Defensa Fiscal. Noviembre 2015

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    DefensaFiscal@revista_scal

    Daniel Guzmn Lpez

    Alfonso Guzmn Santander

    Salvador Faras Higareda

    Anglica Aceves Arriaga

    Valeria Manilla Manzola

    Luis Alejandro Rodrguez

    Fernando Mireles Lpez

    Guadalupe Guzmn Santander

    Yuliana Reyes Ordoez

    Rosario Guzmn Santander

    Liliana Nava Aparicio

    Beatriz Arciniega Flores

    Vianney Gonzlez Zamora

    Carlos Navarro Martnez

    Miriam Guzmn LunaMartha Contreras Cervantes

    Ana Yessica Alameda Corts

    Rosalba Lpez Alvarado

    Edn Victoria Jimnez Prez

    Susana Udave Mondragn

    Wendy Yuren Mancilla

    Rafael Ramos Robles

    Hugo Luna Mendoza

    Rogelio Marquina Sinz

    Robles Gmez Mont Limn & Asociados

    Alberto Gonzlez Lemus

    Fernn Pava Puga

    Carlos Orozco Felgueres-Loya

    Adolfo Sols Faras

    Jos Antonio Prez Ramos

    Pedro Armando vila

    Sergio Aguilar Rodrguez

    [email protected]

    RGANO OFICIAL DE:Promedio de CirculacinPagada Mensual49,615 ejemplares

    Certicada por B

    Publicacin Certicada porla Asociacin Nacional de

    Dictaminadores de Medios

    DACA. La Revista Mexicana de Estrategias Fiscales. Publicacin mensual editada y publicada por: Estrategia Tributaria .A. de C.., OcinasGenerales: Av. Reforma 1716, Centro Histrico, C.. 72000, Puebla, Pue., telfono 242.57.11, fax 232.35.05. Editor responsable Daniel Guzmn Lpez.Certicado de licitud de ttulo nm. 11011, de contenido nm.7624ante la Comisin Calicadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretara

    de Gobernacin. Certicado de reserva de derechos al uso exclusivo ante la 04-2008-121817384300 -102. Registro ante el Padrn Nacional de MediosCerticados de la Secretaria de Gobernacin Folio . 005-134. Ao 17, Nmero 190, Noviembre de 2015. Correspondencia de segunda clase. Franqueopagado, permiso de publicacin peridica autorizado por 21-0006. Suscripcin $1,920.00, Impresin: CAAAA.Allende 176, Col. Guerrero, C.. 06300, Mxico, D.. Tel. 5117.0190. Distribuida en toda la Repblica por ACA., DDBD, .A.DC.. Poniente 134No. 650 Col. Industrial Vallejo C.. 02300, Mxico, D.. Los artculos rmados son responsabilidad de sus autores y no reejannecesariamente el punto de vista de Estrategia Tributaria .A. de C.. Todos los derechos reservados, prohibida la reproduccin total o parcial, incluyendocualquier medio electrnico o magntico, sin el permiso escrito del editor. DACA , La Revista Mexicana de Estrategias Fiscales es Marca Registrada.

    www.defensascal.mx

    Ramn Villegas www.rvillegas.com

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    Salvo muy honrosas excepciones, diputa-

    dos y senadores cumplen su tarea con vi-

    sin a futuro. En consecuencia, favorecenlas polticas electorales y el clientelismo

    perverso de sus respectivos partidos, jun-

    to con las prebendas, canonjas, megasa-larios y garantas de los altos burcratas.

    As las cosas, el abuso, el robo y el despil-

    farro de recursos pblicos suelen consti-tuir una bellaquera muy legal, principal

    causa de cuantos trastornos econmicos

    y sociales se relacionan con la inseguri-dad y la indefensin de los contribuyen-

    tes. Cuntos negocios aguantarn las

    deciencias de la miscelnea scal 2016,

    y cuntos se darn por muertos?Por aadidura, sabemos que por la

    cada en los precios y en la produccin

    del petrleo, la C conform el Pro-yecto del Presupuesto de Ingresos de la

    Federacin, con un enfoque base cero

    (BC). Luego, los diputados imaginaroncul ser el precio del barril de petrleo,

    qu tanto se producir y cunto valdr el

    peso frente al dlar. Con tan imaginariofundamento sustentaron sus decisiones

    de asignacin presupuestal, y aprobaron

    la Ley Ingresos 2016.Al margen del realismo mgico y

    parlamentario, sobre datos duros y bajo

    la consecuencia de los hechos, nuestraDACAconvoc al 7 Congreso In-ternacional de Fiscalistas: La Justicia y el

    Tributo, inaugurado el 14de Octubre por el

    Magistrado Roberto Flores Toledano, Pre-sidente del Tribunal Superior de Justicia.

    La Mesa Redonda sobre Estrategias

    de alto impacto cont con el MaestroJos Antonio Prez Ramos, y en el desa-

    rrollo del programa, scalistas provenien-tes de diversas entidades de la RepblicaMexicana y diversas naciones, expusie-

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    ron anlisis crticos y trascendentes propuestas, sobre

    temas relacionados con la problemtica de Mxico, de

    Amrica y del mundo.Seguramente, los interesados podrn satisfacer sus

    necesidades de informacin y orientacin acudiendo a

    nuestra Revista Mexicana de Estrategias Fiscales, a la In-ternet y a otros medios de comunicacin. Para tal efecto

    y en consideracin a nuestro limitado espacio, valga la

    mencin de connotados scalistas, y los temas de susrespectivas ponencias:

    Sen. Jorge Luis Lavalle, Implementos de la Re-

    forma Energtica y sus efectos.- Mtro. Carlos Orozco-Felgueres, Cmo poder deducir en .- Mtra. Magaly

    Jurez Arellano, La total insumisin a los derechos hu-

    manos en el sistema jurdico-scal mexicano..- Mtro.

    Alberto Gonzlez Lemus, Productividad scal y Blinda-je Patrimonial en el entorno globalizado actual.- Mtro.

    lvaro Bocanegra Landeras, Convenio de Doble Imposi-

    cin Per Mxico.- Mag. Magda Zulema Mosri, Revisio-nes electrnicas y seguridad jurdica.- Torakichi Jess

    Oba y Josh Maxwell, Ley ACA, opciones de regula-

    cin.- Dr. Carlos Weffe, Sistemas punitivos tributarios:Derecho Penal del Enemigo?.- Dr. Luciano Rezzoagli,

    Igualdad de oportunidades y Federalismo Fiscal: An-

    lisis Crtico de Argentina y Mxico.- Dr. Lucas AugustoPonte Campos, Corrupcin y asimetras entre las com-

    petencias de recaudacin y de ejecucin en Brasil.- Dr.

    Miguel Buitrn Pineda, La declaratoria de operacionesinexistentes Viola derechos fundamentales?.- Dr. Ser-

    gio Aguilar Rodrguez, Fiscalizacin y planeacin scal

    internacional.- Mtro. Juan Velsquez, La responsabili-

    dad penal de los administradores.- CC. y D. GermnReyna y Herrero, El impacto Ben la economa inter-

    nacional.- Y nalmente, Mag. Manuel Hallivis Pelayo,

    Aplicacin del control difuso.Cabe aadir que al trmino del Congreso y dentro

    del marco de una Cena-baile, nuestro Director General,

    Dr. Daniel Guzmn Lpez entreg, como dignas preseaspara selectos y distinguidos colaboradores, sendas re-

    producciones de la Victoria de Samotracia, Victoria que seyergue como smbolo de triunfo, sobre la conictiva navedel planeta donde nos ha tocado vivir.

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    CONTENIDO NOVIEMBRE 2015

    La importancia de los directores responsables de obra

    y sus corresponsables; que inciden en la planeacin

    scal de los valores catastrales en la ciudad de Mxico

    Fiscalizacin y planeacin

    scal internacional.

    Los dueos de la informacin

    y no los del dinero,

    son dueos del mundo

    Ilegalidad en los actos de losDelegados del a nivel nacional

    desde el ao 2006, y contando

    Lic. Sergio Esquerra

    El Litigio Fiscal en la actualidad

    Mtro. Julio Csar Rojas de la Cruz

    Pertinencia de demandar al imss

    por omisin o deciencia en la

    prestacin de los servicios mdicos

    Dr. Hctor Enrique vila Mazzoco

    El Derecho scal:

    El n de su historia?

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    Revisiones electrnicas yseguridad jurdicaMagistrada Magda Zulema Mosri Gutirrez

    Ilegalidad de la suspensin y/o cancelacin

    del registro de contadores pblicosMtro. Marcial Ros Ecobar

    Mtro. Carlos Snchez Tapia

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    Dr. Sergio Aguilar Rodrguez

    Dr. Silvino Vergara Nava

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    Magistrada MagdaZulema Mosri Gutirrez

    Licenciatura en Derecho. Maestra en GestinPblica Aplicada. Actualmente cursa el Doctoradoen Derecho por investigacin en el Posgrado de laFacultad de Derecho de la , Magistrada en laSegunda Seccin de la Sala Superior del TribunalFederal de Justicia Fiscal y Administrativa, siendotambin Presidenta de la Comisin para la Igualdad

    de Gnero y representante del Tribunal ante elComit de Seguimiento y Evaluacin del Pacto paraintroducir la perspectiva de Gnero en los rganosde imparticin de justicia en Mxico de la AsociacinMexicana de Impartidores de Justicia ().

    Ramn Villegas Fotgrafo

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    LA REVISTA MEXICANA DE ESTRATEGIAS FISCALES/ 17

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    EL ARTCULO 16 CONSTITUCIONAL: REQUISITOS Y LMITES

    DE LAS FACULTADES DE COMPROBACIN EN MATERIA FISCAL

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    LOS MEDIOS ELECTRNICOS EN EL MBITO INTERNACIONAL

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    REFORMA FISCAL DE 2013:

    CONTABILIDAD ELECTRNICA, BUZNTRIBUTARIO Y REVISIONES ELECTRNICAS

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    Julio CsarRojas de la Cruz

    Licenciado en Derecho por la Universidad La Salle, donde curs la

    especialidad en Derecho Civil y la Maestra, es especialista en Derecho

    Civil por la Escuela Libre de Derecho, ha realizado estudios de posgrado

    en materia de Derecho Penal, Litigio, Constitucional, Prevencin de

    Lavado de Dinero, Derecho Fiscal y Derecho Financiero, imparte ctedra

    de derecho Civil en la Universidad La Salle y cursos para dependencias

    Pblicas, es miembro de la Barra Mexicana Colegio de Abogados, es

    titular de Servicios a sector Financiero y Empresarial deAbogados,

    ., donde se desempea como Socio Director Nacional.

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    planeacin fiscal

    internacional

    Sergio Aguilar Rodrguez

    Contador Pblico, Maestro en Impuestos, Maestroen Desarrollo Organizacional, Candidato a Doctor enCiencias de lo Fiscal. Socio Director de ConsultoresEmpresariales en Administracin. Ex Presidente de laAsociacin Mexicana de Contadores Pblicos. Catedrticoespecializado en diversas Universidades en el rea Fiscal,fue Reconocido como Profesionista Colegiado Distinguidopor el gobierno del Estado de Guanajuato adems de seracreedor al Mrito de la Contadura Guanajuatense.Consultores obtuvo el Reconocimiento a la TrayectoriaEmpresarial, y fue galardonada con las palmas de Oro

    que otorga el Circulo Nacional de Periodistas. En 2013fuedesignada Larma del Ao por la Revista Defensa Fiscal.El consejo Editorial de la Revista Defensa Fiscal, lo haconsiderado como uno de los scalistas ms importantesde Mxico, y lo galardon como el Fiscalista del Bicentenario.

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    La importancia de los directores responsables de obra

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    Carlos

    Snchez Tapia

    Licenciado en

    Derecho. Maestraen Derecho

    Administrativo y

    Fiscal, Maestra en

    Criminologa por el

    inacipe. Licenciado

    en Relaciones

    Comerciales,

    Catedrtico en el

    Instituto Politcnico

    Nacional y en la

    Universidad del

    Valle de Mxico.

    Carlos Sanchez.indd 46 27/10/15 1:06 p

  • 7/23/2019 Defensa Fiscal. Noviembre 2015

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    LA REVISTA MEXICANA DE ESTRATEGIAS FISCALES/ 47

    Carlos Sanchez.indd 47 27/10/15 1:07 p

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    49/73

    48 / DEFENSA FISCAL/ NOVIEMBRE / 2015

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  • 7/23/2019 Defensa Fiscal. Noviembre 2015

    50/73

    LA REVISTA MEXICANA DE ESTRATEGIAS FISCALES/ 49

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    51/73

    50 / DEFENSA FISCAL/ NOVIEMBRE / 2015

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    18. (/ 6=2103647@B01 Z70;462/ ?6-2/+ 41+ 6@A71-3, A01>46/+ C71 ./= 41 +,- /03;27+, LQTg/+ Lbbg41+ 5E46I,

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    52/73

    LA REVISTA MEXICANA DE ESTRATEGIAS FISCALES/ 51

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  • 7/23/2019 Defensa Fiscal. Noviembre 2015

    53/73

    52 / DEFENSA FISCAL/ NOVIEMBRE / 2015

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    21. U/+3/ 41 1C764/4 < A0,A,026,=/+64/4 1= 1+ 2,B0,41+ 6@A71-3, A0146/+ / +,- /47+3,- @/

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    +,- -6I761=31- 2,=21A3,- 41 41?1=-/ 2,@, +, -,=[

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  • 7/23/2019 Defensa Fiscal. Noviembre 2015

    54/73

    LA REVISTA MEXICANA DE ESTRATEGIAS FISCALES/ 53

    EL DEMRITO DE SUELO Y CONSTRUCCIN %1012D, 41 A13626E=F

    '=/+6-6- ?,01=-1 41 +/ B,+13/ A0146/+F

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    736+6H/4,- 1= +/- 41@/=4/- 41 41@9063,

    41 -71+, /=31 1+ G06B7=/+ 41 +, 5,=31=>

    26,-, '4@6=6-30/36., 41+ %6-3063, U1410/+F

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    '=S+6-6- 41+ /./+J, -,B01 7= B61= 6=>

    @71B+1F

    LA IMPORTANCIA DEL ATLAS DE RIESGO DE

    LA CIUDAD DE MXICO EN SUS PROCESOS DEDEMERITO EN LOS SUELOS Y CONSTRUCCIN

    V+ 01I+/@1=3, 41 2,=-307226,=1- A/0/ 1+

    %6-3063, U1410/+F

    V+ @/=7/+ 41 A0,2146@61=3,- < +6=1/@61=>

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    '03;27+, bQgF

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    3063, U1410/+F

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    U7=26,=1- 41 +/ -12013/06/ 41 ,B0/-

    @1=3, "=3106,0 41 +/ '4@6=6-30/26E= J>

    B+62/ 41+ %6-3063, U1410/+F

    U7=26,=1- 41 `0,31226E= 56.6+F

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    U7=26,=1- 41 +/ !12013/0;/ 41+ 8146, '@B61=31

    .,+726,=1-

    3/0;/ 41 _/261=4/ < 509463, `JB+62,* < ,30,- 41 I0/=

    6@A,03/=26/ 2,@, 1+ +/./4, 41 46=10,* B/-/4/- 1= +,-

    /03;27+,- L*N*O*T*LN*LT*Lh*Qb*bL ?0/226E= !,< LQK3,4,- 1++,-

    2,=-363726,=/+1- < 41-41 +71I, 41 -7- Z706-A0741=26/-

    /2,041- /+ 2/-, 1= 2,=2013,F

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    Hctor Enrique vila Mazzoco

    Doctor en Ciencias de lo Fiscal, Maestro en Derecho Fiscal yLicenciado en Derecho; Autor de los Libros El Estado ante su

    Responsabilidad Patrimonial y Defensa Fiscal Federal. Catedrtico anivel Posgrado en diferentes Universidades del Pas; Conferencista;Escritor de diversos artculos y ensayos en revistas y publicacionesde la especialidad. Investigador y Consultor Fiscal en dismiles rmasde asesores jurdico-scales. Contacto [email protected]

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    Ilegalidadde lasuspensin y/o cancelacin

    Marcial Ros Ecobar

    Maestro en Derecho Fiscal, Licenciado en

    Derecho y Contador Pblico. Ex Administrador

    Regional y Local de Auditora Fiscal Federal;

    act ual m en t e, Soci o D i r ect or de R os

    Consultora Fiscal, s.c. y Director General del

    Corporativo Lder en Defensa Fiscal, s.c.

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