Datuak Babesteko Sarien III. Edizioa

Datuak Babesteko Praktikarik Onenen Saria

Datuak Babesteko Euskal

Bulegoa

2015

Bizkaiko Osasun Mentaleko Sarearen Datuak

Babesteko Praktiken Memoria

Osakidetza

III Edición de los Premios a la Protección de Datos

Premio a las Mejores

Prácticas en Protección de Datos.

Agencia Vasca de Protección

de Datos

2015

Memoria de Prácticas en Protección de Datos de la Red de Salud Mental de

Bizkaia

Osakidetza

1

Lantaldea:

Luis Pacheco Yañez (Psikiatra, Bilbo Eskualdeko zerbitzuburua. BOMS)

Ana Fernández Cagigas (Osasun Mentaleko Erizain Espezialista, Ortuellako Zentro Edukatibo Terapeutikoa. BOMS)

Juan Medrano Albeniz (Psikiatra, Ezkerraldea Eskualdeko zerbitzuburua. BOMS)

Leire Erkoreka Anda (Teknikari Informatikoa. BOMS)

Carmen Bilbao Amezaga (Administraria. BOMS)

Jon Lizarraga Sobrino (Psikiatra, Ezkerraldea Eskualdeko Buru Klinikoa. BOMS)

Enrique González Arza (Sistemetako Burua. BOMS)

Equipo de trabajo:

Luis Pacheco Yañez (Psiquiatra, Jefe de Servicio de la Comarca Bilbao. RSMB)

Ana Fernández Cagigas (Enfermera Especialista en Salud Mental, Centro Educativo Terapéutico de Ortuella. RSMB)

Juan Medrano Albeniz (Psiquiatra, Jefe de Servicio de la Comarca Ezkerraldea. RSMB)

Leire Erkoreka Anda (Técnico Informático. RSMB)

Carmen Bilbao Amezaga (Administrativo. RSMB)

Jon Lizarraga Sobrino (Psiquiatra, Jefe Clínico de la Comarca Ezkerraldea. RSMB)

Enrique González Arza (Jefe de Sistemas. RSMB)

Helbidea eta telefonoak:

Bizkaiko Osasun Mentaleko Sarea / Red de Salud Mental de Bizkaia - Osakidetza K/ María Díaz de Haro, 58. 48010 – Bilbao Telefonoak: 688.811.011 – 944.705.195 Posta elektronikoa: arza@osakidetza.eus

Datos de contacto:

Bizkaiko Osasun Mentaleko Sarea / Red de Salud Mental de Bizkaia - Osakidetza

C/ María Díaz de Haro, 58. 48010 – Bilbao Teléfonos: 688.811.011 – 944.705.195 Correo electrónico: arza@osakidetza.eus

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Sarrera Introducción

2010. urtean, Osakidetzako Administrazio Kontseiluaren erabakiaren bidez, sortu zen Bizkaiko Osasun Mentaleko Sarea (BOMS) osasun zerbitzuen erakundea, behin baturik hiru ospitale (Bermeo, Zaldibar eta Zamudio) eta Bizkaiko Ospitalez Kanpoko Osasun Metaleko Sarea. Erakunde berriak osasun-asistentzia berezitua eskaintzen du osasun mentalaren arloan, Bizkaiko Lurralde Historiko osoan hedaturiko baliabide klinikoen azpiegitura baten bitartez. Baliabideak tipologiaren arabera daude sailkaturik: osasun mentaleko 3 ospitale monografiko, kanpo-kontsultetako 28 zentro, 16 eguneko ospitale, Tratamendu Asertibo Komunitarioko 7 talde (TAK) eta eguneko zentro edukatibo-terapeutiko bat.

En el año 2010, a través del acuerdo del Consejo de Administración de Osakidetza y a partir de la integración de los hospitales de Bermeo, Zaldibar, Zamudio y de Salud Mental Extrahospitalaria de Bizkaia, se crea la organización de servicios sanitarios Red de Salud Mental de Bizkaia (RSMB). Esta nueva organización ofrece asistencia sanitaria especializada en salud mental a través de una infraestructura de dispositivos clínicos distribuidos por todo el Territorio Histórico de Bizkaia, y que se clasifican según su tipología en: 3 hospitales monográficos de salud mental, 28 centros de consultas externas, 16 hospitales de día, 7 equipos de tratamiento asertivo comunitario (TAC) y un centro de día educativo terapéutico.

Esparrua Ámbito

2014 Plantilla

Egoitza Sede

47

Arlo komunitarioa Ámbito comunitario

336

Kanpo-kontsultetan artaturiko pazienteak Pacientes atendidos en consultas externas

35.237

TAKeko 7 taldeek artaturiko pazienteak Pacientes atendidos en los 7 equipos de TAC

260

Hezkuntza-zentro terapeutikoan artaturiko pazienteak Pacientes atendidos en el centro educativo terapéutico

50

16 eguneko ospitaleetan artaturiko pazienteak Pacientes atendidos en los 16 hospitales de día

744

Arlo komunitarioan artaturiko pazienteak. Denera Total pacientes tratados en el ámbito comunitario

36.291

Ospitale-eremua Ámbito hospitalario

554

Ospitaleetako ohe kopurua Número de camas hospitalarias

386

Egiturako langileak. Denera Total plantilla estructural

937

1 Taula: jardueraren adierazleak eta egiturako langileak. Iturria: 2014ko jarduera-memoria

3

BOMS sortzea eta Historia Kliniko Digitala (HKD) Osakidetzara etortzea bi mugarri izan ziren. Horiek biek eta, osasun mentaleko arloan, pazienteen konfidentzialtasunaren inguruan sentiberatasun berezia izateak ekarri die profesionalei egokitzeko ahalegin bat egin behar izatea.

La creación de la RSMB y la llegada a Osakidetza de la Historia Clínica Digital (HCD) supusieron dos hitos que, unido a la especial sensibilidad que en el ámbito de la salud mental se ha tenido siempre por la confidencialidad de sus pacientes, han requerido un esfuerzo de adaptación de los profesionales.

Halatan, sarea bera sortu zenetik, Zuzendaritzak kontuan hartu zuen Datuak Babesteko Legea (DBLO) bi ikusmoldetik aplikatu behar zela: alde batetik, legea bera betetzeko beharraren ikuspuntutik; eta bestetik, diziplina psikiatrikoaren oinarri etikoetatik. Horiek horrela, ekimen jakin batzuk egituratu dira DBLO-ren egitasmoa deialdi honetan hedatzeko orduan:

Por ello y desde la propia constitución de la Red, la Dirección tuvo presente la necesidad de abordar la aplicación de la Ley Orgánica de Protección de Datos (LOPD) desde una doble perspectiva: por un lado, desde el punto de vista de cumplimiento legal de la Ley; y por otro, teniendo en cuenta los principios éticos de la disciplina psiquiátrica. Para ello, se ha estructurado una serie de iniciativas que configuran el alcance del proyecto LOPD que presentamos en esta convocatoria:

1. Segurtasunaren inguruko antolakuntza eredu

bat sortzea zerbitzu erakunde (ZE) berriarentzat.

2. On Line berariazko ikastaro bat egitea, DBLO-ren aplikazioari buruzkoa, osasun mentaleko esparruan.

3. Ikastaro bat egitea, dokumentazioari eta informazio klinikoari lotutako legezko alderdiei buruzkoa.

4. Osasun arloko kasu praktikoak zabaltzea, DBLO-ri buruzko bideo-komikiak argitaratuz.

5. “Datu pertsonalak babesteari buruzko lege organikoa osasun mentalaren arloan” izenburuko liburua argitaratzea.

6. Prestakuntzari jarraipena emateko esparru bat sortzea, Osagune lankidetza-ingurunean

1. Creación de un modelo organizativo de

seguridad para la nueva Organización de Servicios (OS).

2. Curso online específico sobre la aplicación de la LOPD en el ámbito de la salud mental.

3. Curso sobre aspectos legales relacionados con la documentación e información clínica.

4. Difusión de casos prácticos en el ámbito de la salud mental a través de la publicación de video comics sobre la LOPD.

5. Publicación del libro titulado “Aplicación de la Ley Orgánica de Protección de Datos en el ámbito de la Salud Mental”.

6. Creación de un espacio de continuidad a la formación en el entorno de trabajo colaborativo Osagune.

4

1. Segurtasunaren inguruko antolakuntza eredu bat sortzea zerbitzu erakunde (ZE) berriarentzat

1. Creación de un modelo organizativo de seguridad para la nueva OS

BOMS eratu arte, antzinako ZE-ek bazuten antolakuntza-egitura bat; eta haien bidez jasotzen zituzten Osakidetzako Erakunde Zentraleko jarraibideak. Gero, bakoitzak beren berezitasunak eransten zituen. Sarea behin osaturik, egitura bakar bat garatzeari ekin zitzaion, DBLO-ren aplikazioari euskarria emateko. Egitura honako hauek osatzen zuten:

Hasta la constitución de la RSMB, las antiguas OS disponían de una estructura organizativa propia que recogía las directrices que emanaban desde la Organización Central de Osakidetza, incorporando las especificidades propias de cada una de ellas. Una vez constituida la Red se procedió a desarrollar una estructura única que diese soporte a la aplicación de la LOPD, compuesta por:

a) Segurtasun Batzordea

a) Comisión de Seguridad

Kideak dira: BOMSeko zuzendaritza-taldea eta Sistemetako burua. Bi bilera mota egiten dira: ohikoak eta ezohikoak. Azken horiek deitzen dira DBLOren esparruan zerbait garrantzitsua sortzen denean, edo kideetako batek proposatuta.

Compuesta por el equipo directivo de la RSMB más el jefe de Sistemas. Se establecen dos tipos de reuniones, las ordinarias y las extraordinarias que se convocan cuando se produce un hecho relevante en el ámbito de la LOPD o a propuesta de alguno de sus miembros.

Betebeharrak: Norberaren Zerbitzu Erakundean hartu

beharreko erabakiak eztabaidatzea, informazioaren segurtasunaren eta datuen babesaren inguruan. Adostasun ezean, erakundeko gerentziari dagokio erabakia hartzea

Egingo den Segurtasun Agiria onestea Segurtasun arloan aldizka jaulkitzen diren

auditoria-txostenak berraztertzea. Berrikustea segurtasun arduradunak aldizka

jaulkitzen dituen txostenak, segurtasun agirian ebatzitakoa ondo betetzen dela egiaztatzeko.

Informazio Sistemei larriki eragiten dieten gertakarien gainean Segurtasun arduradunak jaulkitzen dituen argitzeko txostenak aztertzea

Unean uneko segurtasun planaren jarraipena egitea

Segurtasun arduradunarekin adostea segurtasun esparruko ekintzak. Hari dagozkio jarduera horiek kontrolatzea eta gainbegiratzea.

Segurtasun arloan interesgarritzat jotzen den beste edozein gai jorratzea.

Segurtasun arduradunek egindako kontrol txostenak onestea.

Sus funciones: Valoración de las decisiones a tomar, en

materia de seguridad de la información y protección de datos, en su Organización de Servicios. En última instancia, la decisión es competencia de la Gerencia de dicha Organización

Aprobación del Documento de Seguridad que se elabore

Revisión de los informes de auditoría que en materia de seguridad se emitan periódicamente

Revisión de los informes de verificación del correcto cumplimiento de lo dispuesto en el Documento de Seguridad que periódicamente emita el Responsable de Seguridad

Análisis de los informes explicativos de aquellas incidencias que afecten de manera grave a los Sistemas de Información que emita el Responsable de Seguridad

Seguimiento de los diferentes Planes de Seguridad que se definan

Coordinación de acciones en materia de seguridad, con el Responsable de Seguridad, a quien se atribuye el control y supervisión de dichas actividades

Tratar cualquier otro tema que se considere de interés en materia de seguridad

Aprobación de los Informes de control elaborados por los Responsables de Seguridad

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b) Segurtasun Agiria

b) Documento de Seguridad

Segurtasun Dokumentuak adierazten ditu BOMSek bete behar dituen baldintzak segurtasunaren esparruan, alderdi teknikoei zein antolakuntza-alderdiei dagokienez, 2007ko abenduaren 21eko 1720/2007 Errege Dekretuak xedatutakoaren arabera. Agiria urtero berrikusten da, eta Osakidetzaren eskakizun korporatiboekin bat etorri behar da. Segurtasun Batzordeak onetsi behar ditu egin litezkeen aldaketak

Este documento determina los aspectos técnicos y organizativos que la RSMB debe cumplir en materia de seguridad de acuerdo al Real Decreto 1720/2007 de 21 de diciembre de 2007. Este documento se revisa anualmente, además de, adecuarse a los requerimientos Corporativos que nos remiten desde Osakidetza. La Comisión de Seguridad aprueba las modificaciones que hubieran lugar.

c) Funtzionatzeko prozedurak eta protokoloak

c) Procedimientos y protocolos de funcionamiento

Oinarrizko prozesuen deskripzioa eta definizioa jasotzen dituzte, bete ahal izateko, Datu Pertsonalen segurtasunaren inguruan, barruko eskakizun legalek eskatzen dutena.

Recogen la descripción y definición de los procesos básicos diseñados para dar cumplimiento a las exigencias legales internas en cuanto se refiere a la seguridad de los Datos de Carácter Personal.

d) Segurtasun-egitura hierarkikoa.

d) Una estructura jerárquica de seguridad.

Kideak dira: Segurtasun Batzordea, erdi mailako arduradunak eta teknikari informatikoak. Norberaren betebeharrak Segurtasun Agirian daude jasota.

Integrada tanto por los miembros de la Comisión de Seguridad, mandos intermedios y técnicos informáticos. Las funciones de cada figura vienen recogidas en el Documento de Seguridad

6

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2.- On Line berariazko ikastaro bat, DBLO-ren aplikazioari buruzkoa, osasun mentaleko esparruan

2.- Curso online específico sobre la aplicación de la LOPD en el ámbito de la salud mental

a. Helburua

Osasun mentaleko profesionalek barneratzea Datu Pertsonalen konfidentzialtasuna bermatu behar dela eguneroko jardueran. Halatan, berariazko on line ikastaro bat hasi zen egiten 2012. urtean helburu hauekin: - Ezagutu eta ulertzea datu pertsonalen

babesa arautzen duen legeria - Erantzukizunen(zehapenak) berri izatea,

baldin eta DBLO-ren legeria betetzen ez bada

- Gaitasuna izatea eguneroko jardueran antzemateko zeintzuk diren datu pertsonalak (DP) eta horiek eskatzen duten babes maila

- Profesionalak barneratzea lan egiten duen zerbitzu erakundearen berariazko segurtasun politika (Segurtasun Agiria, protokoloak, antolakuntza-egitura)

b. Metodoa

On line ikastaroa urtero egiten da, 13 astean egituratzen da, 40 ordukoa da; eta eginez gero, 4 kreditu ematen du Lanbide Sanitarioen Etengabeko Prestakuntzako Euskal Kontseiluak

Edukiaren egitura: - DPren inguruko oinarrizko kontzeptuak eta

araudi nagusia o 15/1999 Lege Organikoa, abenduaren

13koa, Datu Pertsonalak Babesten dituena

o 1720/2007 Errege Dekretua, abenduaren 21ekoa, datu pertsonalak babesten dituen 15/1999 Lege Organikoa garatzen duen araudia onartzen duena.

o 2/2004 Legea, otsailaren 25ekoa, Datu Pertsonaletarako Jabetza Publikoko Fitxategiei eta Datuak Babesteko Euskal Bulegoa sortzeari buruzkoa.

o 41/2002 Legea, abenduaren 14koa, Pazientearen Autonomia eta Informazio eta Dokumentazio Klinikoaren arloko Eskubideak eta Betebeharrak erregulatzen dituena.

a. Objetivo

Con el objetivo de que los profesionales de la salud mental interioricen la necesidad de garantizar la confidencialidad de los Datos de Carácter Personal a los que tengan acceso en el ámbito de su actividad diaria, en el año 2012 comenzó su andadura un curso online específico con los siguientes objetivos específicos: - Conocer y comprender la legislación que

regula la protección de datos de carácter personal

- Conocer las responsabilidades (sanciones) en caso de no cumplir la legislación vigente sobre DCP

- Ser capaces de detectar, en el ámbito de la actividad diaria, cuales son los DCP y el grado de protección que requieren

- Interiorizar la política (documento de seguridad, protocolos, estructura organizativa) de seguridad específica de la organización de servicios a la que el profesional pertenece

b. Método

El curso online, de periodicidad anual, se estructura en 13 semanas con una duración de 40 horas y una acreditación de 4 créditos por parte del Consejo Vasco de Formación Continuada de las Profesiones Sanitarias. Estructura del contenido: - Conceptos básicos y normativa principal sobre

DCP o Ley Orgánica 15/1999, de 13 de

diciembre, de protección de datos de carácter personal

o Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal

o Ley 2/2004, de 25 de febrero, de ficheros de datos de carácter personal de titularidad pública y de creación de la Agencia Vasca de Protección de Datos

o Ley 41/2002, de 14 de diciembre, Básica reguladora de la autonomía del paciente y de derechos y obligaciones en

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o 2/2011 Legea, martxoaren 4koa, ekonomia iraunkorrari buruzkoa, DBLOri dagokionez

o 38/2012 Dekretua, martxoaren 13koa, historia klinikoari eta osasun arloko pazienteek eta profesionalek dokumentazio klinikoaren arloan dituzten eskubide eta obligazioei buruzkoa

- Segurtasun Agiria (SA)

o Definizioa eta irismena o Antolakuntza-egitura o Funtzioak

Fitxategien arduraduna Segurtasun Batzordea Sartzeko Baimenen Arduraduna Segurtasun-arduraduna Beste batzuk

o DPra sartzeko baimena duten langileen funtzioak eta betebeharrak

o Informazio-sistemak eta fitxategien egitura

o Ohiko prozedurak

- DP babesten dituzten erakundeak o Datuak Babesteko Euskal Bulegoa o Datuak Babesteko Espainiako Agentzia o Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkaria

- Gure erabiltzaileen eskubideak, DPei dagokienez

- Lege hausteak eta zehapenak - Kasu errealak osasun arloan - Sare sozialak eta DBLO (Facebook, Linkedin,

Twitter, eta abar) Diziplina anitzeko irakasle talde bat osatu zen ikastaroa aurrera eramateko, eta haren kideak eskarmentu handiko profesionalak ziren legezko gaietan:

- 2 psikiatra - 1 osasun mentaleko erizain espezialista - 1 teknikari informatiko

Irakaskuntza-metodologia honako hauetan oinarritzen zen:

- On line Moodle (I2Basque) prestakuntza plataforma

- Eztabaida-guneak, gaika - Nork bere kabuz ikastea - 6 autoebaluazio-ariketa (test) - Bakarkako lan bi - 1 talde-lan

materia de información y documentación clínica

o Ley 2/2011 de 4 de marzo, de economía sostenible en lo referente a la LOPD

o Decreto 38/2012 de 13 de marzo, sobre historia clínica y derechos y obligaciones de pacientes y profesionales de la salud en materia de documentación clínica

- Documento de Seguridad (DS) o Definición y alcance o Estructura organizativa o Funciones

Responsable de Ficheros Comisión de Seguridad Responsable de Autorización de

Accesos Responsable de Seguridad Otras figuras

o Funciones y obligaciones del personal con acceso a DCP

o Sistemas de Información y estructura de ficheros

o Procedimientos habituales

- Organizaciones involucradas en la protección de DCP o Agencia Vasca de Protección de Datos o Agencia Estatal de Protección de Datos o Boletín Oficial del País Vasco

- Derechos de nuestros usuarios en cuanto a sus DCP

- Infracciones y sanciones - Casos reales en el ámbito de la salud - Redes Sociales y LOPD (Facebook, Linkedin,

Twitter, etc) Para desarrollar este curso se constituyó un equipo de profesores multidisciplinar compuesto por profesionales con amplia experiencia en aspectos legales:

- 2 psiquiatras - 1 enfermera especialista en salud

mental - 1 técnico informático -

La metodología docente utilizada estaba sustentada en:

- Plataforma de docencia online Moodle (I2Basque)

- Foros de debate por temas - Estudio individual - 6 Actividades de autoevaluación (test) - 2 Trabajos individuales - 1 Trabajo en equipo

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c. Emaitzak

Edizioa Izena emandakoak

Gainditutako ikasleak

2012 40 27 2013 35 30 2014 25 17 2015 42 22 Total 142 96

c. Resultados

Edición Inscritos Alumnos aprobados

2012 40 27 2013 35 30 2014 25 17 2015 42 22 Total 142 96

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3.Ikastaro bat, dokumentazioari eta informazio klinikoari lotutako legezko alderdiei buruzkoa

3.Curso sobre aspectos legales relacionados con la documentación e información clínica

a. Helburua BOMSeko baliabide komunitarioetako o langile EZ asistentzialek uler ditzaten, analisien bidez, eguneroko jardueran erabiltzen duten dokumentazio eta informazio klinikoaren legezko alderdi nagusiak. b. Metodoa Presentziazko ikastaro bat egiten zen, 5 orduko kredituak ematen ziren, eta bideratuta zegoen asistentziaz kanpoko arlo komunitarioko langileei (administrariak, zeladoreak, eta abar). Edukiaren egitura: - Legezko alderdien azterketa, historia

klinikoaren erabilerari eta hari lotutako araudiei dagokienez; besteak beste:

o 15/1999 Lege Organikoa, abenduaren

13koa, Datu Pertsonalak Babesten dituena

o 1720/2007 Errege Dekretua, abenduaren 21ekoa, datu pertsonalak babesten dituen 15/1999 Lege Organikoa garatzen duen araudia onartzen duena

o 41/2002 Legea, abenduaren 14koa, Pazientearen Autonomia eta Informazio eta Dokumentazio Klinikoaren arloko Eskubideak eta Betebeharrak erregulatzen dituena

o 38/2012 Dekretua, martxoaren 13koa, historia klinikoari eta osasun arloko pazienteek eta profesionalek dokumentazio klinikoaren arloan dituzten eskubide eta obligazioei buruzkoa

- Datu pertsonalak nola erabili eguneroko

praktikan - Estrategiak eta baliabideak,

erabiltzailearekin harremana errazte aldera, harreman hori isilpekoa izan behar denean.

- Datuak babesteko betebeharrak, lanpostu administratiboetan erabiltzen den osasun arloko informazioari dagokionez

- Informazio sistemetara sartzea. Oinarrizko segurtasun-alderdiak.

- Dokumentazioa gordetzea eta zaintzea - Informazioaren konfidentzialtasuna osasun

arloan.

a. a. Objetivo

Comprender, a través del análisis, los principales aspectos legales en relación con la documentación e información clínica con la que, en la práctica diaria, el personal NO asistencial trabaja en los dispositivos comunitarios de la RSMB. b. Método Con una acreditación de 5 horas y metodología presencial, este curso estaba orientado a los profesionales no asistenciales en el ámbito comunitario (administrativos, celadores, etc.). Estructura del contenido:

- Análisis de los principales aspectos legales en relación al uso de la historia clínica y las normativas correspondientes, entre ellas:

o Ley Orgánica 15/1999 de 13 de

diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal

o Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999

o Ley 41/2002 de 14 de noviembre, básica reguladora de la autonomía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica

o Decreto 38/2012 de 13 de marco, sobre historia clínica y derechos y obligaciones de pacientes y profesionales de la salud en materia de documentación clínica.

- Manejo de los Datos de Carácter personal en

la práctica diaria. - Estrategias e instrumentos que faciliten la

relación con el usuario en situaciones confidenciales.

- Obligaciones con la protección de datos respecto a la información sanitaria que se maneja desde los puestos administrativos.

- Acceso a los sistemas de información. Aspectos básicos de seguridad.

- Almacenamiento y custodia de documentación.

- Confidencialidad de la información en el entorno sanitario.

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- Administrazio eta aurretiko hitzorduaren langileak jarduteko prozedura

- Paperik gabeko zentroa. Dokumentazioa eskaneatzea.

Diziplina anitzeko irakasle-talde bat osatu zen ikastaroa garatzeko. Kideek eskarmentu handia zuten legezko alderdietan.

- 2 psikiatra - 1 administrari

c. Emaitzak

Edizioa Ikasleak 2013 16 2015 13

Denera 29

- Procedimiento de actuación del personal administrativo y de cita-previa.

- Centro sin papel. Escaneo de documentación.

Para desarrollar este curso se constituyó un equipo de profesores multidisciplinar compuesto por profesionales con amplia experiencia en aspectos legales:

- 2 psiquiatras. - 1 administrativo

c. Resultados

Edición Alumnos 2013 16 2015 13 total 29

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4. Osasun arloko kasu praktikoak zabaltzea, DBLO-ren inguruko bideo-komikiak editatuz

4. Difusión de casos prácticos en el ámbito de la salud mental a través de la edición de video-cómics relacionados con la LOPD

a. Helburua

Datuak babesteko legeria era arinago batean ulertzen erraztea.

b. Metodoa

Psikiatra bat batu zitzaion lantaldeari; komikien egilea, bera, bideo-komikia garatzeko. On line ikastaroan parte hartzen zuten irakasleek kasu praktikoetan oinarritutako proposamen teoriko bat egiten zuten, eta sortutako egoeren gainean marrazkilariak umorezko binetak egiten zituen, jorratutako gaien inguruan gogoeta egiteko asmoz. Komikia behin editaturik, Youtubera igotzen zen eta profesionalen eskura geratzen zen “Lmentala” buletin elektronikoaren bitartez.

c. Emaitzak Argitaratu diren bideo-komikien izenburuak: - Inscripción de ficheros de datos personales

(2013ko uztaila) - La Historia Clínica tradicional en formato

a. Objetivo Facilitar la comprensión de la legislación sobre protección de datos de una manera amena.

b. Método

Para desarrollar este video-cómic se incorporó al equipo de trabajo un psiquiatra, autor de los dibujos. A partir de la propuesta teórica de supuestos prácticos realizada por los docentes que participan en el curso online, el dibujante realizaba una serie de viñetas que, aunque cargadas de humor, invitasen a reflexionar sobre las situaciones creadas. Una vez editado el comic, se subía a Youtube y se ponía a disposición de los profesionales a través del boletín electrónico mensual Lmentala.

c. Resultados Títulos de los vídeo-comic publicados: - Inscripción de ficheros de datos personales

(julio 2013)

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papel (2013ko iraila) - Petición de la Historia Clínica por parte de

un paciente o sus familiares I (2013ko urria)

- Petición de la Historia Clínica por parte de un paciente o sus familiares II (2013ko azaroa)

- El papel del Inspector Médico en el control de la baja sanitaria (2013ko abendua)

- Acceso a la Historia e Informes (2014ko urtarrila)

- Caso clínico en la consulta de enfermería I (Registro de información en la HC y cesión de información sin identificar el interlocutor) (2014ko otsaila)

- Caso clínico en la consulta de enfermería II (“Confundimos en nuestra cabeza la letra c por r PACIENTE / PARIENTE”) (2014ko martxoa)

- Caso clínico en la consulta de enfermería III (El uso de la opción confidencial en la HC) (2014ko apririla)

- Caso clínico en la consulta de enfermería IV (Etiquetado de muestras de sangre / orina en un CSM. Almacenaje) (2014ko maiatza)

- Caso clínico en la consulta de enfermería V (Cesión de datos) (2014ko ekaina)

- Caso clínico en la consulta de enfermería VI (Usos de la Historia Clínica) (2014ko uztaila)

“Lmentala” buletin elektronikorako sarbidea:

Comic ¡Jopé, con la LOPD! (2013ko uztailetik 2014ko uztailera)

- La Historia Clínica tradicional en formato papel (septiembre 2013)

- Petición de la Historia Clínica por parte de un paciente o sus familiares I (octubre 2013)

- Petición de la Historia Clínica por parte de un paciente o sus familiares II (noviembre 2013)

- El papel del Inspector Médico en el control de la baja sanitaria (diciembre 2013)

- Acceso a la Historia e Informes (enero 2014)

- Caso clínico en la consulta de enfermería I (Registro de información en la HC y cesión de información sin identificar el interlocutor) (febrero 2014)

- Caso clínico en la consulta de enfermería II (“Confundimos en nuestra cabeza la letra c por r PACIENTE / PARIENTE”) (marzo 2014)

- Caso clínico en la consulta de enfermería III (El uso de la opción confidencial en la HC) (abril 2014)

- Caso clínico en la consulta de enfermería IV (Etiquetado de muestras de sangre / orina en un CSM. Almacenaje) (mayo 2014)

- Caso clínico en la consulta de enfermería V (Cesión de datos) (junio 2014)

- Caso clínico en la consulta de enfermería VI (Husos de la Historia Clínica) (julio 2014)

Acceso al boletín electrónico Lmentala:

Comic ¡Jopé, con la LOPD! (julio de 2013 a julio de 2014)

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5.“Datu pertsonalak babesteari buruzko lege organikoa osasun mentalaren arloan” izenburuko liburua argitaratzea.

5. Publicación del libro titulado “Aplicación de la Ley Orgánica de Protección de Datos en el ámbito de la Salud Mental”

a. Helburua Liburu bat egitea, osasun mentaleko profesionalek esku-liburu gisa erabil dezaten, datu pertsonalak tratazeko. b. Metodoa Ikuspuntu kritikoz jorratzen dira, eguneroko jardueran, artez edo moldez, erabiltzaileengan eta horien datu pertsonaletan (DP) eragiten dituzten alderdiak Edukia - Sarrera - Datu pertsonalen (DP) orotariko araudia - Asistentzia-jardueran erabiltzekoa den

berariazko araudia - Datuak babesteko agentziak - Datuak babestearen arloko erantzukizunak:

lege-hausteak eta zehapenak - Zehapen adibideak mundu errealean

a. Objetivo Elaboración de un libro que sirva de manual-guía sobre el tratamiento de DCP para los profesionales de salud mental. b. Método A partir del comentario crítico se abordan todos los aspectos que, de un modo u otro, repercuten en la actividad diaria con los usuarios y sus DCP. Contenido:

- Introducción - Normativa general sobre DCP - Normativa específica para su aplicación en

la actividad asistencial - Las agencias de protección de datos - Responsabilidades inherentes a la

protección de datos: las infracciones y sanciones

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- Adin txikikoen kasu berezia: haurren datu pertsonalen (DP) babesa

- On lineko sare sozialak eta DBLO - Barruan erabiltzeko dokumentazioa, Datu

Pertsonalei (DP) buruzkoa, RSMB/BOMSen

- Gehien erabiltzen diren laburduren eta definizioen glosarioa

- HKaren eta DPren gaineko hamar arau Emaitzak - Paperezko formatua: ISBN: 978-84-616-

9603-1. Banatu dira: 130 ale, BOMSeko zentro guztietan eta Osakidetzako gainerako osasun mentaleko zerbitzu erakundeetan.

- PDF artxibora sartzerik badago BOMSeko

Intranetetik eta extranetetik

http://www.osakidetza.euskadi.eus/r85-gkrsmb04/es/contenidos/informacion/rsmb_difusion_conocimiento/es_rsmb/red_salud_mental_bizkaia.html

- Ejemplos de sanciones en el mundo real - El caso especial de los menores de edad: la

protección de los DCP de los niños - Las redes sociales Online y la LOPD - Documentación de uso interno sobre DCP de

la RSMB/BOMS - Glosario de abreviaturas y definiciones más

usadas - Decálogo sobre la HC y los DCP Resultados: - Formato papel: ISBN: 978-84-616-9603-1.

Tirada de 130 ejemplares distribuidos en todos los centros de la RSMB y resto de organizaciones de servicio de Osakidetza con especialidad en salud mental

- Fichero pdf accesible desde la Intranet y la

extranet de la RSMB

http://www.osakidetza.euskadi.eus/r85-gkrsmb04/es/contenidos/informacion/rsmb_difusion_conocimiento/es_rsmb/red_salud_mental_bizkaia.html

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6. Prestakuntzari jarraipena emateko esparru bat sortzea “Osagune” lankidetza-ingurunean

6. Creación de un espacio de continuidad a la formación en el entorno de trabajo colaborativo Osagune

a) Helburua: Topagune bat sortzea, eta baliogarria izatea osasun mentaleko profesionalek eguneratu ditzaten gaiari buruzko ezagutzak. b) Metodoa Osagune ataria diseinaturik dago Osakidetzako langileen elkarlana errazteko. Haren barruan esparru bat sortu da egitasmo honen egileek parteka ditzaten: informazioa, agiriak eta berriak. Asmoa da profesionalen arteko eztabaida piztea, DBLO-ri lotutako prestakuntza jardueran parte hartu eta gero. Beste alde batetik, eta berriak zabaltzeko erreminta gisa hartuta, Osakidetzako profesional guztiek badute libre sartzerik argitaratzen ditugun albisteen informaziora. c) Emaitzak Gaur egun 141 langile esparru honi daude konektaturik, eta badute aukera eztabaidetan parte hartzeko.

a) Objetivo: Crear un punto de encuentro para los profesionales de la salud mental que sirva para la actualización de sus conocimientos sobre la materia. b) Método Dentro del portal colaborativo Osagune, diseñado para facilitar la colaboración entre los trabajadores de Osakidetza, se crea un espacio donde el equipo de este proyecto comparte información, documentos y noticias que faciliten el debate entre los profesionales que han asistido a alguna de las actividades formativas relacionadas con la LOPD. Por otra parte, y como herramienta de divulgación, la información referente a las noticias que publicamos es de acceso libre para todos los profesionales de Osakidetza. c) Resultados En estos momentos un total de 141 profesionales están conectados a este espacio con posibilidad de participar en debates.

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7. Ondorioak

7. Conclusiones

Lotura berezi bat sortzen da osasun mentaleko profesionalaren eta haren zerbitzuen erabiltzailearen artean; eta horregatik ulertzen dugu arlo horretan DBLO ezartzea kontuzko gaia dela. Gure xeda hau da: lege hau ongi txertatzea profesionalen eguneroko jardueran, kontuan hartuta espezialitate mediko horren nolakotasunak. Izan ere, harreman berezia sortzen baita profesionalaren eta osasun zerbitzuaren erabiltzailearen artean. Legea aplikatzeaz gain, profesionalak antzematen jakin behar du halaber noiz eta nola egin. Eraiki dugun egituraren bitartez 1.000 profesionalei (aldi baterakoak barne -daukaten errotazio handia kontuan hartuta-) jarraibide berdinak ematea ekintza txalogarria dela jakitun gaude. Baina zailagoa da profesional horiek legea barneratzea. Horiek horrela, erakundeak epe ertaineko estrategia bati ekin behar izan dio, eta zabaltze ekintzak (komikia) eta kudeaketa egiteaz gain, abian jarri dira prestakuntza ekintzak osasun arloan zein osasunez kanpokoan. Oraindik prestakuntza ez da BOMSeko profesionalen %100era hedatu, baina parte hartzaileek (egiturako langileen %10) osatzen dute gaiaren inguruko ezagutza handiko talde bat, eta horrek erreferente bihurtzen ditu norberaren zentroan, DBLO-ri dagokionez. Ezagutza hori eguneraturik egoten da beti Osagune izeneko tresna informatikoan osatutako berariazko elkarlanerako talde baten bitartez. Jakin badakigu oraindik hobetzeko asko dugula; beraz, arlo honetako prestakuntza ekintzak oraindik dira BOMSeko Etengabeko Prestakuntza planaren zati bat. Saiatzen ari da prestakuntza politika doitzen profesionalen benetako beharretara, eta horren ildoan, erabiltzekoak diren materialak etengabe berrikusten dira ikuspuntu kritiko batetik.

Dado el especial vínculo que se crea entre el profesional de la salud mental y el usuario de sus servicios, entendemos que la aplicación de la LOPD en este ámbito es especialmente sensible. Por ello, nuestro objetivo es lograr que esta Ley impregne la actividad diaria de los profesionales, teniendo en cuenta las especificidades propias de una disciplina médica caracterizada por la especial relación que se establece entre el profesional y el usuario del servicio de salud. Aparte de aplicar la Ley, el profesional ha de ser capaz de detectar y saber cuándo y cómo tiene que hacerlo. También somos conscientes de que trasmitir a los cerca de 1000 profesionales (incluyendo los eventuales y su alta rotación) unas directrices uniformes es una tarea plausible a través de la estructura organizativa que hemos constituido. Sin embargo, lograr que estos profesionales interioricen la Ley es algo más complejo, que ha requerido, por parte de la Organización, plantearse una estrategia a medio plazo. Fruto de esta estrategia, además de las acciones propias de divulgación (comic) y gestión, se han puesto en marcha acciones formativas diferenciadas entre el ámbito sanitario y el no sanitario. Si bien, estas actividades formativas aun no alcanzan al 100% de los profesionales de la RSMB, si lo es, que los participantes (10% de la plantilla estructural) conforman un colectivo con un alto conocimiento sobre la materia, lo que les convierte en referentes en sus respectivos centros en la aplicación de la LOPD. Este conocimiento se mantiene actualizado a través de la inclusión de todos los participantes en un grupo específico creado en la herramienta informática de trabajo colaborativo Osagune. Evidentemente, somos conscientes de que aún tenemos mucho margen de mejora, y por lo tanto: las acciones formativas sobre esta materia siguen constituyendo parte del plan de Formación Continuada de la RSMB, la política de divulgación se intenta ajustar a las necesidades reales de los profesionales y todo ello lo sustentamos en una constante revisión crítica de los materiales a utilizar.

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Bizkaiko Osasun Mentaleko Sarearen ustez, profesionalen ezagutzaz, konpromisoaz eta elkarlanaz, ez beste inola, eskaini ahal diogu gizarteari eskatzen diguna DBLO aplikatzerakoan. Horregatik guztiagatik dira osasun arloko profesionalak aurkezten ari garen lan hauen protagonistak. Azken finean, haiek ondo asko ezagutzen dutelako osasun mentalaren errealitatea eta datu pertsonaletan duen eragina.

La Red de Salud Mental de Bizkaia considera que solo desde el conocimiento, el compromiso y la cooperación entre los profesionales estaremos en disposición de ofrecer a la Sociedad lo que ésta nos demanda en la aplicación de la LOPD. Por ello, todo este trabajo que presentamos está protagonizado por los propios profesionales de la salud, que son, en última instancia, los auténticos conocedores de la realidad de la salud mental y sus implicaciones en relación con los Datos de Carácter Personal.