Courier - Correos - Octubre 2011 · Nuevas instalaciones de las "Zonas únicas Courier" de acuerdo...

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AGENDA

1. Categorías del tráfico Postal Internacional2. Evolución del Courier en el Ecuador3 Centros de Acopio en CDE3. Centros de Acopio en CDE

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CATEGORIAS TRÁFICO POSTAL INTERNACIONAL

Decreto Ejecutivo j867-A – 2008Capítulo 98,

”Mercancías con Tratamiento Tratamiento

Especial“

COPCI – 2010COPCI 2010 No se requiere

Agente de AduanaD h Despacho Simplificado

ADUANA

EVOLUCION DEL

ADUANA

EVOLUCION DEL COURIER EN ELCOURIER EN EL 

ECUADOR

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Dirección Nacional Mejora Continua y Tecnologías de Información Noviembre 2011

COURIER

Concepto Descripción

Cumbre de las Américas que se llevó a cabo enCumbre de las Américas, que se llevó a cabo enMiami, EEUU, en diciembre de 1994. Los Jefes deEstado y de Gobierno de las 34 democracias de la

Á

Antecedentes 

región acordaron la creación de un Área de LibreComercio de las Américas, o ALCA.

históricos 

regional 

Los Ministros Responsables del Comercio, celebraronla Quinta Reunión Ministerial en Toronto, Canadá del3 al 4 de noviembre de 1999 acordándose mediante3 al 4 de noviembre de 1999, acordándose medianteun enfoque de facilitación de negocios iniciar esteproceso en las medidas referentes a asuntosdaduaneros.

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COURIER

Concepto Descripción

Medida en el marco del ALCA: “Desarrollar e

Antecedentes 

implementar procedimientos para agilizar los envíosexpresos”, con Las directrices de la OMA y elMemorándum de Cancún.

históricos 

regional  Nace el proyecto Medida Aduanera 2 (BID‐CAE)Courier denominada “Despacho Expreso de Envíos”Courier denominada Despacho Expreso de Envíos ,que forma parte del Proyecto FOMIN/BID/CIAT.

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COURIER

Concepto DescripciónConcepto Descripción

“Zonas únicas courier” en los aeropuertosinternacionales de UIO y GYE. El proceso de carga y

Antecedentes 

de despacho, funcionaba de manera semi‐manual.

El registro de manifiestos y documentos dehistóricos 

nacional

El registro de manifiestos y documentos detransporte máster era manejado por terceros y no seguardaba en la Base de Datos de la Aduana. Porpetición de la Aduana se entregaban la datapetición de la Aduana, se entregaban la dataalmacenada por ellos en formatos diferentes.

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COURIER

Concepto Descripción

No se podía tener estadísticas del volumen de

Antecedentes 

No se podía tener estadísticas del volumen depaquetes manejados en esta zona de courier, para serutilizado en futuras toma de decisiones.

históricos 

nacional Solamente se registraba a cantidad a cobrar y laidentificación del consignatario en el Módulo deLiquidaciones Manuales.

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COURIER

C i ióConcepto Descripción

Nuevas instalaciones de las "Zonas únicasCourier" de acuerdo a la capacidad operativa y

l ió

p p yfuncional.

Eliminación de empresa intermediaria para ladigitación de la información de cargaImplementación

2008

digitación de la información de carga. Nuevas herramientas de trabajo: Sistema

Informático, Computadoras, Balanza hasta 200 kg,d ód d b l d ódimpresora de código de barras, lector de código

de barras. Pago electrónico a través de los bancos.g

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COURIER

Concepto DescripciónConcepto Descripción

Procedimientos administrativos y operativosaduaneros SIMPLIFICADOS.

M

El sistema informático confiable, segura, completade todo el comercio exterior.

Reducir los tiempos los costos y lasMetas 

Alcanzadas

Reducir los tiempos, los costos y lasdiscrecionalidades.

Usuarios (internos y externos) con mayor grado del b ió l Si tcolaboración y apoyo al Sistema.

Disponibilidad las 24 horas al día los 7 días a lasemana.

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COURIER

Concepto Descripción

R i it Ser una empresa autorizada ante la Aduana del

Requisitos 

generales de las 

Ecuador y ANP.Tener la infraestructura tecnológica para el envíode los archivos comprimidos (.xml).

Empresas Courier

de los archivos comprimidos (.xml). Codificar el Paquete con código de barras desdeorigen.

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COURIER

2007

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COURIER

2007

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COURIER

2008

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COURIER

UIO 2009

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COURIER

2010

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COURIER

2010

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ADUANAADUANA

CENTROS DE ACOPIO EN CDE

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Dirección Nacional Mejora Continua y Tecnologías de Información Noviembre 2011

CENTRO DE ACOPIO DE CDE

C t D i ióConcepto Descripción

El “Despacho de CDE" se daba en cada ciudad dedestino y la aduana viajaba para el despacho.

Antecedentes 

históricos

y j p p El funcionario aduanero viajaba con equipos y

dinero cada semana. Existían quejas de falta de unificación de criterioshistóricos 

nacional

Existían quejas de falta de unificación de criterios,abusos y retrasos.

El proceso de carga y de despacho aduanero,f i d lfuncionan de manera manual.

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CENTRO DE ACOPIO DE CDE

Concepto Descripción

No se podía tener estadísticas confiables del volumende paquetes manejados para ser utilizado en futuras

Antecedentes 

históricos 

de paquetes manejados, para ser utilizado en futurastoma de decisiones.

S l t i t b tid d b lnacional Solamente se registraba a cantidad a cobrar y laidentificación del consignatario en el Módulo deLiquidaciones Manuales a posteriori.

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CENTRO DE ACOPIO DE CDE

Concepto Descripción

Unificar los puntos de control. Reducir los tiempos, los costos y lasdiscrecionalidades

Metas 

propuestas y

discrecionalidades.Usuarios (internos y externos) con mayor grado decolaboración y apoyo.

Entregar a usuario final el valor a cancelar porpropuestas y 

alcanzadas en 

Correos

Entregar a usuario final el valor a cancelar porconcepto de tributos de manera anticipada.

Aforo de mercancías en los Centros de Acopio demanera conjunta.

Brindar un mejor servicio al Usuario de Correos delEcuador.

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TIEMPOS DE ENTREGA

Previo acuerdo CAE-CDE

Post acuerdo CAE-CDE

•fuente: Sistema de Correos del EcuadorSistema Informático de la CAE

Para encomiendas que cumplen con todos los requisitos.

CENTRO DE ACOPIO DE CDE

Concepto Descripción

Implementación

CENTROS DE

Fase 1: Plan Piloto Guayaquil (Proceso Manual)15 de Mayo del 2010.

Fase 2: Plan Piloto Quito (Proceso Manual)CENTROS DE 

ACOPIO

Fase 1 y 2

Fase 2: Plan Piloto Quito (Proceso Manual)14 de Marzo de 2011.

Fase 3: Implementación Electrónica de Datos1 de Abril de 20121 de Abril de 2012.

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CENTRO DE ACOPIO DE CDE

Concepto Descripción

Adquisición de equipos de máquinas de RX. Ajustes y regulación a la Normativa Aduanera

Mejora Continua 

Ajustes y regulación a la Normativa Aduaneravigente.

Nueva herramienta informática que se ajuste a lasl d l d d den Courier y 

Correos

nuevas regulaciones emitida por la autoridad decontrol.

Mejora en la carga de información de origen paraCorreos del Ecuador.

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Evolución de Normativa

TRATAMIENTO ESPECIALDecreto Ejecutivo 867 A 2008 Nuevo Capítulo 98 Decreto Ejecutivo 867-A – 2008 Nuevo Capítulo 98,

denominado ”Mercancías con Tratamiento Especial“.

MENSAJERIA ACELERADA O COURIERMENSAJERIA ACELERADA O COURIER Resolución 1-2008-R3 Reglamento Específico para el

Régimen Particular o de Excepción de Tráfico PostalI t i l C Rá id C iInternacional, Correos Rápidos o Courier.

Resolución 4-2008-R4 reforma al Reglamento. Resolución 5-2009-R2 Procedimiento de Traslado de

Carga Courier desde Zona de Distribución Carga Aérea.

Evolución de Normativa

COPCI (Códi O á i d l P d ió COPCI (Código Orgánico de la Producción,Comercio e Inversiones)

Art. 165.- Régimen de Excepción –Art. 165. Régimen de ExcepciónMensajería Acelerada o Courier.

RCOPCI (Reglamento General)Art. 210.– Regímenes de Excepción –Mensajería AceleradaMensajería Acelerada.

Evolución de Normativa

CORREOS (TRAFICO POSTAL INTERNACIONAL)CORREOS (TRAFICO POSTAL INTERNACIONAL)

Resolución 9-2010-R10 Reglamento Específico para elTratamiento de las Encomiendas Postales y Paquetes EMSconsignados a Correos del Ecuador.

COPCIArt. 125 - literal j) Exenciones – Paquetes PostalesArt. 164 – Régimen de Excepción - Tráfico Postal

RCOPCI RCOPCIArt. 20 – Paquetes Postales (Consideraciones Generales)Art. 209 – Regímenes de Excepción - Tráfico Postal

CATEGORIAS DEL CAPITULO 98*

A CorrespondenciaB Paquetes con peso < = 4 kilos y valor FOB <= a USD $400q p y $C Paquetes con peso < = 50 kilos y valor FOB < = a USD $2.000

Sin límite de peso y valor FOB:Repuestos para la industria para equipos médicos o para los medios deRepuestos para la industria, para equipos médicos o para los medios detransportes, requeridos con el carácter de urgente, que no superen las 10unidades/Kits de partes, repuestos o piezas.D Paquetes con peso < = 20 kilos y valor FOB < = USD $2.000. Prendas deq p yvestir, textiles, calzado.E Paquetes sin finalidad comercial, exentos de limitación peso y valor FOB.Medicinas; Prótesis ortopédicas; órganos, tejidos y células; fluidos humanos,marcapasos válvulas otrosmarcapasos, válvulas, otros.F Paquetes exentos de limitación de peso y valor FOB. Libros o similares, oequipos de computación y sus partes; cuya partida específica dentro del capítulodel 1 al 97 del Arancel Nacional tenga tarifa 0%.

*CDE solo 30 kg en EMS

Ejemplos

ITEMValor

FOB ($)Peso (Kg) CategoríaFOB ($) (Kg)

Artículo 1 100 1.5 BArtículo 2 200 2 BArtículo 3 201 1 CArtículo 4 2000 50 C

Repuestos para industrias (10 UN) 9000 180 CRepuestos para industrias (10 UN) 9000 180 CRepuestos para medios de

transporte (10 UN) 6000 200 C

Ropa, calzado, Textiles confeccionados 2000 20 D

Medicinas, Prótesis (Sin FinalidadMedicinas, Prótesis (Sin Finalidad Comercial) 5000 120 E

Unidades de Memoria 4000 30 F

Ejemplos

ITEMValor FOB

($)Peso (Kg) Categoría

Artículo 1 200 1.5 BArtículo 2 400 4 BArtículo 3 401 5 CArtículo 4 2000 31 ?

Repuestos para industrias (10 UN, Sets 9000 30 Co Kits) 9000 30 C

Repuestos para medios de transporte (10 UN, Sets o Kits) 6000 20 C

Ropa, calzado, Textiles confeccionados2000 20 D

Medicinas, Prótesis (Sin Finalidad 5000 30 EComercial) 5000 30 E

Unidades de Memoria 4000 30 F

Procesos Courier

CARGACourier

transmite ICCIngreso mercancía al

AlmacénSalida mercancía

del Almacén1 2 3

Couriertransmite

Corrección ICC

Couriertransmite IRCC

Agrupamiento sacas

Courier

DESPACHOCourier

transmite DAU ´s

Courier Courier Aforo Rec. Informe

1

Pagosolicita turnode aforo

presenta DAU ´s físicamente

Aforo DAU´s de Aforo

3 4 52

PagoDAU´s

6

Procesos Correos

CARGAArribo de la carga

y traslado a Centro de Acopio

Ingreso a Centro de Acopio

Salida mercancía del Almacén

1 2 3

Ingresa información en IPS y llena

Manualmente DAS

DESPACHORecibe DAS

Clasifica los Realiza aforo de Emite CDE comunica

1

Pago DASpaquetes por categoría

Realiza aforo depaquetes

Emiteliquidación a usuario

3 4 52

Pago DAS y entrega

6

Nuevo Sistema ECUA ‐PASS

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Proceso de CargaProceso de Carga

Manifiesto de Importación - Marítimo y Aéreo

BL M Error por BL

Error por BL – Master con Hijos

Manifiesto de Importación Marítimo y Aéreo

Transportista

l d d

Portal SENAE

BL Master

Validación

Error por BL

Informe de Llegada (DRM)

Validación

Selectividad de Carga

Revisión del Manifiesto

Replicación deConsolidador BL House

Depósito Temporal

Replicación de Información

Flujo de la Declaración Aduanera por el canal de aforo

El procedimiento para la recepción de la Declaración por el canal de aforo es el siguiente:

por el canal de aforo

Elaboración de

<<Declarante>> <<PORTAL>>

Elaboración de DAI

Recibe DAI

Notificación de recepción

Recibimiento de notificación de

recepción

Presentación de documentos y petición de Doc. Acomp. Que está sujeto al aforo

Verifica <<Sistema RM>>

Envío de Doc.Acomp.

Recibe Doc.

De Acompañamiento.

SCAN

Tipo de canal

Aforo documental oAforo fisico

<<DESPACHO>consistencia

de datos

Selección de canal

Recepción

SCANDoc. Acomp.

Tipo de canal

Aforo de pantalla

Aforo Doc.(con tributo/sin tributo)

Aforo electrónico

Aforo documental

>

de canal(con tributo/sin tributo)

Aforo Doc.(con tributo/sin tributo)

Aforo físico

Aforo físico ※ Entre los canales de aforo, el despacho automático y X‐Ray están omitidos.

Objetivos del ECUA‐PASSObjetivos del ECUA PASS

• Transparencia y eficiencia de las operacionesTransparencia y eficiencia de las operacionesaduaneras.

• Minimizar el uso de papel.p p

• Simultáneamente asegurar el control aduanero yfacilitar el comercio.

• Establecer el sistema de operaciones aduanerasbasado en el modelo del sistema de despachoelectrónico coreano (UNI‐PASS).

• Establecer la Ventanilla Única de Comercio Exterior.(Documentos de control previo, licencias, etc)