la labor de la

Conselleria de Economía. Desde el Institut Ca-talà de Finances, habíamos abierto unas líneasde financiación y avales a pequeñas empresasy profesionales, con la colaboración del ICO(Instituto de Crédito Oficial) y de varias entida-des financieras, y queríamos saber cómo se va-loraban. Además, el Gobierno había iniciado laconcesión de ayudas a la gente mayor con de-pendencia y a las familias con hijos menoresde tres años, unas medidas que afectaban amucha gente, y nos interesaba saber tambiéncómo se valoraban. El Govern, para tomar de-cisiones, ha de tener información de los ciuda-danos y tener muy en cuenta su opinión. Undepartamento de economía es el responsabledel control del presupuesto y debe tener crite-rio sobre las prioridades a la hora de emplearlos recursos. Para ello, necesita unos canalesde información permanentes.

No se puede calificar de departamentoneutro, el de Economía.

No. Es un departamento transversal. Por ello,debe tener información sobre la evolución delmercado, de la sociedad y de las opinionesque los ciudadanos y los empresarios tienende la acción del Gobierno.

¿Les sorprendieron algunos datos queofrecía el Observatorio sociológico de lasituación económica?

Por una parte, confirmaban unas intuicionessobre tendencias que ya observábamos. De

cap.02_15 ámbitos_Economía y empresa

“El Gobierno, para tomar decisiones,tiene que tener mucha información delos ciudadanos y de las empresas”

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todas maneras, mi sorpresa fue que existía ungran desconocimiento de la acción de Go-bierno, no sólo de las propuestas de la Conse-lleria d’Economía, sino de la mayoría deiniciativas del Govern. Desde esta Conselleria,estábamos más ocupados en hacer viables fi-nancieramente determinadas acciones que enexplicarlas. Y de la mayoría de nuestras inicia-tivas, existía un escaso conocimiento. Ahora,eso sí, la gente que conocía las acciones quellevábamos a cabo las valoraba positivamente.

Es lógico que la mayor parte de recursosde la Administración se destinen a la ac-ción y no a la difusión.

Sí, claro. Pero puede pasar que a algunos co-lectivos que pueden beneficiarse de lo quehaces no les llegue la información. Por eso, esimportante hacer difusión de ello.

Los impuestos fueron uno de los temascentrales del estudio. ¿Cuáles fueron losresultados?

Las encuestas nos decían que los ciudadanostenían un conocimiento bajo sobre el contenidode los impuestos y su finalidad. Y la mayoríaquería que disminuyesen, aunque expresabanque estaban de acuerdo con pagarlos.

Eso pasa en todas partes...

No. Hay países donde los ciudadanos estánde acuerdo con los impuestos que pagan,

saben muy bien a qué se destinan. Por otrolado, constatamos una alta aceptación de laidea de transferir en su totalidad la recau-dación y gestión de los impuestos delEstado a la Generalitat. La mayoría de cata-lanes, con independencia de su ideología,decían: es necesario que los impuestos segestionen desde Catalunya. Finalmente, elestudio hacía una serie de recomendacio-nes, entre las que destacaban la de impulsaruna política de educación fiscal, y la de ex-plicar especialmente los impuestos cedidosa la Generalitat.

La realización del Observatorio socioló-gico de la situación económica de Catalu-nya coincidió con el acuerdo definanciación de la Generalitat con el Go-bierno español, que representó la cesióndel 33% del IRPF, el 35% del IVA y el 40%de los impuestos especiales (alcohol, ta-baco e hidrocarburos).

Sí, este acuerdo representó un incremento im-portante de recursos para atender las necesi-dades de los ciudadanos. De este incremento,ha vivido el gobierno tripartito de la Generalitatlos últimos siete años.

De todas maneras, la llave de la caja lacontinuaba –y la continúa– teniendo Ma-drid, ¿no?

No exactamente. Desde entonces, ya estabacompartida. Es decir, ya existía corresponsabili-

Francesc Homs i FerretECONOMISTA. SOCIO PRESIDENTE DE RJCE,CONSULTORÍA DE EMPRESAS

Francesc Homs empezó su carrera profesional como profesorde Economía industrial en la Universitat Autònoma de Barce-lona. Fue diputado en el Congrés de Diputats, concejal del Ay-untamiento de Barcelona y diputado en el Parlament deCatalunya. Fue Consejero de Economía y Finanzas de la Ge-neralitat (2001-2003). Es Presidente Ejecutivo de RJCE, Con-sultoría de Empresas, y Presidente de Abertis Logística.

www.rjce.net

Sólo el 11%de ciudadanosconoceel porcentajede IVA quese aplica al pan,la leche o la harina,y el 55%a una prendade ropa.(año 2002)

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dad fiscal: tanto la Generalitat como el Estadorecaudaban impuestos.

También preguntaban sobre la evolucióndel peso económico de Catalunya en loscinco años anteriores, ¿no?

Sí.

¿Y qué decían los ciudadanos y los em-presarios?

Decían que Catalunya había perdido peso eco-nómico respecto a los años anteriores; con-cretamente, lo decían el 38,1% de losciudadanos y el 44,7% de los empresarios,según los datos del sondeo de octubre del2003.

¿Coincidía con lo que decían los datos,esta percepción?

Era una pérdida de peso relativo. La economíacatalana gozaba de buena salud; estaba ga-nando productividad, crecía su posición en losmercados internacionales, se estaban introdu-ciendo nuevas tecnologías, la formación es-taba dando respuesta a las demandas de lasempresas, los beneficios se reinvertían... Loque pasaba es que el resto de las comunida-des autónomas también se había desarrolladoy, por eso, en términos relativos, Catalunya per-día peso. Pero que el resto de España vayabien no ha de preocupar nunca a Catalunya.Hoy Europa está experimentando una pérdida

de peso relativo en la economía mundial acausa del crecimiento de los países menosdesarrollados de otros continentes, pero almismo tiempo, tiene más oportunidades de ne-gocio en estos países.

El Observatorio sociológico de la situacióneconómica de Catalunya se hizo en laépoca en que se construyó la nueva Feriade Barcelona en la Gran Vía, hecho que sereflejó en el estudio.

Sí, y la mayoría de encuestados no sabían quela Generalitat había sido la principal impulsoraeconómica de la nueva sede de la Feria en Hos-pitalet. La Feria de Barcelona nos preocupabaespecialmente porque había ido perdiendo pesoy dinamismo, y desde la Generalitat habíamosproporcionado muchos recursos para endere-zar aquella tendencia a la baja.

La realización del Observatorio tambiéncoincidió con la entrada en vigor del euro,¿no?

Efectivamente. Y observábamos que los ciuda-danos veían que tenía ventajas, pero tambiénalgunos inconvenientes. En algunos sectoresde consumo, los precios subieron más de lo ra-zonablemente esperado por los efectos deleuro. La nueva moneda europea ha tenido efec-tos positivos sobre la economía española; noobstante, ha generado una modificación de losvalores de los bienes y servicios que ha creadouna tendencia moderada al alza de precios.•


Más del 70%conoce

el IVA y el IRPF.En cambio,

los impuestosespeciales, losde sucesiones

y los detransmisionesson conocidos

por menosdel 25%.

(año 2002)

_30

DEP realizó en 2008 un estudio sobrela satisfacción de los asociados y lasasociadas a la Cecot para conocer suopinión en relación con la gestión, losservicios y las ventajas que ofrece.

Háblenos un poco de la Cecot.

Es una asociación empresarial multisectorial,constituida en 1978 e integrada por una grandiversidad de gremios y asociaciones empre-sariales.

¿Se puede considerar una patronal de pa-tronales?

Sí, porque aglutina los intereses de sus gre-mios y asociaciones. La Cecot actúa como re-presentante ante los interlocutores sociales ypresta servicios para fomentar la competitivi-dad de autónomos, microempresas, pymes ygrandes empresas.

¿Cuáles son los objetivos de la Cecot?

Promover y defender éticamente los interesesde las empresas catalanas, ofreciéndoles unservicio innovador y de calidad en respuestaa sus necesidades presentes y futuras, deacuerdo con el desarrollo social, natural y eco-nómico de su entorno. Desde la Cecot, tene-mos muy claro que conviene que la sociedadempresarial esté organizada.

El mundo de la empresa es cambiante,como la sociedad misma. Desde la Cecot,tienen que estar atentos a los cambios,¿no?

Sí. El conocimiento de la oferta y de la de-manda de los diferentes sectores de actividades para nosotros determinante. Además, desdehace unos años, el mercado tiene una movili-dad muy alta, cambia vertiginosamente paraadaptarse a los retos de la innovación, la inter-nacionalización y la tecnología. Aparecensectores nuevos y desaparecen algunos tradi-cionales; se abren nuevos mercados, se refor-mulan los productos en función de lasexigencias del mercado, la demanda se espe-cializa y se vuelve exigente...

¿Cuántas empresas están afiliadas a laCecot?

Unas 8.000 de forma directa, y hay 66.000 re-presentadas.

¿Qué piden sobre todo a la Cecot las em-presas afiliadas?

Depende del tipo de empresa, claro. Sus di-rectivos saben que les podemos ser muy útilesnegociando, por ejemplo, con los ayuntamien-tos la bajada del IBI o del IAE. Tenemos ungran servicio de asesoramiento empresarial;formamos a más de 10.000 personas cadaaño, orientamos programas de innovación y deRecursos Humanos... Disponemos de más de


“Hay demasiadas trabas paracrear una empresa”

En Catalunyahay 3.608empresasdedicadas

a la jardinería.(año 2008)

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250 servicios diferentes, sectoriales y trans-versales. Atendemos más de un millón de ges-tiones al año.

Su “público objetivo” prioritario es la pe-queña y mediana empresa, ¿no?

Sí, y es que, en Catalunya, el tejido empresarialestá formado básicamente por pequeñas ymedianas empresas. Pero la gran empresa en-cuentra en la Cecot un buen discurso empre-sarial y un network profesional útil para su díaa día. También damos apoyo de manera deci-dida a quien quiere crear una empresa. Ayu-damos a crear unas 300 al año.

No es una tarea nada fácil crear una em-presa y que funcione al cabo de untiempo...

No, claro, sobre todo en este país donde exis-ten tantas trabas. La burocratización ha idocreciendo de manera exponencial; algunostrámites que toda empresa tiene la obligaciónde hacer no sirven de nada, como por ejemploel protocolo de acoso sexual. En Catalunya,hay una población activa de cerca de 4 millo-nes de trabajadores y no se registran más de10 denuncias al año por este tema. Sólo nosfaltaba el caso Millet para acabar de enredarloy generar aún más normativas de control inú-tiles que no aportan valor ni a la empresa ni ala sociedad. Vivimos bajo la presunción de cul-pabilidad, a diferencia de lo que sucede en lospaíses anglosajones. En Francia, el papeleo

que comporta la gestión de una empresa esmínimo. Además, en el país vecino, si una em-presa no supera los 30.000 euros al año defacturación, no ha de pagar IVA. Eso aquí esimpensable.

¿Qué servicios específicos ofrecen a losque se arriesgan a crear una empresa, apesar de este negro panorama que nos hadescrito?

Tenemos un servicio para emprendedores,que les ayuda a crear su plan de negocio, yles acompañamos en el análisis del pro-yecto y en la localización de la informaciónnecesaria para realizar un buen estudio.También disponemos de una estructura de24 asesores en diferentes áreas a los quepueden acudir quienes quieran crear unaempresa para consultar dudas sobre aspec-tos técnicos o de gestión. Finalmente, dis-ponemos de convenios para encontrarfinanciación con las entidades financieras.

Usted también es Secretario General deBusiness Angels Network Catalunya.¿Cuál es la función de este organismo?

Tiene el objetivo de facilitar que inversores conconocimientos de gestión participen en la fi-nanciación de proyectos empresariales nuevoscon potencial de crecimiento. Es un instru-mento de financiación que ya existe a nivelmundial, que analiza más de 1.000 proyectos

David GarroféSECRETARIO GENERAL DE LA CECOT

David Garrofé es licenciado en Derecho por la UAB y PADE(Programa de Alta Dirección) de IESE. Es Secretario Generalde la Cecot y Secretario General de Business Angels NetworkCatalunya.

www.cecot.org

Las empresasdel sector dela jardineríaen Catalunyaocupan un totalde 40.500trabajadores,el 45,1%de los cualeses autónomo. (año 2008)

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anuales. Ha ayudado a muchas empresas aser una realidad.

¿Cuál es el perfil de las empresas aso-ciada a la Cecot?

La mayoría son microempresas (71%), del sec-tor servicios y con sede en el Vallés Occiden-tal. El resto son del conjunto del país y de 40sectores diferentes de actividad. Estos datospertenecen al estudio que DEP realizó sobre lasatisfacción de los asociados y las asociadasde la Cecot.

¿Cuál era el objetivo de este estudio en-cargado a DEP?

Conocer su opinión en relación con los servi-cios de información, asesoramiento y forma-ción continua que ofrece, y la gestión querealiza. El estudio también pretendía profundi-zar en el conocimiento de las necesidades ac-tuales de las empresas para mejorar su ofertade servicios. Nos ha permitido saber cómo va-loran los asociados un montón de servicios dela Cecot: la atención que reciben, la formaciónque se les ofrece, la Bolsa de Trabajo... y re-coger propuestas de mejora.

¿Qué conclusiones destacaría del estudio?

Pues que existe un nivel notable de satisfac-ción de los asociados y las asociadas a laCecot de los servicios que ofrece, y una parti-cipación creciente de las mujeres en la gestión

de las empresas, mujeres que cada vez estánmás formadas, especialmente de grado medio.

En 2008, DEP realizó, por encargo de laCecot, un estudio sobre la situación delas empresas de jardinería en Catalunya.¿Cuántos trabajadores hay en las empre-sas de jardinería en Catalunya?

Unos 40.000 trabajadores.

¿Y cuántas empresas del sector hay?

Censadas, hay 3.608. Precisamente, hacer elcenso fue uno de los primeros pasos del es-tudio, y no el menor. Es muy importante teneresta relación. Lo comparo con el hecho deque un pueblo no es reconocido como pueblohasta que no tiene su censo. Ahora bien, quetengamos el censo de las empresas de jardi-nería no quiere decir que las tengamos atodas asociadas.

¿Qué características tiene el sector?

Está muy atomizado: hay muchos autóno-mos. Tiene, en este aspecto, muchas simili-tudes con el sector primario. Y es un sectorrelativamente joven en Catalunya. Según elestudio de DEP, el 46,2% de las empresasde jardinería tiene menos de 10 años deexistencia, y el 23,9% cuenta con más de21 años de funcionamiento. Además, el71% de las empresas es, mayoritariamente,microempresa.


La mayor partede las empresas

asociadasa la Cecot sonmicroempresas

(71%) y delsector servicios.

(año 2009)

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Fotografía_Miquel Tres

¿Goza de buena salud este sector?

Pues sí. Es un sector muy profesional, pero úl-timamente se ha visto afectado por la crisis dela construcción, que ha hecho que muchas em-presas de jardinería hayan pasado a dedicarse

mayoritariamente a tareas de mantenimiento.Además, a causa de la crisis, ha aumentado elintrusismo y la actividad ilegal. Existe una com-petencia desleal considerable.•

DEP asesora a los centros escolares haciendo aná-lisis de viabilidad económica, estudios de demandapotencial y de mercado, proyectos pedagógicos, deevaluación de la calidad, tecnológicos y de satis-facción. DEP trabaja también para la Administracióneducativa realizando planes educativos de entorno,mapas escolares, planes estratégicos y evaluaciónde las políticas y servicios que ofrece. A través deEducaweb, realiza actividades de orientación aca-démica y profesional para decenas de centros y deadministraciones locales y autonómicas.

DEP acompañaa varias escuelasa lo largo delsu recorrido:nacimiento,consolidación,ampliación einternacionalización.

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3_Escuela

Ejemplos de proyectos de análisis y de consultoría en el ámbito educativo

2006/2009: ICCIC estudia la satisfacción y ne-cesidades de las familias yalumnado de las escuelas Thau y delos bachilleratos y ciclos formativos.

El Comité Español de la FundaciónColegios del Mundo Unido proponeabrir un colegio en España.

2008: La Fundación Marcelino Botín seincorpora al proyecto.

2009: Documento institucional, proyecto ar-quitectónico, TIC y plan financiero y decalidad.

2010: Aprobación internacional.

La Fundación Escoles Garbíconsolida el proyecto pedagógico.

2008: Gabinete psicopedagógico.

2009: Revisión del proyecto pedagógicocreado por Pere Vergés.

2010: Red de antiguo alumnado.

El Fórum Cívic del Camp deTarragona apuesta por una escuelainternacional.

2006: Análisis del mercado y viabilidad eco-nómica.2010: Proyecto pedagógico y educativo.

2005: Análisis de la viabilidad económica.

2008:Nace una nueva escuela privadaen Toledo: Tagus.

2010: Estudio de ampliación de la ofertade ESO y Bachilleratos.

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DEP y Educaweb han contribuido deci-sivamente a definir un modelo propiode Gabinete Psicopedagógico de laFundació Escoles Garbí. Por otra parte,DEP está llevando a cabo un estudiosobre los antiguos alumnos de las es-cuelas Garbí y Pere Vergés, con el ob-jetivo de conocer cuál ha sido suformación postescolar, su situación la-boral, su implicación social, su grado desatisfacción en su etapa escolar, etc.

¿Cuándo nació la escuela Garbí, de Esplu-gues de Llobregat?

En el año 1965. Y tres años más tarde, en 1968,se fundaba la Institució Pere Vergés de Bada-lona. Ambas escuelas nacieron, por tanto, en unentorno complejo y de falta de libertad. Por ello,45 años después, tiene tanto valor el hecho deque las escuelas impulsen un proyecto educa-tivo pionero e innovador en muchos aspectos,teniendo muy en cuenta nuestra identidad cata-lana, entonces muy deteriorada.

La distribución de los espacios también fueun aspecto innovador de la escuela Garbí.

Sí, Pere Vergés se inspira en la Escola Ideal dela Catalunya novecentista. Concibe la escuelacomo una ciudad donde cada pequeño ciuda-dano tiene que asumir una responsabilidad enfunción de sus posibilidades. Y si la persona yla asunción de responsabilidades es impor-

tante, también es fundamental el equipo. Así,cada alumno pertenece a un color o equipo quese identifica con un color (blanco, azul o verde),y cada actividad individual que realiza dentrode la escuela tiene una gran importancia por-que repercute en la colectividad. Siguiendoesta premisa, el arquitecto Oriol Bohigas con-cibió la Escola Garbí como una pequeña ciu-dad, donde el comedor es la plaza (ágora) de laciudad y el punto de encuentro de alumnado,profesorado y padres, el espacio para hacer ac-tividades comunes; las clases simbolizan lascasas de los ciudadanos y el amplio pasillo querodea al comedor es la calle mayor de la ciu-dad. Es un ejemplo de arquitectura funcionalque, con el paso de los años, no ha quedadoanticuada, sino al contrario, y encaja perfecta-mente con el ideario de nuestra institución.

¿Cuáles son los principios del maestro ypedagogo Pere Vergés, que fundamentanlos criterios educativos de sus escuelas?

La escola Garbí y la Institució Pere Vergés soncentros educativos que se caracterizan por unalto nivel cualitativo de sus estudios. Ambas es-cuelas ofrecen un modelo pedagógico quenace de la tradición educativa catalana impul-sada por el maestro Pere Vergés, creador de unmodelo educativo basado en tres conceptosclave: ética, ciencia y estética. Nuestro propó-sito es que, en nuestras escuelas, el alumnadoaprenda a ser crítico y libre, a saber sentir yconvivir, y a saber respetar. Nuestro modeloreproduce las relaciones cotidianas que se

cap.02_15 ámbitos_Escuela

“Nuestro propósito es que, en nuestrasescuelas, el alumnado aprenda a sercrítico y libre, a saber sentir y convivir,y a saber respetar”

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establecen en una ciudad, donde alumnos,maestros y educadores y personal no docente,comparten responsabilidades, ejercen su lide-razgo, experimentan el gusto por la lectura y eldeporte, y son conscientes de la importancia deuna buena nutrición. En este proceso, la figuradel maestro es un pilar central de nuestro mo-delo educativo y por eso defendemos una rela-ción de respeto hacia esta autoridad.

La Fundació Escoles Garbí y la FundacióPere i Robert Vergés quieren asegurar lapermanencia de este modelo educativo.

La Fundació Escoles Garbí es la propietaria y ti-tular de la Escola Garbí de Esplugues y de la Ins-titució Pere Vergés de Badalona. Asimismo, laFundació Pere i Robert Vergés es propietaria dela casa de colonias Mas de Fortet de Capafonts(Tarragona), y gestiona las actividades que ofre-cemos a nuestro alumnado fuera de horario lec-tivo: la escuela de idiomas, de deportes y deartes. Esta “ciudad” cuenta con un equipo pro-fesional de más de 250 personas, que atiendena 1.600 alumnos y a sus familias.

Han reactivado el Patronato de la Fundación.

Sí, desde el 2002, en el Patronato están re-presentados profesores, antiguos alumnos, pa-dres de alumnos y personas relacionadas conel mundo educativo y cultural, y también profe-sionales de diferentes áreas relacionadas conlas actividades de nuestras escuelas. Este pa-tronato cuenta con una Comisión Delegada

que tiene varias comisiones de trabajos, lascuales tienen el objetivo de velar por la buenagestión de las distintas áreas: Recursos Hu-manos, Pedagógica, Plan estratégico y Comu-nicación, y Económica y de Inversiones.

¿Qué hay que adecuar del proyecto edu-cativo de Pere Vergés?

Su proyecto educativo está plenamente vigente.Tenemos muy presentes la esencia de los valo-res y el legado de Pere Vergés, y queremos po-tenciar su mensaje. Contamos con el ConsejoPedagógico, un instrumento que orienta y seocupa de lo que da su máximo sentido: un mo-delo para la educación y la formación de ciuda-danos del siglo XXI. Los miembros que integranel Consejo Pedagógico de la Fundación, presi-dido por Salvador Giner, son: Xavier Melgarejo,Andreu Mas Colell, Josep Maria Lozano, JosepAlsina y Montserrat Oliveras.

Las nuevas tecnologías también son unaparte fundamental de la escuela, ¿no?

Sí, claro. Estamos haciendo una inversión im-portante en nuevas tecnologías de la informa-ción y la comunicación. Tenemos las escuelaspreparadas en relación a redes –con cableadode fibra óptica o wireless, allá donde no llegael cableado– e infraestructuras; estamos do-tando las clases de pizarras digitales, proyec-tores, ordenadores portátiles... Además,estamos renovando y potenciando nuestra in-tranet y nuestra página web.

Olga SerraPRESIDENTA DE LA FUNDACIÓN ESCOLAS GARBÍ

Olga Serra Ferrer es antigua alumna de la escuela Garbí. Estu-dió Biblioteconomía y Documentación en la UB, y dirigió el Ser-vei de Biblioteques Escolars L'Amic de Paper. En el año 2002,fue nombrada Presidenta de la Fundació Escoles Garbí, y en2004 asumió su Dirección general, tareas que compagina desdeentonces con la Presidencia de la Fundació Escoles Garbí y dela Fundació Pere i Robert Vergés.

www.escolesgarbi.org

“El nuevo modelode GabinetePsicopedagógicode la FundacióEscoles Garbí,en cuyo diseño ha contribuidodecisivamenteDEP y Educaweb,tiene sobre todouna orientaciónpreventiva y se dirige a todoslos alumnos,no sóloa los que tienendificultadesde aprendizaje.”

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DEP y Educaweb han contribuido decisi-vamente a definir un modelo propio de Ga-binete Psicopedagógico de la FundacióEscolas Garbí. ¿Nos puede hablar un pocode ello?

El gabinete psicopedagógico es un soportefundamental que nuestras escuelas ofrecen enel marco del proceso educativo del alumnado,en el que se incluye el asesoramiento psico-pedagógico en todas las etapas educativas queofrecemos, es decir, desde Educación Infantil(3 años) hasta Bachillerato (18 años). Haceunos años, decidimos renovarlo a fondo, esteservicio. Partíamos de un modelo de gabinetepsicopedagógico de carácter asistencial, en elque las actuaciones y el tiempo de los profe-sionales se concentraban en el alumnado conmás dificultades. Fue a partir de la revisión delmodelo de gabinete psicopedagógico de DEPy Educaweb cuando adoptamos un modelo degabinete con una orientación preventiva y notan asistencial. Este modelo desarrolla el aná-lisis y los procesos de enseñanza y aprendizajede todos los alumnos, y se orienta hacia el

apoyo a las familias desde la perspectiva es-colar. Los gabinetes de ambas escuelas cola-boran estrechamente, lo que permiteaprovechar las sinergias que ofrece el hechode contar con dos centros educativos.

El servicio de asesoramiento psicopeda-gógico es un elemento esencial del pro-ceso educativo.

Sí, refuerza nuestra vocación de ofrecer unaeducación de máxima calidad en beneficio delalumnado de nuestras escuelas y sus familias.Es muy importante el papel de los profesores,psicólogos y psicopedagogos que forman partede éste. Requiere la colaboración e implicaciónde un gran número de agentes educativos im-plicados en el proceso, y hace especial inciden-cia en la acción tutorial. Los tutores son claveen todo el proceso de aprendizaje de nuestroalumnado, sobre todo para aquél que tienealgún tipo de dificultad.

¿Los cambios constantes de leyes y de nor-mativas en el ámbito de la educación difi-cultan llevar a cabo el proyecto educativo?

Afortunadamente, nuestra experiencia en elmundo educativo nos permite extraer siemprelos aspectos positivos de todas las reformas queafectan al sistema educativo en Catalunya.

Usted conoce la Escola Garbí como lapalma de su mano porque fue alumnasuya, ¿no?

cap.02_15 ámbitos_Escuela

Fotografía cedida por _ Fundació Pere Vergés

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Efectivamente, conozco la Escola Garbí, co-nozco sus rincones: las terrazas, la piscina, losjardines, los campos de deportes, las clases,los vestidores, el comedor... pero sobre todoconozco y aprecio el valor de su modelo edu-cativo y lo que representa. Éste es un ele-mento que contribuye al hecho de quenuestras dos escuelas sean referentes en elmundo educativo de nuestro país.

¿Qué recuerdos tiene de cuando eraalumna?

La etapa escolar es una de las que más marcala vida de una persona. Sinceramente, piensoque los antiguos alumnos de Garbí y Pere Ver-gés tenemos algo especial que me cuestamucho definir, pero estoy segura de que, sialgún antiguo alumno lee esta entrevista,sabrá perfectamente de qué hablo. Es un sen-timiento de pertenencia especial. Nosotros nohablamos nunca de ex alumnos, porque nossentimos antiguos alumnos. Tenemos presen-tes los valores que transmite la escuela: el tra-bajo en equipo, la participación, el espíritucrítico, “saber pensar, saber sentir, saber que-rer”, en palabras del maestro Pere Vergés, elalma de nuestro modelo educativo. Pere Ver-gés hizo realidad en la escuela lo que él de-nominaba Vida Social, vertebrada en gruposde participación, en que los alumnos, elegidosdemocráticamente, ejercen cargos responsa-bles e intervienen, de acuerdo con su edad, enel gobierno de la escuela. Hoy, como presi-denta de la Fundació, tengo la suerte de con-

vivir diariamente y sentir la fuerza de las es-cuelas de forma permanente.

Háblenos del estudio que está llevando acabo DEP este año 2010 sobre los anti-guos alumnos de las escuelas Garbí yPere Vergés.

Ahora hace 45 años que la escuela Garbíabrió sus puertas y, tres años más tarde, la Ins-titució Pere Vergés. Desde entonces, han pa-sado por ellas unos 8.000 antiguos alumnos.El hecho es que, justo después de su etapaescolar, hacemos un seguimiento para cono-cer los estudios que han elegido, pero mástarde les perdemos la pista. Tenemos la inten-ción de crear la Red Alumni de nuestras es-cuelas, con el objetivo de no perder el contactode los antiguos alumnos y poder elaborar unproyecto común. Pero existe una cuestión quenos interesa especialmente: conocer el perfilde nuestros antiguos alumnos: cuál ha sido suformación postescolar, su situación laboral, suimplicación cívica y su satisfacción en su etapaescolar. Conocer estas cuestiones nos ayu-dará a crear la Red Alumni a medida y a poderinformar a nuestros familiares y alumnado deque la Escola Garbí y la Institució Pere Vergés,conjuntamente con sus familias, ha contribuidoa la educación de personas con un perfil con-creto, o no, (este estudio lo determinará) deciudadanos. La colaboración de DEP nos per-mite llevar a cabo, mediante entrevistas enprofundidad, este estudio sociológico sobre lahistoria de vida de antiguos alumnos.•

“DEP realizaun estudio paraconocer el perfilde los antiguosalumnos de lasescuelas Garbí yPere Vergés.El estudio permite saber cuál ha sido su formaciónpostescolar,su situaciónlaboral, suimplicación cívicay su satisfacciónen suetapa escolar.”

El estudio del perfil y las necesidades de losasistentes a eventos deportivos, y de los aso-ciados a entidades deportivas, son algunasde las tareas habituales de DEP. También loes el estudio del impacto económico de lasgrandes competiciones deportivas.

Las actividadesdeportivasdel Circuitde Catalunyageneran120 millonesde eurosde impactoeconómico.

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4_Deportes

Distribución del impacto económico de las pruebas de motor en el Circuit de Catalunya

GP de F-172,6 M€

Moto GP30,7 M€

Otras pruebas16,7 M€

Repercusión del impacto económico en cada sector de actividad

Comercio Transporte Hostelería Servicios aempresas

Productosmanuf.

Otrossectores

29,5%27,3%

20,5%

7,4% 7,4% 7,7%

60%

14%

26%

El impacto económico de las pruebasdeportivas del Circuit de Catalunya. Estudio económico y de perfil, y satisfacción de los asistentes. Circuit de Catalunya. (año 2009)

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Desde hace poco, se sabe el impactoeconómico que la actividad del Circuitde Catalunya genera en el entorno. Sebeneficia sobre todo el comercio, lostransportes y los hoteles.

En el año 2009, el Instituto DEP realizó unestudio sobre el impacto económico delGran Premio de Fórmula 1. ¿Cuáles fue-ron sus principales resultados?

El impacto económico del Gran Premio de Fór-mula 1 del 2009, al que acudieron 213.000personas (entrenamientos incluidos), fue de72,5 millones de euros, mientras que el GranPremio de Catalunya de MotoGP fue de 30,7millones de euros.

¿Cuáles son los sectores que recibieronespecialmente el impacto económico?

El comercio (28,9 millones de euros), los trans-portes (26,8 millones de euros) y la hostelería(20,1 millones de euros). Estas cifras tienen encuenta todas las carreras que se celebran en elCircuit.

¿Cuál es el área que recibe este impactoeconómico?

La ciudad de Barcelona, en primer lugar, y elresto de la demarcación, en sentido muy am-plio, especialmente la comarca de VallèsOriental, también la comarca del Maresme y lafranja litoral que va desde Sitges hasta Girona,

que incluye la zona hotelera de Lloret de Mar,Calella... Hacia el interior, hasta Vic.

¿Qué valoración hace de esta cifra?

Muy positiva. Esta cifra hace referencia sólo almovimiento económico que genera el públicoque ha asistido a las carreras del 2009 conuna fiabilidad muy alta respecto a las res-puestas. Este año 2010, hemos previsto hacerun estudio del impacto que genera el resto deactividades. En el impacto económico que elCircuit proporciona al entorno, es determi-nante el hecho de que está ocupado el 90%de los días del año. Hay muy pocos días enque esté libre. Si pudiera hacer una carta a losreyes para el Circuit, ¡pediría que los años tu-viesen 400 días!

¿Qué utilidades tiene para ustedes dichoestudio?

Nos proporciona una información esencial. Yodiría que nos es útil por dos aspectos funda-mentales: para saber en qué términos se bene-ficia el entorno, y para poder planificar el futuro.Nadie tiene una bola de cristal que nos permitasaber cuál es el futuro del Circuit, pero pode-mos hacer esfuerzos para detectar necesida-des y oportunidades. En los últimos años, elCircuit ha ido creciendo en cantidad de carre-ras; actualmente mantenemos dos eventosprincipales –las carreras de Fórmula 1 y MotoGP, un binomio que se da en pocos circuitosdel mundo–. Hoy el Circuit de Catalunya es un

cap.02_15 ámbitos_Deportes

“El estudio del impacto económico delCircuit de Catalunya nos permite saberen qué términos se beneficia de él elpaís y nos ayuda a planificar el futurode esta infraestructura deportiva”

43_

circuito de referencia en todo el mundo, perono podemos bajar la guardia.

Sólo en España hay una veintena de circui-tos permanentes. ¿Es excesiva la oferta?

En los últimos años, se ha producido un au-mento de circuitos, aunque no todos están pre-parados –por lo que se refiere a accesos,tribunas, sala de prensa– para acoger un GranPremio de Fórmula 1.

Por eso, el Circuit de Catalunya tiene quebuscar algunos elementos específicos.

Sí, claro, y teniendo presentes las limitacionesque tenemos; por ejemplo, en el aspecto eco-nómico, nunca haremos una inversión como laque se ha hecho en el circuito de Abu Dhabi,con un hotel bajo la pista y ventanas en las ha-bitaciones principales para ver pasar loscoches… En cambio, sí que podemos conti-nuar trabajando en la gestión de la instalación,siguiendo la línea de los últimos años, que nosha permitido acoger tantos premios, y en eltrato a los visitantes. Nuestro propósito es quelos visitantes se encuentren como en su casa.

El Circuit de Catalunya ofrece muchas ac-tividades a los visitantes, además de lascarreras. ¿Cuáles destacaría?

Para que la entrada sea escalonada, hemoshecho actividades antes de la carrera, comoproyectar una película, obsequiar con un

almuerzo a los 10.000 primeros que lleguen...Cada año, hemos de buscar nuevas cosas paraofrecer. Y es que, al lado del aspecto deportivo,existe el aspecto social, que también queremospotenciar. Queremos que el Circuit sea un hubdel motor.

Hasta el punto de que no hace falta quehaya una carrera para que la gente vaya alCircuit.

Sí. El objetivo es que las familias, cuando de-cidan qué hacer el fin de semana, piensencomo una alternativa más venir al Circuit; yque cuando vengan, que aquí pasen cosas:que pueda haber un hotel-restaurante, un kar-ting, tiendas, un cine...

La afición al mundo del motor ha crecidoenormemente en los últimos años entrelos catalanes. De todos modos, antes delCircuit de Catalunya, ya existía afición eneste país.

Sí; de toda España, es en Catalunya donde seiniciaron las carreras de automovilismo y demotocicletas. El Circuit de Catalunya tomó elrelevo del Gran Premio de Fórmula 1 que sehacía en Jerez; pero antes, aquí ya se hacíancarreras, en Sitges, en Pedralbes, en Montjuïc...Ha habido un aumento de la afición muy par-ticipativa, son muchos los que entienden...También ha ido creciendo la presencia de lamujer. Ésta ha sido históricamente una aficiónmasculina, y están cambiando las cosas.

Ramon PraderasDIRECTOR GENERAL DEL CIRCUIT DE CATALUNYA

Ramon Praderas es director general del Circuit de Catalunya. An-teriormente, había sido el representante del Puerto de Barcelonay del Instituto de Logística Iberoamericana en México. Fue sociofundador y presidente del Club de Empresarios Catalanes en Mé-xico y Presidente de la Federación de Entidades Empresarialesde Ascendencia Catalana en América Latina, con sede en San-tiago de Chile.

www.circuitcat.com

El 77,5% de los visitantes enlas competicionesdeportivasdel circuitode Montmelóes catalán,el 12,5% provienedel restode España, y el 10% delextranjero.(año 2009)

_44

¿Qué diferencias principales subrayaríaentre el Circuit de Catalunya de hoy y lascarreras que se celebraban en Montjuïcdurante buena parte del siglo XX?

Se ha producido una profesionalización. Éstaes la gran diferencia. Los que organizaban lacarrera de Montjuïc lo hacían sin recibir remu-neración; y tras un intenso fin de semana, ellunes volvían al trabajo. En cambio, en el Cir-cuit de Catalunya, somos unos setenta traba-jadores que nos dedicamos a esta tarea todo elaño. Además, el Circuit de Catalunya tieneunas instalaciones permanentes; las de Mont-juïc se tenían que montar y desmontar cada vezque había carrera.

El estudio de DEP también analiza elgrado de satisfacción de los visitantes alGran Premio de Fórmula 1. Háblenos unpoco de ésto.

Existe un porcentaje elevado, de casi el 90%de visitantes, que están satisfechos o muy sa-tisfechos con el evento deportivo. La notamedia es de 7,8.

¿Cuál es el perfil del visitante extranjero?

Es muy variado. Es sobre todo de clase media.Suele hacer un gasto de 970 euros y una es-tancia de entre 3 y 4 días.

Muchos aprovechan su estancia para visi-tar Barcelona.

Sí, el estudio de DEP revela que visita Barce-lona, antes o después de ver las carreras, másdel 50% de asistentes. Visitar Barcelona es laprincipal actividad adicional que realizan losque vienen a ver las carreras, tanto los extran-jeros (50,7%) como los del resto de España(45,8%). Barcelona es un reclamo turístico deprimer orden que mucha gente descubrió en1992 con motivo de los Juegos Olímpicos. Yoquisiera que el Circuit estuviese aún más inte-grado en la ciudad de Barcelona.

¿En qué términos?

En las ocasiones en que he tenido que visitarotros escenarios que acogen un Gran Premiode Fórmula 1, la ciudad vive plenamente elevento. Sólo llegar al aeropuerto, ya se nota. Yeso, en Barcelona, una ciudad con un gran nú-mero de aficionados al motor, no pasa.

El Circuit es un buen elemento de promo-ción de Barcelona y de Catalunya en todoel mundo.

Efectivamente, la palabra Catalunya se en-cuentra en el mismo nombre del Circuit. Dosveces al año, vienen al Circuit más de 1.000periodistas internacionales, y hablan de lascarreras, claro, pero también de Barcelona yde Catalunya. Y la audiencia del Gran Premiode Fórmula 1 que se celebra en nuestro cir-cuito, y que proyecta a Catalunya en elmundo, es altísima.•

cap.02_15 ámbitos_Deportes

El públicoextranjero

generael 39%

del impactoeconómicodel Circuit.

(año 2009)

45_

Miquel Rovira_Circuit de Catalunya

Los Observatorios sociológicos locales, quelleva a cabo DEP, permiten a los ayuntamien-tos y a las comunidades autónomas disponerde una herramienta permanente de evaluaciónde los servicios y de las políticas públicas, deconstrucción de indicadores, desde la pers-pectiva de los ciudadanos.

El Plande AlineaciónCompetitividadEstratégicade Sant Cugatganael Premio delSector PúblicoEuropeo 2009.

47_

5_Gestión pública

Evolución de la mención de actuaciones positivas del Ayuntamiento de Sant Cugat del Vallès

Oct-02 Jul-03 Oct-03 Abr-04 Oct-04 Abr-05 Nov-05 Mayo-06 Oct-06 Nov-07 Abr-08 Nov-08 Mayo-09 Nov-09

31,3%

El Plan del Centro

Medio ambiente

Mejoras en losequipamientos y servicios

48,4%

36,1%

39,6%

35,5%

27,3%

33,5%

22,2%

28,8%

20,2%19,9%

10,0%

12,6%13,6%

18,3%

17,8%

18,7%

17,1%

23,3%

28,3%

22,0%

30,1%

19,5%

24,2%

26,2%

15,7%

39,3%

33,1%

13,8%

10,6%

11,3%

9,2%

13,7%

13,7%

33,5%

10,5%

25,3%

25,4%

22,6%

36,9%

22,7%

39,4%

Observatorio sociológico de Sant Cugat del Vallès. Estudio semestral a los ciudadanos.Indicadores estratégicos. Ayuntamiento de Sant Cugat del Vallès. (Desde el 2002)

_48

Desde el año 2002, el Instituto DEPrealiza el Observatorio Sociológico deSant Cugat, un estudio sociológicoque analiza, a través de encuestas deopinión, qué percepción tienen delmunicipio los sancugateños y las san-cugateñas de aspectos tan diversoscomo la cultura, el tiempo libre, elocio, el deporte, la gestión municipaly el urbanismo.

¿Cuándo nació el Observatorio Socioló-gico de Sant Cugat?

En 2002. Desde entonces, se han hecho 15sondeos, que nos han permitido conocer laopinión de los ciudadanos en muchos aspec-tos: la cultura, el tiempo libre, el ocio, el de-porte, la gestión y los servicios municipales, elestado general de la ciudad… El Observato-rio nos proporciona dos “fotografías” todos losaños –se hace cada seis meses– y una “pelí-cula” de cómo ha ido cambiando la opinión delos ciudadanos durante todos estos años.

Una de las principales utilidades del Ob-servatorio es que les permite modular orectificar las acciones que llevan a cabodesde el Ayuntamiento, ¿no?

Sí, existen acciones o políticas específicas alas que podemos dar mucha importancia y tie-nen una escasa repercusión, y viceversa. Aveces, los políticos tomamos decisiones

según lo que nos hacen saber algunos colec-tivos… Puede pasar que los representantesde un barrio de una actividad concreta expre-sen una determinada opinión, y la mayoría dehabitantes del barrio o de la actividad expre-sen otra diferente.

Y el Observatorio lo pone de manifiesto.

Sí. El Observatorio Sociológico es un buen ins-trumento para escuchar a la mayoría silen-ciosa. Nos es muy útil para conocer tanto elpulso de la ciudad como la incidencia de laspolíticas públicas que impulsa el Ayunta-miento. Quisiera destacar que es un estudiosociológico riguroso y transparente; se pide alos partidos de la oposición si quieren incor-porar algún tema, y lo recibo al mismo tiempoque todos los grupos municipales.

Las preocupaciones de los ciudadanoshan ido cambiando desde el 2002.

En el primer Observatorio, uno de los temasprincipales era el Plan del Centro, la conversióndel núcleo histórico de Sant Cugat en una islade peatones, ahora ya completada.

Un proyecto que inicialmente despertó al-gunas reticencias entre los vecinos y co-merciantes de la zona.

Efectivamente, el Observatorio nos lo decía.Cuando empezamos a cerrar calles al tráficode coches para hacerlas de peatones, un

cap.02_15 ámbitos_Gestión pública

“El Observatorio Sociológico de Sant Cugat es un buen instrumento paraescuchar a la mayoría silenciosa”

El 85,4%de la poblaciónde Sant Cugat

del Vallèsse siente muyo totalmente satisfecha

de residir ensu municipio,

según elObservatoriosociológico

de Sant Cugat,realizado por DEP.

(año 2009)

49_

porcentaje significativo veía la molestia tempo-ral... Ahora una inmensa mayoría ve el beneficioque ha supuesto.

¿Cuáles han sido las demás preocupacionesde los ciudadanos de Sant Cugat, más ade-lante?

Luego la preocupación pasó a ser el crecimientode la ciudad –los residentes de toda la vida loveían críticamente, y los recién llegados se sen-tían satisfechos–; pasado un tiempo, esta pre-ocupación fue dejando paso a otraspreocupaciones, como la necesidad de abaste-cer al municipio de servicios y equipamientos.Hoy en día, estos aspectos continúan siendoconsiderados grandes retos de futuro, aunquecomparten protagonismo con otras preocupa-ciones como la movilidad y la sostenibilidad.

A los ciudadanos, les preocupa tambiéna qué se destinan los recursos públicos.Los ingleses usan a menudo la expresiónaccountability, “rendición de cuentas”.

Es lógico que los ciudadanos quieran saberadónde van a parar sus recursos, y exijan queestén bien invertidos. Por eso, en el Ayunta-miento de Sant Cugat hemos incorporado,dentro de los límites que nos marca la ley, ladinámica de trabajo de la iniciativa privada.

¿Qué aspectos de la iniciativa privada hanincorporado?

Tradujimos el último programa electoral enobjetivos estratégicos; toda la organizaciónmunicipal trabaja para lograr estos objetivos.

¿Y cómo miden el logro de objetivos?

Con indicadores; algunos son tangibles, como eltiempo que se tarda a dar una licencia de obras,o el tiempo en que el Ayuntamiento paga a losproveedores –que hemos conseguido reducir a29 días–; y otros intangibles, como los aspectosde percepción ciudadana.

En este tema, también han contado con lacolaboración de DEP.

Efectivamente, DEP ha trabajado en el procesode creación del sistema de indicadores y en larecogida y análisis de sus resultados. Además,actualmente DEP está realizando un acompa-ñamiento al consistorio, con el propósito de per-feccionar este sistema de indicadores y, de estamanera, poder tener una evaluación lo más ade-cuada posible a los objetivos de la legislatura yasegurar que se está haciendo todo lo posiblepara una utilización eficiente y transparente delos recursos del Ayuntamiento.

La innovación en gestión pública delAyuntamiento de Sant Cugat fue galar-donada en 2009.

Sí, el Instituto Europeo de Administración Pú-blica otorgó el Premio Liderazgo y Gestión delCambio al Ayuntamiento de Sant Cugat por sugestión económica.

Lluís RecoderALCALDE DE SANT CUGAT DEL VALLÈS

Lluís Recoder es alcalde de Sant Cugat del Vallès desde 1999.Fue presidente de la Juventud Nacionalista de Catalunya. Fuetambién diputado del Congreso y del Parlament de Catalunya, ymiembro de las Asambleas Parlamentarias del Consejo de Eu-ropa y de la Asamblea Parlamentaria de la Unión Europea Occi-dental. Actualmente es presidente de la Comissió Nacional dePolítica Municipal de Convergència Democràtica de Catalunya, ymiembro del Comité Ejecutivo Nacional de este partido.

www.lluisrecoder.catwww.santcugat.cat

Los aspectosmás bien valorados de Sant Cugatson el estadode los parques y las zonas verdesy la tranquilidadde la ciudad.(año 2009)

_50

Éste no fue el único galardón que recibióel Ayuntamiento de Sant Cugat en 2009.Háblenos un poco del reconocimiento queobtuvieron como el Ayuntamiento mástransparente del Estado.

La ONG Transparencia Internacional analizaanualmente el nivel de transparencia de los110 principales ayuntamientos de España. Elestudio se centra en la transparencia de losayuntamientos en cinco grandes áreas: urba-nismo y obras públicas, económica-financiera,contrataciones de servicios corporación

municipal y urbanismo y obras públicas. SantCugat obtuvo el año pasado la primera posi-ción del ranking, con una puntuación de 98’8puntos sobre 100. Las ciudades de Alcoben-das, Avilés, Bilbao, Gijón y Mataró quedaron ensegunda posición de la clasificación.

La mayoría de la población piensa que latransparencia es una de las asignaturaspendientes de los ayuntamientos.

Sí, es cierto. Desde el Ayuntamiento de SantCugat, no hemos tenido ningún problema enmostrar toda la información en urbanismo,economía... bien, en todos los ámbitos. Vivi-mos en una sociedad muy exigente, donde elámbito privado está sometido a rigurosos con-troles, y creo que la Administración públicadebe estar a la altura. La transparencia ayudaa desterrar las malas prácticas de la Adminis-tración pública, que son muy minoritarias. Aunasí, suele hacer más ruido un árbol que caeestrepitosamente que todo el bosque quecrece silenciosamente.•

cap.02_15 ámbitos_Gestión pública

Los principalesretos dela ciudad

son la gestióndel crecimiento

urbanísticoy del tráfico.

(año 2009)

La principalmedida parala mejora de

la movilidad esla potenciacióndel transporte

público (31,4%).(año 2009)

DEP analiza el estado de la vivienda, de losedificios y de los barrios, la movilidad resi-dencial, las problemáticas concretas de losjóvenes y su emancipación, la vivienda deprotección oficial, la población mal alojada yla vivienda de colectivos específicos comolos trabajadores temporeros. Realiza tambiénplanes locales.

El 86,7%de la poblacióncatalana tienela viviendaen buen estado,pero también hay 36.808 casos demal alojamiento.

53_

6_Vivienda

Evolución del estado de la vivienda en Catalunya

86,7% 13,3%2007

89,7% 10,3%2005

88,3% 11,7%2002

Alojamiento en buen estado

Alojamiento en mal estado

Estudio de la vivienda en Catalunya.Secretaría de Vivienda. Departament deMedi Ambient i Habitatge. Generalitat de Catalunya. (años 2002, 2005 y 2007)

_54

Desde el año 1999, el Instituto DEP rea-liza el “Estudio de la vivienda en Catalu-nya”, que radiografía de manera precisa,estática y dinámica, este sector.

¿Cuál es el principal interés del “Estudio dela vivienda en Catalunya” para los quedeben tomar decisiones de política de vi-vienda?

Recoge datos que son muy difíciles de obte-ner. Los censos de población, que incluyendatos de las viviendas, se hacen cada diezaños, y además no comprenden las viviendasde alquiler. En cambio, el “Estudio de la viviendaen Catalunya” se realiza cada dos años, lo quenos permite ver la evolución del sector con pre-cisión, e incluye todas las viviendas, las de pro-piedad y las de alquiler. Define el fenómeno entoda su complejidad.

El “Estudio de la vivienda en Catalunya” tieneen cuenta muchos aspectos económicos.

Sí, lo cual también nos interesa mucho. La re-lación entre el ciudadano y su vivienda noaparece en ningún otro trabajo de ámbito ca-talán. Gracias al ”Estudio de la vivienda enCatalunya”, podemos saber no sólo cuántocuesta un piso o una casa, sea de propiedado de alquiler, sino también el esfuerzo que su-pone para quien allí vive. También nos in-forma de una serie de cuestiones de caráctersubjetivo del residente.

¿Por ejemplo?

La percepción que tiene del estado de la vi-vienda, de las características del entorno –lamayoría tiene la percepción de vivir en unbarrio o una zona de clase media–, el grado desatisfacción de la vivienda –la gran mayoríaestá satisfecha–, si tiene la intención de cam-biar de vivienda...

Que debe de oscilar en función de la co-yuntura económica.

Pues no mucho… Incluso los que hace tiempoque quieren cambiar de casa, aunque se en-cuentren en una situación de dificultades eco-nómicas, continúan queriendo cambiar.

¿Cuáles son las principales preocupacio-nes de los catalanes respecto a las condi-ciones físicas de la vivienda donde residen?

Los ruidos, la falta de espacio, la presencia degrietas en las paredes, los problemas de hu-medad y la falta de ascensor en el edificio.

¿Qué proporción de ciudadanos vive enalquiler y cuántos en propiedad?

Prácticamente un 20% del total de las fami-lias catalanas vive en una vivienda de alquiler,y un 80% en una de propiedad. Para estable-cer las ayudas a las familias que viven en unavivienda de alquiler, que introdujimos en 2004,nos ha sido muy útil el ”Estudio de la vivienda

cap.02_15 ámbitos_Vivienda

“El principal valor de una vivienda es que cubre una necesidad básica”

“El “Estudiode la viviendaen Catalunya”permite sabercuánto cuestauna vivienda y

el el esfuerzo quesupone parar

quien vive allí.”

55_

en Catalunya”. Este estudio nos permite saber apriori el coste que puede tener una política de-terminada en función de los posibles beneficia-rios. Para las ayudas a la rehabilitación, tambiénlo hemos usado mucho. Respecto a las ayudasa los alquilados –ahora que ya hace unos añosque se proporcionan–, están muy solicitadas,porque la gran mayoría de familias alquiladas tie-nen unos ingresos inferiores a los que fijamos,que son 2,5 veces el salario mínimo.

Los que tienen más ingresos prefierentener un piso en propiedad.

Sí, así es.

El hecho de que el 80% de las familias ca-talanas vivan en una vivienda de propie-dad, y el 20% en una de alquiler, cree quees una buena proporción?

No, y cada vez lo será menos a causa del sistemade vida actual, cada vez menos estable. La es-tructura familiar tradicional se va modificando, yexiste una alta movilidad laboral, lo cual hace ne-cesario que haya un importante mercado de al-quiler; si no existe, suben los precios del alquiler.

En este país, tener un piso en propiedadse ha considerado un valor seguro, una in-versión; en los últimos tiempos, ya no loes tanto...

El principal valor de una vivienda es que cubreuna necesidad, la necesidad de alojamiento. El

valor económico debe ser secundario. Una vezpasada la burbuja inmobiliaria, el valor económicode la vivienda ya no es lo más importante. Paracubrir esta necesidad básica de tener un hogar,necesitamos más viviendas de alquiler. No se hande construir más. El parque de viviendas que yatenemos, utilicémoslo para alquilar. Llevamosmuchos años en que todo lo que se ha ido cons-truyendo nuevo no era de alquiler.

¿Se necesita más vivienda protegida?

Sí. Nuestra obligación es trabajar para que lavivienda en Catalunya sea asequible económi-camente y hoy día eso pasa por la viviendaprotegida. Es el único tipo de vivienda en quela Administración puede controlar los precios,bien construyéndola o a través de ayudas.

Ahora ya tenemos la radiografía del lla-mado “mal alojamiento” en Catalunya,realizada también por DEP.

Sí, era un agujero negro que nos conveníamucho conocer, ya que nuestro objetivo esque todos tengan vivienda.

La vivienda es un derecho. Lo dice laConstitución española, el Estatut, la Leyde la Vivienda de Catalunya… pero notodos la tienen; y entre los que la tienen,son unos pocos los que no viven en con-diciones mínimamente dignas.

La vivienda es un derecho que no está asociado

Carme TrillaSECRETARIA DE VIVIENDA DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA

Carme Trilla, economista, es Secretaria de Vivienda del Departa-ment de Medi Ambient i Habitatge de la Generalitat de Catalu-nya. Anteriormente ha sido consultora privada sobre el sectorinmobiliario y la construcción. Es autora de varios libros sobre elmercado inmobiliario en Catalunya y sobre la incidencia de laspolíticas de vivienda en la demanda y necesidades de la sociedad.

www.gencat.cat/habitatge

Un 20% deltotal de lasfamilias reside en una viviendade alquiler y un80% en unade propiedad.

El 1,4% delos hogares sufre algún tipo deproblemática demal alojamiento.(año 2009)

_56

al mismo grado de exigencia que puede tener,por ejemplo, el derecho a la educación o a lasanidad. Necesita leyes que lo desarrollen.

¡Entonces deja de ser un derecho y sóloes una declaración de intenciones!

No, no… El objetivo es que todos tengan vi-vienda. Nuestro propósito es que, de aquí adiez años, hayamos erradicado a los sin techo.

¿Qué incluye el “mal alojamiento”?

Una diversidad de maneras de vivir: los queduermen en la calle, los que viven en un alber-gue, los que viven sin pagar alquiler o bajo unaorden de desahucio, los que viven con la ame-naza de violencia por parte de la pareja o de lafamilia, en una barraca, en una caravana, amon-tonados...

¡Es muy amplio este concepto!

Sí, pero está clasificado en cuatro “categorías”:los sin techo, los sin vivienda, los que tienenuna vivienda insegura, y los que tienen una vi-vienda inadecuada. Son categorías que hansido definidas por la tipología europea de laexclusión social residencial (ETHOS). Así, elconcepto de un techo en Catalunya y en París,por ejemplo, es el mismo.

¿Cuántos mal alojados hay en Catalunya?

En el conjunto de Catalunya, se han detectado

36.808 casos de mal alojamiento. Conside-rando que pueda haber 2.608.004 hogares enCatalunya, el 1,4% de los hogares de Catalu-nya sufre algún tipo de problemática de malalojamiento. Este estudio pone de manifiestotambién que los perfiles de las personas aten-didas por los servicios sociales porque tienendificultad de acceder a una vivienda han idocambiando. Hasta hace pocos años, eransobre todo gente con dificultades importantesde inserción social; hoy hay más gente “nor-malizada”, que puede ser capaz de llevar acabo una vida autónoma, pero que de golpe sehan visto en el paro; no necesita un acompa-ñamiento social sino alguien que les ayude apagar la vivienda. Es importante el hecho deque hoy todos los municipios tienen quesaber cuántas personas están mal alojadas yprever la solución en su plan local de vivienda.

Una de las principales preocupaciones delos jóvenes es la vivienda. Así, el estudio“Los jóvenes catalanes y la vivienda 1999-2003”, que DEP realizó para la SecretaríaGeneral de Juventud de la Generalitat,constataba que, entonces, para los jóvenesera el primer problema, antes que el paro.

Sí, hasta el 2008, aproximadamente, buenaparte de los jóvenes iban encontrando trabajoprecario, que no les permitía abordar el alqui-ler o la compra del piso. Ahora lo que pasa esque muchos no encuentran trabajo, y el de-sempleo es el principal problema.•

cap.02_15 ámbitos_Vivienda

El 41,8%de los jóvenes

de 20 a 34 añosestá emancipado

de su familia de origen,

tres cuartaspartes de éstoscon la pareja.

(año 2004)

Uno de los ámbitos de estudio de DEPson las actitudes y el comportamiento delos ciudadanos y las empresas en relacióncon el medio ambiente. DEP realiza estu-dios de segmentación de colectivos, aná-lisis sectoriales, evaluación de políticaspúblicas y campañas de sensibilizaciónmedioambientales.

El 64,6%de la poblaciónes sensible al medio ambiente.

59_

7_Medio ambiente

Segmentación medioambiental de los catalanes

los medioambientalistas1.175.000 ciudadanos

las ahorradoras1.380.000 ciudadanas

los ideologizados750.000 ciudadanos

los rurales715.000 ciudadanos

los pragmáticos511.000 ciudadanos

no segmentados342.000 ciudadanos

los desvinculados255.000 ciudadanos

El 85% de la población,muy preocupado por los incendios (año 2001)

El 79% de los ciudadanos, muy preocupado por la contaminación de los ríos (año 2001)

(9-10)

(7-8)

(5-6)

(3-4)

(0-2)

Ns/Nc

84,6%

23,3%

26,8%

14,6%

13,5%

9,6%

6,7%

5,3%

10,2%

2,9%

0,5%

1,2%

0,6% Promedio=9,4%

(9-10)

(7-8)

(5-6)

(3-4)

(0-2)

Ns/Nc

79,2%

14,3%

3,2%

1,0%

1,8%

0,6% Promedio=9,2%

El comportamiento y las actitudes en relación con el Medio ambiente. Análisis de segmentación y cuantificación.Secretaría de Medi Ambient. Departament de Medi Ambient I Habitatge. Generalitat de Catalunya. (año 2001)

_60

Con DEP, el Departament de MediAmbient de la Generalitat incorporó ladimensión sociológica en la compren-sión y la aplicación de las políticas pú-blicas medioambientales.

El Departament de Medi Ambient fue unode los primeros departamentos de la Ge-neralitat de Catalunya en elaborar estu-dios para conocer la opinión, lasactitudes y los comportamientos de laciudadanía de su ámbito, y también paracomprender la percepción de sus accio-nes de comunicación y las políticas pú-blicas, tanto dirigidas a las personascomo a las empresas. Usted formó partedel equipo directivo del Departament deMedi Ambient a principios de la décadade 1990, cuando DEP empezaba a cami-nar. En aquella época, la colaboración deDEP con este Departamento fue espe-cialmente intensa.

Sí. Contamos con DEP para unas cuantascosas. DEP se estaba creando y aportaba fle-xibilidad y frescor en la comprensión de loscomportamientos de los ciudadanos y de lasempresas. Y al Departament de Medi Ambientnos interesaba mucho tener información de lasactitudes y de las opiniones de los catalanessobre el medio ambiente. Por ello, se hizo unimportante esfuerzo en la recogida y el análisisde datos de ámbitos muy diversos.

De esta manera, también se hacía país.Conocer bien las características sociológi-cas del país contribuye a fortalecerlo.

Sí, y la cuestión ambiental no era un temamenor. Recuerdo que el Departament de MediAmbient de la Generalitat fue el primer depar-tamento de una comunidad autónoma de Es-paña, y que aún no existía Ministerio de MedioAmbiente, y que, en general, los ciudadanoseran muy indulgentes con la tarea que hacía-mos, ya que éramos “novatos”.

¿Qué tarea específica realizó DEP enaquel periodo para su departamento?

Hizo un análisis del sector de la educación yla interpretación ambiental en Catalunya, yuna serie de propuestas a llevar a cabo porparte de nuestro Departamento para cono-cer las características de las organizacionesque se dedicaban a aquella actividad inci-piente. Es un sector que ha crecido mucho;ahora es grande y estructurado. DEP averi-guó aspectos como el número de empresasy asociaciones que tenía el sector, el númerode trabajadores, cuánto ingresaba, qué mar-gen daba la actividad, qué tipos de activida-des se realizaban durante la semana y cuálesel fin de semana... A parte de este trabajo,DEP también puso en marcha una idea muyinnovadora: establecer un índice de percep-ción de las actitudes ambientales, un instru-mento que permitiera observar cómoevolucionaban estas actitudes. Los estudiosde DEP constataron lo que ya intuíamos: la

cap.02_15 ámbitos_Medio ambiente

“La aportación de DEP nos permitió hacerun salto cualitativo: incorporábamos datos sociológicos en el análisis de la situación ambiental y rompíamos una dinámica defalta de difusión de la información”

61_

gran distancia que existía entre lo que podría-mos llamar “conciencia verbalizada” y la prác-tica real de los ciudadanos. Nos propusimosfirmemente que disminuyera esta distancia. Laaportación de DEP nos posibilitó hacer un saltocualitativo importante. Por un lado, incorporá-bamos datos sociológicos de actitudes y com-portamientos en el análisis de la situaciónambiental. Por otro lado, rompíamos una diná-mica de falta de difusión de la información.Buena parte de la información que se había ob-tenido hasta entonces, muy especializada, en elDepartament sólo la usaba el técnico que la ge-neraba, pero no existían ni los mecanismos paracompartirla ni para difundirla. No había con-ciencia de que la información se podía agregary “estandarizar”, que proporcionaba más cono-cimiento de la realidad y más capacidad detomar decisiones acertadas.

El Departament de Medi Ambient fue unode los primeros departamentos de la Ge-neralitat en crear una web interactiva, ¿no?

Sí, hicimos una encuesta on line para cono-cer qué interesaba más de la web del Depar-tament de Medi Ambient a los ciudadanos yqué no. Y DEP hizo la evaluación. Además,Educaweb proporcionó los contenidos de laoferta educativa de la página web. Volcamosen la página web toda la normativa ambientalde la Generalitat, incluido el Diari Oficial de laGeneralitat de Catalunya. Eso supuso un con-flicto, ya que representaba una potencial pér-dida de ingresos –unos cuantos dejaban de

comprar el DOGC en papel–, y abría lapuerta a que otros departamentos siguiesenla iniciativa.

Hoy, a partir de medianoche, el contenidodel DOGC del mismo día está disponibleen Internet.

Sí, ¡Y las cosas han cambiado mucho!

Además de los canales de relación con losciudadanos, ¿en qué otros aspectos fue-ron innovadores?

En materia de normativas. Hasta consideroque fuimos bastante arriesgados: cuando seaprobaba una normativa comunitaria sobremedio ambiente, la aplicábamos directamentesin esperar lo que dijera el Gobierno español.Recibíamos críticas de algunos sectores quedecían que forzábamos demasiado la má-quina. Creo que marcábamos la pauta de loque finalmente haría el Estado y las demáscomunidades autónomas.

¿Siguieron las pautas de algún otro paíseuropeo?

Impulsamos, con Valonia, Baden-Württembergy otras regiones de la Unión Europea una red deadministraciones “regionales” de medio am-biente. Nos sirvió para aprender, y para enseñarmediante el intercambio de experiencias exito-sas y, también, de fracasos. Al mismo tiempo,constituimos un incipiente y humilde lobby anteBruselas para que la Comisión Europea tuviera

Pere TorresCONSULTOR EN TERRITORIO Y SOSTENIBILIDAD

Pere Torres es biólogo y ambientólogo. Actualmente es Conse-jero técnico del Instituto Cerdà. Con anterioridad, ha sido Secre-tario de Planificación Territorial de la Generalitat de Catalunya ydirector adjunto del Instituto Internacional de Gobernabilidad.

www.blocs.mesvilaweb.cat/peretorres

Las amasde casa demás edad esel colectivoahorrador de losrecursos naturalesmás numerosopor motivoshistóricos–postguerra–,culturalesy económicos. (año 2001)

_62

en cuenta a las administraciones ambientalesno estatales.

Los datos que obtenían y su análisis, ¿hi-cieron modificar y reorientar algunas delas acciones del Departament de MediAmbient?

Sí. Los datos evidenciaron, por ejemplo, que unaparte de los residuos de determinadas empre-sas estaban causados por una mala gestión desu estoc. “Para tener un comportamiento am-biental mejor, usted debe tener un programa decontrol de los “stocks” de sus productos”, decía-mos a algunos directores de empresas. “Así evi-tará que caduquen sus productos y ahorrará unacantidad de dinero al año”. No fue fácil conven-cerlos, en este aspecto y en otros, porqué el sec-tor empresarial tenía mucho recelo de todo loque tuviese que ver con las políticas medioam-bientales. Todo eso ha cambiado mucho y hoyla mayoría de empresas sabe que la aplicaciónde medidas ambientales forma parte de su res-ponsabilidad social y, sobre todo, que acabasiendo beneficiosa para su funcionamiento.

En 2001, DEP realizó el estudio “Segmen-tación de la ciudadanía en relación con susactitudes y comportamientos medioam-bientales” por encargo del Departamentde Medi Ambient de la Generalitat. Háble-nos un poco de ello.

Una de las principales conclusiones del estudioes que, en Catalunya, existía una mayoría social

sensible al medio ambiente, y no se observabangrandes posturas extremas; no se percibía quehubiera un gran colectivo contrario al respeto almedio ambiente. El estudio reconoció seis gru-pos sociológicos de ciudadanos en función delas actitudes y comportamientos que manteníancon el medio ambiente. Para hacer esta seg-mentación, se tuvieron en cuenta elementos tandiversos como la preocupación por cuestionesque pueden afectar la vida cotidiana (la conta-minación del aire, los ruidos, el estado de los ríosy las playas, la falta de zonas verdes, los resi-duos...), la preocupación por cuestiones globa-les, de fuerte componente devastador y deefectos a largo plazo (como la disminución de lacapa de ozono, los incendios, las sequías...),comportamientos que se realizan de forma par-ticular y periódica (como utilizar los contenedo-res de recogida selectiva o ahorrar agua encasa), actividades participativas (como hacerplantación de árboles o limpiar espacios natura-les) y actividades ambientales con fuerte com-ponente ideológico o compromiso político (comoparticipar en actos de protesta, pertenecer a al-guna organización ecologista...).

¿Y cuáles son los seis grupos que se con-sideraron?

“Los medioambientalistas”, “las ahorradoras”,“los ideologizados”, “los rurales”, “los pragmáti-cos” y “los desvinculados”. Los tres primeroseran más sensibles al medio ambiente, y lostres segundos no. El grupo más numeroso fueel de las “mujeres ahorradoras” (26,8%).

cap.02_15 ámbitos_Medio ambiente

“Los estudiosde DEP

constataron queen medio ambienteexistía una

gran distanciaentre lo que

podríamos llamar“concienciaverbalizada”

y la práctica realde los ciudadanos.”

63_

Sólo un 17,4de los ciudadanosrecuerdauna campañapublicitariade reciclajeambientalrealizada pocassemanas antes.(año 2001)

¿Qué características tenía este grupo, elde las “mujeres ahorradoras”?

Eran sobre todo mujeres mayores; hacían tra-bajos de casa y estaban jubiladas. Tenían un bajonivel formativo y eran muy urbanas. Una elevadaproporción había nacido en el resto de España yera castellanohablante. Creían que económica-mente estaban peor que el resto de la sociedad.Destacaban como ahorradoras y otorgabanmucha importancia a la salud y a la familia. Vivíanla cultura de no malgastar adquirida en la pos-guerra. Esta segmentación de las sensibilidadesambientales recomendó que se desarrollasenestrategias de sensibilización diferentes.

Antes de su incorporación al Departamentde Medi Ambient, usted ya había trabajadoconjuntamente con el actual presidente eje-cutivo de DEP, Enric Renau, ¿no?

Sí. Cuando yo era director del Instituto de Es-tudios Universitarios Josep Trueta, a principiosde la década de 1990, recibimos el encargodel Departamento de Enseñanza de analizarlos datos de las preferencias de los estudiantesque tenían que acceder a la universidad, con-cretamente de las carreras que pedían hacercomo primera opción. Esta información la rela-cionamos con las demandas de titulados uni-versitarios que solicitaban las empresas y losanuncios de ofertas de trabajo para tituladossuperiores que publicaba la prensa. EnricRenau fue el coordinador del trabajo.

¿Y coincidía, en general, el número de per-sonas que elegían determinados estudioscon el que las empresas necesitaban quese formasen?

Pues sí, coincidía mucho. Lo que no coincidíaera la oferta de plazas universitarias con los es-tudios que querían realizar los estudiantes. Launiversidad era, y aún es, rígida, incapaz deadaptar bastante rápidamente su estructura(aulas, profesorado...) a las demandas cam-biantes de la sociedad. De hecho, esta consta-tación de la rigidez universitaria nos sirvióposteriormente: las políticas de educación su-perior no podían ser rígidas, debían ser capa-ces de adecuarse a la diversidad y a laevolución de la sociedad para ser efectivas.•

La movilidad es mucho más que la circula-ción de los coches. Cuando se habla de mo-vilidad, se tiene en cuenta también al peatón,a la motocicleta, a la bicicleta, al autobús, alavión y al barco. DEP realiza estudios de mo-vilidad desde la perspectiva de las actitudes,comportamientos, opiniones y percepcionesdel ciudadano.

El 67,2%de la poblaciónno sabe cuáles el límitede alcoholpermitido paraconducir.

65_

8_Movilidad

Factores más importantes a la hora de seleccionar un destino turístico

Conocimiento de los límites de consumo de alcohol permitidos

8,5Sensación de seguridad

8,2Calidad del alojamiento

8,2Clima

8,0Existencia de parajes naturales

7,8Poder llegar al destino con losmedios preferidos de transporte

7,7Nivel de precios

7,7Hospitalidad de la población

7,7Calidad del agua y de las playas

7,6Precio del transporte hasta el destino

7,6Comida y bebida

7,5Instalaciones médicas

7,1Situación política

7,1Número de atracciones turísticas

7,0Preocupación por el medio ambiente

Estudio mundial en 38 países y30 lenguas. RACC-FIA (año 2009)

Estudio de actitudes y comportamientosde los conductores. RACC (año 2009)

Conocecorrectamente 32,8%

49,5%

17,7% Desconoce

Percepciónerrónea

_66

El Instituto DEP colaboró por primeravez con la Fundación RACC en la puestaen marcha del RACC Test. Desde en-tonces, la colaboración de DEP con laFundación RACC ha sido intensa.

¿Cuál es el objetivo de la Fundación RACC(Real Automóvil Club de Catalunya)?

Fomentar todo tipo de actividades relacionadascon la movilidad, la promoción y difusión de lacultura automovilística sostenible para influir po-sitivamente en la actitud de los conductores,proteger los intereses de los usuarios, y mejo-rar la calidad de vida de los ciudadanos en re-lación con la movilidad.

¿Qué actividades principales lleva a cabo?

Estudios, campañas y acciones de formación yasesoramiento sobre la seguridad viaria, la ges-tión de la movilidad y el medio ambiente. Todoello lo difundimos a través de la página web,nuestra revista –que llega a nuestros socios;ahora somos cerca de un millón cien mil–, losmedios de comunicación…

Tiene, entonces una función deliberadade lobby.

Sí, entre otras cosas. Tenemos el propósito deconcienciar a los ciudadanos que debemosconducir correctamente; a las administracio-nes, para que lleven a cabo las medidas ade-cuadas para una movilidad sostenible y

segura, y que hagan lo necesario para teneruna buena red de carreteras y en buen estado,y a los fabricantes de coches, para que loshagan más seguros y menos contaminantes.

Hay una creciente conciencia entre los ciu-dadanos de que los coches deben dete-riorar lo mínimo el medio ambiente.

Sí, de un coche, hace tiempo se valoraba la po-tencia, más adelante se valoró la seguridad, yahora se tiene especialmente en cuenta elhecho de que contamine poco.

El tipo de combustible de los automóvileses uno de los aspectos a los que prestanespecial atención desde la FundaciónRACC.

Sí, el incremento de los precios del combusti-ble, la posterior crisis económica, los contami-nantes locales y las emisiones de efectoinvernadero hacen que las diferentes alterna-tivas del petróleo estén en la agenda de lospolíticos y en los debates tecnosociales. ElRACC quiere conocer con profundidad técnicalas causas y las consecuencias de todas estascircunstancias. Por ello, nuestro equipo de tra-bajo cuenta con la colaboración de expertos:psicólogos, sociólogos, ingenieros del auto-móvil y laboratorios de pruebas del automóvil.Uno de nuestros colaboradores habituales esDEP. El Instituto DEP colaboró por primera vezcon la Fundación RACC en la puesta enmarcha del RACC Test. Estudió su viabilidad.

cap.02_15 ámbitos_Movilidad

“Contamos con la colaboración de psicólogos,sociólogos, ingenieros del automóvil y laboratorios de pruebas del automóvil”

Los motociclistasde 50 a 125 cc,con la licenciaB y tres años

de experienciaen la conducción,

se duplicaronen Barcelonaentre el 2004

y el 2007.

67_

¿Qué es el RACC Test?

Un técnico del RACC inspeccionaba un cochede segunda mano para un posible comprador,que quería estar seguro de que hacía unabuena compra. El técnico verificaba un total de172 elementos del vehículo. El coste de estetest podía ir a cargo del vendedor o del com-prador, según se acordaba. Es un servicio que,en Gran Bretaña, funciona desde hace muchosaños y tiene mucha aceptación. Aquí tuvo unabuena acogida, pero lo dejamos de hacer haceunos años.

En 2001, DEP participó en la definición deMovitest, ¿no?

Sí. Movitest es un laboratorio móvil que auditala movilidad: la semaforización de las calles, laseñalización, la sonometría, recogía datos sobreel aforo de los vehículos... El trabajo de DEPconsistió en valorar su viabilidad y en identificarlas necesidades de los clientes y las adminis-traciones, para definir cuidadosamente lasprestaciones de Movitest.

¿Continúa funcionando hoy Movitest?

Sí, y ha evolucionado. Se ha especializado eninspecciones de seguridad vial en las carrete-ras. Ahora está dotada de elementos de altatecnología capaces de detectar in situ el es-tado de mantenimiento y seguridad de cada in-fraestructura. La tecnología que se utiliza,importada desde Australia, permite capturarimágenes en alta resolución con tres cámaras

que proporcionan una vista panorámica de lacarretera.

Un tema que DEP ha estudiado detallada-mente para la Fundación RACC es el deluso de las sillitas infantiles en los coches.

Los sistemas de retención infantil se han es-tudiado mucho desde varios ámbitos. Hemoshecho tests en laboratorios para saber qué lepasa al niño cuando va en sillita y se produceun choque. En Alemania, han hecho muchosestudios sobre las sillitas infantiles para sabersi son seguras, fiables, fáciles de montar, si lasinstrucciones de montaje son claras, para quéedades sirven... y los resultados los exponenen una tabla para que sean fáciles de enten-der por los usuarios. DEP realizó varios estu-dios para el RACC y la empresa JANÉ sobrelas sillitas infantiles, en los que se analizó suuso y el conocimiento de las medidas de se-guridad que tienen quienes las utilizan. DEPidentificó las actitudes de los padres a la horade colocar a los niños en el interior del auto-móvil a la salida de escuelas de las ciudadesde Madrid, Valencia y Barcelona,.

Y el último estudio en que la FundaciónRACC ha contado con la colaboración deDEP es el de los factores que más valoranlos turistas cuando han de elegir un des-tino para las vacaciones.

Sí, era un encargo de la Federación Internacio-

Pere SauretDIRECTOR TÉCNICO DE LA FUNDACIÓN RACC(1998-2009)

Pere Sauret ha sido Director técnico de la Fundación RACC del1998 al 2009. Actualmente es Gerente de Patrimonio, Manteni-miento, Seguridad y Servicios del RACC.

www.racc.cat

En Barcelona,el 66% de losconductoresde vehículosque llevan niñosa la escuela haceun uso correctode los Sistemas de Retención Infantil,mientras queen Madridhacen un buen usoel 78,3% yen Valencia el 87%.(año 2009)

_68

nal del Automóvil. DEP se hizo cargo del análi-sis científico de los datos y de la elaboraciónde los informes. Participaron 38 países, y sellegaron a utilizar 33 idiomas.

¡Qué suerte tener Internet!

Claro, las encuestas se hicieron on-line. Apro-vechamos que los automóvilclubs tienen susespacios en la red para colgar la encuesta. Hasido la primera investigación de ámbito mun-dial que recoge las actitudes y las preferenciasde quienes hacemos turismo.

¿Cuáles fueron los principales resultados?

El primer elemento determinante a la hora deelegir el destino de vacaciones es el de la se-guridad, calificado con un 8,5 sobre 10. El se-gundo es la existencia de parajes naturales yla calidad del alojamiento (8,2 sobre 10); y eltercero, el coste de vida del país de destino(8 sobre 10). Estos resultados están de acuerdocon lo que defendemos. Lógicamente, la prin-cipal preocupación de los viajeros es la segu-ridad, pero justo después valoran elpatrimonio natural y cultural. El mismo estu-dio recomienda explícitamente a los Gobier-nos que lo preserven. El estudio se hautilizado como referente por la OrganizaciónMundial de Turismo.

Las medidas para prevenir accidenteshan dado buenos resultados en los últi-mos años. Parece que estamos en el

buen camino, pero nunca se debe bajarla guardia.

Ha habido un cambio de actitud de los con-ductores, y las leyes actuales acompañan. Esose ha notado positivamente en la accidentali-dad. Sobrepasar los límites de velocidad es-taba hace un tiempo socialmente aceptado,ahora no. De todos modos, el usuario no tieneconciencia de riesgo. Y conducir un coche esun riesgo. ¿Sabe cuál es la primera causa delos accidentes?

¿El exceso de velocidad?

Ésta es la respuesta que los usuarios dan enprimer lugar como causa de los accidentes.Pero las estadísticas de los formularios de losatestados de accidentes indican que la primeracausa es la distracción. Por eso, hay que hacerun trabajo importante para sensibilizar a losconductores de la importancia de las distrac-ciones. Por ejemplo, las consecuencias del usodel teléfono móvil mientras conducimos estánsubestimadas.

El binomio alcohol y conducción ha estadomuy estudiado.

Sí, ahora tenemos mucha información sobre ac-titudes y opinión de los ciudadanos en estetema. Sabemos, por ejemplo, que la mayoría dela sociedad española vería con buenos ojos im-plantar la tasa de alcoholemia cero. Así nos lorevelaba el estudio “Alcohol y conducción”, que

cap.02_15 ámbitos_Movilidad

El 7% dela población

adultaha viajado

últimamentecon algúnconductor

que superabael límite

de alcoholemiapermitido.

(año 2009)

69_

La sensaciónde seguridades el criteriomás importantea la hora de elegirun destinoturístico. (año 2009)

realizamos conjuntamente la FundaciónRACC y ANFABRA (asociación que agrupa alos fabricantes de bebidas refrescantes anal-cohólicas) con la colaboración de DEP. Esteestudio también ponía de manifiesto que,tanto los jóvenes como los adultos, no cono-cen apenas el límite de consumo de alcoholque les permite conducir. Así, por ejemplo, hayun número significativo de personas que creeque se llega al límite de presencia de alcoholen la sangre permitido en el código de segu-ridad vial con cuatro vasos de vino, cuando enrealidad es con dos vasos.•

El hecho de que DEP sea una empresa ho-mologada por el Centro de Estudios de Opi-nión de la Generalitat de Catalunya le hapermitido realizar múltiples estudios de tipopolítico y electoral para el Gobierno de laGeneralitat. DEP colabora con medios de co-municación en la realización de encuestaselectorales y de opinión pública.

El 79% dela poblacióndesconoce cuántosdiputados tieneel Parlamentde Catalunya.

71_

9_Opinión pública y política

“¿Me podría decir el número aproximado de diputados que tieneel Parlament de Catalunya?”

El Parlament de Catalunya. Estudiode imagen y valoración de lainstitución. Instituto de Estadísticade Catalunya. (año 2007)

59,8%

19,2%

8,8%

6,2%

6,0%

Respuesta correcta(135)

Respuesta incorrecta

Respuesta aproximada(entre 130 a 140)

No sabe

No contesta

_72

En 2003, DEP fue homologado por elCentro de Estudios de Opinión (CEO)como empresa que puede hacer estu-dios de opinión para la Generalitat deCatalunya. Desde entonces, este or-ganismo ha contado con DEP para larealización de varios proyectos.

En el año 2009, el CEO realizó, con la co-laboración de DEP, el estudio “Percepciónde capital social en Catalunya”. ¿Cuál erasu objetivo?

Conocer de manera detallada cuáles son y cómose estructuran las redes sociales en Catalunya.

¿Cuáles fueron los principales resultados?

El estudio confirmó algunas tendencias que in-tuíamos. Nuestra red de relaciones sociales noes muy amplia, al menos respecto a lo que con-sideramos amistades. La mayoría de catalanestenemos entre uno y diez amigos. Somos muycerrados. No tenemos la “cultura de la tapa”, nosomos de salir. Si salimos, es movidos por lacultura del ocio y del cuerpo: para ir al fútbol, aun concierto, o a gimnasia para mantenernosen forma. ¿Si necesitamos mil euros? Acudi-mos a la familia. ¿Si tenemos problemas desalud? También acudimos a la familia. Y si te-nemos problemas emocionales (por ejemplo,una ruptura sentimental, la defunción de unapersona cercana, discusión con compañerosde trabajo...), entonces acudimos a los amigos.

Todo eso lo pone de manifiesto el estudio. Tam-bién confirma que somos poco participativos:sólo el 24,5% de los catalanes es miembro yparticipa en un club deportivo o una asociaciónde actividades lúdicas al aire libre, y sólo un16,5% es miembro y participa en una asocia-ción con finalidades culturales o de ocio. Portodo ello, se puede concluir que los catalanessomos los protestantes del Mediterráneo.

¿Y cuál es el grado de participación en lospartidos políticos?

Es realmente bajo: sólo es miembro de unpartido político un 4,8% de catalanes, y par-ticipa en ellos un 1,3%.

El norteamericano Robert Putman ana-lizó el capital social de Estados Unidos, yalertó, hace unos años, de la pérdida decapital social en este país, a causa de ladisminución de la participación en la po-lítica, del trabajo voluntario e, incluso, deldescenso de salir para divertirse. ¿Creeque se ha perdido capital social en Cata-lunya en los últimos años?

El estudio de capital social realizado por elCentro de Estudios de Opinión es el primerestudio sobre esta temática que se ha llevadoa cabo en Catalunya, por lo que no podemoscomparar los datos con años anteriores. Deaquí a un tiempo, cuando tengamos una seriesuficiente de resultados, podremos hablar dela evolución del capital social en Catalunya y

cap.02_15 ámbitos_Opinión pública y política

“Los catalanes somos los protestantes del Mediterráneo”

El 9,2%de la población

es miembrode algún sindicato, y el 4,8%

lo es de algúnpartido político.

(año 2009)

73_

extraer las conclusiones pertinentes, igualque hizo Putman con la sociedad norteame-ricana. Será entonces cuando estaremos endisposición de hablar de pérdida o aumentode capital social en Catalunya.

DEP realizó en 2007, por encargo del CEO,el estudio de opinión “Los valores demo-cráticos de los catalanes”.

Sí, con motivo de la conmemoración del 30ºaniversario de la instauración de la democra-cia. Querían conocer los valores democráti-cos de los que podríamos llamar hijos de lademocracia.

¿Cuáles fueron las principales conclu-siones?

El 84% de los catalanes está satisfecho con lamanera como se llevó a cabo la transición a lademocracia. Además, gran parte de la poblaciónconsidera que los cambios experimentadosdesde entonces han sido muchos y positivos.

El estudio también recoge el grado de sa-tisfacción y de insatisfacción de los cata-lanes con la democracia, ¿no?

Sí, y desde que se realizó el estudio, hay quedecir que la insatisfacción ha ido creciendo.Tenemos datos más recientes que lo confir-man: el grado de insatisfacción de los cata-lanes con la democracia ha pasado del19,7% del 2007 al 49,6% en 2009.

Eso explica en buena parte la baja partici-pación en las elecciones.

Sí. Pero no hay que dramatizar: los quesomos de la generación de la transición, unageneración muy “politizada”, estamos pre-ocupados en que haya una alta participaciónen las elecciones. Fue una conquista muyimportante, la celebración de elecciones, ypor eso queremos que participe el máximode gente posible. Pero, si damos un vistazo aotros sitios, la diferencia no es tan grande:en las elecciones municipales de Londres,por ejemplo, participa sólo un poco más del30% de las personas censadas. Actual-mente, en Catalunya, tenemos un 20% deabstencionistas estructurales, que mayorita-riamente no son antisistema, sino que con-sideran que la política no tiene mucho quever con su vida, no les afecta; o bien se sien-ten satisfechos con el sistema y, por tanto,consideran bien a quien gobierna.

¿Por qué es tan baja la participación en laselecciones autonómicas, si buena parte delas decisiones políticas –en materia deeducación, de servicios sociales, de sani-dad...– emanan de la Generalitat?

El electorado está fijado en la batalla entre loslíderes de los dos grandes partidos españoles,en la batalla Zapatero-Rajoy, por la influenciade los medios de comunicación.

Gabriel ColoméDIRECTOR DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE OPINIÓNDE LA GENERALITAT DE CATALUNYA

Gabriel Colomé es licenciado en Ciencias de la Información yDoctor en Ciencia Política por la Universitat Autònoma de Bar-celona. Es Director del Centro de Estudios de Opinión de la Ge-neralitat de Catalunya y Director del Máster de Marketing Político(Universitat Autònoma de Barcelona).

www.ceo.gencat.cat

El 70,4%de la poblacióndesconoceel nombredel Presidentedel Parlamentde Catalunya.(año 2007)

El nivel deconfianza enel Parlament yel gobierno de laGeneralitat (5,1),por debajo de losayuntamientos (5,3).(año 2007)

_74

También es muy baja la participación enlas europeas.

Sí. En general, se tiene la sensación de que lasdecisiones más importantes se toman en losparlamentos nacionales y estatales. La realidades otra, porque estos parlamentos adaptancada vez más sus leyes a las directivas euro-peas. La visibilidad mediática y política de la im-portancia de Europa está demasiado centradaen las cimeras de los jefes de Estado y de Go-bierno, y no en el espacio legislativo. Además,los partidos cometen el error de convertir elParlamento Europeo en el último paso para elpolítico, como si despreciasen esta cámara, yeso el electorado lo percibe.

El 79% de los catalanes no sabe cuántosdiputados tiene el Parlament de Catalunya,según el “Estudio de opinión sobre laimagen que los catalanes tienen del par-lamento catalán y cómo valoran la institu-ción”, realizado también por DEP. ¿Creeque es un porcentaje demasiado elevado?

No, es un porcentaje normal. Debemos teneren cuenta que un gran número de catalanestampoco sabe responder correctamente a lapregunta de cuántas comarcas tiene Catalu-nya o cuántos municipios.

Hoy abundan las entidades, fundaciones yempresas que hacen encuestas y, en al-gunos casos, las divulgan... pero no todas

tienen bastante rigor. Se ha banalizado elconcepto de encuesta.

Sí. Algunos denominan erróneamente encues-tas las opiniones expresadas por los visitantesde una página web, por ejemplo. Además, amenudo se publican datos sin explicar la me-todología usada y se interpretan sus resulta-dos de manera sesgada. Pero la eficacia de laencuesta, si se aplica de manera correcta, estádemostrada. La encuesta permite obtener unafoto de la realidad social en un momento de-terminado.

¿Cualquier departamento de la Generalitatque quiera hacer una encuesta necesita elvisto bueno del Centro de Estudios deOpinión (CEO)?

Sí, pero las de matiz político las hacemos, enexclusiva, desde el CEO. Concretamente lecorresponde al CEO hacer todas las encuestasde intención de voto, de valoración de partidos ylíderes políticos, y los estudios postelectorales.Además, desde el CEO, velamos por la calidadde las encuestas y para que se cumplan unosdeterminados criterios que ofrezcan una mínimagarantía de trabajo bien hecho a lo largo de todoel proceso de realización de la encuesta.

¿En el CEO se guardan todas las encuestasque se hacen desde la Generalitat?

Sí, claro. Y también guardamos las matrices,las microfichas de respuestas de cada entre-vistado. El CEO es el organismo encargado de

cap.02_15 ámbitos_Opinión pública y política

Los políticos,los militares,

los sacerdotesy las religiosas

son las profesionesque generan

menos confianzaen Catalunya.

El personalsanitario,

los docentes y los científicos,los que más.

(año 2009)

75_

(año 2003)

archivar los estudios en el Registro de Estudiosde Opinión, con la finalidad de preservar la me-moria de la institución y, en última instancia, deCatalunya y sus ciudadanos y ciudadanas.

Háblenos del Barómetro de Opinión Polí-tica, que realiza cuatro veces al año elCEO.

El Barómetro de Opinión Política es un estu-dio que pretende analizar detalladamente elcomportamiento y la evolución de las opinio-

nes políticas, de los catalanes y catalanas, ytambién los principales problemas que per-cibe la ciudadanía, además de la valoraciónde los partidos políticos y de sus líderes, lassituaciones sociolaborales, etc. Aunque esun estudio que incluye intención de voto, elCEO no hace ningún tipo de estimación, sinoque ofrece los datos correspondientes alvoto declarado.•

La administración de salud, los centros hos-pitalarios públicos y privados, los colegiosprofesionales, los centros de investigación yempresas, acuden a DEP para la evaluaciónde servicios y la satisfacción de usuarios delámbito de la salud, para conocer con detallelas actitudes y los comportamientos de losenfermos, de los familiares y de los profesio-nales de la medicina. Por otra parte, DEP tam-bién asesora en comunicación científica.

Cada pediatraatiende a unpromedio de32 pacientesal día.

77_

10_Salud

Factores importantes en la satisfacción de los pacientes

Control o seguimiento

Estar en buenasmanos

Atención adecuada a lasnecesidades

Disposiciónpersonalenfermería

Explicacionesde respuesta a

las dudas

21,2%

12,6%

8,9% 8,5% 8,3%

Factores importantes en la satisfacción de los familiares

Información Control oseguimiento

Tracto o amabilidadmédico

Tracto o amabilidadenfermería

Estar en buenasmanos

38,3%

30,7%

11,7%

6,9% 4,7%

Los enfermos y familiares de cáncer.Estudio de satisfacción. Instituto Catalán de Oncología. (años 2008-2009)

_78

Uno de los ámbitos de estudio de DEPes el de la salud. De entre las diferen-tes empresas de este sector que cuen-tan con el apoyo de DEP, hay quedestacar a Almirall. Esta gran compa-ñía farmacéutica quiso conocer el im-pacto de la comunicación científica.

En 2009, DEP realizó para Almirall el estu-dio “Impacto de la comunicación científica”.¿Cuál era el objetivo de ese estudio?

Analizar la credibilidad de los diferentes so-portes de la comunicación científica –revistascientíficas, congresos médicos, visitas de vi-sitadores médicos y compañeros de profe-sión, guías de práctica clínica y documentosde consenso e Internet– y su impacto en laprescripción de medicamentos, especial-mente los cardiovasculares, por parte de losmédicos.

De estos soportes que ha mencionado,¿cuáles son los que más utilizan los profe-sionales de la medicina, según el estudio?

Las guías de práctica clínica, las revistascientíficas, los documentos de consenso y losrecursos profesionales de Internet. A partede ser la fuente más consultada, las guías depráctica clínica también son las más valora-das: reciben una puntuación media de 8,1sobre diez, según pone de manifiesto el es-tudio. También reciben una alta valoración lasdemás fuentes más consultadas.

¿Cuál es la valoración de los profesiona-les de la medicina de la labor que reali-zan los visitadores médicos de dar aconocer los medicamentos nuevos?

Los visitadores médicos son, para los médi-cos, la primera fuente de información sobrenuevos medicamentos. En el momento deprescribir nuevos medicamentos, más de dosterceras partes de los médicos afirman que elprimer conocimiento lo obtienen a través deun visitador médico.

Tienen un papel determinante, los visita-dores médicos.

Sí, hay que destacar que se consideran pormás de una cuarta parte de los profesionalesde la medicina como parte de su formación.Los visitadores médicos obtienen una valora-ción de 6,3 respecto a credibilidad. Hay otracifra a destacar: el 92,3% de los médicostiene en cuenta la opinión de los visitadoresmédicos en relación con los medicamentoscardiovasculares.

¿Qué importancia tiene la investigación so-ciológica para una empresa farmacéutica?

Es muy importante. La investigación socioló-gica nos permite conocer las característicassociales de cada paciente, cuáles son las di-ficultades para que su patología se diagnos-tique, y cómo se adapta el uso de unmedicamento a cada enfermo.

cap.02_15 ámbitos_Salud

“Reivindico el reconocimiento público delpapel de la industria farmacéutica en la formación continua de los profesionales de la salud”

79_

Se dice que no hay enfermedades, sinoenfermos.

Sí, es muy cierto. Cada enfermo es un mundo.Cuanta más información tengamos sobrecómo son los enfermos, mejor podremosadaptar el medicamento a lo que necesita, yse podrán diagnosticar y prevenir mejor lasenfermedades. Además, la investigación so-ciológica nos permite identificar los serviciosnecesarios para los enfermos.

¿Cuáles son los puntos débiles de la co-municación científica, los aspectos quehay que mejorar?

Hay uno fundamental: las compañías farma-céuticas no podemos dirigirnos directamentea los pacientes. La comunicación con lospacientes se tiene que hacer a través de losmédicos, de los farmacéuticos y de las asocia-ciones de pacientes.

¿Lo establece la normativa legal?

Sí, en toda la Unión Europea. Y eso que lascompañías farmacéuticas, lógicamente, esta-mos muy interesadas en dirigirnos a los pa-cientes para poderles ayudar en muchas cosas.Creo que nos deberíamos poder dirigir a ellos,porque es una incongruencia que quien sabemás de un producto no se pueda dirigir a la co-munidad que lo recibe, y en cambio, el pacientepueda tener información a través de variasfuentes, algunas muy contrastadas, como la

Agencia Española de Medicamentos y Pro-ductos, Sociedades Científicas...

...e Internet.

Sí, en Internet se encuentra información a va-rios niveles de profundidad y de credibilidad.Los pacientes pueden conocer qué dicen denuestros productos las agencias reguladoras,las sociedades profesionales, los chats... Ennuestra página web, no podemos informarcon detalle de los productos propios. En cam-bio, las compañías farmacéuticas con sede enEstados Unidos, por ejemplo, pueden dirigirsedirectamente a los pacientes.

No todos entienden, o saben interpretarcorrectamente, lo que dice Internet de losmedicamentos. No nos corresponde. Loque sí debemos poder entender bien sonlos prospectos de los medicamentos, loque dicen de las indicaciones, la posolo-gía, las contraindicaciones, las precau-ciones…

Sí, por eso, de cada prospecto de medica-mento, se hacen unos tests de comprensión.Estos tests se revisan con cierta periodicidad,porque la comprensión no es un concepto es-tático, sino que puede variar con el tiempo.

La relación de la industria farmacéutica ylos profesionales de la salud tiene queser muy estrecha, ¿no?

Joan HerasDIRECTOR MÉDICO Y DE ASUNTOS REGULATORIOSDE ESPAÑA DE ALMIRALL

Joan Heras es licenciado en Medicina, MBA por la Universidadde Barcelona y PDD por IESE. Cuenta con una experiencia de25 años en el sector farmacéutico. Ha ocupado varios cargosde responsabilidad en la función médica y regulatoria en variascompañías. Es Director Médico y de Asuntos Regulatorios deEspaña de Almirall. También es responsable docente del ÁreaTécnica del Máster de marketing farmacéutico del IDEC (Uni-versidad Pompeu Fabra).

www.almirall.com

Las guías depráctica clínica,las revistascientíficas,los documentosde consenso ylos recursosprofesionalesde Internet sonlas fuentes másconsultadaspor parte de losprofesionalesde la medicina.(año 2009)

_80

Sí, de hecho, tanto los profesionales de la saludcomo la industria farmacéutica trabajamos porun objetivo común: velar por la salud de las per-sonas. Desde Almirall, ofrecemos a médicos yfarmacéuticos las mejores soluciones terapéu-ticas y formativas para que puedan comple-mentar su práctica diaria. Reivindico elreconocimiento público del papel de la industriafarmacéutica en la formación continua de losprofesionales de la salud.

Háblenos un poco de la evolución queha experimentado Almirall desde susinicios.

Desde que Almirall se fundó en Barcelona en1943, no ha parado de crecer y de investigar.De nuestros centros de investigación, han sa-lido productos como Almax, Ebastel, Airtal oAlmogran, entre otros. Almirall tiene tres pre-misas estratégicas básicas: fomentar la in-vestigación y el desarrollo como motor de cre-cimiento, potenciar la internacionalización ymantener el liderazgo en el mercado español.

Actualmente, Almirall está altamente compro-metida con la salud y la calidad de vida de laspersonas en los 70 países donde nuestrosmedicamentos están presentes. Los ingresosdel área internacional –obtenidos preferente-mente a través de nuestras filiales en Alema-nia, Austria, Bélgica, Francia, Italia, México,Polonia, Portugal, Reino Unido Irlanda ySuiza– ya suponen más del 40% de los in-gresos totales de la compañía.

Una parte significativa de los productosque comercializa Almirall son el resultadode la investigación y desarrollo propios dela empresa, ¿no?

Sí, ello es gracias al hecho de que llevamos acabo numerosos programas de investigaciónencaminados al descubrimiento de fármacosinnovadores, especialmente en áreas dondehay necesidades terapéuticas no cubiertas,tanto a través de proyectos de investigaciónnuestros como de colaboraciones con otrascompañías y centros de investigación. Estosprogramas de investigación suelen ser largos yrequieren inversiones muy importantes. Tene-mos más de quinientas personas dedicadas ala actividad de investigación, distribuidas entres centros, uno en Barcelona y los otros enBad Homburg y Reinbek (ambas localidadesde Alemania). De nuestra investigación, obte-nemos producto propio y lo comercializamosmediante nuestras filiales y bajo licencia,como resultado de los derechos que conce-demos a otras compañías para comercializarmedicamentos de Almirall en territorios dondeno estamos presentes, o bien donde queremosreforzar nuestra presencia. Por otro lado, tam-bién trabajamos codo con codo con las Socie-dades Científicas para contribuir a mejorar elconocimiento de las enfermedades, la prácticaclínica, la formación de los profesionales y, portanto, el estado de salud de la población.•


Los visitadoresmédicos son,

para los médicos,la primera fuentede informaciónsobre nuevos

medicamentos.(año 2009)

El 92,3%de los médicostiene en cuentala opinión de los

visitadores médicosen relación con

los medicamentoscardiovasculares.

(año 2009)

_82

DEP ha realizado varios estudios delámbito de la salud: de evaluación dela satisfacción de los asegurados delos servicios sanitarios de internaciónde atención sociosanitaria y de aten-ción psiquiátrica y de salud mental,sobre la satisfacción de los pacientesy familiares de centros hospitalariospúblicos y privados, y sobre la situa-ción profesional de los médicos de di-versas especialidades.

El Departament de Salut otorga una im-portancia creciente a la evaluación, ¿no?

Sí, es una de las prioridades de este depar-tamento, tanto la evaluación “ex ante” como“ex post”, y tanto respecto a la satisfacciónde los usuarios como al grado de cumpli-miento de los proveedores de servicios. Es-tamos a punto de modificar los estatutos dela Agencia de Evaluación de Tecnología e In-vestigación Médicas para crear la Agenciade Información, Evaluación y Calidad deSalud. Esta agencia será un organismo adhoc, que centralizará todos los procesos deevaluación en un único ente. Quiero destacartambién que Ivàlua, consorcio público quetiene por misión la promoción de la evalua-ción de políticas públicas, nos ha permitidorealizar un proceso de formación de altos di-rectivos del Departament de Salut.

DEP realizó en 2007 un estudio sobre elgrado de satisfacción de los usuarios delos servicios sanitarios públicos de inter-nación de atención sociosanitaria (inter-nación de convalecencia, curas paliativas,y media y larga estancia), y de atenciónpsiquiátrica y de salud mental (interna-ción de media y larga estancia). ¿Qué re-sultados considera más determinantes?

El servicio recibido por el CatSalut se valoramuy positivamente por estos pacientes. Los deinternación en curas paliativas y convalecenciade media y larga estancia lo puntúan con un 8,2sobre 10 de promedio; y los de atención psi-quiátrica y de salud mental con un 7,3. Además,el 83,1% de los asegurados de los servicios sa-nitarios de internación de atención sociosanita-ria volvería al mismo hospital si pudiese elegir.En cambio, de los pacientes de atención psi-quiátrica y de salud mental, volvería un 63%.

¿Qué elementos destacan como impor-tantes del servicio recibido los pacientessocio-sanitarios y los de atención psiquiá-trica y salud mental?

El trato que reciben de los profesionales y elhecho de no dar información contradictoria.

¿Y qué aspectos consideran que hay quemejorar?

La comida y la gestión del tiempo libre delpaciente.


“La evaluación de la satisfacción de losusuarios y del grado de cumplimiento delos proveedores de servicios es unaprioridad para el Departament de Salut”

83_

El aumento de la población y de la espe-ranza de vida ha hecho crecer notable-mente la demanda de servicios sanitariosen todo el país.

Sí. Ahora estamos pagando la falta de planifica-ción de hace quince años. Todos recordamos lasépocas en que había numerus clausus, quehacía que cada año saliesen relativamentepocos licenciados de medicina. La falta de pro-fesionales de la medicina ha comportado la en-trada de médicos europeos y extracomunitarios,que hemos resuelto bastante bien con cursosde formación para extranjeros.

¿Se están tomando las medidas adecua-das para que no vuelva a haber falta deprofesionales los próximos años?

No sólo el Departament de Salut de la Ge-neralitat, sino todas las demás comunidadesautónomas y el Ministerio de Sanidad, han to-mado conciencia de que se debían adoptarmedidas. Se ha ampliado mucho el númerode profesionales y també el de MIR (MédicosInternos Residentes). Las necesidades deaquí a veinte años no nos pueden coger deimprevisto: hay plantillas muy envejecidas,sobre todo en enfermería.

DEP está trabajando en un estudio depriorización de pacientes en listas de es-pera para técnicas de Reproducción Hu-mana Asistida, junto con la Agencia deEvaluación de Tecnología e Investigación

Médica y la Fundación Josep Laporte.¿Qué criterios piensa que podrían inclu-irse en esta priorización?

Hay que analizarlo con detenimiento, ya quecuando se habla de la reducción de listas deespera, hay que preservar criterios de equi-dad y éticos.

En el sistema sanitario, en algunas prue-bas diagnósticas y en algunas intervencio-nes quirúrgicas, el tiempo de espera esaún muy largo.

La lista de espera es un mecanismo de regula-ción. En la mayoría de casos, se han reducidomucho los tiempos de espera: es una priori-dad del Departament de Salut. Por ejemplo, laslistas de espera quirúrgicas se han reducidoun 21% desde el 2004, y el número de per-sonas que estaban en listas de espera parahacerse una prueba diagnóstica se ha redu-cido en más de 7.000 sólo el año pasado. Eso,a pesar del aumento de población. Y hemospriorizado también algunas enfermedades.Ahora el tiempo de espera del diagnóstico decáncer no llega a un mes, lo cual es impres-cindible para poder tratarlo a tiempo.

DEP realizó el estudio “La feminización dela profesión médica”, por encargo del Co-legio Oficial de Médicos de Barcelona y laFundación Josep Laporte. Entre los profe-sionales de la salud, hay un alto porcen-taje de sexo femenino.

Marta SeguraSECRETARIA GENERAL DEL DEPARTAMENTDE SALUT DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA

Marta Segura i Bonet es Doctora en Ciencias Económicas por laUniversitat Pompeu Fabra y licenciada en Ciencias Económicasy Empresariales por la Universitat Autònoma de Barcelona. Más-ter en Análisis Económico. Ha desarrollado su labor profesionalen el ámbito de la docencia y de la investigación hasta el 2004,cuando fue nombrada directora de Servicios del Departament deSalut. Desde el 2005, es Secretaria General del Departament deSalut.

www.gencat.cat/salut

“La elecciónde especialidadespor parte de las futurasmédicas estámuy vinculada ala posibilidadde compaginarla vida familiary la laboral.” (“La feminización de la profesiónmédica”, año 2007)

El tiempoque dedicaun pediatra acada pacientees de 9,4 minutos. (año 2008)

_84

Sí, éste es uno de los sectores laborales másfeminizados –casi el 70% de trabajadores delInstitut Català de la Salut son mujeres–. Detodos modos en determinados estamentos di-rectivos hay todavía hoy, proporcionalmente,pocas mujeres. Debemos hacer posible la carreraprofesional y la conciliación con la vida personaly familiar de los médicos y las médicas.

¿Estamos aún lejos de la conciliación la-boral y familiar o personal entre los profe-sionales de la salud?

Sí, tanto en las mujeres como en los hombres.Por ejemplo, con la edad y por circunstanciasfamiliares, hay muchos facultativos que deci-den no hacer guardias.

¿De qué manera las tecnologías de la in-formación y la comunicación han facilitadoel trabajo en el sector de la salud?

Son un aliado indispensable. Actualmente sepuede pedir visita médica por Internet; tene-mos la receta electrónica, algunos CAP hanincorporado programas inteligentes que per-miten identificar el tiempo de la visita en fun-ción de la solicitud de cada persona... Y lacarpeta personal de salud, que empezará adesplegarse este año, permitirá a los ciuda-danos tener acceso a los datos más relevan-tes de su historia clínica, de manera segura yconfidencial. Evitaremos, por ejemplo, las idasal médico para recoger analíticas. Tambiénvamos avanzando en la historia clínica com-partida, la digitalización de las radiologías, la

telemedicina y la teleasistencia. Para el De-partament de Salut, la potenciación de las tec-nologías en el ámbito sanitario es unaprioridad estratégica. Las tecnologías debentener un papel crucial para una asistencia sa-nitaria de más calidad, para facilitar las tareasasistenciales a los profesionales, la coordina-ción y el intercambio de información entre loscentros, y contribuir a la equidad y a la soste-nibilidad del sistema sanitario catalán.

¿Se puede decir que Catalunya es vanguar-dista en salud digital?

Sí. Y aspiramos a exportar nuestra experien-cia, como por ejemplo la iniciativa de la car-peta personal de salud, a proyectos decolaboración europeos.

La calidad de la atención sanitaria y la uni-versalidad comportan que tenga un costemuy alto. Desde la Consellería de Salut, sehan planteado el copago de determinadosservicios sanitarios (consulta, urgencias,pruebas diagnósticas...)?

En todo caso, habría que consensuarlo entretodas las comunidades autónomas, a través delConsejo Interterritorial del Sistema Nacional deSalud. Estas decisiones se toman por con-senso, no se hace partidismo. Si no, rompería-mos la necesaria cohesión del sistema.•


“Tener hijos hacondicionado el desarrollo

profesional dela mayoría demédicas, quehan reducidosus objetivosen el terreno

laboral y familiar”.(“La feminización de la profesión

médica”, año 2007)

La universalización de los servicios sociales yla gran demanda que eso ha generado hahecho necesaria la optimización de los pro-cesos de despliegue de los servicios socia-les públicos y privados, una buenapreparación de los profesionales de este ám-bito y una mejora en la gestión de la informa-ción. DEP colabora intensamente en ello.

1 de cada3 personastitulada entrabajo socialtrabaja enempleosno relacionadoscon sutitulación.

87_

11_Servicios sociales

Cobertura de la población por los Servicios Sociales Básicos

Alt PirineuAran

Barcelona Camp de Tarragona

Catalunyacentral

Girona Lleida Terres del’Ebre

15,9%

9,6%

15,1%

18,3%

10,9%

14,5%

11,5%

Demarcaciones

Catalunya 11,0%

Cobertura de la población de 65 años y más por el Servicio de Ayuda a Domicilio

Alt PirineuAran

Barcelona Camp de Tarragona

Catalunyacentral

Girona Lleida Terres del’Ebre

4,9%

3,5%

2,2%

4,7%

2,5%1,9%

1,1%

Demarcaciones

Catalunya 3,3%

Los servicios sociales en el ámbitolocal. Diagnóstico y benchmarking.Departament de Acció Social iCiutadania. (año 2009)

_88

La radiografía de la situación laboralde los trabajadores sociales en Cata-lunya, realizada por DEP, permite ex-plorar vías para la mejora de unaprofesión que crece en número depersonas que se dedican a ella, y enreconocimiento social.

En 2008, DEP realizó la investigación “Eltrabajo social y la asistencia social. Estu-dio de la profesión” por encargo delCol·legi Oficial de Diplomats en Treball So-cial i Assistents Socials de Catalunya (Co-legio de Diplomados en Trabajo Social yAsistentes Sociales de Catalunya). ¿Cuá-les fueron las principales conclusiones?

El 93,1% de la población activa de titulados entrabajo social se encuentra ocupada. De los10.100 profesionales en trabajo social queestán activos en Catalunya, uno de cada trestrabaja en un ámbito diferente al que ha estu-diado, mientras que el 62,4% sí que ejerce ensu sector o en otro relacionado.

¿Son datos positivos?

Sí, lo son. Es importante disponer de informa-ción cuantitativa y cualitativa que permita co-nocer tanto lo que funciona como lo que hayque mejorar. Quiero agradecer a la anteriorPresidenta del Col·legi, Pilar Puig, y a la Juntade Gobierno, haber tomado la iniciativa deponer en marcha la dinámica de estudio de laprofesión y de evaluación de nuestros servi-cios e iniciativas.

La aplicación de la Ley de la Dependenciaa nivel estatal y la de Servicios Sociales enCatalunya ha sido determinante para quecrezca la demanda de profesionales detrabajo social, ¿no?

Sí, son dos leyes muy importantes, que hanpermitido universalizar derechos sociales bá-sicos. Ambas leyes están muy bien considera-das por los propios profesionales, pero éstosrecuerdan que la contratación de trabajadoresque estas nuevas normativas suponen debeirse realizando al mismo ritmo que las necesi-dades de los servicios sociales. De momento,el crecimiento de los servicios de asistenciasocial se ha traducido en una mayor presiónsobre los profesionales. Y mientras tanto, hayuna tercera parte de titulados o tituladas entrabajo social que no ejerce la profesión: reali-zan otras actividades profesionales menos sa-tisfactorias. Según el estudio de DEP, un 50%de los titulados que ejercen otra profesión es-taría dispuesto a trabajar como trabajadoressociales.

¿Tiene datos que expliciten esta presiónque existe sobre los profesionales del tra-bajo social?

Sí, nos lo dicen los mismos trabajadores, se-gún ha recogido también el estudio de DEP: el30,2% cree que hay una falta de recursos ymedios; el 24,2%, que están sobrecargados detrabajo; y el 23,1%, que tienen unas condicio-nes laborales precarias. Aunque el colectivo detrabajadores sociales es un colectivo satis-

cap.02_15 ámbitos_Servicios sociales

“Tenemos el privilegio de estarcerca de los problemas de la gente”

89_

fecho, motivado y entregado, hay muchos pro-fesionales que hacen horas extras sin cobrar-las, tienen unos sueldos no muy altos y tienenuna cierta incertidumbre sobre la continuidadde su puesto de trabajo.

¿Cuáles son los principales ámbitos dondetrabajan?

De los profesionales que están ocupados ensu ámbito o en otro relacionado, el 49,8% tra-baja en la Administración pública, el 31,6% enempresas privadas, y el 14% en el tercer sec-tor. Respecto a la situación laboral según eltipo de entidad, el 48,1% de los trabajadoressociales que están en la Administración pú-blica tienen un contrato eventual o de interini-dad. En la empresa privada, en cambio, el76,8% son indefinidos.

Los profesionales del ámbito social se ca-racterizan por su interés en formarse, ¿no?

Sí, el 83,7% de los trabajadores sociales re-alizan algún tipo de formación. El inconve-niente principal de los estudios que cursan es,en su opinión, el precio: consideran que tienenun coste demasiado alto.

¿Ha perdido este trabajo el carácter voca-cional que tenía hace unos años, como hasucedido en otras profesiones, por ejem-plo algunas disciplinas médicas?

Yo creo que no, en parte. La mayoría de tra-

bajadoras sociales –digo trabajadoras porquees un colectivo mayoritariamente femenino,aunque también hay trabajadores sociales–son personas muy comprometidas, que tienenuna alta implicación personal y emocional en eltrabajo. Han elegido esta profesión porque dis-frutan con el contacto con las personas. Por-que ésta es una profesión que requiere ungrado de amor, de empatía con la gente, decompromiso con las necesidades de la gente,ganas de resolver los conflictos y de denun-ciar las cosas que no van bien. Tenemos el pri-vilegio de estar cerca de los problemas de lagente, al lado de quien quiere hacer una adop-ción internacional, del inmigrante que no tienedocumentación, del padre o la madre con difi-cultades para atender a su hijo... Tenemos elprivilegio de acompañar a la gente, las organi-zaciones, la comunidad y los barrios en los pro-cesos de cambio.

De todos modos, ¿considera que ha dis-minuido el aspecto emocional del trabaja-dor social?

Se ha producido un cambio de perfil del traba-jador social. Antes trabajaban sin tener muy encuenta las condiciones laborales, porque lesgustaba el trabajo. Ahora a la mayoría tambiénles gusta el trabajo, pero tienen en cuenta suscondiciones laborales, lo cual me parece muylógico. Además, es positivo el hecho de que so-cialmente se considera una profesión impor-tante, porque está gestionando derechos de lagente, pero como ya he comentado, no se

Núria CarreraPRESIDENTA DEL COLEGIO OFICIAL DE DIPLOMADOSEN TRABAJO SOCIAL Y ASISTENTES SOCIALES DECATALUNYA.

Núria Carrera es Diplomada en Trabajo Social por la Universitat deBarcelona. Ha ejercido de asistenta social y de directora de variosdepartamentos en varias administraciones públicas, y de docenteen la Escuela de Trabajo Social de la Universitat de Barcelona. Tam-bién ha sido Tenienta de alcalde del Ayuntamiento de Barcelona ydiputada de Bienestar Social en la Diputació de Barcelona. Actu-almente es Jefa de Gabinete de Cruz Roja Catalunya y Presidentadel Col·legi Oficial de Diplomats en Treball Social i Assistents So-cials de Catalunya (Colegio de Diplomados en Trabajo Social yAsistentes Sociales de Catalunya).

www.tscat.cat

El 93%de los titulados en trabajo socialactivos tiene trabajo,aunque 1 de cada 3 trabaja en ocupacionesno relacionadascon sutitulación.(año 2008)

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están destinando bastantes recursos paraatender la demanda creciente.

¿Existe expectativa de que se ponga re-medio?

Sí, poco a poco se están ofreciendo nuevasplazas públicas. También se están revisandomuchos aspectos para agilizar el trabajo delos trabajadores sociales. Por otro lado, paraconocer a fondo la problemática de los traba-jadores sociales en cada ámbito donde inter-vienen, desde el Col·legi hemos creado variosgrupos de trabajo: de inmigración, de serviciossociales básicos, de atención a la dependen-cia, una comisión de estatutos... Además,hemos renovado la comisión internacional.

Una de las funciones del Colegio de Di-plomados en Trabajo Social y AsistentesSociales de Catalunya es luchar para quela formación se adecúe a las necesidadesdel mercado, ¿no?

En la mayoría de profesiones, hay una disfun-ción entre la formación universitaria y lo quenecesita el mercado. Desde el Colegio, que-remos que esta disfunción sea la mínima, ypor ello colaboramos estrechamente con lasuniversidades. Una de las principales noveda-des es que, gracias a las directrices de Bolo-nia, los estudios de trabajo social pasan deser diplomatura a grado. Eso supondrá que

los trabajadores sociales tendrán más voz ymás presencia científica y académica.

¿Cuáles son los principales retos delCol·legi Oficial de Diplomats en Treball So-cial i Assistents Socials de Catalunya?

Continuar defendiendo, con más fuerza sicabe, los intereses legítimos de una profesiónreferente en materia de derechos humanos –es un oficio espléndido, pero muy transpa-rente: es un trabajo que no se ve–, y abrirnuestra institución a toda la colegiatura. El co-legio debe hacer escuchar la voz del trabaja-dor social porque al mismo tiempo es la vozdel usuario. Queremos contribuir a la dignifi-cación y al reconocimiento social de la profe-sión, y hacer más cercano y efectivo el Col·legicomo institución que debe dar respuesta a lasnecesidades de todos y todas, los trabajadoresy trabajadoras sociales. El objetivo final es, ló-gicamente, contribuir al bienestar de toda laciudadanía.•


La ratiode habitantes

por trabajador/asocial de los

Equipos Básicosde AtenciónSocial es de

5.850 habitantesper trabajador/a

social.(año 2008)

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DEP ha colaborado con el Departamentd’Acció Social i Ciutadania de la Gene-ralitat en la elaboración de los indica-dores básicos de los servicios socialeslocales, en la explicación a los ayunta-mientos y consejos comarcales de lametodología común que les permitaelaborar su propio plan local de servi-cios sociales, y en la elaboración de la“Guía para la implementación de la Leyde Servicios Sociales”.

¿Cuáles son los grandes retos de los ser-vicios sociales en Catalunya hoy día?

El gran reto es la construcción del cuarto pilar delEstado del bienestar. No se trata sólo del sistemade atención a la dependencia, sino que va másallá: conseguir la universalización de los serviciossociales en Catalunya.

Un objetivo ambicioso.

Ciertamente. Quiere decir que, cuando una per-sona o una familia necesiten un apoyo de losservicios sociales en un momento determinado,sea de manera puntual o por un periodo de cri-sis, por la que todos podemos pasar, que puedaacceder a los servicios sociales, que pueda en-contrar una oferta adecuada, adaptada a susnecesidades. El otro reto que debemos conse-guir es que el sistema sea sostenible. Desde elDepartament d’Acció Social i Ciutadania, siem-pre hemos dicho que universalidad no es sinó-

nimo de gratuidad. La gratuidad ha de existirsiempre, pero para las personas que no pue-den pagar los servicios que necesitan. Peroestas necesidades no sólo se pueden o sedeben cubrir desde los servicios sociales. Nose trata de sustituir la familia ni las redes so-ciales, al contrario: se trata de darles apoyopara que no dimitan, para que puedan realizarsu función de mejor manera con el soporte delos servicios sociales, sólo si hace falta y cuandosea necesario.

¿Está a favor de un sistema de atenciónsocial de copago?

De copago y de corresponsabilidad.

¿Qué papel juega la planificación estraté-gica en el ámbito de los servicios sociales?

El mandato de la Ley de Servicios Sociales queel Parlamento aprobó por unanimidad en 2007es nuestra hoja de ruta. Una de las muchascosas que la ley dice que debemos hacer es elPlan estratégico, que es un plan del sistemacatalán de servicios sociales, no un plan delDepartament d’Acció Social i Ciutadania. Poreso lo hemos realizado a través de un procesoparticipativo.

¿En qué ha consistido este proceso parti-cipativo?

Han intervenido cerca de 900 personas detodo el territorio. Hemos hecho 15 sesiones


“Nos hace falta entrar en la culturade la evaluación”

93_

con 35 talleres y hemos realizado reunionescon las entidades, con el mundo local, con ex-pertos y expertas, y con representantes deotros departamentos. Todos ellos han contri-buido a elaborar un plan que ordena y orientael trabajo de todo el sistema de servicios so-ciales para los próximos cuatro años.

¿Cómo se plantea el despliegue de la Leyde Servicios Sociales respecto a la des-centralización administrativa?

El despliegue de la Ley de Servicios Socialesha supuesto que muchos servicios que esta-ban concentrados en la sede central del De-partamento, en el Palacio de Mar, pasasen aser ofertados desde los servicios territoriales.Me estoy refiriendo al Servicio de Inspección ya la atención a la dependencia, muy especial-mente. Además, está cambiando mucho nues-tro enfoque de la relación con el mundo local.Desde hace dos años, hemos establecido unnuevo instrumento de financiación: el contrato-programa. Negociamos con la Asociación y laFederación de Municipios, y conseguimos unacuerdo según el cual toda la financiación delDepartament d’Acció Social i Ciutadania en elmundo local se concretaría en un solo docu-mento: el contrato-programa.

¿Qué ventajas tiene el contrato-programa?

Es un contrato con obligaciones para las dospartes, el Departament d’Acció Social i Ciu-tadania y los ayuntamientos. Ahora la relación

se basa en la corresponsabilidad. Hemos avan-zado mucho en todos los campos gracias alcontrato-programa. Tenemos unas comisionesmixtas que nos permiten consensuar el conte-nido de los contratos-programa, tenemos unametodología única de rendición de cuentas,que sustituye el modelo ya desfasado de lasmemorias, y tenemos unos indicadores paraevaluar los resultados de los servicios socialesbásicos que nos han permitido hacer el primerejercicio de benchmarking de toda Catalunyaen este ámbito.

¿Cómo se está trabajando la informaciónde base para conocer y evaluar las políticassociales en el ámbito local y comarcal?

El contrato-programa se evalúa a través de unaserie de indicadores, que el año que viene, porprimera vez, ya estarán plenamente informati-zados. Se trata de información homogénea ytratable informáticamente. Eso, junto con losplanes de actuación local en materia de servi-cios sociales, nos permite un mayor conoci-miento de lo que está pasando en el mundolocal. Hemos superado aquella fase en que fi-nanciábamos y punto, y espero que pronto po-damos lograr el objetivo que nos propusimoscuando iniciamos el contrato-programa: que laevaluación sea la base para la negociación, yque podamos entrar en la cultura de la mejoracontinua, de optimizar los recursos y aumentarla eficiencia del sector público, también en ser-vicios sociales.

Jordi RustulletSECRETARIO GENERAL DEL DEPARTAMENT D’ACCIÓ SOCIAL I CIUTADANIA DE LA GENERALITATDE CATALUNYA

Jordi Rustullet es Diplomado en Trabajo Social por la EscuelaUniversitaria de Trabajo Social de Barcelona y Máster de ESADEen Dirección y Gestión Pública. Ha sido trabajador social de ser-vicios básicos, coordinador de una área básica de servicios so-ciales, director de proyectos europeos de inserción socio-laboraly gerente del Consorcio de Bienestar Social Gironés-Salt. Ac-tualmente es Secretario General del Departament d’Acció So-cial i Ciutadania de la Generalitat de Catalunya.

www.gencat.cat/dasc

Por primera vez,en 2008, todos los enteslocales catalanestitulares deservicios socialeselaboran su Plan de Actuación Local,con el apoyo de DEP.

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DEP elaborala guía que explica

los efectosde la Ley de

Servicios Sociales

a los entes locales yda apoyo

en la definicióny validación de losindicadores clave,

por encargodel Departamentd’Acció Sociali Ciutadania.

DEP ha colaborado en la elaboración delos indicadores de los servicios socialeslocales. Ahora ya disponen de indicadorespara evaluar la situación de los serviciossociales en los municipios, ¿no?

Sí. Cada vez más, pero éste es un tema difícil,porque muchas veces nos falta la materiaprima: la información. Ahora estamos constru-yendo el sistema de información social Hér-cules, y estamos empezando a ver el final deltúnel. Pero nos falta bastante, en algunos ám-bitos más que en otros. También hay que teneren cuenta que tenemos un sector muy frag-mentado, con muchos servicios, muchos pro-veedores y pocos medios. En este contexto,como es muy natural, lo que se prioriza es so-lucionar los problemas, pero luego no tenemosmanera de saber si lo que hemos hecho real-mente ha servido para solucionar los proble-mas. La actual dinámica es de “acting”: actuary actuar. En Servicios Sociales en particular, yen la administración pública en general, noshace falta entrar en la cultura de la evaluación.Éste es uno de los objetivos que se planteacon mucho rigor el Plan estratégico.

¿Hasta qué punto es necesaria la profe-sionalización de la gestión de los serviciossociales?

Es muy necesaria. Estamos trabajando muyintensamente en este sentido y tenemosgrandes planes para el futuro. En nuestro sec-tor, el de los servicios sociales, existe el riesgode que, a veces, todos se sienten capaces de

hacer de psicólogos o de trabajadores socia-les, y así no vamos a ninguna parte; quizásesta situación permita abaratar costes hoy,pero no tiene futuro.

Hay que poner énfasis en la formación.

Sí. Es imprescindible una inversión potenteen la formación continua. Todo eso lo prevé elPlan Director de Formación 2008-2010.Además, nos hemos dotado de un Comité deexpertos y de expertas en formación, que esclave para avanzar en esta dirección. Pensa-mos que hay que reconocer y fomentar lafunción directiva de los profesionales que, demanera temporal o continua, ejercen respon-sabilidades; en esta línea, el año pasado, porprimera vez, conjuntamente con ESADE, or-ganizamos un curso para coordinadores y co-ordinadoras de servicios sociales de losentes locales que se titulaba “Yo dirijo servi-cios sociales”. Los trabajos finales de los querealizaron aquel curso se publican en la re-vista de nuestro departamento, “Papers d’Ac-ció Social”. Entiendo que éste es el caminoen el que debemos seguir trabajando.•

95_

Cerca de40.000 personasde 65 años y más fueron atendidaspor el Serviciode Ayuda a Domicilio(3,3% dela población).(año 2008)

El voluntariado, las asociaciones, las organiza-ciones no gubernamentales, el tercer sectoren general, son objeto de estudio habitual deDEP. La relación entre el sector público y elsector privado también es analizada detalla-damente por DEP.

Catalunyatiene 670.000personasvoluntarias.

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12_Sociedad civil

Tipos de voluntarios

13,1% 86,9%Voluntarios(670.000)

Voluntarios permanentes(358.000)

Voluntarios por proyectos(251.000)

Ambos(61.000)

Antiguos voluntarios(670.000)

Nunca han sidovoluntarios(3.776.000)

No voluntarios(4.446.000)

Población total de más de 16 años (5.116.000)

El voluntariado. Estudio sociológicoy de cuantificación del sector. InstitutCatalà del Voluntariat. (años 1996 y 2000)

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DEP ha realizado, a iniciativa de la Fun-dación Pere Tarrés, un estudio sobre laviabilidad económica de crear en Bar-celona un centro de alojamiento parajóvenes trabajadores y estudiantes.

El Instituto DEP realizó en 2000, por en-cargo del INCAVOL, el estudio “Los cata-lanes y el voluntariado”, que dibujaba conprecisión su perfil y evidenciaba el hechode que el voluntariado es un pilar funda-mental de la sociedad catalana. Hoy conti-núa existiendo un porcentaje significativode ciudadanos que se apunta a tareas deservicio sin esperar nada a cambio.

Lo verdaderamente importante es que elcompromiso voluntario no sea sólo puntualsino sostenido en el tiempo. Eso hace real-mente eficaz el trabajo voluntario al nivel quesea: patrón, monitor de ocio, persona que vi-sita un anciano en su casa... El voluntario com-prometido, constante, es el que tiene oadquiere conciencia de responsabilidad socialy de la fuerza que socialmente tiene.

Existe un porcentaje significativo de cata-lanes que no acaba de encontrar una enti-dad afín y cerca de casa donde hacer devoluntario.

Las entidades sociales tenemos los mediosmuy limitados y a menudo sólo orientados a laacción directa que responde a nuestra misión.

Eso hace que cueste invertir en darse a conocer,en hacer los planes de voluntariado necesariospara atraer, acoger y mantener el compromisodel voluntario a lo largo del tiempo. Ésta no esuna faena fácil, es todo un arte. Además, ennuestra cultura, a menudo cuesta presentarse“a puerta fría” y ofrecerse a colaborar con unaentidad. Estas dos realidades, unidas al hechode que ciertamente puede no haber un pro-yecto afín cerca de casa, pueden ser una limi-tación para el compromiso voluntario.

Su entidad es consultada con frecuenciapor los partidos políticos a la hora de ela-borar leyes y tomar decisiones. ¿Quéopina sobre la clase política actual?

Constatamos un nivel medio de la clase polí-tica cada vez más bajo. Y esta constatación noes mía, la hace desde la patronal y los sindi-catos alemanes a organizaciones sociales detoda la Unión Europea, pasando por columnis-tas solventes de todo tipo de prensa. El pro-yecto de ley sobre el voluntariado retiradohace poco y otras normas aprobadas eviden-cian el interés del político de querer tener másprotagonismo, un protagonismo que consideroexcesivo y desmovilizador. En la administraciónen general, hay un trasfondo ideológico de raízmarxista que lleva a querer hacerlo práctica-mente todo directamente.

¿Cree que el hecho de que Catalunya seauna nación sin Estado ha contribuido a

cap.02_15 ámbitos_Sociedad civil

“El rol de la sociedad civil es cada vez menor; es un riesgo real pensar que sólo quedará la administración y la empresa”

El INCAVOL crea el Servei

Català del Voluntariat,

la primera plataforma on linedel voluntariado,

con el apoyode DEP.

(año 1997)

99_

reforzar el papel de la Generalitat más alláde lo que le correspondería?

Sí, como somos una nación sin Estado, sebusca el máximo de atribuciones para el Go-bierno. Y pienso que la administración no debeapropiarse de un papel que no le corresponde,sino que debe favorecer que las iniciativas delas entidades del tercer sector se puedan lle-var a cabo, es decir, debe actuar de catalizadorpara favorecer que las iniciativas sociales sepuedan realizar si son de interés general. Pa-rece que la sociedad civil forme parte del pa-sado, porque vamos hacia un modelo en que,si no actuamos, existirá fundamentalmente ad-ministración y empresa. La administración hareconocido unos derechos sociales a las per-sonas, lo cual es positivo, pero eso comportaque deba destinar unos recursos muy impor-tantes a la prestación de estos servicios,hecho que dificulta dar apoyo a otro tipo deiniciativas. Por suerte, la mayor parte de losprogramas que llevamos a cabo desde algu-nas entidades del tercer sector no han sido“publificados”, si me permite la expresión. Esoquiere decir que aún los podemos diseñar y re-alizar sin un exceso de intromisión.

Hace dos años, pidieron a DEP un estudiosobre la viabilidad económica de crear enBarcelona un centro de alojamiento parajóvenes trabajadores y estudiantes.

Sí, la intención era crear un centro de ca-racterísticas similares a los Centres du Lo-gement des Jeunes Travailleurs, Étudiants et

Stagiaires que existen en Francia, con espe-cial presencia en París.

¿En qué consisten estos centros?

Son alojamientos sociales para chicos y chi-cas que van a trabajar o a estudiar a la ciudado su entorno. Los jóvenes tienen un acompa-ñamiento desde el centro y, además, se les fa-cilita un sitio donde vivir, a un preciorazonable. Eso es posible porque el Estadofrancés contribuye de forma sustancial a laconstrucción del centro y a su financiación.En Catalunya, de momento, no ha sido posiblerealizarlo por la ayuda limitada para la inver-sión. Pero nuestra entidad está satisfecha deltrabajo realizado. No todos los proyectos quese estudian han de ser un éxito, y nunca sedebe cerrar la puerta de retomarlo en un fu-turo. De todas maneras, la legislación actualno facilita llevarlo a cabo.

Háblenos un poco de la entidad que dirige.¿Cuándo nació la Fundació Pere Tarrés?

La actividad de la Fundació Pere Tarrés se ini-ció hace más de 50 años; se remonta, con-cretamente, al año 1957, en el marco deCaritas. La Fundació como tal se constituye en1985. Nació con la finalidad de promover laeducación en el ocio de niños y jóvenes, perocon el tiempo, su acción se ha ampliado aotros ámbitos de la acción social, como la for-mación, la investigación y la gestión de servi-cios educativos y sociales.

Josep Oriol PujolDIRECTOR GENERAL DELA FUNDACIÓ PERE TARRÉS

Josep Oriol Pujol i Humet es Director General de la FundacióPere Tarrés y ha sido Presidente de Coordinació Catalana de Co-lònies, Casals i Clubs d’Esplai entre los años 1993 y 1998. Es yha sido profesor de diferentes posgrados universitarios, miem-bro de Patronatos de varias fundaciones y del Consejo Ejecutivode la Universitat Ramon Llull. Psicólogo. Se ha formado en di-rección y administración de empresas y entidades no lucrativasen ESADE y en el IESE.

www.peretarres.org

El Servei Catalàdel Voluntariates un espacio de encuentro entre las entidadesque realizan proyectos de voluntariado,los ciudadanosque deseanparticipar ensus actividades ylas institucionespúblicas.

_100

¿Cuáles son las principales actividadesque organiza?

Básicamente, la educación en el tiempo libre, lapromoción del voluntariado, la mejora de la in-tervención social y el refuerzo del tejido asocia-tivo. Todo ello se concreta en actividades comola formación, que realizamos a varios niveles,desde dicho ocio educativo (con cursos de mo-nitores y directores de ocio), la formación deeducadores ambientales, de trabajadores fami-liares y en diferentes aspectos para mejorar lagestión de entidades sociales. Unos 13.000alumnos pasan por nuestras aulas cada curso.Además, hacemos formación universitaria, puessomos titulares de la Facultad de Educación So-cial y Trabajo Social Pere Tarrés, en el marco dela Universitat Ramon Llull, donde se realizan losdos estudios de grado que le dan nombre, tresmásteres oficiales Bolonia y 10 posgrados, conunos 1.200 alumnos por curso. Por otra parte,federamos 160 centros de “esplai” donde in-tervienen 12.000 niños y 3.000 monitoresmayoritariamente voluntarios, que hacen unalabor social y educativa muy importante, conuna infancia muy variada. Además, prestamosservicios, como la red de 100 casas de colo-nias, a las escuelas, a entidades sociales, a ad-ministraciones, ofrecemos programas en áreasinnovadoras como las TIC, realizamos investi-gación aplicada y consultoría social... Tambiénprocuramos divulgar nuestra opinión y posicio-namiento social en los ámbitos afines y difun-dirlos mediante varias publicaciones propias, enla prensa general, a través del boletín electró-nico, desde el Fórum Social Pere Tarrés...

¿Cuánta gente trabaja en la Fundació PereTarrés?

1.600 personas, más de 300 en la estructuray el resto en programas y servicios; algunas atiempo parcial. Tenemos un presupuesto anualde 29 millones de euros. De éste, sólo el 7,5%son subvenciones; los otros ingresos provie-nen de la prestación de servicios. De estosservicios, un 35% se prestan a la administra-ción y el resto al mercado, principalmente altercer sector social. Ello nos obliga a ser efi-cientes, a ser competitivos... lo cual, desgra-ciadamente, no siempre es bien comprendidoen el marco no lucrativo social.

¿Ustedes fueron pioneros en el uso de lasnuevas tecnologías en el tercer sector, ¿no?

Las utilizamos desde los años 80 y no ha sidouna tarea fácil. ¡Aún recuerdo la amenaza delentonces responsable de la Fundació de des-contarme del sueldo el importe del primer or-denador que compramos! Desde entonces,hemos desarrollado muchas aplicaciones pro-pias para facilitar la gestión de la entidad. Tra-bajamos para superar la brecha digital ydesarrollar contenidos, y hacer dinamizacióneducativa de páginas web dirigidas a la infan-cia. En este sentido, la Fundació cuenta con elDepartamento de Acción Digital, que tienecomo objetivo desarrollar proyectos sociales yeducativos en red que den respuesta a las ne-cesidades de los distintos agentes del ámbitosocioeducativo en su proceso de adaptacióna un entorno cada vez más tecnológico.


Hay demandasuficiente para

crear alojamientocolectivo parajóvenes que

quieran trabajaren Barcelona.

101_

La presencia de la Fundació en Internet esrealmente importante.

Sí. Tenemos un portal que es escaparate de laFundación. Buena parte de los servicios seofrecen a través de nuestra página web, porcuestiones de ahorro y de agilidad. En el web,está todo el fondo de la revista “Estris”, publi-cación dedicada a la educación en el ocio y ala animación sociocultural. Además, realizamosun boletín electrónico y tenemos una comuni-dad virtual de monitores y educadores deno-minada Engrup que tiene más de 7.000usuarios y nació mucho antes que la explosióndel Facebook. Internet es un instrumento de in-formación, conocimiento e integración.

Una parte significativa de las entidades y aso-ciaciones dedicadas al tercer sector no ex-plotan las posibilidades que ofrece Internet.

No, aún no han incorporado a fondo las nue-vas tecnologías. Les iría muy bien hacerlo paratener una mayor presencia pública y hacer

mejor el trabajo. Usan el correo electrónico,pero no tienen web o son webs estáticas. Leshace falta medios para tener una presencia su-ficiente en la red.

La Fundació Pere Tarrés tiene una mar-cada vocación de intervención social.¿Qué opina de la responsabilidad socialque tan a menudo se dice que han detener las empresas?

La responsabilidad social no equivale a destinaruna pequeña parte del presupuesto a donacio-nes o a atención social, sino que debería irmucho más lejos. De entrada, se concreta en lacreación de puestos de trabajo y en la forma encómo se promueve el crecimiento profesional delos trabajadores. Además, la empresa puede in-vertir en proyectos de rentabilidad social sin queello suponga una disminución de los beneficios,sino al contrario. Una forma de ejercerla es conacuerdos estables con proyectos de ONG.

¿Qué proyectos, por ejemplo?

Inversiones en servicios necesarios comopisos para jóvenes o residencias de ancianos,inversiones conjuntas con entidades no lucra-tivas que no pueden realizarlas por sí mismas,escuelas-cuna, campamentos de verano paralos hijos de los empleados, ayuda a la coope-ración con el tercer mundo... Lo que propongoes que las empresas tengan una auténtica po-lítica de responsabilidad social corporativa, envez de actuar reactivamente a propuestas porprestigio social.•

_102

La relación del abogado JoaquimTriadú con DEP se remonta a los iniciosde este Instituto. En buena parte de susresponsabilidades –en la Conselleriade Presidència de la Generalitat, en laFundació Institució Cultural del CIC yen la Fundació Barcelona– ha contadocon la colaboración de DEP.

En 1998, el Departament de Presidència dela Generalitat, del que usted era SecretarioGeneral, encargó al Instituto DEP el estudio“La identidad de los catalanes”. La cuestiónde la identidad es muy amplia. ¿Qué aspec-tos propuso que se explorasen?

El sentimiento de pertenencia, el grado de sa-tisfacción de vivir en Catalunya y en España,los símbolos de identidad, las instituciones po-líticas, las actitudes y comportamientos políti-cos en relación con la identidad...

El sentimiento de identidad es esencial entodo país. En Catalunya, además, es quizáaún más importante por el hecho de quesomos una nación sin Estado.

Sí, por eso hicimos varias preguntas. Pregun-tamos, por un lado: “¿Considera su país...? (Ca-talunya y España, Catalunya o España)”.

¿Y cuáles fueron las respuestas?

La mayoría de catalanes (52%) identificabasu país tanto con Catalunya como con Es-paña.

Es decir, la mitad de la población manteníauna identidad compartida consciente. Perolos que consideraban que su país es Catalu-nya eran un 25,8% de catalanes; y que esEspaña, un 18,8%. Ahora bien, también sepreguntaba a la población de dónde diría queson a las personas extranjeras: “Imagíneseque Usted está en el extranjero y le pregun-tan de dónde es. ¿Usted qué es lo que diría?”.

¿Y qué dijeron los entrevistados?

El 43,5% que son de España y el 41,1% deCatalunya.

También pidieron la opinión sobre el de-recho de Catalunya a ser independiente,¿no?

Sí, dedicamos un apartado específico a losnuevos modelos de organización política queincluía este aspecto.

¿Y cuáles fueron las respuestas?

En este caso, también variaron en función decómo se hacía la pregunta. Un 62,7% se mos-traba de acuerdo con la frase “Catalunya tienederecho a ser un país independiente”. Ahora,cuando les preguntaban qué votarían en un hi-potético referéndum sobre la independencia,había un 45,7% de catalanes en contra de laindependencia de Catalunya y un 39,5% afavor. Eso era a finales de los 90.


“El mundo del futuro no dejará espacio a los ciudadanos que no seimpongan autoexigencia”

103_

¿Cree que hoy los resultados serían signi-ficativamente diferentes?

Pienso que subiría el número de independen-tistas, pero no en la suficiente medida comopara ganar un referéndum.

Convergencia Democrática de Catalunyatambién encargó a DEP varios estudiosque radiografiaban a los catalanes, con elpropósito de conocer su ideología políticae intención de voto.

Sí, eran estudios muy detallados. Usando tér-minos médicos, diría que no era una explora-ción epidérmica de la sociedad catalana, sinoun escáner, porque incluía valores, hábitos, ads-cripción ideológica, comportamientos lingüísti-cos... Eran trabajos sociológicos serios quecontaban con una parte de estrategia política.

Uno de estos estudios puso de manifiestoque la figura de Jordi Pujol, después de tan-tos años de gobernar, tanto sumaba comorestaba como cabecera de cartel electoral.

Sí, lo evidenciaba un estudio hecho antes delas elecciones de 1999. Pero estas eleccio-nes, las volvió a ganar Jordi Pujol. Eran las pri-meras en que se presentaba Pasqual Maragallcomo candidato a la presidencia de la Gene-ralitat, y mucha gente pensaba que ganaría...Al saber el resultado, enseguida me vino a lacabeza la fábula de la liebre y la tortuga. Pas-qual Maragall iba delante en las encuestas, erala liebre; y Jordi Pujol, la tortuga, que ganó.

En las siguientes elecciones al Parla-mento, en 2003, Pasqual Maragall sí quepudo formar gobierno.

Sí, y considero que el cambio fue positivo desde elpunto de vista de la buena salud democrática delpaís. No parece recomendable, en ningún caso,que la misma formación política esté muchos añosgobernando en solitario una Administración. Lascoaliciones para gobernar o la alternancia son bue-nas, tanto en los ayuntamientos como en la Ge-neralitat. Y si los políticos no lo hacen bien, hay quecambiarlos. Por eso, considero que conviene uncambio en la Generalitat este 2010, y en el Ayun-tamiento de Barcelona, en 2011.

En 2009, la Institució Cultural del CIC, queusted preside, hizo el encargo a DEP de unestudio para conocer el perfil de las familiasde las escuelas de esta institución, y la opi-nión que tenían de éstas. Son las EscuelasThau Barcelona, Thau Sant Cugat y la Es-cuela de Bachilleratos y Ciclos Formativos.¿Qué destacaría de este estudio?

Que las familias son muy exigentes con la es-cuela de sus hijos y, sin embargo, hacen unabuena valoración. Cada año, hay un grupo dealumnos que van, porque ya han acabado laetapa de escolarización de unos 15 años (deP-3 a segundo de Bachillerato o Ciclos), y que-ríamos saber si se van con la misma ilusión quetenían cuando entraron. La respuesta es quesí: se marchan muy satisfechos y convencidosde que hicieron una buena selección. El estu-dio proporciona más datos positivos.

Joaquim Triadú i Vila-AbadalABOGADO

Joaquim Triadú i Vila-Abadal es abogado. Actualmente es sociodel despacho Garrigues. Fue Consejero de la Presidencia de laGeneralitat de Catalunya. Es presidente de la Fundació InstitucióCultural del CIC y de la Fundació Barcelona; miembro de la Juntadel Círculo de Economía y profesor asociado del IESE.

www.iccic.eduwww.fundaciobarcelona.org

La mayoríade catalanes(52%) identificasu país tantocon Catalunyacomo con España.Los que consideranque su países Catalunyason un 25,8%de catalanes;y que es España,un 18,8%.(año 1998)

_104

¿Cuáles, por ejemplo?

Las familias están satisfechas con los profe-sionales que trabajan en la escuela: puntúan alprofesorado con un 8,2.

Un signo de identidad de las escuelas de laInstitució Cultural del CIC es la catalanidad.

Sí, a la pregunta de por qué razón las familiasllevan a los niños a una de las escuelas de nues-tra institución, un grupo mayoritario de padresy madres mencionan la catalanidad. Paranosotros, la catalanidad continúa siendo unvalor básico. Para ser cosmopolita, antes hasde ser una “polis cultural” en el propio cosmos;si no, sólo serás la cola de una estrella. Y a par-tir de aquí, hay que conquistar todos los ámbi-tos del conocimiento: idiomas, nuevastecnologías, otras culturas, la ciencia y la ética...

Además de la catalanidad, ¿qué otros mo-tivos tienen en cuenta los padres a la horade elegir la escuela para sus hijos?

Evidentemente, la calidad educativa, el ideariode abertura al mundo y unos principios de res-peto al alumnado, sin que ello implique falta deexigencia. A veces, escucho comentarios de pa-dres que no han elegido Thau o el CIC para edu-car a sus hijos, y la principal crítica que hacen esque son centros donde hay demasiada exigen-cia académica. Para mí es un elogio. El mundodel futuro no dejará espacio a los ciudadanosque no se impongan autoexigencia día a día. Yla autoexigencia no está reñida ni con un buen

ambiente escolar ni con pasarlo bien cuandocorresponde. Además, este hábito de autoexi-gencia o se adquiere de pequeño o, si no, es di-fícil de adquirir después de mayor.

Y la proximidad al domicilio, ¿es un motivoque pesa?

No creo que los 15 años más determinantes dela vida de nuestros hijos se puedan decidir envirtud de distancias físicas. La escuela concer-tada tiene un elemento diferencial, que es elideario y un proyecto educativo que no tienenada que ver con la proximidad a uno u otro sitio.Si todos eligieran llevar a sus hijos a nuestrasescuelas sólo en función de la proximidad,nuestro proyecto escolar sería un fracaso abso-luto. La mayoría de familias (un 85%) afirma querecomendaría la escuela a sus familiares o ami-gos. Piensan en el proyecto educativo de la es-cuela, no si está cerca o lejos de casa.

¿Cree que sería bueno que se incentivaraeconómicamente a los maestros que traba-jan bien, como pasa en otras profesiones?

Pienso que se deberían introducir progresiva-mente mecanismos de incentivación positivapara el maestro que demuestre profesionali-dad y quiera asumir más responsabilidades, yse implique en el buen funcionamiento de lainstitución. No sé si deberían ser incentivoseconómicos o bien la posibilidad de poder dis-frutar de un año sabático –que deberían dedi-car, por ejemplo, al reciclaje profesional o aampliar estudios de idiomas, viajar al extranjero


Un 62,7%de catalanesse muestrade acuerdo con la frase

“Catalunya tienederecho a ser

un paísindependiente”.

(año 1998)

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para compartir experiencias con otros modeloseducativos...–.

Usted también preside la Fundació Barce-lona. ¿Cuál es su objetivo?

Es una entidad creada en 1989 por un grupo depersonas inscritas en el ámbito diverso del ca-talanismo cultural y social, entendida comopunto de encuentro, de formación y de informa-ción, tanto en el ámbito personal como colectivo.Su objetivo es repensar los grandes retos delpaís y dar una dimensión adecuada a lo que con-sideramos los rasgos básicos de la Catalunyadel presente y del futuro.

En 2009, la Fundació Barcelona solicitó aDEP la realización de un estudio sobre elproyecto de Instituto de la Innovación Cí-vica. ¿A quién se dirigía este Instituto?

A jóvenes, mayoritariamente de Catalunya, de 21a 35 años, con voluntad de compromiso cívico,

nacional y social, y una potencial o demostradacapacidad de liderazgo: futuros empresarios yempresarias, profesionales, dirigentes políticosy de entidades del tercer sector…

Su nombre y el perfil de los posibles asis-tentes ya sugiere que no sería un institutode formación convencional.

No, no quiere ser un espacio de formaciónprofesional específica, sino de configuraciónde valores y de transmisión de reflexiones,que tienen que ver con la ética y la moral so-cial o la responsabilidad social, con el com-promiso cívico con el país, en definitiva. Serealizaría formación presencial (reflexiones,debates...) , incluyendo una escuela de veranoy varias visitas al territorio, y formación on linedurante todo el curso.

¿Qué ámbitos de “estudio” incluiría?

Temas como la Innovación y el Desarrollo, laeducación, el espíritu emprendedor, los cam-bios sociológicos y los nuevos roles sociales,la lengua catalana inmersa en la multicultura-lidad, los nuevos nichos económicos en Cata-lunya... El objetivo no es sólo ampliar elcurrículo. Yo lo comparo con el hecho de leerun buen libro, que nunca molesta, al contra-rio. Pero no una lectura individual, sino un clubde lectura, que comparto y contrasto conotros chicos y chicas con anhelos parecidos,pero objetivos profesionales y vitales diferen-tes a los míos.•

Las familiasde las escuelasde la InstituciónCultural del CICpuntúanal profesoradocon un 8,2.(año 2009)

La tecnología es la industria del siglo XXI. DEPla analiza como sector de actividad económicay profesional. También explora los efectos quela tecnología tiene sobre la sociedad y la eco-nomía. La sociedad de la información implicaunos cambios en las actitudes y comporta-mientos de los ciudadanos y de las organiza-ciones que merecen la atención de DEP.Además, DEP apuesta fuerte por Internet conel portal Educaweb.com.

El CTecno creael Barómetrodel SectorTecnológicode Catalunya,que recogela percepciónde los directivossobre el estadode este sector.

107_

13_Sociedad de la información

Valoración media de la situación del sector tecnológico catalán segúnámbitos (de 0 a 10).

5,5Recursos humanos y formación

Sectorial

Comercial y marketing

Legal y político

I+D+i

Financiero

Valoración situación general

4,4

5,54,9

5,54,8

4,94,3

4,3

4,2

3,9

4,2

5,14,7

2009 2008

Barómetro del Sector Tecnológico.Estudio entre los directivos de las em-presas y expertos. Cercle Tecnològic (años 2008-2009-2010)

1 2 3 4 5 6

_108

DEP realiza, desde 2008, por en-cargo de la Fundació CTecno, el es-tudio anual “Barómetro del sectortecnológico en Catalunya”, una pre-cisa diagnosis del sector de las TICsegún sus profesionales.

Explíquenos brevemente cuáles son losobjetivos de CTecno.

La Fundació Cercle Tecnològic de Catalunya(CTecno) es una entidad privada y sin ánimo delucro, que tiene un triple objetivo: en primer lugar,fomentar el crecimiento de la actividad econó-mica en torno a la tecnología, entendida en unsentido amplio e integrador; en segundo lugar,incrementar el conocimiento sobre la tecnologíay sus potencialidades por parte de las empre-sas, instituciones y ciudadanos y, finalmente,velar por el posicionamiento institucional delmundo tecnológico catalán, tanto en Catalunyacomo a escala internacional, y convertirse así enel lugar de encuentro de todos los actores vin-culados a la tecnología en Catalunya.

¿En qué año se fundó?

En 2008. Aunque hace casi diez años queexiste la asociación Ctecno, se creyó conve-niente poner en marcha la Fundació. Aunquees una entidad muy joven, ya hemos hechomucho trabajo. Una de las primeras iniciativasque propuso llevar a cabo el director generalde la Fundació, Carles Flamerich, fue la reali-zación del “Barómetro del sector tecnológico

en Catalunya”. En la vida, y en el trabajo, devez en cuando, hay que detenerse y analizarsi uno está logrando los objetivos que se hapropuesto. Esta reflexión le faltaba al sectortecnológico. Ahora tenemos una detallada dia-gnosis del sector, que no se basa en estadísti-cas sobre el consumo o uso que losciudadanos hacen de ordenadores o teléfonosmóviles, ni en los resultados empresariales delas empresas del sector, sino en la opinión desus profesionales.

¿Es un análisis cualitativo?

Sí, cualitativo y también cuantitativo. Por un lado,se hacen quince entrevistas en profundidad a lí-deres de opinión del sector, representantestanto de empresas multinacionales como loca-les. También se hacen cinco grupos de trabajoentre expertos para evaluar cinco ámbitos delmundo tecnológico. Finalmente, se realiza unaencuesta on line entre directivos y empresariosdel sector. Con todo ello, se obtienen las valora-ciones que permiten medir los resultados y com-parar la evolución en el tiempo.

¿Qué ámbitos explora el “Barómetro delsector tecnológico en Catalunya”?

La financiación de las empresas, los recursoshumanos y la formación, la influencia legisla-tiva y de las políticas públicas, la investigación,el desarrollo y la innovación y, finalmente, laevolución de la demanda local e internacional.

cap.02_15 ámbitos_Sociedad de la información

“El sector de las TIC resiste lacrisis y ve el futuro con optimismo”

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Empezamos, si le parece, hablando de lasdebilidades y luego pasaremos a reflexio-nar sobre les fortalezas, y así acabaremosde manera más optimista.

De acuerdo. De los distintos aspectos que ne-cesitan mejorar en el sector tecnológico, des-tacaría cuatro: las dificultades de lafinanciación; la relación entre la universidad ylas empresas, que aún no está consolidada; elbajo nivel de actividad en el área I+D+i; y la di-ficultad de coordinación y acuerdos sobre es-trategias comunes entre los diferentes agentesy organismos encargados de dinamizar el sec-tor tecnológico.

Empecemos por la financiación...

El problema de la financiación lo encontramosactualmente en casi todos los sectores de laeconomía, pero las TIC son clave para la trans-formación de sectores tradicionales, como laconstrucción, el turismo, la automoción, etc., yhay que encontrar con urgencia fórmulas parafinanciar todos estos proyectos de transforma-ción y las propias empresas del sector.

¿En qué aspectos flaquea concretamentela relación universidad-empresa?

Tanto la universidad como la empresa están sen-sibilizadas de que deben acercarse y sumar es-fuerzos, que hoy aún son insuficientes. Hayalgunas iniciativas alentadoras en esta línea. Porejemplo, la iniciativa conjunta que llevan a cabocuatro universidades del Estado, la Autònoma

de Barcelona, la Autónoma de Madrid, la CarlosIII de Madrid y la Pompeu Fabra de Barcelona,para favorecer la inserción laboral de doctoresen las empresas (www.a-4u.eu). Por otra parte,tienen que aumentar los proyectos de investi-gación universitaria que acaban repercutiendoen la industria. Existen, además, reticencias porparte de las empresas del sector tecnológico acontratar estudiantes en prácticas porque tienenla idea de que les supondrá una carga: “Alguiense tendrá que ocupar de ellos…”, piensan. Porúltimo, sería conveniente que se llevaran a caboprogramas de colaboración entre empresas yuniversidades para que éstas se hagan cargode realizar formación continua de los profesio-nales y directivos de las empresas.

¿Qué carencias hay en I+D+i?

La percepción de los profesionales del sector esque no se está poniendo bastante énfasis en estaárea y, por tanto, se necesita un impulso, ya que,como he comentado, la industria TIC es clavepara la mejora de la eficiencia y la transforma-ción de muchos otros sectores. Finalmente, cabedestacar la necesidad de más coordinación y es-trategias comunes entre los distintos agentes yorganismos públicos y privados encargados dedinamizar el sector tecnológico.

¿Cuáles son las principales fortalezas delsector?

El “Barómetro del sector tecnológico en Ca-talunya” destaca como elemento positivo el

Ginés AlarcónPRESIDENTE DE LA FUNDACIÓN CÍRCULO TECNOLÓGICO DE CATALUNYA

Ginés Alarcón es ingeniero industrial. Fue Director General deColt Telecom en Barcelona y Consejero Delegado de T-Systemsen España. Actualmente es presidente de CTecno (Fundació Cer-cle Tecnològic de Catalunya), presidente de la consultora Nae yvicepresidente del grupo audiovisual Lavinia. Es también profe-sor asociado de ESADE, del departamento de Sistemas de In-formación.

www.ctecno.comwww.lavinia.tcwww.nae.es

“El sectorde las TIC está en plenocrecimiento,tanto en resultadoseconómicoscomo, sobre todo,en actividad.”

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hecho de que las empresas comercializanproductos competitivos e innovadores; ade-más, se encuentran dispuestas y capacitadaspara afrontar las dificultades actuales y paratrabajar por el crecimiento del sector.

Y la preparación de los profesionales,¿qué valoración recibe?

Muy positiva. El estudio confirma que los pro-fesionales del sector en Catalunya están, entérminos generales, bien preparados, tantorespecto a las competencias tecnológicas ad-quiridas durante la formación como al poten-cial de emprenduría e innovación. Eso sí, sedestaca como aspecto a mejorar la poca pre-sencia femenina. Precisamente la buena pre-paración de los profesionales es uno de losmotivos por los que muchas multinacionalesse han instalado en Catalunya. Además delknow-how de los profesionales catalanes,otros aspectos que contribuyen a hacer queCatalunya sea atractiva para las empresasmultinacionales dedicadas a la tecnología esel hecho de que los profesionales conocenvarios idiomas, el clima, y los atractivos cultu-rales de Barcelona. En los últimos años, sehan instalado en Barcelona o en sus alrede-dores empresas de tecnología líderes mun-diales que desde aquí dan servicio a otrospaíses. Es el caso de COLT, la alemana GFT(dedicada a desarrollar programas bancarios),HP, que tiene en Catalunya un importantecentro de impresoras de gran formato...

Uno de los aspectos que más ha trascen-dido del último “Barómetro del sector tec-nológico en Catalunya” es la puntuaciónque los profesionales otorgan al sector: un5,1 sobre 10. Es un aprobado muy justo…

Sí, ya hemos visto que hay muchos aspectos amejorar. Por eso, no sorprende que los profe-sionales puntúen el sector tecnológico con unaprobado justito. Pero quisiera destacar que lavaloración de casi todos los apartados del es-tudio mejora respecto al año anterior. Se ha re-gistrado, aun el contexto de crisis, una ligeramejoría de la percepción del sector tecnoló-gico. Hay que valorarlo positivamente.

De un tiempo a esta parte, un número sig-nificativo de empresas de sectores muy di-versos que han pasado por una situacióneconómica delicada han decidido reducirel presupuesto destinado a las TIC.

Sí, pero la mayoría de empresas debe continuarinvirtiendo en tecnología. Creo que, en los pró-ximos años, no bajará el gasto en TIC por partede las empresas. La necesidad de que cual-quier negocio se sostenga sobre las nuevastecnologías es una realidad evidente. Inclusolas grandes corporaciones, que ya hacen unuso extensivo de las TIC, deben estar adap-tando o renovando continuamente sus siste-mas y plataformas. Por otro lado, sectoreseconómicos que hasta ahora han hecho menosuso de las TIC tendrán que incrementar las in-versiones y el gasto en tecnologías.


“En los años2008 y 2009

se registróuna ligeramejoría de

la percepción del sector

tecnológico,que superael 5, a pesar del contexto de crisis.”

111_

¿Cómo valoran los profesionales del sec-tor la lejanía de los centros de decisión?

Es otro elemento sobre el que nos conviene re-flexionar. Los principales centros de decisióndel sector tecnológico se encuentran fuera deCatalunya y eso hace que las políticas, las opor-tunidades de trabajo y las estrategias de futurose tomen a veces de forma ajena al sector tec-nológico catalán. Por tanto, hay que desde elsector, dar apoyo a las empresas con centrosde decisión aquí, y trabajar por el crecimientode las empresas catalanas a través de asocia-ciones, grupos empresariales, clústeres u otrasfórmulas que contribuyan decisivamente ahacer que las empresas tengan la dimensiónsuficiente para competir a nivel global.

El “Barómetro del sector tecnológico enCatalunya” pone también de manifiesto las

oportunidades del sector y establece va-rias propuestas de mejora.

Sí. Una de las oportunidades del sector es con-seguir una vinculación más estrecha con losotros sectores de la economía catalana y conámbitos con mucho potencial, como la biotec-nología, la energía, la salud, etc. Para lograrlo, senecesita un impulso en el apartado de I+D+i,que tenga como líneas básicas reforzar la gene-ración y transferencia de conocimiento, inclusodentro del propio sector tecnológico. Por otraparte, ante el contexto de crisis, el sector público,y en concreto la administración catalana, debecontinuar actuando como otro motor para dina-mizar el sector tecnológico: digitalización de lajusticia, réplica de modelos del tipo TicSalut enotras áreas como la educación, despliegue deinfraestructuras avanzadas... Es también impor-tante que el sector mire más hacia fuera: haymuchas empresas que se concentran sólo en elmercado interior catalán, y eso no es suficiente.Conviene que tengan en cuenta el resto de Es-paña y el mercado internacional. Finalmente, elestudio subraya la necesidad de que se elaboreun plan estratégico, con la participación de losdistintos actores del sector tecnológico (tejidoempresarial, administración, universidades y cen-tros de formación, profesionales, centros de in-vestigación e instituciones financieras). Esteplan debería establecer las medidas necesariaspara eliminar las barreras actuales y potenciarlas fortalezas y oportunidades del sector. Cata-lunya tiene que aspirar a lograr la excelencia enel ámbito de las tecnologías de la información yde la comunicación.•

_112

La Dirección General de la Sociedadde la Información, a través de la Fun-dació Observatori per a la Societat dela Informació (FOBSIC), estudia eluso de las tecnologías entre los ciu-dadanos y las empresas.

Es poco habitual que desde la administra-ción se decida hacer un plan de marketingcomo el que encargaron a DEP en 2007.

Efectivamente. Pero desde la Secretaría de Te-lecomunicaciones y Sociedad de la Informa-ción de la Generalitat lo consideramosnecesario para trabajar por nuestro objetivo:que crezcan los conocimientos y el uso de lasnuevas tecnologías entre la ciudadanía de Ca-talunya. El plan de marketing nos determinó elpúblico objetivo al que nos debemos dirigir pre-ferentemente, al que debemos destinar losprincipales esfuerzos.

¿Cuál es el público objetivo que determi-naba el plan?

El que tiene una media de edad de entre 35 y 54años, vive en el entorno metropolitano y tiene unbajo nivel de estudios. Necesitamos hacer un es-fuerzo adicional para que estos ciudadanos noqueden excluidos del uso de las nuevas tecno-logías. Debemos motivarles de una manera di-ferente a los que adoptan las nuevas tecnologíascuando tienen pocos años y están acostumbra-dos a novedades e innovaciones.

La idea popular de que incluso los que notienen mucho nivel cultural pueden llegara hacer un buen uso de las posibilidadesque ofrece Internet no es cierta, entonces

No, no lo es.

En 2008, DEP y CTecno realizaron el es-tudio “La situación laboral, oportunidadesy perspectivas de los profesionales de lasTIC en Catalunya”. Explíquenoslo breve-mente.

El estudio puso de manifiesto en cifras elhecho que muchos ya sospechábamos: el desa-juste entre la oferta y la demanda de profesio-nales TIC. Hacen falta en Catalunya casi15.000 profesionales del mundo de la infor-mática, de las telecomunicaciones y de la elec-trónica, y el sistema educativo sólo produce6.000 cada año, de manera que faltan 9.000profesionales TIC en Catalunya, sobre todo deformación profesional.

¿De qué sectores específicos hay más de-manda?

Lo que más falta hace son informáticos, y quese hayan formado como informáticos. Anteslas empresas aceptaban informáticos que te-nían otros estudios, pero eso sucede cada vezmenos. Además, hay una demanda de perso-nal con nivel universitario técnico y de ciclosprofesionales que no está cubierta.


“Con Internet, todo ciudadano tienela oportunidad de estar en el centrode la generación de contenidos”

113_

¿Cuál es el perfil del profesional TIC?

Es el de un titulado universitario, ya sea a nivelde ingeniería o de ingeniería técnica, con con-trato fijo, satisfecho de su trabajo y que tra-baja a jornada completa. El estudio describe elárea profesional TIC como predominante-mente masculina, en la que están trabajando9 de cada 10 profesionales TIC, y el 14,5%de éstos lo hace por cuenta propia. Tambiéndestaca que es un sector caracterizado por larotación laboral y con una tasa de desempleopor debajo de la media de la sociedad catalana.Los resultados del estudio muestran que tantola remuneración como la tasa de ocupación y laestabilidad laboral de los profesionales de lasTIC tienen medias notablemente superiores alas del resto de empleados de Catalunya.

¿Qué acciones innovadoras han puesto enmarcha desde la Dirección General de laSociedad de la Información?

El programa Enginycat, que tiene el objetivode contribuir a hacer más cercana la ingenie-ría a los jóvenes catalanes, en su etapa de es-tudios y también en el momento de suinserción profesional. Con Enginycat, colabo-ran varias administraciones públicas y tambiénel sector privado, las empresas, que son final-mente las que deben dar trabajo a los jóvenes.También hemos facilitado la relación de lasempresas del ámbito de las TIC con la Admi-nistración, con la creación de una ventanillaúnica (www.tic.cat). Se trata de una de las prin-

cipales características del Plan TIC.cat, quenace fruto del convencimiento de que las tec-nologías de la información y la comunicaciónson un sector estratégico en el desarrollo eco-nómico y social de Catalunya. Y hemos puestoen marcha el ACTIC (Acreditación de Compe-tencias en Tecnologías de la Información y laComunicación).

Ahora, con la ACTIC, en una oferta de tra-bajo, uno ya puede acreditar lo que se pidea menudo, que hacen falta “conocimientosde informática a nivel de usuario”, ¿no?

Sí.

¿Qué evalúa concretamente el ACTIC?

Las competencias que creemos que debetener cualquier ciudadano en el ámbito tecno-lógico, que van de temas específicos, comopueden ser el tratamiento de textos o hojas decálculo, temas de ciudadanía digital, o inclusotemas de conocimientos tecnológicos. Quere-mos que las personas que tengan esta acre-ditación tengan una visión integral de todoeste entorno. Para hacerlo, lo que hemos que-rido, evidentemente, es utilizar las TIC; portanto, es un examen que se hace mediante or-denador. Se hace en línea e incluye muchoscasos prácticos. Para nosotros, este proyectoes esencial. También lo es la participación delos Puntos TIC.

Josuè SallentDIRECTOR GENERAL DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN

Josuè Sallent es doctor en Ciencias Físicas y diplomado en Cien-cias Empresariales. Tras unos años en el Grupo Telefónica, fueGerente de negocio de telecomunicaciones en DOXA. Ha sidocoordinador de proyectos estratégicos del CTTI (Centro de Tele-comunicaciones y Tecnologías de la Información) y coordinadordel Plan Director de Infraestructuras de Telecomunicaciones. Tam-bién ha sido el director-gerente del Consorcio ITCat. Actualmentees Director General de la Sociedad de la Información en la Se-cretaría de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información delDepartament de Governació i Administracions Públiques.

www20.gencat.cat/portal/site/societat-informacio

La poblaciónmayor de55 años ysin estudiossecundarioses la franjade edad que tiene el menoríndice de usode Internet.Hay un auténtico gap generacional.(año 2007)

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¿Qué son los Puntos TIC?

Son el referente territorial en todo el ámbitoTIC de aquellas políticas de fomento que ha-cemos desde la Generalitat y desde las admi-nistraciones locales. La formación es una desus principales funciones.

Hoy día, la mayor parte de catalanes haceuso de Internet para comunicarse a travésdel correo electrónico, hacer gestionesbancarias, reservar viajes, buscar infor-mación, chatear, leer los diarios electróni-cos, realizar cursos, descargarse música ypelículas, hacer álbumes fotográficos enla red…¿Qué más nos puede ofrecer In-ternet los próximos años?

En vez de ser sujetos pasivos, nos podemosconvertir en generadores de contenidos. ConInternet, todo ciudadano tiene la oportunidadde estar en el centro de la generación de con-tenidos y de ideas.

¿Cuáles son, en su opinión, los puntos dé-biles de Internet hoy día?

Yo destacaría tres, que están directamente re-lacionados entre sí. El primero es lo que ya hecomentado: el hecho de que la brecha digitalse produce entre colectivos muy determina-dos, a los que habrá que dedicar una atenciónespecial si queremos que acaben usando In-ternet como un instrumento habitual en suvida. Estos colectivos sufren aún más que losotros los dos puntos débiles o condicionantes

que, en mi opinión, pesan de manera directaen el uso de Internet. Uno es el elevado precioque ponen las operadoras por el acceso a lared. Es evidente que uno de los principalescondicionantes de esta no utilización de Inter-net es su precio, sobre todo en un contextocomo el actual, de crisis económica. Y el otropunto, no menos importante, es que aún esta-mos ante un entramado demasiado complejopara la mayoría de ciudadanos. El salto cuan-titativo definitivo de los ciudadanos a la red iráunido a la simplificación tanto de su uso comode su acceso.•


Mientras quelos hombres

extranjeros hacenun uso de Internet

incluso máselevado que

los autóctonos,las mujeresinmigradas

hacen un usonotablemente

inferior.(año 2007)

La formación y el trabajo forman un binomioque DEP conoce y radiografía con precisión.El estudio de DEP en este ámbito pone demanifiesto el desajuste que existe entre el sis-tema educativo y el mercado de trabajo, queafecta a los estudiantes, los centros de for-mación, el empleo y las condiciones labora-les de los profesionales y trabajadores, y lacompetitividad del sistema productivo.

Hayun déficitde 9.000 puestosde trabajo deprofesionalesTIC por cubrir.

117_

14_Trabajo y formación

Relación entre demanda y oferta de profesionales TIC en las empresasde uno o más asalariados

Ocupados 2008

Demanda próximo año

Bolsa de nuevos Recursos Humanos

14.850Incorporados en

2007)

14.9506.300

9.000

94.524Incorporadosantes del 2007

Total109.374

DESAJUSTE

La situación laboral de los profesionalesTIC (Informática + Telecomunicaciones+ Electrónica). Estudio de cuantifica-ción y análisis en profesionales yempresas. Fundació ObservatorioSociedad de la Información. (año 2008)

Catalunya Europa de los 27

31% 25%Universitaria

43% 25%Básica o

sin formación

26% 50%FP o Bachillerato

Distribución de la población según el nivel de estudios alcanzadosen Catalunya y Europa

Estructura de calificaciones de la población activa. IDESCAT-EUROSTAT. (año 2007)

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DEP realizó en 2007, por encargo de laComisión de la Vendimia del Alt Pene-dès, el estudio “Alojamiento para lostrabajadores temporeros del Alt Pene-dès”. Además, en 2009, DEP y Educa-web colaboraron estrechamente con elServicio de Fomento del Empleo delAyuntamiento de Vilafranca del Pene-dès para poner en marcha el proyecto“Aprendre a Vilafranca”, con el apoyodel Departament de Treball de la Ge-neralitat y del Fondo Social Europeo.

¿Cuál es el principal objetivo del Serviciode Fomento del Empleo del Ayuntamientode Vilafranca del Penedès?

Ser un elemento dinamizador de todos los as-pectos socioeconómicos que contribuyen amejorar el mercado laboral. La orientación yla formación constituyen un eje central denuestra misión, y la promoción del aprendizajea lo largo de la vida un eje estratégico denuestro trabajo.

¿Qué aspectos específicos impulsan?

La formación profesional ocupacional, los iti-nerarios de acompañamiento a la inserción,los programas de transición al trabajo y otrasactividades propias de un servicio local deempleo. Todo ello lo compaginamos con elimpulso de varios espacios de concertación:el Pacto Territorial por el Empleo y la Comi-

sión de a Vendimia del Alt Penedès. La rela-ción de Vilafranca con la comarca hace queen nuestras propuestas siempre esté pre-sente la dimensión comarcal.

La viña ha sido tradicionalmente la activi-dad económica número uno de la comarcadel Alt Penedès. La industria y los servi-cios ahora son los dos sectores económi-cos principales, pero la actividadvitivinícola continúa siendo importante, nosólo respecto a resultados económicossino también porque constituye hoy aúnuno de los principales elementos de iden-tidad. ¿Qué papel tiene la Comisión de laVendimia del Alt Penedès?

La Comisión de la Vendimia es, desde hacemás de quince años, un importante espaciode concertación entre la Administración local,las organizaciones agrarias, los sindicatos yotros agentes públicos. De esta comisión, sur-gió la iniciativa de analizar la realidad de losalojamientos para los trabajadores tempore-ros que participan en la vendimia.

¿Qué aspectos analizó el estudio “Aloja-miento para los trabajadores temporerosdel Alt Penedès. Disponibilidad de viviendapara los temporeros de la comarca”, reali-zado por DEP, por encargo de la Comisiónde la Vendimia?

El estudio evaluó la mano de obra estacio-nal en la comarca, y describió las principales

cap.02_15 ámbitos_Trabajo y formación

“Nuestro objetivo a largo plazo es la promoción de una cultura del aprendizaje a lo largo de la vida”

119_

características sociodemográficas, laboralesy contractuales de los temporeros y su situa-ción de alojamiento. Este análisis nos ha per-mitido dar respuesta a ciertas previsiones defuturo del alojamiento de los temporeros enla comarca, y diseñar un modelo adecuadode alojamiento para estos trabajadores, apor-tando distintas alternativas a los agentes so-ciales de la comarca.

En 2009, DEP y Educaweb colaboraron es-trechamente con el Servicio de Fomentodel Empleo del Ayuntamiento de Vilafrancadel Penedès para poner en marcha el pro-yecto “Aprendre a Vilafranca”. ¿Cuáles sonlas principales características de este pro-yecto?

“Aprendre a Vilafranca” nació con el objetivode dar respuesta a las necesidades de apren-dizaje de los ciudadanos de Vilafranca y de lacomarca, especialmente de los jóvenes quehan abandonado prematuramente los estudiosobligatorios o postobligatorios, los parados delarga duración y los parados producidos por lacoyuntura de crisis económica, las personasque no han trabajado nunca en ninguna em-presa y que tendrían disponibilidad para ha-cerlo y todas las que tienen intención dereorientar su actividad profesional.

¿Qué acciones específicas se han llevadoa cabo hasta ahora en el marco de esteproyecto?

DEP realizó un censo y un estudio de la ofertade aprendizaje en Vilafranca. Por otro lado,DEP analizó las necesidades de formación dela población, especialmente de los colectivosmenos favorecidos o en riesgo de exclusión, ytambién de los profesionales de las empresasde Vilafranca y del entorno. Además, Educa-web organizó, conjuntamente con el Serviciode Fomento del Empleo, la feria “Aprender enVilafranca”, celebrada en diciembre del 2009,que puso al alcance de la ciudadanía la ofertaformativa que existe en la ciudad, y puso es-pecial énfasis en la formación continua. En estaferia, se dio a conocer el portal “Aprendre a Vi-lafranca” (Aprender en Vilafranca) y el instru-mento de autodiagnosis para la orientación,IPSUM, una iniciativa de Educaweb que reci-bió una muy buena acogida.

¿A quién se dirige el portal “Aprendre a Vi-lafranca”?

A todas las personas de más de 16 años y decualquier nivel formativo que quieren iniciar ocontinuar un itinerario de aprendizaje y necesitanorientarse sobre las diferentes opciones educa-tivas y formativas, y también es una herramientade apoyo para los profesionales de la orienta-ción. En el portal, está la herramienta IPSUM, enque el usuario puede expresar sus gustos, pre-ferencias, valores e intereses sobre estudios yprofesiones y obtener información de los itine-rarios que ofrece el sistema educativo y la ofertaeducativa de Vilafranca que mejor se correla-cionen con su perfil personal.

Fernando de LeónJEFE DEL SERVICIO DE FOMENTO DEL EMPLEO DELAYUNTAMIENTO DE VILAFRANCA DEL PENEDÈS

Fernando de León Colombo es maestro y experto en desarrollolocal. En el Ayuntamiento de Vilafranca del Penedès, ha tenidovarias responsabilidades técnicas, de planificación y de direc-ción en los ámbitos de juventud, educación, desarrollo... y actu-almente de empleo: es Jefe del Servicio de Fomento del Empleode este consistorio.

www.vilafranca.cathttp://aprendre.vilafranca.cat/portal

España tiene,porcentualmente,más universitariosy, al mismotiempo, máspoblación sinestudios mediosde Europa.

_120

El proyecto “Aprendre a Vilafranca” ha per-mitido conocer con detalle la oferta deaprendizaje en Vilafranca y en la comarca.

Sí, y nos ha mostrado los puntos fuertes y losdébiles que existen, y ahora sabemos en quéaspectos específicos del ámbito del aprendi-zaje nos conviene poner el acento.

¿Cuántas entidades educativas ofrecenaprendizaje en Vilafranca?

Hay un total de 110. Esta cifra supone que, porcada 283 ciudadanos mayores de 16 años, hayuna entidad que imparte algún tipo de curso.

¿De qué temáticas son?

De los más de 1.400 cursos que se estima quese imparten, los de idiomas son los más abun-dantes (21,1%); en segundo lugar, hay de edu-cación musical, danza y teatro (15,4%) y luegolos cursos relacionados con el deporte(11,3%). Por otro lado, más de la mitad de lasentidades que concentran la oferta de apren-dizaje en Vilafranca pertenece al tercer sector(53,1%); entre éstas, destacan las entidadesculturales o de ocio (26,3%). El sector privadocon ánimo de lucro representa el 31,3%, cuyo26,3% corresponde a las empresas.

¿Qué continuidad han previsto que tengael proyecto “Aprendre a Vilafranca”?

Su continuidad depende, en gran parte, de losrecursos que podamos captar. De momento,este año hemos obtenido el apoyo de la Dipu-tació de Barcelona y estamos trabajando unanueva propuesta con otros agentes. Esta pro-puesta, que presentaremos muy probable-mente en la convocatoria de ProyectosInnovadores del Departament de Treball, pre-tende aprovechar y compartir la experiencia ylos instrumentos y productos resultantes delproyecto “Aprendre a Vilafranca” e introducirnuevos elementos metodológicos para conti-nuar trabajando en lo que es nuestro objetivo alargo plazo: la promoción de una cultura delaprendizaje a lo largo de la vida en nuestrasciudades y comarcas.•

cap.02_15 ámbitos_Trabajo y formación

DEP ha analizado,por encargo

de la Comisiónde la Vendimia

del Alt Penedès,la situación delalojamiento de

los trabajadorestemporeros

en estacomarca.

121_

“Aprendre aVilafranca”nació con el objetivode orientar alos ciudadanosde Vilafranca yde la comarca.

El sistema universitario está en plena transiciónpor cuestiones demográficas, por la creacióndel Espacio Europeo de Educación Superior ypor la necesidad de apostar por el talento y porla innovación. DEP analiza la demanda y laoferta universitaria de grado y posgrado, losnuevos empleos y yacimientos laborales, y elimpacto de las nuevas propuestas académicasy de los proyectos de investigación.

En España serealizaron383.000 cursosde másters ypostgrados quesignificaron1.475 millonesde eurosde ingresospara el sector.

123_

15_Universidad

Salud, empresa y educación, y psicología son los tres ámbitos temáticosmás solicitados en masters y postgrados

28,7%Salud

13,7%Empresa

13,6%Educación y psicología

7,4%Informática, multimedia y telecomunicaciones

4,4%Derecho, ciencias políticas y/o sociología

3,1%Ingeniería industrial y otras ingenierías

3,0%Recursos humanos

2,9%Prevención de riesgos laborales

2,8%Humanidades

2,6%Cooperación humanitaria, paz y sostenibilidad

2,1%Gestión de la información y el conocimiento

2,0%Lenguas y culturas

1,7%Turismo

1,6%Periodismo y/o edición

1,3%Arquitectura y edificación

0,9%Urbanismo y gestión de la ciudad

6,8%Otros

0,2%No lo sabe

0,1%No contesta

La demanda de másters y postgradosen España. Estudio de mercadomulticliente. (años 2007-2008)

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El Proyecto Internet Catalunya fue una in-vestigación ambiciosa e innovadora sobrela sociedad de la información que se re-alizó entre los años 2001 y 2007. Se llevóa cabo por el IN3 de la UOC, con la cola-boración de DEP en la parte de empresas.

En 2007, DEP participó en la realizacióndel estudio “El mercado formativo del fu-turo”, una iniciativa de la UniversitatOberta de Catalunya (UOC). ¿Cuál era elobjetivo de esta investigación?

Conocer las necesidades futuras de formacióny las tendencias del mercado sociolaboral. Losobjetivos más específicos eran poder orientarel futuro portafolio de programas (ámbitos yperfiles sociolaborales, mercados, idiomas, pre-cios...) de la UOC, conocer la evolución de lossectores económicos y las grandes tendenciasen el mercado de trabajo, y detectar cuál serásu repercusión en el ámbito de la formación,identificar el potencial de generación de de-mandas de formación y analizar las necesida-des y preferencias formativas de la poblaciónocupada en el Estado español desde el puntode vista de la empresa y del trabajador.

¿Qué sectores generarán más nuevos em-pleos en nuestro país, según este estudio?

La publicidad y la comunicación, el medio am-biente, el turismo y el ocio, los servicios a las per-sonas, los sistemas de información y la salud.

¿Qué resultados ofrece el estudio res-pecto a la formación de los que trabajan?

Los profesionales manifiestan más interés en for-marse que las empresas a hacer formación parasus empleados. Las empresas dan por supuestoque sus empleados disponen de competenciasbásicas y conocimientos generales suficientespara realizar el trabajo que les corresponde. Esteaspecto, el de la formación continua de los tra-bajadores, a nosotros nos interesa mucho por-que el 90% de estudiantes de la UOC trabaja.

¿Cuáles son las competencias transver-sales que consideran más importantes lostrabajadores y las empresas?

En este caso, también hay diferencias entretrabajadores y empresas. Las empresas priori-zan los aspectos de comunicación, marketing ycomercial, idiomas (en especial, inglés), aten-ción al cliente, ventas, por delante de los ele-mentos de gestión, calidad y medio ambiente,y sobre todo de las temáticas relacionadas conlos recursos humanos, la gestión de la infor-mación y cuestiones jurídicas. Los profesiona-les, en cambio, otorgan más importancia a loselementos vinculados con las TIC (Internet, in-formática y tecnologías) y seguidamente losidiomas, el marketing y las ventas, la atenciónal cliente y la expresión oral y escrita.

Háblenos un poco del Proyecto InternetCatalunya.

Fue una investigación sobre la sociedad de la in-formación en Catalunya que se realizó entre los

cap.02_15 ámbitos_Universidad

“La universidad ha de convertirse en un agente activo del cambio de laeconomía y la sociedad catalana”

125_

años 2001 y 2007. Se llevó a cabo por investi-gadores del Internet Interdisciplinary Institute(IN3) de la Universitat Oberta de Catalunya,con la colaboración de diferentes entidades ypersonas en las tareas de encuesta y docu-mentación, entre ellas DEP. Se investigaron lossiguientes aspectos, todos ellos centrados enCatalunya, pero teniendo en cuenta el conoci-miento internacional: la transición a la sociedadred en Catalunya, los efectos de las tecnologíasde la información y la comunicación en la com-petitividad y la productividad de las empresas,los usos de Internet en las escuelas primarias ysecundarias de Catalunya, el uso de las tecno-logías de la información y la comunicación en elsistema universitario catalán, el análisis de la ad-ministración electrónica, el cambio de las prác-ticas de la comunicación en la sociedad catalanaa partir del estudio de la interacción entre Inter-net y televisión, y el análisis de la relación entreInternet, sistemas de información, cambio orga-nizativo y atención sanitaria en el sistema desalud de Catalunya. El Proyecto Internet Cata-lunya lo propusimos Manuel Castells y yo mismaa la Generalitat, que lo asumió como proyectode país. Es uno de los proyectos de investiga-ción social más ambiciosos, desde el punto devista cuantitativo, realizado en Catalunya.

¿Cuáles fueron las principales conclusiones?

Naturalmente, en un estudio tan grande, obtuvi-mos muchas. Algunas de las principales sonéstas: las personas más autónomas son las queusan más Internet, pero además, el uso de In-

ternet las hace aún más autónomas; en las or-ganizaciones, en las escuelas, en los hospitales...Internet tiene efectos altamente positivos en laproductividad, en el funcionamiento... pero sólocuando hay un cambio organizativo: una tecno-logía en red pide una organización en red; In-ternet sólo tiene efectos relevantes cuando hayuna formación adecuada de las personas que lautilizan, de manera que las personas, para sacarprovecho de Internet, tienen necesidad de unnivel cultural y educativo más alto que el queexiste en Catalunya actualmente.

La Universitat Oberta de Catalunya nació amediados de la década de 1990. Acaba decelebrar sus primeros 15 años de existencia,los mismos que ahora tiene DEP. ¿Cuántosestudiantes tiene actualmente la UOC?

Somos la segunda universidad de Catalunyaen número de estudiantes; ¡tenemos cerca de55.000, y de 76 países!

¿El hecho de que los estudios se haganmediante Internet contribuye al aisla-miento de los estudiantes?

No. Buena parte de los estudiantes de la Uni-versitat Oberta de Catalunya también quedanentre ellos, salen y hacen actividades. Dehecho, la idea de que Internet aísla es un mito.Algunos estudios han demostrado que las per-sonas que son sociables presencialmente loson en la red, y las que no lo son presencial-mente, no lo son en la red.

Imma TubellaRECTORA DE LA UNIVERSITAT OBERTA DE CATALUNYA

Imma Tubella es Catedrática de Comunicación per la UniversitatOberta de Catalunya, Doctora en Ciencias Sociales, con la tesis“Comunicación e identidad. El caso de Televisión de Catalunya”,y profesora de Teoría de la Comunicación de los Estudios de Co-municación Audiovisual de la Universitat Oberta de Catalunya dela UOC. Actualmente es rectora de esta Universidad.

www.uoc.edu

La encuestarealizada porDEP sobre el usode las tecnologíasde la informacióna 2.038 empresas“aporta una delas bases dedatos másimportantes que existe en la actualidad sobre la realidadde la empresacatalana”.(Manuel Castells, año 2005)

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¿Cree que las clases presenciales ten-derán a desaparecer también en la uni-versidad tradicional?

No, pero si existe la posibilidad de escuchar almejor profesor en You Tube, claro que hay quereplantear el modelo de clase presencial paraque ofrezca un valor añadido que ahora, enmuchos casos, no tiene. El MIT, por ejemplo, vistala situación, ha sustituido las clases magistralesque los estudiantes siguen on line con el YouTube U –especializado en vídeos científicos: cla-ses magistrales, conferencias, etc.– o bien a tra-vés de la IPTV de la universidad para seminarioshandson centrados en las prácticas.

¿Cuál es el promedio de edad de los es-tudiantes UOC?

El grueso de estudiantes se sitúa en la franja queva de los 30 a los 35 años. Los perfiles son muyvariados: madres que trabajan, personas que hande cuidar de otros, profesionales en activo quequieren ampliar conocimientos académicos, es-tudiantes que, en su momento, no acabaron losestudios superiores y ahora vienen a hacerlo a laUOC, personas que quieren cursar segundascarreras, etc. Precisamente la UOC se creó paraservir a estos colectivos, para los que quieren es-tudiar pero no pueden ir a la universidad duranteel día. También empezamos a tener “nativos digi-tales”, que ya han nacido “conectados” a Internety se sienten más cómodos en nuestra universi-dad, más cercana a un medio de comunicaciónque a una universidad tradicional.

¿Los exámenes también se hacen por In-ternet?

Los estudiantes pueden elegir entre hacer unaevaluación continua y hacer un examen finalpresencial. En el caso de la evaluación conti-nua, al final de cada semestre (enero y junio)hay una prueba de validación, que es presen-cial y que sirve para acreditar que la personaque ha realizado la evaluación continua es lamisma que hace la prueba de validación. Lamayoría de los estudiantes de la UOC seacoge a este modelo de evaluación.

Por sus características, la UOC es una delas universidades más adecuadas para losque tienen problemas de movilidad.

La UOC se creó para llegar a todos, con inde-pendencia de dónde sea y de sus posibilidadesde movilidad. Tenemos los materiales adecua-dos para discapacitados visuales o auditivos, yprogramas de estudio de esta temática. Uno denuestros informáticos es invidente, y es quienvela por todos estos aspectos.

¿Cuáles son las titulaciones de la UOCque tienen más buena acogida?

Ciencias Empresariales, Psicología, Derechoe Ingeniería Técnica de Informática de Siste-mas, Humanidades, Ingeniería Técnica de In-formática de Gestión, Administración yDirección de Empresas, los segundos ciclosde Psicopedagogía, y Ciencias del Trabajo yTurismo. Hay que tener en cuenta, además,

cap.02_15 ámbitos_Universidad

La infrautilizaciónde las TIC y la

falta decalidad de

los recursos humanos

son factoresexplicativosde la baja

productividadde nuestro tejido

empresarial.(año 2003)

127_

que nuestros estudiantes también adquierenmuchas habilidades en la red, lo cual es muyvalorado por las empresas.

¿Qué nuevas propuestas de formación tie-nen previsto ofrecer desde la UOC?

Nos hemos propuesto apuntalar la formacióncompetencial básica de grado que hemos idoofreciendo los últimos años, y crear nuevos pro-gramas de formación de todo tipo: grados, post-grados e iniciativas competenciales específicas,en las disciplinas clásicas, pero también en lasde futuro, como por ejemplo los aspectos so-ciales de la alimentación, temas de energías re-novables... Pero siempre con la misma voluntad:ser un instrumento innovador, flexible y activode la capacitación para el cambio de las perso-nas y las organizaciones que se vinculan anuestra institución.

¿En qué pondrá el acento la UOC lospróximos años?

Mi propósito es, en primer lugar, que la UOC,además de ser una universidad en la red, trabajeen red; necesitamos reforzar, por tanto, la co-operación y la colaboración con otras institucio-nes, tanto del entorno más inmediato como deámbito internacional. Otro objetivo es que seauna universidad multilingüe. Y que sea una ins-titución académica competitiva y de calidad, dereferencia especialmente respecto a la ense-ñanza virtual y a la formación a lo largo de la vida.

La investigación tiene un papel fundamen-tal en la UOC desde sus inicios, ¿no?

Efectivamente. Cuando entré de rectora de laUOC, ya me propuse que ésta no sólo fueseteaching university, sino también una universi-dad que realiza investigación. La UOC tiene unaclara y prioritaria voluntad de investigación, deaportar esfuerzos para el cambio de la econo-mía y la sociedad catalana. La universidad hade convertirse en un agente activo del cambio,o todavía más, en su principal promotor.

¿Qué acciones está realizando la UOC parafomentar que diferentes empresas de unmismo sector estén conectadas en red?

Las empresas catalanas son, de media, de lasmás informatizadas de Europa. Tienen Internety banda ancha, pero no utilizan a fondo todossus recursos: sólo usan el correo electrónico ytienen una página web estática. No usan la redpara vender o para interconectarse con otrasempresas del sector. A iniciativa de las 190 em-presas que hay asociadas a la UOC –a las queconsultamos siempre las nuevas titulacionesque tenemos la intención de ofrecer– decidi-mos fomentar una estrecha relación en red porparte de empresas de un mismo sector. La pri-mera red que ayudamos a crear fue la de lospequeños y medianos elaboradores de cava, PI-MECAVA. Así podemos ofrecer a un conjuntode empresas una formación específica que, deotra manera, una sola empresa, si no es muygrande, no podría asumir.•

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cap_03

educaweb.com

La orientación académica y profesional ha sido unade las principales actividades de DEP desde sus ini-cios. Forma parte de la esencia de DEP. En 1998,cuando empezaba a extenderse Internet, y se intuía lagran revolución de la red, se creó el portal Educa-web.com, con el objetivo de reunir contenidos y ser-vicios relacionados con la formación y el trabajo.

Doce años después, Educaweb.com es un instru-mento de primera magnitud de búsqueda de informa-ción sobre estudios y profesiones de todo el Estadoespañol. Contiene más de 45.000 recursos sobreeducación de todo el ámbito estatal. Es una herra-mienta eficaz para buscar una formación adecuada alas propias inquietudes y un trabajo adecuado a losestudios realizados. Educaweb.com recibe actual-mente un millón de visitas al mes, tiene más de150.000 usuarios registrados y elabora diferentes pu-blicaciones electrónicas que tratan sobre las cues-tiones de más actualidad del sector.

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cap.03_educaweb.com

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Montserrat Oliveras SOCIA-DIRECTORA DE ORIENTACIÓN Y EDITORIALDE EDUCAWEB

Montserrat Oliveras es licenciada en Psicología por la Universi-tat de Barcelona. Amplió sus estudios en la University of Califor-nia at Berkeley (EUA). Es orientadora profesional. Sociafundadora de DEP y de Educaweb. Actualmente es directora deorientación y editorial de Educaweb.

Josep Lluís Segú SOCIO-DIRECTOR GENERAL DE EDUCAWEB

Josep Lluís Segú es licenciado en Medicina por la Universitat deBarcelona, máster en Metodología en Ciencias de la Salud por laUniversitat Autònoma de Barcelona, y PDG por IESE-Universi-dad de Navarra. Actualmente es Director General de DEP ySocio-Director General de Educaweb.

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¿Cómo definiría Educaweb.com en una frase?

Montserrat Oliveras -Es un portal vertical, deinformación y orientación académica y profe-sional, que reúne y organiza, de forma rigurosa,contenidos y servicios relacionados con la edu-cación, la formación y el trabajo de todo el ám-bito estatal.

Algunas cifras para hacernos una idea desu dimensión...

Josep Lluís Segú -Más de 45.000 recursossobre educación de todo el ámbito estatal,un millón de visitas al mes, más de 150.000usuarios registrados...

Se puede considerar el punto de encuentroentre los usuarios que buscan formación ylos centros e instituciones que la ofrecen.

M.O. -Sí, uno de los fundamentos –y al mismotiempo uno de los secretos de su éxito– es elajuste entre estos dos actores. Desde nuestravocación orientadora, dedicamos esfuerzos paralograr que el usuario encuentre de forma guiadaaquellos estudios, cursos o formación que le per-mitan conseguir una cualificación, mejorar sucumplimiento profesional o aumentar sus com-petencias, y que el centro de formación o insti-tución encuentre la mejor manera de presentarsu oferta, de forma comprensible y atractiva.

J.S. -Siempre hemos tenido un gran respetopor ambas partes. El reto de Educaweb es quese encuentren unos con otros... ¡y se gusten!

M.O. -Quisiera precisar cuáles son los colectivosa quien se dirige Educaweb: a las personas a lolargo de toda su vida, y especialmente en losmomentos de transición, les apoyamos para queelijan su formación, su itinerario entre todos losexistentes; a los centros e instituciones de for-mación, les asesoramos en la comunicación desu oferta formativa, en su planificación y en ladetección de necesidades. Además, nos pone-mos al lado de los orientadores y les proporcio-namos instrumentos, recursos e informaciónpara que puedan hacer adecuadamente su tra-bajo. Asimismo, proporcionamos contenidos,orientación y espacio de reflexión a todos losprofesionales y personas interesadas en el sec-tor de la educación, la formación y el trabajo.

¡Qué harían sin Internet!

M.O. –Si no existiese Internet, orientaríamoscon todos aquellos recursos y canales que yatenemos a disposición: por teléfono, en la con-sulta, desplazándonos a realizar los servicios alládonde encontrásemos personas sensibles a lanecesidad de orientación... De hecho, así escomo empezamos a finales de la década de1990. Pero, gracias a Internet, Educaweb ha idocreciendo y hemos podido llegar a todos los rin-cones y a todos los perfiles. Nos lanzamos a lapiscina de Internet cuando empezaban a intuirselas grandes posibilidades de este medio. Unmedio que, por cierto, en España, inicialmenteprovocó gran desconfianza entre el sector de laeducación y la formación, lo cual nos obligó ahacer un gran esfuerzo para convencer de susentido, de su utilidad y necesidad.

cap.03_educaweb.com

“Educaweb es una herramienta de orientación,y el punto de encuentro entre la oferta y la demanda en el sector educativo y de la formación”

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La explosión de las puntocom se produjocuando Educaweb hacía relativamente pocotiempo que funcionaba. ¿Les afectó?

M.O. -Nos generó dudas, pero entonces Edu-caweb ya estaba muy consolidado, después deuna importante inversión inicial y de mucho tra-bajo... La fórmula ya nos funcionaba.

J.S. - Es una fórmula innovadora, basada en lacombinación de la especialización temática enel campo de la orientación, el uso de la tecno-logía y el marketing on-line, que ha dado y estádando sus frutos.

M.O. -Desde sus inicios, hemos sacado un granprovecho de Internet: permite tener a los usua-rios y a la comunidad educativa cerca, y propor-ciona rapidez; permite que miles de personasdiariamente puedan recibir información y orien-tación que han solicitado, sin ningún coste, y fi-nalmente, si lo desean, inscribirse en un cursoconcreto. Últimamente, hemos desarrollado ins-trumentos on line de orientación, pensados paraque los usuarios conozcan bien sus intereses,sus preferencias académicas y profesionales, ysus valores, antes de diseñar su itinerario for-mativo o profesional.

Una de las nuevas herramientas es lo quehan bautizado como GR, ¿no?

M.O. -Sí. Como su nombre indica, es la herra-mienta que nos permite reflexionar y planificarun Gran Recorrido a lo largo de nuestra vidaacadémica y profesional. Por otro lado, la in-

corporación d’Educaweb.com a Facebook yTwitter ofrece nuevas formas de compartir lainformación y los contenidos de actualidad deEducaweb y propicia la interacción entre sususuarios.

¿Y si algún usuario quiere ser atendido per-sonalmente o por teléfono?

J.S.- –Como hemos comentado antes, la activi-dad presencial es el origen de Educaweb.Somos orientadores, y orientamos y hemosorientado a través de muchos medios: en el des-pacho, mediante una atención individual espe-cializada; en los centros, con charlas, talleres yuna pila de servicios hechos a medida, con feriasde la orientación y el aprendizaje organizadas ennumerosos municipios... Además de toda estalabor presencial y de la on-line, tenemos un te-léfono de pago, un 807, para atender las dudassobre estudios y profesiones que genera la re-alidad cambiante del sistema educativo a las fa-milias, a los jóvenes y a los profesionales. Laatención telefónica también es gratificante: elusuario se siente atendido por una voz experta,acogedora y eficaz.

Educaweb es claramente el resultado de untrabajo de equipo.

J. S. -De un equipo de profesionales cualifi-cado, buen conocedor del sector de la educa-ción, la formación y el trabajo –orientadores,psicólogos y pedagogos, consultores y exper-tos en marketing–, también expertos en infor-

“Los Premiosde OrientaciónAcadémica yProfesional sonuna iniciativade Educawebque tienenel objetivo dedar a conocertodos los proyectos y materialesde orientaciónque se hayan hecho o se esténllevando a caboen el Estado español.”

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mática, diseño e Internet y, finalmente, con unabuena representación del periodismo. De estemagnífico equipo, quiero mencionar especial-mente a dos personas que han tenido un papeldecisivo desde el principio de todo: XavierAspas, ingeniero informático, y David Farigola,psicólogo, experto en publicidad on-line. Perotambién, los demás compañeros y compañerasque, en los últimos años, han ido aportandotodo su “savoir faire” y se han integrado en elequipo con ilusión y dedicación. Una de las úl-timas iniciativas que hemos puesto en marcha,que es claramente una labor de equipo, es Edu-calab.

¿Qué es Educalab?

J.S. -Es el espacio de innovación en que todoslos miembros del equipo presentan propuestasque luego se analizan y se incorporan, si sonvaloradas positivamente, en la producción.

La innovación continúa siendo un elementoclave de Educaweb.

J.S. -Sí. La propia naturaleza de la actividad noslleva a estar constantemente innovando, bus-cando nuevas maneras de satisfacer a losclientes, tanto a las instituciones educativascomo a los usuarios. Cada día, probamos nue-vas formas para estar mejor posicionados enlos buscadores, para que los resultados de lasbúsquedas sean más pertinentes y, por tanto,más atractivos para el usuario, para ir mejo-rando la usabilidad de las páginas...

Educaweb da mucha importancia a la for-mación continua, la llamada “lifelong lear-ning”, tanto con la presencia en sus busca-dores como con el servicio de orientación.

J.S. -Sí, y es que nunca debemos dejar de for-marnos. La formación puede representar, segúnel caso, una nueva adquisición, una mejora, uncambio o un aumento de cualificación. Los indi-cadores de nuestro país no son muy buenos eneste sentido. Incluso los que tienen un buen tra-bajo deben continuar aprendiendo cosas. A undirector general de una empresa le puede ir bien,por ejemplo, conocer los detalles del cambio deuna normativa fiscal o las enormes oportunida-des de negocio que ofrece el mercado chino.También existen las competencias transversa-les –idiomas, ofimática, etc.– que hay que tenersiempre a punto en la mochila personal cuandocambias de trabajo o quieres mejorarlo.

Y los que se han quedado en el paro tam-bién han de formarse para encontrar trabajo.

M.O. -¡Por supuesto! La no formación y el de-sempleo tienen mucha correlación. Por un lado,es prioritario que todos los que abandonaron losestudios en una etapa de crecimiento econó-mico basado en sectores de poco valor añadidocomo la construcción o la restauración haganun esfuerzo para finalizar los estudios secun-darios e intenten adquirir una cierta especiali-zación profesional. Por otro lado, los que tienenexperiencia en algún ámbito deberían poderacreditar sus competencias para intentar en-contrar un nuevo puesto de trabajo.

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“Este 2010se ha puestoen marchael portal

de Educaweben México.Es el primer

paso hacia lainternacionalización.”

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La etapa clave a la que se dirigen los servi-cios de orientación de Educaweb es la de latransición entre la educación secundaria y laeducación superior. La oferta de estudios esamplísima, ¡y no para de crecer! Elegir los es-tudios que nos han de llevar al mundo pro-fesional es una decisión importante denuestra vida, que se debe tomar en una edadmuy tierna.

M.O. -Sí, y en ningún caso puede ser unaelección fruto de la improvisación o por elimi-natoria, o bien condicionada por la elecciónde los compañeros o por las preferencias delos padres. Es una decisión que se debetomar con serenidad. Es importante tener encuenta diferentes aspectos que intervienen,que pueden agruparse en dos grandes blo-ques: los que se refieren a uno mismo –laspreferencias profesionales, los valores, las ap-titudes y habilidades, la personalidad...– y losaspectos del entorno, como son la oferta aca-démica y el mundo de las profesiones. El aná-lisis y la reflexión sobre las característicaspersonales es necesario, pero no es fácil. Dehecho, es lo que nos permitirá conseguirseguridad y madurez en la elección de unosestudios o de una profesión. Sólo conocién-donos a fondo, sabiendo identificar nuestrasvalías y nuestras dificultades, conseguiremoselegir la alternativa más adecuada y seremoscapaces posteriormente de irla adaptando anuestros objetivos y necesidades, lógica-mente cambiantes a lo largo de nuestra car-rera profesional.

La opinión de los padres, en este tema, quizáno pesa tanto como en otras épocas.

M.O. -Los padres, en general, se preocupanpor la elección que deben hacer sus hijos ehijas. Pero han hecho un recorrido de vida muylargo respecto a sus hijos, y tienen tendencia aanticiparles todo lo que les pasará. Con estaactitud, sustraen a los jóvenes el tiempo quenecesitan para escoger, les evitan la respon-sabilidad de la elección y, en consecuencia, elcompromiso de definir y de lograr sus objeti-vos académicos y profesionales.

Cada hijo debe sentirse libre de elegir, aun-que existan muchos condicionantes...

M.O. -Sí. Quisiera continuar profundizando enlos condicionantes que intervienen en la de-cisión de elegir el itinerario de estudios y pro-fesional, que existen muchos. Está elcondicionante familiar –es muy diferente elniño de una familia que no ha salido muchode casa del que ha viajado–, el social – l a smodas de las teleseries son un referente que,para los adolescentes, tiene mucha fuerza;también es esencial lo que dice la gente: “Noestudies tanto y ponte a trabajar”, se decíaantes; y ahora se dice todo lo contrario: “Fór-mate, haz un master... y no hay prisa en quete pongas a trabajar”–, los resultados acadé-micos, el proceso de acceso... Existen, claro,los condicionantes de la propia personalidad,del género, de la edad... El trabajo de la orien-tación consiste en buena parte en poner de

“Educaweb esuna iniciativainnovadoracreada por DEPbasada enla combinación dela especializacióntemática enel campo dela orientación, el uso de la tecnologíay el marketingon-line.”

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manifiesto para cada uno el peso que tienenestos condicionantes y conseguir que se neu-tralicen, si conviene. El solo hecho de tomarconciencia de ello ya es importante. ¡Es el pri-mer paso para lograr la autonomía de la per-sona a la hora de elegir!

Además de ofrecer contenidos y serviciosrelacionados con la formación y el trabajo,Educaweb también elabora contenidos.

J.S. -Sí. Elaboramos publicaciones electróni-cas de diferentes periodicidades sobre cues-tiones relacionadas con la orientaciónacadémica y profesional, y el sector de la edu-cación y la formación en general. Tratamos lascuestiones de más actualidad del sector, comola gestión de los centros educativos, la inter-culturalidad, la situación de los profesionalesde la educación, la formación profesional, losnuevos empleos o las TIC. En concreto, hace-mos un boletín y un monográfico para los pro-fesionales del sector, el Qestudio para losjóvenes estudiantes de 16 a 20 años, y la guíade Masters para los mayores de 20. Estas pu-blicaciones cuentan con más de 115.000 sus-criptores de todo el Estado.

Desde hace unos años, otorgan los Premiosde Orientación Académica y Profesional.

M.O. -Sí, la idea nació cuando celebramos losdiez años. Hemos organizado dos ediciones, yeste 2010 celebramos la tercera. Los Premiostienen el objetivo de dar a conocer todos los

proyectos y materiales de orientación que sehayan realizado o se estén llevando a cabo enel Estado español. Hay dos categorías –pro-yectos de instituciones, organizaciones y cen-tros educativos, y proyectos presentados porprofesionales individualmente– y tres modali-dades –orientación a lo largo de toda la vida,TIC y orientación, y orientación laboral–. En lasdos ediciones que hemos celebrado hastaahora, hemos recibido una media de 25 pro-yectos, procedentes de numerosos puntos delEstado, de la mayoría de las comunidades au-tónomas. En Educaweb.com, conocemos lagran labor que se está haciendo en el mundode la orientación, labor a menudo silenciosa ymuy responsable. Los Premios son una mag-nífica ocasión para exteriorizar esta labor. Sonun espacio de comunicación, un lugar de en-cuentro del sector, donde toda la comunidadtiene la oportunidad de compartir las buenasprácticas y los proyectos innovadores.

Este 2010, han hecho un paso adelante conla abertura del portal de Educaweb en Mé-xico. ¿En qué fase está el desarrollo de estenuevo portal?

J.S. -El portal ya funciona. Está haciendo ca-mino en la red tras un trabajo laborioso de bús-queda de la oferta formativa de México y dehaber transformado Educaweb en la realidadmexicana. El inicio es esperanzador.

¿Por qué México?

cap.03_educaweb.com

“Educaweb elabora

publicacioneselectrónicasde diferentes

periodicidadessobre cuestiones

relacionadascon la orientación

académica yprofesional, yel sector de

la educación yla formaciónen general.”

J.S. -De los países latinoamericanos, es el quetiene el potencial de mercado mayor. Además, elsistema educativo de México no es muy diferentedel nuestro. Los centros compiten mucho entresí, seguramente por influencia de EUA. El sigu-iente paso será Europa. Para ello, deberemoscrear el contenido multilingüe. Educaweb tienevocación de internacionalización. Creemos quehay oportunidades claras de desarrollar nuestromodelo en otros países y en varias lenguas.

¿Cuándo veremos en la red Educaweb encatalán?

M.O. -Educaweb nació en catalán y ha tenidosiempre contenidos en esta lengua. Tenemosuna publicación para jóvenes de 16 a 20 años,por ejemplo, llamada Qestudio.cat, escrita encatalán, que tiene muy buena audiencia. Y esteaño 2010, renacerá un nuevo portal educativoen catalán: Educaweb.cat.

¿Hay mercado suficiente?

J.S. -Sí, pensamos que sí. No es sólo una cues-tión de voluntad y de catalanidad, sino tambiénde mercado.•

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“Este año renacerá un nuevo portaleducativoen catalán:Educaweb.cat.”

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cap_04

Formanpartede DEP

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cap.04_forman parte de DEP

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Sílvia Amblàs Xavi Aspas Carla Bruguera PereCasamayor Ferran Cuyàs Rosa Maria FornerMíriam Gabriel Olga García Albert Gorchs VanessaHernández Elena Longares Alba Lorente MercedesMartínez Jordi Mitjana Eduard Moreno RachelNelson Montserrat Oliveras Enric Renau JillianReynolds Silvia Rueda Sergi Sanz Josep LluísSegú Laura Soms Olga Valls Cristòfol Vidal

Forman parte de DEP

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cap.04_forman parte de DEP

Judit Abad Anna Alcantud Eduard Arderiu Isabel Arimany Adela ArolasJoana Barbany Bibiana Bastardes Mar Bayona Helena Borràs Àlex CámaraDiana Canals Berenguer Camps Joaquim Cardona Sergio Carmona NúriaCarod Mercè Comellas Rosa Coscolla Carolina Costa Belén Díaz NatàliaDíaz Maite Egoscozábal Marina Elias Eloi Español Saleta Fabra DavidFarigola Amanda Figueras Noèlia Gelpí Oriol Gifra Maribel Gordo CristinaJust Meritxell Laborda Mireia Llaberia Jesús Martínez Mònica MartínezMontserrat Martínez Mercè Mas Salvador Masdeu Anna Isabel MassaTeodoro Mellen Oriol Molas Rosa Maria Montero Laura Moreno Rosa MurElisenda Panadés Miquel Pauner Laia Pellejà Anna Petit Andreu PratsCamino Puente Anna Pujol Xavier Riudor Sandra Sacrest Carolina SanchoPablo Sirvent Xavier Solano Sònia Solano Laia Solans Ivan Soler Jaume SolerMario Suardiaz Ruth Sunyol Blanca Tomé Anna Torrijos Estela Villar

han colaborado con DEPdel 1995 al 2009

DEP, 15 años de innovación social

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