MIRTA VARGAS DE ARGENTINA MEDIA 9 CALZADA Cat B 2° grupo 1ª Actividad
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DE: TRANSMILENIO S.A. PARA: OFERENTES PROCESO
CONCURSO DE MRITOS ABIERTO
(PTS) N 001 DE 2015
DOCUMENTO DE RESPUESTA A OBSERVACIONES PRESENTADAS EN LA
AUDIENCIA PBLICA DE ACLARACIN DE PLIEGOS DEFINITIVOS DEL
CONCURSO DE MRITOS ABIERTO (PTS) N 001 DE 2015
Proceso No: TMSA-CM-PTS-01-2015
Objeto: Realizar la interventora integral que incluye el seguimiento administrativo, tcnico,
financiero, contable, jurdico y operativo al contrato de concesin n 01 de 2011, cuyo objeto
es realizar el diseo, suministro, implementacin, operacin y mantenimiento del subsistema de
recaudo, del subsistema de informacin y servicio al usuario y del subsistema de integracin y
consolidacin de la informacin; el diseo, suministro, implementacin, gestin y
mantenimiento del subsistema de control de flota; el suministro de la conectividad; la
integracin entre el subsistema de recaudo, el subsistema de control de flota, el subsistema de
informacin y servicio al usuario y el subsistema de integracin y consolidacin de la
informacin, que conforman el SIRCI para el Sistema Integrado de Transporte Pblico de
Bogot, D.C.
Observacin 1: DE NATURALEZA TECNICA CM Consultores SA
Correr el cierre del proceso
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
Se acoge la observacin ampliando el plazo para el cierre del proceso en cuatro (4) das hbiles.
Observacin 2: DE NATURALEZA TECNICA CIATEL SA
En la respuesta a observaciones se solicit que la experiencia en el numeral 4.3.1.1 fuera
sumada y que cada contrato se reconsiderara su valor de 450 millones, la entidad en los
pliegos agreg que los contratos se podan sumar pero subi considerablemente en valor de los
contratos a acreditar. Se solicita reconsiderar el valor de los contratos y disminuir su valor.
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
Se acepta la solicitud y se modificar mediante adenda
Observacin 3: DE NATURALEZA TECNICA CIATEL S.A.
En el numeral 4.3.1.1 se dice mnimo un contrato para auditora, mnimo un contrato para
sistemas de informacin, mnimo un contrato de recaudo; en la nota 1 se dice que los contratos
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son de forma excluyente as: contrato 1 en la actividad1, contrato 2 en la actividad2 y contrato
3 en la actividad 3, que solo se admite un contrato por actividad lo cual difiere de lo anterior.
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
Se aclara que lo requerido es que se presenten mnimo tres (3) contratos como experiencia
mnima del proponente, y que el contrato 1 debe certificar el cumplimiento de las actividades 1,
el contrato 2, debe certificar el cumplimiento de las actividades 2 y el contrato 3 debe certificar
el cumplimiento de las actividades 3, si la sumatoria de estos tres contratos es igual o superior
al presupuesto oficial, el proponente podra no relacionar ms experiencia, de lo contrario,
debiera relacionar y acreditar ms contratos para lograr cumplir mnimo con el mnimo
requerido.
Observacin 5: DE NATURALEZA TECNICA GROWE HORWATH CO S.A.
Respecto a la experiencia del proponente en lo relacionado a contratos ejecutados o en ejecucin en interventora, quisiera solicitar se tenga en cuenta contratos con el sector pblico
que no sean especficamente en materia de recaudo masivo
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
El contrato a intervenir tienen dentro de su objeto contractual el recaudo masivo de pasajeros,
por lo que es indispensable para la entidad, contar con una interventora que cuente con dicha
experiencia en ejecucin y/o auditora y/o interventora en contratos de sistemas de recaudo
masivo.
Observacin 6: DE NATURALEZA TECNICA GROWE HORWATH CO S.A.
Respecto a la experiencia del proponente en lo relacionado con la nota 1, en donde se establece que cada uno de los contratos deben corresponder cada uno a un monto igual o
superior a mil millones de pesos, considerando el monto establecido en los pre-pliegos
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
Se acepta la solicitud y se modificar mediante adenda
Observacin 7: DE NATURALEZA TECNICA GROWE HORWATH CO S.A.
Respecto a la exclusin que se realiza en la Nota 1 en el numeral 4.3.1.1 en relacin a la acreditacin de los contratos, est bien, poniendo a consideracin que se puedan acreditar las
experiencias 2 y 3 con un mismo contrato.
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
No se acoge la solicitud, toda vez que la experiencia mnima solicitada es de tres (3) contratos
cada uno con unas actividades acreditadas, y al pretender unir dos actividades en un solo
contrato, no se estara cumpliendo con las cantidades mnimas requeridas en el presente
proceso.
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Observacin 8: DE NATURALEZA TECNICA NEXIA INTERNACIONAL
Frente a la nota 1 del punto 4.3.1.1 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, se indica que:
Nota 1: Se deben presentar certificaciones que en sumatoria correspondan a un monto igual o
superior al presupuesto oficial y como mnimo tres (3) de ellos deben corresponder cada uno a
un monto igual o superior a Mil Millones de pesos ($1.000.000.000). Estos tres contratos
mencionados acreditarn de forma excluyente la experiencia as: Contrato 1 en la actividad 1,
contrato 2 en la actividad 2 y contrato 3 en la actividad 3.
Sin embargo la entidad desconoci lo indicado en la respuesta dada a la observacin 21,
teniendo en cuenta la solicitud elevada por ARGUS, as:
Respetuosamente solicitamos a la entidad que elimine el requisito que se debe presentar como mnimo tres certificaciones que correspondan cada una a un monto igual o superior a
CUATROCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS ($450.000.000) y permitir que se
presenten certificaciones que cumplan con la sumatoria a un monto igual o superior al
presupuesto oficial, pero sin que tres (3) de ellas sean con un monto igual a CUATROCIENTOS
CINCUENTA MILLONES DE PESOS ($450.000.000) Cada una; Ya que con esta eliminacin
se estara permitiendo una mayor participacin de oferentes que tienen la experiencia y
capacidad tcnica para ejecutar el contrato que se derive del presente proceso de
contratacin
RESPUESTA DE LA ENTIDAD: Se acepta la observacin y se realiza el correspondiente ajuste
(Subrayado por fuera del texto original)
No obstante la respuesta indicada por la entidad, no se incluy en esta modificacin en los
pliegos de condiciones definitivos, por lo tanto solicitamos obrar de conformidad con su
respuesta.
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
Tal como se indic en la respuesta dada sobre los prepliegos, la entidad acogi la observacin y
modific lo requerido en trminos de experiencia del proponente, y su observacin relacionada
con: sin que tres de ellas sean con un monto igual a CUATROCIENTOS CINCUENTA MILLNES DE PESOS ($450.000.000) cada un a(), se ajust a un mayor presupuesto, por eso se manifest que se realiz un ajuste de prepliegos a pliegos.
No obstante, y teniendo la aclaracin realizada en la audiencia de aclaraciones, se realiza la
modificacin mediante adenda
Observacin 9: DE NATURALEZA TECNICA NEXIA INTERNACIONAL
Respecto a la solicitud elevada por nuestra firma en el periodo de observaciones, la entidad respondi afirmativamente a nuestra solicitud, sin embargo observando los pliegos definitivos,
frente al requisito de experiencia no se incluy la modificacin solicitada, as:
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Observacin 47: DE NATURALEZA TECNICA MONTES & ASOCIADOS AUDITORES CONSULTORES Frente a la nota 1 del punto 4.3.1.1. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, se indica que: Se deben presentar certificaciones que en sumatoria correspondan a un monto igual o superior al presupuesto oficial pero como mnimo tres de ellos deben corresponder
cada uno a un monto igual o superior a CUATROCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE
PESOS ($450.000.000). Solicitamos que la entidad incluya dentro de los requisitos para acreditar la experiencia, que
cada uno de los valores de las certificaciones de contratos con los cuales se pretenda acreditar
la experiencia sean expresados en el Salario Mnimo Mensual Legal Vigente para la fecha de
terminacin del contrato, lo anterior con el fin de traer a la fecha presente el valor real del
contrato. Es decir, si la entidad est solicitando acreditar un monto igual o superior al
presupuesto oficial este equivale 5110 SMMLV al 2015, por lo tanto solicitamos a la entidad
amablemente permitir que los oferentes conviertan el valor de los contratos que pretenden
acreditar a SMMLV a la fecha de terminacin del mismo.
RESPUESTA DE LA ENTIDAD: Se acoge la observacin y ajusta en el pliego (Subrayado por
fuera del texto original)
Por lo tanto solicitamos obrar de conformidad con su respuesta
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
El ajuste se realiz sobre la relacin que debe presentar el proponente en el FORMATO 2A
mencionado en la nota 3 del numeral 4.3.1.1, y por lo tanto as como lo manifest la entidad, la
validacin se har teniendo en cuenta los SMMLV acreditados.
Observacin 10: DE NATURALEZA TECNICA NEXIA INTERNACIONAL
Respecto a la solicitud elevada por nuestra firma en el periodo de observaciones, la entidad respondi afirmativamente a nuestra solicitud, sin embargo observando los pliegos definitivos,
frente al requisito de experiencia no se incluy la modificacin solicitada, as:
Observacin 48: DE NATURALEZA TECNICA MONTES & ASOCIADOS AUDITORES CONSULTORES Frente al punto 4.3.1.1. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, en el 2 componente se indica que: El Proponente debe acreditar la experiencia especfica de forma
excluyente por cada actividad as: Mnimo un (1) contrato ejecutado o en ejecucin que incluya
actividades directamente relacionados con ejecucin y/o auditora o interventora de: Sistemas
de informacin o ambientales soportados en bases de datos y Instalacin de equipos
tecnolgicos e indicadores de gestin.
Se entiende segn lectura de la exigencia en este componente que el oferente debe acreditar
actividades relacionadas con Sistemas de informacin o ambientes soportados en bases de
datos Y instalacin de equipos tecnolgicos e indicadores de gestin. Solicitamos incluir la
palabra O, en el sentido de permitir como alternativa la acreditacin de cualquiera de las
actividades antes sealadas con el fin de cumplir con el requisito exigido por lo tanto
sugerimos que el requisito quede de la siguiente manera:
Mnimo un (1) contrato ejecutado o en ejecucin que incluya actividades directamente
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relacionados con ejecucin y/o auditora o interventora de: Sistemas de informacin o
ambientales soportados en bases de datos y/o Instalacin de equipos tecnolgicos e indicadores
de gestin
RESPUESTA DE LA ENTIDAD: Se realiza modificacin en el pliego para mayor claridad
(Subrayado por fuera del texto original)
Por lo tanto solicitamos obrar de conformidad con su respuesta
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
La respuesta indica que se realiz la correccin en el pliego para mayor claridad, lo cual es
conforme a lo realizado, pues se realiz la respectiva separacin de las actividades a soportar
como experiencia para poder aclarar a los proponentes, que la experiencia es en las tres
actividades listadas, as:
Sistemas de informacin o ambientes soportados en bases de datos, instalacin de equipos tecnolgicos y en indicadores de gestin
Observacin 11: DE NATURALEZA TECNICA NEXIA INTERNACIONAL
Respecto a la solicitud elevada por nuestra firma en el periodo de observaciones, la entidad respondi afirmativamente a nuestra solicitud, sin embargo observando los pliegos definitivos,
frente al requisito de experiencia no se incluy la modificacin solicitada, as:
Observacin 50: DE NATURALEZA TECNICA MONTES & ASOCIADOS AUDITORES CONSULTORES Especialista Coordinador Jurdico: Frente al PUNTAJE A OTORGAR EN LA EXPERIENCIA ESPECIFICA ADICIONAL de este profesional, solicitamos a la entidad
eliminar el requisito de acreditar seis (6) aos adicionales para llegar al mximo puntaje en la
interventora de contratos de concesin, toda vez que limita la presentacin de profesionales
que tengan experiencia en temas de auditoria, interventora y contratacin estatal, sin que
especficamente haya sido en desarrollo de contratos de concesin. Solicitamos en
consecuencia que la experiencia adicional sea en las mismas reas incluidas para la
experiencia habilitante que es desarrollando actividades jurdicas en materia de interventora
de contratos
RESPUESTA DE LA ENTIDAD: Se acoge la observacin y se realiza el correspondiente ajuste
en el pliego (Subrayado por fuera del texto original)
Por lo tanto solicitamos obrar de conformidad con su respuesta
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
La entidad realiz el ajuste de prepliegos a pliegos, a fin de otorgar 20 puntos por cada ao de
experiencia, para un puntaje total de 60 puntos, lo cual supondra que si el proponente desea
obtener ese puntaje adicional por experiencia especfica, debiera presentar mnimo tres (3)
certificaciones y no seis (6) como rezaba en los prepliegos.
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En cuanto a la solicitud de otorgar puntaje adicional por experiencia en auditora, interventora y
contratacin estatal, sin que especficamente haya sido en desarrollo de contratos de concesin,
no ser ajustado, toda vez que tal como ustedes lo mencionan, estos son los requisitos mnimos
y la especificidad para otorgar la mxima puntuacin est en experiencia jurdica de interventora de contratos de concesin.
Observacin 12: DE NATURALEZA TECNICA NEXIA INTERNACIONAL
Respecto a la solicitud elevada por la Firma PWC, solicitamos a la entidad obrar de conforme a su respuesta e incluir en los pliegos de condiciones la modificacin aludida as:
Observacin 82: DE NATURALEZA TECNICA PWC Pgina 64, Captulo 4.3.3.2. Solicitamos revisar cmo se acreditara un mejor tiempo de respuesta a situaciones
contingentes, lo anterior debido a que la naturaleza del contrato d interventora no es
solucionar contingencias sino revisar el cumplimiento del contratista. Por lo cual para este
contrato de interventora no resulta objetivo ofrecer un tiempo de respuesta, sugerimos evaluar
la posibilidad de modificar este factor de calificacin, para remplazarlo por ejemplo por una
evaluacin de la metodologa.
RESPUESTA DE LA ENTIDAD: Se acoge la observacin y se realiza el correspondiente ajuste
en el pliego (Subrayado por fuera del texto original)
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
La observacin presentada por ustedes fue entendida por la entidad como que no exista un
formato para acreditar el factor de calidad, y en tal sentido se acogi la misma y se realiz la
modificacin de prepliegos a pliegos creando el formato No. 11 para la acreditacin de dicho
tiempo de respuesta.
No obstante, sea esta la oportunidad para aclarar, que no es posible realizar una calificacin a la
metodologa, toda vez que la misma requerira tener un mecanismo estndar de evaluacin lo
cual supondra que sera el contratante quien debiera proponerla, y esta es una obligacin y
responsabilidad del contratista; por otro lado, si se evala esta metodologa, no habra lugar a
modificacin dentro de la ejecucin del contrato, pues sera rgida e inflexible lo cual no estara
acorde con la dinmica del contrato a intervenir.
Observacin 13: DE NATURALEZA TECNICA NEXIA INTERNACIONAL
AMPLIACION DEL PLAZO PARA PRESENTACIN DE PROPUESTAS- Teniendo en cuenta la omisin de la entidad en incorporar en los pliegos de condiciones definitivos las
modificaciones a las que manifest procedera de acuerdo a las respuestas dadas a los
diferentes oferentes, lo que implica nuevamente el estudio por parte de los oferentes de las
condiciones de la presentacin de la propuesta, solicitamos se aplace el termino de
presentacin de la propuesta por cuanto los oferentes debemos contar con el plazo razonable
que permita elaborar una propuesta acorde a lo requerido, basad en unas reglas de
participacin
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RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
Se acoge la observacin ampliando el plazo para el cierre del proceso en cuatro (4) das hbiles.
Observacin 14: DE NATURALEZA TECNICA CICTEL SA
Para verificar el nivel de servicio en el contact center, el usuario incgnito est definido por
escuchar la llamada. Esto requiere un software especial que viene con la planta telefnica del
operador. La pregunta es si este proponente podr hacer uso del mismo o se deber llegar con
el propio software.
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
Las actividades de cliente incgnito las debe adelantar la interventoria mediante llamadas telefnicas al contac center y no es necesario la utilizacin de un software especializado.
Observacin 15: DE NATURALEZA TECNICA CICTEL SA
En la pgina 26, en el formato propuesta econmica, se mencionan otros gastos, tem de vehculo y dotacin. Revisando el pliego, no existe alguna especificacin tcnica sobre dicho
concepto, solicitamos especificarlo, o en su defecto retirarlo
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
El formato para la propuesta econmica, es un formato estndar que el proponente debe
diligenciar totalmente, si en algunos de sus tems considera que no es necesario el valor, lo
deber diligenciar con valor cero.
Observacin 16: DE NATURALEZA TECNICA CICTEL SA
En la pgina 113 en la seccin de redes y conectividad se solicita hacer el recorrido de 2
rutas por semana. Se solicita especificar si son rutas que se pueden definir por parte del
proponente o tener algn criterio especfico
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
Dentro de la metodologa a presentar por el proponente, menciona la forma de seleccionar las
rutas, las cuales son de libertad del proponente escogerlas, pero podrn ser modificadas por el
contratante.
Observacin 17: DE NATURALEZA TECNICA CICTEL SA
Se solicita a la entidad tener en cuenta una prrroga de por lo menos 8 das para tener la oportunidad de definir la participacin en vista que por la experiencia de proponente tan
diversos es necesario tener un consorcio de mnimo 3 empresas
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
Se acoge la observacin ampliando el plazo para el cierre del proceso en cuatro (4) das hbiles.
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Observacin 18: DE NATURALEZA TECNICA CICTEL SA
Del prepliego al pliego se cambian las condiciones de experiencia de proponente en la medida que son ms restrictivos en exigencia y exigiendo que una certificacin de experiencia lo
cumpla. Solicitamos a la entidad que no se eleven los requerimientos tcnicos
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
Se acepta la solicitud y se modificar mediante adenda
Observacin 19: DE NATURALEZA TECNICA GESTION Y AUDITORIA ESPECIALIZADA LTDA-GAH
En la respuesta a las observaciones, la nmero 56 que fue una observacin nuestra, nos indican que se acoge la observacin, sin embargo en los pliegos definitivos no se tuvo en
cuenta de que la experiencia en auditora e interventora sea para cualquier tipo de sector
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
El numeral 4.3.1.1 tuvo una modificacin de prepliegos a pliegos y es por eso que se manifiesta
que se hizo modificacin, sin embargo frente a su solicitud de ampliar la experiencia del
proponente a presentar certificados ejecutados o en ejecucin en ejecucin y/o auditora y/o
interventora de cualquier tipo de sector, cabe mencionar, que la experiencia solicitada en el presente proceso de seleccin, tiene que ser en el campo de las telecomunicaciones por ser este
componente uno de los ms transversales en el contrato a intervenir.
Observacin 20: DE NATURALEZA TECNICA GRANT THORTOM FAST & ABS AUDITORES
Presupuesto oficial Considerado que la interventora requiere profesionales con dedicacin del 100%, que los perfiles requeridos son bastantes exigentes, incluida maestras y doctorados
y que la experiencia mnima requerida de las proponentes es alta, en las condiciones actuales
el proyecto es inviable desde el orden econmico, considerando que los costos de los 8 perfiles
calificables, suman en el mejor de los casos $120 millones mensuales, y se requiere vincular
adems 40 consultores ms, lo cual en promedio dara para un valor promedio de costo de
$2.900.00 por persona.
En este orden de ideas, no habra margen para la administracin, Imprevistos y Utilidad y
reiteramos no sera viable el proyecto, por lo tanto, para lograr el equilibrio econmico del
proyecto, o se debieran considerar o el aumento del presupuesto, o disminuir las exigencias del
personal.
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
El estudio previo permiti estimar el tiempo del contrato y el valor del mismo, por lo que no es
viable aumentar el presupuesto.
En cuanto a las exigencias del personal, se informa que la entidad solicita unos perfiles con
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unos requisitos mnimos, los cuales fueron modificados en su mayora.
Observacin 21: DE NATURALEZA ECONOMICA GRANT THORTOM FAST & ABS AUDITORES
Experiencia de proponente En el literal i) del numeral 4.2.3 INDICADORES FINANCIEROS- Nivel de endeudamiento del proponente, se reglamenta que El nivel de endeudamiento del proponente deber ser menor o igual a 0.70..; de acuerdo con estndares de la industria de consultora creemos que este indicador debe ser modificado por menor o igual a 0.65, ya que de esta manera se guardara estrecha relacin con la Razn de Cobertura de Intereses y adems avala la solidez financiera que se requiere para respaldar la ejecucin
de proyectos de estos niveles de exigencia.
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
La estimacin de los valores que se incluyeron en los prepliegos del proceso PTS-01-2015 para
los indicadores financieros, favorece la pluralidad de proponentes sin poner en riesgo la
ejecucin del contrato.
Por lo anterior la Subgerencia Econmica considera no modificar el indicador de
Endeudamiento
Observacin 22: DE NATURALEZA ECONOMICA GRANT THORTOM FAST & ABS AUDITORES
Experiencia del proponente En el literal iv) del numeral 4.2.3 INDICADORES FINANCIEROS Razon de cobertura de intereses, se reglamenta que LA razn de cobertura de intereses del proponente deber ser igual o superior a 1.30 veces; respetuosamente solicitamos que este indicador sea modificado por mayor o igual a 3, ya que de esta manera se guardara estrecha relacin con el nivel de endeudamiento solicitado.
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
El valor del indicador Cobertura de Intereses incluidos en los prepliegos de PTS-01-2015,
favorece la pluralidad del proponente sin poner en riesgo la ejecucin del contrato.
Por lo anterior la Subgerencia Econmica considera no modificar el indicador de Cobertura de
Intereses
Observacin 23: DE NATURALEZA TECNICA GRANT THORTOM FAST & ABS AUDITORES
En el numeral 4.3.1.1 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, se reglamenta: El proponente debe acreditar la experiencia especfica de forma excluyente por cada actividad as: Mnimo un (1) contrato ejecutado o en ejecucin que incluya actividades directamente relacionados con
ejecucin y/o auditora o interventoria de: *Sistemas de informacin o ambientes soportados en
bases de datos, * instalacin de equipos tecnolgicos y * en indicadores de gestin; en razn a que no existe relacin directa entre la ejecucin de una auditora y/o interventora de
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sistemas de informacin o ambientes soportados en bases de datos y la instalacin de equipos
tecnolgicos, solicitamos modificar la exigencia, retirando la certificacin de experiencia en
instalacin de equipos tecnolgicos; en consecuencia, sugerimos el siguiente texto para dicha
experiencia: Mnimo un (1) contrato ejecutado o en ejecucin que incluya actividades directamente relacionadas con ejecucin y/o auditora o interventoria de Sistemas de
informacin o ambientes soportados en base de datos e indicadores de gestin.
Las responsabilidades de un auditor o interventor, no pueden incluir responsabilidades y tareas
de tipo administrativo como lo sugiere la redaccin inicial, de instalacin de equipos, porque sera juez y parte de esa responsabilidad, a todas luces incompatible, por la falta de
independencia mental y profesional, para ejecutar su trabajo.
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
La experiencia mnima del proponente, solicitada en el presente proceso, tiene su sustento en las
actividades a adelantar como inteventor al contrato de concesin 001 de 2011, el cual est
basado en un suministro e instalacin constante de equipos; por lo tanto para el contratante es
importante que la firma interventora conozca sobre las metodologas, procedimientos, normas y
dems que rigen las instalaciones de equipos tecnolgicos, bien sea desde su propia ejecucin,
interventoria o auditora.
Por tal motivo, no es aceptada su solicitud y se mantiene la exigencia en la experiencia del
proponente.
Observacin 24: DE NATURALEZA TECNICA GRANT THORTOM FAST & ABS AUDITORES
En la nota 1 del numeral 4.3.1.1 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE se reglamenta: Nota 1: Se deben presentar certificaciones que en sumatoria correspondan a un monto igual o superior
al presupuesto oficial y como mnimo tres (3) de ellos deben corresponder cada uno a un monto
igual o superior a Mil Millones de pesos ($1.000.000.000). Estos tres contratos mencionados
acreditarn de forma excluyente la experiencia as: Contrato 1 en la actividad 1, contrato 2 en
la actividad 2 y contrato 3 en la actividad 3.; con el propsito de lograr mayor pliralidad de oferentes, solicitamos que este requerimiento se mantenga como inicialmente estaba planteado;
es decir: Se deben presentar certificaciones que en sumatoria correspondan a un monto igual o superior al presupuesto oficial pero como mnimo tres de ellos deben corresponder cada uno
a un monto igual o superior a CUATROCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS
($450.000.000), par propiciar que quien Vaya a ejecutar el proyecto, tenga la experiencia y fortaleza profesional para garantizar el xito del proyecto.
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
Se acepta la solicitud y se modificar mediante adenda
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Observacin 25 DE NATURALEZA TECNICA GRANT THORTOM FAST & ABS AUDITORES
En la pgina 61 se reglamenta: Los proponentes debern presentar certificaciones de los contratos relacionados en el FORMATO (2A), las cuales debern contener como mnimo la
siguiente informacin Valor ejecutado del contrato en pesos y en SMMLV; dado que en empresas que no son estatales no certifican los contratos en SMMLV, solicitamos que sean
vlidas certificaciones de experiencia sin el lleno de este requisito, ya que dicho requisito se
encuentra detallado en la ltima columna del Formato No. 2A.
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
Las certificaciones debern informar el valor ejecutado bien sea en pesos y/o en SMMLV, en
dado caso que la misma no tenga el valor especificado en SMMLV, este valor deber ser
calculado por el proponente y mencionado en el FORMATO 2A.
Observacin 26: DE NATURALEZA TECNICA GRANT THORTOM FAST & ABS AUDITORES
Perfiles del equipo mnimo requerido Solicitamos adicionar al perfil habilitante del Director de Proyecto, el ttulo de Ingeniero electricista, teniendo en cuenta que para los otros
perfiles calificables de este mismo concurso esta profesin ha sido habilitada.
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
Una vez evaluado el perfil, no se acoge la observacin.
Observacin 27: DE NATURALEZA TECNICA GRANT THORTOM FAST & ABS AUDITORES
En el Anexo 1- Anexo Tcnico, literal e. Especificaciones tcnicas o norma tcnica del bien o servicio. PERSONAL MINIMO REQUERIDO, se reglamenta lo siguiente: La interventora
deber contar mnimo con el siguiente personal, el cual deber estar disponible para atender
cualquier eventualidad que sea requerida dentro del marco contractual: (1) Director de
Proyecto, (6) Especialistas coordinadores: (1) de Tecnologa, (1) de sistemas de informacin,
(1) de Concectti8vidad o Telecomunicaciones, (1) de Diseo, Implantacin y Administracin de
Bases de Datos, (1) jurdico, (1) de procesos, procedimientos t estadstica; (11) Profesionales
en: (2) Tecnologa, (3) sistemas de informacin, (2) conectividad, Telecomunicaciones o
teleinformtica, (2) en Bases de Datos, (1) Derecho, (1) Conciliacin y reporte; (30) Tcnicos
de interventora y (1) contador o sociedad de contadores; de igual manera, se reglamenta:
Para acreditar los profesionales del equipo de trabajo, el Interventori deber anexar la hoja de vida actualizada de cada uno de ellos con sus respectivos soportes (Certificaciones
laborales con datos de contacto, contratos, diplomas, convalidaciones, etc), En consecuencia, deseamos que se nos precise si las hojas de vida a presentar con la
propuesta, sern las de los 49 recursos mnimo requeridos o solo la del personal definido en el
numeral 4.3.3.1 EQUIPO DE TRABAJO (700 PUNTOS) sobre el cual se otorgan los puntois;
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es decir, Director de Proyecto, Especialista Coordinador de tecnologa, Especialista
coordinador jurdico, Especialista coordinador Sistemas de informacin, Especialista
coordinador Conectividad o Telecomunicaciones, Especialista coordinador en Diseo,
Implantacin, Administracin de Bases de datos.
En el mismo sentido, no es claro, si el perfil de Especialista de Procesos, Procedimientos y
Estadstica es calificable o habilitante, o si se requiere incluir su hoja de vida segn lo descrito
anteriormente.
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
Las hojas de vida a presentar, deben ser en el formato y con los certificados del director del
proyecto y de cada uno de los especialistas que punten, mencionados en el numeral 4.3.3.1.
Se aclara que el perfil de especialista coordinador de procesos, procedimientos y estadstica no
es ni habilitante ni calificable, pero si hace parte de las hojas de vida a entregar una vez se
adjudique el contrato.
Observacin 28: DE NATURALEZA JURIDICA GRANT THORTOM FAST & ABS AUDITORES
Del contrato Se reglamenta en el numeral 7.4 REQUISITOS DE LEGALIZACIN Y EJECUCIN DEL CONTRATO, A- GARANTIA UNICA QUE AMPARE: CALIDAD Y
CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LOS BIENES, SERVICIOS Y EQUIPOS
SUMINISTRADIS: El diez por treinta (30%) (Subraya nuestra) del presupuesto oficial dado que no hay total claridad en el porcentaje por el cual se deber constituir la mencionada
garanta, solicitamos aclaracin al respecto
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
Se aclara que esta garanta es por el 30% y as quedar el contrato definitivo
Observacin 29: DE NATURALEZA JURIDICA GRANT THORTOM FAST & ABS AUDITORES
Se reglamenta en el numeral 7.4 REQUISITOS DE LEGALIZACION Y EJECUCION DEL CONTRATO, A- GARANTIA UNICA QUE AMPARE: RESPONSABILIDA CIVIL
EXTRACONTRACTUAL: El veinte por treinta (30%) (Subraya nuestra) del presupuesto oficial
estimado del presupuesto oficial,,,; dado que no hay total claridad en el porcentaje por el cual se deber constituir la mencionada garanta, solicitamos aclaracin al respecto.
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
Se aclara que esta garanta es por el 30% y as quedar el contrato definitivo
Observacin 30: DE NATURALEZA TECNICA GAMMA INGENIEROS S.A.S.
Muy comedidamente solicitamos una prrroga de 8 das ms de la fecha de cierre del
proceso
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RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
Se acoge parcialmente la observacin y se ampla el plazo para el cierre del proceso en cuatro
(4) das hbiles.
Observacin 31: DE NATURALEZA TECNICA WSP COLOMBIA S.A.S.
Al prepliego se le hizo la observacin que el cargo de profesional de anlisis de interventora
aunque se haca su descripcin no estaba en el equipo mnimo requerido, se acept la
observacin pero no se corrigi en el pliego; el incluir este profesional modificar la estructura
de la propuesta econmica ser requerido o no en el desarrollo de la interventora y de ser
requerido se hara el ajuste presupuestal de esta inclusin?
RESPUESTA DE LA ENTIDAD:
El perfil de profesional en anlisis de interventoria no est mencionado ni en el numeral 4.3.3.1,
ni en el literal e del Anexo 1- Anexo Tcnico, ni en el Formato 5- Propuesta Econmica, por lo
que no es claro a que hace referencia la observacin.
Firma:
Responsable Financiero:
Nombre: CARLOS ALFONSO GARZN SABOYA
Cargo: Subgerente Econmico de TRANSMILENIO S.A.
Responsable Tcnico y Econmico:
Nombre: CARLOS ALIRIO GARCIA ROMERO
Cargo: Director Tcnico de TICS de TRANSMILENIO S.A.
Responsable Jurdico:
Nombre: LUIS FERNANDO GARCIA CERON
Cargo: Subgerente Jurdico de TRANSMILENIO S.A.
Fecha elaboracin y remisin: 26 de Marzo de 2015
Fecha de publicacin: 26 de Marzo de 2015