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 POLICIA NACIONAL DEL PERU DIRECCION DE SEGURIDAD DEL ESTADO DEPARTAMENTO EDUCATIVO II CURSO DE CAPACITACION EN LA INVESTIGACION DE LOS DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DEL ESTADO. TEMA “ LA CULPABILIDAD EN LOS DELITOS DE TRAICION A LA PATRIA “ INTEGRANTES: - MAY. PNP. VARGAS RO JAS Jesús V. - CAP. PNP. CARRION PARDO Luis A. - TNTE. PNP. ROMERO COAGUILA Pedro - SOT2. PNP. GUERREROS FERNANDEZ William - SOT3. PNP. PEQUEÑO VICERREL Juan G. - SOT3. PNP. MIRANDA CORREA Ulises M. 2 0 0 5

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 POLICIA NACIONAL DEL PERU

DIRECCION DE SEGURIDAD DEL ESTADO

DEPARTAMENTO EDUCATIVO

II CURSO DE CAPACITACION EN LA INVESTIGACION DELOS DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DEL ESTADO.

TEMA

“ LA CULPABILIDAD EN LOS DELITOS DE TRAICION A LAPATRIA “

INTEGRANTES: - MAY. PNP. VARGAS ROJAS Jesús V.- CAP. PNP. CARRION PARDO Luis A.- TNTE. PNP. ROMERO COAGUILA Pedro- SOT2. PNP. GUERREROS FERNANDEZ William- SOT3. PNP. PEQUEÑO VICERREL Juan G.- SOT3. PNP. MIRANDA CORREA Ulises M.

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DEDICATORIA

EL PRESENTE TRABAJO GRUPAL, ESTA DEDICADO A NUESTROS

FAMILIARES,  AL COMANDO DESEGURIDAD DEL ESTADO PNP  Y A

LOS DOCENTES QUE PERMITIERON

UN NUEVO CONOCIMIENTO EN EL

PROCESO DE CAPACITACIÓN DELCURSO.

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INDICE

DEDICATORIAINTRODUCCION

CAPÍTULO I

PLANEAMIENTO DEL PROBLEMAA. CARACTERISTICAS DE LA PROBLEMÁTICAB. DELIMITACIONES DE LOS OBJETIVOS

1. OBJETIVO GENERAL2. OBJETIVO ESPECIFICO

C. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA1. JUSTICACION2. IMPORTANCIA

D. LIMITACIONES

CAPITULO II

MARCO TEORICO  -  DOCTRINARIOA. ANTECEDENTESB. BASES TEORICAS

C. BASE LEGALD. DEFINICION DE TERMINOS

CAPITULO III

ANALISIS

CAPITULO IV

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

A. CONCLUSIONESB. RECOMENDACIONES

ANEXOSBIBLIOGRAFIA 

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INTRODUCCIÓN

EL PRESENTE TRABAJO DESARROLLADO POR LOS INTEGRANTESDEL GRUPO, DEL “II CURSO DE CAPACITACION EN LA INVESTIGACION DE LOS

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DEL ESTADO”, SE VIO MOTIVADO PARAREALIZAR UNA INVESTIGACION, QUE NOS LLEVE A PREPARAR LOSARGUMENTOS NECESARIOS PARA PODER ENTENDER DESDE EL PUNTO DEVISTA POLICIAL, EL FONDO DE LO QUE SIGNIFICA LA AMPLITUD DELTERMINO: LA CULPABILIDAD, PARA EL CASO DE LOS DELITOS DE TRAICIONA LA PATRIA.

PODEMOS SEÑALAR QUE ESTE TERMINO TIENE VARIASACEPCIONES; PERO DESDE EL PUNTO DE VISTA POLICIAL Y MILITAR, LAPRESENTE TERMINOLOGIA GUARDA RELACION CON TODO UN PROCESO

ENCUADRADO DENTRO DEL DERECHO PENAL, CODIGO PENAL PERAUNO YEL CODIGO DE JUSTICIA MILITAR; DE AHÍ QUE PODEMOS MENCIONAR, QUELA PRIVASION O LA RESTRICCION DE LOS DERECHOS, A TITULO DE PENA,SOLO SE PUEDEN IMPONER EN VIRTUD DE UNA CONDENA. ES SABIDO QUENADIE PUEDE SER CONDENANDO A PENA ALGUNA QUE NO ESTE PREVISTADENTRO DEL MARCO DE LA LEY; TAMPOCO A UNA PERSONA SE LE PUEDECONDENAR POR ACTO U OMISION QUE AL TIEMPO DE COMETERSE ESTEESTUVIESE CALIFICADO EN LA LEY, DE MANERA EXPRESA E INEQUIVOCA SECATALOGA COMO UNA INFRACCION PUNIBLE.

AL OBSERVAR NUESTRAS BASES LEGALES SE NOTA, LAPREOCUPACION DE LOS LEGISLADORES, LOS DISEÑOS JURIDICOS QUE NOSMUESTRAN EL DERECHO PENAL, CODIGO PENAL Y EL CODIGO DE JUSTICIAMILITAR (ESTE ULTIMO, CONSIDERA LOS ARGUMENTOS LEGALES EN SUNUEVO ANTE-PROYECTO DE CODIGO DE JUSTICIA MILITAR),CONSIDERANDO ASPECTOS BASICOS E INHERENTES PARA ENCONTRAR LACULPABILIDAD EN UN INDIVIDUO QUE COMETE UN DETERMINADO DELITO.

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COMO SE PRESENTA EN LOS DELITOS DE TRAICION A LAPATRIA, ES DELICADO, EL PROCESO DE LA INVESTIGACION Y PODERESTABLECER FEHACIENTEMENTE, QUE TODO LO RECOPILADO GUARDA

RELACION CON LO DISEÑADO; Y, TENEMOS BASE LEGAL PARA PODERINCRIMINAR AL AUTOR DEL DELITO DE TRAICION A LA PATRIA.

SE DEMOSTRARA ASPECTOS CONSIDERADOS COMO LO QUESEÑALAN LOS ESTUDIOSOS TRADICIONALISTAS, DE LA CONDUCTA DEL SERHUMANO, EN LA COMISION DEL TIPO DE DELITO; ASIMISMO, DESDE ELPUNTO DE VISTA POLICIAL TENEMOS QUE OBSERVAR LA PRESENCIA DE DOSASPECTOS FUNDAMENTALES COMO LO SON : EN TIEMPO DE PAZ Y EN

TIEMPOS DE GUERRA; HECHOS QUE NOS PERMITIRAN TENER UNA CLARACONCEPCION PARA LA APLICACIÓN DE UN PROCESO INVESTIGATORIO YSEÑALAR LA CULPABILIDAD EN TODOS SUS ASPECTOS, DESDE EL INICIO, LAFASE INTERMEDIA Y LA CULMINACION DE LA MISMA CONFORME LO DISEÑALA DOCTRINA; TODO ESTO NOS PERMITIRA CONOCER CLARAMENTE A QUEPERSONAS Y QUE ESTADO EXTRANJERO INTERVINO PARA OBTENER DE ESEELEMENTO QUE CAPTO, LOS DATOS QUE COMPROMETEN LA SEGURIDAD YHONOR DE LA NACION

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CAPITULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Establecer que para un proceso de investigación se debe tener elementos

probos en el conocimiento de la misma, así como de las formalidades y necesidadesque en todo proceso investiga torio se presentan; habiéndose tomado como caso

Los Delitos Contra el Estado y la Defensa Nacional, en su Capítulo I Los

Atentados Contra la Seguridad Nacional y Traición a la Patria; y, es en éste

último Delito donde se deberá analizar la complejidad del hecho en sí, para

posteriormente poder establecer los grados de La Culpabilidad (Término que en la

Doctrina Jurídica del Derecho Penal es bastante amplio), en el infractor como en el

enemigo que lo captó, realizándose este suceso en instancias, tanto en tiempos depaz como de guerra; en que el individuo nacional incurrió en la comisión del delito.

A. CARACTERISTICAS DE LA PROBLEMÁTICA

Desde el punto de vista del raciocinio de los juristas estos toman y dan

sentido amplio al término de la culpabilidad dentro de la doctrina del Derecho

Penal, así como lo expresado en los Códigos ( Penal y de Justicia Militar),

como una acepción amplia y para poder llegar a establecer los grados de la

misma, se requiere el desarrollo de procesos justos; dentro del aspecto policial

nos conllevará a poder establecer la verdad en la comisión de un delito penal

tipificado en el Código, mediante el empleo de las técnicas y el apoyo de las

ciencias entre ellas la Criminalística.

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En éste caso, podremos señalar que las leyes formuladas por los

hombres de Derecho y aprobadas dentro de las políticas de un Estado, estas

son claras y precisas; por lo tanto fácilmente no se puede trastocar laseguridad y el honor de la nación.

B. DELIMITACION DE LOS OBJETIVOS

Con el presente trabajo técnicamente se desea llegar, a establecer que

las cualidades que debe mostrar el encargado de todo proceso investigatorio,

debe tener una ética definida y amplia, puesto que ante los Delitos que afectan

a la Nación y su Honor, primero es ésta y para establecer el grado de

culpabilidad se debe llegar a la demostración de la verdad mediante todo un

proceso, y poder establecer que se encontró la culpabilidad del individuo y/o

individuos que transgredió o transgredieron la norma.

1. OBJETIVO GENERAL

Determinar por el investigador, las incidencias y los factores

endógenos y exógenos que tuvieron intervención en la comisión de un

hecho punible.

2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

2.1. Dentro de todo proceso investigatorio la fase policial establece los

mecanismos para encontrar las pruebas suficientes de que se ha

cometido un hecho.

2.2. Establecer en forma razonable la culpabilidad del elemento

infractor, así como la del patrocinador externo. 

C. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA

1. JUSTIFICACION

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Se justifica el presente trabajo, ya que en todo proceso

investigatorio, existen normas y pautas que deben ser ejecutadas dentro

de la normatividad y que posteriormente permiten llegar a la culminacióncon el éxito deseado; la Policía Nacional del Perú en su conjunto y como

integrante del Estado Peruano, con mayor celo es la que debe de

investigar y cautelar al Estado, propiciando una buena Defensa

Nacional; previniendo aquellos delitos que van Contra la Seguridad de

la Nación y la Traición a la Patria; tipos de delitos vistos tanto en el

Código Penal como en el Código de Justicia Militar, para los casos de

tiempo de paz o cuando se produjere una conflagración bélica con

cualquier país del orbe.

2. IMPORTANCIA

As í mismo, se considera importante al presente trabajo, porque

ha motivado al Grupo del “II Curso de Capacitación en la Investigación

de los Delitos Contra la Seguridad del Estado “, ha que en todo proceso

de la investigación se pueda responder a lo sgte.: ¿ Para qué investigo?  y ¿ Qué importancia o aporte se debe obtener de la presente

investigación ?. Teniendo en consideración que existen leyes y

normas sobre la Seguridad y Defensa Nacional, La Seguridad y el Honor

de la Nación; muy importante será contar con los argumentos de

inteligencia que nos permitan contrarrestar de inmediato de producido el

hecho y capturar y detener a la persona en cuestión, por la comisión

del hecho punible.

D. LIMITACIONES

En todo trabajo de investigación, siempre se encontraran dificultades y

limitaciones de toda índole, llámese falta de bibliografía apropiada para el

trabajo investigatorio, escases de recursos materiales, logísticos y económicos,

que en ciertas oportunidades limitan el proceso de trabajo en grupo de los

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participantes; pero en este trabajo observamos que son casos delictuosos

aislados; puesto que dada la contingencia se debe encontrar las soluciones

precisas para cumplir con su aplicación en el campo diario de todo procesoinvestigatorio.

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CAPITULO II

MARCO TEORICO - DOCTRINARIO

A. ANTECEDENTES

En el presente trabajo de investigación, se ha tenido en consideración

presentar como antecedente, un hecho investigado por la DIRSEG PNP, en la

División de Investigación de Delitos Contra la Seguridad del Estado, el mismoque guarda relación con los procesos realizados en el presente, en tal sentido

que mejor exponer un caso tipo como es: el ATESTADO N° -04-DIRSEG

PNP-DIVINDECSE-DEPINDECSE-SEC/DCE. ASUNTO :  POR

DELITO CONTRA EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL - Atentado Contra

la Seguridad Nacional y Traición a la Patria (Revelación de secretos de Estado

- Espionaje) PRESUNTOS AUTORES:.- SO TIP FAP ® Víctor Guillermo

VELÁSQUEZ VALENZUELA (54) -SO. TC3. FAP. César RAMOS CONTRERA

otros en proceso de identificación.-AGRAVIADO:- El Estado Peruano,

representado por la Comandancia General de la Fuerza Aérea del Perú..-

HECHO DETECTADO:- El 27MAY2004, en la Oficina Principal - Zona de

Exportación de la empresa "DHL" ubicado en la Mz. "A" lote 6 calle 1 - Primera

etapa Habilitación Industrial - Bocanegra Alto - Callao..-COMPETENCIA

  :Tercera Fiscalía Penal de Lima................: JPL.- ANEXO N°01.  

B. BASES TEORICAS

1. CONSTITUCION POLITICA DEL PERU.-

TÍTULO I  .-  DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD.-CAPÍTULO I  .-  DERECHOS

FUNDAMENTALES DE LA PERSONA.

ART. 2°.-  TODA PERSONA TIENE DERECHO.- 24.- A LA LIBERTAD Y SEGURIDAD

PERSONALES.-  “  F.  NADIE PUEDE SER DETENIDO SINO POR MANDAMIENTO

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ESCRITO Y MOTIVADO DEL JUEZ O POR LAS AUTORIDADES POLICIALES EN CASO

DE FLAGRANTE DELITO.“.-TITULO  II  DEL  ESTADO  Y  LA  NACION.-

CAPITULO  I  -  DEL ESTADO, NACION Y EL TERRITORIO.-ART. 43°“ 

LA  REPÚBLICA DEL PERÚ ES DEMOCRÁTICA,  SOCIAL,  INDEPENDIENTE Y

SOBERANA.  EL ESTADO ES UNO E INDIVISIBLE.  SU GOBIERNO ES UNITARIO, 

REPRESENTATIVO Y DESCENTRALIZADO Y SE ORGANIZA SEGÚN EL PRINCIPIO DE

LA SEPARACION DE PODERES”. 

2. DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DD.HH. ONU No. 217-A.-DEL

10DIC48.- “ Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a laSeguridad de su persona.”

3. DERECHO PENAL PERUANO.-LA CULPABILIDAD.-EVOLUCION

HISTORICA.-El desarrollo propulsado por el saber jurídico-penal,

propuesto por el Derecho Italiano, coadyuvo a dotar de sustento teórico

a la Culpabilidad. Concepción de influjo ius naturalista que producido en

el contexto histórico de la Baja Edad Media. La primera concepción quesobre la culpabilidad se edificó, se encontraba arraigada de matices

religiosos y moralistas, considerándose la culpabilidad como

imputabilidad, entendida como el actuar libre y atribuible al autor (Libre

Albedrío) : “Libertad de Actuar”; inmersos ya en el Siglo 19, surge la

concepción psicologista de la culpabilidad (Von Feuerbach), desde el

esquema de un injusto objetivizado, que aún no encontraba bases

dogmáticas sólidas para diferenciar la Antijuricidad de la Culpabilidad, en

la cual la culpabilidad era concebida como un nexo psíquico del autor

con el hecho desvalorado por el Derecho Penal, donde dolo y culpa eran

componentes subjetivos de la culpabilidad.- 1. TEORIA PSICOLOGICA. 

“Culpabilidad es aquella relación subjetiva del autor con el resultado

antijurídico producido a la cual se asocia la responsabilidad jurídica”,

acepción desprovista de elemento normativo alguno. Fundamentado por

el Positivismo Psicológico del siglo 19 por VON LISZT, que concebía

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que junto con la culpabilidad formal se presenciaba una culpabilidad

material derivada de la primera; la culpabilidad material evidenciaba el

carácter asocial del autor, aprehensible a través de la conductacometida. La voluntad es causal del hecho ilícito en dos casos: en el

dolo y la culpa. Ambos son aspectos de culpabilidad y presuponen la

imputabilidad del autor. CRITICA.- Dotó a la culpabilidad de dos

elementos subjetivos: dolo y culpa, que realmente pertenecen al ámbito

de la tipicidad, confundiendo sus verdaderos componentes; no supo

explicar la Culpa Inconsciente, donde no se evidencia nexo psicológico

alguno, se constituye como una mera exigibilidad cognoscitiva; en suma,encontró el sustento dogmático de la culpa, de la Legítima Defensa ante

agresores inculpables, así como los estados de inexigibilidad. Partió

desde una visión bipartita del delito: tipicidad más antijuricidad

(imputación objetiva a los hechos) y culpabilidad (imputación subjetiva,

relación psíquica), ambas categorías no encontraban una separación

estricta, atribuyéndose a la culpabilidad una función equívoca en virtud

de su naturaleza ontológica: sólo podía cometer un injusto penal aquel

que tenía capacidad de culpabilidad (imputables). Teniendo como sus

representantes a: BINDING y FEUERBACH.- 2. TEORIA

NORMATIVA. En 1907, FRANK  postula la culpabilidad como

reprochabilidad. FRANK, estructura un concepto complejo de

culpabilidad, en el que: “ el estado normal de las circunstancias en las

cuales actúa el autor “ es un elemento de la culpabilidad y además

tienen cabida otras, como la imputabilidad, el dolo y la culpa, la

motivación normal, las causas de exclusión de culpabilidad y lanormalidad de las circunstancias concomitantes. GOLDSCHMIDT,

concibe a la culpabilidad como un juicio de reprochabilidad al autor, por

no haber actuado conforme al deber jurídico, pudiendo haber obrado

conforme a Derecho; este reproche será anulado en los casos que pese

a existir el nexo psicológico entre la voluntad del autor y el resultado

producido, éste actúa en circunstancias en que no se le podía exigir

actuar conforme al deber jurídico. MEZGER, lleva a la Teoría de la

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Normatividad a su máxima expresión. Para este autor, la culpabilidad es

un conjunto de presupuestos de la pena que fundamentan, frente al

autor, la reprochabilidad personal de la acción antijurídica. ParaBUSTOS, los componentes de la culpabilidad son: la Imputabilidad,

que no es un presupuesto de ella, una determinada relación psicológica

del autor con el hecho, dolo o culpa, y la ausencia de causas especiales

de exclusión de culpabilidad. Nosotros consideramos atribuir a la

culpabilidad un contenido normativo, pero, sin dejar de lado los datos

sociológicos y culturales. No somos coincidentes con la teoría de los

imperativos, la norma como directivo de conducta, si bien se dirige atodos los ciudadanos, sólo se les puede exigir obediencia a quienes

tienen la capacidad motivabilidad normativa, sea por encontrarse en

situaciones en las cuales no les pueda exigir comportarse conforme a

Derecho.- 3. CULPABILIDAD PURAMENTE NORMATIVA.- Producto

de la dogmática  propuesta por la Teoría Finalista de WELZEL, al

incluirse el dolo y la culpa ya en la tipicidad fuera del ámbito de la

culpabilidad; ya con el impulso de una acción, el autor estaba

imprimiendo una determinada finalidad, dejándose de lado los elementos

causal-naturalísticos que apoyaban una posición psicológica de la

culpabilidad. Es con WELZEL, que la culpabilidad es tomada desde

una visión estrictamente reprochable. La estructura final del actuar del

ser humano es necesariamente constitutiva para las normas del Derecho

Penal..- ELEMENTOS DE LA CULPABILIDAD Culpable es aquel que

conocía de la antijuricidad, de su conducta (conocimiento de la

antijuricidad), que tenía la capacidad de motivarse conductualmenteconforme al directivo de conducta y que era exiguo comportarse

conforme a Derecho.

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4. CODIGO PENAL PERUANO.

a. APLICACIÓN ESPACIAL

La novedad consiste aquí en aceptar el criterio de la ubicuidad

para determinar el lugar de comisión delito, pudiendo ser aquel

sitio en que se produjo la acción u omisión o el de la

manifestación del resultado (Articulo 5°).

b. APLICACIÓN TEMPORAL

1. En acatamiento del Articulo 233  ° inciso 7 de la

Constitución Política, se prescribe la aplicación de " lo más

favorable al reo en caso de conflicto en el tiempo de leyes

penales " Articulo 6°). De esta manera el proyecto sustituye el

principio de la unidad de ley aplicable, ya fuese la precedente,

la subsecuente o la intermedia, según consagra el Articulo 7°

del Código Penal de 1924, por el nuevo principio de la

combinación que toma lo más benigno que tenga cada una de

las normas sucesivas.

2. Las leyes penales temporales o pasajeras denominadas así

por que regirán durante un tiempo predeterminado en supropio texto se aplican a todos lo hechos delictivos realizados

en la época de su vigencia, aunque ya no estuvieren en vigor

al producirse el juzgamiento, salvo que otra ley prescriba esta

en que, de no ser así se cometería el absurdo de anunciar la

ineficacia de las leyes temporales cuando, los delitos que

prevé, fueren cometidos ante la inminencia de finiquitar el

tiempo de su vigor (Articulo 6°).

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3. En cuanto al momento en el que debe considerarse cometido

un delito, el Proyecto indica que no es otro que elcorrespondiente a la acción u omisión, sin tomar en cuenta el

instante en el que se produzca el resultado ( Articulo 9°).

c. APLICACIÓN PERSONAL 

Fundándose en la igualdad ante la ley, el Articulo 10°:reconoce prerrogativas en razón de la función o cargo previstas

en leyes o tratados internacionales.

HECHO PUNIBLE

BASES DE LA PUNIBILIDAD

1. Se subsana un importante vacío legislativo al señalarse los

requisitos para que la comisión por omisión pueda llegar a ser

castigada. Teniendo en este tema como fuentes al Proyecto

Alternativo Alemán de 1966 (parágrafo 13) y el Código Penal

de Alemania Occidental de 1975 (parágrafo 13), el Proyecto

de la Comisión Revisora Nacional precisa que el omitente del

impedimento de un hecho punible, será sancionado cuandotenga el deber legal o jurídico libremente aceptado de paralizar

su realización (deber de garante) o si ha creado un peligro

inminente que fuere propio para que el evento se produzca

(conducta precedente del autor), siempre que la omisión

corresponda el tipo penal de una comisión mediante un

hacer (Articulo 13).

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2. Notable innovación es la que refiere al tratamiento

prelegislativo del error (Articulo 14°). Tradiciona lmente se han

utilizados los términos de error de hechos y error de derecho.Las nuevas formulas sustitutas de error de tipo y error de

prohibición indican contenidos distintos a los aludidos con

las denominaciones tradicionales. Mientras que las

expresiones lingüísticas antigua, hoy superadas por el

progreso de la doctrina penal, permiten distinguir entre lo

fáctico y lo jurídico, ocurre ahora que el error de tipo esta

referido a todos los elementos integrantes del mismo, yaserán valorativos, fácticos o normativos (circunstancias de

hecho, justificante o exculpantes) quedando el error de

prohibición vinculado a la valoración de la conducta frente al

ordenamiento jurídico en su totalidad (no responsabilidad por

el error). Siguiendo una tendencia alemana manifestada

uniformemente en el Proyecto de 1962 (parágrafo 20, inc.2),

en el Proyecto Alternativo (parágrafo 19, inc. 1), y el vigente

Código Penal de Alemania Occidental (parágrafo 16, inc. 1), la

misma que transcendiera al Proyecto del Código penal Tipo

para Latinoamérica (Artículo 27), sucede que el documento

prelegislativo que se motiva prescribe que el error de tipo

vencible se castiga como infracción culposa cuando se hallare

prevista como tal en la ley; Reservándose la pena atenuada,

aún por debajo del mínimo legal indicado por la infracción

dolosa, si se tratare de un error de prohibición vencible. Enverdad, el documento pre-legislativo nacional sigue a la

propuesta del Anteproyecto del nuevo Código Penal Español

de 1983(Artículo 17- inc. 3°)., al decidirse por la atenuación

obligatoria, no así facultativa del error de prohibición vencible. 

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Tentativa

1. A diferencia del Código Penal de 1924, en el que la atenuaciónde la pena para la tentativa tiene nada más que una aplicación

facultativa, en el actual Proyecto, la benignidad anotada

asume un sentido de obligatoriedad para el juzgador (Artículo

16°).  

2. Como consecuencia de la norma propuesta en el Artículo IV

del Título Preliminar del Proyecto que se motiva, texto queestipula que la imposición de pena sólo acontece ante la lesión

o puesta en peligro de un bien jurídico, resulta que ahora se ha

previsto la impunidad de la tentativa cuando es absolutamente

idónea, ya sea por la ineficacia del medio empleado o por la

impropiedad del objeto sobre el que recae la acción (Artículo

71°). Es así como desaparecerá de nuestro ordenamie nto

 jurídico la punibilidad del delito imposible (que se sustenta la

peligrosidad del autor), tanto por no existir bien jurídico alguno

dañado o arriesgado, como también por la falta de alarma

social. 

Autoría y Participación

1. La pena del cómplice secundario, que conforme al CódigoPenal en vigor es de atenuación facultativa, en el proyecto que

se motiva resulta de obligatoria disminución, debiendo

imponerse la sanción por debajo del mínimo legal señalado

para el delito cometido (Artículo 21°)

2. El texto que establece la responsabilidad penal de las

personas físicas que actúan en representación de una persona

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 jurídica, (Artículo 27°), ha sido tomado del Artícu lo 15° del

Código Penal Español (adicionado por la ley orgánica 8/1983),

así como también del Artículo 31° de la Propuesta d eAnteproyecto del nuevo Código Penal Español de 1983.

Siguiendo, en su mayor parte, el Artículo de la primera fuente

citada, el dispositivo proyectado exige que concurran en la

persona representada, mas no necesariamente en el

representante, las condiciones, cualidades o relaciones que la

correspondiente figura delictiva requiera para ser sujeto activo)

d. LAS PENAS

La Comisión Revisora, a pesar de reconocer la potencia

criminógena de la prisión, considera que la pena privativa de

libertad mantiene todavía su actualidad como respuesta para los

delitos que son incuestionablemente graves. De esta premisa se

desprende la urgencia de buscar otras medidas sancionadoras

para ser aplicadas a los delincuentes de poca peligrosidad, o que

han cometido hechos delictuosos que no revisen mayor gravedad.

Por otro lado, los elevados gastos que demandan la construcción

y sostenimiento de un centro penitenciario, obligan a imaginar

nuevas formas de sanciones para los infractores que no

amenacen significativamente la paz social y la seguridad

colectiva.

e. Exención de Pena

Se trata de otro recurso del Proyecto para evitar se ejecute la

pena privativa de libertad de corta duración.

La exención de pena procede en los casos en que la sanción

privativa de libertad señalada para el delito no sea mayor de 2

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años, así como también cuando la pena es limitativa de derecho o

multa, todo una condición que la responsabilidad del agente sea

mínima (Artículo 68°). La Comisión Revisora Adviert e que laexención de pena mantiene resabios de la composición (acuerdo

entre las partes), instituto que cristalizó elementales anhelos de

 justicia y fue socialmente eficaz en la medida en que superó la

venganza privada.

f. Extinción de la Acción Penal y de la Pena

Entre todas las causas extintivas merece destacarse la

prescripción de la acción penal. El Proyecto señala que esta

prescripción opera al transcurrir el tiempo señalado en la ley para

el delito que se trate, siempre que la sanción sea privativa de

libertad. Para ilicitudes que tiene penas no privativas de libertad,

acción penal prescribe a los 3 años (Artículo 80°). Por otro lado,

se fijan los plazos en que comienza la prescripción de la acción

penal para los delitos instantáneos, continuados y permanentes

(Artículo 82°). La innovación más importante de est a materia

radica en el reconocimiento del derecho que tiene el procesado

para renunciar a la prescripción de la acción penal (Artículo 91).

En esta forma, se quiere evitar que el juzgador recurra al fácil

expediente de computar el transcurso del tiempo para resolver un

caso en el que existan a criterio del imputado, suficientes

elementos del juicio para motivar una sentencia absolutaria.

g. Reincidencia y habitualidad

Resulta imperativo connotar las razones principales por la que la

Comisión Revisora decidió proscribir del proyecto de Código

Penal, los institutos penales de la reincidencia habitual. Hoy no

resulta valido, en verdad, conservar en nuestro ordenamiento

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 jurídico estas formas aberrantes de castigar que sustentan su

severidad en el modo de vida de un individuo (derecho penal de

autor) la Comisión Revisora estima que carece de lógica,humanidad y sentido jurídico, el incremento sustantivo de la pena

correspondiente a un nuevo delito, vía la reincidencia o

habitualidad, sin otro fundamento que la existencia de una o

varias condenas precedentes, por lo demás, debidamente

ejecutadas.

Dentro de este razonamiento, castigar a una persona tomando encuenta sus delitos anteriores, cuyas consecuencias penales ya

han satisfecho, conlleva una violación de principio Non bis in

ídem (nadie puede ser juzgado dos veces por un mismo delito), el

mismo que se encuentra consagrado en el Articulo 233 °Inc 11 de

la Carta Política.

La experiencia ha demostrado que la elasticidad de las penas

impuestas en nombre de la reincidencia y habitualidad no han

servido para atemorizar, de conformidad con criterio de

prevención general, todo lo cual ha llevado a la Comisión

Revisora a no incluir en el documento proyectado este rezago de

los viejos tiempos del derecho de castigar y que el positivismo

peligrosista auspicio con el fin de recomendar la aplicación de

medidas eliminatorias y de segregación social.

h. TITULO XV

DELITOS CONTRA EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL .-

CAPITULO I.-ATENTADOS CONTRA LA SEGURIDAD

NACIONAL Y TRAICION A LA PATRIA.-Traición a la patria.-

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ARTICULO 325°.- El que practica un acto dirigido a someter a la

República, en todo o en parte, a la dominación extranjera o a

hacer independiente una parte de la misma, será reprimido conpena privativa de libertad no menor de quince años.

CONCORDANCIA

-  Const. Art. 38, 43, 54, 147, 140, 165, 173, 334

-  C.P. arts. 12, 23, 29, 30, 45, 92, 334

-

  C.P. P. art. 373 (inc.9)-  C.J. M. arts. 78 al 80

-  C.E.P. art. 46

-  Ley Nº 26689 ( 30.1196) Se tramita en vía ordinaria 

-  D. LEG. 743 art. 23 inc. A)

-  Ley Nº 26508 art. 1.2

JURISPRUDENCIA

Delito Contra el Estado y la Defensa Nacional y la Tranquilidad

Pública. Es improcedente la cuestión prejudicial que se sustenta

en la circunstancia de que según el art. 73 de la Constitución no

producen efecto legal las cartas y los papeles privados violados

o sustraídos, o sea sobre la validez de una prueba, la que debe

ser apreciada en la sentencia. Es asimismo, improcedente la

excepción de naturaleza de juicio que se funda en que los hechosdenunciados no tienen configuración delictiva.- Cfr. Espino.C.P.

1982, pag 368

Participación en grupo armado dirigido por extranjero.

ARTICULO 326°.- El que forma parte de un grupo armando

dirigido o asesorado, organizado dentro o fuera del país, para

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actuar en el territorio nacional, será reprimido con pena privativa

de libertad no menor de seis mi mayor de diez años.

CONCORDANCIAS

-  Const. art. 38, 43,, 44, 54, 117, 140

-  C.P. arts. 12, 23, 29, 30, 45, 92, 323. 

-  C.P. P. art. 373, (inc. 9) 

-  C. J. M. arts. 78 inc. 3: 444 

-

  C.E.P. art. 46 -  Ley Nº 26689 (30.11.96) Se tramita en Vía Ordinaria. 

- D. Ley Nº 25659 art. 2 (inc.b)

Destrucción o alteración de límite territorial

ARTICULO 327°.- El que destruye o altera las señales que

marcan los límites del territorio de la República o hace que

estos se confundan será reprimido con pena privativa de libertad

no menor de cinco ni mayor de diez años.

CONCORDANCIAS

-  Const. Arts. 44. 54

-  C.P. art. 12, 23, 29, 45, 92-  C.P. art. 373 inc, 9

-  C.J.M. arts. 78 inc. 27; 323, 444

-  C.E.P. art 46

-  Ley Nº 26689 ( 30.11.96) Se tramita en Vía Ordinaria 

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Actos de favorecimiento a otro estado

ARTICULO 328°  .- Será reprimido con pena privativa de libertadno menor de cinco años el que realiza cualquiera de las acciones

siguientes:

1. Acepta del invasor un empleo, cargo o comisión dicta

providencias encaminadas a afirmar al gobierno del invasor.

2. Celebra o ejecuta con algún Estado, sin cumplir las

disposiciones constitucionales, tratados o actos de los que

deriven o puedan derivar una guerra con el Perú.

3. Admite tropas o unidades de guerra extranjera en el país

CONCORDANCIAS

-  Const art. 44, 54

-  C.P. arts 12, 23, 29, 45, 92

-  C.P.P. art. 373 inc. 9

-  C.E.P.art. 46

-  C. J, M. arts. 78, 323, 444

-  Ley Nº 26689 (30.11.96) Se tramita en vía ordinaria 

Traición a la patria por inteligencia

ARTICULO 329° .- El que entra en inteligencia con los

representantes o agentes de un Estado extranjero, con el

propósito de provocar una guerra contra la República, será

reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinte

años.

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  24

CONCORDANCIAS

-  C.P. art. 2, 12, 23, 29, 30, 45, 92, 334

-  C.P.P. art. 109, 137, 378 inc. 9-  C.E.P. art. 46

-  C. J. M. art. 78 (inc. 4) 323, 444

-  Ley Nº 26689 (30.11.96) Se tramita en vía ordinaria 

Violación de secretos de Estado

ARTICULO 330°.- El que revela o hace accesible a un Estadoextranjero, o a sus agentes extranjeros, o a sus agentes o al

público, secretos que el interés de la República exige

guardarlos, será reprimido con pena privativa de libertad menor

de cinco ni mayor de quince años.

Agravante

Si el agente obra por lucro o por cualquiera otro móvil innoble, la

pena será no menor de diez años.

Modalidad culposa.

Cuando el agente actúa por culpa, la pena será no mayor de

cuatro años.

CONCORDANCIAS

-  C.P. arts. 12, 23, 29, 30, 45, 92, 334

-  C.P.P. art. 373, inc. 9

-  C.P. P. art. 46

-  C.J.M. art. 78 inc. 14; 88, 323, 444

-  Ley Nº 26689 (30. 11. 96) Se tramita en vía ordinaria 

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Espionaje

ARTICULO 331°.-   El que espía para comunicar o comunica ohace accesibles a un Estado extranjero o al público, hechos,

disposiciones u objetos mantenidos en secreto por interesar a la

defensa nacional, será reprimido con pena privativa de libertad

no menor de quince años.

Espionaje culposo

Si el agente obró por culpa la pena será no mayor de cinco

años.

CONDORDANCIA

- Const. Art. 2 inc. 24 f): 38, 163, al 175

- C.P. arts. 12, 23, 29, 30, 45, 92, 323, 344

- C.E.P. art. 46

- C.J. M. Art. 81 al 85

- Ley Nº 26689 ( 30.11.96) Se tramita en vía ordinaria)

I. DECRETO LEGISLATIVO Nº 762.-(15 – 11 91)

Art. 1°Incorpórase al Capítulo I, Título XV, Libr o Segundo del

Código Penal, el siguiente Artículo.

Infidencia contra el Sistema de Defensa Nacional

ARTICULO 331°.- A .- El que por cualquier medio rev ela,

reproduce, exhibe difunde o hace accesible en todo o en

parte del contenido de informaciones y/o actividades

secretas del Sistema de Defensa Nacional, será reprimido

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  26

con pena privativa de libertad no menor ni mayor de diez

años inhabilitados de conformidad con el Artículo 36, inciso

1), 2 ) y 4) de éste Código.

J. DECRETO LEY Nº 25339.- (10-02-92)

ARTICULO 1°.- Derógase…. El Decreto Legislativo Nº 762

Entrega de bienes destinados a la defensa nacional

ARTICULO 332°.- El que entrega a un Estado extranje ro

bienes destinados a la defensa nacional o le favorece

mediante servicios o socorros que puedan debilitarla, será

reprimido con pena privativa de libertad no menor de quince

años.

Agravante .

Si el agente actúa por lucro o por cualquier otro móvil

innoble la pena será no menor de veinte años.

CONCORDANCIAS

-  Const. Arts. 38, 163, al 175

-  C.P. arts. 12, 23, 29, 30, 45, 92, 334.-  C.p. art. 373 inc. 9

-  C.E.P. art. 46

-  C.J. art. 78 inc. 14

-  Ley Nº 26689 (30.11.96)

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Provocación pública a la desobediencia militar.

ARTICULO 333°.- El que provoca públicamente a la

desobediencia de una orden militar o a la violación de los

deberes propios del servicio o al rehusamiento o deserción, será

reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro años.

CONCORDANCIA

-  Const. Art. 165

-  C.P. arts. 12, 23, 29, 45, 57, 92

- C.J. M. arts. 78 inc. 13: 158, 159, al 173, 176

-  Ley Nº 26689 ( 30.11.96) Se tramita en vía ordinaria

Pena de expatriación como accesoria.

ARTICULO 334°.- Los delitos previstos en los Artículos  325°,

326°,329° 331°, y 332°, serán sancionados, además, con

expatriación. Se excluyen de esta pena modalidades culposas.

CONCORDANCIAS

-  Const. a.rt. 2 inc. 11

-  C.A. D.H art. 22 inc. 3 

- C.P. art. 12 Segundo párrafo : 30, 57, 72, 325, 326, 330,

331, 332 

- Ley Nº 26689 (30.11.96) Se tramita en vía ordinaria 

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4. LEY ORGANICA DE JUSTICIA MILITAR.- D.L. No. 23201 DE 19 DE

JULIO 1980.

5. CODIGO DE JUSTICIA MILITAR .-DECRETO LEY No. 23214 DE 24

DE JULIO 1980.- LIBRO PRIMERO DELITOS Y PENAS.- SECCION I

DISPOSICIONES GENERALES.- TITULO PRIMERO.- GARANTIAS DE

LA LEY PENAL.- NORMA DE SU APLICACIÓN Y CONDICIONES DE

CULPABILIDAD.- Artículo N° 1 .- La privación o la restricción de

derechos, a título de pena, sólo podrán ser impuestos en virtud de unacondenación, no pudiendo nadie ser condenado a pena alguna que no

esté en la Ley especialmente para la infracción juzgada. Tampoco podrá

ser condenando por acto u omisión que al tiempo de cometerse no

estuviese calificado en la Ley, de manera expresa e inequívoca como

infracción punible.- Artículo N° 2   .- Se consideran delitos y faltas

militares las infracciones previstas en este Código. Lo son igualmente

en estado de guerra, las contravenciones a las disposiciones del Poder

ejecutivo y las órdenes de los Comandos Militares dictadas con arreglo a

sus facultades.- Artículo N° 3 .- Son responsables conforme este

Código, los que por acción o por omisión incurren en las infracciones

que el prevé.- Artículo N°4 .-  Toda infracción que determine

responsabilidad es intencional o culposa.- Artículo N°5 .- Se considera

infracción intencional a la que se derive directamente de una acción u

omisión consciente y voluntaria.- Artículo N°6 El delito es punible

aunque varíe el mal que el delincuente quiso causar, o sea distinta lapersona a quien se propuso ofender.- Artículo N°7 .- Se considera

infracción por culpa la que es consecuencia de un acto lícito ejecutado

sin las precauciones requeridas por las circunstancias y por la condición

o situación personal del autor, causando un daño que pudo evitar.-

Artículo N°8 .- Hay delito frustrado cuando perpetrado el hecho criminal,

no produce el mal que se propuso el culpable por causa independiente

de su voluntad. Hay tentativa cuando se comienza y no se concluye la

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ejecución directa del hecho criminal. Hay actos preparatorios cuando,

antes de dar principio a la ejecución directa del delito, práctica el

culpable algunos hechos como medios para perpetrarlo.- Artículo N°9 .-Merecen sanción, además del delito consumado, el frustrado y la

tentativa. Los actos preparatorios no son punibles, salvo cuando medie

confabulación. Hay confabulación cuando dos o más personas se

conciertan para la ejecución del delito. Las faltas son punibles sólo

cuando han sido consumadas.- Artículo N°10 .- En los caso de tentativa

se atenuará la pena al delincuente si acredita que suspendió la ejecución

del delito por su propia voluntad, antes de causar daño. No funcionaráesta circunstancia de atenuación respecto de los actos integrantes de la

tentativa que, por sí solos, constituyen delito.- Artículo N°11 .- Cuando

varias disposiciones penales son aplicables al mismo hecho, se

reprimirá éste con una de ellas, aplicándose la que establezca la pena

más grave.- Artículo N°12 .- Si existiera una Ley penal especial para un

hecho al que fuere aplicable una disposición general, sólo se aplicara la

primera.

SECCION III.- DE LOS DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD Y EL

HONOR DE LA NACION.- TITULO PRIMERO.- DE LA TRAICION A LA

PATRIA.- Artículo N°78 .- Comete el delito de traición a la Patria, todo

peruano por nacimiento o naturalización, o todo aquel que de algún

modo se halle al amparo de las leyes del Perú, cuando practica

cualquiera de los actos sgtes: incs. 1 al 27.- Artículo N°79 .- Los

militares que cometen cualesquiera de los delitos en los incisos 1°al

12°, 14°, 15°y 16°inclusive 21°, 22°y 23°del ar tículo anterior, sufrirán

la pena de internamiento. En los demás casos se aplicará la pena de

penitenciaría o prisión no menor de diez años, según la gravedad del

delito. En caso de guerra exterior, todo peruano civil o militar que

comete cualesquiera de los delitos considerados en los incisos 1°al 12°

inclusive y 21°, 22°y 23° del artículo anterior, sufrirán la pena de

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  30

muerte. En los demás casos se aplicará la pena de internamiento o

penitenciaría no menor de quince años, según la gravedad del delito.-

Art ículo N°80 .- El militar que tenga conocimiento de que se intenta

cometer el delito de traición a la Patria y no da parte a sus superiores

militares, o el civil en caso de guerra exterior a las autoridades

competentes, será considerado como coautor si el delito llega a

consumarse éste sufrirá la pena que el autor. Si el delito no llegará a

producir todo el mal que se propuso el infractor, aquél que tuvo

conocimiento previo de él sin denunciarlo, será penado como cómplice.-

TITULO SEGUNDO.-DEL ESPIONAJE.- Artículo N°81 .- Constituye eldelito de espionaje, practicar alguno de los actos siguientes: incs.- 1°al

7°.- Artículo N°82 .- No se considera que comete delito de espionaje el

militar enemigo que, en ejercicio de sus funciones y de manera

ostensible, ejecuta cualquiera de los actos mencionados en el inciso 2

del artículo anterior.- Artículo N° 83 .- La responsabilidad de los

comprometidos en el artículo anterior queda sujeta a las leyes de la

guerra prescritas en el Derecho de Gentes.- Artículo N°84 .- El delito deespionaje cometido por un militar peruano es considerado, en todo

tiempo, como traición a la Patria y reprimido con la pena de muerte en

tiempo de guerra y de internamiento o penitenciaría en tiempo de paz,

según la gravedad del caso.- Artículo N°85 .- El militar enemigo que,

después de haber realizado un acto de espionaje se incorpore a sus

fuerzas y posteriormente fuera aprehendido o hecho prisionero, no podrá

ser castigado por su delito anterior.- TITULO TERCERO.- DE LAINFIDENCIA.- Artículo N°86 .- Cometen delito de infidencia los militares

que: incs. Del 1°al 7°.- Artículo N°87   .-Los comprendidos en los

incisos 1°, 2°, 3°y 4° del artículo anterior ser án sancionados con

penitenciaría o prisión, según la gravedad del delito y de los daños que

hubiera causado. En tiempo de guerra se agravará la pena, pudiendo

aplicarle la de internamiento para los comprendidos en los cuatro

primeros incisos. Los comprendidos en el inciso 5°, sufrirán pena de

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prisión. Los comprendidos en el inciso 6°, sufrirán pena de expulsión de

los Institutos Armados si fuesen oficiales, y no siéndolo sufrirán la

prisión. Los comprendidos en el inciso 7°, serán re primidos con la pena

de reclusión militar.- Artículo N°88 .- Los que en tiempo de guerra

recibiesen encargo de transcribir una orden por escrito o cualquier otro

despacho y voluntariamente lo hubiesen abierto o no lo entregasen a la

persona a quien va dirigido, o que hallándose en peligro de ser

aprehendidos por el enemigo no hubiesen intentado a toda costa

destruirlo, serán castigados con penitenciaría, si por aquel hecho se

hubiese comprometido la seguridad del Estado, de los InstitutosArmados o en parte de ellos. En todo otro caso la pena será de prisión.-

Artículo N°89 .- Los que comuniquen o divulguen por medio, sin la

debida autorización, el contenido de algún documento militar de carácter

secreto, reservado o confidencial, serán sancionados por el sólo hecho

de su comunicación o divulgación con pena de prisión. Los que incurran

en esta misma infracción respecto de documentos militares, no

destinados simplemente a la publicidad, en cuya posesión se hallasenpor cualquier razón o motivo, serán reprimidos con reclusión militar si el

hecho causare perjuicio al servicio.- Artículo N°90 .- El Comandante o el

Oficial responsable que oculte averías o deterioros de consideración en

la unidad, material o armamento a su cargo, será penado con prisión o

reclusión militar, en armonía con la importancia del daño ocultado y con

la gravedad de las consecuencias que se derive de dicho ocultamiento.

En tiempo de guerra la infracción será penada con penitenciaría.

6. LEY N°26677 DEL 24 OCTUBRE DE 1996.

7. LEY N°27760 DEL 07 DE JUNIO DEL 2002.

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  32

C. BASE LEGAL

1. CONSTITUCION POLITICA DEL PERU.-

2. DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DD.HH. ONU No. 217-A.-DEL

10DIC48.-

3. CODIGO PENAL PERUANO.

4. LEY ORGANICA DE JUSTICIA MILITAR.- D.L. No. 23201 DE 19 DEJULIO 1980.

5. CODIGO DE JUSTICIA MILITAR .-DECRETO LEY No. 23214 DE 24

DE JULIO 1980.- LIBRO PRIMERO DELITOS Y PENAS.- SECCION I

DISPOSICIONES GENERALES.- TITULO PRIMERO.- GARANTIAS DE

LA LEY PENAL.- NORMA DE SU APLICACIÓN Y CONDICIONES DE

CULPABILIDAD

6. LEY N°26677 DEL 24 OCTUBRE DE 1996.

7. LEY N°27760 DEL 07 DE JUNIO DEL 2002

8. MANUAL DE ORGANIZACIÓN DE LA DIRSEG-PNP.

9. DERECHO PENAL PERUANO

D. DEFINICION DE TERMINOS

1. CULPABLE.- Responsable, reo, delincuente criminal; dícese del que

tiene la culpa de una cosa; también corresponde a las acciones y cosas

pertenecientes a una persona.

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  33

2. DEFENDER.-  Apoyar, amparar, asegurar, preservar, proteger, librar,

salvar, mantener, conservar; se considera librar de un peligro o daño.

3. DELITO.- Culpa, falta, pecado, crimen, contravención, infracción,

violación, atentado; es considerado el quebrantamiento grave de la ley.

4. DOMEÑAR.- Dominar, reprimir, avasallar; dícese de la acción de

someter, sujetar y rendir.

5. JUSTICIA.- Equidad, rectitud, igualdad, imparcialidad, ecuanimidad,honradez, conciencia, severidad, austeridad, razón, justificación; por tal

motivo entiéndase como la virtud que inclina a dar a cada uno lo que le

pertenece.

6. MILITAR.- Oficial, guerrero, soldado, miliciano, mercenario, castrence;

dícese del que profesa la milicia o relativo a la

guerra. 

7. NACION.- Pueblo, país, patria; se considera como el conjunto de los

habitantes de un país regido por un mismo gobierno.

8. NACIONAL.-  Patria, cultural, gentilicio, nativo, oriundo, habitante;

considerado como perteneciente a una nación.

9. PATRIA.- País, tierra, nación, pueblo, cuna, suelo natal; es la nación conla suma de cosas materiales, inmateriales, pasados, presentes y futuros

que cautivan la amorosa adhesión de los patriotas.

10. PENA.- Sanción, castigo, condena, penitencia, correctivo, expiación,

dolor, pezar, congoja; considerase como el castigo impuesto a una

persona que ha cometido un delito o falta.

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11. SEGURIDAD.- Tranquilidad, calma, certidumbre, certeza, garantía,

confianza, firmeza, raigambre; calidad de estar libre y exento de todo

daño o riesgo.

12. TRAICION.- Felonía, infidelidad, alevosía, deslealtad, mala fe, falsía,

perfidia, beso de judas; es también el delito que se comete quebrando la

fidelidad o lealtad que se debe guardar o tener.

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  35

CAPITULO III

ANALISIS

A. COMO SE VIENE REALIZANDO Y EJECUTANDO EL PROCESO

INVESTIGATORIO PÓLICIAL CON RESPECTO A LA CULPABILIDAD DEL

QUE INFRINGE LA LEY.

1.  Desde el punto de vista de la doctrina del Derecho Penal, Código PenalPeruano y el Código de Justicia Militar, estos exigen que para que exista

la culpabilidad de parte del individuo que delinque, se tiene que ajustar,

a que nadie puede ser condenado a pena alguna, mientras ésta no se

encuentre prevista en la ley especialmente para la infracción juzgada.

2.  Para la investigación del Delito de Traición a la Patria, en este caso la

Dirección de Seguridad del Estado, por intermedio de la División de

Delitos Contra la Seguridad del Estado es la encargada de dirigir el

proceso, a un connacional que cometió el delito materia de estudio.

Pero, de conformidad al Código de Justicia Militar, se tiene que

considerar dos aspectos: el de los tiempos, (Hechos cometidos en

tiempos de Paz y tiempos de guerra).

3.  Se realiza el proceso mediante la observación de la conducta que

muestra el autor del delito, frente a su investigador; y, la conducta quese ha observado frente a su patrocinador externo, teniendo aspectos

especiales al ser captado por el enemigo para pasar información

nacional la misma que atenta contra los intereses del Estado y el Honor

de la Nación.

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B. DETERMINAR LAS DEFICIENCIAS QUE SE PRESENTAN PARA EL

INVESTIGADOR FRENTE A LA CULPABILIDAD EN LA COMISION DEL

DELITO DE TRAICION A LA PATRIA.

1. Primero que el investigador no es el Juez para poder determinar las

características de la culpabilidad, sobre el acto cometido por el infractor;

por estar así señalado en la DOCTRINA, y es él Juez, que mediante

todo un proceso emitirá la correspondiente culpabilidad del infractor, con

la consiguiente pena ha aplicar. 

2. Por este mismo tipo de delito se presentan dos estadios definidos tales

como: Cometer el delito en tiempo de Paz y tiempo de guerra. En el

primero de los casos la pena establecida por la culpabilidad corresponde

a una pena no menor de 15 años; mientras que para el segundo caso la

pena es radical siendo esta pena la de Muerte, del que delinquió (civil o

militar); en este último caso son juicios sumarios para determinar la

ejecución del que delinque. 

3. Otro aspecto que trunca, poder tener un mejor y claro domino en la

investigación es el tiempo, en 15 días que dura, no se puede tener una

real concepción sobre el patrocinador que captó y conllevó a cometer el

Delito Contra Seguridad del Estado y El Honor de la Nación 

C. PROPUESTAS TECNICAS PARA OPTIMIZAR EL TRABAJO DEINVESTIGACION DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN EL MARCO

TEORICO, LLEGANDO A ESTABLECER EL GRADO DE CULPABILIDAD

DEL QUE DELINQUE Y LA DEL PATROCINADOR EXTRANJERO.

1. Al considerarse a éste tipo de delito como no común, en razón de que a

diario no se comete este tipo de hecho como es la Traición a la Patria;

se puede apreciar que el nacional a tenido que observar normas de

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conducta que hacen que el delito sea poco común, conforme a lo

detallado líneas arriba; Ejemplo el de haber tomado un caso practico

como el observado en la DIRSEG PNP. y señalado en el anexocorrespondiente. 

2. Se debe llegar mediante el planteamiento metodológico de la

investigación policial ha establecer como se pasó la información y de

esta forma comprometió la Seguridad y Honor del Estado. La PNP.

aplicará los mecanismos y ciencias (como la Criminalística) para el

esclarecimiento total del delito 

3. Con los basamentos legales que se tiene ya emitidos, hacen que no sea

tan notable, la comisión de estos hechos delictuosos por una mayor

cantidad de infractores.

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CAPITULO IV

CONCLUSIONES

1. Que, dentro del proceso investigatorio el encargado policial debe llevar a cabo

la recepción y acumulación de indicios, evidencias y pruebas, que demuestren

fehacientemente el grado de La Culpabilidad  del infractor de acuerdo a la

Doctrina del Derecho Penal; por tanto es el elemento capaz e idóneo para la

ejecución del trabajo de campo, mediante la aplicación de las técnicas

aplicables para este tipo de delito.

2. Esta probado que en la comisión de los Delitos de Traición a la Patria,

generalmente se encuentran inmersos dos tipos de individuos, uno el

informante o portador de la información nacional, obtenida mediante diferentes

circunstancias y que atentan contra la vulnerabilidad del Estado; y, la segunda

la del agente externo o patrocinador quien es el receptor y quien va

aprovechar la información obtenida; en tal sentido la apreciación de la

culpabilidad dentro del proceso de investigación es para ambas partes. 

3. Esta demostrado que en la comisión del Delito de Traición a la Patria, se

ejecuta bajo dos estadios bien definidos (Tiempos de Paz y Tiempos de

Guerra), que pueden ser cometidos por civiles o militares; siendo la pena de

muerte, cuando el hecho se produjere al momento de realizarse la guerra entre

dos estados; conforme se ha señalado en el Código de Justicia Militar y lasLeyes pertinentes. 

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RECOMENDACIONES

1. Que, se continúe con los procesos de capacitación al personal policial, enmateria de los Delitos Contra la Seguridad del Estado y el Honor de la Nación;

lo que permitirá ejecutar un buen proceso de investigación, con el personal

adecuado, para éste tipo de delito.

2. Concientizar por los medios de difusión masiva, la formación de la Conciencia

Cívica en el ciudadano peruano y ponerlo en alerta ante cualesquier ataque

proveniente del exterior del territorio. 

3. Asimismo, difundir los alcances de las Leyes, disposiciones normativas y otros,

que atañen a la Defensa de la Soberanía Nacional y la conservación de la

integridad territorial.

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BIBLIOGRAFIA

1. LA TESIS UNIVERSITARIA.-COMPENDIÓ DE TESIS UNIVERSITARIAS.-DE RAÚL TAFUR 

PORTILLA.-ED.-1995.- EDITORIAL MONTERO.

2. DICCIONARIO DE SINÓNIMOS Y ANTÓNIMOS.-  DE ALFONSO CUEVA  SEVILLANO.-ED.- 2003.- EDITORIAL A.F.A. EDITORES E IMPORTADORES SA.

3. LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ.

4. CÓDIGO PENAL PERUANO.-EDICIÓN 2000.-ED.-A.F.A..-EDITORES 

IMPORTADORES

5. CÓDIGO DE JUSTICIA MILITAR.-AUTOR VÍCTOR U. SOLIS GARCIA.-ED.2002.

7. PÁGS. WEEB SOBRE LA CULPABILIDAD – PERÚ.

8. PÁGS. WEEB SOBRE LA CULPABILIDAD – INTERNACIONAL.

9. NORMAS Y DISPOSITOS POLICIALES (UNIDAD OPERATIVA - DIRSEG DE LA PNP). 

10. El Código Penal Peruano.-Teoría General de la Imputación del Delito.-Autor :Alfonso Raúl PEÑA CABRERA FREYRE.- Ed. RODHAS.-Año: 2005.