DE UNA VISIÓN: GRANDES HECHOS

Santo Domingo, Repblica Dominicana Agosto de 2010

De una viSin: grandes hechos

De una visin:

granDes hechos

LogRoS DeL gobieRno DeL pReSiDente

LeoneL feRnnDez[2007-2010]

Los pueblos se desarrollan a travs de distintos ejes. en esta publicacin, presen-tamos los logros y avances principales de cada uno de los sectores con los cuales el

gobierno Dominicano trabaja para cumplir con la meta de contar con un pas cada vez mejor.

6-7poLtica De aSiStencia y bieneStaR SociaL 9la educacin como motor de desarrollo 0-obras que dan perfil al pas

Medidas atinadas para una economa sana

direccin de informacin, prensa y publicidad

de la presidencia



el empuje sostenido de la nacin dominicana

Mirar el conjunto permite tener una visin global. en la cotidianidad se suele muchas veces poner atencin slo a los detalles. esta publicacin, titu-lada De una Visin: Grandes hechos. Logros del gobierno del Presidente Leonel Fernndez, 2007-2010 tiene como objetivo pre-sentar los resultados de este perodo desde una ptica macro con acciones de las instituciones pblicas que confor-man los 19 sectores en el que el estado trabaja.

cuando a un conglomerado humano que vive lejos de los grandes centros urbanos se le dota de la tecnologa necesaria para poder comunicarse, por ejemplo, esta accin s es de gran importancia para las personas que lo conforman por las ventajas que repre-senta.

es por ello que presentar logros pequeos, medianos y grandes es meta principal de estas memorias, aunque por razones de espacio y tiempo no se hayan incluido todas las ejecutorias.

presentacin

la repblica dominicana demuestra avances de modernidad en su infraestructura. acorde con el crecimiento, el gobierno desarrolla un amplio plan de construccin de obras en las grandes urbes y en las pequeas comunidades.

4-5 El pas progresa. Nada mejor que mostrarlo en imgenes

contenido

6-7 Poltica de asistencia y bienestar social baja ndice de la pobreza

8 Con logros a corto y largo plazo en la industria

10-11Obras que dan perfil al progreso del pas

17 El Indotel reduce la brecha digital

18 Moderno Metro de Santo Domingo transporta en promedio 100 mil personas al da

19 Asistencia legal gratis a 2,600 trabajadores

20 IDAC logra aviones de Repblica Dominicana vuelen a Estados Unidos

12 Ms de 12 millones deturistas llegan a conocer atractivos y cultura Repblica Dominicana

13 Hechos que marcan el avance firme en la competitividad de RD

14-15-16Medidas atinadas para una economa sana

22-23Interior y Polica asegura barrios con acciones sociales

21 Gobierno invierte en la estabilizacin de energa elctrica

24 RD produce el 80 por ciento de lo que consume

25 Poltica Exterior al servicio del desarrollo de RD

26 Medio Ambiente despacha 6 millones de plantas para la reforestacin

27 El 72 por ciento de nuestros fiscales son de carrera

Una publicacin de la Direccin de Informacin, Prensa y Publicidad de la Presidencia de la Repblica DominicanaDireccin: Rafael Nez, Secretario de estado y Director generalProduccin general y diseo: N&P Communication Consulting/yoni cruz

9 El gobierno coloca la educacin como motor del desarrollo

28 Logros que nos hacen vibrar de emocin!



agenda de desarrollo: pieza vital para el avance del pas

Cambiar para mejorar, y avanzar, dista de ser tarea fcil en todas las pocas histricas. Hoy se gobierna en contextos complejos y uno de los desa-fos principales de gobernar es estrechar el margen entre los intereses de los ciuda-danos y los lderes polticos que conducen el estado.

otra de las complejidades y, al propio tiempo, ventajas para una sociedad demo-crtica es que los ciudadanos reciben informaciones de fuentes diversas, a travs de los medios de comunicacin masivos y electrnicos.

esta multiplicidad de fuentes de informa-ciones a que tienen acceso los ciudadanos puede dar la idea de que haya agendas paralelas respecto a los planes de accin que debe emprender el gobierno de turno. es decir, un sector puede considerar que una obra no es prioritaria o necesaria y otro s.

cul, entonces, es la agenda por la que se debe guiar un gobernante? La primera es tener los sentidos abiertos a las nece-sidades de los ciudadanos. La segunda, estrechamente ligada con la primera, es llevar una agenda propia de desarrollo, lo que se convierte en un elemento clave para que la nacin pueda avanzar en todas sus reas.

aunque existan prioridades, todos los sectores que de algn modo u otro tocan la vida de los ciudadanos, sin importar su clase social, su credo poltico, color de piel, sexo, son importantes, sin distincin. como gobierno, sin lugar a dudas, hemos puesto nuestro empeo en poner atencin en dife-rentes ejes que influyen en la vida cotidiana de las personas. como gobierno nos inte-resamos, desde trabajar para la estabilidad econmica hasta desarrollar un programa de asistencia a nios en guarderas infanti-les para madres pobres que trabajan

finalmente, con la publicacin De una visin: grandes hechos pretendemos que los lectores tengan una panormica de conjunto con esta resea de los diferentes sectores del gobierno que me honro en presidir.

Leonel Fernndez ReynaPresidente de la Repblica

introduccin

Aunque existan prioridades, todos los sectores que de algn modo tocan la vida

de los ciudadanos, sin importar su clase social,

su credo poltico, color de piel, sexo, son importantes.



una imagen vale ms...

el ministerio pblico experimenta avances en la ejecucin de programas para la reforma del sistema penitenciario y de gestin de las fiscalas. el ministerio de medio ambiente desarrolla amplios programas de conservacin de las reas protegidas. las obras viales son una prioridad en la agenda de construcciones del gobierno del presidente leonel fernndez, como respuesta al crecimiento del parque vehicular del pas. conscientes de la importancia del agua para la sostenibilidad de la agricultura, el indrhi desarrolla mltiples programas de rehabilitacin de los sistemas de riego. 5 1000x1000 es un programa que busca garantizar el mximo de tiempo en las escuelas a travs del cumplimiento del calendario y de las jornadas escolares 6 los resultados en el deporte dominicano han sido sobresalientes, fruto del esfuerzo de los atletas y del gobierno. 7 el ministerio de relaciones exteriores continu ejecutando de manera exitosa la visin internacional del presidente leonel fernndez, que concibe la poltica exterior como un instrumento para el desarrollo nacional. 8 el metro de santo domingo es reconicido como uno de los sistemas ferroviarios mejores construidos y ha sido incorporado en la unin internacional de transporte pblico.

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De una viSin: grandes hechos 5

una imagen vale ms...

la direccin general de aduanas logra agilizar las exportaciones e importaciones, adecundose a los estndares internacionales de los acuerdos de libre comercio. no ha importado cuan apartado estn los lugares para llevar el acceso a la tecnologa. banreservas, convertido en una de las instituciones bancarias ms slidas, desarrolla con la comunidad un amplio programa de responsabilidad social. el foco de contaminacin que representaba la caada de guajima ha sido convertida en un espacio habitable, sano y digno. 5 indotel ha logrado que ampliar el acceso a la comunicacin de voz a todas partes del pas, en especial a los estratos sociales ms bajos. 6 con la instalacin de las redes elctricas, la unidad de electrificacin rural y suburbana ha cambiado la vida a ms de 80 mil domicanos, residentes en las ms humildes demarcaciones del pas. 7 las ejecutorias del ministerio de agricultura permiten que el pas se autoabastesca de los principales rubros alimenticios.

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6 De una viSin: grandes hechos

Poltica de asistencia y bienestar social la estrategia de focalizacin de apoyo a las familias y promocin humana, a travs del programa Solidaridad, han incidido en la reduccin de la pobreza. Muestra de ello es que, de acuerdo a datos del Banco Mundial, ha pasado de 42.5% a 33.5%.

La poltica de asistencia y bienestar social llevada a cabo por el gobierno en los ltimos aos ha dado como resul-tado una disminucin del ndice de pobreza, la prevencin y erradica-cin de enfermedades, la nutricin de miles de personas pobres y un mayor acceso de la poblacin a los medicamentos y servicios de salud, la mejora del hbitat, entre otros beneficios.

solamente a travs del programa solidaridad el gobierno encabezado por el presidente Leonel Fernndez ha invertido ms de rD$19,000 millones.

a travs de este Programa se bene-fician 525,678 familias, y sumado a los hogares pobres y de clase media baja que reciben el Bonogas-hogar las familias favorecidas ascienden a 748,901. adems del Bonogas-hogar esta iniciativa incluye los programas: comer es Primero, incentivo a la asistencia escolar, y Bonoluz-hogar.

Las acciones sociales del Programa solidaridad y otras ejecutorias del gobierno han impactado en el ndice de desarrollo humano alcanzado por repblica Dominicana. Tambin se percibe su impacto en el cierre de la brecha de desigualdades sociales. segn la comisin econmica para amrica Latina (cepal) los grados

de equidad antes de solidaridad se ubicaban en 0.58 y despus de su aplicacin se redujeron en 0.50 en el 2007.

De igual manera, la estrategia de focalizacin de apoyo a las familias y promocin humana, especialmente a travs del Programa solidaridad, han incidido en la reduccin de la pobreza. Muestra de ello es que, de acuerdo con datos del Banco Mundial, en 2004 sta se situaba en 42.5%, pasando en 2009 a un 33.5% Los grados de indigencia tambin fueron reducidos al pasar de 15.3% en 2004 a 10.4% en 2009.

como la salud es vital para tener ciudadanos aptos para contribuir con el desarrollo, el Ministerio de salud Pblica, como rector del sis-tema de salud dominicano, ha asu-mido la ejecucin de una serie de proyectos, para garantizar la salud a la poblacin, teniendo como referen-cia el Plan Decenal de salud (2006-2012), formulado por mandato de la Ley general de salud y creado con la participacin de 1,763 profesiona-les, tcnicos y la sociedad civil.

a travs de este Plan, con una inversin superior a los rD$14,000 millones, esta cartera aument el nmero de hospitales de 146 a 160, las unidades de atencin primaria de 1,045 a 1,729, los centros de pri-mer nivel de 1,045 a 1,413, instal

38 unidades de diagnstico para la atencin en el primer nivel, destin ms de rD$3,580 millones para la adquisicin de medicamentos de alto consumo y rD$4,428 para las medicinas de los hospitales.

asimismo, la malaria present una reduccin de 57.26% entre 2005 y 2009, la tasa de letalidad del dengue pas 20.7% a 7.2%, los casos de lep-tospirosis han bajado en 40% y han disminuido las enfermedades preve-nibles con vacunas, entre otras mejo-ras de la salud de los dominicanos.

Ms de millones afiliados al Seguro Nacional de Salud

el ao 2007 fue de gran trascen-dencia para la historia del movi-miento laboral en la repblica Dominicana, ya que se dio inicio a la aplicacin del seguro Familiar de salud (sFs) del rgimen contributivo, gracias a la voluntad y el esfuerzo del gobierno encabe-zado por el doctor Fernndez. al finalizar el 2009 haban ms de dos millones de afiliados entre titulares y dependientes.

a travs del seguro nacional de salud (senasa), el gobierno tambin garantiza los servicios de salud a un milln 575 personas en condiciones de pobreza y pobreza extrema. Los afiliados del rgimen subsidiado

poltica social

con el programa solidaridad se han beneficiado cerca de 600 mil familias. el ministerio de la Juventud promueve el desarrollo integral de este sector, incluyendo el intercambio con jvenes de otras latitudes. el ministerio de la mujer ofrece asistencia profesional a las mujeres en estado de vulnerabilidad. el despacho de la primera dama ha brindado apoyo a ms de 135 mil familias y 40 mil personas individuales. 5 el consejo nacional para los discapacitados promueve la integracin de stos a la sociedad.

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han recibido 2 millones 201 mil 770 servicios, en 135 hospitales pbli-cos, 1,000 unidades de atencin primaria y 230 centros privados y mixtos. Por el nmero de afiliados, esta entidad estatal se ha convertido en la segunda empresa aseguradora de salud del pas.

como una forma de aliviar la situacin de los enfermos con vih, el consejo nacional de la seguridad social autoriz a senasa afiliar directamente como bene-ficiarios del seguro Familiar de salud del rgimen subsidiado a las personas discapacitadas y por-tadoras de vih positivas que cum-plan con los parmetros legalmente establecidos. al 2009 se haban afiliado cerca de 6 mil personas

que calificaron para recibir medi-camentos y otras coberturas.

Tesorera de la Seguridad Socialse integran a seguridad social casi el 85% ayuntamientos

La Tesorera de la seguridad social consolid su proceso de fortaleci-miento institucional, con la optimi-zacin de su plataforma tecnolgica e introduccin de mejoras en los pro-cesos de gestin que le permitieron aumentar las recaudaciones corres-pondientes a empleadores pblicos y privados en un 56% en compara-cin con el ao anterior, al pasar de rD$21,100,324,990.00 en el ao 2007 a rD$32,924,529,910.00 en el 2009.

otros logros importantes han sido integrar a unos 177,200 nue-vos afiliados que antes estaban fuera de cobertura de salud por la falta de pago de las empresas donde trabajan. adems, obtener en el sistema de la seguridad social mejores niveles de cumplimiento y lograr un nivel de cumplimien-to ptimo en las obligaciones del gobierno central con atraso cero.

asimismo, incluir a la seguridad social el 82.5% de todos los ayun-tamientos del pas.



adems de los logros significados en la apertura de nuevas oficinas regio-nales en Bvaro y en Puerto Plata y la implementacin del sistema de gestin de calidad basado en la norma iso 9001:2008, la Tesorera cerr el 2009 con mayores niveles de recaudaciones.

Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales

Los ltimos aos han sido cla-ves para la consolidacin y afian-zamiento del seguro Familiar de salud en el marco de la Ley 87-01 que cre el sistema Dominicano de seguridad social. Dentro de este contexto, la superintendencia de salud y riesgos Laborales (sisalril) jug a cabalidad el papel de fiscali-zadora y supervisora que le asigna esta pieza legal.

Los hechos exhiben a la sisalril como una entidad fiscalizadora con el ms completo y actualizado conjunto de normativas legales y procedimien-tos automatizados, que regulan lo que fue en un momento el obsoleto, inequitativo y no regulado sistema privado de aseguramiento en salud.

Despacho de la Primera Dama

el Despacho de la Primera Dama ha brindado apoy a 135,000 fami-lias y 40,258 personas a travs de los programas Dama, Progresando, solidaridad social, Leyendo aprendo, Beb, Pinsalo Bien, volver a empezar, oportunidades de empleos a travs de Tecnologas en Las amricas, ingls por inmersin, Bachinet y Preprate para competir.

en este perodo, el Despacho de la Primera Dama entreg 28 aulas a igual nmero de comunidades urbanas y suburbanas, e inaugur la remodelacin de la biblioteca juvenil e infantil repblica Dominicana, rea-

lizada con una inversin de rD$69 millones.

el incentivo a la lectura, especial-mente a los nios, es una de las acciones realizadas por la Primera Dama. Ms de 100,000 nios visita-ron las tres unidades de Biblioruedas y los rincones de Lectura situados en santo Domingo, santiago, san Pedro de Macors, Ban, consuelo y hato Mayor.

Ministerio de Mujer ayuda a seis mil vctimas de violencia

el Ministerio de la Mujer prest apoyo psicolgico y legal a 6,111 mujeres vctimas de violencia a tra-vs de sus dependencias regionales y las fiscalas barriales de todo el pas.

adems, realiz diversas acciones a favor del desarrollo del gnero femenino, entre las cuales estn: diseo del segundo Plan nacional de equidad e igualdad de gnero, creacin de equidad de gnero y Desarrollo en el ayuntamiento de Los alcarrizos, organizacin del concurso al Mrito a la Mujer Dominicana, entre otras.

Con PRoMeSe/CAL cerca de mil puntos expendio medicamentos en el pas

el Programa de Medicamentos esenciales y central de apoyo Logstico (ProMese/caL) desti-n ms de rD$1,712 millones a beneficio de entidades gubernamen-tales, no gubernamentales, eclesis-ticas y personas fsicas, y gener por ventas en el mismo ciclo la suma de rD$17,086 millones en 1,836 puntos de expendios diseminados en todo el pas, gracias a la amplia-cin de su oferta, la calidad de los medicamentos y a la confianza de la poblacin.

el xito de las Farmacias del Pueblo se expresa en la gran can-

tidad de puntos a travs de los cuales llegan sus medicamentos a la poblacin: hospitales (165), clnicas rurales (1,050), farmacias del Pueblo (424) y en otras entidades (197) para un total de 1,836, siendo santo Domingo y santiago las provincias con mayor nmero de unidades, 115 y 53, respectivamente.

Remozamientos de hospitales

el instituto Dominicano de seguros sociales (iDss) durante los tres lti-mos aos realiz una serie de obras y otras acciones para mejorar los servicios que brinda a sus afiliados, como remozamientos de hospitales, entre ellos la Maternidad salvador B. gautier, el Flix Mara goico, el Presidente estrella urea, el armida garca y el Jos a. columna.

Alimentos, lectura y electrodomsticos para mejorar la vida de miles de personas

el Plan social de la Presidencia reparti 321,758 unidades de elec-trodomsticos y 15,191,711 unida-des de raciones de alimentos cru-dos a residentes en comunidades de escasos recursos de todo el pas. Tambin, brind ayuda para solu-ciones mdicas a 14,443 personas y asistencia a otras 141,427, para lo cual destin ms de rD$166 millones.

poltica social

flix daz, medalla de oro en los Juegos olmpicos de beijing, es reconocido con el premio nacional de la Juventud. el programa solidaridad imparte talleres sobre los beneficios y responsabilidades de las familias que participan. senasa brinda asistencia mdica gratuita a ms de un milln de dominicanos. el xito de las farmacias del pueblo es palpable en los 1,836 puntos de expendio.5 comunidad digna asiste a miles de personas de escasos recursos econmicos.

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Conani orienta a padres y madres

el consejo nacional para la niez y adolescencia (conani) realiz una serie de acciones a favor de los nios y nias, entre ellas la formulacin de su Plan Quinquenal y la creacin de escuelas y comits de padres y madres en los centros de la institu-cin, con la finalidad de orientar y educar a la comunidad sobre la problemtica familiar y social.

Asistencia favorable para personas de escasos recursos

La Direccin general de comunidad Digna realiz cientos de acciones de asistencia y bien-estar social a favor de miles de personas de escasos recursos del pas, incluyendo la ejecucin de los programas de Letrinizacin y

rehabilitacin de viviendas, a tra-vs de los cuales benefici a ms 22,500 personas de sectores alta-mente deprimidos.

a sabiendas del bienestar y la salud que provee vivir en luga-res con condiciones higinicas apropiadas y la importancia de conservar el medio ambiente, comunidad Digna ejecut ms de 4,000 soluciones sanitarias con ladrillos ecolgicos, repar ms de 373 viviendas y sustituy pisos de tierra por cemento a 238 hogares del pas.

Acciones para habitantes de la frontera

La Direccin general de Desarrollo Fronterizo (DgDF), realiz obras y actividades valo-radas en ms de mil millones de pesos, dirigidas a contribuir con el mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de la regin fronteriza, en las reas de medioambiente y proteccin de los recursos naturales.

entre sus ejecutorias est la cons-truccin de 1,939 kilmetros de vas de comunicacin terrestre (carrete-ras, calles municipales y caminos vecinales) en las siete provincias fronterizas, con un presupuesto de rD$794,675,000.00.



Con logros a corto y largo plazo2007, 2008 y 2009 fueron de logros y provecho para el sector industrial. El Ministerio de Industria y Comercio (MIC) agrupa a entidades relacionadas con el desarrollo de actividades vinculadas con los servicios que ofrece el sector industrial al mercado interno y al comercio internacional.

Para aprovechar las oportuni-dades del Tratado de Libre comercio, el Mic inici la instalacin de oficinas de negocios en los estados unidos para aprove-char la demanda de consumidores dominicanos y latinos que viven en ese territorio. Tambin instal una oficina en santiago de los caballeros para brindar asistencia tcnica al sector productivo, exportadores e inversionistas.

Unas 00 zonas francas de exportacin aprobadasel consejo nacional de Zonas Francas aprob 278 nuevos permisos para la instalacin de igual nmero de empresas, ubicadas en diferentes parques de zonas francas de todo el territorio nacional y en parques especiales.

Para el desarrollo y operacin de estas nuevas empresas de zonas francas, se ha estimado que la inver-sin a realizar ser de rD$14,338.3 millones, as como una generacin de divisas por us$256 millones, y generar un total de 31,336 empleos directos y reforzarn el desarrollo econmico del pas en reas como la informtica y el tele-mercadeo; servicios; manufactura textil; agroindustria; tabaco y deri-

vados; calzados y artculos de piel; metales y sus manufacturas.

uno de los mayores logros del consejo nacional de Zonas Francas, lo constituye la promulgacin del Decreto 552-07, que estable-ci un Fondo para la creacin y Preservacin del empleo en Zonas Francas. el mismo benefici a cien-tos de miles de trabajadores domini-canos del sector. asimismo, la pro-rrogacin hasta el ao 2015, por parte de la organizacin Mundial de comercio, del otorgamiento de los incentivos considerados prohi-bidos por el acuerdo de subsidios y Medidas compensatorias de esa organizacin internacional para el sector.

Financiamiento a los micros y pequeos empresariosDurante los ltimos tres aos el consejo nacional de Promocin y apoyo a la Micro, Pequea y Mediana empresa (Promipyme) financi cerca de 3 mil millones de pesos a empresarios de los sec-tores industriales, comercial y de servicios.

se han beneficiado desde 2007-2009, ms de 30 mil empresas de estos sectores.

S a los combustibles amigos del medio ambienteen lo concerniente a la promocin del desarrollo del mercado de los biocombustibles y el gas natural en el pas, se han tomado medidas admi-nistrativas que incentiven el consumo interno y garanticen el abastecimien-to. se elabor el reglamento y la nor-mativa para la comercializacin del gas natural, combustible alterno para ser utilizado a nivel industrial, vehicu-lar y en la generacin elctrica.

Derechos de los consumidoresel Ministerio de industria y comercio impuls la operatividad del instituto de Proteccin de los Derechos del consumidor (Pro consumidor) al dejar inauguradas sus oficinas, donde provee orientacin para adquirir los productos que requieren los consu-midores con la mejor calidad y a los mejores precios. en el perodo 2007-2010 retir cerca de 30 mil productos vencidos y no aptos para el consumo en diferentes provincias del pas.

Menos trmites para constituir compaasLa oficina nacional de la Propiedad industrial (onapi) puso en fun-

cionamiento la ventanilla nica virtual con el fin de reducir tiempo en el procedimiento de constitu-cin de compaas, a travs de la internet, en coordinacin con enti-dades envueltas tambin en estos procesos.

esta oficina implement el siste-ma de automatizacin de la propie-dad industrial de la organizacin Mundial del comercio y continu un amplio trabajo de reorganizacin, el cual le mereci por segundo ao consecutivo el Premio a la calidad que otorga la oficina nacional de administracin y Personal.

inici tambin el proyecto onapi sin papel con miras a ofrecer el 100% de los servicios sin la mani-pulacin de documentos fsicos, slo utilizando archivos digitales.

Desarrollo minero y siste-mas de calidad industrialLa Direccin general de Minera inici el proyecto para la creacin del servicio geolgico nacional, el cual permitir a la institucin abor-dar con xito el proceso de moder-nizacin de sus estructuras tanto gerencial como de produccin de informacin geocientfica.

este proyecto sirve como base para la seleccin y delimitacin de reas a explorar, la seleccin de mtodos de exploracin y para la evaluacin de los resultados, el uso de tierras, evaluacin de riesgos geolgicos y prevencin de desastres.

La Direccin general de normas y sistemas de calidad (Digenor) en el trayecto del 2007-2010 encamin sus esfuerzos a suplir las necesidades de los sectores industriales y de servi-cios en lo que respecta a aprobacin y/o adaptacin de normas. se ela-boraron 179 normas, de las cuales 31 fueron ya oficializadas.

el Programa nor+ se lanz ofi-cialmente para aumentar la compe-titividad de las PYMes a travs de la normalizacin tcnica y en este marco se capacit al personal de esta unidad con la asistencia del instituto uruguayo de normas Tcnicas.

industria y comercio

el ministerio de industria y comercio ejecuta polticas para incentivar el uso del gas natural. las exportaciones de bienes han sido de ms de us$20 mil millones. con polticas claras, proconsumidor vela por el respeto a los derechos de los ciudadanos. las zonas francas se expanden con la aprobacin de permisos para nuevas instalaciones.5 se construyen modernos parques industriales en todo el territorio nacional.6 los empresarios apoyan la agilizacin de los porcesos aduaneros.

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El gobierno coloca la educacin como motor del desarrollo como soporte fundamental para la permanencia de los estudiantes en el sistema educativo y disminuir los niveles de desnutricin, diariamente se beneficia con el desayuno escolar a ms de 1 milln 477 mil 584 alumnos, en 5,063 centros educativos, con una inversin de RD$2,867 millones anuales.

Consciente de la importancia de la educacin para el avan-ce y el desarrollo de repblica Dominicana, el gobierno realiz cuantiosas inversiones en este sector. solamente a travs del Ministerio de educacin destin alrededor de 12,500 millones de pesos para la entrega del desayuno escolar y la construccin y reparacin de plante-les escolares.

con la finalidad de dotar a los profesores y los alumnos de luga-res adecuados para impartir y reci-bir la enseanza, el Ministerio de educacin invirti un estimado de rD$4,368 millones en la construc-cin y rehabilitacin de ms 5,231 aulas de 713 planteles educativos.

igualmente, esta cartera repar 43,200 butacas de 1,076 aulas, pro-porcionando comodidad a 62,408 estudiantes, con una inversin supe-rior a los 14 millones 147 mil pesos, y acondicion los sistemas elctricos internos de 120 centros educativos, solucionando este problema a 2,369 aulas con 9 millones 337 mil pesos.

en el ao lectivo 2009-2010, favo-reci a 260,000 nios y nias de esca-sos recursos del pas con la entrega de tiles y uniformes escolares (camisa,

zapato, pantaln y medias), para lo cual el gobierno erog un monto superior de rD$113 millones.

a sabiendas de que los procesos de enseanzas deben actualizarse y colocarse acorde con el avance de la tecnologa, educacin contrat a tcnicos nacionales y extranjeros para evaluar propuestas de nuevos libros de textos y la elaboracin de los mismos. asimismo, propici la instalacin de laboratorios de infor-mtica en centros educativos y la integracin del rincn Tecnolgico al modelo pedaggico del nivel ini-cial, lo cual afianza las estrategias pedaggicas en el desarrollo de los procesos en las aulas durante esa etapa educativa.

Ms estudiantes y con menos edad

Las ejecuciones de todas esas acciones y otras del Ministerio de educacin, as como la aplicacin del Plan estratgico de enseanza de la gestin educativa 2008-2012, que enarbola la misin 1000 x 1000 y busca garantizar el mximo de tiempo en las escuelas por medio del cumplimiento del calendario y de las jornadas escolares, han dado como

resultado un aumento sostenido de la poblacin escolar, pasando del 67.9% en 2006-07 al 74.9% en 2008-09.

asimismo, la disminucin de la sobreedad en el nivel bsico de 18.3% a un 9.2% y en el nivel medio de un 29.9% a un 15.0% en los aos lectivos 2006-07 y 2008-09, llevar la relacin de asistencia de la poblacin de 6 a 13 aos a un 93.7% y la de 14 a 17 al 73.6%, en el ao lectivo 2008-09, el incremento del prome-dio de escolaridad de la poblacin de 15 aos en adelante, de 8.1 en el 2007 a 8.2 en el 2009, entre otros logros.

Ms de 0 mil becas para estudios en el exterior

el Ministerio de educacin superior, ciencia y Tecnologa rea-liz un plan de firmas de convenios con entidades nacionales e interna-cionales, para el fortalecimiento de sus programas de becas, permitien-do la ampliacin de facilidades de estudios a jvenes dominicanos en universidades locales y extranjeras.

como resultado de esos acuer-dos, otorg ms de 10,000 becas de estudios de grado y postgrado en entidades de estudios superiores

del exterior, siendo significativo el nmero de jvenes dominicanos que pudieron acceder a las universida-des de utah, el rochester institute of Technology, Western Michigan university y nova, de los estados unidos y a otros importantes centros de estudios superiores de europa.

Tambin la MescYT concedi ms de 9 mil becas nacionales.

asimismo, el Ministerio de educacin superior, ciencia y Tecnologa ha sido el canal para que ms de 15 mil jvenes domi-nicanos aprendan el ingls como segundo idioma, con el novedoso programa ingls de inmersin para la competitividad.

esta entidad invierte ms de rD$200 millones para promover la investigacin universitaria, mediante el financiamiento de 33 proyectos de investigacin en las reas de cien-cias bsicas, nanociencias, cambio climtico, medio ambiente, salud y biomedicina, biotecnologa, energa y combustibles.

Formacin de tcnicosDurante el perodo 2007 al 2009,

el instituto nacional de Formacin Tcnico Profesional (infotep) impar-

ti alrededor de 50 mil acciones for-mativas a 962,513 personas, las cua-les se ejecutaron a travs de cuatro centros tecnolgicos de la entidad, veintin talleres mviles y un estima-do de doscientos centros operativos del sistema (cos).

esas capacitaciones fueron impar-tidas en las reas de confeccin industrial de prendas de vestir, belleza y peluquera, instalacin y mantenimiento elctrico, inform-tica, panadera y repostera, con-tabilidad, mecnica automotriz, mantenimiento electrnico, manua-lidades, mecnica general, servicio de bar y restaurante; as como la elaboracin de muebles de madera.

0 mil becas para estudio de tecnologa

el instituto Tecnolgico de las amricas (iTLa) en los ltimos aos ha otorgado 30,000 becas a estudiantes para el rea de edu-cacin continuada. esta institu-cin tiene una matrcula de 2,174 alumnos y est colocada como la principal academia de educacin superior especializada en impartir carreras tecnolgicas en el rea del caribe.

educacin

las autoridades invierten tiempo y recursos para optimizar al mximo el tiempo de estudio. el desayuno escolar se ofrece de manera consistente a la poblacin escolar. el itla contribuye a la formacin de tcnicos, con ms de 2 mil alumnos en diversas reas tecnolgicas. el ministerio de educacin garantiza libros de texto y tiles escolares. 5 la calidad de las instalaciones escolares es prioridad en la administracin del presidente leonel fernndez.

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Obras que dan perfil al progreso del pasel programa de construccin no se ha limitado slo a infraestructuras para las grandes ciudades, sino que ha incluido a las pequeas y medianas comunidades en todo el pas.

Desde el ao 2007, el Minis-terio de obras Pblicas est inmerso en la ejecucin de un vasto programa de levantamien-to de infraestructura en el que des-tacan:

Proyectos viales:La construccin de calles, cami-

nos y carreterras, as como tneles y elevados en las distintas comuni-dades de toda la geografa nacio-nal, es prioridad en la agenda de infraestructuras del presente gobierno.

en los ltimos tres aos de ges-tin, el estado ha ejecutado un vasto programa de obras. (ver cua-dro n. 1).

otras carreteras son la de san cristbal, san Francisco Tenares; Padre Las casas-guayabal, de 14.4 kilmetros; el tramo carretero Las charcas-el Memiso-el Pinar. adems, la construccin de la carretera canca La reyna y santa rosa y el puente sobre el ro Jadaba en la provincia espaillat, construidos por un monto de rD$142 millones; as como la carretera La colonia-Pinal Quemado y puentes Doa gladis de gmez y La Peita, con una inversin superior a los rD$369 millones.

Puentes. Puente guido gil, sobre el ro soco.. Puente sobre el ro Jabala, en la carretera La rosa-cayetano germosn.. remodelacin del Puente Presidente Troncoso, sobre el ro haina.. Puente ro caa, en Matayaya, elas Pia.5. Puente soliet sobre el ro Blanco.6. Puente Madre vieja sur, san cristbal, realizado con una inver-sin de rD$95 millones. La anti-gua estructura fue partida por la mitad por las embravecidas aguas del ro nigua.7. Puente Las Lavas y Jacagua, en la carretera Joaqun Balaguer y en la carretera Jacagua, los cocos, construidos bajo una inversin superior a los rD$130 millones.8. Puentes sobre los ros Maimn y caballero, provincia Monseor nouel.

Puentes peatonales. Peatonal san carlos, en la avenida Mxico, cumpliendo una demanda de los residentes del sec-tor capitaleo.. Tres nuevas estructuras en los kilmetros 11, 16 y 42 de la auto-pista Duarte.. Peatonal Quita sueo, en haina.

se encuentran en construccin cinco puentes en la provincia Puerto Plata y el puente La suiza, en san cristbal.

han sido construidos el distribui-dor de trfico santiago-aeropuerto del cibao, para viabilizar el tra-

yecto hacia el aeropuerto y otras comunidades de la regin norte, as como el distribuidor trfico Moca, en la provincia espaillat, engloban-do ambas estructuras una inversin de rD$1,182 millones.

adems, la inauguracin del nuevo edificio que aloja las oficinas de la Fiscala del Distrito nacional, y en la avenida Duarte del Barrio chino y el Paseo comercial Duarte, en colaboracin con el aDn. obras Pblicas tambin ha apoyado el deporte nacional, a travs del remozamiento del estadio cibao y de intervenciones en los estadios Quisqueya y Tetelo vargas.

construccin

con la construccin de puentes peatonales se garantiza seguridad a los transentes. los proyectos viales agilizan el trnsito en ciudades y el interior del pas. el presidente supervisa directamente la planificacin y ejecucin de proyectos de obras pblicas. el corredor duarte conlleva la costruccin de la segunda lnea del metro, pasos a desnivel y puentes peatonales, que ahorrarn tiempo, combustible y agilizarn el trnsito en la ciudad capital.

Cuadro N 1 obras con beneficio directo a los ciudadanosoBRAS

Autopista del Coral con longitud 70 kilmetros y comprende carretera La Romana-Higey-Aeropuerto de Punta Cana

Cruce Autopista Duarte (El Abanico) Casabito Constanza, de 51 kilmetros de longitud.

Boulevar Turstico del Atlntico

Corredor Duarte que comprende seis elevados y tres tneles a cielo abierto

Proyecto Viadom

Avenida Jacobo Majluta

Carretera Santo Domingo-Saman

Carreteras en Espaillat Moca-La Soledad-Zafarraya-Cayetano Germosn, Moca- Isleta Hincha; Moca-San Luis-El Aguacate, Cruce de Barranca-Maguey-Cayetano Germosn

Distribuidores de Trfico Santiago-Aeropuerto del Cibao y Moca, en la provincia Espaillat

Carretera Baitoa-La Lima

Reconstruccin del tramo carretero El Verde-Los Arroces. El Caribe, Provincia Monseor Nouel

eL PRoPSito

consolidar el sistema de comunicacin terrestre entre Santo Domingo y los polos tursticos de la zona este del pas.

facilitar la comunicacin vial

completar el circuito vial del nordeste del pas con una de extensin de 123.648 kilmetros.

agilizar la circulacin vehicular en distin-tas intersecciones de Santo Domingo.

Rehabilitar la autopista Duarte; la cons-truccin de la avenida circunvalacin de Santiago; construccin de un nuevo tnel en la carretera navarrete-puerto plata y la circunvalacin de Santiago.

Dotarla de una mayor capacidad estruc-tural del pavimento para soportar las car-gas diarias de los vehculos que transitan por la va.

facilitar comunicacin vial y desarrollo turstico

contribuir a elevar la productividad en la zona.

viabilizar el trnsito hacia el aeropuerto y otras comunidades de la regin norte y en la provincia espaillat

para comunicar las provincias de la vega y Santiago

beneficiar a los productores de tabaco y cacao de la zona. Plan Nacional de Asfalto

Dos planes de asfalto a gran escala han posibilitado la rehabilitacin de ms de 2 mil kilmetros de calles, avenidas, carreteras y caminos veci-nales en todo el territorio nacional.

Inavi construye unas 5 mil soluciones habitacionales

a travs del Programa de viviendas nuevas; de Mejoramiento y/o reconstruccin de viviendas y del Fondo de subsidio habitacional, el instituto nacional de la vivienda realiz amplias ejecutorias a travs de las cuales se ha alcanzado un total de 44,889 soluciones habita-ciones con una inversin total de rD$3,472,813,234.00, en distintos lugares de todo el pas. Y como parte del fondo de subsidio habita-

cional, ejecut el Programa Bono para la vivienda, donde se produ-ce una combinacin de recursos pblicos y privados dirigidos a la construccin de viviendas de bajo costo para beneficiar aquellos gru-pos de familias de ingresos medios y medio-bajos, residentes en el pas y en el exterior.

oficina de Ingenieros Supervisores de obras del estado

La oficina de ingenieros supervi-sores de obras del estado ha desa-rrollado una activa labor y entre sus logros se citan construcciones, reparaciones, terminaciones, remo-zamientos y ampliaciones en el pas, con una inversin de rD$10,568.5 millones. (ver cuadro n. 2).



Terminacin del edificio oficinas Pblicas en villa Tapia y el liceo secundario (seis aulas) de Monte Llano; Polideportivo de nagua; de la cancha area de Judo, Ping-Pong, oficina y servicios del club Deportivo Juan antonio alix, en santiago; de la iglesia sagrado corazn de Jess, de Licey al Medio; de la escuela Laboral de Palmarito, el Liceo La cruz, de La vega; de la escuela de seis aulas de ranchero, Montecristi. reparacin de la Facultad de

ciencias econmicas y sociales de la universidad autnoma de santo Domingo (uasD); del Polideportivo La vega); de la catedral san Felipe, de Puerto Plata. rehabilitacin, readecuacin

y terminacin de reas en el teatro popular de villa Juana; la carretera cruce autopista Duarte-Jarabacoa; de la carretera La vega-Moca; de

las avenidas Manolo Tavrez Justo y coln; tramo de la carretera general gregorio Lupern, Puerto Plata; de las calles del barrio hato del Yaque, santiago; avenida antonio guzmn, calle nez de cceres y de las siete casita, santiago; de la entrada y, avenida circunvalacin sur-Playa Dorada coln y las calles de la urbanizacin Bayardo de Puerto Plata.

reconstruccin de calles y aveni-das de las zonas i, ii y iii, adems de la rehabilitacin y pavimenta-cin de calles y avenidas del centro de santiago; del exterior e interior del parqueo izquierdo del estadio cibao, santiago. remozamiento del centro

histrico de santiago. ampliacin de la avenida Juan

Pablo Duarte desde la rotonda Jurez hasta el colegio Dominicano (carretera santiago-Licey).

repavimentacin y recons-truccin de 22 kilmetros de la autopista Duarte; nuevo hospital Los alcarrizos; cruce de hato nuevo; ramal cruce kilmetros 22 autopista Duarte; ciudad satlite; Duarte-antigua carretera Duarte; Duarte-Parque industrial hato nuevo y va acceso polgono industrial hato nuevo; parqueos y calles aledaas al hospital de Los alcarrizos; el tramo carrete-ro villa Tapia-sabana angosta; el coco-san Jos de conuco (25 kilmetros)

construccin

la visin de una ciudad que se desarrolla a ritmo acelerado, ha dado paso a modernos elevados en las principales vas de santo domigo. las pequeas obras comunitarias van de la mano con las grandres estructuras de las ciudades. el gobierno acondiciona miles de kilmetros de vas. obras pblicas ejecuta planes en varias zonas del pas.5 los puentes han sido prioridad para las autoridades del sector construccin.6 las ejecuciones de infraestructuras mejoran el entorno de las regiones.

6

Cuadro N 2 trabajando en los cuatro puntos cardinalesLugAR

Los cedros

naguaJuntalito y Licey al Medio, Santiago

Santiago

villa altagracia

Moca

Jamao, gaspar Hernndez y cayetano germosnSantiago Rodrguezplaza de la Salud

Miches, guayabo Dulce y Mata palacioMontecristiautopista San isidro

oBRAS

Edificio del Centro Tecnolgico ComunitarioCentro Universitario RegionalEdificios de los Centros Tecnolgicos ComunitariosEdificio multiuso de la Pontificia Universidad Catlica Madre y MaestraEdificio del Centro Tecnolgico ComunitarioCentros de Capacitacin Indotel y el Cultural Don BoscoEdificios del Centro Tecnolgico ComunitarioPolideportivoVarios niveles del edificio de CedimatCentros Tecnolgicos ComunitariosPlay Juan MarichalCalles Urbanizacin Italia

5



Ms de 12 millones deturistas llegan a conocer atractivos y cultura RDse han realizado nuevas aperturas de habitaciones hoteleras, para elevarlas a ms de 67,000 unidades, contribuyendo a la creacin de miles de nuevos empleos directos e indirectos.

el Ministerio de Turismo, creado mediante la Ley no 84-79, es el organismo res-ponsable de poner en movimiento un proceso que procura convertir la repblica Dominicana en des-tino lder en calidad, que genere desarrollo y estabilidad econmi-ca. Pese a la cada drstica de la actividad turstica mundial, la enti-dad pudo conseguir importantes logros.

Durante los ltimos tres aos, el pas super, por primera vez, los cuatro millones de visitantes para un promedio anual de 4.3 millo-nes, generando por encima de los us$4,000 millones.

Los comportamientos de los principales indicadores durante el perodo fueron de rD$65,446.8 millones en valor agregado; ingre-sos al pas de us$12,264.8 millo-nes; una tasa promedio de ocupa-

cin hotelera de 70.0%; ingresos al fisco durante los aos 2007-08 de rD$20,815.7 millones y un acumulado de 196,199 empleos en el sector.

La inversin en publicidad y pro-mocin en el exterior alcanz la suma superior a los us$100.0 millo-nes, lo que contribuy a la llegada de turistas procedentes de naciones como rusia, amrica del sur y la unin europea, que antes preferan otros destinos.

se han realizado nuevas aperturas de habitaciones hoteleras, para un inventario superior a las 67,000 uni-dades, contribuyendo a la creacin de miles de nuevos empleos directos e indirectos.

al mismo tiempo, han abier-to nuevas oficinas en estocolmo, suecia; viena, austria; Mosc y san Petersburgo, en rusia; as como en Praga, repblica checa.

otros avances importantes comprenden: el incremento en el 2007 del

nmero de extranjeros y dominica-nos no residentes en el pas por va area y martima. La ocupacin hotelera alcanz

el 72.2% y se han renovado las habitaciones existentes, como conse-cuencia del otorgamiento de incen-tivos tributarios contemplados en la Ley 318-04, as como el proceso de clasificacin hotelera. construccin y reconstruccin

de infraestructuras tursticas llevada a cabo por el comit ejecutor de infraestructura en Zonas Tursticas (ceiZTur. Fueron finalizados 12 proyectos, iniciados durante los aos 2006 y 2007 en distintas zonas tursticas, por un valor de us$70.6 millones. Llegada al pas de 55 press-trips

con 198 periodistas y 12 fam-trips

(viajes de familiarizacin) con 158 representantes de turoperadores. Firma de acuerdos de coope-

racin con tour operadores, lneas areas de inglaterra, eeuu y otros pases; de publicidad con medios y agencias locales e internacionales. Mejoramiento de la infraestruc-

tura viales y de servicios en saman, Puerto Plata, sosa, Bvaro, Punta cana, Boca de Yuma, santiago y Juan Dolio.

Cifras que benefician al sector Las obras tursticas llevadas a

cabo por el comit ejecutor de infraestructuras en Zonas Tursticas (ceiZTur) alcanzaron unos rD$3,000 millones, desde que fue creado por decreto en 2005. sin incluir las inversiones realizadas por el estado dominicano a travs de obras Pblicas, inapa y otras instituciones.

turismo

repblica dominicana atrae a millones de turistas cada ao. el pas oferta al turismo sus hermosas playas y atractivos naturales. la demanda ha aumentado a 67,000 la oferta de habitaciones. el colorido de nuestros paisajes, el clima y su gente, hacen de repblica dominicana un pas inagotable!5 en los ltimos aos, el turismo de aventura es un rengln que ha ampliado la oferta turstica del pas.

5



Hechos que marcan el avance firme en la competitividad de RDcon la puesta en marcha del Gabinete de Inversin, presidido por el presidente Fernndez, se destacan logros como el Proyecto Tropicalia, del Grupo Cisneros, con una inversin estimada en US$1.2 millones, generando ms de 5 mil empleos directos en los prximos 5 aos.

el centro para la Promocin de la exportacin e inversin de la repblica Dominicana (cei-rD), el consejo nacional de competitividad y Proindustria con-forman las entidades oficiales que trabajan a favor del sector de la competitividad y la promocin de la inversin extranjera.

el cei-rD registr un estimado de us$7,400 millones extranjera y las exportaciones fueron de alrede-dor de 21,100 millones de dlares, y dentro de los logros institucionales tambin se pueden citar: La inauguracin del centro de capacitacin para el Desarrollo del comercio exterior, construido con una inversin del gobierno de Japn superior a los 180 millones de pesos. con la puesta en marcha del gabinete de inversin presidido por el presidente Leonel Fernndez, se destacan logros como el Proyecto Tropicalia, del grupo cisneros, con una inversin estimada en 1.2 millo-nes de dlares, generando ms de 5 mil empleos directos en los prximos 5 aos. el proyecto southern Bridge capital y constructora Bison con una inversin estimada de us$100 millones de dlares con ms de 5 mil viviendas para ciudadanos de bajos recursos. el lanzamiento de exporta F-cil, iniciativa del instituto Postal Dominicano y el cei-rD para agi-lizar trmites y logstica de transporte de mercancas de manera rpida, simplificada y a precios competitivos. se firmaron varios convenios entre el cei-rD y el Ministerio de relaciones exteriores para optimi-zar en coordinacin con las embaja-das y consulados dominicanos en el exterior el servicio de promocin de comercio e inversin. otro acuerdo con el Ministerio de agricultura y el Banco nacional de la vivienda y Produccin para gestionar us$50 millones para el fomento de la pro-duccin de productos agrcolas bajo el sistema de Produccin en ambiente controlado. el lanzamiento del sistema elec-trnico de trmites de exportacin

(sivucex) para reducir el costo del proceso de exportacin. se public, adems, el Directorio del exportador con todas las informaciones relativas a las empresas dedicadas a la expor-tacin en la repblica Dominicana. (ver cuadro n. 1).

Proindustria gestiona prstamos a emprendedores

el centro de Desarrollo y competitividad industrial Proin-dustria, surge como un ente regu-lador y representativo de todos los proyectos, planes y medidas del sector industrial del pas, con el objetivo de desarrollar una indus-tria manufacturera nacional com-petitiva.

un logro que exhibe Proindustria es la instalacin del primer centro acelerador empresarial de la regin del caribe, que alberga el naci-

miento de nuevas industrias, a tra-vs del desarrollo de su Programa de incubacin de empresas (ProincuBe). en este centro, ubi-cado en san cristbal, se alojan actualmente siete empresas en pro-ceso de desarrollo.

en los ltimos tres aos ProincuBe ha gestionado el financiamiento de 17 proyectos industriales, los cuales han sido bene-ficiados con prstamos ascendentes a un monto de rD$10,566,545.00 y ha asesorado 98 proyectos de emprendedores.

exenciones de impuestosen mayo del 2008, Proindustria

abri la gerencia de registro y calificacin industrial, lo que ha permitido que 304 industrias manu-factureras hayan sido calificadas y favorecidas con el pago diferido del iTBis que deben hacer ante

competitividad

fruto del esfuerzo del cei-rd, el pas recibe us$7,400 millones en inversin extranjera. el gobierno tiene una poltica muy definida para promover la inversin de capitales extranjeros en el pas. la instalacin de nuevos parques industriales cuenta entre los logros de proindustria.

las direcciones de aduanas y de impuestos internos.

De hecho, el monto liberado a la industria manufacturera nacio-nal en la Direccin general de aduanas desde el 2008 hasta la fecha, supera los 10 mil millones de pesos, mientras que en la Direccin general de impuestos internos, el monto fue de rD$693,026,210 entre los aos 2008 y 2009.

Proindustria incentiva la creacin de nuevos parques industriales

esta institucin, que sustituye a la antigua corporacin de Fomento industrial, puede exhibir entre los logros de estos ltimos tres aos, la habilitacin de tres parques indus-triales para la pequea y media-na empresa (PYMe): el Parque industrial de san cristbal (Pisan), a ser instalado en la antigua Fbrica

de vidrio (FaviDrio), en san cristbal; el Parque industrial La canela, en santiago; y villa Jeans, donde operaba la antigua fbrica de aceites mbar, en Los Mina, los cuales aportarn 13,976 empleos directos e indirectos. asimismo, Proindustria ha dado los primeros pasos para la instalacin del Distrito industrial santo Domingo oeste (DiDo).

Acuerdos de cooperacinPara impulsar el desarrollo de

importantes reas de la industria local, Proindustria ha gestionado acuerdos de cooperacin tcnica ante organismos internacionales, entre los que destaca el suscrito con el gobierno de italia, mediante el cual se impulsar el desarrollo de la pesca y la viticultura, se fortalecer la industria del vino en el pas, as como la industria del calzado.

Proindustria ha invertido en este perodo casi mil millones de pesos en trabajos de remozamiento y mante-nimiento de los 15 parques de zona franca que posee en todo el pas.

Cuadro N 1 Acciones del consejo de competitividadejecutoRiAS

Gestiones para la aprobacin leyes diversas.

Impulsor de la aprobacin y puesta en vigencia de la Ley 479-08 sobre Sociedades Comerciales y Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada.

Gestor de Ley 392-07 sobre Competitividad e Innovacin Industrial.

Ley 42-08 de Defensa de la Competencia y la Ley de que regula el Sistema del Seguro Agropecuario y Fondo de Contingencia del Sector Agropecuario de Repblica Dominicana.

Creacin del portal www.creatuempresa.gob.do

El CNC continu su labor de respaldo a clusters en las reas de turismo, industria y manufactura.

En la actualidad ejecuta el programa Calidad para Competir.

APoRteS AL cLimA de inveRSin

avance en indicadores de competitividad de organismos internacionales y recono-cimiento banco Mundial como una de las diez naciones ms reformadoras del mundo

el pas mejorara 70 puntos en el indi-cador de proteccin al inversionista del informe Doing business 2010, del banco Mundial. permite la conformacin de una empresa de un nico propietario y limita menos la inversin extranjera.

crea un rgimen regulatorio para el desarrollo y competitividad de las micro, pequea y medianas empresas (Mipymes).

beneficios para Sistema de Seguro agropecuario.

Se reduce a 78 horas el proceso de con-formacin de una empresa por internet.

beneficio directo a estos sectores.

apoyar las certificaciones de 300 empre-sas de todo el pas en los prximos aos.



007

en 2007 la economa domi-nicana continu exhibiendo un robusto crecimiento en su proceso de recuperacin luego de los devastadores efectos de la crisis ban-caria de 2003-2004 sobre el aparato productivo nacional y el nivel de vida de la poblacin. el crecimiento en el perodo enero-diciembre de 2007 fue de 8.5%, alcanzando una expansin real promedio de 9.5% durante los ltimos tres aos.

el consumo privado mostr un incremento de 12.3% como resul-tado de una mejora notable en los indicadores del mercado de trabajo en un entorno de estabilidad cam-biaria y moderada inflacin. otros factores que contribuyeron al dina-mismo del consumo privado fueron el aumento de 31.4% observado en el crdito bancario al sector privado y la expansin de 22.0% registrada por las importaciones de bienes de consumo valoradas en dlares.

al cierre de 2007, la inflacin alcan-z 8.88%, cumplindose la meta esta-blecida en el Programa Monetario y el acuerdo con el Fondo Monetario internacional. La inflacin se man-tuvo en un dgito a pesar del impacto del significativo aumento de los pre-cios del petrleo y sus derivados en el mercado internacional. De hecho, el impacto de las alzas de precios de los combustibles en la inflacin fue de 5.68 por ciento. otro factor que inci-

Medidas atinadas para una economa sanaen el periodo 2007-2009, la economa dominicana no ha dejado de crecer, a pesar de la desaceleracin econmica mundial originada a partir de la crisis financiera que se inici en los Estados Unidos en el ao 2008.

economa

en la inversin extranjera directa, que alcanz total de us$1,698 millones. La inversin de cartera fue de us$991.3 millones, como con-secuencia de la emisin de bonos por us$453.7 millones realizada por empresas privadas, lo cual refleja la confianza de los inversionistas extran-jeros y de la comunidad financiera internacional en el desempeo de la economa dominicana. asimismo, la acumulacin de reservas internacio-nales por parte del Banco central en el 2007 fortaleci la capacidad de contrarrestar el efecto de las alzas de los precios del petrleo en los merca-dos internacionales.

di en el incremento de la inflacin en los ltimos dos meses del ao fue el choque provocado por la ocurren-cia de las tormentas noel y olga que afectaron el sector agrcola.

Las favorables condiciones moneta-rias, asociadas a la mayor demanda de dinero y al supervit fiscal, per-mitieron reducir la tasa de poltica monetaria del Banco central. el pro-medio de la tasa de inters activa de los bancos mltiples fue de 15.7% y de la pasiva, 7.0%.

en el sector externo, el pas conti-nu consolidando su imagen inter-nacional como destino de inversin, reflejando en el aumento de 16.4%

crecimiento de la economa dominicana2007 - 2010*, en porcentaje

8.5

5.3

3.5

5.5

2007 2008 2009 2010**proyeccin para cierre de 2010 en acuerdo stand-by con el fmi

crecimiento por actividades2007

Agropecuario 1.2arroz 4.9cultivos tradicionales de exportacin 2.5otros cultivos -4.6ganadera, silvicultura y pesca 3.8

industrias 2.4explotacin de minas y canteras -1.4manufactura local 4.8elaboracin de productos de molinera 4.6elaboracin de azcar -0.4elaboracin de bebidas y productos de tabaco -6.5fabricacin de productos de la refinacin de petrleo -16.5otras industrias manufactureras 7.2

manufactura Zonas Francas -10.0fabricacin de productos textiles y prendas de vestir -23.8otras zonas francas 5.6

construccin 3.2Servicios 9.3

energa y agua 9.7comercio 13.9Hoteles, bares y restaurantes 3.7transporte y almacenamiento 6.8comunicaciones 14.9intermediacin financiera, seguros y actividades conexas 25.6alquiler de viviendas 3.5administracin pblica y Defensa; Seguridad Social de afiliacin obligatoria 1.9enseanza 5.7Salud 2.8otras actividades de servicios 5.2Servicios de intermediacin financiera medidas indirectamente 22.1

Valor agregado 6.2impuestos a la produccin netos de subsidios 28.3

Producto interno Bruto 8.5

%



008con un crecimiento econmico

de 5.3%, la repblica Dominicana se ubic como el segundo pas de mayor dinamismo de la regin cen-troamericana en 2008, slo superado por Panam (9.2%), y colocando el promedio del pas por encima del alcanzado en amrica Latina (4.6%), conforme a cifras de la cePaL (comisin econmica para amrica Latina). aunque este crecimiento represent una desaceleracin de la economa con respecto a 2007, una expansin de 5.3% es un resultado altamente satisfactorio, si se consi-deran los efectos del desfavorable entorno internacional prevaleciente durante todo ese ao.

Durante la primera mitad de 2008, se intensific la escalada alcis-ta en los precios internacionales de los bienes primarios con el petrleo alcanzando su mximo histrico de us$147 por barril en el mes de julio. Ms adelante, en el mes de septiembre, la quiebra del banco de inversin Lehman Brothers agu-diz la crisis financiera internacio-nal. esta situacin precipit que las economas de las grandes potencias entraran en proceso de recesin, dando origen a la peor debacle econmica mundial desde la gran Depresin.

Por nuestra condicin de economa pequea y abierta, la abrupta cada de la demanda externa por los efec-tos de la crisis global produjo una desaceleracin del ritmo de la econo-ma dominicana durante el segundo semestre de 2008. el incremento per-sistente en los precios del petrleo, los

economa

Medidas atinadas para una economa sanacrecimiento por actividades

2008

Agropecuario -3.4arroz 3.9cultivos tradicionales de exportacin -5.0otros cultivos -14.0ganadera, silvicultura y pesca 1.5industrias 1.3explotacin de minas y canteras -30.3manufactura local 3.2elaboracin de productos de molinera 3.4elaboracin de azcar 0.7elaboracin de bebidas y productos de tabaco 4.3fabricacin de productos de la refinacin de petrleo 9.1otras industrias manufactureras 3.1manufactura Zonas Francas -1.1fabricacin de productos textiles y prendas de vestir -4.0otras zonas francas 1.2

construccin 0.4Servicios 8.2

energa y agua 10.3comercio 5.0Hoteles, bares y restaurantes 3.4transporte y almacenamiento 4.2comunicaciones 19.9intermediacin financiera, seguros y actividades conexas 13.7alquiler de viviendas 3.3administracin pblica y Defensa; Seguridad Social de afiliacin obligatoria 0.7enseanza 2.6Salud 1.3otras actividades de servicios 4.8Servicios de intermediacin financiera medidas indirectamente 20.1Valor agregado 4.9

impuestos a la produccin netos de subsidios 7.6


%

alimentos y otras materias primas en los mercados internacionales, auna-do a una poltica fiscal expansiva, originada por aumentos en los sub-

sidios a los alimentos y la energa, se tradujo en fuertes presiones infla-cionarias durante los primeros seis meses del ao.

en respuesta a ese clima, el Banco central adopt una serie de medidas de carcter restrictivo con la inten-cin de reducir las presiones inflacio-narias producto. estas disposiciones incluyeron: aumento de la tasa de inters de poltica; modificaciones en la composicin y el clculo del encaje legal; mayores colocaciones y extensin de los plazos de ttulos y desmonetizacin mediante el uso de reservas internacionales netas para acelerar el mecanismo de transmi-sin de poltica monetaria.

Las medidas estaban orientadas a moderar la demanda interna en un entorno de desaceleracin en la economa mundial y presiones sobre los precios domsticos.

como consecuencia de las medi-das de poltica monetaria y la abrup-ta reduccin del precio internacional del petrleo durante el ltimo tri-mestre del ao, la inflacin anuali-zada cerr en 4.52%, la ms baja de amrica Latina.

009Durante el ao 2009, la profundiza-

cin de la crisis internacional provoc una desaceleracin de la actividad en las economas desarrolladas y emer-gentes, golpeando de manera singular a eeuu, principal socio comercial de la repblica Dominicana. La rece-sin de la economa estadounidense redujo el intercambio comercial con el pas, desacelerando el crecimiento de las actividades relacionadas con el sector externo.

en este contexto, al cierre de 2009, la economa dominicana registr un crecimiento de 3.5%, superando

las expectativas de un incremento menor existentes a principio de ao, dado el escenario econmico inter-nacional desfavorable que gravitaba en el mbito local. asimismo, la ausencia de presiones inflacionarias de importancia favorecieron el logro de una tasa de inflacin de 5.76%, menor al rango meta de 6% 7% establecida en el acuerdo stand-by con el FMi.

La menor actividad comercial con el exterior, unido a las fuertes restric-ciones de liquidez en los mercados financieros internacionales, reduje-ron las recaudaciones fiscales. esta situacin torn pro-cclica la poltica fiscal, dificultando la posibilidad de aumentar el gasto pblico, en con-traste con lo aconsejable en situa-ciones como esta, que demanda la adopcin de medidas anti-cclicas o expansivas.

ante este panorama, surgi la necesidad de identificar fuentes adi-cionales de financiamiento externo, que permitieran ejecutar el gasto pblico consignado en el presupues-to de 2009, al tiempo de contribuir al retorno de niveles de crecimiento econmico similares a los registrados durante el perodo 2005-2008, en el que se alcanz un crecimiento promedio anual de 8.5 por ciento. Por estas razones, el Presidente de la repblica, doctor Leonel Fernndez reyna, junto al equipo econmico del gobierno, consideraron necesaria la firma de un acuerdo con el FMi, como un componente estratgico para el relanzamiento de la econo-ma dominicana.

PASA A LA Pg. Siguiente

5

6

7

pese a los embates de la crisis internacional, la economa del pas ha crecido, en forma sostenida, en los ltimos aos. el ministro de economa, planificacin y desarrollo, temstocles monts, con el presidente de la cmara de diputados, Julio csar Valentn. el banco central desarrolla programas para la promocin de los valores culturales. la estabilidad en la macroeconoma se refleja en el dinamismo econmico del pas. 5 la superintendencia de bancos se moderniza para que el pas cuente con sistema financiero solvente y confiable. 6 el gobernador del banco central, hctor Valdez albizu, junto dominique strauss, director del fmi. 7 el sistema integrado de gestin aduanera permite a los usuarios agilizar el transporte de sus mercancas.



viene de LA Pg. AnteRioR el nuevo acuerdo stand-By, apro-

bado en noviembre de 2009, tiene una duracin de 28 meses y con-templa el desembolso de Derechos especiales de giro (Deg) equivalen-tes a unos us$1,700 millones. Por primera vez, unos us$450 millones financiarn al gobierno, mientras que el monto restante se destinara al fortalecimiento de las reservas inter-nacionales del Banco central.

en este contexto, las autoridades monetarias propiciaron una flexibi-lizacin de las condiciones mone-tarias y asumieron un rol proactivo dirigido a estimular las actividades orientadas a reactivar la demanda interna a travs de un aumento del crdito hacia los sectores productivos y la reduccin de las tasas de inters con el objetivo de reactivar la activi-dad econmica en el pas.

estas disposiciones consistieron en una combinacin de recortes de tasa de poltica monetaria, reduc-ciones de encaje legal y liberacin de estos recursos para la creacin de un fondo de financiamiento a los sectores productivos (construccin, manufactura local, comercio, agri-cultura y otras actividades de consu-mo), modificaciones puntuales a las normas prudenciales para beneficiar a la Micro, Pequea y Mediana empresa y de provisin de liquidez, as como el cierre temporal de la ventanilla de colocacin de ttulos del Banco central al pblico y otras medidas administrativas.

efectivamente, el promedio pon-derado de la tasa de inters activa en el sistema bancario ha disminui-do ms de 13 puntos porcentuales, pasando de 25.17% a 11.72% a la fecha, realizndose operaciones crediticias para financiamiento de vivienda a plazos de hasta tres aos a tasas fijas inferiores a 12%, as como prstamos al consumo a tasas que oscilan entre 8% y 10%.

Modernizacin en Aduanas es reconocida en indicadores interna-cionales

Por los procesos de modernizacin y normalizacin realizados durante el perodo 2007-2009, la Direccin general de aduanas logr agilizar las exportaciones e importaciones, ade-cuarse a los estndares internacio-nales, a los acuerdos de comercio, el avance de repblica Dominicana en indicadores de competitividad mun-diales y recaudar ms de rD$163,120 millones en ese tiempo.

uno de los programas ms moder-nos de esta institucin es el sistema integrado de gestin aduanera (siga), mediante el cual los usua-rios pueden saber a cada momen-to donde estn sus mercancas para agilizar su transporte. es conside-rado como uno de los mejores del mundo, y fue instalado con un finan-

economa

crecimiento por actividades2009

Agropecuario 12.5arroz 9.0cultivos tradicionales de exportacin 4.5otros cultivos 35.7ganadera, silvicultura y pesca 4.2industrias -2.5explotacin de minas y canteras -51.9manufactura local 1.0elaboracin de productos de molinera 5.1elaboracin de azcar 4.5elaboracin de bebidas y productos de tabaco -8.9fabricacin de productos de la refinacin de petrleo -6.9otras industrias manufactureras 2.4manufactura Zonas Francas -14.6fabricacin de productos textiles y prendas de vestir --24.7otras zonas francas -6.9

construccin -3.9Servicios 4.9

energa y agua 3.0comercio -2.8Hoteles, bares y restaurantes -3.5transporte y almacenamiento 0.5comunicaciones 14.0intermediacin financiera, seguros y actividades conexas 8.3alquiler de viviendas 3.1administracin pblica y Defensa; Seguridad Social de afiliacin obligatoria 2.6enseanza 4.5Salud 4.3otras actividades de servicios 6.9Servicios de intermediacin financiera medidas indirectamente 5.0Valor agregado 3.2

impuestos a la produccin netos de subsidios 5.4


%

ciamiento de us$23 millones del Fondo econmico de cooperacin del eximbank de corea y una contra-partida nacional de us$5.9 millones.

Mejor posicin Reporte Doing Business

gracias a las acciones realizadas en los ltimos aos para simplificar los trmites de exportacin e impor-tacin, el pas ocupa el primer lugar en comercio transfronterizo entre las naciones del Dr-caFTa y est en el segundo puesto en Latinoamrica, de acuerdo con el reporte Doing Business 2010 del Banco Mundial.

Impuestos InternosLa Direccin general de impuestos

internos ha llevado a cabo un proceso de completa reconversin institucio-nal, hacia un aumento sostenido de las recaudaciones, un mayor control del cumplimiento, la simplificacin de los procesos y la reduccin de la evasin tributaria.

entre las principales ejecutorias de la Dgii pueden citarse: implementacin del nmero de

comprobante Fiscal (ncF), cuyo impacto se reflej en lo inmediato con un aumento de 21% en las recau-daciones. emisin del reglamento para

el uso de impresoras Fiscales, con la funcin principal de imprimir las facturas de ventas, adems de alma-cenar estos datos en la memoria fiscal que se encuentra internamente en el aparato y remitir de manera auto-mtica los datos de las ventas a los sistemas de informacin de la Dgii.

Banreservas apertura puntos para mejores servicios

Los ltimos tres aos fueron de crecimiento y de grandes logros en materia de transparencia y goberna-bilidad para el Banco de reservas, el cual se ha consolidado como una de las entidades financieras ms slidas del pas. ha enfocado su estrategia en la mejora del servicio al cliente y en la expansin de puntos en diversas plazas y establecimientos comerciales de todo el pas.

Superintendencia de Seguros

entre sus logros estn el aumento en ms del 10% en cobros de primas netas. De igual manera, el total de impuestos liquidados por concepto de primas netas e inspecciones durante el pero-do superaron los rD$65,000 millones (2007: 1,931, 381,985.34 millones; 2008:rD$2,876,1885.60 millones y en 2009: rD$23,244,510,511.00 millones).

Superintendencia de Bancos fortalece proteccin usuarios bancarios

Tres aos de trabajo intenso, sis-temtico e inspirado en los mejores deseos de progreso han dado sus frutos: el pas cuenta con un sistema financiero econmicamente solvente y moralmente confiable.

Durante la presente gestin la superintendencia de Bancos ha fortalecido sus mecanismos de pro-teccin a los usuarios bancarios,

a travs de la puesta en vigencia del reglamento de Proteccin al usuario, en donde da tras da son atendidas diferentes quejas relativas a productos o proveedores de servi-cios financieros

Direccin General de Presupuesto

esta dependencia revis y adecu la estructura programtica de ins-tituciones del gobierno central, de las descentralizadas y autnomas no financieras y de las entidades pblicas de la seguridad social. Desarroll un sistema informtico para el registro de la formulacin y la ejecucin pre-supuestaria de los ayuntamientos.

instal de un sistema informtico de archivos y correspondencias.

Direccin General de Contratacin Pblica

esta dependencia exhibe entre sus logros:

-capacitacin en materia de acce-so a la informacin pblica, a tra-vs de talleres organizados por el conare y el inaP, diplomado en gestin pblica y transparen-cia administrativa organizado por la Facultad Latinoamericana de ciencias sociales (FLacso).

-recibimiento y tramitacin de las solicitudes de acceso a la informacin respondida en un plazo menor al establecido en la Ley.

La Controlara aumenta las unidades de monitoreo

La controlara general de la repblica ampli sus niveles de ser-vicios y soportes a las instituciones del estado con la creacin de 116 unidades de auditorias, para sumar

175 y continu la modernizacin y transparencia de sus procesos para ser cada vez ms eficientes, a travs de la instalacin de nuevas tecno-logas, la capacitacin de recursos humanos y otras acciones.

La Lotera Nacional recupera confianza en usuarios

La Lotera nacional ha logrado la recuperacin de la confianza de la poblacin, lo cual se demuestra en los ingresos de rD$4,188 millo-nes que obtuvo durante el pero-do 2007-2009, de los cuales invirti rD$1,600 millones en asistencia social, para continuar con la filosofa de su fundador el padre Billini.

Superintendencia de Valores

esta entidad ha evaluado distintas solicitudes de emisiones de valores de oferta pblica, de las cuales el consejo autoriz nueve para su inscripcin en el registro del Mercado de valores y Productos por un monto total de rD$7,308,904,823.64 millones, pro-cedentes de: industrias nacionales, c. por a., por rD$1,076.0 millones; valores Len, s.a., por rD$500.0 millones; Franquicias Dominicanas, cxa, por rD$60.00 millones; aes andrs por un monto de rD$1,076.00 millones; Banco Mltiple Len, por rD$424.0 millones; empresa generadora de electricidad de haina, por rD$1,076.0 millo-nes; empresa generadora de electricidad de itabo, por un valor de rD$896.00 millones; comercial B. inmobiliaria por rD$900.00 millo-nes y corporacin Delta intur, por un valor de rD$1,300.00 millones.

MINISTERIO DE HACIENDA Algunas medidas tributariasejecutoRiASConsolidacin de las finanzas pblicas.Adopcin de medidas de poltica monetaria y fiscal.

Aplicacin 15 % reajuste salarial a empleados del Sector Pblico que reciban un salario menor a los RD$30,000.00 mensuales. Manejo junto al Consejo Nacional de Zonas Francas, de los fondos generados por Fondo Transitorio de Preservacin y Creacin del Empleo, creado mediante el decreto 552-07.Cumplimiento satisfactorio de los subsidios otorgados al sector elc-trico y al Gas Licuado de Petrleo (GLP), para el perodo 2007-2010.Los subsidios del gobierno central a la electricidad, GLP, GLP Hogar, GLP Transporte y Zonas Francas totalizaron RD$122,701.0 millones: (Electricidad, RD$102,562.7; GLP, 13,163.4; GLP Hogar, RD$3,530.5; GLP Transporte, RD$890.6 y Zonas Francas, RD$3,553.8).

PRoPSito / ReSuLtAdoReduccin de la evasin fiscal y a la sim-plificacin de la administracin tributaria.Mantener la estabilidad macroeconmica, la estabilidad fiscal, reducir las presiones inflacionarias, y de mantener la confianza de los agentes econmicos.

beneficios sectores citados.

evitar la reduccin de los empleos en las zonas francas, de acuerdo a su participacin en el mercado laboral y del personal fijo.

estos subsidios fueron expandidos a renglones de inters social, en el orden de la produccin de alimentos, industrias de zonas francas y el transporte.

beneficios sectores citados.



con los centros de capacitacin en informtica, los nios tienen acceso temprano a la tecnologa. el vicepresidente rafael alburquerque prueba uno de los telfonos que han sido instalados en comunidades rurales. todos los sectores de la vida nacional han sido tomados en cuenta en los proyectos de indotel. el presidente leonel fernndez ha garantizado pleno apoyo a las telecomunicaciones. 5 la labor del indotel ha sido reconocido por organismos internacionales.

El Indotel reduce la brecha digitaluna de las acciones regulatorias ms importantes fue la puesta en funcionamiento de la Portabilidad Numrica, con lo cual Repblica Dominicana se convierte en el tercer pas de Latinoamrica en contar con esa facilidad.

el instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (inDoTeL) continu en el perodo 2007-2009 su camino hacia la consecucin de lograr que cada dominicano tenga acceso a la tec-nologa, la educacin en lnea y a transmitir su voz hacia todas partes del pas y del mundo, especialmente los de estratos sociales ms bajos.

Para lograr ese objetivo, el inDo-TeL ha puesto en ejecucin varios proyectos de inclusin social, entre los cuales estn: centros de capacitacin en informtica (cci), conectividad rural de Banda ancha, el sistema de acceso inalmbrico (Wi-Fi) gratuito, inclusin en las Tics de Personas con alguna Discapacidad,

salas Digitales en universidades e instituciones de Formacin superior, centros Tecnolgicos comunitarios, Fondo para la excelencia acadmica y Juventud Tecnolgica emprendedora.

igualmente, esta entidad realiza sus aportes a travs del sistema de video conferencia y Biblioteca virtual y la capacitacin tcnica en electrnica de personas con alguna discapacidad fsico motora.

el inDoTeL ha instalado desde 2007 setecientos cuatro centros de capacitacin en informtica (cci), para un total de 1,060 en todo el pas.

con la finalidad de extender las fronteras de la conectividad a todo

el territorio nacional, en especial a las zonas rurales y comunidades ms apartadas surge el proyecto de conectividad rural de Banda ancha para reducir la brecha digital interna del pas. La primera fase de esta ini-ciativa, ejecutada con una inversin de rD$1,750 millones, ha dotado de servicios de internet y telefona a 508 nuevas comunidades.

como una forma de disminuir el costo para las personas acceder al internet, en el perodo 2007-2009, se han instalado 29 sistemas inalmbri-cos gratuitos (Wi-Fi) en constanza, Jarabacoa, san Francisco de Macors, san Jos de ocoa, sosua, gaspar hernndez, villa Trina, cotui, La vega, La Yauta, Puerto Plata, Base

naval de san souci, Moca, san Pedro de Macors, Dajabn y san cristbal.

adems en el cumplimiento de sus funciones de rector del sector de las telecomunicaciones del pas, el inDoTeL se ha encargado de evacuar todas las medidas, normas y reglamentaciones para sostener con un slido crecimiento las telecomuni-caciones en repblica Dominicana y

el respeto de las empresas a sus clien-tes. una de las acciones regulatorias ms importantes para esta institucin fue la puesta en funcionamiento de la Portabilidad numrica, lo que con-vierte a repblica Dominicana en el tercer pas de Latinoamrica en contar con esa facilidad.

inDoTeL se ha encargado de mantener por un buen rumbo las telecomunicaciones, el sector de mayor crecimiento del pas en los ltimos aos. en el perodo 2007-2009 repblica Dominicana recibi us$9,182.50 millones de inversin extranjera, de los cuales el 10.5%, es decir, us$967.7 millones, corres-ponden al sector de las telecomuni-caciones.

telecomunicaciones

como resultado de los esfuerzos desplegados por el indotel, ahora la comunicacin est al alcance de todos los dominicanos y dominicanas, no importa la distancia ni el lugar en que se encuentre.

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Con la construccin del Metro la ciudad de santo Domingo ha logrado incorporarse a los sistemas ms modernos de transporte rpido masivo, como son los ferrocarriles metropolitanos, brindando a todos los usuarios los siguientes beneficios: Mayor plusvala en los terrenos por donde pasa la lnea. economiza el 10% del sueldo bsico de un obrero. ahorro del combustible fsil. Mejoramiento sustancial del flujo vehicular y de pasajeros en la ruta en que se desarrolla el proyecto. Disminucin de accidentes, pro-ducto del descongestionamiento del trnsito. Fcil accesibilidad de la pobla-cin a los comercios y servicios que se encuentran ubicados sobre la lnea y a su alrededor. reduccin de los niveles de con-taminacin por la disminucin de bixido de carbono.

Los ciudadanos han adquirido cerca de 900,000 tarjetas. el sistema ha crecido alrededor de un 30% en acceso a los pasajeros. Para fines de este ao se espera completar

un prromedio de 100 mil usuarios diarios. en un ao y medio de ope-racin la tasa de incidencia y sub-sidencia (seguridad) en el servicio ha tendido a ser nula; el Metro ha funcionado todos los das, laborables y feriados.

La demanda en los primeros meses del ao 2010 crece en torno al 27% con respecto a los meses de 2009. siguiendo la misma tendencia, se espera una evolucin para finales de ao, superior al 30%.

a travs del Metro de santo Domin-go, la oficina para el reordenamiento del Transporte (oPreT) ha conse-guido incorporar el nombre de la repblica Dominicana a reconoci-dos organismos internacionales, pues como seal un equipo de expertos europeos y americanos, la Primera Lnea del Metro de santo Domingo es uno de los sistemas ferroviarios mejo-res construidos en los ltimos tiempos y ha sido incorporado en la unin internacional de Transporte Pblico.

La oPReT suma adems las siguientes ejecutorias: Diseo de la estructura orga-nizativa para la nueva autoridad

nica de Trnsito y Transporte. Diseo de Poltica integral de Transporte Terrestre. Diseo del nuevo cdigo de Trnsito y Transporte Terrestre. Planificacin y Diseo del sistema integrado. creacin del Fondo de Desarrollo del Transporte Terrestre (FonDeT). inauguracin de la escuela. Modelo de choferes, con simulacin. sistema de Drenaje Pluvial y sanitario de la av. nez de cceres.

siguiendo su plan para reor-ganizar el trnsito ha iniciado la construccin de la Lnea no. 2 del Metro de santo Domingo, con el tra-yecto entrada de Los alcarrizos, por la av. John F. Kennedy expreso v centenario av. Padre castellanos cruce del ro ozama por un nuevo ferroducto al lado del actual Puente Francisco del rosario snchez nuevo Puente a Desnivel sobre la av. venezuela, continuando por la av. san vicente de Paul hasta llegar a Mega centro, siguiendo por la carretera Mella hasta el sector de san Luis, en el municipio de santo Domingo este.

oMSA inicia en su flotilla consumo gas natural comprimido

a pesar de que el petrleo alcanz precios mundiales por encima de los us$150 el barril, y el Diesel subi en el pas a los rD$200.00 el galn, la oficina Metropolitana de servicios de autobuses (oMsa) mantuvo, y an mantiene su tarifa de rD$5.00 y rD$10.00,

el compromiso de la oMsa con la conservacin del medio ambiente qued demostrado cuando puso a circular 55 unidades con una mezcla compuesta por 20% de biodiesel,

adems de 4 unidades a gas natural comprimido.

De igual manera, desde que inici operaciones en enero de 1998, la oMsa ha ofertado servicio de trans-porte ininterrumpido, con un total de 22, 646, 596 pasajeros transportados.

actualmente la institucin cuenta con ocho corredores que funcionan en el Distrito nacional y la Provincia de santo Domingo, y cuatro en la ciu-dad de santiago. en 2009 se recibi la primera partida de 102 unidades Mercedes Benz, de 300 licitadas en 2007 y las restantes estn programa-das para llegar en los aos siguientes.

Moderno Metro de SD transporta en promedio 100 mil personas al dasiguiendo su plan para reorganizar el trnsito, la OPRET inici la construccin de la lnea No. 2 del Metro de Santo Domingo, con el trayecto Entrada de Los Alcarrizos hasta el sector de San Luis, en el municipio de Santo Domingo Este.

transporte

los pasajeros del metro de santo domingo ahorran tiempo y recursos para ir a sus lugares de destino. cero accidentes en un ao y medio de operacin en el metro. la omsa ofrece sus servicios con eficiencia y a precios mdicos en el distrito nacional y la provincia de santo domingo, adems de santiago. la amet promueve el respeto a las leyes de trnsito educando a la poblacin. 5 amet se preocupa por la seguridad de los conductores. 6 los operativos de la amet en fechas de asueto, han disminuido los accidentes y sus secuelas de vctimas.

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Asistencia legal gratis a 2,600 trabajadoresse han recibido 94,432 registros de empresas; se realizaron 449,369 inspecciones, tanto especiales como regulares o preventivas, y se dio asistencia legal aproximadamente a 200 compaas.

en el rea de asistencia judi-cial, el Ministerio de Trabajo ha atendido a 21,245 usua-rios, brindndoles asistencia legal gratuita a 2,612 trabajadores y a 183 empleadores. asimismo, se gestion el pago de 20 millones 102 mil 982 pesos para trabajadores que usaron los servicios de este departamento.

Del 2007 a la fecha, en el Ministerio de Trabajo, se han recibido un total de 94,432 registros de empresas o esta-blecimientos; se realizaron 449,369 inspecciones, tanto especiales como regulares o preventivas, y se atendie-ron alrededor de 1,411,809 personas.

Por otro lado, se han registrado 145 organizaciones sindicales, 96 conve-nios colectivos y se emitieron 6,389 resoluciones relativas a suspensiones, cierre, reduccin definitiva, embara-zadas, registro de sindicatos y con-trato de extranjero.

Promocin y Polticas Activas de empleo

el Ministerio de Trabajo reac-tiv y aprob los reglamentos de la comisin nacional de empleo, como rgano tripartito y de consen-so entre los empleadores, trabajado-res y el estado sobre las polticas de empleo y la realizacin del estudio y seguimiento del comportamiento del mercado de trabajo dominicano.

esta institucin puso en ejecucin el servicio nacional de empleo (senae), que se ofrece a travs de sus oficinas Territoriales de empleo (oTes) y su Bolsa electrnica de empleo www.empleateya.net, como principal herramienta de interme-diacin de empleo, registrndose hasta la fecha ms de 58,000 soli-citantes.

asimismo, mediante el programa Juventud y empleo se han beneficia-do a ms 35,000 jvenes a nivel nacio-nal. este programa fue reconocido recientemente por la unesco y el Banco interamericano de Desarrollo (BiD), como Mejor Prctica en el Trabajo con y para los Jvenes.

erradicacin del Trabajo Infantil y equidad de Gnero

el Ministerio de Trabajo afianz su poltica contra el trabajo infantil y durante este periodo contribu-y al retiro del trabajo a ms de 63,000.00 nios, nias y adoles-centes con el apoyo del programa iPec/oiT, DevTech sYsTeM. De igual forma, se ampli el comit Directivo nacional de Lucha con-tra el Trabajo infantil, incluyendo entre sus miembros al Ministerio de agricultura, la ong DevTech sYsTeM, la confederacin Patronal

de la repblica Dominicana y el Programa solidaridad.

en cuanto a la equidad de gnero, este ministerio inici la campaa sobre Deberes y Derechos de los empleadores, equidad y gnero en varias provincias. asimismo, se lanz el Manual de los Derechos Laborales de las Mujeres y se firm un convenio de cooperacin inte-rinstitucional con el Ministerio de la Mujer, mediante el cual se lanz el Plan estratgico de gnero para la Proteccin de los Derechos Laborales de las Mujeres de la MiT, por un perodo de 5 aos.

el Ministerio de Administracin Pblicafomenta cultura de calidad en instituciones estatales

el Ministerio de administracin Pblica ha tenido importantes avances a favor de las propias enti-dades pblicas y de los empleados que laboran en ella. en los ltimos tres aos ha realizado importantes logros como son la incorporacin de 5,807 servidores pblicos al sistema de carrera administrativa, para un total general de 36,172 servidores de carrera en el sector pblico.

adems, la elaboracin de una propuesta de Ley general

laboral

la mujer se inserta con fuerza en reas laborales que antes estaban destinadas slo a los hombres. las autoridades del mit han establecido acuerdos estratgicos con diversas instituciones locales e internacionales. en el rea laboral, el gobierno ha enfatizado en la creacin de nuevas oportunidades de empleo para los jvenes. el ministerio de trabajo realiza con xito las ferias de empleo. 5 compromisarios de acuerdos internacionales contra el trabajo infantil, el mit lucha por su eliminacin en el pas.

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de salarios, con el objetivo de transparentar la estructura sala-rial del sector pblico. De igual modo, 21 instituciones estatales estn implementando el sistema de administracin de servidores Pblicos (sasP), para provee una plataforma nica de gestin de recursos humanos del sector pbli-co. adems, coloca a la repblica Dominicana como la primera nacin de Latinoamrica que uti-liza este novedoso sistema.

se entrega cada ao el Pre-mio nacional a la calidad y reconocimiento a las Prcticas Promisorias, creado en el 2005 mediante el Decreto 516, y a travs del cual se reconocen las institu-ciones pblicas que ms avances muestran cada ao.

Junto con la oficina Presidencial de Tecnologas de la informacin y comunicacin (oPTic), el MaP

lanz, en el mes de julio de 2008, el Directorio virtual del estado Dominicano, con el objetivo de poner a disposicin de los ciudada-nos, a travs de la red, las informa-ciones bsicas de las instituciones del gobierno central, y un mapa para facilitar su ubicacin.

gracias a los esfuerzos por implantar un modelo de gestin de calidad en las instituciones pbli-cas, el pas, en 2008, ocup el sp-timo lugar entre los 36 pases que implementan el Modelo Marco comn de evaluacin (caF), orientado a las instituciones esta-tales, informacin que se dio a conocer en la Quinta conferencia de calidad (5Qc), celebrada en Pars, Francia.

el Ministerio de administracin Pblica cre y entreg por primera vez, en 2009, el Premio institucional a las Mejores Prcticas, para fomen-tar una cultura de calidad a lo inter-no de la institucin para que esta experiencia sea replicada en otros organismos gubernamentales.

se logr la cooperacin de la unin europea para el fortaleci-miento de la funcin pblica y del Programa de apoyo a la reforma de la administr

DE UNA VISIÓN: GRANDES HECHOS

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