Crisis económica y financiera 2008

Alemania (UE)

Economía Internacional – Grupo 4

Medidas comunitarias frente a la Crisis: Breve Cronología

Caracterización de Alemania

Medidas nacionales tomadas por Alemania

Evolución de las variables macroeconómicas de Alemania (2008-2012)

INDICE

Principales medidas comunitarias de la UE Crisis del 2008

•16/10/2008: Plan común contra la crisis crediticia e impulso del debate sobre la reforma del sistema financiero.

•12/12/2008 : Plan de Reactivación económica de 200.000 millones de euros (1.5 % del PBI comunitario).

•20/03/2009: Se defiende una reforma del sistema financiero y se concede al FMI un crédito de 75.000 millones de euros.

•11/02/2010 : Cumbre en la que se decide que se adopten las medida necesarias para salvaguardar la estabilidad de la zona euro.

•17/06/2010: Publicación de las pruebas de solvencia bancaria, se aprueba una tasa a los bancos para hacer frente a futuras crisis.

•29/10/2010 : Se retoca el Tratado de Lisboa para proteger al euro de una eventual crisis de insolvencia y hacerlo compatible con la cláusula de no corresponsabilidad financiera.

•17/12/2010 : Creación de un fondo permanente de estabilización financiera para la eurozona y el compromiso de aplicar las recomendaciones en materia fiscal y corrección de los déficit.

•25/03/2011: “Pacto del euro”, para incrementar la competitividad europea y la creación de un Fondo de rescate con un capital de 700.000 millones de euros, denominado MEDE (Mecanismo europeo de estabilidad)

•02/03/2012 : Pacto presupuestario para limitar el déficit estructural anual al 0.5 % del PBI.

•29/06/2012: Recapitalización directa de la banca y aprobación para que los fondos europeos de rescate puedan comprar deuda de países.

ALEMANIA - Caracterización

PBI: US$ 3.200 Billones (21% PIB de la UE) (5% PIB Mundial) Población: 82 Millones (16% Población de la UE) (1% Población Mundial)

Export.: US$ 1.407 Miles Mill. (24% Export. de la UE) (8% Export. Mundiales, 3er Exportador mundial)

Año 2012Fuentes: FMI, Banco Mundial, OMC.

Medidas Nacionales implementadas por Alemania

Rescate de Bancos - Octubre 2008 – € 480.000 Millones

• Para avales de prestamos interbancarios y para recapitalizar bancos en apuros

Paquetes Estímulo 2008-2009

Estabilidad del empleo: Disminución de las horas de trabajo, sin despidos (promedio de horas de trabajo por trabajador asalariado disminuyó un 3,3 por ciento -8 por ciento en la manufactura-).

Apoyo a los ingresos por parte del Gobierno (Agencia Federal de Empleo): Atiendió una parte (de hasta el 67 por ciento) delas pérdidas salariales que conlleva la reducción de las horas de trabajo y compensa entre el 50 y el 100 por cien de las aportaciones a la seguridad social de los empleadores. A medida que la crisis iba empeorando, el Gobierno aumentó los esfuerzos i) aplicó criterios menos estrictos para acceder al mismo, ii) Amplió su duración (hasta 24 meses).

• Diálogo Social: Acuerdos negociados entre trabajadores y empleadores (con previa discusión gubernamental con sindicatos).Soluciones tripartitas: Tanto los costos como los beneficios se comparten:i)las empresas siguen siendo responsables de los salarios, evitan los costos que con lleva la rotación de personal y pueden aprovechar la mano de obra y calificaciones existentes cuando se reactiva la demanda; ii) el Gobierno asume los costos directos asociados a la compensación proporcionada a los trabajadores y los empleadores, pero se evitan los costos sociales y económicos que comporta un desempleo elevado, y iii) los trabajadores pueden conservar sus empleos aunque, ven sus ingresos reducidos

•Refuerzo a los programas sociales y del mercado de trabajo a los sectores más necesitados:

1. Mejora de las prestaciones por desempleo: aumentó de 351 a 359 euros mensuales, beneficiando a 4,9 millones de personas durante 2009.

2. Reducción de las contribuciones a la seguridad social: se redujeron temporalmente del 3,3 % de 2008 al 2,8% en 2009 y 2010, aumentándose de nuevo en enero de 2011 a un 3 %.

3. Fortalecimiento del servicio público de empleo:contratar durante períodos de tiempo limitado a 1.000 y 4.000 trabajadores adicionales. En 2009 el servicio público de empleo también asignó 1200 millones de euros a actividades de Formación ( reeducación a personal de menor calificación y mayor edad).

4. Garantía de las pensiones: garantizó que las prestacionesen materia de pensiones no se reducirían.

5. Otras prestaciones sociales: la prestación de asistencia social prevista para cubrir los gastos de calefacción aumentó, y benefició a unos 800.000 hogares. La prestación por niño también aumentó, beneficiando a unos 15 millones de personas.

•Apoyo a Medidas Macroeconómicas

1. Crédito a empresas sostenibles: Gobierno estableció un fondo de115.000 millones en avales para solicitudes de crédito y otras ayudas a empresas, de los cuales 15.000 millones se reservaron a las PYME. También se emitieron garantías deexportación por valor de 22.400 millones de Euros.

2. Iniciativas verdes: Programa de “efectivo para coches” que puso a disposición 2.500 euros en primas para personas que poseían un automóvil demás de nueve años y deseaban comprar uno nuevo que cumpliese con la normativa Euro4. También se destinaron fondos adicionales y garantías crediticias a empresas dedicadas al desarrollo de automóviles eléctricos e híbridos y a tecnologías de células de combustible.

3. Inversión en I&D: proyectos de inversión en infraestructuras en universidades, escuelas, guarderías y hospitales, así como en tecnologías de la información. Además, el Gobierno Federal asignó 2.000 millones deeuros a infraestructuras en transportes.

4. Exenciones fiscales para las empresas y hogares: benefició de la exención de un año del impuesto sobre el automóvil para los coches nuevos, y a lso sectores de menores ingresos.

Plan de Austeridad Fiscal (2011-2014) – Ahorro de € 80.000 Millones

Incrementar el empleo, disminuir el gasto estatal y aumentar los ingresos fiscales.

1. Metas de déficit y deuda: Reducir el déficit del presupuesto a menos de 3% del PIB para el año 2013 y frenar el nuevo endeudamiento a 0,35% del PIB desde 2016.

2. Reducir el Gasto social: El gasto social explica mas del 50% de las erogaciones del Estado. Los recortes se enfocaron en reducir la asistencia por hijo y ayudas para gasto de calefacción para desempleados.

3. Incrementar la Recaudación: Impuestos sobre la aviación y la industria nuclear.

4. Reducción del empleo público: Disminuir la nómina en 15.000 empleados de la Administración y 40.000 de las Fuerzas Armadas.

Evolución de Variables Macroeconómicas (2008-2012)Producto Bruto

InternoExportaciones

Tasa de Desempleo Deuda/PIB

66,8%74,5%

82,5%80,5%

82,0%

61,7%

72,3%

78,0%82,1%

86,8%

2008 2009 2010 2011 2012 e

Alemania

Resto UE 27

0,8%

-5,1%

4,0%3,1%

0,9%0,5%

-4,0%

1,6% 1,2%

-0,5%

2008 2009 2010 2011 2012 e

Alemania

Resto UE 27 9%

-23%

12%

17%

-5%

11%

-23%

12%

18%

-5%

2008 2009 2010 2011 2012 e

Alemania

Resto UE 27

7,6% 7,7%7,1%

6,0%5,5%

6,9%

9,2%10,2% 10,4%

11,5%

2008 2009 2010 2011 2012 e

Alemania

Resto UE 27

Fuentes y Bibliografía:

•Comunicado de Prensa del Ministerio Federal de Alemania. 01-09-2010. http://www.bundesfinanzministerium.de/Content/EN/Standardartikel/Topics/Fiscal_policy/Articles/2010-09-01-Cabinet-adopts-consolidation-package.html

• “Alemania aprueba un plan de ayuda a la banca de 470.000 millones de Euros”. Diario el Mundo. 13-10-2008.http://www.elmundo.es/mundodinero/2008/10/13/economia/1223885727.html

• Bases Estadísticas:

- World Economic Outlook. FMI.- OMC. Base Estadística.-Banco Mundial. Base Estadística.

•“Estudios sobre el crecimiento con Equidad- Alemania: Un enfoque centrado en ele empleo”. International Institute for Labour Studies.

“Impacto de las finanzas públicas de la zona del euro del apoyo de los gobiernos al sector financiero”. Boletín Mensual, julio, 69-82. http://www.bde.es/webbde/es/secciones/informes/Publicaciones_de/Boletin_Mensual_/anoactual/