CURSO DE DEREITO DE ESTRANXEIRÍA...

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CURSO DE DEREITO DE ESTRANXEIRÍA 2019 Versión setembro 2019

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CURSO DE DEREITO

DE ESTRANXEIRÍA 2019

Versión setembro 2019

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Curso de Dereito de Estranxeirí a 2019

ÍNDICE

Presentación 2

Memoria 4 Características do curso 4 Obxectivos do curso 5 Matrícula e inscricións 5 Título 5 Homologación e convalidacións 5 Equipo 6 Como estudar este curso 6 Probas 8 Foro 8

Programa do curso 10

Estatuto do Consello da Avogacía Galega 16

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Curso de Dereito de Estranxeirí a 2019

Presentación

Aí nda que os fluxos migratorios sempre existiron, no se culo XXI acentua ronse

notablemente, por cuestio n como os conflitos be licos ou o cambio clima tico. O 2016

foi o ano con ma s refuxiados desde a II Guerra Mundial. Os desprazamentos de

migrantes entre paí ses son continuos e Espan a non permanece allea a estes

movementos migratorios; tampouco a avogací a.

No 2018, 11.575 avogados e avogadas estaban adscritos a Quenda de Oficio de

Estranxeirí a. E preciso que estes profesionais estean debidamente formados na

materia para poder ofrecer un servizo de calidade.

Memoria

Segundo regula o artigo 30 do Regulamento de Xustiza Gratuí ta de Galicia,

corresponde ao Consello da Avogací a Galega ofrecer aos avogados e avogadas da

Quenda de Oficio unha formacio n suficiente que garanta a prestacio n da asistencia

xurí dica gratuí ta consonte a uns esta ndares de calidade axeitados.

En exercicio desas competencias en materia de formacio n da avogací a, o Consello

presenta unha nova edicio n deste curso, en modalidade en lin a, que permitira ao

profesional adquirir os con ecementos necesarios neste eido, e acreditalos para

acceder a s listaxes especiais da Quenda de Oficio, cando lle fora esixido.

As principais novidades con respecto a edicio n anterior de bense a entrada en vigor da

Directiva (UE) 2106/801, do Parlamento Europeo e do Consello, do 11 de maio do

2016, relativa aos requisitos de entrada e residencia dos nacionais de paí ses terceiros

con fins de investigacio n, estudos, pra cticas, voluntariado, programas de intercambio

de alumnos ou proxectos educativos e colocacio n au pair, que supuxo modificacio ns en

diversos preceptos:

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- Lei 14/2013, de 27 de setembro, de apoio aos emprendedores e a su a

internacionalizacio n.

- Lei Orga nica 4/2000, de 11 de xaneiro, sobre dereitos e liberdades dos estranxeiros en Espan a e a su a integracio n social.

- Real Decreto 557/2011, do 20 de abril, polo que se aproba o Regulamento da

Lei Orga nica 4/2000, sobre dereitos e liberdades dos estranxeiros en Espan a e

a su a integracio n social, trala su a reforma por Lei Orga nica 2/2009.

Ademais, a Direccio n Xeral das Migracions publicou varias instrucio ns relativas a

aplicacio n de ditas modificacio ns. Tame n se incorporan novos epí grafes, con respecto

a edicio n anterior, e a actualizacio n da normativa e a documentacio n de apoio.

Así , este curso ofrece informacio n, prolixa e actualizada, nunha materia altamente

reglamentista, presentando uns materiais e recursos organizados de xeito pra ctico

para a su a consulta no dí a a dí a.

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Memoria

Características do curso

Organiza: Consello da Avogací a Galega, en colaboracio n cos Colexios de Avogados de

Galicia.

Coordina: Secretarí a Te cnica CAG.

Dirixido a: profesionais da avogací a galega.

Modalidade: en lin a, ou E-learning, na web http://avogacia.gal/formacion.

Lingua do curso: castela n.

Lingua da plataforma: castela n ou galego, configurable por cada usuario/a no seu

perfil.

Número de horas lectivas: 100.

Prazo de matrícula: ampliado ata o 15 de outubro do 2019.

Lugar de matrícula: na aula virtual do Consello da Avogací a Galega,

http://avogacia.gal/formacion .

Prezo: avogados/as exercentes e alumnos/as do Ma ster da Avogací a: gratuí to.

Avogados/as non exercentes: 70 €.

Remate do curso: 28 de febreiro do 2020.

Superación do curso: para a obtencio n do certificado e obrigatoria a superacio n de

todos os cuestionarios de autoavaliacio n correspondentes aos mo dulos formativos en

lin a.

Extensio n: Profundidade: Flexibilidade:

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Obxectivos do curso

Proporcionar ao alumno aprendizaxe e informacio n de cara cter teo rico sobre o

Dereito de Estranxeirí a, para a asistencia xurí dica en relacio n a dita materia.

Matrícula e inscricións

A matrí cula realizarase polos propios interesados a trave s da plataforma formativa do

Consello, http://avogacia.gal/formacion.

O pagamento da matrícula dá acceso inmediato aos contidos do curso.

Título

Ao superarse o curso, o usuario/a pode descargarse por si mesmo e de xeito

automa tico un certificado que habilitara para a inscricio n nas listaxes especiais de

estranxeirí a da quenda de oficio dos Colexios de Avogados de Galicia.

Homologación e convalidacións

Este curso non as admite. Pore n, o avogado/a que ten a realizado curso/s de formacio n

sobre esta materia noutra institucio n (centro acade mico, colexio, EPX, etc), podera

alegala ante o colexio aos efectos de acreditar a preparacio n suficiente para acceder a s

listas especiais de estranxeirí a, cando fose necesario.

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Equipo

O equipo responsable do presente curso esta formado polos seguintes profesionais:

Persoa Tarefa JUAN JOSÉ VÁZQUEZ RODRÍGUEZ ASESOR XURI DICO Xefe da Unidade de Asesoramento a s Migracio ns do Concello da Corun a

Dirección científica, redacción de contidos e titoría

ELSA ANTONIA MATEO DÍAZ AVOGADA ESPECIALIZADA EN ESTRANXEIRI A, INMIGRACIO N, NACIONALIDADE ESPAN OLA E DEREITO PENAL

Redacción de contidos do “Módulo 7. Trata de seres humanos”

SERGIO ARAMBURU GUILLÁN AVOGADO Secretario te cnico do Consello da Avogací a Galega

Coordinación do curso

VERÓNICA PAJÓN JACOBE DOCUMENTALISTA Xestora de Formacio n no Consello da Avogací a Galega

Xestión e maquetación

Como estudar este curso

O ensino teo rico sera ofrecido mediante o uso da plataforma Moodle. Temas,

lexislacio n e abundante material de apoio, en permanente actualizacio n. Ademais,

prestarase titorí a en lin a co formador mediante un sistema de foros dentro do curso.

Ao entrar na plataforma, po dense visualizar os diferentes mo dulos organizados por

pestanas. Os contidos formativos prese ntanse en formato PDF para que o alumno

poida consultalos en lin a ou descargalos.

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Recomendamos, porén, que os materiais non se impriman, porque están en

permanente actualización e poden ser variados.

E importante realizar unha lectura comprensiva dos temas e completar o estudo co

material adicional, que se atopa no epí grafe “Documentacio n de apoio & Lexislacio n”,

antes de realizar os cuestionarios de avaliacio n.

Como ocorre cos demais cursos impartidos na plataforma, prevese que os contidos

poidan ser ampliados, co fin de mellorar ou complementar os con ecementos, ou como

reciclaxe do alumno. Nese caso comunicarase oportunamente.

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Probas

Ao final de cada tema, o alumno podera avaliar o seu avance co correspondente

cuestionario de autoavaliacio n, cuxa correccio n vera na plataforma de forma

inmediata.

Cando se ten a completado o estudo de todos os temas e mo dulos e a resolucio n de

cada un dos cuestionarios de avaliacio n, poderase descargar automaticamente e

imprimir o certificado, que contera un co digo seguro de verificacio n que garante a su a

autenticidade.

Foro

Os foros son unha ferramenta de debate onde os estudantes e o seu titor/a poden

ter conversacio ns extensas sen necesidade de estar conectados ao mesmo tempo.

E a trave s dos foros onde se da a maior parte dos debates e discusio ns dos temas do

curso. E unha parte esencial para o desenvolvemento do curso e un espazo onde se

poden resolver du bidas, cambiar impresio ns e consultar as dificultades que cada un

atope.

O alumnado dispo n dun “Foro xeral do curso” na parte xeral, na zona superior da aula

virtual; aquí o titor podera , por exemplo, propor temas de discusio n relacionados con

conceptos do programa teo rico e con temas de actualidade. E importante a

participacio n do alumno/a, compartindo opinio ns, propon endo temas de debate, etc.

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Ademais do foro xeral, o alumno/a podera acceder ao foro de novidades. A diferenza

do primeiro, o uso deste quedara reservado a administradores e formadores do curso.

Nel publicaranse novidades de interese para o alumnado, como actualizacio n de

contidos, publicacio n de novas de actualidade e outros recursos que se consideren

relevantes.

** Na plataforma está publicado un sinxelo manual de uso no que se explica como

navegar pola aula virtual e como utilizar os recursos dispoñibles.

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Anexo – Programa formativo

PROGRAMA DO CURSO

MÓDULO 1. RÉGIMEN DE ENTRADA EN ESPAÑA

Tema 1. Régimen de entrada en España 1. Documentacio n precisa para la entrada: pasaportes y documentos de viaje

2. Entrada: requisitos y condiciones 2.1. Objeto 2.2. Acreditacio n de medios econo micos 2.3. Requisitos sanitarios

3. El espacio Schengen 4. Autorizacio n de entrada 5. Denegacio n de entrada 6. Prohibicio n de entrada 7. Devoluciones

7.1. Plazo de prohibicio n de entrada 7.2. Suspensio n de la devolucio n 7.3. Prescripcio n de la resolucio n de devolucio n

8. Salidas voluntarias y prohibiciones de salida 8.1. Documentos y plazos 8.2. Co mo efectuar la salida 8.3. Prohibiciones de salida 8.4. Salidas obligatorias

9. Autorizacio n de regreso 9.1. Lugar de presentacio n 9.2. Documentacio n 9.3. Entrega 9.4. Salida y retorno

Tema 2. Régimen de estancia 1. Estancia de Corta Duracio n

2. Pro rroga de Estancia 3. Estancia por estudios, movilidad de alumnos, pra cticas no laborales o servicios de voluntariado

3.1. Concepto 3.2. Trabajo de los titulares de una autorizacio n de estancia 3.3. Re gimen especial de los estudios de especializacio n en el a mbito sanitario

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Anexo – Programa formativo

3.4. Requisitos 3.5. Procedimiento 3.6. Pro rroga 3.7. Familiares del titular de una autorizacio n de estancia por estudios 3.8. Movilidad dentro de la Unio n Europea 3.9. Modificacio n de la autorizacio n de estancia por estudios a autorizacio n de residencia y trabajo por cuenta ajena 3.10. Autorizacio n de residencia al estudiante para la bu squeda de empleo o para emprender un proyecto empresarial 3.11. Autorizacio n de residencia para pra cticas

Tema 3. Garantías jurídicas, derechos y libertades de los extranjeros Derechos y libertades de los extranjeros en Espan a. Garantí as jurí dicas Tema 4. Régimen de residencia temporal 1. Residencia temporal no lucrativa

2. Residencia temporal por reagrupacio n familiar 3. Residencia temporal con excepcio n de la autorizacio n de trabajo 4. Residencia temporal por circunstancias excepcionales

4.1. Residencia temporal por proteccio n internacional; razones humanitarias; colaboracio n con autoridades pu blicas; seguridad nacional o intere s pu blico 4.2. Residencia temporal por colaboracio n contra redes organizadas 4.3. Residencia temporal de extranjeros ví ctimas de trata de seres humanos 4.4. Solicitud de autorizacio n de residencia temporal por circunstancias excepcionales de arraigo social 4.5. Solicitud de autorizacio n de residencia temporal por circunstancias excepcionales de arraigo laboral 4.6. Solicitud de autorizacio n de residencia temporal por circunstancias excepcionales de arraigo familiar

Tema 5. Régimen de residencia temporal y trabajo 1. Autorizacio n inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena 2. Autorizacio n inicial de residencia temporal y trabajo por cuenta propia 3. Autorizacio n inicial de residencia temporal y trabajo de profesionales altamente cualificados

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Anexo – Programa formativo

4. Movilidad de los trabajadores titulares de una Tarjeta Azul-UE expedida en otro Estado de la Unio n Europea 5. Visados de entrada y autorizaciones de residencia por razones de intere s econo mico Tema 6. Autorización de residencia de larga duración 1. Residencia larga duracio n 2. Residencia larga duracio n – UE 3. Residencia larga duracio n en Espan a del residente larga duracio n-UE en otro estado miembro de la Unio n Europea

MÓDULO 2. MENORES EXTRANJEROS

1. Residencia del hijo de residente 2. Desplazamiento temporal de menores extranjeros

2.1. Desplazamiento temporal de menores extranjeros con fines de tratamiento me dico o vacaciones 2.2. Desplazamiento temporal de menores extranjeros con fines de escolarizacio n

3. Menores extranjeros no acompan ados 3.1. Repatriacio n del menor extranjero no acompan ado 3.2. Residencia del menor extranjero no acompan ado 3.3. Mayorí a de edad

MÓDULO 3. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Tema 1. Procedimiento sancionador 1. Infracciones y sanciones

1.1. Infracciones 1.1.1. Infracciones leves 1.1.2. Infracciones graves 1.1.3. Infracciones muy graves

2. Procedimiento sancionador 2.1. Sanciones 2.2. Ejecucio n de la resolucio n sancionadora 2.3. Prescripcio n

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Anexo – Programa formativo

3. Sinopsis del procedimiento Tema 2. La actuación letrada en los turnos de oficio 1. Expulsiones por el procedimiento preferente 2. En los supuestos de ejecucio n de expulsiones en el plazo de 72 horas 3. Ante la peticio n de aplicacio n del art. 57.2 LOEX (expulsio n del condenado extranjero/a por conducta dolosa que conlleve p.p.l. superior a 1 an o) 4. Para asistir en puesto fronterizo en supuestos de denegacio n de entrada 5. Ante las devoluciones 6. En los procedimientos sancionadores ordinarios 7. Ante las solicitudes de internamiento 8. En los procedimientos contencioso-administrativo 9. En los juicios ra pidos 10. Ante la identificacio n del extranjero en la calle y el habeas corpus 11. Ante la aplicacio n del art. 57.7 LOEX (expulsio n del territorio de un extranjero/a procesado o imputado por delito o falta que prevea p.p.l. inferior a 6 an os) 12. Frente a los arts. 89 y 108 CP 13. Arts. 318 Bis y 177 Bis CP en relacio n con el art. 59 LOEX 14. Extranjeros en prisio n 15. Menores no acompan ados

MÓDULO 4. RÉGIMEN COMUNITARIO

1. Normativa ba sica reguladora 2. A mbito de aplicacio n 3. Entrada y salida 4. Estancia y residencia

4.1. Estancia inferior a tres meses 4.2. Residencia superior a tres meses 4.3. Residencia de familiar no comunitario de ciudadano de la Unio n Europea 4.4. Mantenimiento a tí tulo personal del derecho de residencia de los miembros de la familia, en caso de fallecimiento, salida de Espan a, nulidad del ví nculo matrimonial, divorcio o cancelacio n de la inscripcio n como pareja registrada, en relacio n con el titular del derecho de residencia

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Anexo – Programa formativo

4.5. Residencia de cara cter permanente 4.5.1. Certificado de residencia permanente de ciudadano de la Unio n Europea 4.5.2. Tarjeta de residencia permanente de familiar de ciudadano de la Unio n Europea

4.6. Medidas por razones de orden pu blico, seguridad y salud pu blica

MÓDULO 5. ASILO Y REFUGIO

Tema 1. Concepto, normativa básica reguladora y condiciones 1. Concepto 2. Normativa ba sica reguladora 3. Condiciones para el reconocimiento de la proteccio n internacional

3.1. Para el reconocimiento del derecho de asilo 3.2. Los dan os graves en la concesio n del derecho a la proteccio n subsidiaria

Tema 2. Trámite de la solicitud 1. Presentacio n de la solicitud

1.1. Lugar de presentacio n 1.2. Informacio n de derechos 1.3. Plazo de presentacio n 1.4. Forma de presentacio n 1.5. Derechos y obligaciones de los solicitantes

2. Efectos de la presentacio n de la solicitud 3. Tramitacio n de las solicitudes

3.1. No admisio n de solicitudes 3.1.1. Solicitudes presentadas dentro del territorio espan ol y no admitidas 3.1.2. Solicitudes presentadas en puestos fronterizos y no admitidas

3.2. Solicitudes admitidas 3.2.1. Tramitacio n

Tema 3. Efectos de la resolución de asilo o de protección subsidiaria 1. Efectos de la concesio n 2. Efectos de la denegacio n 3. Menores y otras personas vulnerables

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Anexo – Programa formativo

4 Cese y revocacio n de la proteccio n internacional 4.1. Cese del estatuto de refugiado 4.2. Cese de la proteccio n subsidiaria 4.3. Revocacio n del asilo o de la proteccio n subsidiaria

Tema 4. Régimen de protección temporal en el caso de afluencia masiva de personas desplazadas 1. La declaracio n general de proteccio n colectiva 2. El procedimiento de reconocimiento individual 3. Contenido de la proteccio n temporal

MÓDULO 6. NACIONALIDAD

1. Concepto 2. Modos de adquisicio n de la nacionalidad

2.1. Nacionalidad por residencia. 2.2. Nacionalidad por carta de naturaleza 2.3. Nacionalidad a serfadí es originarios de Espan a 2.4. Nacionalidad para espan oles de origen 2.5. Nacionalidad por posesio n de estado 2.6. Nacionalidad por opcio n

3. Tra mites posteriores a la adquisicio n 4. Doble nacionalidad 5. Pe rdida de la nacionalidad 6. Recuperacio n de la nacionalidad 7. La apatridia

MÓDULO 7. TRATA DE SERES HUMANOS

Tema 1. Análisis del fenómeno de la trata de seres humanos Tema 2. Marco normativo Tema 3. La trata de mujeres y niñas con fines de explotación sexual en España Tema 4. Plan de acción contra la trata de seres humanos Tema 5. La actuación letrada en materia de trata de seres humanos

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Anexo – Lexislacio n

ESTATUTO DO CONSELLO DA AVOGACÍA GALEGA

APROBADO POR DECRETO DA CONSELLERI A DE PRESIDENCIA DA XUNTA DE

GALICIA, O DI A 3 DE XUN O DE 1993. (DOG DO DI A 23)

(…)

Artigo 5

No ámbito territorial da súa competencia, [o Consello] terá as seguintes funcións:

5.1. As atribuídas ao Consello Xeral da Avogacía Española pola Lei de colexios

profesionais, en canto teñan ámbito ou repercusión soamente no territorio da

Comunidade Autónoma e cantas outras lle foran encomendadas por virtude de

disposicións xerais ou especiais, sempre que non interfiran na autonomía e as

competencias propias de cada colexio.

(...)

5.4. Fomentar, crear e organizar institucións, servicios e actividades con relación á

profesión de avogado, que teñan por obxecto a formación e perfeccionamento

profesional, promoción cultural, a asistencia social e sanitaria, a previsión, a

cooperación e o mutualismo, o fomento da ocupación e outras actuacións convintes.

Establecer, para tales fins, os concertos ou acordos máis oportunos coa Administración e

as institucións ou entidades que correspondan.

(…)