Cultura política de la democracia en el Perú 2008

8/14/2019 Cultura poltica de la democracia en el Per 2008

1/42


2/42

Cultura poltica de la democracia en el Per,2008: El impacto de la gobernabilidad

Julio F. CarrinPatricia Zrate

Mitchell Seligson (Coordinador y editor)

Lima, 21 de abril de 2008

Instituto de Estudios Peruanos


3/42

QU ES EL BARMETRO DE LASAMRICAS?

Proyecto de Opinin Pblica de Amrica Latina Primer Estudio: Costa Rica (1970s) 1996: Estudio en Per

2004: Estudio comparado (8 pases), no incluye alPer

2006: Estudio comparado ms amplio (20 pases),incluye Estados Unidos y Canad

2008-2009: Estudio comparado incluye 23 pases(Amrica Latina adems de Estados Unidos yCanad)


4/42

CONTENIDO

Caractersticas de la muestra

Componentes actitudinales de una democraciaestable

Gobernabilidad y democracia estableCorrupcin

Delincuencia

El mbito local

Actitudes frente a los partidosDesempeo econmico del gobierno

Ms all de la gobernabilidad

Legitimidad poltica


5/42


6/42

COMPONENTES ACTITUDINALES DE UNADEMOCRACIA ESTABLE

Hiptesis general: un buen gobierno generaactitudes positivas y apoyo hacia las instituciones,apoyo que es necesario para consolidar lademocracia

Componentes de una democracia estable: Apoyo a la democracia en s misma Apoyo al derecho a participar en la vida ciudadana

Tolerancia poltica Legitimidad de las instituciones polticas Confianza interpersonal


7/42


8/42

APOYO ALDERECHO DEPARTICIPACION

Que las personasparticipen enmanifestacionespermitidas por la ley.

Que las personasparticipen en unaorganizacin o grupo paratratar de resolver losproblemas de lascomunidades.

Que las personas trabajenen campaas electoralespara un partido poltico ocandidato.

58.0

61.1

61.6

62.2

64.4

64.8

65.8

66.6

67.4

67.7

67.8

70.0

70.6

70.9

76.0

77.2

77.6

78.6

80.3

81.2

82.3

Honduras

Bolivia

Hait

Ecuador

Guatemala

Chile

Per

Mxico

Brasil

Panam

Colombia

Venezuela

El Salvador

Jamaica

Costa Rica

Estados Unidos

Uruguay

Repblica Dominicana

Argentina

Nicaragua

Paraguay

0 20 40 60 80

Apoyo al derecho de participacin

95% I.C. (Corregido por efecto de diseo)

Fuente: Barmetro de las Amricas por LAPOP


9/42

TOLERANCIA POLITICA

Hay personas que siempre hablan mal dela forma de gobierno de Per, no slo delgobierno de turno, sino de la forma degobierno,

con qu firmeza aprueba o desapruebausted el derecho de votar de esaspersonas?

Con qu firmeza aprueba o desapruebausted que estas personas puedan llevar acabo manifestaciones pacficas con elpropsito de expresar sus puntos devista?

Con qu firmeza aprueba o desapruebausted que estas personas puedan

postularse para cargos pblicos?Con qu firmeza aprueba o desapruebausted que estas personas salgan en latelevisin para dar un discurso?

43.0

43.6

47.1

47.3

48.2

48.5

49.0

49.1

50.4

51.9

52.0

52.6

54.2

54.6

54.9

56.3

56.7

57.2

63.1

66.3

67.8

73.3

Bolivia

Guatemala

Honduras

Ecuador

Hait

Per

Colombia

Chile

NicaraguaPanam

Repblica Dominicana

Mxico

El Salvador

Venezuela

Uruguay

BrasilCosta Rica

Jamaica

Paraguay

Estados Unidos

Argentina

Canad

0 20 40 60 80

Tolerancia poltica




10/42

LEGITIMIDAD DELAS INSTITUCIONES

Hasta qu punto tieneconfianza usted en:

el Gobierno Nacional?el sistema de justicia?

la Corte Suprema de Justicia?

el Congreso Nacional?

los partidos polticos? 29.331.0

35.6

37.8

38.5

38.6

41.3

41.5

42.1

42.6

43.4

44.7

45.0

45.4

47.6

48.1

48.3

49.0

49.3

49.7

50.7

Paraguay

Ecuador

Per

Argentina

Brasil

Nicaragua

Honduras

Panam

Guatemala

Venezuela

El Salvador

Bolivia

Hait

Costa Rica

Estados Unidos

Repblica Dominicana

Chile

Colombia

Jamaica

Uruguay

Mxico

0 10 20 30 40 50

Legitimidad polticade las instituciones

95% I.C.


(Resultados controlados por el efecto aprobacion del trabajo del presidente)


11/42

CONFIANZAINTERPERSONAL

Dira que la gente de sucomunidad es:

Muy confiable

Algo confiablePoco confiable

Nada confiable40.8

47.1

51.8

52.1

53.7

54.2

54.2

56.6

57.3

58.0

58.1

59.4

60.2

60.3

60.5

62.4

62.6

64.9

66.1

67.0

68.1

79.6

Hait

Per

Honduras

Bolivia

Brasil

Argentina

Ecuador

Chile

MxicoPanam

Nicaragua

Repblica Dominicana

Guatemala

Jamaica

Venezuela

UruguayColombia

El Salvador

Paraguay

Estados Unidos

Costa Rica

Canad

0 20 40 60 80

Confianza interpersonal




12/42

APOYO ACTITUDINAL A LA DEMOCRACIAESTABLE EN EL PERU

El Per muestra niveles muy bajos en lasactitudes tradicionalmente asociadas con

una democracia estableNo ha habido mucho cambio en relacin a

lo encontrado en el ao 2006


13/42

LA GOBERNABILIDAD: EL DESAFIODE LA CORRUPCION

La percepcin de que los funcionarios pblicos son

corruptos est bastante generalizada en Per

(promedio 76 en una escala 0 a 100), una de las msaltas de la regin

Tambin es alto el porcentaje de personas que declara

haber sido vctima de corrupcin: el 27,1% seala

haber sido vctima de por lo menos un acto de

corrupcin en el ltimo ao. Ha disminuido con

respecto a 2006 (30.3%)

Corrupcin

Crculovicioso quesocava la

legitimidadde lasinstituciones


14/42

GOBERNABILIDAD: EL DESAFIO DE LADELINCUENCIA

Per es el segundo pas con mayor victimizacin

por delincuencia de los pases de la regin. El 25%

declara haber sido vctima de un delito. Similar a

porcentaje registrado en 2006 (26%)

Per es el segundo pas con mayor percepcin deinseguridad personal entre los pases estudiados

(52 puntos). Existe una relativa mejora en relacin

al 2006 (el promedio era 60 en 2006).

La delincuencia afecta en particular a los hombres,

las personas de mayor edad, mayor educacin y alos residentes de Lima metropolitana

Delincuencia

Condicionantenegativo de lalegitimidad de

lasinstituciones


15/42

GOBIERNOS LOCALES Y DEMOCRACIA

La confianza ciudadana en los municipioses bastante baja (Promedio 42.1 en escala 0-100)

Existe un nivel bajo de satisfaccin con losservicios de los gobiernos locales en el Per

Esto ocurre a pesar de que existe un altogrado de involucramiento ciudadano enestas instituciones

Pero confan ms en el gobierno local (42.1)que en el gobierno nacional (35.7)

Gobiernoslocales

Bajasatisfaccin

con losservicios

locales ->Baja confianza

eninstituciones


16/42

Confianza en el gobierno municipal vsgobierno nacional

37.5

35.7

2006

2008

Confianza en elGobierno Nacional

41.6

42.1

2006

2008

Confianza en elgobierno municipal

.

.

.

0 10 20 30 40 50

Promedio




17/42

ACTITUDES FRENTE A LOS PARTIDOS

La simpata partidaria es una de las msbajas de la regin (19.2%)

Confianza en los partidos, uno de lospromedios ms bajos de la regin (28puntos en una escala de 0 a 100).

Un promedio de 65 cree que haycorrupcin en los partidos

Creen que los partidos escuchan agente como uno? En promedio 28

Creen que los partidos representan biena sus votantes. (Promedio 33)

Partidos

polticos

Menos del50% creeque son

necesariospara la

democracia


18/42

Puede haberdemocracia sinque existanpartidospolticos?(Escala 0-100)

31.5

35.1

35.3

37.9

38.4

40.2

41.1

41.3

44.7

46.1

46.9

47.2

49.7

49.8

51.1

51.8

53.2

53.5

53.6

53.7

67.4

Argentina

Jamaica

Venezuela

Costa Rica

Uruguay

Honduras

Repblica Dominicana

Paraguay

Brasil

Per

Nicaragua

El Salvador

Guatemala

Bolivia

Mxico

Chile

Panam

Ecuador

Estados Unidos

Colombia

Hait

0 20 40 60 80

95% I.C. (Corregido por efecto de diseo)Fuente: Barmetro de las Amricas por LAPOP

Puede haber democracia sin partidos polticos


19/42

DESEMPEO ECONMICO DELGOBIERNO Y DEMOCRACIA

Existe un alto descontento con la manera como elgobierno combate la pobreza y el desempleo(desempeo econmico). El nivel de aprobacin

de este desempeo es el cuarto ms bajo de laregin

La economa siendo el tema ms importante

Una mayor satisfaccin con el desempeoeconmico est asociada con un mayor nivel delegitimidad de las instituciones polticas


20/42

EVALUACIONDELDESEMPEOECONOMICO

14.4

27.1

27.4

29.5

30.4

34.2

35.0

36.0

36.0

36.5

40.6

43.4

45.6

46.1

48.7

49.9

50.5

50.6

51.8

51.9

54.6

Paraguay

Hait

Honduras

Per

Nicaragua

Estados Unidos

Argentina

Jamaica

El Salvador

Panam

Venezuela

Ecuador

Mxico

Brasil

Colombia

Repblica Dominicana

Chile

Guatemala

Costa Rica

Bolivia

Uruguay

0 10 20 30 40 50 60

Desempeo econmico del gobierno




21/42

EL PROBLEMA MS IMPORTANTE DEL PAIS

Economa72.8%

Seguridad11.1%

Servicios bsicos3.4%

Poltica6.6%

Otros6.2%

Principal problema del pas



22/42

DESEMPEO ECONOMICO Y LEGITIMIDADPOLITICA

25

30

35

40

45

50

55

Legitim

idadpolticade

lasinstituciones

0-25 25-50 50-75 75-100

Desempeo econmico del gobierno



23/42

LEGITIMIDAD POLITICA

Las instituciones polticas presentan un bajo nivel delegitimidad entre los ciudadanos

La confianza en el Gobierno nacional, el Congreso yla Corte Suprema se encuentra entre las ms bajasde la regin

La combinacin de alto apoyo al sistema poltico y

alta tolerancia (democracia estable) no es muygeneralizada en el Per


24/42

CONFIANZA ENINSTITUCIONES

61.2Iglesia Catlica

53.9Medios

52.1Fuerzas Armadas

44.4Elecciones

42.4Jurado Nacional de Elecciones

38.8Polica

35.7Gobierno Nacional

34.4Corte Suprema de Justicia

33.9Poder Judicial

33.9Presidente

33.2Congreso Nacional

27.9Partidos Polticos

..

0 10 20 30 40 50 60

Promedio




25/42

CONFIANZAEN EL

CONGRESO

21.8

24.5

33.2

35.6

35.8

36.5

37.4

37.4

38.0

40.2

40.3

41.1

43.6

47.2

47.2

47.6

50.5

51.6

53.6

53.7

55.6

57.4

Ecuador

Paraguay

Per

Hait

Brasil

Nicaragua

Argentina

Estados Unidos

Panam

Guatemala

El Salvador

Honduras

Venezuela

Jamaica

Bolivia

Costa Rica

Chile

Colombia

Uruguay

Repblica Dominicana

Mxico

Canad

0 10 20 30 40 50 60

Confianza en el Congreso




26/42

CONFIANZA ENEL GOBIERNONACIONAL

21.6

33.9

35.7

38.1

38.2

40.9

42.8

43.9

46.9

48.0

49.5

50.1

51.2

53.2

53.8

56.9

58.1

59.0

59.8

62.3

62.9

Paraguay

Estados Unidos

Per

Nicaragua

Hait

Panam

Honduras

Argentina

El Salvador

Venezuela

Jamaica

Guatemala

Brasil

Ecuador

Bolivia

Costa Rica

Chile

Uruguay

Mxico

Repblica Dominicana

Colombia

0 20 40 60

Confianza en el Gobierno Nacional




27/42

CONFIANZAEN LA CORTE

SUPREMA

21.2

33.9

34.4

35.8

36.2

38.0

40.4

40.4

41.5

42.8

45.7

48.0

48.3

49.7

51.7

52.0

54.6

55.2

55.5

57.0

60.1

69.5

Paraguay

Ecuador

Per

Hait

Nicaragua

Honduras

Panam

Argentina

Venezuela

Guatemala

El Salvador

Bolivia

Brasil

Chile

Estados Unidos

Jamaica

Mxico

Costa Rica

Repblica Dominicana

Uruguay

Colombia

Canad

0 20 40 60 80

Confianza en la Corte Suprema




28/42

ACTITUDES QUE

FAVORECEN UNADEMOCRACIAESTABLE

9.8

13.9

15.1

16.5

18.5

18.3

20.6

20.6

21.1

23.2

23.4

26.7

26.8

28.9

29.0

30.8

32.0

34.3

37.1

37.7

42.0

61.8

Paraguay

Hait

Ecuador

Per

Guatemala

Bolivia

Nicaragua

Brasil

HondurasChile

El Salvador

Panam

Venezuela

Argentina

Repblica Dominicana

Colombia

Mxico

Jamaica

Uruguay

Estados Unidos

Costa Rica

Canad

0 10 20 30 40 50 60

Apoyo al sistema alto y tolerancia alta




29/42

CONCLUSIONES

La mayora de los peruanos apoya a la democracia, peroeste porcentaje se encuentra entre los ms bajos de laregin

Existe un gran descontento con el sistema poltico y unamuy baja confianza en sus instituciones, incluyendo losgobiernos locales. La corrupcin y la sensacin deinseguridad corroen el apoyo y la confianza

El desafo es mejorar la calidad de la democracia,haciendo que las instituciones respondan de manerams eficaz a las demandas


30/42

Visite la web del Barmetro de las Amricas:

http://sitemason.vanderbilt.edu/lapop

Todos los estudios estn disponibles en:

http://sitemason.vanderbilt.edu/lapop/studies_b

y_country_and_year

Los estudios sobre Per estn disponibles en:

http://sitemason.vanderbilt.edu/lapop/PERUBACK

Gracias!


31/42

Corrupcinde losfuncionariospblicos est

generalizada

56.4

56.6

63.1

64.8

65.9

69.3

70.2

70.7

71.8

72.1

72.3

74.3

74.4

74.5

75.8

76.5

76.6

78.1

79.9

80.4

84.5

85.6

HaitCanad

Uruguay

Estados Unidos

Chile

Brasil

Panam

El Salvador

BoliviaCosta Rica

Colombia

Nicaragua

Mxico

Repblica Dominicana

Per

Honduras

EcuadorParaguay

Venezuela

Guatemala

Argentina

Jamaica

0 20 40 60 80 100

Percepcin de la corrupcin



Volver


32/42

VICTIMIZACINPORCORRUPCIN

8.9

9.0

9.2

9.5

10.6

11.5

11.7

13.8

14.8

16.3

16.6

17.5

18.2

19.6

24.5

25.5

27.1

27.5

30.3

32.9

48.2

Uruguay

Estados Unidos

Panam

Colombia

Venezuela

Brasil

Chile

Honduras

El Salvador

Repblica Dominicana

Nicaragua

Costa Rica

Paraguay

Guatemala

JamaicaEcuador

Per

Argentina

Mxico

Bolivia

Hait

0 10 20 30 40 50

Porcentaje que ha sido vctima de la corrupcin


Fuente: Barmetro de las Amricas por LAPOPVolver


33/42

Victimizacinpordelincuencia

8.3

8.4

13.7

14.2

14.3

14.8

15.5

15.9

16.1

16.3

16.5

16.6

17.0

17.1

19.0

19.0

21.4

22.0

22.2

22.6

25.4

27.5

Jamaica

Panam

Honduras

Canad

Hait

Repblica Dominicana

Colombia

Costa Rica

Mxico

Brasil

Nicaragua

Paraguay

Estados Unidos

Guatemala

Bolivia

El Salvador

Venezuela

Uruguay

Chile

Ecuador

Per

Argentina

0 5 10 15 20 25 30

Victimizacin por crimen




34/42

DELINCUENCIA:PERCEPCIONDEINSEGURIDAD

20.8

23.2

31.3

33.7

34.5

35.5

39.0

39.5

39.6

39.6

41.3

41.5

41.7

42.2

44.5

45.2

45.5

46.7

48.7

49.3

51.6

57.3

Canad

Estados Unidos

Jamaica

Nicaragua

Costa Rica

Panam

Colombia

Repblica Dominicana

Guatemala

Mxico

Brasil

El Salvador

Honduras

Paraguay

Uruguay

Hait

Ecuador

Venezuela

Bolivia

Chile

Per

Argentina

0 10 20 30 40 50 60

Percepcin de inseguridad




35/42

CONFIANZAEN LOSMUNICIPIOS

38.3

42.1

42.1

43.3

43.4

45.5

45.5

45.5

46.3

47.1

48.1

51.8

52.6

53.4

54.3

56.1

57.1

57.3

58.8

59.5

63.7

Hait

Panam

Per

Paraguay

Jamaica

Honduras

Argentina

NicaraguaVenezuela

Brasil

Ecuador

Estados Unidos

Costa Rica

Bolivia

Uruguay

Guatemala

El Salvador

Mxico

Colombia

Chile

Repblica Dominicana

0 20 40 60 80

Confianza en el gobierno municipal




36/42

SATISFACCIONCON LOSSERVICIOSMUNICIPALES

37.0

39.5

46.0

46.3

46.8

47.9

48.0

48.3

49.2

50.3

50.6

51.0

53.1

53.5

53.6

54.8

55.9

56.1

56.3

56.9

58.2

Jamaica

Hait

Panam

Paraguay

Per

Honduras

Venezuela

Argentina

Nicaragua

Mxico

Costa Rica

Bolivia

Chile

El Salvador

Estados Unidos

Uruguay

Guatemala

Colombia

Ecuador

Repblica Dominicana

Brasil

0 10 20 30 40 50 60

Satisfaccin con servicios locales




37/42

PARTICIPACIONCIUDADANAEN LOS

MUNICIPIOS

3.5

5.7

6.0

6.5

6.6

6.9

9.4

9.9

9.9

10.3

10.3

10.4

12.0

12.3

12.5

13.8

14.0

14.0

14.6

14.6

16.8

Panam

Ecuador

Argentina

Paraguay

Costa Rica

Chile

Brasil

Colombia

Mxico

Nicaragua

Honduras

Uruguay

El Salvador

Per

Bolivia

Jamaica

Guatemala

Hait

Estados Unidos

Venezuela

Repblica Dominicana

0 5 10 15 20

Asisti a una reunin municipal




38/42

SIMPATIZANCONPARTIDOSPOLTICOS

15.9

18.9

19.2

21.4

24.8

25.2

28.8

29.0

29.2

30.3

32.1

32.2

32.6

40.3

40.9

48.7

50.4

58.5

59.0

70.3

Guatemala

Ecuador

Per

Chile

Argentina

Brasil

Hait

Bolivia

Colombia

Costa Rica

Panam

Mxico

Venezuela

Nicaragua

El Salvador

Honduras

Uruguay

Jamaica

Paraguay

Repblica Dominicana

0 20 40 60 80

Simpatiza con algn partido poltico




39/42

CONFIANZA ENLOS PARTIDOS

19.5

22.6

24.9

27.9

28.7

28.9

31.4

32.3

32.4

33.8

33.9

35.5

35.6

36.1

36.5

37.2

40.8

41.0

41.0

41.4

41.5

44.6

Paraguay

Ecuador

Nicaragua

Per

Bolivia

Brasil

Argentina

Costa Rica

Estados Unidos

Guatemala

Hait

Repblica Dominicana

El Salvador

Honduras

Panam

Venezuela

Colombia

Chile

Uruguay

Jamaica

Mxico

Canad

0 10 20 30 40 50

Confianza en los Partidos Polticos




40/42

CORRUPCION

EN LOSPARTIDOS

43.2

53.0

61.0

61.5

61.9

62.4

64.7

64.6

64.6

65.5

66.0

66.8

67.2

70.2

70.6

71.5

71.7

72.6

75.7

76.4

Hait

Honduras

Chile

Uruguay

Venezuela

Guatemala

Ecuador

Per

Panam

Bolivia

Colombia

Brasil

Mxico

Argentina

El Salvador

Repblica Dominicana

Costa Rica

Nicaragua

Jamaica

Paraguay

0 20 40 60 80

Hay corrupcin en los partidos




41/42

PARTIDOSESCUCHAN A

GENTE COMOUNO

21.9

24.7

25.0

27.7

27.8

28.4

27.9

29.8

30.8

31.1

31.2

31.9

32.8

35.5

35.6

36.1

35.1

36.9

37.6

38.6

39.8

Paraguay

Brasil

Nicaragua

Per

Honduras

Hait

Ecuador

Estados Unidos

Guatemala

Argentina

Costa Rica

Jamaica

Panam

Venezuela

Mxico

Colombia

Bolivia

El Salvador

Uruguay

Chile

Repblica Dominicana

0 10 20 30 40

Partidos escuchan a gente como uno




42/42

PARTIDOSREPRESENTAN

A LOSVOTANTES

24.1

28.7

31.7

31.2

33.0

33.3

33.9

34.9

37.7

37.7

37.7

38.7

40.2

41.3

43.0

43.5

44.2

44.9

45.3

49.8

49.9

Paraguay

Brasil

Hait

Ecuador

Honduras

Per

Nicaragua

Argentina

Panam

Guatemala

Estados Unidos

Bolivia

Jamaica

Venezuela

Costa RicaChile

Mxico

El Salvador

Colombia

Repblica Dominicana

Uruguay

0 10 20 30 40 50

Partidos reprentan bien a los votantes


Cultura política de la democracia en el Perú 2008

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