INTERPRETACION

Armando Rivera Tinizhañay (*)

RESUMEN: El presente trabajo es una recopilación de varias definiciones por

diferentes autores sobre la Interpretación que me permitirá demostrar su contenido para

la elaboración de mi propia definición, además este trabajo incluye a la interpretación en

el marco jurídico ecuatoriano.

PALABRAS CLAVES: Interpretación, sentido, alcance, derecho.

Sumario: 1. Definiciones por varios autores sobre la interpretación 2. Definición de

Interpretación por Armando Rivera Tinizhañay. 3. La interpretación en el marco del

ordenamiento jurídico ecuatoriano: CRE, LOGJCC, LOFJ, CC, COIP. 4. ¿Qué FIN

debe perseguir la Interpretación?

1. Definiciones por varios autores sobre la Interpretación

El maestro español Luis Díez Picazo que la expresión latina “inter-pres” procede del

griego “meta fraxtes” que indica al que se coloca entre dos para hacer conocer a cada

uno lo que el otro dice. En este amplio y primigenio sentido, la palabra se utiliza aun

hoy para designar al traductor que permite la comunicación entre dos personas que

hablan leguajes o idiomas diferentes1.

Guillermo Cabanellas afirma que: La interpretación jurídica por excelencia es la que

pretende descubrir para sí mismo (comprender) o para los demás (revelar) el verdadero

pensamiento del legislador o explicar el sentido de una disposición2.

Ludwig Enneccerus define la interpretación de la norma jurídica escribiendo lo

siguiente: “Interpretar una norma jurídica es esclarecer su sentido y precisamente aquel

sentido que es decisivo para la vida jurídica y, por tanto, también para la resolución

judicial. Semejante esclarecimiento es también concebible respecto al Derecho

consuetudinario, deduciéndose su verdadero sentido de los actos de uso, de los

* Estudiante de la Carrera de Derecho en la Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales y Políticas de la Universidad de Guayaquil.1 Díez Picazo, Luis.- Experiencias Jurídicas y Teoría del Derecho, Editorial Ariel, Reimpresión de la Primera Edición, Madrid, 1975. Página 225.2 Cabanellas Guillermo.- Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual, Tomo IV, Editorial Heliasta, 25ª Edición, Buenos Aires - Argentina, Página 472.

testimonios y del “usus fori” reconocido y continuo. Pero el objeto principal de la

interpretación lo forman las leyes”3.

Marcial Rubio Correa define la interpretación jurídica diciendo:

“La teoría de la interpretación jurídica, es la parte de la Teoría General del Derecho

destinada a desentrañar el significado último del contenido de las normas jurídicas

cuando su sentido normativo no queda claro a partir del análisis lógico-jurídico interno

de la norma”4.

Ariel Álvarez Gardiol da la definición siguiente:

“La interpretación es la técnica que conduce a la comprensión del sentido de la norma

jurídica”5.

Mario Alzamora Valdez:

Explica que para aplicar las normas a los hechos es necesario descubrir los

pensamientos que encierran las palabras hasta llegar a los objetos, es a este proceso al

cual se denomina interpretación, dice además que el intérprete toma el lenguaje como

punto de partida, sigue hasta el pensamiento y de allí al objeto6

El Derecho que es objeto de la interpretación, a su vez, puede provenir bien de una

norma jurídica, de la costumbre o de los Principios Generales del Derecho; en

cualquiera de estos casos la labor interpretativa estará presente.

Interpretar la ley equivale a entenderla en su recto sentido y aplicarla debidamente.7

2. Definición de Interpretación por Armando Rivera Tinizhañay:

Interpretar significa comprender el verdadero alcance de la norma, entender la finalidad

de la norma en relación a la aplicación de la misma con la sociedad y que su utilización

permita explicar a los demás.

3 Enneccerus, Ludwig.- Tratado de Derecho Civil, Tomo I. Casa Editorial Boshc. Traducido de la 39 Edición Alemana. Barcelona. 1953, Página 197.4 Rubio Correa, Marcial.- “El Sistema Jurídico” (Introducción al Derecho ). Fondo Editorial PUCP. Primera Edición. Lima, Perú. 1984. Página 2355 Álvarez Gardiol, Ariel.- “Manual de Filosofía del Derecho ”. Editorial Astrea. Primera Edición. Buenos Aires, Argentina. 1979. Página 289.6 Alzamora Valdez, Mario.- “Introducción a la Ciencia del Derecho”. Tipografía Sesator. Octava Edición. Lima, Perú. 1982. Página 2577 Larrea Holguín Juan.- Derecho Civil del Ecuador, Tercera Edición, Corporación de Estudiosy Publicaciones, 1978.

3. La interpretación en el marco del ordenamiento jurídico ecuatoriano.

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR (CRE)

Art. 11.- Principios para el ejercicio de los derechos.-

El ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios:

5. En materia de derechos y garantías constitucionales, las servidoras y

servidores públicos, administrativos o judiciales, deberán aplicar la norma y la

interpretación que más favorezcan su efectiva vigencia.

Art. 77.- Garantías en caso de privación.-

En todo proceso penal en que se haya privado de la libertad a una persona, se

observarán las siguientes garantías básicas:

14. Al resolver la impugnación de una sanción, no se podrá empeorar la

situación de la persona que recurre.

Quien haya detenido a una persona con violación de estas normas será sancionado. La

ley establecerá sanciones penales y administrativas por la detención arbitraria que se

produzca en uso excesivo de la fuerza policial, en aplicación o interpretación abusiva de

contravenciones u otras normas, o por motivos discriminatorios.

Art. 120.- Deberes y atribuciones de la Asamblea Nacional.-

La Asamblea Nacional tendrá las siguientes atribuciones y deberes, además de las que

determine la ley:

6. Expedir, codificar, reformar y derogar las leyes, e interpretarlas con carácter

generalmente obligatorio.

Art. 133.- Clases de Leyes.-

Las leyes serán orgánicas y ordinarias.

La expedición, reforma, derogación e interpretación con carácter generalmente

obligatorio de las leyes orgánicas requerirán mayoría absoluta de los miembros de la

Asamblea Nacional.

Art. 427.- Interpretación de las normas constitucionales.-

Las normas constitucionales se interpretarán por el tenor literal que más se ajuste a la

Constitución en su integralidad. En caso de duda, se interpretarán en el sentido que más

favorezca a la plena vigencia de los derechos y que mejor respete la voluntad del

constituyente, y de acuerdo con los principios generales de la interpretación

constitucional.

Art. 429.- Naturaleza.-

La Corte Constitucional es el máximo órgano de control, interpretación constitucional y

de administración de justicia en esta materia. Ejerce jurisdicción nacional y su sede es la

ciudad de Quito.

Art. 436.- Atribuciones de Corte Constitucional.-

La Corte Constitucional ejercerá, además de las que le confiera la ley, las siguientes

atribuciones:

1. Ser la máxima instancia de interpretación de la Constitución, de los tratados

internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado ecuatoriano, a

través de sus dictámenes y sentencias. Sus decisiones tendrán carácter

vinculante.

LEY ORGÁNICA DE GARANTÍAS DE GARANTÍAS JURISDICCIONALES Y

CONTROL CONSTITUCIONAL. (LOGJCC)

Art. 2.- Principios de la justicia constitucional.-

1. Principio de aplicación más favorable a los derechos.- Si hay varias normas o

interpretaciones aplicables a un caso concreto, se debe elegir la que más

proteja los derechos de la persona.Optimización de los principios

constitucionales.- La creación, interpretación y aplicación del derecho deberá

orientarse hacia el cumplimiento y optimización de los principios

constitucionales.Obligatoriedad del precedente constitucional.- Los

parámetros interpretativos de la Constitución fijados por la Corte

Constitucional en los casos sometidos a su conocimiento tienen fuerza

vinculante. La Corte podrá alejarse de sus precedentes de forma explícita y

argumentada garantizando la progresividad de los derechos y la vigencia del

estado constitucional de derechos y justicia.

Art. 3.- Métodos y reglas de interpretación constitucional.-

Las normas constitucionales se interpretarán en el sentido que más se ajuste a la

Constitución en su integralidad, en caso de duda, se interpretará en el sentido que más

favorezca a la plena vigencia de los derechos reconocidos en la Constitución y que

mejor respete la voluntad del constituyente.

Se tendrán en cuenta los siguientes métodos y reglas de interpretación jurídica

constitucional y ordinaria para resolver las causas que se sometan a su conocimiento, sin

perjuicio de que en un caso se utilicen uno o varios de ellos:

1. Reglas de solución de antinomias.- Cuando existan contradicciones entre

normas jurídicas, se aplicará la competente, la jerárquicamente superior, la

especial, o la posterior.

2. Principio de proporcionalidad.- Cuando existan contradicciones entre

principios o normas, y no sea posible resolverlas a través de las reglas de

solución de antinomias, se aplicará el principio de proporcionalidad. Para tal

efecto, se verificará que la medida en cuestión proteja un fin constitucionalmente

válido, que sea idónea, necesaria para garantizarlo, y que exista un debido

equilibrio entre la protección y la restricción constitucional.

3. Ponderación.- Se deberá establecer una relación de preferencia entre los

principios y normas, condicionada a las circunstancias del caso concreto, para

determinar la decisión adecuada. Cuanto mayor sea el grado de la no satisfacción

o de afectación de un derecho o principio, tanto mayor tiene que ser la

importancia de la satisfacción del otro.

4. Interpretación evolutiva o dinámica.- Las normas se entenderán a partir de las

cambiantes situaciones que ellas regulan, con el objeto de no hacerlas

inoperantes o ineficientes o de tornarlas contrarias a otras reglas o principios

constitucionales.

5. Interpretación sistemática.- Las normas jurídicas deberán ser interpretadas a

partir del contexto general del texto normativo, para lograr entre todas las

disposiciones la debida coexistencia, correspondencia y armonía.

6. Interpretación teleológica.- Las normas jurídicas se entenderán a partir de los

fines que persigue el texto normativo.

7. Interpretación literal.- Cuando el sentido de la norma es claro, se atenderá su

tenor literal, sin perjuicio de que, para lograr un resultado justo en el caso, se

puedan utilizar otros métodos de interpretación.

8. Otros métodos de interpretación.- La interpretación de las normas jurídicas,

cuando fuere necesario, se realizará atendiendo los principios generales del

derecho y la equidad, así como los principios de unidad, concordancia práctica,

eficacia integradora, fuerza normativa y adaptación.

Art. 66.- Principios y procedimiento.- La Corte Constitucional deberá respetar los

siguientes principios y reglas:

1. Interculturalidad.- El procedimiento garantizará la comprensión intercultural

de los hechos y una interpretación intercultural de las normas aplicables a fin

de evitar una interpretación etnocéntrica y monocultural. Para el

entendimiento intercultural, la Corte deberá recabar toda la información

necesaria sobre el conflicto resuelto por las autoridades indígenas.

Art. 76.- Principios y reglas generales.-

El control abstracto de constitucionalidad se regirá por los principios generales del

control constitucional previstos por la Constitución y las normas constitucionales, la

jurisprudencia y la doctrina. En particular, se regirá por los siguientes principios:

5. Interpretación conforme.- Cuando exista una interpretación de la disposición

jurídica que sea compatible con las normas constitucionales, no se declarará la

inconstitucionalidad y en su lugar se fijará la interpretación obligatoria

compatible con aquella. De igual modo, cuando una parte de una disposición

jurídica la torne en su integridad inconstitucional, no se declarará la

inconstitucionalidad de toda ella, sino que se invalidará la parte inconstitucional

y dejará vigente la disposición así reformada.

6. Declaratoria de inconstitucionalidad como último recurso.- Se declarará la

inconstitucionalidad de las disposiciones jurídicas cuando exista una

contradicción normativa, y por vía interpretativa no sea posible la adecuación al

ordenamiento constitucional.

Art. 118.- Control material.-

Para realizar el control material la Corte Constitucional tendrá en cuenta los principios

generales de la justicia constitucional y los métodos de interpretación establecidos en

esta Ley.

Art. 154.- Objeto y Competencia.-

La Corte Constitucional, a petición de parte, realizará la interpretación de las normas de

la parte orgánica de la Constitución de la República, con el objeto de establecer el

alcance de dichas normas, siempre que no exista una ley que desarrolle la cuestión

objeto de interpretación.

La Asamblea Nacional podrá expedir leyes sobre la materia que fue objeto de los

dictámenes interpretativos de la Corte Constitucional, sin perjuicio del control de

constitucionalidad que pueda realizarse.

Art. 155.- Legitimación activa.-

Podrán solicitar dictamen de interpretación constitucional:

1. La Presidenta o Presidente de la República.

2. La Asamblea Nacional, por acuerdo del Pleno.

3. La Función de Transparencia y Control Social a través de su órgano rector.

4. La Función Electoral a través de su órgano rector.

5. La Función Judicial a través de su órgano rector.

6. Las personas que cuenten con el respaldo del cero punto veinticinco por

ciento del registro electoral nacional.

Art. 158.- Contenido del dictamen.-

El dictamen interpretativo, en su parte resolutiva, fijará claramente, mediante una regla,

el alcance de la norma constitucional objeto de interpretación, a partir de la explicación

de los argumentos constitucionales y los métodos hermenéuticos que sirvan para

fundamentarla.

Art. 159.- Naturaleza y efectos del dictamen interpretativo.-

Los dictámenes interpretativos de la Corte Constitucional tienen carácter vinculante

general desde el momento de su publicación en el Registro Oficial.

CODIGO ORGANICO DE LA FUNCION JUDICIAL (COFJ)

Art. 6.- Interpretación integral de la norma constitucional.-

Las juezas y jueces aplicarán la norma constitucional por el tenor que más se ajuste a la

Constitución en su integralidad. En caso de duda, se interpretarán en el sentido que más

favorezca a la plena vigencia de los derechos garantizados por la norma, de acuerdo con

los principios generales de la interpretación constitucional.

Art. 29.- Interpretación de normas procesales.-

Al interpretar la ley procesal, la jueza o juez deberá tener en cuenta que el objetivo de

los procedimientos es la efectividad de los derechos reconocidos por la Constitución, los

instrumentos internacionales de derechos humanos y la ley sustantiva o material.

Las dudas que surjan en la interpretación de las normas procesales, deberán aclararse

mediante la aplicación de los principios generales del derecho procesal, de manera que

se cumplan las garantías constitucionales del debido proceso, se respete el derecho de

defensa y se mantenga la igualdad de las partes.

Cualquier vacío en las disposiciones de las leyes procesales, se llenará con las normas

que regulen casos análogos, y a falta de éstas, con los principios constitucionales y

generales del derecho procesal.

CÓDIGO CIVIL ECUATORIANO (C.C)

Art. 18.- Reglas de interpretación de la ley.-

Los jueces no pueden suspender ni denegar la administración de justicia por oscuridad o

falta de ley. En tales casos juzgarán atendiendo a las reglas siguientes:

1a.- Cuando el sentido de la ley es claro, no se desatenderá su tenor literal, a

pretexto de consultar su espíritu.

Pero bien se puede, para interpretar una expresión oscura de la ley, recurrir a su

intención o espíritu claramente manifestados en ella misma, o en la historia

fidedigna de su establecimiento;

2a.- Las palabras de la ley se entenderán en su sentido natural y obvio, según el

uso general de las mismas palabras; pero cuando el legislador las haya definido

expresamente para ciertas materias, se les dará en éstas su significado legal;

3a.- Las palabras técnicas de toda ciencia o arte se tomarán en el sentido que les

den los que profesan la misma ciencia o arte, a menos que aparezca claramente

que se han tomado en sentido diverso;

4a.- El contexto de la ley servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus

partes, de manera que haya entre todas ellas la debida correspondencia y

armonía.

Los pasajes oscuros de una ley pueden ser ilustrados por medio de otras leyes,

particularmente si versan sobre el mismo asunto;

5a.- Lo favorable u odioso de una disposición no se tomará en cuenta para

ampliar o restringir su interpretación. La extensión que deba darse a toda ley se

determinará por su genuino sentido y según las reglas de interpretación

precedentes;

6a.- En los casos a que no pudieren aplicarse las reglas de interpretación

precedentes, se interpretarán los pasajes oscuros o contradictorios del modo que

más conforme parezca al espíritu general de la legislación y a la equidad natural;

y,

7a.- A falta de ley, se aplicarán las que existan sobre casos análogos; y no

habiéndolas, se ocurrirá a los principios del derecho universal.

Art. 19.- Consulta por falta u obscuridad de la ley.-

Cuando haya falta u oscuridad de ley, los jueces, sin perjuicio de juzgar, consultarán a la

Legislatura por medio de la Corte Suprema, a fin de obtener una regla cierta para los

nuevos casos que ocurran.

CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL (COIP)

Artículo 13.- Interpretación.-

Las normas de este Código deberán interpretarse de conformidad con las siguientes

reglas:

1. La interpretación en materia penal se realizará en el sentido que más se ajuste

a la Constitución de la República de manera integral y a los instrumentos

internacionales de derechos humanos.

2. Los tipos penales y las penas se interpretarán en forma estricta, esto es,

respetando el sentido literal de la norma.

3. Queda prohibida la utilización de la analogía para crear infracciones penales,

ampliar los límites de los presupuestos legales que permiten la aplicación de una

sanción o medida cautelar o para establecer excepciones o restricciones de

derechos.

Art. 3.1 C.C. español

“Las normas se interpretarán según el sentido propio de sus palabras, en relación

con el contexto, los antecedentes históricos y legislativo y la realidad social del

tiempo en que han de ser aplicadas atendiendo fundamentalmente al espíritu y

finalidad de aquéllas” lo relaciono con el art 18 del Código Civil Ecuatoriano

¿QUÉ FIN DEBE PERSEGUIR LA INTERPRETACIÓN?

Desde la escuela tradicionalista hasta las modernas tendencias, se han atribuido a la

interpretación de las leyes las siguientes finalidades, para hacer de ellas una perfecta

aplicación:

a) .Encontrar el significado, sentido, extensión y conotación de los términos del

lenguaje.

b) .Descubrir el auténtico pensamiento y voluntad del legislador, en el momento

que dictó la norma, tomando también en consideración el elemento literal.

c) .Investigar las nuevas condiciones político, sociales, históricas y económicas

de la época en que deba aplicarse la ley, considerando a ésta como entidad propia,

ajena a la voluntad del legislador.

d) .Investigar la costumbre para resolver conforme a ella el caso dudoso.

e) .Tomar en consideración, primordialmente, el fin social que persiguió el

legislador al dictar la norma.

f) Seguir como normas, para la interpretación, los fines políticos y sociales del

Estado, así como la naturaleza de su régimen.

g) .Partiendo de la letra de la ley y de la voluntad del legislador, resolver el

problema mediante la libre investigación, por el juzgador, de las condiciones

económicas, sociales y políticas, usando para ello del método científico.