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CRISIS HÍDRICA, HERRAMIENTAS DE GESTIÓN Y ALTERNATIVAS DE ACCIÓN DESDE LOS MUNICIPIOS
IMPACTO DE LA SEQUÍA EN LA ALIMENTACIÓN Y CALIDAD DE VIDA
Antofagasta, 27 de enero 2015Chile
Jan VAN WAMBEKEOficial Principal de Tierras y Agua - FAOLaura MEZAConsultora Principal FAO – Cambio Climático y Sostenibilidad Ambiental
Índice
1. Cambio Climático2. Gestión del Riesgo de Sequía3. Herramientas y Aplicaciones4. Reflexiones finales
Índice de la Presentación
CAMBIO CLIMATICOSequias & Agricultura
Precipitación al 2100
Hechos• El planeta se esta calentando (0,8ºC)• Las actividades humanas son la causa • Más desastres climáticos en últimos 20 años• El clima provoca 88% de todos los desastres
y causa el 72% de las pérdidas (EIRD,2013).
• El cambio climático varía la magnitud y frecuencia de los eventos climáticos extremos (IPCC, 2012).
• Es vital evitar que la Tº aumente 2ºC
Caña de Azúcar
Maíz
Mandioca
Arroz
Trigo
Aceite de palma
Poroto de soja
Caña de Azúcar
Yuca
Papa
Maíz
Cebada
Arroz
Trigo
Poroto de soja
Caña de Azúcar
Mandioca
Maíz
Arroz
Trigo
Source: Lobell et al, (2008)
Principales Impactos del CC al 2030
• En areas rurales en el mediano y largo plazo se va a afectar mayormente a los pobres, zonas secas y tropicales
• El grado de adaptación es mayor en cultivos de zonas templadas– en promedio la adaptación mejora 18% respecto de sin adaptación (pero menos que si no hubiera Cambio Climático)
IPCC 2014: Mensajes Clave
IPC
C, 2
01
4
Impactos del CC en rendimiento
Tropical Templado Trigo Soya Arroz Maíz
Encasez a Nivel NacionalActual y Futuro
Escasez
Riesgo
sin Riesgo
Estimaciones De Demanda De Agua Y Proyecciones Futuras”. DGA, 2007.(Escenario con 85% de excedencia y una demanda a 10 años)
BALANCE (milliones m3 por año)
MACROZONAS 1996 2010 2025
I to II -40 -928 -1.602
III to IV -397 -873 -1.299
V to RM -1.393 -1.988 -2.844
VI to VII 16.452 15.173 12.688
VIII to X 189.204 186.763 164.517
XI to XII 526.801 526.005 525.708
Incremento de vulnerabilidad
Ocurrencia de sequías multi-año en Chile
Y Chile en el futuro?
• Agricultura de secano y norte más afectada• Sequías multi-año• Más conflictos por uso de agua• Pérdida de ingreso neto del sector norte-
centro (25%)• Cae Mano Obra (5%) y migración sur• Desplazamiento de cultivos al sur
CEPAL, 2012
Adaptación y mitigación al Cambio Climático
Seguridad Alimentaria:Intensificación sostenible de la producción.
Almacenamiento de agua y humedad
Producción de bioenergía
Expansión urbana: áreas urbanas y materiales de construcción
Sostener la biodiversidad y servicios ecosistémicos
Los suelos están bajo presión
GESTION DEL RIESGOSequías
AmenazaVulnerabilidad
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0
Intensidad
Daño
TIPO 1
TIPO 2
TIPO 3
TIPO 4
TIPO 5
Riesgo – Probabilidad de Daño
Que es el Riesgo
1. Gestión del Riesgo de Sequía y otros eventos climáticos extremos (2008-2009)
2. Diseño y Establecimiento del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo Agroclimático (2009-2011)
3. Plan de Adaptación del Sector Silvoagropecuario de la Región de Magallanes (2010-2012)
4. Observatorio de Sequía (2012-2013)
Caracterización de Medios de Vida
Porcentaje de la muestra dedicada a Agricultura y Ganadería ó ambas (88%
de la VI Región y 37% en Combarbalá).
En ambos casos los encuestados poseen ingresos familiares mensuales situados en los 2 quintiles más bajos del país.
I. Municipalidad de Combarbalá
Impacto de la Sequía
Percent
Un 44% de los encuestados debió disminuir al 100% sus siembras para la temporada 2007-2008.
Afectados por reducción de siembra total
0
5
10
15
20
25
Hortalizas Papas, maíz, trigo Otros cultivos
% a
fect
ado
s
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
Frutales Trigo Cereales Praderas Hortalizas
$
0
10
20
30
40
50
60
70
%
Promedio de pérdidas económicas
Porcentaje de personas que declaran afectación de sus cultivos
Porcentaje de personas afectadas y pérdidas
económicas por rubro
El mayor número de afectados pertenecía al rubro de frutales y las mayores pérdidas económicas fue en las Praderas.
El 91% de los encuestados se vio afectado con problemas en las fuentes de agua
Comuna de Combarbalá
Impacto de la Sequía
Percent
El 26,9% declaró haber tenido problemas para abastecer con agua el ganado, y el 32,7% declaró haber tenido problemas para su alimentación.
Afectados por problemas con el ganado
0
5
10
15
20
25
30
35
Abastecimiento de agua Alimentación
% a
fect
ado
s
Afectados por enfermedad y muerte de ganado
0
5
10
15
20
25
30
35
Caprinos Equinos Ovinos Otros Total
% d
e af
ecta
do
s
Enfermedad
Muerte El 31% declaró haber sido afectado por la enfermedad del ganado, y el 27,7% por la muerte del ganado.
Comuna de Combarbalá
Incremento de la Vulnerabilidad por Dependencia del AgroRe
pres
enta
ción
seg
ún Q
uinti
les
Rama Económica de la Familia
CategoríaOcupación
Relación Contractual
Otras Ramas
Agricultura, Caza y Silvicultura
Patrón / Empleador
TrabajadorEmpleado,
Obrero u otro
A plazo
Diferente a Plazo
Bajo
Medio
Alto
Sin
Incremento Vulnerabilidad Social
Incremento de la Vulnerabilidad Social por dependencia del AgroComuna de Combarbalá
Estrategias Privadas Secano Sistemas productivos adaptados a condiciones
de aridez y baja disponibilidad de agua Abanico de estrategias para enfrentar la
sequías que incluye ingresos no agrícolas Dependencia de apoyo público. Limitado acceso y uso de información La GR integrada en organizaciones de usuarios
de agua Preparación ante la sequía requiere
fortalecimiento
Gestión Pública (2007/2008)Centrada en las emergencias agrícolas, con
debilidades: Bases desactualizadas. Duplicación y
vacíos en la ayuda Falta de presupuesto & RRHH Declaración de emergencia: definiciones
políticas sustentadas en parámetros técnicos variables.
Se requiere un enfoque preventivo y armonizar políticas para la reducción del riesgo.
• Análisis institucional• Fortalecimiento de
capacidades a través de cursos, talleres y giras demostrativas
• Planes de Contingencia• Curso de autoaprendizaje• Metodología de Análisis de
Vulnerabilidad• Catastro de prácticas• Inventario de Instrumentos
para GRA
Sistema de Información para la GRA
Avances del Sector Público• Información Agroclimática y
mecanismos de comunicación • Agenda de capacitación y difusión de
información• Cobertura del seguro agrícola• Afianzamiento de la Comisión nacional
y regionales para la Gestión del Riesgo Agroclimático
HERRAMIENTASGestión del Riesgo
18 Abril-Riego (12000 m^3/ha)
Curso e-learning sobre Gestión Riesgo de Sequia
REFLEXIONES FINALESGestión del Riesgo de Sequía
Desafíos Pendientes• Estrategias de largo aliento e incorporación del
cambio climático en la planificación para el desarrollo (escenarios futuros) en regiones
• Evaluación de potenciales transformaciones en el uso de la tierra
• Acceso aguas en escenarios de CC (reforma código de aguas)
• Nuevas fuentes y reuso de agua en agricultura• Eficiencia y cobertura de riego (potencial
expansión riego en Chile 2,5 mill ha)• Innovación local
ALGUNAS RECOMENDACIONESDE CARÁCTER ESTRATÉGICOTrazar objetivos claros y alcanzables;No crear falsas expectativas;Evaluar los costos y beneficios de cada acción y de su mantenimiento;Necesidad de apoyo externo
DE CARÁCTER TÉCNICO-INSTITUCIONALMantener los servicios de apoyo (investigaciones, monitoreo climático, información);Desarrollo de planes de acción integrales;Organizar las comunidades.
DE CARÁCTER POLÍTICO-INSTITUCIONALGenerar soluciones locales;Evitar las acciones asistencialistas;Elaborar planes integrales de convivencia (resiliencia);Desarrollar la autonomía de la gente.
Muchas Gracias!
Jan Van WambekeOficial Principal Tierras y Agua
Laura E. Meza Cambio Climático y Medio Ambiente
Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe
http://www.rlc.fao.org