DE RIESGOS LABORALES nformativo 2004 - 2007

UGT-MADRID

II PLAN DIRECTOR EN

PREVENC ÓN( (DE RIESGOS LABORALESde la Comunidad de Madrid

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La Policía Municipalamplía competenciasen la siniestralidad laboral

La salud laboral en los jóvenes

informativoboletín

SECRETARÍA DE SALUD LABORAL Y MEDIO AMBIENTESECRETARÍA DE SALUD LABORAL Y MEDIO AMBIENTE

N.º 23 • NOVIEMBRE 2006

www.saludlaboralugtmadrid.org

Gran acogida de la página web de la Secretaríade Salud Laboral y Medio Ambiente

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PublicacionesA continuación se detallan las publicaciones realizadas desde la Secretaría de Salud Laboral y Medio Ambiente, quetenéis a vuestra disposición.

Editados 23 Boletines Informativos sobre diversos temasrecogidos en el Plan Director en Prevención de Riesgos Laborales.

Cuadernillos Informativos y Trípticos de Prevención deRiesgos Laborales sectorialesGeneral. Servicios Públicos. Trabajadores de la Enseñanza.Hostelería y Comercio. Servicios. Alimentación y Trabajadoresde la Tierra. Transportes. Productos Metálicos. Madera.Construcción. Saneamiento Público. Industria Química y Textil.

Cuadernillos y Trípticos Transversales en Prevención deRiesgos Laborales sectorialesMujeres. Jóvenes. Inmigrantes (varios idiomas). Accidentes deTrabajo. Coordinación de Actividades Empresariales.Trabajadores Especialmente Expuestos a Riesgos Laborales.

Trípticos informativos de prevención de riesgos laboralesMutuas. Delegados de Prevención. Investigación de accidentesde trabajo (varios idiomas).

Manuales dirigidos a los siguientes sectoresConstrucción. Madera. Sector del Mueble. Productos Metálicos.Saneamiento Público. Trabajadores de la Enseñanza. Transportes.

Manuales InformativosMutuas. Enfermedades Profesionales. Acoso Psicológico. RiesgosPsicosociales. Sustancias Químicas. Riesgo eléctrico. Manual deAutoprotección del trabajador. Manual de PYME’s. Legislaciónsobre Prevención de Riesgos Laborales (también en CD). Delegadosde Prevención. Salud Laboral y Trabajo a Turnos y Nocturno.Organización del Trabajo. Actualización del Conviene Saber. IIPlan Director en Prevención de Riesgos Laborales 2004-2007.Sistemas de Gestión en Prevención de Riesgos Laborales. Auditoríade Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales.

Estudios de investigaciónSector de la Enseñanza. Sector de Hostelería. Sector deComunicación. Sector de Servicios Públicos. Condiciones de

Seguridad y Salud en las depuradoras de la Comunidad de Madrid.Situación de la Negociación Colectiva en Madrid en materia deSeguridad y Salud. Año 2002. La Organización del Trabajo comoFactor de Riesgo: el trabajo a turnos, rotativo y nocturno. Estudiosobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales en laComunidad de Madrid. Estudio sobre coordinación de actividadpreventiva en los sectores de transportes, construcción y metal.

Editados 8 Cuadernillos Informativos sobre Medio AmbienteManual "El medio Ambiente desde el puesto de Trabajo".Curso Básico de Prevención de Riesgos Laborales en CD-ROM con formato multimedia, dirigido a autónomos.Elaboración de informes-Técnicos de :Estadística de siniestralidad. Negociación Colectiva. Síndromedel Edificio Enfermo. Mobbing. Artículo 24. Coordinación deactividades empresariales. Y otros.Información y asesoramiento técnico.

Direcciones de interésORGANISMOS DE UGT- MADRIDSECRETARÍA DE SALUD LABORAL Y MEDIO AMBIENTEAvda. América, 25, planta baja • 28002 MadridTelf: 91 589 09 09 / 91 589 09 10E-mail: [email protected] • http://www.saludlaboralugtmadrid.orgOFICINA TÉCNICA PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOSLABORALESC/ Alcántara, 67-69, bajo dcha. • 28006 Madrid • Telf: 900 36 36 37E-mail: [email protected]�/ [email protected]

SERVICIO DE PREVENCIÓN INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓNLABORAL SOBRE LAS DROGODEPENDENCIAS EN EL ÁMBITOLABORALAvda. América, 25, planta baja • 28002 MadridTelf: 91 589 09 09E-mail: [email protected] • http://www.saludlaboralugtmadrid.org

SECRETARÍA EJECUTIVA CONFEDERAL: ÁREA DE SALUDLABORAL Y MEDIO AMBIENTEC/ Hortaleza, 88 • 28004 MadridTelfs: 91 589 09 52 / 19 • E-mail: [email protected]

FEDERACIONES REGIONALESAvda. de América, 25 • 28002 - MadridFETE (Trabajadores de la enseñanza)Telf: 91 387 92 38 • e-mail: [email protected] (Servicios)Telf: 91 387 92 41 • e-mail: [email protected] (Metal, construcción y Afines)Telf: 91 589 73 48 • e-mail: [email protected] (Comercio, Hostelería, Turismo y Juegos)Telf: 91 589 73 62 • e-mail: [email protected] (Industrias Químicas, Energía, Textil, Piel, Minería y Afines)Telf: 91 589 09 76 • e-mail: [email protected] (Alimentación y tabacos, Trabajadores de la Tierra)Telf: 91 589 72 10 • e-mail: [email protected] (Transportes, Comunicaciones y Mar)Telf: 91 589 73 84 • e-mail: [email protected] (Servicios Públicos)C/ Marcelino Álvarez, 21 • 28017 MadridTelf: 91 589 70 45 • e-mail: [email protected] Y PENSIONISTASTelf: 91 589 73 65 • e-mail: [email protected]

UNIONES COMARCALESUnión Comarcal Norte UGT - MadridAvda. Valdelaparra, 108 • 28100 - AlcobendasTelf: 91 662 08 75 • e-mail: [email protected]ón Comarcal Sur UGT - MadridC/ Concha, 2 • 28300 ArajuezTel. 91 891 01 65 • e-mail: [email protected]ón Comarcal Este UGT - MadridC/ Simón García de Pedro, 2 • 28805 Alcalá de HenaresTelf: 91 888 08 18/09 92 • e-mail: [email protected]ón Comarcal Oeste UGT - MadridC/ Clara Campoamor, 2 •�28400 Collado VillalbaTel. 91 850 13 01 • e-mail: [email protected]ón Comarcal Sureste UGT - MadridC/ Silos, 27 •�28500 Arganda del ReyTel. 91 876 89 65 • e-mail: [email protected]ón Comarcal Suroeste UGT - MadridC/ Huesca, 2 •�28941 FuenlabradaTel. 91 690 40 68 •�e-mail: [email protected]

OTROS ORGANISMOSFUNDACIÓN PARA LA PREVENCIÓNDE RIESGOS LABORALESC/ Príncipe de Vergara, 108, 6ª Planta28002 Madrid • Telf: 91 535 89 15www.funprl.es • e-mail: [email protected]

INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDADE HIGIENE EN EL TRABAJOC/ Torrelaguna, 73 • 28027 MadridTelf: 91 363 41 00www.mtas.es/insht/principal/consul_cnnt.htm

INSTITUTO REGIONAL DE SEGURIDADY SALUD EN EL TRABAJOC/ Ventura Rodríguez, 7 • 28008 MadridTelf: 900 71 31 23 • e-mail: [email protected]ÓN PROVINCIAL DE TRABAJOC/ Ramírez de Arellano, 19 •�28043 - MadridTelf: 91 363 56 00

AGENCIA EUROPEA DE SEGURIDAD Y SALUD EN ELTRABAJOC/ Gran vía, 33 • 48009 Bilbao • Telf: 94 479 43 60

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SECRETARÍA DESALUD LABORALYMEDIO AMBIENTE


EDITORIAL

AS U M A R I O



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SECRETARÍA DE SALUDLABORAL Y MEDIO AMBIENTE

Avenida de América, 25,planta baja

Teléfonos: 91 589 09 09 / 10

Depósito Legal: M-45342-2002Imprime: Gráficas de Diego

� EDITORIAL 3

� CONVENIO DE COLABORA-CIÓN PARA ACTUAR CONTRALA SINIESTRALIDAD LABO-RALSe cumple una reivindicación de laUGT sobre la necesidad de coordinara los organismos

4-6

� EL CONSEJERO LAMELA FU-MA EN PIPA

7

� LA GESTIÓN PREVENTIVA ENLAS EMPRESAS DE LA COMU-NIDAD DE MADRID

8-13

� ENTREVISTAS14-17

� SALUD LABORAL Y LOSJÓVENES DE LA COMUNIDADDE MADRID¡Crecer con seguridad!, lema de laSemana Europea para la Seguridad tSalud en el Trabajo

18-20

� DROGODEPENDENCIAEl consumo de drogas, también res-ponsabilidad de la salud laboral

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� JURISPRUDENCIASentencia de SevillaSentencia de Madrid

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� GRAN ACOGIDA DEL PORTALVIRTUAL DE LA SECRETARÍADE SALUD LABORAL Y MEDIOAMBIENTE DE UGT-MADRID

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Tuvieron que pasar 10 añosL menos diez años ha batallado elSindicato hasta conseguir la coor-dinación y participación de todoslos firmantes del convenio de cola-boración contra la siniestralidadlaboral y contra la impunidad. Enel término municipal de Madrid(falta de adhesión que deseamosinmediata de la Federación de Mu-nicipios) actuarán de forma conjun-ta la Fiscalía, el Juzgado de PrimeraInstancia y el Ayuntamiento, a travésde la Policía Municipal.

La Comunidad de Madrid prome-te adherirse al convenio y formara la policía de Bescam (policíaslocales financiados por la Comuni-dad de Madrid) para que asumanfunciones de policía judicial en losaccidentes laborales con heridasgraves o siniestros mortales.

Cuando la Policía Municipal tengaconocimiento de que un trabajadorha sufrido un accidente en su activi-dad laboral iniciará las primerasdiligencias, avisará a la Inspecciónde Trabajo y reunirán las pruebas yrealizarán “cuantas diligencias (inclui-do reportaje videográfico) estimennecesarias para el esclarecimientodel suceso”. El atestado policial seráremitido al Juzgado de Instrucción yal Ministerio Fiscal en su caso.

La Inspección de Trabajo, juntocon el Instituto Regional de Seguri-dad y Salud, analizará e investigarálas causas del accidente, las condi-ciones de trabajo y las enfermeda-des relacionadas con el trabajo.

También la Policía Municipal deMadrid puede detectar situacionesde riesgo para la seguridad y saludde los trabajadores. Para evitarnuevos accidentes debe comunicaresta circunstancia a los órganoscompetentes.

Se inicia el camino con este con-

venio para analizar la situación dealta siniestralidad que estamos su-friendo con un programa con finan-ciación propia y formación de laPolicía Municipal y especial atencióna las empresas subcontratadas co-mo factor determinante de las ele-vadas tasas de accidentes.

Los agentes sociales vamos a par-ticipar en alcanzar los objetivos delconvenio con propuestas a la Co-misión de Seguimiento para mejorarlos procedimientos, así como en lainformación y formación preventivade la Policía Municipal, con el finde conseguir que el convenio protejarealmente la salud y seguridad delos trabajadores.

La detección y actuación policialsobre los riesgos en el lugar detrabajo son también un aval de lapromoción de la salud laboral enla Comunidad de Madrid.

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S

Convenio de colaboraciónpara actuar contrala siniestralidad laboral

Tema

del mes

e ha firmado el Convenio de colaboraciónpara el establecimiento de cauces de comuni-cación y protocolos de actuación en materiade siniestralidad laboral en el término municipalde Madrid, entre la Fiscalía del Tribunal Supe-rior de Justicia de la Comunidad de Madrid,el Decanato de los Juzgados de Primera Ins-tancia e Instrucción de Madrid y el Ayunta-miento de Madrid, con la adhesión de lossindicatos Comisiones Obreras (CCOO), UniónGeneral de Trabajadores (UGT), Confederaciónde Sindicatos Independientes-Central SindicalIndependiente y de Funcionarios (CSI-CSIT)y Colectivo Profesional de Policía Municipal(CPPM).

UGT-Madrid viene reivindicando desdehace al menos 10 años la necesidad de queexista una coordinación entre todos los orga-

Ley y exigiendo medidas preventivas efectivasa todos los niveles, incluidas las medidasejemplarizantes que pueden suponer el aumentode las sanciones por estas causas y la persecu-ción de los delincuentes que serán sancionadosde manera más rápida y de forma más propor-cionada.

Se aumentan las competencias de la PolicíaMunicipal que pueden actuar como PolicíaJudicial en los casos de accidentes graves ymuy graves, así como en las situaciones deriesgo grave e inminente y no solo en el casode accidentes mortales como venía sucediendohasta ahora y se ampliará la capacidad deinvestigación de las situaciones que provocanestos accidentes, detectando así dónde se in-cumple la ley poniendo en peligro la salud yla vida de los trabajadores.

nismos implicados en la prevención y actua-ciones frente a la siniestralidad. La firma deeste Convenio, al que nos adherimos, recogeesta reivindicación sindical y va a suponer quea partir de ahora se van a aunar esfuerzos deestos organismos para evitar que los trabajado-res madrileños pierdan su salud e incluso suvida mientras trabajan.

Porque los accidentes de trabajo son evitablesy esta medida significa un avance su elimina-ción, ya que contaremos con más recursostanto humanos como materiales y técnicospara detectar y perseguir los delitos contra lasalud de los trabajadores.

Con el desarrollo de este Convenio, espera-mos resultados más eficaces, responsabilizandode los mismos a los que verdaderamente tienenla culpa, los empresarios incumplidores de la

Se cumple una reivindicación de la UGTsobre la necesidad de coordinar a los organismos

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Se aumentan lascompetencias de la Policía

Municipal que puedenactuar como Policía Judicialen los casos de accidentes

graves y muy graves

Con la firma de este Convenio, el pasadomes de septiembre, UGT-Madrid, tal y comomanifiesta nuestro Secretario General, JoséRicardo Martínez, consigue hacer realidad elcompromiso de las Administraciones, para el“cumplimiento de una antigua reivindicación”de este Sindicato, que sin duda permitirá una“coordinación real entre las distintas Adminis-traciones: Fiscalía, Judicatura y Ayuntamiento,para evitar los daños”, que sufren los trabaja-dores, por los “incumplimientos empresarialesde las medidas preventivas”.

Así mismo nuestra Organización apuestaporque estos incumplimientos de la norma noqueden sin consecuencias, y no cesará en suempeño de proteger a los trabajadores frentea los daños y denunciar a los responsables quelos producen y provocan con su actuación y

su dejadez. Los accidentes de trabajo son ydeben ser evitados. Estas medidas suponen unavance en la erradicación de la siniestralidad,porque se dispondrá de más recursos paraperseguir los delitos contra la salud de lostrabajadores.

El objetivo principal de este Convenio es elde poner freno a las elevadas tasas de sinies-tralidad laboral en el municipio de Madrid,articulando medios para la cooperación técnicay material entre los diferentes Organismos queintervienen en esta materia, para acabar con laimpunidad de algunos empresarios madrileños,que aunque son minoría, incumplen la norma-tiva en prevención de riesgos laborales y sonlos responsables de las muertes, lesiones graves,y de poner en riesgo la seguridad y salud delos trabajadores.

La coordinación de todos los organismosque intervienen en la lucha contra la siniestra-lidad viene siendo reclamada por UGT-Madriddesde hace muchos años, como una herramientaeficaz para acabar con esta lacra que, cada día,atenta contra la vida de los trabajadores ennuestra Región.

La aprobación por la Asamblea de la Comu-nidad de Madrid de la Proposición No de Ley,en el mes de abril de este año, que exponíadieciséis medidas tendentes a reducir la sinies-tralidad laboral en nuestra Comunidad, incluíauna propuesta encaminada a ·”la coordinacióninstitucional en materia de control y cumpli-miento de la normativa de Prevención deRiesgos Laborales con los organismos deinspección, así como la coordinación con laDelegación del Gobierno y otros organismosinvolucrados en este terreno: Inspección detrabajo, Fiscalía, Policía Judicial y Municipal”,un avance hacia la mejora de las condicionesde trabajo de los trabajadores y trabajadorasmadrileños, que tiene su continuidad en lafirma de este Convenio al que se han adheridolas Organizaciones Sindicales y que lamenta-blemente no ha contado con el apoyo de lapatronal madrileña, que una vez más cierra losojos ante la triste realidad social, que son losaccidentes de trabajo. En un tiempo inmediatoesperamos la participación de la Federaciónde Municipios.

Por su parte el Gobierno Regional de laComunidad de Madrid, que apoyó estas medi-das, actuó de nuevo irresponsablemente noasistiendo a la firma del Convenio, anteponien-do discrepancias internas con el Alcalde delAyuntamiento de Madrid, a la seguridad ysalud de los trabajadores madrileños que tris-temente se juegan día a día su vida en los tajos.

(Continúa en la página siguiente)

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(Viene de la páginia anterior)

Si bien semanas después de la firma de esteconvenio la Comunidad se comprometió aformar en el futuro a los policías de las Bescam,para que asuman estas funciones de policíajudicial en los distintos municipios.

Con la firma de este Convenio, la PolicíaMunicipal de Madrid podrá actuar como PolicíaJudicial además en los casos de accidentesmortales, en los de accidentes graves y muygraves. Se personarán en el lugar del siniestro,inspeccionando el lugar de los hechos, levan-tando el correspondiente reportaje videográficoy adoptando las medidas cautelares oportunaspara la constancia de las pruebas y efectos deldelito, así como todas aquellas diligencias queestimen necesarias para el esclarecimiento deldelito, elaborando el correspondiente atestadoJudicial.

La Policía Local pondrá en conocimientodel Fiscal del Juzgado de Guardia y de laInspección de Trabajo, a través del servicio deguardia conjunto de la Inspección y del IRSST,el accidente de trabajo para que puedan realizarla correspondiente investigación y comprobarel cumplimiento de la normativa preventiva y,en su caso, exigir las correspondientes respon-sabilidades, de las infracciones administrativasque se constaten. El Informe elaborado por laInspección de Trabajo, junto con el atestadopolicial será remitido al Ministerio Fiscal y alJuzgado de Instrucción.

El Convenio recoge también el protocolode actuación ante la detección de situacionesde riesgo grave e inminente para la seguridado la salud de los trabajadores. En estos casosla Policía Municipal deberá comunicar, me-diante denuncia, directamente los hechos ala Dirección Territorial de la Inspección deTrabajo y Seguridad Social en Madrid. Asímismo, la Inspección de Trabajo y SeguridadSocial deberá remitir al Fiscal-Jefe, cuandoconstaten infracciones en materia de preven-ción de riesgos laborales con riesgo gravepara la seguridad y salud de los trabajadores,las actas de infracción extendidas, junto conlos correspondientes expedientes adminis-trativos. Cabe destacar que para que losagentes de la Policía Municipal, puedanejercer estas nuevas funciones, para las cualesrequieren un nivel de especialización enmateria de seguridad y salud, el Convenioprevé que los agentes realicen cursos deformación especializados en materia de pre-vención de riesgos laborales. El contenidode estos programas formativos será informa-do a los Agentes Sociales, pudiendo asistira las jornadas sobre siniestralidad laboral,

así como participar en los cursos de especia-lización para los Policías Municipales.

Nuestra Organización considera positivosestos avances en la lucha contra la siniestralidadlaboral, esperando que se dispongan desdetodas las Administraciones (Nacional, Regionaly Local) todos los medios humanos, materialesy económicos para que los contenidos y obje-tivos de este Convenio puedan desarrollarsede forma efectiva. Es necesario “sumar másmedios y recursos humanos para luchar contrala siniestralidad y actuar frente al delito”,sentencia José Ricardo Martínez

Es necesario formar al mayor número dePolicías Municipales para que sepan reconocersituaciones de riesgo grave e inminente en loscentros de trabajo, y facilitarles los mediosnecesarios para que puedan recoger el mayornúmero de pruebas en el escenario del siniestro,que permita acabar con la impunidad de aque-llos empresarios que incumplen la normativalaboral y quedan indemnes por falta de pruebas.

Así mismo es fundamental que se aumentela plantilla de Inspectores de Trabajo y se

habilite a los técnicos del IRSST, para quepuedan acudir con la mayor rapidez a loscentros de trabajo dónde haya sucedido elaccidente de trabajo. También reclamamos alas Administraciones que aumente el númerode fiscales y de juzgados especializados enmateria de salud laboral, que permitan agilizarla tramitación de las denuncias y conseguirque los responsables sepan que tendrán queasumir las consecuencias de sus actos y nopodrán seguir quedando en la impunidad.

Una vez sancionadas las empresas, es fun-damental que la ejecución de las sanciones searápida, proporcionada y efectiva, para que losempresarios sientan los efectos de sus actua-ciones y no se pierdan en un laberinto derecursos administrativos. Desde UGT-Madridasumimos nuestra obligación de seguir denun-ciando las situaciones ilegales, la de informary formar a los trabajadores sobre sus riesgosy sus métodos para evitarlos, prestando elapoyo necesario a los trabajadores y a losDelegados de Prevención en su labor cotidianade mejorar las condiciones de trabajo.

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S egún publica el Comité contra el Taba-quismo, de los 60.000 locales de ocio demás de 100 metros cuadrados sólo hanhecho la adaptación que marca la Ley An-titabaco unos 15.000 (a primeros de sep-tiembre, en que finalizó el plazo de ochomeses concedido por la citada normativa).

El consejero Manuel Lamela sabe que laseparación de la zona de fumadores hayque hacerla con tabiques y puerta. Cualquierotra “cortina de aire”, los modernos sistemasde ventilación u otro artilugio para evadirla ley son ineficaces y anticientíficos.

El consejero Lamela también conoce quelos trabajadores del sector de hostelería,que se ven obligados a convivir con el humoen su jornada laboral, largas jornadas yprecarias también en esta actividad, pueden

El consejeroLamelafuma en pipa

contraer una enfermedad profe-sional provocada por la nicotinay las otras sustancias cancerígenasdel humo del tabaco. Recuerdeque el voto particular del gruposindical del CES tenía este fun-damento. Habría que determinarnicotina ambiente y cotinina enlos trabajadores para evaluar elriesgo a que están sometidos.

Sería sensato que los trabajadorespudiéramos conocer el fundamentode esta actitud contraria a la Ley -–absolutaen el Parlamento– defendiendo los intereseseconómicos de los empresarios de hosteleríacontra la salud de los trabajadores.

El pasado 2 de noviembre se aprobó elDecreto contra la opinión del Consejo de

TODO SOBRE EL TABACODe Cristóbal Colón a Terenci Moix

UGT-Madrid recomienda este libro queda un repaso a un tema tan controvertidocomo actual, el tabaco. En un momentoen que muchas miradas se centran en laLey Antitabaco, Conrado Granado relata,desde los orígenes hasta el día de hoy,como el tabaco ha llegado hasta loscimientos de nuestra sociedad en formade impuestos, gastos en sanidad y puestosde trabajo, haciendo a las “tabacalerasmás fuertes que estados y más ricas quepaíses”. El libro aporta anécdotas,curiosidades e historias que informan,entretienen y hacen reflexionar al lector.Imprescindible para los fumadores quequieren dejar de fumar, los que quierenseguir fumando y los que activa opasivamente no pueden dejar de hacerlo.

Estado y las Sociedades Cientificas. Sepermitirá fumar en los bares de los centrosde trabajo de más de 100 metros, y encelebraciones privadas… política de enfren-tamiento a costa de la salud de los madri-leños.

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E ste año la Ley 31/95 de Prevención deRiesgos Laborales (LPRL) ha cumplido 10años desde su entrada en vigor y el panora-ma de la seguridad y salud en el trabajo,lejos de ser el deseado, debería hacer re-flexionar a las Administraciones Públicasy a los empresarios, pues año tras año tene-mos que seguir lamentando muertes, lesio-nes graves e invalidantes, o enfermedades

profesionales y relacionadas con el trabajo,como consecuencia del incumplimiento delas obligaciones preventivas por parte delcolectivo empresarial o por el cumplimientomeramente administrativo

En España se produce el 20% de losaccidentes de la UE (908.836 en 2005) ypierden su vida más de cuatro trabajadoresen sus puestos de trabajo. Nuestro País

soporta además uno de los mayores índicesde precariedad y temporalidad laboral comoconsecuencia de las nuevas formas de or-ganización del trabajo, la implantaciónmasiva de nuevas tecnologías y nuevosmétodos de trabajo, la “externalizaciónproductiva” y la subcontratación en cascada.Aspectos que, salvo un algunos colectivosde empresarios, nadie discute la clara in-fluencia que tienen sobre el aumento de lasiniestralidad laboral.

En la Comunidad de Madrid, se ha ob-servado como entre los años 1995 y 2005se ha producido un aumento del númerototal de accidentes de trabajo en un 86.27%.Por sectores de actividad nos encontramosque sigue siendo el sector de la construcciónel que sufre los índices de incidencia máselevados, aumentando un 16.35% el númerode accidentes en el periodo enero-octubre2006 respecto al mismo periodo del añoanterior.

El total de accidentes de trabajo se haincrementado en un 10,82% en el periodoenero-octubre de 2006, respecto al mismoperiodo del año anterior, lo que a supuesto13.089 accidentes más. En el periodo enero-octubre de 2006 su han registrado un totalde 135 accidentes mortales. Los accidentesleves se han incrementadoo en un 10.99%en enero-octubre 2005-2006.

Por otro lado, en el periodo enero-octubre 2006 se han declarado 845 enfer-medades profesionales en la Comunidadde Madrid, siendo el sector servicios elque concentra el mayor número de enfer-medades profesionales con un 63,20% deltotal.

La gestiónpreventivaen las empresasde la Comunidadde Madrid

Los accidentes de trabajomortales “in itinere” hanaumentado un 7.89%

Los accidentes de trabajohan aumentado un 86%desde el año 1995


BALANCE DE ACTUACIONES DE UGT-MADRID EN EL MARCO DEL II PLAN DIREC-TOR EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABO-RALESUGT-Madrid consiguió que en año 2002,el Gobierno de la Comunidad de Madridaceptase la realidad del grave problemade la siniestralidad laboral y se compro-metiera con los Agentes Sociales a adoptarlas medidas necesarias para luchar contraesta lacra social. Este compromiso se plas-mó en la firma del I Plan Director enPrevención de Riesgos Laborales, su pos-terior prórroga y el vigente II Plan Director2004-2007.

En estos años el Sindicato ha venidodesarrollando toda una serie de actuacionescon el fin de mejorar las condiciones deseguridad y salud de los trabajadores denuestra Región, realizando actuaciones deinformación, divulgación, concienciacióny asesoramiento técnico, realizando semi-narios y jornadas informativas, editandoy difundiendo diferentes materiales divul-gativos de elaboración propia (cuaderni-llos, trípticos, manuales y boletines infor-mativos), visitando empresas, acudiendo

a centros de enseñanza secundaria a impar-tir charlas informativas en materia preven-tiva a los futuros empresarios y trabajado-res, y acudiendo a Centros Especiales deEmpleo de la Comunidad, prestando ase-soramiento e información en materia deseguridad y salud, con especial atención alos trabajadores con discapacidad.

Durante la vigencia del I Plan Directorse realizaron aproximadamente 10.000 visi-tas, a centros de trabajo de la Comunidadde Madrid, que ayudaron a aumentar lasensibilización y concienciación de empre-sarios y trabajadores en materia de preven-ción de riesgos laborales.

Por otro lado, en los dos últimos años, sehan realizado un total de 9.308 actuaciones(visitas y consultas técnicas), en materia deseguridad y salud en nuestra Comunidad(5.629 en el periodo febrero-diciembre 2005y 3.679 en el periodo marzo-agosto de 2006,a fecha de este artículo del Boletín Informa-tivo), en el marco de actuaciones del II PlanDirector en Prevención de Riesgos Labora-les, visitando centros de trabajo, facilitandoinformación y documentación en materia


UGT-Madrid consiguió queen año 2002, el Gobierno

de la Comunidad deMadrid aceptase la

realidad del grave proble-ma de la siniestralida-

dlaboral y se comprometie-ra con los Agentes Sociales

a adoptar las medidasnecesarias para lucharcontra esta lacra social

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preventiva, o atendiendo consultas presen-ciales, telefónicas u on-line, sobre seguridady salud en el trabajo.

VISITAS REALIZADAS A EMPRESAS DE LACOMUNIDAD DE MADRIDDurante los años 2005-2006 (periodos febrero-diciembre 2005 y marzo-agosto 2006) se hanrealizado 4.666 visitas realizadas a empresas

de la Comunidad de Madrid. Principalmentese han visitados empresas de entre 6 y 49trabajadores (PYMES) – 82,7% –, en sumayor parte pertenecientes a los sectoresservicios e industria (50,5% y 34,3% respec-tivamente). En el mismo periodo hemos tenido650 incidencias.

MODALIDAD PREVENTIV A

De las empresas visitadas en el marco deactuaciones de UGT-Madrid del II Plan

Durante la vigencia delI Plan Director se realizaron

aproximadamente10.000 visitas, a centros

de trabajo de laComunidad de Madrid


Director en los 2005 y 2006 se ha obser-vado que la modalidad gestión preventivapor la que han optado la mayor parte delas empresas de nuestra Región, es la deconcertar la actividad preventiva con unoo varios Servicios de Prevención Ajenos(79,1%).

Estos resultados son indicativos de lacreciente apuesta de las empresas de nuestraComunidad por la “externalización” de lagestión preventiva, que se traduce en una

clara falta de integración de la prevenciónen la actividad y estructura organizativa delas empresas.

Sin embargo, en aquellas empresas enlas que existe representación de los traba-jadores en materia preventiva, se ha obser-vado una mayor tendencia a constituir unServicio de Prevención Propio, como mo-dalidad de gestión preventiva, concertandoaquellas actividades preventivas que nopueden asumir con uno o varios Serviciosde Prevención Ajenos.

PLAN DE PREVENCIÓN Y EVALUACIÓN

DE RIESGOS

En cuanto al Plan de Prevención el 70,3%de las empresas visitadas durante estos dosúltimos años dicen tenerlo elaborado ydocumentado, mientras que en un 70,5%de las empresas nos comentaban que teníanrealizada la Evaluación de Riesgos. Estosporcentajes aumentan hasta un 80%, cuandonos referimos al Plan de Prevención, y hastael 90% cuando hablamos de la Evaluaciónde Riesgos, si se trata empresas que cuentancon representantes de los trabajadores enmateria de seguridad y salud.

Cabe destacar que en las empresas visitadasse ha detectado que las Evaluaciones de Riesgoestán realizadas en el mejor de los casos porcategoría profesional y no por puesto detrabajo como exige la normativa. Asimismo,es minoría, las empresas que tiene elaboradosestudios ergonómicos y menos aquellas quehan realizado alguna evaluación de factoresde riesgo psicosociales.

INFORMACIÓN Y FORMACIÓN

En este punto nos encontramos que el47,2% de las empresas visitadas en elperiodo 2005-2006 dicen haber informadoa sus trabajadores sobre los riesgos gene-rales y sobre los riesgos específicos de lospuestos de trabajo. Este porcentaje se en-cuentra en torno al 60% cuando en lasempresas habían sido elegidos Delegadosde Prevención.

Si nos referimos a la formación preven-tiva, nos encontramos que sólo un 35.8%de las empresas que han sido visitadas eneste periodo dicen haber facilitado forma-ción en materia de seguridad y salud, sobrelos riesgos generales y específicos del tra-bajo. Cuando en las empresas habían sidoelegidos los representantes de los trabaja-dores en materia preventiva, los porcentajesaumentan hasta el 55%.


En las empresas en las queexiste representación de lostrabajadores en materia

preventiva se ha observadouna mayor tendencia aconstituir un Servicio dePrevención Propio, como

modalidad de gestiónpreventiva



Suele ser habitual que la formación im-partida sea una formación teórica, que serepite anualmente. No se suele realizar unaevaluación el grado de comprensión de losconocimientos por parte de los trabajadores,que garantice su efectividad. En aquellasempresas que cuentan con representaciónde los trabajadores en materia preventiva,se observa una mayor duración, en horas,de los cursos y suele tener una mayor com-ponente práctica.

Los formatos más utilizados para trans-mitir la información destaca la utilizaciónformato impreso, cuadernillos del SPA,folletos, o la realización de charlas infor-mativas.

VIGILANCIA DE LA SALUD

Cuando se analizó la vigilancia de la saluden las empresas visitadas durante el periodo2005-2006, nos encontramos que un 74,5% decían haber realizado exámenes de saludperiódicos a sus trabajadores. Sin embargo,cuando preguntábamos sobre el tipo devigilancia de la salud que se estaba reali-zando en estas empresas nos encontramostan sólo el 18,4 % de las empresas visitadasen este periodo realizaba los reconocimien-tos médicos iniciales y específicos a lostrabajadores, que exige la normativa.

En muchos casos se ha de detectado quela empresa desconoce que parte de losreconocimientos ofertados a los trabajadorescomo vigilancia de la salud es específicadel puesto de trabajo, y que parte es genéricapara todos los trabajadores (analítica desangre y orina, peso, medida, electrocardio-grama,...), o en otros casos que confundenlos reconocimientos médicos generalistascon una vigilancia de la salud específicade los riesgos laborales.

INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES

DE TRABAJO

De las empresas que nos han facilitado elacceso en durante la vigencia del II PlanDirector, nos encontramos que sólo un53,5% decían realizar investigación de losaccidentes de trabajo. De las empresas quecuentan con representación de los trabaja-dores en materia preventiva y dicen realizarde los accidentes de trabajo, el 72,2% dicepermitir su participación en la investigación.

CONSULTAS ATENDIDASReferente a las consultas atendidas porUGT-Madrid, en el marco de actuaciones

del II Plan Director, en materia de seguridady salud durante los dos últimos años se hanatendido un total de 3.992 (datos a mes deagosto de 2006).

La mayoría de las consultas atendida shan sido de trabajadores en activo (96,5%),realizadas de forma presencial (80,5%),concertando el trabajador cita con los Téc-nicos en Prevención de Riesgos Laboralesque, la Secretaría de Salud Laboral y MedioAmbiente de UGT-Madrid, ha puesto a

disposición de Delegados de Prevención,trabajadores y empresarios.

Por el tipo de servicio prestado destacarfundamentalmente la solicitud de asesora-miento técnico y legal en materia de segu-ridad y salud (44,3%), así como la solicitudde documentación e información preventiva(40%).

Estos resultados, reflejan contundente-mente el esfuerzo que se viene realizandodesde nuestra Organización por fomentar lacultura preventiva en la sociedad madrileña,así como ponen manifiesto que la mejora delas condiciones de trabajo tiene su base enconseguir una, mayor y mejor, sensibilizacióny concienciación de los empresarios y traba-jadores de nuestra Comunidad. Sin embargo,a pesar de estos resultados positivos, UGT-Madrid considera fundamental que secontinúen aunando esfuerzos de las Admi-nistraciones y los Agentes Sociales (Sindi-cales y Patronales) para concienciar a losempresarios de la Comunidad Madrid deque la prevención es una inversión y unbeneficio para todos.

En las empresas que cuentancon representación de los tra-bajadores, se observa un ma-yor cumplimiento de la nor-mativa preventiva, que ponede manifiesto la importanciade la figura del Delegado/ade Prevención.


PROPUESTAS DE UGT-MADRID

• Promover una mayor Estabilidad y Seguridad en el Empleo con el objetivo de asegurar que la contrataciónindefinida sea la regla general limitando, la contratación temporal y garantizando la seguridad y salud enel trabajo.

• Aplicar urgentemente la Ley de Subcontratación, para controlar los factores determinantes de la elevadasiniestralidad laboral en nuestra Comunidad.

• Instar a los poderes públicos a tutelar la defensa de la salud de los trabajadores, resaltando la necesidadde llegar a acuerdos con los agentes sociales para la adopción de medidas eficaces a medio y largo plazopara la mejora de las condiciones de trabajo.

• Exigir el cumplimiento de la normativa preventiva.• Comunicación inmediata, por el Ministerio de Economía y Hacienda, de las empresas que hayan sido

sancionadas con carácter grave o muy grave, en los términos previstos por la Ley de Contratos del Estadoy la normativa reglamentaria que la desarrolla.

• Desarrollar investigaciones encaminadas al estudio de la siniestralidad laboral en la Comunidad de Madrid.• Aumentar los recursos materiales y humanos de la Inspección Provincial de Trabajo de la Comunidad de

Madrid a la nueva realidad laboral de nuestra Región.• Aumentar los recursos materiales y humanos del IRSST, reclamar la habilitación urgente de los técnicos en

prevención de riesgos laborales.• Demandar el cumplimiento y una efectiva gestión de las actas levantadas por la Inspección de Trabajo y

Seguridad Social de la Comunidad de Madrid.• Solicitar la continuidad de programas territoriales de la Inspección y el IRSST en materia de seguridad y

salud, desarrollando planes de actuación específicos.• Demandar una efectiva coordinación entre la Inspección de Trabajo, Fiscalía y Judicatura, con la participación

de los Agentes Sociales para conseguir mejorar la efectividad de las actuaciones llevadas a cabo en materiade siniestralidad laboral.

• Solicitar una aplicación efectiva del convenio de colaboración firmado entre la Fiscalía del tribunal Superiorde Justicia de la Comunidad de Madrid, el Decano de los Juzgados de Primera Instancia e Instrucción deMadrid y ayuntamiento de Madrid, para actuar contra la Siniestralidad laboral.

• Solicitar el desarrollo de un Programa I+D+i, en el Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo,que permita la realización de estudios técnicos y científicos que nos acerquen a la realidad de la situaciónde los colectivos y sectores más castigados por la siniestralidad.

• Solicitar que la Administración haga público el listado de empresas incumplidoras que hayan sido sancionadaspor infracciones graves o muy graves en vía administrativa.

• Seguimiento, a través de la Comisión Territorial de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social de Madrid,de los casos de accidentes laborales que la Inspección de Trabajo haya remitido a la Fiscalía por haberapreciado indicios de delito.

• Instar a la Administración a que se persone como acusación popular en aquellos casos en que existapresunción de delito por parte del empresario.

• Conseguir una actualización del listado de enfermedades profesionales que se ajuste a la realidad,contemplando las patologías generadas por las nuevas formas de organización del trabajo, así como uncambio en el sistema de declaración y de gestión.

• Reclamar el reconocimiento de los riesgos psicosociales como enfermedades profesionales.• Dar la adecuada formación a los profesionales de la sanidad, con el objeto de que sepan identificar y

gestionar adecuadamente las enfermedades profesionales.• Exigir a las Mutuas una actuación correcta en cuanto al tratamiento de estas patologías, no permitiéndoles

el desvío de las enfermedades profesionales al sistema público de salud y su tramitación como enfermedadcomún.

• Requerir el cumplimiento de la Ley General de Sanidad.


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Con el objetivo de perseguir los delitos contrala salud de los trabajadores y las trabajadorasen la ciudad de Madrid, acaba de firmarseun acuerdo de colaboración entre la Fiscalíadel Tribunal Superior de Justicia de la Co-munidad, el decanato de los Juzgados dePrimera Instancia e Instrucción de Madrid,el Ayuntamiento y la Inspección de Trabajoy Seguridad Social. En esta iniciativa hastenido un papel determinante, pues se tratafinalmente de una reivindicación que yahabías apuntado como crucial en variosforos y en distintas ocasiones. ¿El Gobiernoregional ha mostrado receptividad en elsentido de imitar en el plano autonómico unacuerdo similar?

—La necesidad de establecer este tipo demedidas es una reivindicación que desdeUGT-Madrid venimos demandando desdehace años en los distintos foros en los queparticipamos, pues no podemos permitir laimpunidad en la comisión de delitos contrala seguridad y salud de los trabajadores ytrabajadoras. También en distintas ocasiones,hemos trasladado esta preocupación al Go-bierno Regional, el cual podría haber partici-pado de manera activa en el proceso que seha cerrado con este acuerdo de colaboración,pero lo cierto es que todos los intentos que sehan hecho este sentido han sido infructuosos,ni siquiera tuvieron a bien presentarse a lafirma del acuerdo que habría dado cabida aeste Gobierno a través de la Consejería deEmpleo y Mujer.

No obstante, desde UGT-Madrid seguire-mos insistiendo en la necesidad de que estasactuaciones se vean plasmadas en un acuerdomás amplio en el que tengan cabida el restode municipios de la Comunidad de Madrid yen el que esté implicado de manera activa elGobierno Regional, pues la siniestralidadlaboral es una lacra que afecta a toda la Co-munidad de Madrid.En esta firma, sin embargo, no estuvieronpresentes los representantes del empresariadode Madrid.

—Creo que es un acto que pone de mani-fiesto la falta de conciencia preventiva de los

“La ausencia del empresariado madrileñoen la firma evidencia su incumplimiento en la

prevención de riesgos”representantes empresariales, con su ausenciase fortalece la posición de esa minoría deempresarios incumplidores en cuyas empresasse producen los delitos que se van a perseguir,y que no tienen escrúpulos en poner en riesgola seguridad y salud de los trabajadores. En-lazándolo con la pregunta que me planteabasanteriormente, lo que ahora esperamos es quesi se consigue un acuerdo que afecte a laComunidad de Madrid, los representantesempresariales sean capaces de reconsiderarsu posición inicial, y se unan a este tipo deiniciativas que no pretenden perseguir a nadie,tan sólo se busca evitar la sensación de impu-nidad que existe en este ámbito de la preven-ción de riesgos laborales, es una medida quepuede tener una influencia muy positiva enla reducción de la siniestralidad laboral.En este orden de cosas, has insistido en lanecesaria coordinación de las distintas ad-ministraciones competentes. ¿A qué te refie-res?

—No es posible perseguir este tipo de de-litos desde un único ámbito de la administra-ción. Pero tampoco es suficiente una persecu-ción independiente desde cada uno de losestamentos competentes para llevarla a cabo,no se nos puede escapar que en el momentoen que estos presuntos delitos son trasladadosa la vía judicial para ser juzgados tienen queser presentadas todas las pruebas objetivas

que acrediten que se ha cometido el delito yquién lo cometió. Desde que se produce elaccidente o se pone en riesgo la seguridad ysalud del trabajador/a hasta que se juzga, sepuede producir, según el caso, la intervenciónde Policía Judicial, Inspección de Trabajo,Técnicos Habilitados, Fiscales, Jueces, y sise consigue una actuación coordinada, dondecada uno conozca lo que tiene que hacer cadauno de los “eslabones” de esta cadena, y loque precisa para poder hacerlo de la formamás eficaz y ágil posible, estaremos en lamejor de las situaciones para evitar la impu-nidad de quien cometió el delito perseguido.También has reiterado la necesidad de queel Gobierno regional se persone como acu-sación popular en los casos de siniestrosgraves, muy graves y con resultado demuerte.

—La situación en la que queda una familiacuando uno de sus miembros sufre un acci-

Pretensión es la publicacióndel listado de empresas quehayan sido sancionadas enmateria de Prevención deRiesgos Laborales con ca-rácter grave o muy grave






Socialista y que fue respaldada por todos losgrupos de la Asamblea de Madrid. Ahora hayque estar a lo que efectivamente sea capaz deacometer el Gobierno de la Comunidad, yaque nuestra pretensión es la publicación dellistado de empresas que hayan sido sanciona-das en materia de Prevención de RiesgosLaborales con carácter grave o muy grave,con independencia del estamento sancionadorque la imponga, ya que la eficacia de la medidaestá condicionada a la agilidad con la que seproduzca dicha publicación. Esperamos queel Gobierno de Madrid no haga una lecturaparcial de la PNL, y limite la publicación alas sanciones judiciales firmes, ya que a nadiese le escapa la facilidad con la que se puedehacer desaparecer una empresa y abrir otra.¿Cómo valoras el ritmo de crecimiento delíndice de siniestralidad en la Comunidad deMadrid durante los últimos años?

—El crecimiento de la siniestralidad laboralen la Comunidad de Madrid es insostenible,la única valoración que se puede hacer de éles de lacra social, no debemos olvidar queesto no es una guerra de cifras, estamos ha-blando de vidas de compañeros y compañerasque en algunos casos se ven truncadas comoconsecuencia de los accidentes de trabajo ode las enfermedades contraídas como conse-cuencia del mismo y que en otros casos sonperdidas por el mismo motivo, Y todo estoademás de afectar al trabajador o trabajadorade manera directa, también afecta a sus fami-lias y a su entorno social y laboral. Ademásla siniestralidad laboral es otro reflejo de larealidad laboral de la Comunidad de Madrid,donde a día de hoy aún tenemos que hablarde un incumplimiento generalizado de lanormativa de prevención y entre otras cosasde falta de información y de formación a lostrabajadores/as. Se hacen necesarias actuacio-nes más contundentes frente a los empresariosincumplidores y así se lo seguimos reclamandoal Gobierno de la Comunidad, pues es esta laúnica forma de atajar una situación que esalarmante, preocuparte y muy precaria.

Desde UGT-Madrid, seguimos sosteniendoque para llevar a cabo la necesaria vigilanciay control del cumplimiento de las medidasde prevención en una comunidad como la deMadrid, se hace imprescindible una mayordotación de medios tanto humanos comomateriales a la Inspección de Trabajo y Segu-ridad Social y del Instituto Regional de Segu-ridad y Salud en el Trabajo, que debe proveerde los Técnicos Habilitados suficientes paracomplementar las labores inspectoras.


dente, sobre todo si es mortal o con lesionesgraves que incapacitarán al trabajador/a paraseguir con el desarrollo de su profesión, contodo lo que eso implica, es muy difícil desoportar. Normalmente esa familia, ademásde la pérdida de un ser querido, tiene queenfrentarse a una merma económica impor-tante y en esas circunstancias hacer frente atodo lo que conlleva un procedimiento judicial,sobre todo en la vía penal. Esto hace que enmuchas ocasiones abandonen el procedimientojudicial, lo que impide que los empresariosincumplidores lleguen a ser condenados porlos delitos que hubieran cometido. Para evi-tarlo, y aún siendo conscientes de que unGobierno tiene que tener conciencia social eintegrada la cultura preventiva y ser valientepara comprometerse con esta medida, pedimosque el Gobierno Regional se persone comoacusación popular en estos siniestros quetienen unas consecuencias más graves para

los trabajadores, en definitiva, la pretensiónes que no quede impune quien comete undelito, ya que cuando hay acusación popular,llegará a ser juzgado y se conseguirá la sen-tencia pertinente.Otra reivindicación de UGT, la publicaciónde listado empresas con sanciones graves ymuy graves, ha sido noticia en estos díaspues la Presidenta de la Comunidad de Ma-drid Esperanza Aguirre, durante su inter-vención con motivo de la celebración delDebate sobre el Estado de la Región, secomprometió a asumirla. ¿Cómo crees queafectará tal medida en la extensión de laconciencia del problema de la siniestralidadlaboral entre el empresariado madrileño?

—Es una buena medida que desde UGT-Madrid hemos venido demandando durantemucho tiempo, incluso por vía notarial alConsejero, y que se vio plasmada en la Pro-posición No de Ley que planteo el Partido

MarisaRufino

Secretaria de Salud Laboraly Medio Ambiente de UGT-Madrid


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—Es difícil saberlo, pues muchas vecesson tratadas como enfermedad común. Co-mo ejemplo, y teniendo en cuenta los datosobtenidos por el Observatorio de RiesgosPsicosociales de UGT sobre el estrés, estaríaafectado o en riesgo serio de padecerlo el30% del personal docente. Si consideramosque hay más de cien mil personas que sededican a la docencia en nuestra comunidad,la cifra es elevadísima. A ello habría queañadir el resto de dolencias.¿Cuáles son las principales patologíasidentificadas?

—Ampliando la respuesta dada a la pri-mera pregunta, es preciso subrayar, princi-palmente, los trastornos en las vías respira-torias como las afonías o el asma ocasionadopor el polvo de tiza; afecciones de tipopsicológico, como las depresiones, el estréso síndrome del trabajador quemado; y lostrastornos musculoesqueléticos.

avier Matesanz conoce bienla complejidad del mundode la enseñanza, pues desdehace once años está vincu-lando a este sector, en cali-dad de trabajador y de re-presentante. Su interés porla salud laboral le condujoa presentar un proyecto deconstitución de gabinete desalud laboral específico, queactualmente pervive con ran-go de secretaría en la fede-ración a la que pertenece.Partidario de implantar dis-positivos de prevención entodos los ámbitos de la en-señanza, es crítico con laspolíticas de la Administraciónregional en esta materia, aquien acusa de dejación deresponsabilidades, tanto enla gestión como en la super-visión de estrategias preven-tivas. No titubea cuando exi-ge también a todos lostrabajadores y trabajadorasun mayor grado de concien-ciación sobre el problema.

¿La enseñanza continúa arrojando uncontrovertido saldo de enfermedades pro-fesionales?

—Habría que hacer una matización previa,y es que no existen, desde el punto de vistalegal, enfermedades profesionales en elsector de la enseñanza, ya que no hay nin-guna contemplada en el Cuadro de Enfer-medades Profesionales. Precisamente en elborrador aprobado para la actualización dedicho cuadro se incluyen los “nódulos enlas cuerdas vocales” para el personal docente,y en ello ha influido decisivamente UGT.En cualquier caso, hay que destacar entrelas patologías más frecuentes en el sectorlos problemas de origen psicológico, lasafonías y os trastornos músculo esqueléticos.¿Podría ofrecer una aproximación delnúmero de personas que sufren patologíasasociadas a su actividad profesional en laComunidad de Madrid?


Tenemos que ser conscientes de que lamejora de la situación de la siniestralidadlaboral también pasa por llevar a cabo actua-ciones de sensibilización, que ayuden a cono-cer en profundidad el grave problema al quenos enfrentamos, pues es la mejor forma depromover una mayor conciencia social quefavorezca la consecución de unas condicionesde trabajo dignas y seguras. Por último, existe una notoria inadecuaciónentre la regulación legal del listado de en-fermedades profesionales y las que efectiva-mente se observan en el mercado de trabajo,hasta el punto de que determinadas patolo-gías no se consideran provocadas por unaactividad laboral determinada. ¿Cuál es laposición de UGT-Madrid al respecto?

—Nuestro objetivo es conseguir que hable-mos de daños a la salud que sufre el trabajadoral encontrarse ante unas inadecuadas condi-ciones de trabajo, es decir, de EnfermedadesRelacionadas con el Trabajo, sin estar estassometidas a la inclusión en un sistema de listacerrada, como el actual, que hace que muchaspatologías sufridas por los trabajadores ytrabajadoras sean tratadas como EnfermedadComún. También buscamos acabar con lasituación de indefensión en la que en muchasocasiones se ha colocado a los trabajadoresy trabajadoras por parte de los médicos deempresa, de las Mutuas, e incluso de losfacultativos de la Seguridad Social, y que haconvertido a la consecución de la determina-ción de la Enfermedad de un trabajador comoProfesional, en uno de los ya históricos caba-llos de batalla de la UGT.

Otro aspecto que ha venido fallando de ma-nera estrepitosa en relación con la EnfermedadProfesional, y que se debe cambiar es el sistemade comunicación de las mismas al Ministeriode Trabajo y Seguridad Social, ya que ha im-pedido contar con cifras fiables que permitieranconocer la realidad de la situación en las distintasComunidades Autónomas y en el conjunto delEstado. A pesar de que parece que cada vez secomunican más partes de Enfermedad Profe-sional, resulta muy chocante comprobar “quedebemos ser el país con los trabajadores mássanos de Europa, ya que aquí no enferma casinadie por EEPP, pero también somos un pocotorpes, ya que nos accidentamos en los tajosmás que nadie en Europa”. Esto es un claroindicador de que en España hay unaSUBDECLARACIÓN de las EnfermedadesProfesionales, que entre otras cosas impideestablecer las medidas preventivas necesariaspara evitar su aparición.

“En laenseñanza haypocaconcienciaciónrespecto a laprevención deriesgos”






En cuanto a los accidentes profesionales,¿se encuentran muy extendidos?

—Mucho más de lo que se considerahabitualmente. Además de los accidentes initínere, los golpes, cortes y otros están a laorden del día. Lo que pasa es que de muchosno se da parte si no tienen consecuenciasgraves. Tenemos un problema que es la pocaconcienciación. No se tiene en cuenta queun incidente o un accidente leve es un indiciode que puede ocurrir otro con consecuenciasmuy serias, y hay que tomar medidas pre-ventivas.¿Dónde se dan el mayor número de casos?¿En la enseñanza privada o en la pública?

—No es significativo el tipo de enseñanzaen este sentido. Sí habría ligeras variacionessegún el nivel educativo (infantil o formaciónprofesional, enseñanza universitaria o artís-tica, etc.), ya que las características de losalumnos, de los materiales utilizados, de las

sores. Sin embargo, tú también representasa los restantes colectivos profesionalesocupados en el sector de la enseñanza.¿Cuáles son las principales de estas pato-logías que padecen?

—Casi todas las cuestiones comentadasantes son de aplicación al resto de colectivosque trabajan en este sector. La diferenciasería de incidencia según la patología con-creta. Por ejemplo, habrá menos afoníasderivadas del trabajo pero más trastornoslumbares.¿Y qué puedes decir en cuanto a los acci-dentes laborales?

—Lo dicho anteriormente es de aplicacióntambién al personal de administración yservicios. Para completar la exposición ha-bría que poner en la balanza la escasa con-ciencia social. Se considera que son profe-siones seguras en sí, que no tienen problemasde seguridad y salud.

instalaciones, o del ritmo de trabajo, porejemplo, son distintos.¿Existe la suficiente concienciación delproblema entre los directores de los centroscon vistas a introducir medidas preventi-vas?

—Va aumentando, aunque queda tareapor hacer. En este sector, sobre todo en losniveles de enseñanza obligatoria, la pre-ocupación principal de los profesionaleses la seguridad de los niños. Pero tienenque saber que ésta no excluye la protecciónde la salud de los trabajadores. Los direc-tores tienen un problema añadido: son losresponsables del centro, pero no cuentancon la formación suficiente que les tendríaque proporcionar su empresa. Por ello seencuentran con una inseguridad y una ten-sión añadida que también les puede afectara la salud.Nos hemos centrado bastante en los profe-

Siendo la preocupaciónprincipal de los profe-sionales la seguridadde los niños, tienen quesaber que ésta no ex-cluye la protección dela salud de los trabaja-dores

Javier MatesanzSecretario de Salud Laboral y Medio Ambiente

de FETE -UGT-Madrid

• Acabados de construcción• Administración y Finanzas

• Animación sociocultural• Automoción• Caracterización• Carrocería• Climatización y producción• Cocina• Comercio• Comercio internacional• Conducción de actividades físico

deportivas en el medio ambiente• Confección• Cuidados auxiliares de enfermería• Desarrollo de productos electrónicos

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U GT-Madrid, en la firme creencia de quelos accidentes y problemas de salud queafectan a los trabajadores de la Comunidadde Madrid, y especialmente a los jóvenesde nuestra Región, se pueden prevenir, vienedesarrollando desde el año 2005 actividadesinformativas, divulgativas y de asesoramien-to técnico para jóvenes, en materia de Se-guridad y Salud en el Trabajo, con el objetivode fomentar la sensibilización y conciencia-ción respecto de los riesgos laborales entrelos futuros trabajadores y empresarios.

Este año la Semana Europea para la Se-guridad y Salud en el Trabajo, del 23 al 27de Octubre, está dedicada a los jóvenes,bajo el lema ¡Crecer con seguridad¡. Lacampaña tiene como objetivos principalesinvolucrar a los trabajadores jóvenes, susrepresentantes y empresarios en la reducciónde la siniestralidad laboral que afecta a estecolectivo de trabajadores.

La campaña hace hincapié en la necesidadde preparar a los jóvenes en los centroseducativos, integrando la Seguridad y Saluden los programas escolares y universitarios,orientándolos hacia la vida laboral diaria einculcando a los jóvenes conocimientos yvalores que contribuyan a promover la cul-tura preventiva en los centros de trabajo.

La falta de experiencia en el ámbito labo-ral de este colectivo de trabajadores, juntocon la insuficiente formación que les permitadesarrollar sus habilidades y aplicar conseguridad las medidas preventivas adecua-das, son junto al incumplimiento, por partede algunos empresarios, de la normativa enmateria de prevención de riesgos laborales,las causas principales de los accidentes ydaños para la salud que padecen estos tra-bajadores.

En el marco de actuaciones del II PlanDirector de Prevención de Riesgos Labora-

¡Crecer con seguridad!,lema de la Semana Europea para laSeguridad y Salud en el Trabajo

Salud laboral y los jóvenes de la Comunidad de Madrid

les, la Secretaría de Salud Laboral y MedioAmbiente de UGT-Madrid, con la colabora-ción de Institutos de Enseñanza Secundariade nuestra Comunidad, está llevando a cabounos seminarios informativos sobre riesgoslaborales, orientados fundamentalmente ajóvenes estudiantes de Formación Profesio-nal.

Durante el año 2005 se visitaron 62 cen-tros en el periodo febrero-diciembre 2005y se impartieron 37 charlas informativas,contando con un total de 1723 alumnos, enel marco del II Plan Director de RiesgosLaborales de la Comunidad de Madrid. Eneste año se ha continuando con el trabajodesarrollado durante el pasado año, desdela Secretaría de Salud Laboral y MedioAmbiente de UGT-Madrid, se ha continuan-

do con el desarrollo de actuaciones de in-formación en los Institutos de EnseñanzaSecundaria (IES) de la Comunidad.

A la publicación de este número del Bo-letín Informativo se han visitado 54 Centrosde Enseñanza de Secundaria, impartiendo58 seminarios informativos a alumnos delas diferentes ramas profesionales (1.290alumnos), sobre la normativa preventiva ylos riesgos específicos que se pueden encon-trar durante el ejercicio de su futura trayec-toria profesional.

UGT-Madrid ha estado presente en Insti-tutos de Educación Secundaria de los térmi-nos municipales de: Alcalá de Henares,Alcobendas, Alcorcón, Aranjuez, Argandadel Rey, Cercedilla, Collado Villalba, Col-menar Viejo, Coslada, El Escorial, Fuenla-

• Desarrollo de productos en carpintería y mueble• Desarrollo y aplicación de proyectos de

construcción• Dietética• Documentación sanitaria• Educación infantil• Electromecánica de vehículos• Equipos electrónicos de consumo• Equipos e instalaciones electrotécnicas• Estética• Gestión administrativa• Gestión comercial y Marketing

• Higiene Bucodental• Instalaciones electrotécnicas• Integración social

MÓDULOS PROFESIONALES DE LOS CICLOS FORMATIVOS EN LOS QUE SE HAN IMPARTIDOSEMINARIOS EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD, EN LOS CENTROS DE ENSEÑANZA


UGT-Madrid agradece atodos centros visitados la

buena acogida recibida, lafacilidad en la puesta a

disposición de instalacionesy medios, así como la

asistencia y alta participaciónen los seminarios.

brada, Getafe, Madrid, Mejorada del Campo,Móstoles, Parla, Las Rozas de Madrid, RivasVacia-Madrid, San Fernando de Henares,San Martín de Valdeiglesias, San Sebastiánde los Reyes, Torrejón de Ardoz, Tres Can-tos, Valdemoro, Villarejo de Salvanés, Vi-llaviciosa de Odón.

Mientras el año 2005 se realizó funda-mentalmente una labor de acercamiento alos centros para informarles de las activida-des que en materia preventiva se realizaban.Este año, ademas de seguir visitando nuevosInstitutos de Educación Secundaria de laRegión, algunos centros se han puesto en

contacto directamente con nosotros, al haberconocido nuestras actuaciones por parte dedirectores, jefes de estudios o profesores deotros centros a los que ya habíamos acudido,mostrando un gran interés por el proyectode sensibilización y fomento de la culturay conocimientos preventivos.

En todas las visitas que giran los Técnicosde UGT-Madrid a los Institutos se entreganuna serie de materiales didácticos especial-mente elaborados para ellos desde la Secre-taría de Salud Laboral y Medio Ambiente

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de UGT-Madrid, con el objeto de que puedantener información de cómo reconocer posi-bles riesgos potenciales cuando se incorpo-ren a sus centros de trabajo y sepan dondepueden acudir para solicitar asesoramientoante cualquier duda que les pueda surgirahora o en el futuro.

Se ha facilitado a los Alumnos y Profesorestoda la documentación, entregándoles unCD de fácil acceso y completa información

así como el acceso al SARIASTEC (Sistemade Acceso Rápido a la Información y laAsistencia Técnica), plataforma que permiteconectar a los interesados, de forma fácil yrápida, y realizar consultas sobre cualquiercuestión en materia de Salud Laboral.

Nuestra Organización agradece a todoscentros visitados la buena acogida recibida,la facilidad en la puesta a disposición deinstalaciones y medios, así como la asistenciay alta participación en los seminarios. LaSecretaría de Salud Laboral y Medio Am-

biente de UGT-Madrid tiene previsto desa-rrollar, en un futuro, estas actuaciones tam-bién en diversas Facultades de las Univer-sidades de nuestra Región.

Las Administraciones Públicas, los Em-presarios y los Sindicatos debemos velarpor la seguridad y salud de los trabajadoresjóvenes de nuestra Comunidad, para quepuedan tener un futuro laboral que les per-mita desarrollar con garantías su profesióny que el trabajo no suponga la perdida desu salud o, en ocasiones, su vida.

“El operario de 20 años se encontraba pintando el cercode una ventana situada a 7 metros de altura. Al intentarpintar por fuera de la misma se precipitó al vacío por elhueco existente en el interior del edificio cayendo sobreel tejado de cristales de la planta baja. El impacto leprodujo la rotura del brazo izquierdo y poli-contusiones”

“El trabajador de 18 años se encontraba trabajandojunto con su hermano en la colocación de la carga delforjado, para la realización del encofrado de la obra, enuna grúa. Cuando la carga se encontraba suspendidaen el aire una de las eslingas de la grúa se rompió y lacarga cayó sobre el trabajador provocando su falleci-miento en el acto”.

“Un joven de 21 años falleció como consecuencia de lacaída por el hueco de un ascensor sin protección, trassentir un fogonazo o descarga de corriente, mientrasrealizaba la instalación de los paneles metálicos quecubren las paredes. Los facultativos del SUMMA 112 nopudieron más que certificar la muerte debido a la gravedadde las lesiones”.

“El trabajador con 23 años había recibido la ordende borrar una pintada de una fachada del Ayunta-miento. La empresa, subcontrada por el Ayuntamiento,le había facilitado una botella de plástico sin etiquetarrellena con un líquido decapante para eliminar lapintada. Cuando el trabajador procedió a abrir labotella se salpico el producto en la cara provocándolequemaduras en cuello y rostro”.

“Los trabajadores de 24 y 29 años que habían colocadoun calefactor, para calentar la nave, al lado de undepósito de pintura, se encontraban aplicando pinturaa unas piezas metálicas. Debido a las altas temperaturasla pintura comenzó a emanar gases tóxicos que porinhalación provocó la intoxicación de los trabajadores.Ambos trabajadores entraron en parada cardio-respiratoria y fallecieron”.

Los jóvenes entre 18 a 24 años tienen un 50 % másde probabilidad de sufrir un accidente de trabajo.

Cada año fallecen por accidente laboral 430 trabaja-dores europeos menores de 25 años.


l centro de trabajo es el espacio, dondepasamos la mayoría de nuestra vida porlo que es un lugar clave a tener en cuentaa la hora de desarrollar planes de preven-ción. La problemática del alcoholismo yotras drogodependencias trasciende al ám-bito laboral, pero se manifiesta en éste deforma específica. Las causas, efectos, ex-tensión y también las soluciones posiblesconstituyen una realidad propia del mundodel trabajo.

Se debe tener en cuenta que existen dis-tintos factores de riesgo que llevan al con-sumo de sustancias, las condiciones de vida,los factores personales y como ya he co-mentado las condiciones de trabajo, estasson un factor decisivo en el riesgo del con-sumo de drogas. El medio ambiente, losprocesos de trabajo, las condiciones desfa-vorables para la realización de tareas,trabajos peligrosos, turnos y otros aspectosde tipo psicosocial como el estrés, la frus-tración, la falta de estímulo, la precariedadlaboral etc... son detonantes decisivos queafectan en la decisión de las personas sobreel consumo de sustancias adictivas.

De lo expuesto se deriva la consideraciónde que en el consumo de drogas existenmuchas causas y que en su origen no apa-recen causas únicas que determinen queuna persona consuma drogas.

UGT, como organización social que de-fiende los derechos de los trabajadores, seencuentra inevitablemente obligada a ac-tuar en defensa de la seguridad y salud delos mismos, y perseguir la mejora de lascondiciones de trabajo inadecuadas comofactores de pérdida de salud y facilitadorasdel consumo de drogas.

Es también objetivo la defensa del dere-cho al trato de igualdad y no discriminaciónde aquellos trabajadores que sufren lasconsecuencia de estas adicciones, y su de-recho a la intimidad personal y su imagen,evitando que la empresa utilice mediosilegales para la detección de sustancias yjustifiquen con ello medidas sancionadorasque incumplan su derecho a acceder a untrabajo, ocupación efectiva, promoción y

E formación. Las personas drogodependien-tes no deben perder sus derechos por estarenfermos, pues son ciudadanos con plenoderecho. Ante una enfermedad no tienesentido la aplicación de medidas coercitivasni como prevención ni por supuesto trata-miento de la misma.

Actualmente los trabajadores con pro-blemas derivados del uso indebido de alco-hol u otras drogas, se encuentran en situa-ción de inseguridad jurídica y laboral, puesel Estatuto de los Trabajadores en su Art.54.2 establece como causa de despido "laembriaguez habitual o toxicomanía si re-percute negativamente en el trabajo”. Estesindicato, pretende la supresión de esteartículo, por eso hasta que no se consiga,es preciso llevarlo a la negociación colectiva,para minimizar sus efectos sancionadoresdirectos. Dicha negociación debe ir dirigidaa proponer medidas preventivas, planesde deshabituación, rehabilitación, recupe-ración e inserción y reserva del puesto detrabajo, en consonancia con los criterios ylas recomendaciones que marcan la OITy las leyes autonómicas sobre drogodepen-dencias.

La Ley 5/2000 de la Comunidad de Ma-drid de Toxicomanías. Drogodependenciasy otros Trastornos Adictivos, consideraestas como enfermedades comunes conrepercusión en las esferas biológica, psico-lógica, social y familiar, y como consecuen-cia de tal idea equipara al drogodependien-te con otros enfermos sin que este puedaser discriminado. Por lo cual no puedenserlo para acceder a un empleo, o mante-nerlo.

Además la Ley de Prevención de RiesgosLaborales, establece cuatro principios, parala aplicación del derecho a la intimidadcon respecto a los reconocimientos médicosen el marco laboral: El respeto a la intimi-dad, dignidad y confidencialidad, la comu-nicación de resultados sólo a los trabaja-dores implicados, la no utilización de losdatos en perjuicio del trabajador y la nocomunicación de los datos al empresariosin consentimiento expreso del trabajador.

Lo que es importante recordar, es que lanegativa de un trabajador a someterse aun análisis de consumo no puede ser con-siderado una evidencia de consumo o unincumplimiento laboral y que la ley es muyexplicita respecto a las tres posibilidadesen el desempeño de la vigilancia de la salud,en los que podría llevarse a cabo de formaobligatoria los reconocimientos.

La ley autonómica arriba citada, tienepor objeto promover actuaciones tendentesa la protección de terceras personas, ajenasal consumo de drogas y que, por esta causapudieran verse afectadas, así como promo-ver la formalización de acuerdos de cola-boración con organizaciones sindicales yempresariales, a fin de promover la pre-vención en el ámbito laboral.

La creación de un Servicio de Preven-ción, Información y Orientación sobredrogodependencias en el ámbito laboral,dentro de la Secretaría de Salud Laboraly Medio Ambiente de UGT-Madrid pre-tende que los centros de trabajo sean tam-bién agentes protectores de las drogode-pendencias y para ello plantea distintosmecanismos de información (jornadas,cursos, publicaciones...) sobre las conse-cuencias del consumo de drogas y otrassustancias.

Creemos que los agentes de sensibiliza-ción y prevención fundamentales, son losDelegados de Prevención con que nuestrosindicato cuenta. Ellos son los primerosque pueden hacer llegar todo este contenidoinformativo a sus compañeros en los dis-tintos centros de trabajo. Por ello es vitalasesorar y formarles para detectar lascondiciones laborales mencionadas y ayu-darles a desarrollar campañas preventivas;así como saber actuar con compañeros queya constituyen objetivo de intervenciónpara asesorarles y prevenirles de las con-secuencias que una adicción puede supo-nerles.

La idea de prevención en la empresa esmeta implícita en este proyecto, es básicodesarrollar políticas de salud laboral enmateria de drogodependencias en la em-presa, y que tanto la dirección de la empre-sa como sindicatos formen parte de esePrograma de prevención, asistencia y rein-serción, y es en la negociación colectiva –deahí la importancia de la implicación de losdelegados sindicales- donde se debe confi-gurar las acciones a tomar sobre las dro-godependencias como problema a preveniry tratar dentro del capítulo dedicado a lasalud laboral.

El consumo de drogas, tambiénresponsabilidad de la salud laboral

DROGODEPENDENCIAS

ESENTENCIA DE SEVILLA

dios, por otro lado,facilitados y pro-piedad de la em-presa A.I. S.L. (cá-mara, micrófonos,maleta portadora, ve-hículos,...), identificadoscon el Logo de la empresa,y que en los eventos infor-mativos portaban acreditacionesvisibles e identificadores de estemedio.

La empresa no tenía elaborado ydocumentado el Plan de Prevenciónde Riesgos Laborales, ni había rea-lizado una Evaluación de los Riesgosde los puestos de trabajo, ni habíainformado y formado a las trabaja-doras de los riesgos relacionadoscon la actividad laboral que desa-rrollaban.

El juez considera que la empresaha incumplido con sus obligacionespreventivas por la “falta de objetiva-ción y evaluación del riesgo del pues-to de trabajo de la fallecida y laconductora del vehículo tanto el díadel siniestro como con anterioridad”.El magistrado destacó el alto riesgode los puestos de trabajo “habidacuenta el ambiente en que se desa-rrollaba su trabajo, hostil, agresivo,de mucho stress” realizando“jornadas de trabajo interminables”sin descanso y sometidos a la“presión empresarial durante la jor-

l Juzgado de los Social nº 4 deSevilla condenó, el pasado mes dejulio, a la empresas A.I. S.L., connombre comercial A.K., a indemnizara los padres de una redactora porimporte de 89.673 €, como respon-sable del fallecimiento en accidentede trabajo mientras se dirigía, juntocon una reportera gráfica, a cubrirun evento informativo ordenado porla empresa condenada.

El accidente tuvo lugar el día 20de enero de 2005, en el Km 507 dela autovía Sevilla Córdoba, cuandola fallecida junto con una compañeraReportera Gráfica, que sufrió lesionesgraves, se dirigían a Villafranco acubrir una inauguración a cargo deSS. AA. RR. Los Príncipes de Asturias.Accidente de circulación que segúnla sentencia “constituye un accidentede trabajo en “misión” habida cuentaque se produce con ocasión del cum-plimiento de una orden de trabajo”.

La sentencia considera probada“la vinculación laboral” de la falle-cida con la empresa desde el día1de noviembre de 2004, como una”relación laboral ordinaria eindefinida”, propia de un “contratode trabajo, por cuenta ajena, indefi-nido y a tiempo completo”, carecien-do la trabajadora de “autonomíatanto en la elección de la noticiacomo en su tratamiento informativoy los medios con qué cubrirla”. Me-


jurispru

dencia

nada de trabajo” por la inmediatezde obtener la información de la no-ticia. Esta situación que produce aestos profesionales un “alto desgastepsicológico”, tal como reconoce lasentencia, “conllevaba la obligaciónempresarial de realizar las pruebasoportunas para conocer el estadoemocional” de las trabajadoras,“obligación empresarial que no secumplió”.

En la sentencia determina que hu-bo incumplimiento empresarial porno evaluar los riesgos de la actividadprofesional, ni contemplar la especialsituación emocional y el estado psi-cológico como consecuencia de lasextremas condiciones de trabajo.Asimismo considera que no se adop-taron las medidas preventivas nece-sarias, no facilitándose formación einformación sobre los riesgos deltrabajo a los trabajadores, ni desig-


nar, por parte de la empresa, a unresponsable que comprobará el es-tado del “vehículo siniestrado sumantenimiento, estado, elementosde seguridad,...”. De forma que con-sidera al empleador como respon-sable del accidente de trabajo que“no adoptó las medidas preventivascontra la producción del mismo,existiendo un nexo causal entre unoy otro elemento”, condenando a laempresa a indemnizar a los deman-

dantes por 89.673 € en conceptode daños y perjuicios.

Esta sentencia pone de manifiestonuevamente que las degradadascondiciones de trabajo, la tempora-lidad, la subcontratación, los altosritmos de trabajo,..., junto con elincumplimiento de las obligacionesempresariales en materia de seguri-dad y salud, son las principales cau-sas de los accidentes de trabajo, quecomo en este caso cuesta la vida a

personas cuyo único delito es cumplirdiariamente con el trabajo que leses asignado.

UGT-Madrid insta a las Adminis-traciones Públicas que dispongan detodos los medios necesarios paraexigir que los empresarios cumplancon la Ley de Prevención de RiesgosLaborales, conseguir seguridad enlos puestos de trabajo y evitar lasangría de los accidentes en el ám-bito laboral.

SENTENCIADE MADRID

l Sindicato UGT ha participadoen un procedimiento donde se hadictado una sentencia, con fecha 16de junio de 2006, por el Juzgadode lo Penal número do de Alcalá deHenares que condena a un empre-sario como autor de un delito delesiones imprudentes en concursoideal con un delito contra la seguri-dad de los trabajadores por impru-dencia, a penas de dos años deprisión y al pago de una indemniza-ción de 785.786,3 ?, a favor de latrabajadora accidentada, más unarenta vitalicia de 1.666,67 ? men-suales revisables anualmente segúnel IPC.

Los hechos ocurren cuando la tra-bajadora de 19 años de edad reali-zaba su trabajo en una máquina. Enun momento dado la máquina quedóbloqueada por una pieza y al intentardesatascarla la trabajadora sufrióuna descarga eléctrica debida alpuenteo diferencial que salvaguar-daba el circuito eléctrico que actuabasobre la máquina. Esta descarga leprovocó un sincope súbito, entrandoen fibrilación ventricular. Tras la re-animación por los servicios médicosla trabajadora quedó en estado ve-getativo cronificado.

Esta sentencia pone de manifiesto,una vez más, como la falta de for-mación e información a los trabaja-dores sobre los riesgos de su puesto

de trabajo y las medidas preventivas,tienen consecuencias fatales para lasalud de los trabajadores. La traba-jadora carecía de la más mínimaformación elemental sobre los ries-gos laborales asociados a la utiliza-ción de los equipos de trabajo, es-pecialmente, en este caso, sobre elriesgo de contactos eléctricos directose indirectos, así como la falta deinformación sobre la necesaria pre-sencia de un diferencial operativoen las máquinas de trabajo,

Asimismo la sentencia condena alempresario por un delito contra la

seguridad de los trabajadores porimprudencia. Sin embargo la senten-cia ha sido recurrida por los deman-dantes exigiendo que se impongauna mayor condena al empresario,al considerarse que existió dolo y nosólo imprudencia, debido a que elempresario conocía y consintió enel tiempo la utilización de los dife-renciales a fin de evitar los saltos delos mismos, que retrasaba el sistemade producción, poniendo en riegola seguridad y salud de los trabaja-dores que operaban con las máqui-nas alteradas.

E


E n noviembre de 2005 UGT-Madrid pusoa disposición de los trabajadores/as yDelegados/as de Prevención una nuevaherramienta para fomentar la culturapreventiva, acercándoles toda la informaciónde interés que les permita exigir a losempresarios/as las condiciones de seguridady salud en el trabajo para realizar su actividadlaboral sin riesgos. Nuestra Organizaciónconsidera fundamental la informaciónpreventiva que facilite a trabajadores/as y

Gran acogida del portalvirtual de la Secretaríade Salud Laboral y MedioAmbiente de UGT-Madrid

Se han contabilizado hasta el mes denoviembre unos 17.500 accesos

Delegados/as de Prevención la defensa desus derechos con garantías. Tambiénofrecemos información sobre cuestionesmedioambientales y sobre drogodependenciaen el ámbito laboral, dirigidas a conseguirmejorar sus condiciones de trabajo.

Con esta herramienta, se facilita el accesorápido a contenidos de gran interésdistribuidos en distintos apartados: noticias,artículos, legislación, así como publi-caciones, informes y estadísticas de

elaboración propia, que se encuentran adisponibles en esta página Web:http://www.saludlaboralugtmadrid.org.

La página ha tenido una gran acogidacontabilizándose hasta el mes de noviembrede este año unos 17.500 accesos. Losapartados de noticias y artículos de actualidadhan sido los más visitados, habiendo recibidounas 11.800 entradas. Las publicaciones,estadísticas e informes de elaboración propia–trípticos, manuales sectoriales e infor-

NoticiasToda la actualidad sobre saludlaboral, medio ambiente ydrogodependencias en el ámbitolaboral.Podrás tener información sobrelas últimas sentencias, accidentesde trabajo, notas de prensa yacceso a los últimos informesy estudios elaborados desde laSecretaría de Salud Laboral yMedio Ambientede UGT-Madrid.

ArtículosEncontrarás artículos de gran interés en materia de salud laboral, medioambiente y drogodependencias en el ámbito laboral sobre temas de actualidad.

PublicacionesTe facilitamos el acceso a las publicaciones sobre Salud Laboral, MedioAmbiente y Drogodependencias elaboradas desde la Secretaría de SaludLaboral y Medio Ambiente de UGT-Madrid.Podrás acceder a los boletines informativos, trípticos, manuales y cuadernillosinformativos y sectoriales, así como a los estudios de investigación en formatoelectrónico imprescindibles para trabajadores y Delegados de Prevención.

AdemásLegislación laboral, medioambiental y en materia de drogodependencias, información sobre las próximasjornadas, seminarios, convocatorias y eventos, así como módulos de introducción en materia de prevención deriesgos laborales y sensibilización medioambiental de interés para trabajadores/as y Delegados/as de Prevención.

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mativos, estudios de investigación,cuadernillos, boletines informativos,estadísticas de siniestralidad, informes sobrediversos temas, etc.–, han recibido alrededorde 3.350, reflejando también el gran interésque despiertan entre los trabajadores/as ylos Delegados/as de Prevención. Además,ha habido unos 1.580 accesos para consultarlegislación y sentencias relacionadas conestos temas. Queremos agradecer a todoslos trabajadores/as y Delegados/as de

Prevención la gran aceptación y acogida quehan dado a esta página Web, que intentamosmantener actualizada con nuevos datos einformaciones, para apoyarlos en su luchapor unas mejores condiciones laborales,facilitándoles el poder afrontar su trabajo dela manera más eficaz. Ofrecemos tambiénnuestro asesoramiento y apoyo paragarantizar la salud de los trabajadores/as, yaque: “Al trabajo vamos a trabajar no a perderla salud, siendo nuestro objetivo principalla defensa de la Salud y la vida de lostrabajadores/as” (José Ricardo Martínez,Secretario General de UGT-Madrid, IIIJornadas Sindicales de UGT-Madrid paraDelegados de Prevención).

A través del portal de la Secretaría deSalud Laboral y Medio Ambiente de UGT-Madrid, también se puede acceder a laplataforma de Internet SARIASTEC, abiertaa los Delegados/as de Prevención de UGT-

Madrid y al resto de trabajadores/as,diseñada para gestionar consultas técnicasy legales sobre seguridad y salud laboral,para crear y tramitar expedientes derivadosde la detección de situaciones de riesgo ypara ayudar en la investigación de accidentesde trabajo.

También se pueden plantear cuestionesrelacionadas con el medio ambiente,residuos, ruido, contaminación de aguas yde la atmósfera, etc.

Principalmente se han resuelto consultasque demandaban asesoramiento técnico(71% de los casos), de asesoramiento legal(16%) y de solicitud de información ydocumentación (10%). Esperamos continuarofreciendo este servicio con la mayor calidadposible, para conseguir facilitar a lostrabajadores/as y delegados/as de prevenciónla lucha diaria por la mejora de lascondiciones laborales.

Toda la informaciónen materia de

Seguridad y Salud,Medio Ambiente yDrogodependenciasen el ámbito laborala un clic en tu portalde la Secretaría de

Salud Laboral yMedio Ambiente de

UGT-Madrid

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Congreso de prevención de riesgos laborales

Los días 6, 7 y 8 de noviembre tuvo lugar elPalacio Municipal de Congresos del Campo delas Naciones, el I Congreso de Prevención deRiesgos Laborales de la Comunidad de Madrid,organizado por el Instituto Regional de Seguridady Salud en el Trabajo. El objetivo principal deeste Congreso es el de convertirse en un foro deencuentro y debate de los implicados en lamejora de las condiciones de seguridad y saluden el trabajo.Se desarrollaron varias conferencias y mesasredondas que contaron con la presencia derepresentantes de las Administraciones Públicasy Agentes Sociales, entre otros.La situación actual tras diez años de entrada envigor de la Ley de Prevención de RiesgosLaborales, los retos del futuro, las estrategiascomunitarias y españolas en seguridad y salud,las perspectivas tras el nuevo reglamento deEnfermedades Profesionales, la Integración dela prevención en al empresa, la Prevención y lanegociación colectiva, el papel de las entidadesformativas y actuaciones específicas en materiade riesgos psicosociales, serán algunos de losaspectos a tratar. También se desarrolló unamesa redonda en la que se habló el II PlanDirector en Prevención de Riesgos Laborales.

El acoso laboral a que es sometida unatrabajadora es reconocido como incapacidadpermanente

El Juzgado de lo Social de Santander concedió,el pasado mes de abril, la incapacidadpermanente total a una trabajadora de 29 añospor las secuelas psicológicas que le ocasionó elacoso laboral a la que le sometía su jefe. Latrabajadora, auxiliar de una clínica veterinaria,padece “un trastorno postraumático por acosolaboral y un trastorno mixto ansioso-depresivode intensidad grave secundario”.El juzgado corrige el criterio de la SeguridadSocial que había denegado la incapacidad

y además...permanente a la trabajadora, al considerar queésta situación le “incapacita para todo tipo deprofesión u oficio”, debido al acoso psicológicolaboral a la que se vio sometida y que le impiderealizar “ningún tipo de actividad con lacont inu idad, dedicac ión, e f icac ia yprofesionalidad que exige el mercado laboral”,según figura en la sentencia.

La depresión, el VIH y los trastornosmentales considerados enfermedadprofesional en Chile

El Gobierno chileno actualizó el pasado mes defebrero el listado de enfermedades laborales.Patologías como la leptospirosis, virus VIH,Hepatitis B y C, hanta virus, tendinitis, laringitiscon disfonía, nódulos laríngeos, trastornoshematológicos, son algunas de las enfermedadesque se incluyen en este nuevo listado. Ademáspasan a tener la consideración de patologíalaboral los diagnósticos médicos de trastornos:de adaptación, ansiedad, depresión,somatización y dolor crónico.

Reconocen como accidente de trabajolas lesiones de los nódulos de las cuerdasvocales a una profesora de educacióninfantil e inglés

El Tribunal Superior de Justicia de la Riojareconoció, en una sentencia del mes de febrero,como accidente de trabajo las lesiones de unamaestra de educación infantil y profesora deinglés, que le provocaron “disfonía hiperfuncionaly nódulos en las cuerdas vocales”, comoconsecuencia del desarrollo de su actividadprofesional y limitan su “capacidad locutoriaprolongada constituyendo una incapacidadpermanente parcial”.La sentencia declara que las “lesiones producidaspor la recurrente derivan de accidente de servicio,debiendo ser indemnizada por una cantidadequivalente a 24 mensualidades de la base decotización al mutualismo administrativo”.


informativoboletín

En el marco del Plan Director nació el Boletín Informativo,con la intención de acercar a los trabajadores/as yDelegados/as de Prevención temas de interés en materia deriesgos laborales. En estos años se han publicado 23 boletinesinformativos sobre diversos contenidos, que desde UGT-Madrid hemos considerado podrían tener interés para

vosotros/as. Con la intención de facilitaros herramientas másútiles para realizar vuestra difícil tarea diaria, de mejorar lascondiciones de seguridad y salud de vuestras empresas,esperamos que nos hagáis llegar sugerencias sobre aquellascuestiones que creéis son importantes que abordemos desdeel Sindicato.

NOMBRE Y APELLIDOS

FEDERACIÓN

NOMBRE DE LA EMPRESA

ERES DELEGADO DE PREVENCIÓN

Temas que te gustarían tratar en próximos números del Boletín Informativo:

Consultas a las que os gustaría que os respondiéramos en los próximos números del Boletín Informativo:

SI NO

UGT-Madrid cuenta con vosotros/asNota: Las sugerencias las podéis hacer llegar a la Secretaría de Salud Laboral y Medio Ambiente de UGT-Madrid.

Buzón de sugerenciasPARA EL

ib NOVIEMRE 2006

“La Prevención del Consumo de Drogas en los Centrosde Trabajo”

27 de noviembre de 2006. Salón de Actos. Calle Maldonado, 53

Jornadas y seminariosPróximos Actos a realizar desde la Secretaría de SaludLaboral y Medio Ambiente de UGT-Madrid

SISTEMA DE ACCESO RÁPIDO A LAINFORMACIÓN Y A LA ASISTENCIA TÉCNICA

www.saludlaboralugtmadrid.org

DE RIESGOS LABORALES nformativo 2004 - 2007

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