CRECIMIENTO ECONÓMICO Y DESIGUALDAD

REALIDAD NACIONAL ACTUAL

El crecimiento económico del Perú en

los últimos 10 años

Si pudiésemos recobrar el crecimiento de los años de bonanza, el país duplicaría su ingreso en 15 años; pero si seguimos con un crecimiento promedio de 3% (como el último periodo) tardaríamos el triple (40 años) el mismo tiempo para alcanzar el ingreso per cápita de Chile el día de hoy.

Carlos E. Contreras

CCL proyecta crecimiento económico para Perú de 2.6% en 2017 y 3.5% en el 2018

INVERSIÒN PARA EL DESARROLLO SOCIAL

*INVERSIÒN

*DESARROLLO SOCIAL

*INDICE DE DESARROLLO SOCIAL

*PROYECTOS

*PROYECCION DEL MEF PARA 2017-2019

CONCEPTOS:

• INVERSIÒN

• Para la economía y las finanzas las inversiones tienen que ver tanto con el ahorro, como con la ubicación del capital y aspectos vinculados consumo. Una inversión es típicamente un monto de dinero que se pone a disposición de terceros, de una empresa o de un conjunto de acciones con el fin de que el mismo se incremente producto de las ganancias que genere ese fondo o proyecto empresarial.

• DESARROLLO SOCIAL

El Desarrollo Social deberá ser entendido como un proceso de mejoramiento de la calidad de vida de una sociedad. Se considerará que una comunidad tiene una alta calidad de vida cuando sus habitantes, dentro de un marco de paz, libertad, justicia, democracia, tolerancia, equidad, igualdad y solidaridad, tienen amplias y recurrentes posibilidades de satisfacción de sus necesidades y también de poder desplegar sus potencialidades y saberes con vistas a conseguir una mejora futura en sus vidas, en cuanto a realización personal y en lo que a la realización de la sociedad en su conjunto respecta.

• INDICE DE DESARROLLO SOCIAL

El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social publica en el año 2010 el documento que sustenta el índice de desarrollo social. Es un indicador que señala el nivel de desarrollo de las capacidades de interacción, coordinación, organización y acción social del país, alcanzadas a partir de la implementación de Planes, Programas, Estrategias y acciones que buscan ofrecer a la población oportunidades de mejoramiento de su calidad de vida. Las dimensiones que constituyen la base para la selección de los respectivos indicadores que conforman el índice del nivel de desarrollo social del país son:

INDICE DE DESARROLLO

SOCIAL

Bienestar e ingreso

Salud y

Nutrición

Educación

Participaciónsocial

Serviciosbásicos

Seguridad

CLASIFICACIÓN DE PROYECTOS

• Desde una perspectiva de Desarrollo Social, el proyecto es un conjunto de acciones dirigidas a producir cambios, a transformar la realidad, la situación o condición de un grupo social determinado. Para lograr el desarrollo social en una región es necesario que se realicen intervenciones en forma directa (proyectos de inversión y proyectos sociales) e indirecta (proyectos complementarios)

INTERVENCIONES DIRECTAS:

* PROYECTOS DE INVESIÓN SOCIAL

* PROYECTOS SOCIALES

INTERVENCIONES INDIRECTAS

* PROYECTOS COMPLEMENTARIOS(ELECTRICIDAD, CARRETERAS, ETC)

DESARROLLO SOCIAL

INVERSIÓN SOCIAL

PROYECTOS DE INVERSIÒN SOCIAL

• Proyectos de Inversión Social Son proyectos cuyo beneficio está centrado en forma directa en las personas, en su bienestar y en el mejoramiento de sus condiciones de vida. Además, cumplen con el requisito de un proyecto de inversión (ciclo de vida: preinversión, inversión y postinversión). Por ejemplo, proyecto de ampliación de servicios de un Centro de Emergencia Mujer, cuyos componentes son infraestructura, equipamiento, capacitación, sensibilización, etc. Los proyectos de inversión social se inician con la elaboración de estudios ya sean a nivel de perfil, prefactibilidad o factibilidad; luego se ejecutan, es decir se implementan para brindar o mejorar un servicio permanente (etapa de postinversión), en donde se generan costos de operación y mantenimiento

PROYECTOS SOCIALES

• proyectos cuyo beneficio está centrado en forma directa en las personas, su bienestar y el mejoramiento de sus condiciones de vida, aunque no se enmarcan como proyectos de inversión (no cumplen el ciclo de vida), tienen el mismo objetivo de la perspectiva de desarrollo social. Es decir, es un conjunto de acciones articuladas de instituciones nacionales o internacionales destinadas a producir cambios en una determinada realidad que involucra y afecta a un grupo social determinado. Debido a su naturaleza, los proyectos sociales buscan resolver, en forma directa, los problemas de las personas como la exclusión, discriminación, maltrato, etc. en el medio donde se desenvuelven. Sus acciones son principalmente: sensibilización, talleres, soporte emocional, difusión, etc.; las que no cumplen con las características de un proyecto de inversión, específicamente en el ciclo de vida del proyecto las etapas de inversión y post inversión se presentan en forma simultánea. Es decir, en los proyectos sociales se tiene un ciclo de vida distinto, sus etapas son: diseño e implementación.

NUEVAS PROYECCIONES DEL MEF,2017-2019• Las cifras principales son las siguientes: en primer lugar, el PBI

crecería 3% este año, para luego hacerlo 4.5% en 2018. En segundo lugar, la inversión privada crecería 0.5% este año para hacerlo 5% en 2018. En tercer lugar, la inversión pública aumentaría 15%, tanto en 2017 como en 2018. En cuarto lugar, la brecha fiscal sería 3.0% en 2017 y de 3.5% en 2018. En quinto lugar, entre 2017 y 2020, el documento plantea la introducción de US$ 6400 millones de dólares a la reconstrucción con cambios. En sexto lugar, la deuda pública total aumentará de US$ 156 817 millones de dólares en 2016 a US$ 183 249 millones en 2017.

CONCLUSIONES:1. Los proyectos de inversión social y los proyectos sociales tienen el mismo objetivo pero conceptualmente utilizan distintos enfoques de intervención y metodologías. 2. El ciclo de vida de un proyecto es una herramienta que permite identificar el tipo de proyecto y sus características. 3. Es importante diferenciar los conceptos que se utilizan en los proyectos sociales y de inversión social para evitar la generación de confusiones que lleven a distorsionar dicha disciplina

Presupuesto nacional

El Presupuesto Público es un instrumento de gestión del Estado por medio del cual se asignan los recursos públicos sobre la base de una

priorización de las necesidades de la población.

El Sistema Nacional de Presupuesto el cual es regido por la ley Nº28112.

El Sistema Nacional de Presupuesto es el que organiza el presupuesto nacional anual .

Pasos para organizar el presupuesto Nacional

• Programación

• Etapa de Formulación

• Etapa de Aprobación

Programación

• Durante esta etapa las entidades programan su propuesta de presupuesto institucional y el Ministerio de Economía y Finanzas elabora el anteproyecto de Presupuesto del Sector Público teniendo en cuenta dichas propuestas

• Este proceso se realiza en 4 pasos: Definir el objetivo y escalas de Prioridades, Definir las metas en sus dimensiones físicas y financieras, Definir la demanda global del gasto, Estimar la asignación presupuestaria total.

Etapa de Formulación

• En esta fase se determina la estructura funcional programática del pliego y las metas en función de las escalas de prioridades, consignándose las cadenas de gasto y las fuentes de financiamiento.

Etapa de Aprobación

• El presupuesto público se aprueba por el Congreso de la República mediante una Ley que contiene el límite máximo de gasto a ejecutarse en el año fiscal.

• La aprobación presupuestaria presenta 5 pasos:

• El MEF-DGPP prepara el Anteproyecto de la Ley anual de presupuesto del Sector

• El consejo de ministros remite el proyecto de Ley anual de presupuestos al Congreso

• El Congreso debate y aprueba

• Las entidades aprueban su presupuesto institucional de apertura de acuerdo a la asignación aprobada por la Ley

• La DGPP emite a los pliegos el reporte oficial de presupuesto con el desagregado o por ingresos o egresos

DESIGUALDAD Y PROBLEMAS SOCIALES

PROBLEMAS SOCIALES

• CORRUPCIONEn el año 2000, la historia de Perú fue marcada por el comportamiento ilegal y corrupto de muchos miembros del gobierno. En este año, se encontraron videos de políticos ofreciendo y aceptando sobornos.

• SITUACION PRECARIA EN CUANTO A LOS DERECHOS HUMANOSLos reportes de los derechos humanos efectuados por la Organización de las Naciones Unidas han demostrado que el Estado de Perú ha fallado en garantizar el respeto de los derechos de sus ciudadanos. La injusticia se puede observar en distintos niveles de la nación: desde injusticia social hasta injusticia política.

• PROBLEMAS RACIALESA pesar de que constituyen la mayoría, la población aborigen o de ascendencia aborigen enfrentan discriminación racial por parte del 15 % restante. Sumado a esto, la población de ascendencia española conforma la élite económica y social del país, mientras que el resto de los ciudadanos deben afrontar la marginalización.

• POBREZAEn los últimos 10 años, el nivel de pobreza ha disminuido en Perú. Sin embargo, las cifras continúan siendo preocupantes. En un país de 30 millones de habitantes, casi 8 millones viven en condición de pobreza. De estos 8 millones, al menos tres millones afrontan pobreza extrema. Los más afectados son las poblaciones indígenas y rurales.

• VANDALISMO JUVENILEn comparación con otras naciones, el nivel de criminalidad en Perú es relativamente bajo. Sin embargo, el nivel de vandalismo juvenil es lo suficientemente alto como para que represente un problema social. Las causas detrás de este problema son desempleo, crisis económica, deserción escolar y problemas en las relaciones familiares.

POBREZA Y MARGINALIDAD

• El término marginalidad se usa también en relación a las condiciones de trabajo y al

nivel de vida de este sector de la población. Se percibió entonces su incapacidad

para satisfacer las necesidades humanas básicas.

• Simultáneamente se advirtió que tal estado de marginalidad alcanzaba otros

aspectos esenciales, tales como la participación política, la sindical, la participación

formal e informal y en general la ausencia o exclusión de la toma de decisiones ya

sea al nivel de comunidad local, de la situación en el trabajo, o en el orden de

instituciones y estructuras más amplias.

MARGINALIDAD

POBREZA

• La pobreza también viene asociada a fenómenos como la exclusión social de aspectos económicos, sociales, políticos y culturales. Desde esta perspectiva, la persona está excluida de los principales sistemas que dominan la integración social como son: el sistema democrático y jurídico, el mercado de trabajo, el sistema de protección social, y la familia y la comunidad.

• Así también, el concepto de pobreza está asociado a la privación de derechos humanos de índole económica y social; contrariamente, las garantías de estos derechos facultan a los pobres a reivindicar sus derechos económicos y sociales, que pasan por gozar de alimentos, vivienda, educación, atención de salud, un trabajo digno y adecuadamente remunerado, seguridad social y participación en la toma de decisiones.

ENFOQUES DE LA

POBREZA

LOS ACTIVOS DE LOS POBRES

EXCLUSION SOCIAL

ESTRUCTURAL

TITULARIDAD DE DERECHOS Y CAPACIDDES

LOS ACTIVOS DE LOS POBRES

Se considera que todos los hogares pobres sonpropietarios de diversas formas de activos (privados,públicos y sociales). Es decir los atributos de los pobresse convertirían en capital, de tal manera que lapropiedad del capital, ya no sería exclusiva de lasempresas. Todas las personas serían propietarias decapital, sin considerar las diferencias entre propietarios(derivadas de la estructura económica y de la estructurade propiedad). Entonces, los pobres que mejor utilicensus activos o capital, podrían salir de la pobreza.

Este factor se refiere a que "una mejor distribución delos activos que incluya a los pobres, no solo aumentaríasus ingresos, reduciendo la pobreza directamente, sinoque también aumentaría el crecimiento agregado,reduciendo el efecto negativo del crecimiento sobre ladesigualdad”

TITULARIDAD DE DERECHOS Y CAPACIDADES

• La propiedad es un tipo de relación que se basa en elreconocimiento del derecho a tener, o la titularidadde un derecho y por lo tanto, es necesario entenderel sistema de reconocimiento de derechos paraanalizar la pobreza así como la hambruna.La pobreza significa que las personas no tienenacceso a los recursos o que cuando acceden a estosson insuficientes o de mala calidad, que suscapacidades son muy limitadas o no cuentan con losrecursos necesarios para utilizarlas eficientemente,en otras palabras que los derechos no alcanzan atodos de manera homogénea.

• La pobreza se debería a la combinación de undesigual acceso a recursos, a la lenta expansión decapacidades y a la limitada capacidad del sistemainstitucional de convertir recursos y capacidades enderechos.

EXCLUSION SOCIAL

• El concepto de exclusión social surgió a partir de losnuevos problemas asociados a la reestructuracióneconómica y al desempleo de largo plazo,experimentados en Europa Occidental. En efecto, seconstataba que las transformaciones económicasocurridas en Europa y en el mundo, llevaban aprofundizar los problemas preexistentes como lasdesigualdades sociales, la segmentación del mercado detrabajo y a afectar la cantidad y calidad de los empleos,bajo nuevas formas.

• En cuanto a la experiencia europea, el concepto deexclusión fue clave para entender la aparición de losnuevos pobres, asociados precisamente a lastransformaciones económicas y sociales.

ENFOQUE ESTRUCTURAL

Dentro de este enfoque uno de sus más claros representantes es Alcock. Para este autor, el punto de partida para todo científico social, luego de reconocer la existencia de la pobreza, debe ser la de investigar sus causas; porque revelaran como formular las políticas que respondan al problema.

• Dentro de la corriente que atribuye a causas patológicas, la pobreza es vistacomo resultado de la debilidad, ineficiencia o irresponsabilidad de losindividuos. Es decir, como las causas de la pobreza reposan en ciertos atributosde los mismos individuos, entonces las respuestas en términos de política, seenfocarán en los propios individuos, buscando cambiar sus actitudes ycomportamiento.

• Agrega que, los resultados de algunos estudios indican que niños provenientesde hogares pobres no reproducen el ciclo, vale decir, no reeditan la situación depobreza de sus familias de origen. Esto sugiere que la explicación radica en lacreación del contexto - los cambios sociales - y no tan solo el comportamientode los individuos en él.

CAUSAS PATOLOGICAS

• La pobreza resultante de los bajos salarios que reciben una parte de los trabajadoresocupados, la derivada del retiro temprano de la fuerza laboral y de las bajas

pensiones.la pobreza sería funcional al sistema capitalista y con la cual se hace más eficiente.En el sentido que la amenaza de caer en ella, por falta de empleo actuaría comofactor disciplinario de la fuerza laboral ocupada, elevando su rendimientoproductivo o productividad laboral.

CAUSAS ESTRUCTURALES

SECTORES PRODUCTIVOS DEL PERÚ

DESEMPEÑO DE LOS SECTORES MÁS PRODUCTIVOS

EN EL 2016

Minería e hidrocarburos

La entidad adelantó que la producción el sector de minería e

hidrocarburos aumentó 16.29% en el año 2016. Así, la extracción

de cobre (40.1%), plata (6.7%), hierro (4.7%) y oro (4.2%)

impulsó el desempeño del sector en general.

Pesca

El año pasado no fue el mejor para el sector pesca debido al

cierre temprano de la temporada de captura y los estragos del

fenómeno de El Niño, esto se vio reflejado en el desempeño de

su producción pues esta cayó 10%.

Agropecuario

Durante el año 2016, este sector tuvo un modesto crecimiento de 1.80% explicado por la

mayor producción de los subsectores pecuario (3.63%) y el ligero repunte del agrícola

(0.60%). Respecto al último subsector su desempeño se vio afectado por los efectos del

Fenómeno de El Niño.

En comparación a similar periodo de 2016, registrar un incremento de 9%, siendo el

sector que más aportó al crecimiento del PBI.

Arroz cáscara (71.78%)

Café (12.56%)

Uva (129.57%)

Cacao (16.86%)

Papa (8.95%)

Maíz amarillo duro (8.16%)

Limón (-54.77%)

Plátano (-9.44%)

Caña de azúcar (-13.125)

Maca (-72.22%).

Entre enero y julio, la producciónnacional acumuló un crecimiento de2.19%, y entre agosto 2016 y julio 2017,de 2.89%.

El sector Pesca, por otro lado, retrocedió(-49.43%) debido a una menor capturapara consumo humano.

ESTE AÑO, EL RÁNKING DE LAS DIEZ MAYORES EMPRESAS DEL PERÚ De las diez, solo dos son de capitales privados peruanos, en tanto que hay otras dos estatales. Las seis firmas restantes son de capital foráneo.

1.- La empresa con mayores ventas del Perú es la estatal Petroperú. La firma que produce y

comercializa combustibles facturó por S/11.443 millones, según "Perú: The TOP 10.000Companies".

2.- Banco de Crédito BCP. El banco del grupo Credicorp tuvo ingresos por S/11.364 millones.

3.- Telefónica del Perú, la empresa de capitales españoles, facturó S/9.222 millones el año pasado.

4.- Essalud. La empresa estatal de servicios de salud recibió aportes por S/9.088 millones el 2016.

5.- Refinería La Pampilla. La empresa de producción y comercialización de combustibles del Grupo Repsol tuvo ingresos por S/8.605 millones.

6.- Sociedad Minera Cerro Verde, perteneciente a Freeport McMoran y Buenaventura, facturó por S/8.047 millones el 2016.

7.- Compañía Minera Antamina, de las firmas BHP, Glencore, Teck, Mitsubishi, vendió por S/7.322 millones.

8.- Southern Peru Copper tuvo ventas por S/6.056 millones que contribuyeron a las ganancias de su matriz Grupo México.

9.- BBVA Continental obtuvo ingresos por S/6.052 millones. La empresa le pertenece al Grupo Brescia del Perú y al BBVA de España.

10.- América Movil Perú, del Grupo Slim, más conocida por su marca Claro, tuvo ventas por S/5.244 millones el 2016.

RUTA DEL DINERONumero de empresas y ventas acumuladas en el Perú

Por otro lado mientas que la economía avanza las comunidades campesinas e

indígenas son las que enfrentan los mayores riesgos con la llegada de estos

emprendimientos. Hay casos donde los trabajadores en esos emprendimientos

no sólo enfrentan riesgos sanitarios sino también en seguridad, y condiciones

laborales (horarios, salarios, etc.).

Existe una abrumadora evidencia de los efectos ambientales negativos delextractivismo convencional. Entre los problemas más graves se encuentra ladestrucción de áreas naturales, con su riqueza en fauna y flora, la contaminacióndel agua superficial y subterránea, y la generación de contaminantes que sedifunden en el suelo, las corrientes de agua y el aire.

EFECTOS ECONÓMICOS

Gracias