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Fortalecimiento de la gestión jurídica pública del Distrito Capital Bogotá Nombre 2020110010211 Código BPIN 01 - Datos básicos del proyecto Sector Justicia y del derecho Datos básicos Es Proyecto Tipo: No Identificador: 270596 ALBA LUCÍA CARRILLO SALINAS Formulador: 24/05/2020 11:52:46 Fecha creación: Página 1 de 48 Datos básicos FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ Impreso el 19/08/2020 11:07:01 a.m.

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  • Fortalecimiento de la gestión jurídica pública del Distrito Capital Bogotá

    Nombre

    2020110010211

    Código BPIN

    01 - Datos básicos del proyecto

    SectorJusticia y del derecho

    Datos básicos

    Es Proyecto Tipo: No

    Identificador: 270596

    ALBA LUCÍA CARRILLO SALINASFormulador:

    24/05/2020 11:52:46Fecha creación:

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    Datos básicos

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

    Impreso el 19/08/2020 11:07:01 a.m.

  • Plan

    (2018-2022) Pacto por Colombia, pacto por la equidad

    01 - Contribución al Plan Nacional de Desarrollo

    300102 - 2. Imperio de la ley y convivencia: justicia accesible, oportuna y en toda Colombia, para todos

    Linea

    Un Nuevo Contrato Social y Ambiental para la Bogotá del Siglo XXI

    Estrategia del Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

    Construir Bogotá Región con Gobierno Abierto, Transparente y Ciudadanía Consciente

    Programa del Plan Desarrollo Departamental o Sectorial

    Gestión Pública Efectiva

    Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

    02 - Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial

    1202 - Promoción al acceso a la justicia

    Programa

    Estrategia Transversal

    3001 - I. Pacto por la legalidad: seguridad efectiva y justicia transparente para que todos vivamos con libertad y en democracia

    Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

    Un Nuevo Contrato Social y Ambiental para la Bogotá del Siglo XXI

    Construir Bogotá Región con Gobierno Abierto, Transparente y Ciudadanía Consciente

    Estrategia del Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

    Gestión Pública Efectiva

    Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

    03 - Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

    Contribución a la política pública

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    Identificación / Plan de desarrollo

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  • Identificación y descripción del problema

    Problema central

    Descripción de la situación existente con respecto al problema

    Magnitud actual del problema indicadores de referencia

    Falta de articulación en la gestión jurídica distrital para lograr un mayor impacto y credibilidad institucional.

    La corrupción es una problemática presente en la sociedad con un alto nivel de riesgo para que se desarrolle en espacios institucionales y gubernamentales. A la vez existe una desconfianza de la ciudadanía porque a pesar de los múltiples mecanismos implementados para garantizar la transparencia se debe recurrir a diferentes escenarios para captar la información sobre el tema. Por ello, se requieren herramientas, espacios y mecanismos que reúnan toda la información en la lucha contra la corrupción, lo que permite realizar análisis encaminados a la prevención de la corrupción y del daño antijurídico.

    Por otra parte, con relación al Contingente Judicial se ha evidenciado que el cálculo de recursos públicos que eventualmente tendrá que erogar el Distrito Capital para el cumplimento de sentencias judiciales, de acuerdo con el informe de Obligaciones Contingentes Distritales del cuarto Trimestre de 2019, presentado por la Oficina de Análisis y Control del Riesgo de la Secretaría de Hacienda, de fecha 5 de febrero de 2020, comunica que El perfil de riesgo estimado de los procesos judiciales por jurisdicción del Distrito, evidencia el 95.92% del valor del contingente se concentra en un perfil de riesgo medio, equivalente a $4,3 billones, con un valor de pretensiones de $21.6 billones y con una probabilidad promedio de fallo en contra del 27.93%

    Durante el periodo (1-01-2016 a 31-03-2020) se presentaron 8.511 procesos terminados: 7048 favorables y 1.463 desfavorables lo cual representa un éxito procesal de 82.81%.

    Así mismo, resulta necesario dar lineamientos a las distintas autoridades disciplinarias y demás servidores distritales, en el cumplimiento de la ley disciplinaria y de las más recientes interpretaciones que de la misma haya hecho la jurisprudencia respectiva.

    Nivel de Éxito Procesal en el Distrito Capital. (Linea base 82% aplicativo SIPROJ WEB)

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    Identificación / Problemática

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  • 01 - Causas que generan el problema

    02 - Efectos generados por el problema

    Causas directas Causas indirectas

    1. Debilidad en las estrategias aplicadas para articular y coordinar la gestión jurídica distrital y las iniciativas de gobernanza.

    1.1 Mecanismos de articulación poco efectivos entre entidades y organismos distritales.

    2. Falta de mecanismos y estrategias para garantizar la recuperación de patrimonio público del D.C.

    2.1 Acciones de repetición poco efectivas para la recuperación de los dineros públicos.

    3. Desconocimiento por parte de las Entidades Sin Animo de Lucro - ESAL, respecto a sus obligaciones y responsabilidades legales, contables y financieras.

    3.1 Incumplimiento de las obligaciones de las Entidades Sin Ánimo de Lucro - ESAL con el ente de registro y el ente de control.

    3.2 Falta de estrategias que permitan el acercamiento de la Dirección de Inspección, Vigilancia y Control a las Entidades Sin Ánimo de Lucro - ESAL

    4. Falta de unificación de criterios en materia disciplinaria en las Oficinas de Control Interno Disciplinario o las que hagan sus veces en el Distrito Capital.

    4.1 Debilidad en la función Disciplinaria Distrital.

    5. Desconocimiento de las actuaciones de los servidores generan responsabilidad disciplinaria.

    5.1 Falta de conciencia del ejercicio de la función pública por parte del servidor

    6. No se cuenta con suficientes herramientas ciudadanas para analizar las diferentes tipologías y problemáticas de corrupción.

    6.2 Desconfianza de la ciudadanía frente a la Administración Pública.

    6.1 Pocas herramientas tecnológicas enfocadas a las bases de información masiva

    7. Baja motivación en el cuerpo de abogados en la implementación del Modelo de Gestión Jurídica Pública -MGJP.

    7.1 Desconocimiento del Modelo de Gestión Jurídica Pública . MGJP por parte del cuerpo de abogados.

    8. Falta de investigaciones en nuevos temas jurídicos que afectan el Distrito Capital.

    8.1 Desconocimientos de problemáticas existentes en la ciudad.

    9. El Distrito Capital no cuenta con suficientes políticas de prevención del daño antijurídico.

    9.1 Alta rotación de los profesionales que ejercen la representación judicial en las entidades u organismos del Distrito Capital.

    Efectos directos Efectos indirectos

    1. Generación de información estadística sobre los procesos judiciales incompleta o errónea.

    1.1 Debilidad a la hora de implementar políticas de prevención del daño antijurídico.

    2. Pérdida de recursos que se pueden invertir en la satisfacción de necesidades de la población en el Distrito Capital.

    2.1 Baja confianza por parte de la comunidad sobre la recuperación de los recursos públicos.

    3. Probabilidad de incumplimiento del objeto social de las Entidades Sin Ánimo de Lucro - ESAL.

    3.1 Baja confiabilidad de la información producida por la Dirección de Inspección, Vigilancia y Control respecto de las Entidades Sin Ánimo de Lucro - ESAL.

    3.2 Bajo control social de las Entidades Sin Ánimo de Lucro - ESAL.

    4. Falta de la correcta aplicación de las normas en materia disciplinaria.

    4.1 Desconocimiento de las garantías constitucionales aplicables al proceso disciplinario.

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    Identificación / Problemática

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  • 5. Incremento del número de procesos disciplinarios iniciados a los servidores públicos.

    5.1 Insuficiente recurso humano para atender la función disciplinaria en las Oficinas de Control Disciplinario.

    6. Insuficiente información para adoptar decisiones de buenas prácticas que prevengan el daño antijurídico.

    6.1 Disminución de los recursos públicos para inversión social.

    6.2 Se limitan las acciones de políticas y se parten de supuestos.

    7. Demoras en la implementación del Modelo de Gestión Jurídica Pública - MGJP.

    7.1 Incumplimiento normativo.

    8. Carencia de directrices para solucionar problemáticas de alto impacto.

    8.1 Vacíos normativos en el desarrollo de la ciudad.

    9. Incremento de acciones judiciales en contra de las entidades del Distrito Capital.

    9.1 Disminución de la confianza en la Administración Distrital.

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    Identificación / Problemática

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  • La puesta en marcha de mecanismos y/o herramientas para prevenir la corrupción y el daño antijurídico en el Distrito Capital requiere de escenarios de colaboración entre las diferentes entidades, cuerpo de abogados, servidores, servidoras y contratistas y ciudadanía general para: a) entregar y reportar información, b) generar espacios de interlocución, c) desarrollar análisis específicos, d) realizar control y veeduría ciudadana, y e) implementar acciones de política. Para ello, se debe adelantar diferentes actividades de interlocución, seguimiento permanente, asesoría, orientaciones de fortalecimientos de las competencias y difusión permanente de los mecanismos y herramientas.

    Por lo tanto, es necesaria la interacción con las áreas jurídicas de cada entidad distrital de tal forma que se garantice la visibilidad de los proyectos de actos administrativos y se promueva la participación ciudadana en la formulación de estos.

    02 - Análisis de los participantes

    Identificación y análisis de participantes

    01 - Identificación de los participantes

    Participante Contribución o Gestión

    Actor: Distrital

    Entidad: Bogotá

    Posición: Beneficiario

    Intereses o Expectativas: Fortalecer la legitimidad y legalidad de los proyectos de actos administrativos a través de la participación ciudadana. Lineamientos y políticas para aplicar al interior de sus entidades. Unificación

    Beneficiario: Entidades Distritales:Formulación de proyectos de actos administrativos que responden a las necesidades e intereses de la ciudadanía en general. Aplicación de los lineamientos y políticas al interior de sus entidades. Formulación y seguimiento de los lineamientos y directrices en materia disciplinaria en el Distrito Capital.Unificación de criterios en materia disciplinaria en el Distrito Capital

    Actor: Otro

    Entidad: Entidades Sin Ánimo de Lucro

    Posición: Beneficiario

    Intereses o Expectativas: Mejorar las funciones de inspección, vigilancia y control para fortalecer la imagen del sector (Entidades Sin Ánimo de Lucro)

    Información, estándares de gestión.

    Actor: Otro

    Entidad: Ciudadanía de Bogotá Distrito Capital

    Posición: Beneficiario

    Intereses o Expectativas: Gestión jurídica transparente.

    Lineamientos y normativa jurídica.

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    Identificación / Participantes

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  • Ubicación general Localización específica Nombre del consejo comunitario

    Región: Bogotá D.C.

    Departamento: Bogotá

    Municipio: Centro poblado:

    Resguardo:

    Bogotá Distrito Capital.

    Localización

    Población afectada y objetivo

    Número

    8.281.030

    Fuente de la información

    Población de BogotáCifras poblacionales extraídas del Observatorio de Salud de Bogotá a 2019. Consultadas el 13/05/2020 en la página web: http://saludata.saludcapital.gov.co/osb/index.php/datos-de-salud/demografia/piramidepoblacional/

    Ubicación general Localización específica

    Región: Bogotá D.C.

    Departamento: Bogotá

    Municipio: Centro poblado:

    Resguardo:

    Bogotá Distrito Capital.

    Número

    6.459.997

    Fuente de la información

    Población que pueden usar nuestros servicios.Cifras poblacionales extraídas del Observatorio de Salud de Bogotá a 2019. Consultadas el 13/05/2020 en la página web: http://saludata.saludcapital.gov.co/osb/index.php/datos-de-salud/demografia/piramidepoblacional/

    Tipo de población

    Personas

    Tipo de población

    Personas

    01 - Población afectada por el problema

    Localización

    02 - Población objetivo de la intervención

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    Identificación / Población

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  • Características demográficas de la población objetivo

    Clasificación Detalle Número de personas Fuente de la información

    Género Masculino 3.079.235 Cifras poblacionales extraídas del Observatorio de Salud de Bogotá a 2019. Consultadas el 13/05/2020 en la página web: http://saludata.saludcapital.gov.co/osb/index.php/datos-de-salud/demografia/piramidepoblacional/

    Femenino 3.380.762 Cifras poblacionales extraídas del Observatorio de Salud de Bogotá a 2019. Consultadas el 13/05/2020 en la página web: http://saludata.saludcapital.gov.co/osb/index.php/datos-de-salud/demografia/piramidepoblacional/

    Etaria (Edad) 20 a 59 años 5.362.002 Cifras poblacionales extraídas del Observatorio de Salud de Bogotá a 2019. Consultadas el 13/05/2020 en la página web: http://saludata.saludcapital.gov.co/osb/index.php/datos-de-salud/demografia/piramidepoblacional/

    Mayor de 60 años 1.097.995 Cifras poblacionales extraídas del Observatorio de Salud de Bogotá a 2019. Consultadas el 13/05/2020 en la página web: http://saludata.saludcapital.gov.co/osb/index.php/datos-de-salud/demografia/piramidepoblacional/

    03 - Características demográficas de la población objetivo

    Objetivo general Propósito

    Mejorar la función jurídica a través de la gestión integral de los servicios ofrecidos por la Secretaría Jurídica Distrital.

    Indicadores para medir el objetivo general

    Indicador objetivo Descripción Fuente de verificación

    Nivel de eficiencia en la gestión jurídica distrital

    Medido a través de: Porcentaje

    Meta: 89

    Tipo de fuente: Informe

    Informe de gestión - Archivo de Gestión Dirección Distrital de Gestión Judicial.

    Porcentaje de avance de la creación del modelo de gestión jurídica anticorrupción

    Medido a través de: Porcentaje

    Meta: 100

    Tipo de fuente: Informe

    Informe de Gestión Dirección Distrital de Política Jurídica

    Porcentaje de avance de la creación del observatorio distrital de contratación y lucha anticorrupción

    Medido a través de: Porcentaje

    Meta: 100

    Tipo de fuente: Informe

    Informe de Gestión Dirección Distrital de Política Jurídica

    Problema central

    Falta de articulación en la gestión jurídica distrital para lograr un mayor impacto y credibilidad institucional.

    5. Objetivos específicos

    01 - Objetivo general e indicadores de seguimiento

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    Identificación / Objetivos

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  • 02 - Relaciones entre las causas y objetivos

    Causa relacionada Objetivos específicos

    Causa directa 1

    Debilidad en las estrategias aplicadas para articular y coordinar la gestión jurídica distrital y las iniciativas de gobernanza.

    Fortalecer las estrategias para el mejoramiento integral de los servicios ofrecidos por la Secretaría Jurídica Distrital

    Causa indirecta 1.1

    Mecanismos de articulación poco efectivos entre entidades y organismos distritales.

    Generar mecanismos de comunicación efectiva entre la Secretaría Jurídica Distrital y las entidades y organismos distritales para el adecuado reporte de la información judicial

    Indicador objetivo Descripción Fuente de verificación

    Porcentaje de ejecución del plan de reconocimientos de aportes a la gestión jurídica distrital y a la lucha anticorrupción.

    Medido a través de: Porcentaje

    Meta: 100

    Tipo de fuente: Informe

    Informe de Gestión Dirección Distrital de Política Jurídica..

    Número de investigaciones jurídicas en temas de alto impacto desarrolladas.

    Medido a través de: Número

    Meta: 8

    Tipo de fuente: Informe

    Informe de Gestión Dirección Distrital de Política Jurídica

    Nivel de Éxito Procesal en el Distrito Capital Medido a través de: Porcentaje

    Meta: 83

    Tipo de fuente: Informe

    Informe de Gestión Dirección Distrital de Gestión Judicial

    Nivel de avance del plan maestro Medido a través de: Porcentaje

    Meta: 100

    Tipo de fuente: Informe

    Informe de Gestión Dirección Distrital de Gestión Judicial

    Número de entidades sin ánimo de lucro identificadas con información confiable, respecto de sus obligaciones jurídicas y financieras

    Medido a través de: Número

    Meta: 9.000

    Tipo de fuente: Informe

    Informe de Gestión Dirección Distrital de Inspección, Vigilancia y Control

    Número de ciudadano orientados Medido a través de: Número

    Meta: 4.000

    Tipo de fuente: Informe

    Informe de Gestión Dirección Distrital de Inspección, Vigilancia y Control

    Número de directrices disciplinarias emitidas Medido a través de: Número

    Meta: 4

    Tipo de fuente: Informe

    Informe de Gestión Dirección Distrital de Asuntos Disciplinarios

    Número de servidores públicos orientados en materia disciplinaria

    Medido a través de: Número

    Meta: 8.000

    Tipo de fuente: Informe

    Informe de Gestión Dirección Distrital de Asuntos Disciplinarios

    Numero de política pública distrital de gobernanza regulatoria

    Medido a través de: Número

    Meta: 1

    Tipo de fuente: Informe

    Secretaría General

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    Identificación / Objetivos

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

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  • Causa relacionada Objetivos específicos

    Causa directa 2

    Falta de mecanismos y estrategias para garantizar la recuperación de patrimonio público del D.C.

    Diseñar e implementar estrategias para garantizar la recuperación de patrimonio público del D.C.

    Causa indirecta 2.1

    Acciones de repetición poco efectivas para la recuperación de los dineros públicos.

    Realizar las gestiones pertinentes para garantizar la recuperación del patrimonio público del D.C.

    Causa directa 3

    Desconocimiento por parte de las Entidades Sin Animo de Lucro - ESAL, respecto a sus obligaciones y responsabilidades legales, contables y financieras.

    Fortalecer el conocimiento de las Entidades sin Ánimo de Lucro respecto de sus obligaciones legales, contables y financieras.

    Causa indirecta 3.1

    Incumplimiento de las obligaciones de las Entidades Sin Ánimo de Lucro - ESAL con el ente de registro y el ente de control.

    Generar estrategias con el fin de que las Entidades Sin Ánimo de Lucro - ESAL cumplan con sus obligaciones y responsabilidades.

    Causa indirecta 3.2

    Falta de estrategias que permitan el acercamiento de la Dirección de Inspección, Vigilancia y Control a las Entidades Sin Ánimo de Lucro - ESAL

    Fortalecer el conocimiento de la ciudadanía en el rol y funcionamiento de las Entidades Sin Ánimo de Lucro - ESAL.

    Causa directa 4

    Falta de unificación de criterios en materia disciplinaria en las Oficinas de Control Interno Disciplinario o las que hagan sus veces en el Distrito Capital.

    Contribuir a la unificación de los lineamientos en materia disciplinaria del Distrito Capital.

    Causa indirecta 4.1

    Debilidad en la función Disciplinaria Distrital.

    Formulación de lineamientos y directrices en materia disciplinaria en el Distrito Capital.

    Causa directa 5

    Desconocimiento de las actuaciones de los servidores generan responsabilidad disciplinaria.

    Adelantar jornadas de capacitación para fortalecer la gestión disciplinaria en el Distrito Capital.

    Causa indirecta 5.1

    Falta de conciencia del ejercicio de la función pública por parte del servidor

    Conocimiento para evitar la comisión de faltas disciplinarias.

    Causa directa 6

    No se cuenta con suficientes herramientas ciudadanas para analizar las diferentes tipologías y problemáticas de corrupción.

    Disponer de herramientas ciudadanas para analizar las diferentes tipologías y problemáticas de corrupción.

    Causa indirecta 6.1

    Pocas herramientas tecnológicas enfocadas a las bases de información masiva

    Capturar información masiva del Distrito Capital en temas de corrupción.

    Causa indirecta 6.2

    Desconfianza de la ciudadanía frente a la Administración Pública.

    Disminución de la corrupción por la adopción de las buenas prácticas en el D.C.

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    Identificación / Objetivos

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

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  • Causa relacionada Objetivos específicos

    Causa directa 7

    Baja motivación en el cuerpo de abogados en la implementación del Modelo de Gestión Jurídica Pública -MGJP.

    Incentivar el trabajo adelantado por las entidades y organismos distritales y el cuerpo de abogados en la implementación del Modelo de Gestión Jurídica Pública -MGJP.

    Causa indirecta 7.1

    Desconocimiento del Modelo de Gestión Jurídica Pública . MGJP por parte del cuerpo de abogados.

    Plan de reconocimientos de los servidores públicos del D.C.

    Causa directa 8

    Falta de investigaciones en nuevos temas jurídicos que afectan el Distrito Capital.

    Adelantar actividades orientadas al análisis jurídico en temas de alto impacto en el Distrito Capital.

    Causa indirecta 8.1

    Desconocimientos de problemáticas existentes en la ciudad.

    Estudios jurídicos adelantados.

    Causa directa 9

    El Distrito Capital no cuenta con suficientes políticas de prevención del daño antijurídico.

    Fortalecer la defensa judicial en los procesos de alto impacto para el Distrito Capital.

    Causa indirecta 9.1

    Alta rotación de los profesionales que ejercen la representación judicial en las entidades u organismos del Distrito Capital.

    Realizar gestiones pertinentes para minimizar la rotación de profesionales que ejercen la representación judicial.

    Rentabilidad:

    Costo - Eficiencia y Costo mínimo:

    Evaluación multicriterio:

    Si

    Si

    No

    Evaluaciones a realizar

    Alternativas de la solución

    Nombre de la alternativa Se evaluará con esta herramienta Estado

    Fortalecer la gestión jurídica del D.C. mediante el ejercicio unificado y coherente de la defensa de los intereses distritales, la recuperación del patrimonio público, la prevención del daño antijurídico y la lucha contra la corrupción administrativa

    Si Completo

    01 - Alternativas de la solución

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    Identificación / Alternativas

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

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  • Bien o servicio

    Servicios oportunos y confiables de inspección vigilancia y control a las ESAL .Orientación respecto de los derechos y deberes de las ESAL

    Medido a través de

    Número

    Descripción

    La Secretaría Jurídica garantiza la calidad de la información de las ESAL de su competencia en el marco de sus funciones y, brinda orientación y herramientas para el desarrollo del objeto social.

    Año Oferta Demanda Déficit

    2019 0,00 16.000,00 -16.000,00

    2020 1.000,00 20.000,00 -19.000,00

    2021 4.000,00 19.000,00 -15.000,00

    2022 4.000,00 15.000,00 -11.000,00

    2023 3.000,00 11.000,00 -8.000,00

    2024 1.000,00 8.000,00 -7.000,00

    Estudio de necesidades

    01 - Bien o servicio

    Alternativa 1. Fortalecer la gestión jurídica del D.C. mediante el ejercicio unificado y coherente de la defensa de los intereses distritales, la recuperación del patrimonio público, la prevención del daño antijurídico y la lucha contra la corrupción administrativa

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    Identificación / Alternativas

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

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  • Análisis técnico de la alternativa

    Con el propósito de mejorar la función jurídica a través de la gestión integral de los servicios ofrecidos por la Secretaría Jurídica Distrital, y teniendo en cuenta que la gestión de la defensa jurídica del Estado está siendo el centro de atención en varios países latinoamericanos, debido a sus importantes implicaciones tanto jurídicas como fiscales, se plantea fortalecer la gestión jurídica del Distrito Capital, mediante el ejercicio unificado y coherente de la defensa de los intereses distritales, la recuperación del patrimonio público, la prevención del daño antijurídico y disciplinario para la lucha contra la corrupción administrativa.

    01 - Análisis técnico de la alternativa

    Análisis técnico de la alternativa

    Alternativa: Fortalecer la gestión jurídica del D.C. mediante el ejercicio unificado y coherente de la defensa de los intereses distritales, la recuperación del patrimonio público, la prevención del daño antijurídico y la lucha contra la corrupción administrativa

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    Preparación / Análisis técnico

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

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  • Ubicación general Ubicación específica

    Región: Bogotá D.C.

    Departamento: Bogotá

    Municipio: Centro poblado:

    Resguardo:

    Latitud:

    Longitud:

    Bogotá Distrito Capital

    Localización de la alternativa

    01 - Localización de la alternativa

    Alternativa: Fortalecer la gestión jurídica del D.C. mediante el ejercicio unificado y coherente de la defensa de los intereses distritales, la recuperación del patrimonio público, la prevención del daño antijurídico y la lucha contra la corrupción administrativa

    02 - Factores analizados

    Aspectos administrativos y políticos, Cercanía a la población objetivo, Estructura impositiva y legal

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    Preparación / Localización

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

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  • Fortalecer las estrategias para el mejoramiento integral de los servicios ofrecidos por la Secretaría Jurídica Distrital

    Producto Actividad

    1.1 Documentos normativos

    Medido a través de: Número de documentos

    Cantidad: 1,0000

    Costo: $ 11.170.433.408

    1.1.1 Lograr un nivel de eficiencia del 89% de la gestión jurídica en el Distrito Capital.

    Costo: $ 10.790.433.408

    Etapa: Inversión

    Ruta crítica: Si

    1.1.2 Desarrollar el 100% de las actividades de competencia de la Secretaría Jurídica Distrital en el marco de la política pública de gobernanza regulatoria.

    Costo: $ 380.000.000

    Etapa: Inversión

    Ruta crítica: No

    1 - Objetivo específico 1 Costo: $ 11.170.433.408

    Diseñar e implementar estrategias para garantizar la recuperación de patrimonio público del D.C.

    Producto Actividad

    2.1 Documentos de investigación

    Medido a través de: Número de documentos

    Cantidad: 1,0000

    Costo: $ 150.000.000

    2.1.1 Generar un (1) plan maestro de acciones judiciales para la defensa y la recuperación del patrimonio distrital.

    Costo: $ 150.000.000

    Etapa: Inversión

    Ruta crítica: Si

    2 - Objetivo específico 2 Costo: $ 150.000.000

    Fortalecer el conocimiento de las Entidades sin Ánimo de Lucro respecto de sus obligaciones legales, contables y financieras.

    3 - Objetivo específico 3 Costo: $ 1.607.000.000

    Costo total de la alternativa: $ 20.041.216.892,00

    Cadena de valor de la alternativa

    Alternativa: Fortalecer la gestión jurídica del D.C. mediante el ejercicio unificado y coherente de la defensa de los intereses distritales, la recuperación del patrimonio público, la prevención del daño antijurídico y la lucha contra la corrupción administrativa

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  • Producto Actividad

    3.1 Servicio de información para orientar al ciudadano en el acceso a la justicia

    Medido a través de: Número de visitantes

    Cantidad: 4.000,0000

    Costo: $ 1.607.000.000

    3.1.1 Orientar a 4.000 ciudadanos en aspectos jurídicos, financieros y de inspección vigilancia y control de las ESAL.

    Costo: $ 245.000.000

    Etapa: Inversión

    Ruta crítica: Si

    3.1.2 Verificar la información de 9.000 Entidades Sin Ánimo de Lucro - ESAL evaluando el cumplimiento legal y financiero de las mismas.

    Costo: $ 1.362.000.000

    Etapa: Inversión

    Ruta crítica: No

    Contribuir a la unificación de los lineamientos en materia disciplinaria del Distrito Capital.

    Producto Actividad

    4.1 Documentos de lineamientos técnicos

    Medido a través de: Número de documentos

    Cantidad: 4,0000

    Costo: $ 100.000.000

    4.1.1 Formular cuatro (4) directrices encaminadas a la prevención de faltas disciplinarias.

    Costo: $ 100.000.000

    Etapa: Inversión

    Ruta crítica: Si

    4 - Objetivo específico 4 Costo: $ 100.000.000

    Adelantar jornadas de capacitación para fortalecer la gestión disciplinaria en el Distrito Capital.

    Producto Actividad

    5.1 Servicio de educación informal para el acceso a la justicia

    Medido a través de: Número de eventos

    Cantidad: 8.000,0000

    Costo: $ 450.000.000

    5.1.1 Orientar a 8.000 servidores púbicos distritales en materia de prevención de la falta disciplinaria

    Costo: $ 450.000.000

    Etapa: Inversión

    Ruta crítica: Si

    5 - Objetivo específico 5 Costo: $ 450.000.000

    Disponer de herramientas ciudadanas para analizar las diferentes tipologías y problemáticas de corrupción.

    6 - Objetivo específico 6 Costo: $ 933.782.725

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  • Producto Actividad

    6.1 Documentos metodológicos

    Medido a través de: Número de documentos

    Cantidad: 1,0000

    Costo: $ 933.782.725

    6.1.1 Crear un (1) modelo para definir las diferentes tipologías de corrupción.

    Costo: $ 200.000.000

    Etapa: Inversión

    Ruta crítica: Si

    6.1.2 Implementar un (1) observatorio para prevenir la corrupción en el Distrito Capital.

    Costo: $ 733.782.725

    Etapa: Inversión

    Ruta crítica: No

    Incentivar el trabajo adelantado por las entidades y organismos distritales y el cuerpo de abogados en la implementación del Modelo de Gestión Jurídica Pública -MGJP.

    Producto Actividad

    7.1 Servicio de acompañamiento técnico para el desarrollo y promoción en la formación jurídica

    Medido a través de: Número de estatregias

    Cantidad: 1,0000

    Costo: $ 400.000.000

    7.1.1 Establecer un (1) mecanismo para incentivar y reconocer el trabajo adelantado por las entidades y el cuerpo de abogados en la gestión jurídica distrital.

    Costo: $ 400.000.000

    Etapa: Inversión

    Ruta crítica: Si

    7 - Objetivo específico 7 Costo: $ 400.000.000

    Adelantar actividades orientadas al análisis jurídico en temas de alto impacto en el Distrito Capital.

    Producto Actividad

    8.1 Servicio de promoción del acceso a la justicia

    Medido a través de: Número de estrategias

    Cantidad: 8,0000

    Costo: $ 200.000.000

    8.1.1 Llevar a cabo ocho (8) documentos de análisis jurídico en temas de alto impacto en el Distrito Capital.

    Costo: $ 200.000.000

    Etapa: Inversión

    Ruta crítica: Si

    8 - Objetivo específico 8 Costo: $ 200.000.000

    Fortalecer la defensa judicial en los procesos de alto impacto para el Distrito Capital.

    9 - Objetivo específico 9 Costo: $ 5.030.000.759

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  • Producto Actividad

    9.1 Servicio de apoyo para la promoción al acceso a la justicia

    Medido a través de: Número de iniciativas

    Cantidad: 83,0000

    Costo: $ 5.030.000.759

    9.1.1 Lograr un nivel de éxito procesal del 83% orientado a la defensa del patrimonio Distrital.

    Costo: $ 5.030.000.759

    Etapa: Inversión

    Ruta crítica: Si

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  • Actividad 1.1.1 Lograr un nivel de eficiencia del 89% de la gestión jurídica en el Distrito Capital.

    Periodo Mano de obra calificada

    Servicios prestados a las empresas y servicios de producción

    0 $681.782.550,00 $200.000.000,00

    1 $1.700.000.000,00 $100.000.000,00

    2 $2.900.000.000,00 $100.000.000,00

    3 $2.808.362.480,00 $100.000.000,00

    4 $2.100.288.378,00 $100.000.000,00

    Total $10.190.433.408,00 $600.000.000,00

    Periodo Total

    0 $881.782.550,00

    1 $1.800.000.000,00

    2 $3.000.000.000,00

    3 $2.908.362.480,00

    4 $2.200.288.378,00

    Total

    Alternativa: Fortalecer la gestión jurídica del D.C. mediante el ejercicio unificado y coherente de la defensa de los intereses distritales, la recuperación del patrimonio público, la prevención del daño antijurídico y la lucha contra la corrupción administrativa

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    Impreso el 19/08/2020 11:07:05 a.m.

  • Actividad 1.1.2 Desarrollar el 100% de las actividades de competencia de la Secretaría Jurídica Distrital en el marco de la política pública de gobernanza regulatoria.

    Periodo Mano de obra calificada

    1 $80.000.000,00

    2 $100.000.000,00

    3 $100.000.000,00

    4 $100.000.000,00

    Total $380.000.000,00

    Periodo Total

    1 $80.000.000,00

    2 $100.000.000,00

    3 $100.000.000,00

    4 $100.000.000,00

    Total

    Actividad 2.1.1 Generar un (1) plan maestro de acciones judiciales para la defensa y la recuperación del patrimonio distrital.

    Periodo Mano de obra calificada

    0 $89.637.875,00

    1 $60.362.125,00

    Total $150.000.000,00

    Periodo Total

    0 $89.637.875,00

    1 $60.362.125,00

    Total

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    Impreso el 19/08/2020 11:07:05 a.m.

  • Actividad 3.1.1 Orientar a 4.000 ciudadanos en aspectos jurídicos, financieros y de inspección vigilancia y control de las ESAL.

    Periodo Servicios prestados a las empresas y servicios de producción

    1 $70.000.000,00

    2 $75.000.000,00

    3 $50.000.000,00

    4 $50.000.000,00

    Total $245.000.000,00

    Periodo Total

    1 $70.000.000,00

    2 $75.000.000,00

    3 $50.000.000,00

    4 $50.000.000,00

    Total

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    Impreso el 19/08/2020 11:07:05 a.m.

  • Actividad 3.1.2 Verificar la información de 9.000 Entidades Sin Ánimo de Lucro - ESAL evaluando el cumplimiento legal y financiero de las mismas.

    Periodo Mano de obra calificada

    0 $112.000.000,00

    1 $350.000.000,00

    2 $400.000.000,00

    3 $300.000.000,00

    4 $200.000.000,00

    Total $1.362.000.000,00

    Periodo Total

    0 $112.000.000,00

    1 $350.000.000,00

    2 $400.000.000,00

    3 $300.000.000,00

    4 $200.000.000,00

    Total

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    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

    Impreso el 19/08/2020 11:07:05 a.m.

  • Actividad 4.1.1 Formular cuatro (4) directrices encaminadas a la prevención de faltas disciplinarias.

    Periodo Mano de obra calificada

    1 $25.000.000,00

    2 $25.000.000,00

    3 $25.000.000,00

    4 $25.000.000,00

    Total $100.000.000,00

    Periodo Total

    1 $25.000.000,00

    2 $25.000.000,00

    3 $25.000.000,00

    4 $25.000.000,00

    Total

    Actividad 5.1.1 Orientar a 8.000 servidores púbicos distritales en materia de prevención de la falta disciplinaria

    Periodo Mano de obra calificada

    1 $100.000.000,00

    2 $150.000.000,00

    3 $130.000.000,00

    4 $70.000.000,00

    Total $450.000.000,00

    Periodo Total

    1 $100.000.000,00

    2 $150.000.000,00

    3 $130.000.000,00

    4 $70.000.000,00

    Total

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    Preparación / Cadena de valor

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

    Impreso el 19/08/2020 11:07:06 a.m.

  • Actividad 6.1.1 Crear un (1) modelo para definir las diferentes tipologías de corrupción.

    Periodo Mano de obra calificada

    1 $50.000.000,00

    2 $50.000.000,00

    3 $50.000.000,00

    4 $50.000.000,00

    Total $200.000.000,00

    Periodo Total

    1 $50.000.000,00

    2 $50.000.000,00

    3 $50.000.000,00

    4 $50.000.000,00

    Total

    Actividad 6.1.2 Implementar un (1) observatorio para prevenir la corrupción en el Distrito Capital.

    Periodo Mano de obra calificada

    0 $53.782.725,00

    1 $200.000.000,00

    2 $160.000.000,00

    3 $160.000.000,00

    4 $160.000.000,00

    Total $733.782.725,00

    Periodo Total

    0 $53.782.725,00

    1 $200.000.000,00

    2 $160.000.000,00

    3 $160.000.000,00

    4 $160.000.000,00

    Total

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    Preparación / Cadena de valor

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

    Impreso el 19/08/2020 11:07:06 a.m.

  • Actividad 7.1.1 Establecer un (1) mecanismo para incentivar y reconocer el trabajo adelantado por las entidades y el cuerpo de abogados en la gestión jurídica distrital.

    Periodo Mano de obra calificada

    1 $100.000.000,00

    2 $100.000.000,00

    3 $100.000.000,00

    4 $100.000.000,00

    Total $400.000.000,00

    Periodo Total

    1 $100.000.000,00

    2 $100.000.000,00

    3 $100.000.000,00

    4 $100.000.000,00

    Total

    Actividad 8.1.1 Llevar a cabo ocho (8) documentos de análisis jurídico en temas de alto impacto en el Distrito Capital.

    Periodo Mano de obra calificada

    1 $50.000.000,00

    2 $50.000.000,00

    3 $50.000.000,00

    4 $50.000.000,00

    Total $200.000.000,00

    Periodo Total

    1 $50.000.000,00

    2 $50.000.000,00

    3 $50.000.000,00

    4 $50.000.000,00

    Total

    Página 25 de 48

    Preparación / Cadena de valor

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

    Impreso el 19/08/2020 11:07:06 a.m.

  • Actividad 9.1.1 Lograr un nivel de éxito procesal del 83% orientado a la defensa del patrimonio Distrital.

    Periodo Mano de obra calificada

    Mano de obra no calificada

    0 $492.300.000,00 $7.700.000,00

    1 $928.343.124,00 $27.500.000,00

    2 $1.100.000.000,00 $37.657.635,00

    3 $1.251.000.000,00 $32.500.000,00

    4 $1.146.000.000,00 $7.000.000,00

    Total $4.917.643.124,00 $112.357.635,00

    Periodo Total

    0 $500.000.000,00

    1 $955.843.124,00

    2 $1.137.657.635,00

    3 $1.283.500.000,00

    4 $1.153.000.000,00

    Total

    Página 26 de 48

    Preparación / Cadena de valor

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

    Impreso el 19/08/2020 11:07:06 a.m.

  • Tipo de riesgo Descripción del riesgo Probabilidade impacto Efectos Medidas de mitigación

    1-P

    ropó

    sito

    (O

    bjet

    ivo

    gene

    ral) Legales Cambios normativos en temas

    de coordinación y articulación jurídica de las entidades del Distrito Capital.

    Probabilidad: 3. Moderado

    Impacto: 4. Mayor

    No prestación de servicios de la Secretaría Jurídica Distrital de conformidad con las competencias asignadas..

    Reprocesos en el modelo de operación jurídica del D.C.

    Realizar seguimiento trimestral en el Congreso y Concejo Distrital a los proyectos de reforma que afecten al D.C.

    2-C

    ompo

    nent

    e (P

    rodu

    ctos

    )

    Financieros No contar con la asignación presupuestal necesaria para cumplir con las metas del Plan de Desarrollo

    Probabilidad: 2. Improbable

    Impacto: 4. Mayor

    Incumplimientos de metas propuestas

    Sanciones disciplinarias

    Realizar reuniones técnicas semestrales con las entidades distitales (SHD y SDP) para garantizar la adecuada implementación de los lineamientos en materia presupuestal y lograr la oportuna ejecución de los recursos

    3-A

    ctiv

    idad

    Financieros No atender oportunamente las distintas actuaciones que deben surtirse en los procesos judiciales, tramites extrajudiciales y administrativos a cargo.

    Probabilidad: 1. Raro

    Impacto: 3. Moderado

    Sentencias adversas al Distrito Capital que impongan obligaciones de hacer o pecuniarias y vencimiento de términos y se inicie por los Entes de Control, procesos disciplinarios y fiscales. Afectación de la eficiencia fiscal del Distrito Capital.

    Efectuar revisión y seguimiento a la entrega de los informes por parte de los profesionales encargados de la representación judicial y personas de apoyo (dependientes judiciales).

    Financieros No dar cumplimiento oportuno a las decisiones judiciales en las que se impongan obligaciones económicas o de hacer un desacato.

    Probabilidad: 1. Raro

    Impacto: 3. Moderado

    Aumento de Intereses en obligaciones económicas o pecuniarias y en obligaciones de hacer un desacato.Inicio de procesos de responsabilidad fiscal y disciplinarios.

    Generar alertas en el Subcomité de Autocontrol o vía correo electrónico a los abogados de representación frente a la obligatoriedad de presentar informe de finalización de los procesos correspondientes

    Análisis de riesgos alternativa

    01 - Análisis de riesgo

    Alternativa: Fortalecer la gestión jurídica del D.C. mediante el ejercicio unificado y coherente de la defensa de los intereses distritales, la recuperación del patrimonio público, la prevención del daño antijurídico y la lucha contra la corrupción administrativa

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    Preparación / Riesgos

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

    Impreso el 19/08/2020 11:07:06 a.m.

  • Recursos no pagados en la defensa judicial D.C. Período (1-01-2016 a 31-03-2020) se presentaron 8.511 procesos terminados: 7048 favorables y 1.463 desfavorables, representa éxito procesal de 82.81%.

    Tipo: Beneficios

    Medido a través de: Número

    Bien producido: Mano de obra profesional

    Razón Precio Cuenta (RPC): 1.00

    Periodo Cantidad Valor unitario Valor total

    0 7.048,00 $582.000.000,00 $4.101.936.000.000,00

    1 7.048,00 $599.460.000,00 $4.224.994.080.000,00

    2 7.048,00 $620.441.100,00 $4.372.868.872.800,00

    3 7.048,00 $645.258.744,00 $4.547.783.627.712,00

    4 7.048,00 $672.359.611,25 $4.738.790.540.090,00

    Ingresos y beneficios alternativa

    01 - Ingresos y beneficios

    Periodo Total beneficios Total0 $4.101.936.000.000,00 $4.101.936.000.000,00

    1 $4.224.994.080.000,00 $4.224.994.080.000,00

    2 $4.372.868.872.800,00 $4.372.868.872.800,00

    3 $4.547.783.627.712,00 $4.547.783.627.712,00

    4 $4.738.790.540.090,00 $4.738.790.540.090,00

    02 - Totales

    Alternativa: Fortalecer la gestión jurídica del D.C. mediante el ejercicio unificado y coherente de la defensa de los intereses distritales, la recuperación del patrimonio público, la prevención del daño antijurídico y la lucha contra la corrupción administrativa

    Página 28 de 48

    Preparación / Ingresos y beneficios

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

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  • 01 - Flujo Económico

    P Beneficios e ingresos

    (+)

    Créditos(+) Costos de preinversión

    (-)

    Costos de inversión (-)

    Costos de operación (-)

    Amortización (-)

    Intereses de los créditos (-)

    Valor de salvamento

    (+)

    Flujo Neto

    0 $4.101.936.000.000,0 $0,0 $0,0 $1.594.123.150,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $4.100.341.876.850,0

    1 $4.224.994.080.000,0 $0,0 $0,0 $3.796.205.249,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $4.221.197.874.751,0

    2 $4.372.868.872.800,0 $0,0 $0,0 $5.197.594.581,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $4.367.671.278.219,0

    3 $4.547.783.627.712,0 $0,0 $0,0 $5.113.862.480,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $4.542.669.765.232,0

    4 $4.738.790.540.090,0 $0,0 $0,0 $4.125.488.378,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $4.734.665.051.712,0

    Flujo Económico

    Alternativa 1

    Página 29 de 48

    Evaluación / Flujo Económico

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  • Fortalecer la gestión jurídica del D.C. mediante el ejercicio unificado y coherente de la defensa de los intereses distritales, la recuperación del patrimonio público, la prevención del daño antijurídico y la lucha contra la corrupción administrativa

    03 - Decisión

    Alternativa

    Indicadores y decisión

    Indicadores de rentabilidad Indicadores de costo-eficiencia Indicadores de costo mínimo

    Valor Presente Neto (VPN)

    Tasa Interna de Retorno

    (TIR)

    Relación Costo Beneficio (RCB)

    Costo por beneficiario Valor presente de los costos

    Costo Anual Equivalente (CAE)

    Alternativa: Fortalecer la gestión jurídica del D.C. mediante el ejercicio unificado y coherente de la defensa de los intereses distritales, la recuperación del patrimonio público, la prevención del daño antijurídico y la lucha contra la corrupción administrativa

    $17.593.497.199.672,29 No aplica $1.144,26 $2.382,18 $15.388.851.450,05 $4.880.607.342.066,68

    01 - Evaluación económica

    Costo por capacidad

    Producto Costo unitario (valor presente)

    Documentos normativos $8.534.075.853,34

    Documentos de investigación $143.532.629,46

    Documentos de lineamientos técnicos $18.983.433,42

    Documentos metodológicos $727.340.373,51

    Servicio de acompañamiento técnico para el desarrollo y promoción en la formación jurídica

    $303.734.934,66

    Servicio de apoyo para la promoción al acceso a la justicia $46.635.483,83

    Servicio de información para orientar al ciudadano en el acceso a la justicia $308.934,70

    Servicio de educación informal para el acceso a la justicia $43.235,31

    Servicio de promoción del acceso a la justicia $18.983.433,42

    Página 30 de 48

    Evaluación / Indicadores y decisión

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

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  • 01 - Objetivo 1

    1.1. Documentos normativos

    Producto

    Indicador

    1.1.1 Documentos normativos realizados

    Medido a través de: Número de documentos

    Meta total: 1,0000

    Fórmula:

    Es acumulativo: Si

    Es Principal: Si

    Programación de indicadores

    Periodo Meta por periodo

    0 0,2000

    2 0,2000

    4 0,2000

    Periodo Meta por periodo

    1 0,2000

    3 0,2000

    Total: 1,0000

    1. Fortalecer las estrategias para el mejoramiento integral de los servicios ofrecidos por la Secretaría Jurídica Distrital

    Indicadores de producto

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    Programación / Indicadores de producto

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

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  • 02 - Objetivo 2

    2.1. Documentos de investigación

    Producto

    Indicador

    2.1.1 Documentos de investigación Realizados

    Medido a través de: Número de documentos

    Meta total: 1,0000

    Fórmula:

    Es acumulativo: Si

    Es Principal: Si

    Programación de indicadores

    Periodo Meta por periodo

    0 0,4000

    Periodo Meta por periodo

    1 0,6000

    Total: 1,0000

    2. Diseñar e implementar estrategias para garantizar la recuperación de patrimonio público del D.C.

    Página 32 de 48

    Programación / Indicadores de producto

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

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  • 03 - Objetivo 3

    3.1. Servicio de información para orientar al ciudadano en el acceso a la justicia

    Producto

    Indicador

    3.1.1 Visitantes que consultan el sitio web Legal App

    Medido a través de: Número de visitantes

    Meta total: 4.000,0000

    Fórmula:

    Es acumulativo: Si

    Es Principal: Si

    Programación de indicadores

    Periodo Meta por periodo

    1 1250,0000

    3 750,0000

    Periodo Meta por periodo

    2 1250,0000

    4 750,0000

    Total: 4000,0000

    3. Fortalecer el conocimiento de las Entidades sin Ánimo de Lucro respecto de sus obligaciones legales, contables y financieras.

    Página 33 de 48

    Programación / Indicadores de producto

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

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  • 04 - Objetivo 4

    4.1. Documentos de lineamientos técnicos

    Producto

    Indicador

    4.1.1 Documentos de lineamientos técnicos realizados

    Medido a través de: Número de documentos

    Meta total: 4,0000

    Fórmula:

    Es acumulativo: Si

    Es Principal: Si

    Programación de indicadores

    Periodo Meta por periodo

    1 1,0000

    3 1,0000

    Periodo Meta por periodo

    2 1,0000

    4 1,0000

    Total: 4,0000

    4. Contribuir a la unificación de los lineamientos en materia disciplinaria del Distrito Capital.

    Página 34 de 48

    Programación / Indicadores de producto

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

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  • 05 - Objetivo 5

    5.1. Servicio de educación informal para el acceso a la justicia

    Producto

    Indicador

    5.1.1 Eventos realizados

    Medido a través de: Número de eventos

    Meta total: 8.000,0000

    Fórmula:

    Es acumulativo: Si

    Es Principal: Si

    Programación de indicadores

    Periodo Meta por periodo

    1 2500,0000

    3 2000,0000

    Periodo Meta por periodo

    2 2500,0000

    4 1000,0000

    Total: 8000,0000

    5. Adelantar jornadas de capacitación para fortalecer la gestión disciplinaria en el Distrito Capital.

    Página 35 de 48

    Programación / Indicadores de producto

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

    Impreso el 19/08/2020 11:07:08 a.m.

  • 06 - Objetivo 6

    6.1. Documentos metodológicos

    Producto

    Indicador

    6.1.1 Documentos metodológicos Realizados

    Medido a través de: Número de documentos

    Meta total: 1,0000

    Fórmula:

    Es acumulativo: Si

    Es Principal: Si

    Programación de indicadores

    Periodo Meta por periodo

    1 0,2500

    3 0,2500

    Periodo Meta por periodo

    2 0,2500

    4 0,2500

    Total: 1,0000

    6. Disponer de herramientas ciudadanas para analizar las diferentes tipologías y problemáticas de corrupción.

    Página 36 de 48

    Programación / Indicadores de producto

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

    Impreso el 19/08/2020 11:07:09 a.m.

  • 07 - Objetivo 7

    7.1. Servicio de acompañamiento técnico para el desarrollo y promoción en la formación jurídica

    Producto

    Indicador

    7.1.1 Estrategias de promoción en formación jurídica implementadas

    Medido a través de: Número de estatregias

    Meta total: 1,0000

    Fórmula:

    Es acumulativo: Si

    Es Principal: Si

    Programación de indicadores

    Periodo Meta por periodo

    1 0,2500

    3 0,2500

    Periodo Meta por periodo

    2 0,2500

    4 0,2500

    Total: 1,0000

    7. Incentivar el trabajo adelantado por las entidades y organismos distritales y el cuerpo de abogados en la implementación del Modelo de Gestión Jurídica Pública -MGJP.

    Página 37 de 48

    Programación / Indicadores de producto

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

    Impreso el 19/08/2020 11:07:09 a.m.

  • 08 - Objetivo 8

    8.1. Servicio de promoción del acceso a la justicia

    Producto

    Indicador

    8.1.1 Estrategias de acceso a la justicia desarrolladas

    Medido a través de: Número de estrategias

    Meta total: 8,0000

    Fórmula:

    Es acumulativo: Si

    Es Principal: Si

    Programación de indicadores

    Periodo Meta por periodo

    1 2,0000

    3 2,0000

    Periodo Meta por periodo

    2 2,0000

    4 2,0000

    Total: 8,0000

    8. Adelantar actividades orientadas al análisis jurídico en temas de alto impacto en el Distrito Capital.

    Página 38 de 48

    Programación / Indicadores de producto

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

    Impreso el 19/08/2020 11:07:09 a.m.

  • 09 - Objetivo 9

    9.1. Servicio de apoyo para la promoción al acceso a la justicia

    Producto

    Indicador

    9.1.1 Iniciativas viabilizadas apoyadas

    Medido a través de: Número de iniciativas

    Meta total: 83,0000

    Fórmula:

    Es acumulativo: No

    Es Principal: Si

    Programación de indicadores

    Periodo Meta por periodo

    0 83,0000

    2 83,0000

    4 83,0000

    Periodo Meta por periodo

    1 83,0000

    3 83,0000

    9. Fortalecer la defensa judicial en los procesos de alto impacto para el Distrito Capital.

    01 - Indicador por proyecto

    Indicadores de gestión

    Página 39 de 48

    Programación / Indicadores de gestión

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

    Impreso el 19/08/2020 11:07:10 a.m.

  • Cobertura De Formacion A Funcionarios

    Medido a través de: Porcentaje

    Código: 0800G005

    Fórmula: Acf = Tm * 100 / Ft

    Tipo de Fuente: Informe

    Fuente de Verificación: Informe de gestión de la Gerencia del Proyecto de Inversión. Corresponde a la número de servidores públicos orientados en materia de prevención de la falta disciplinaria.

    Indicador

    Programación de indicadores

    Periodo Meta por periodo

    0 1

    2 2500

    4 999

    Periodo Valor

    1 2500

    3 2000

    Total: 8000

    Instructivos de prevención de daño antijurídico elaborados y difundidos

    Medido a través de: Número

    Código: 0800G067

    Fórmula:

    Tipo de Fuente: Informe

    Fuente de Verificación: Informe de gestión de la gerencia del Proyecto de Inversión. Corresponde a los lineamientos elaborados por la Dirección Distrital de Gestión Judicial.

    Indicador

    Programación de indicadores

    Periodo Meta por periodo

    1 1

    Periodo Valor

    2 1

    Total: 2

    Página 40 de 48

    Programación / Indicadores de gestión

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

    Impreso el 19/08/2020 11:07:10 a.m.

  • Jornadas de formalización y asesorías jurídicas realizadas

    Medido a través de: Número

    Código: 0800G091

    Fórmula: Sumatoria de jornadas realizadas

    Tipo de Fuente: Informe

    Fuente de Verificación: Informe de Gestión de la gerencia del Proyecto de Inversión. Corresponde a los eventos de orientación jurídica Distrital.

    Indicador

    Programación de indicadores

    Periodo Meta por periodo

    1 1

    3 1

    Periodo Valor

    2 1

    4 1

    Total: 4

    Página 41 de 48

    Programación / Indicadores de gestión

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

    Impreso el 19/08/2020 11:07:10 a.m.

  • Subprograma presupuestal

    0100 INTERSUBSECTORIAL DEFENSA Y SEGURIDAD

    Esquema financiero

    01 - Clasificación presupuestal

    Programa presupuestal

    1202 - Promoción al acceso a la justicia

    Página 42 de 48

    Programación / Fuentes de financiación

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

    Impreso el 19/08/2020 11:07:10 a.m.

  • Etapa Entidad Tipo Entidad Tipo de Recurso Periodo Valor

    Inversión BOGOTÁ, D.C. Municipios Propios 0 $1.637.203.150,00

    1 $3.841.205.249,00

    2 $5.247.657.635,00

    3 $5.156.862.480,00

    4 $4.158.288.378,00

    Total $20.041.216.892,00

    Total Inversión $20.041.216.892,00

    Total $20.041.216.892,00

    02 - Resumen fuentes de financiación

    Página 43 de 48

    Programación / Fuentes de financiación

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

    Impreso el 19/08/2020 11:07:10 a.m.

  • Resumen del proyecto

    Resumen del proyecto

    Resumen narrativo Descripción Indicadores Fuente Supuestos

    Ob

    jeti

    vo G

    ener

    al

    Mejorar la función jurídica a través de la gestión integral de los servicios ofrecidos por la Secretaría Jurídica Distrital.

    Nivel de eficiencia en la gestión jurídica distrital

    Tipo de fuente: Informe

    Fuente: Informe de gestión - Archivo de Gestión Dirección Distrital de Gestión Judicial.

    Las entidades del Distrito Capital se encuentran articuladas de acuerdo con la normatividad vigente.

    Porcentaje de avance de la creación del modelo de gestión jurídica anticorrupción

    Tipo de fuente: Informe

    Fuente: Informe de Gestión Dirección Distrital de Política Jurídica

    Las entidades del Distrito Capital se encuentran articuladas de acuerdo con la normatividad vigente.

    Porcentaje de avance de la creación del observatorio distrital de contratación y lucha anticorrupción

    Tipo de fuente: Informe

    Fuente: Informe de Gestión Dirección Distrital de Política Jurídica

    Las entidades del Distrito Capital se encuentran articuladas de acuerdo con la normatividad vigente.

    Porcentaje de ejecución del plan de reconocimientos de aportes a la gestión jurídica distrital y a la lucha anticorrupción.

    Tipo de fuente: Informe

    Fuente: Informe de Gestión Dirección Distrital de Política Jurídica..

    Las entidades del Distrito Capital se encuentran articuladas de acuerdo con la normatividad vigente.

    Número de investigaciones jurídicas en temas de alto impacto desarrolladas.

    Tipo de fuente: Informe

    Fuente: Informe de Gestión Dirección Distrital de Política Jurídica

    Las entidades del Distrito Capital se encuentran articuladas de acuerdo con la normatividad vigente.

    Nivel de Éxito Procesal en el Distrito Capital

    Tipo de fuente: Informe

    Fuente: Informe de Gestión Dirección Distrital de Gestión Judicial

    Las entidades del Distrito Capital se encuentran articuladas de acuerdo con la normatividad vigente.

    Nivel de avance del plan maestro

    Tipo de fuente: Informe

    Fuente: Informe de Gestión Dirección Distrital de Gestión Judicial

    Las entidades del Distrito Capital se encuentran articuladas de acuerdo con la normatividad vigente.

    Página 44 de 48

    Programación / Resumen del proyecto

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

    Impreso el 19/08/2020 11:07:10 a.m.

  • Resumen narrativo Descripción Indicadores Fuente Supuestos

    Ob

    jeti

    vo G

    ener

    al

    Mejorar la función jurídica a través de la gestión integral de los servicios ofrecidos por la Secretaría Jurídica Distrital.

    Número de entidades sin ánimo de lucro identificadas con información confiable, respecto de sus obligaciones jurídicas y financieras

    Tipo de fuente: Informe

    Fuente: Informe de Gestión Dirección Distrital de Inspección, Vigilancia y Control

    Las entidades del Distrito Capital se encuentran articuladas de acuerdo con la normatividad vigente.

    Número de ciudadano orientados

    Tipo de fuente: Informe

    Fuente: Informe de Gestión Dirección Distrital de Inspección, Vigilancia y Control

    Las entidades del Distrito Capital se encuentran articuladas de acuerdo con la normatividad vigente.

    Número de directrices disciplinarias emitidas

    Tipo de fuente: Informe

    Fuente: Informe de Gestión Dirección Distrital de Asuntos Disciplinarios

    Las entidades del Distrito Capital se encuentran articuladas de acuerdo con la normatividad vigente.

    Número de servidores públicos orientados en materia disciplinaria

    Tipo de fuente: Informe

    Fuente: Informe de Gestión Dirección Distrital de Asuntos Disciplinarios

    Las entidades del Distrito Capital se encuentran articuladas de acuerdo con la normatividad vigente.

    Numero de política pública distrital de gobernanza regulatoria

    Tipo de fuente: Informe

    Fuente: Secretaría General

    Las entidades del Distrito Capital se encuentran articuladas de acuerdo con la normatividad vigente.

    Co

    mp

    on

    ente

    s (P

    rod

    uct

    os)

    1.1 Documentos normativos Documentos normativos realizados

    Tipo de fuente: Informe

    Fuente: Informe de gestión Gerencia del Proyecto de Inversión de la Secretaría Jurídica Distrital. Corresponde al fortalecimiento del 89% de la eficiencia jurídica distrital.

    El presupuesto asignado permitió darle cumplimiento a todas las metas del Plan de Desarrollo Distrital.

    2.1 Documentos de investigación Documentos de investigación Realizados

    Tipo de fuente: Informe

    Fuente: Informe de gestión gerencia del Proyecto de Inversión de la Secretaría Jurídica Distrital. Corresponde a un documento que contiene el plan maestro de acciones judiciales para la defensa y la recuperación del patrimonio distrital.

    Página 45 de 48

    Programación / Resumen del proyecto

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

    Impreso el 19/08/2020 11:07:10 a.m.

  • Resumen narrativo Descripción Indicadores Fuente Supuestos

    Co

    mp

    on

    ente

    s (P

    rod

    uct

    os)

    3.1 Servicio de información para orientar al ciudadano en el acceso a la justicia

    Visitantes que consultan el sitio web Legal App

    Tipo de fuente: Informe

    Fuente: Informe de gestión gerencia del Proyecto de Inversión. Orientación a ciudadanos en aspectos jurídicos, financieros y de Inspección, Vigilancia y control de las ESAL de la Secretaría Jurídica Distrital.

    4.1 Documentos de lineamientos técnicos Documentos de lineamientos técnicos realizados

    Tipo de fuente: Informe

    Fuente: Informe de gestión gerencia del Proyecto de Inversión de la Secretaría Jurídica Distrital. Se refiere a la formulación de directrices encaminadas a la prevención de faltas disciplinarias.

    5.1 Servicio de educación informal para el acceso a la justicia

    Eventos realizados Tipo de fuente: Informe

    Fuente: Informe de gestión gerencia del Proyecto de Inversión. Se refiere los servidores públicos distritales orientados en materia de prevención de la falta disciplinaria de la Secretaría Jurídica Distrital.

    6.1 Documentos metodológicos Documentos metodológicos Realizados

    Tipo de fuente: Informe

    Fuente: Informe de gestión gerencia del Proyecto de Inversión de la Secretaría Jurídica Distrital. Se refiere a la creación de herramientas para definir las tipologías de corrupción.

    7.1 Servicio de acompañamiento técnico para el desarrollo y promoción en la formación jurídica

    Estrategias de promoción en formación jurídica implementadas

    Tipo de fuente: Informe

    Fuente: Informe de gestión gerencia del Proyecto de Inversión de la Secretaría Jurídica Distrital. Se refiere al plan de reconocimientos para incentivar el trabajo del cuerpo de abogados y la gestión jurídica distrital.

    8.1 Servicio de promoción del acceso a la justicia Estrategias de acceso a la justicia desarrolladas

    Tipo de fuente: Informe

    Fuente: Informe de gestión de la gerencia del Proyecto de Inversión de la Secretaría Jurídica Distrital. Se refiere a documentos y/o estudios de análisis jurídico en temas de alto impacto en el Distrito Capital.

    Página 46 de 48

    Programación / Resumen del proyecto

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

    Impreso el 19/08/2020 11:07:11 a.m.

  • Resumen narrativo Descripción Indicadores Fuente Supuestos

    Co

    mp

    on

    ente

    s (P

    rod

    uct

    os)

    9.1 Servicio de apoyo para la promoción al acceso a la justicia

    Iniciativas viabilizadas apoyadas

    Tipo de fuente: Informe

    Fuente: Informe de gestión de la gerencia del Proyecto de Inversión de la Secretaría Jurídica Distrital. Corresponde a mantener el 83% del Éxito Procesal en los procesos judiciales en contra del Distrito Capital.

    Act

    ivid

    ades

    1.1.1 - Lograr un nivel de eficiencia del 89% de la gestión jurídica en el Distrito Capital.(*)1.1.2 - Desarrollar el 100% de las actividades de competencia de la Secretaría Jurídica Distrital en el marco de la política pública de gobernanza regulatoria.

    Nombre: Instructivos de prevención de daño antijurídico elaborados y difundidos

    Unidad de Medida: Número

    Meta: 2.0000

    Nombre: Jornadas de formalización y asesorías jurídicas realizadas

    Unidad de Medida: Número

    Meta: 4.0000

    Nombre: Cobertura De Formacion A Funcionarios

    Unidad de Medida: Porcentaje

    Meta: 8000.0000

    Tipo de fuente:

    Fuente:

    Los procesos judiciales se atendieron dentro de los términos establecidos.

    2.1.1 - Generar un (1) plan maestro de acciones judiciales para la defensa y la recuperación del patrimonio distrital.(*)

    Tipo de fuente:

    Fuente:

    3.1.1 - Orientar a 4.000 ciudadanos en aspectos jurídicos, financieros y de inspección vigilancia y control de las ESAL.(*)3.1.2 - Verificar la información de 9.000 Entidades Sin Ánimo de Lucro - ESAL evaluando el cumplimiento legal y financiero de las mismas.

    Tipo de fuente:

    Fuente:

    4.1.1 - Formular cuatro (4) directrices encaminadas a la prevención de faltas disciplinarias.(*)

    Tipo de fuente:

    Fuente:

    5.1.1 - Orientar a 8.000 servidores púbicos distritales en materia de prevención de la falta disciplinaria(*)

    Tipo de fuente:

    Fuente:

    Página 47 de 48

    Programación / Resumen del proyecto

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

    Impreso el 19/08/2020 11:07:11 a.m.

  • Resumen narrativo Descripción Indicadores Fuente Supuestos

    Act

    ivid

    ades

    6.1.1 - Crear un (1) modelo para definir las diferentes tipologías de corrupción.(*)6.1.2 - Implementar un (1) observatorio para prevenir la corrupción en el Distrito Capital.

    Tipo de fuente:

    Fuente:

    7.1.1 - Establecer un (1) mecanismo para incentivar y reconocer el trabajo adelantado por las entidades y el cuerpo de abogados en la gestión jurídica distrital.(*)

    Tipo de fuente:

    Fuente:

    8.1.1 - Llevar a cabo ocho (8) documentos de análisis jurídico en temas de alto impacto en el Distrito Capital.(*)

    Tipo de fuente:

    Fuente:

    9.1.1 - Lograr un nivel de éxito procesal del 83% orientado a la defensa del patrimonio Distrital.(*)

    Tipo de fuente:

    Fuente:

    (*) Actividades con ruta crítica

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    Programación / Resumen del proyecto

    FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN JURÍDICA PÚBLICA DEL DISTRITO CAPITAL BOGOTÁ

    Impreso el 19/08/2020 11:07:11 a.m.