1

CORREGIMIENTO OCHENTA – SAN ANTONIO DE PRADO

Alcance del objeto: Realizar acompañamiento formativo y técnico para la creación y el fortalecimiento de unidades productivas asociativas, para contribuir a la sostenibilidad de las empresas de la comuna 80 – San Antonio de Prado y la generación de ingresos y empleo en condiciones dignas.

8 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

PRESUPUESTO PARA LA COMUNA 80: $241.291.865 (Doscientos cuarenta y un millones, doscientos noventa y un mil, ochocientos sesenta y cinco pesos) 8.1 POBLACIÓN OBJETIVO

NUMERO DE RADICADO

NOMBRE DE LA INICIATIVA POBLACIÓN OBJETIVO

TOTAL

Creación fortalecimiento

80-VD-03

CREACION DE 6 NUEVAS UNIDADES PRODUCTIVAS

ASOCIATIVAS EN EL CORREGIMIENTO DE SAN

ANTONIO DE PRADO

Asociación de artesanos, decore, comidas rápidas, chanclas,

Confecciones los halcones y Conservas y frutos la loma.

6 6

80-VD-04

IMPLEMENTACION Y FORTALECIMIENTO DE 11 UNIDADES PRODUCTIVAS

ASOCIATIVAS EN EL CORREGIMIENTO DE SAN

ANTONIO DE PRADO

Pradotour, Cootranesa, Jardín Creativo, Corpologistica, Ensaladas de la Loma,

Cooprauto, Fyesta, Banquetes Villa Loma,Casa y dos Upas de

fortalecimiento

1 10 11

80-RU-04

ASOCIACION AGROINDUSTRIAL TIERRA VIVA: SIEMBRA, MANEJO

Y TRANSFORMACION DE AROMATICAS Y MEDICINALES

TIERRA VIVA: SIEMBRA, 1 1

80-RU-05 COMERCIALIZADORA

CAMPESINA COMERCIALIZADORA CAMPESINA 1 1

80-RU-06

PANIDELICIAS. PANADERIA, REPOSTERIA, PASTELERIA VIDA

SANA SAN JOSE, CORREGIMIENTO SAN ANTONIO

DE PRADO.

PANIDELICIAS 1 1

80-RU-07 POSTITORTAS. VENEFICIAN A 5

MUJERES CON IMPACTO SOCIAL EN LA ZONA

POSTITORTAS 1 1

Total 21

El número de beneficiarios son 21 unidades productivas asociativas, a las que pertenecen 210 personas aproximadamente.

8.2 FICHAS PRIORIZADAS PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

FICHA NOMBRE DE LA

INICIATIVA OBJETIVO POBLACIÓN OBJETIVO

TOTAL

VALOR PROCESO CONTABLE

IDEA DE NEGOCIO

INTERVENTORÍA TOTAL

PROYECTO ECONÓMICO

2

80-VD-03

creación de 6 nuevas unidades productivas

asociativas en el corregimiento de San

Antonio De Prado

crear 6 unidades productivas asociativas

nuevas para incentivar la economía del corregimiento

Asociación de artesanos, decore, comidas rápidas,

chanclas, Confecciones los halcones y Conservas y

frutos la loma.

6

36.000.000 0 1.945.701 2.880.000 31.174.299

80-VD-04

implementación y fortalecimiento de 11 unidades productivas

asociativas en el corregimiento de San

Antonio De Prado

implementar y fortalecer 11 unidades productivas

asociativas para incentivas la economía del corregimiento

11

146.567.227 15.000.000 324.283 11.725.378 119.517.565

80-RU-04

asociación agroindustrial tierra

viva: siembra, manejo y

transformación de aromáticas y medicinales

Siembra, manejo y transformación de plantas aromáticas y medicinales y gastronómicas. Contamos

con 8 integrantes trabajando el proyecto.

Nuestro plan de negocios habla de 4 años.

TIERRA VIVA: SIEMBRA, 1

20.000.000 1.500.000

1.600.000 16.900.000

80-RU-05 comercializadora

campesina

fortalecimiento a la comercializadora

campesina, se haría para comercializar y recoger todos los productos, se

haría reuniendo lo recolectado por los

campesinos en el local o propiedad y luego

vendiéndolos, inicialmente se haría por un año

mientras es autostenible y se haría para todas aquellas

personas que se quieran asociar a la

comercializadora

COMERCIALIZADORA CAMPESINA

1

50.000.000 1.500.000

4.000.000 44.500.000

80-RU-06

panidelicias. panadería,

repostería, pastelería vida sana San Jose, Corregimiento San Antonio De Prado.

invima e insumo en el transcurso de la ejecución

empaques para ofrecer nuevos productos haciendo comercialización mejorando

el empleo. solucionando calidad de vida a la

comunidad

PANIDELICIAS 1

15.000.000 1.500.000

1.200.000 12.300.000

80-RU-07

postitortas. benefician a 5

mujeres con impacto social en la zona

cambiar o mejorar la calidad de las integrantes se quiere comprar una empacadora al vacio; unas capacitaciones

en postres específicos, registro invima y dos

neveras portátiles para impulsar las ventas.

POSTITORTAS 1

20.000.000 1.500.000

1.600.000 16.900.000

TOTAL

21

287.567.227 21.000.000 2.269.984 23.005.378 241.291.865

OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Impulsar la creación de unidades productivas asociativas, mediante la realización de un

diplomado en desarrollo empresarial para las personas que conforman las ideas de

3

negocios viables y la generación de los respectivos planes de negocios, en la comuna 80 San Antonio de Prado del Municipio de Medellín.

2. Impulsar el fortalecimiento de unidades productivas asociativas viables de la comuna 80 San Antonio de Prado, del Municipio de Medellín que han sido apoyadas en vigencias anteriores y las que vienen del proceso de creación de la actual vigencia.

8.3 METODOLOGÍA El proceso metodológico deberá ser realizado bajo el esquema de coaching empresarial, que se refiere al acompañamiento, la asesoría y la orientación permanente a los inicios empresariales y al fortalecimiento de las unidades productivas asociativas, a través del aprender haciendo y la construcción de saberes con la comunidad. Para esto se hará énfasis en la participación activa de la población, beneficiada en los procesos de formación solidaria, cohesión grupal, liderazgo que permitan garantizar la consolidación económica de las unidades productivas asociativas. Esto se logrará con el acompañamiento permanente y profesional del personal especializado articulado desde los CEDEZO. El desarrollo de la potencialidad a través de la metodología del APRENDER HACIENDO permite que las relaciones entre la base social ciudadana, las relaciones con los profesionales que acompañen el proceso, las instituciones y administraciones públicas, sea posible con un tejido asociativo potente, dispuesto y consciente de su papel mediador y con un sentido profundamente democrático de la sociedad, donde la democracia participativa y la eficacia social pueden hacerse más que compatibles. Estamos convencidos de que sólo avanzando en la corresponsabilidad, en el principio de subsidiariedad y en la participación social es posible la vertebración de una sociedad que siendo consciente de sí misma y de sus necesidades y potencialidades sea capaz de procurarse su propio desarrollo económico y social. Todas las acciones adelantadas deberán estar articuladas al Plan de Desarrollo Local de la comuna y/o corregimientos. Se puede consultar los planes de desarrollo local en la página web www.medellin.gov.co. 8.4 COMPONENTES DE LA INVERSIÓN Los componentes o etapas de intervención se definirán de la siguiente manera: 8.4.1 Ideas de negocios 8.4.2 Requisitos para viabilizar las ideas de negocios en su etapa de priorización vigencia

2012. 8.4.3 Conceptualización de la población a atender. 8.4.4 Creación empresarial 8.4.4.1 Diplomado de desarrollo empresarial 8.4.4.2 Planes de negocio 8.4.5 Implementación y fortalecimiento empresarial

4

8.4.1 IDEAS DE NEGOCIO. PREINCUBACIÓN POR EL CEDEZO1

… De carácter informativo… este numeral no hace parte de este proceso contractual, pero la información es necesaria para articular el nuevo modelo económico en cada una de sus fases. El papel fundamental del CEDEZO es el de articular acciones para el proceso de incubación de las iniciativas empresariales de carácter asociativo, que fueron priorizadas en las comisiones económicas de la vigencia 2011, mediante un acompañamiento básico hacia la pre incubación de la iniciativa empresarial, perfilando tanto a los emprendedores como sus iniciativas mediante la capacitación y el acompañamiento primario en el proceso, analizando la idea de negocio y la cohesión del grupo, para posteriormente entrar al proceso de inclusión en el “nuevo modelo de intervención socio económica en el programa de planeación local y presupuesto participativo”, de allí la necesidad de que las iniciativas antes de iniciar el proceso hayan tenido un acercamiento previo al CEDEZO, lo cual se acreditará mediante un certificado expedido por el mismo. COMITÉ EVALUADOR: Es un grupo que se articula desde el CEDEZO y será el responsable de evaluar las propuestas priorizadas en los concejos comunales, las comisiones económicas, las instituciones articuladas, oportunidades de negocio resultantes del sistema de inteligencia de mercado y empresas privadas y/o asociativas que requieran asesoría. Su prioridad será construir y mediar a partir de indicadores, el potencial éxito o fracaso de los emprendimientos en las diferentes fases del desarrollo (Creación, Implementación, fortalecimiento y consolidación). OBJETIVOS DEL COMITÉ EN ESTA ETAPA: Responsable de:

Evaluar las ideas de negocio que resultan del proceso inicial de formación, Test Idea y test del perfil del emprendedor.

INTEGRANTES:

Un profesional delegado por la Secretaría de Desarrollo Social con alto nivel de experiencia en el proceso de evaluación de proyectos.

Un profesional en administración o carreras afines con experiencia en formulación y evaluación de proyectos, psicólogos, trabajadores sociales. (coordinador del Cedezo).

FUNCIONES ESPECÍFICAS EN ESTA FASE Este comité será el encargado de evaluar las ideas de negocio PRODUCTOS A ENTREGAR

Conceptos de viabilidad de las ideas de negocios que permitan continuar los procesos de emprendimiento.

(…)

1Modelo económico.

5

8.4.2 REQUISITOS PARA VIABILIZAR LAS IDEAS DE NEGOCIOS EN SU ETAPA DE PRIORIZACIÓN VIGENCIA 2012.

1. No se apoyarán ideas de negocios que estén formalizadas. 2. Desde la viabilización de la idea empresarial se debe buscar rentabilidad y excedentes

económicos. 3. No se apoyarán ideas o Upas que su función sea netamente social y no económica. 4. Los integrantes de la idea de negocio no podrán actuar bajo la ilegalidad. 5. No se apoyarán ideas de negocios ni UPAS que hayan sido consideradas inviables en

vigencias anteriores en el programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo del Municipio de Medellín.

6. No se apoyarán ideas de negocio que estén apalancadas por otros programas de la Alcaldía de Medellín de manera concurrente.

7. Los miembros de la base asociativa no podrán hacen parte de más de una iniciativa productiva apoyada por el programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo del Municipio de Medellín.

8. No se apoyarán ideas de negocio donde el 80% de su base asociativa este conformado por cónyuges o por personas cuyo parentesco estén dentro del 4 grado de consanguinidad, 2 de afinidad y 1 civil Periodo de transición Para el caso del numeral 1, aplicará para la priorización del 2012 y la evaluación de la idea de negocio en el año 2013.

Los demás numerales se aplicarán para la evaluación de las ideas de negocio a ejecutarse en el año 2012.

8.4.3 CONCEPTUALIZACIÓN DE LA POBLACIÓN A ATENDER

Unidad Productiva Asociativa. Es un grupo mínimo de cinco (5) personas que se unen para desarrollar una actividad económica empresarial sin ánimo de lucro, a través de la producción de bienes y servicios competitivos en el mercado, que permitan la generación de ingresos para la reinversión o la distribución equitativa de los excedentes económicos generados y la creación de empleos dignos, buscando la auto sostenibilidad, la sustentabilidad de la misma y el beneficio para sus asociados y la comunidad de la cual hacen parte. Requisitos

1. Será conformado con mínimo cinco personas 2. Deberá ser sin ánimo de lucro. 3. No podrá tener fin social, su misión es la generación de ingresos con criterio solidario. 4. Deberá buscar la generación de ingresos y empleos dignos. 5. Los integrantes de la unidad productiva asociativa no podrán actuar bajo la ilegalidad. 6. No se apoyarán unidades productivas asociativas que hayan sido consideradas

inviables en vigencias anteriores.

6

7. No se apoyarán unidades productivas asociativas que estén apalancadas por otros programas de la Alcaldía de Medellín, de manera concurrente.

8. Los miembros de la base asociativa no podrán hacen parte de más de una iniciativa productiva apoyada por el programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo del Municipio de Medellín.

9. No se apoyarán ideas de negocio donde el 80% de su base asociativa este conformado por cónyuges o por personas cuyo parentesco estén dentro del 4 grado de consanguinidad, 2 de afinidad y 1 civil

10. Deberán actuar bajo los criterios de la economía solidaria. Periodo de transición: Para el cumplimiento de los numerales 8 y 9 las Upas que vienen de vigencias anteriores cuentan hasta el 30 de junio de 2012 para subsanar esta situación, so pena de iniciar el proceso de inviabilidad. Responsabilidades de las unidades productivas

Lograr en el plazo establecido por la Secretaría de Desarrollo Social esto es dos años a partir de la primera intervención. El cumplimiento de los indicadores de la política de desarrollo económico (anexo).

Suscribir el acta de compromiso anexa.

Agrupamiento Empresarial 2 Es un grupo de unidades productivas asociativas sin ánimo de lucro, que desarrollan la misma actividad que tienen una estrategia común, mantienen entre sí lazos de proveeduría y prestación de servicios, las cuales están organizadas en redes verticales y horizontales con el propósito de elevar sus niveles de productividad, competitividad y rentabilidad. Requisitos

Será conformado con unidades productivas asociativas exitosas esto es que cumplan mínimo 5 de los 8 indicadores de sostenibilidad y donde siempre deben concurrir: Ingresos, empleo y base asociativa consolidada.

Cada uno de las unidades productivas asociativas deberán estar formalizadas. El agrupamiento deberá estar constituido a través de unión temporal, consorcio o la

figura de la economía solidaria que se encuentre legalizado como tal. Responsabilidades del agrupamiento

Lograr una visión compartida de todos los agentes económicos involucrados. Responder rápidamente a los cambios del mercado. Fortalecer las cadenas productivas.

2 kogi.udea.edu.co/talleres/Bases/marioandres/UdeA/cluster.doc

7

Aprovechar las vocaciones productivas, estableciendo una planeación estratégica de mediano y largo plazos.

Elevar los niveles de competitividad de las empresas mediante su integración en las cadenas productivas.

Generar economías de escala en las actividades en grupo. Lograr la especialización de las empresas en los productos, procesos y maquinaria

relacionada a la actividad.

Cómo se apoyan los agrupamientos empresariales

Solo se podrá hacer inversión sobre proyectos, negocios o contratos existentes a nombre del agrupamiento conformado a través de unión temporal, consorcio figura de la economía solidaria que se encuentre legalizado como tal.

Las actividades de la etapa de fortalecimiento que sean entregadas a los agrupamientos conformados como unión temporal, consorcio figura de la economía solidaria que se encuentre legalizado como tal, se causarán en el balance general en las cuentas de patrimonio del agrupamiento.

En el momento de disolución o terminación de la unión temporal, consorcio figura de la economía solidaria que se encuentre legalizado como tal, los remanentes o pérdidas deberán ser asumidos por las unidades productivas asociativas que integran el agrupamiento, de conformidad con los acuerdos contenidos en el documento de constitución.

Cómo se miden los datos estadísticos de los indicadores de sostenibilidad.

Deberán generar ingresos superiores a diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes calculados durante la vigencia a intervenir.

Deberán generar de empleo adicional a las unidades productivas asociativas que la conforman.

Debe tener una base asociativa consolidada. Deberán distribuir equitativamente de sus ingresos Deberán tener la contabilidad al día.

Lograr sostenerse sin presupuesto participativo en el plazo estipulado por la Secretaría de Desarrollo Social.

Periodo de transición: Los agrupamientos que operen en la actualidad en las diferentes comunas y corregimientos deberán adecuarse a las condiciones establecidas anteriormente para lo cual cuentan con un plazo no superior a Abril 30 de 2012 o antes de inicio del operador, de lo contrario serán intervenidos como unidades productivas asociativas si cumplen con las condiciones establecidas para tal fin.

8.4.4 CREACIÓN EMPRESARIAL

Una vez seleccionada la idea de negocio se inicia el proceso de creación empresarial, mediante el diplomado de desarrollo empresarial que pretende la Formación para el desarrollo de habilidades en la creación de emprendimientos y procesos asociativos.

8

Aplicación de la ficha de PP

FICHA NOMBRE DE LA

INICIATIVA OBJETIVO

POBLACIÓN OBJETIVO

TOTAL UPAS

creación VALOR

IDEA DE NEGOCI

O

INTERVENTORÍA

TOTAL PROYECT

O ECONÓMI

CO

80-VD-03

CREACION DE 6 NUEVAS UNIDADES

PRODUCTIVAS ASOCIATIVAS EN EL

CORREGIMIENTO DE SAN ANTONIO

DE PRADO

CREAR 6 UNIDADES PRODUCTIVAS ASOCIATIVAS NUEVAS PARA INCENTIVAR LA ECONOMIA DEL

CORREGIMIENTO

Asociación de artesanos, decore, comidas rápidas,

chanclas, Confecciones los

halcones y Conservas y frutos la

loma.

6

36.000.000 1.945.70

1 2.880.000

31.174.299

80-VD-04

IMPLEMENTACION Y

FORTALECIMIENTO DE 11 UNIDADES PRODUCTIVAS

ASOCIATIVAS EN EL CORREGIMIENTO DE SAN ANTONIO

DE PRADO

IMPLEMENTAR Y FORTALECER 11

UNIDADES PRODUCTIVAS

ASOCIATIVAS PARA INCENTIVAS LA ECONOMIA DEL

CORREGIMIENTO

1

13.324.293 324.283 1.065.943

11.934.066

LA UPA de Creación corresponde a las siguientes ideas de negocio:

FICHA NOMBRE IDEA DE NEGOCIOS

1 80-VD-03 ASOCIACIÓN DE ARTESANOS CENTRO

2 80-VD-03 CREACIÓN- DECORE

3 80-VD-03 CREACIÓN- COMIDAS RÁPIDAS

4 80-VD-03 CREACIÓN- CHANCLAS

5 80-VD-03

CREACIÓN- CONFECCIONES LOS HALCONES

6 80-VD-03 CONSERVAS Y FRUTAS LA LOMA

7 80-VD-04 CREACIÓN CASA

Iniciar en la etapa de creación siete (7) unidad productiva, en las siguientes condiciones:

8.4.4.1 Diplomado de desarrollo empresarial:

Realizar un diplomado en desarrollo empresarial de ciento sesenta (160) horas, el cual deberá ser debidamente certificado, de conformidad con lo establecido con el Decreto 4904 de 2009 expedido por el Ministerio de Educación Nacional, así: 120 horas de formación académica aplicando ambientes de aprendizaje y 40 horas de práctica. Las horas de práctica del

9

diplomado deberán ser acompañadas por los profesionales requeridos para la ejecución del contrato.

Para la formación académica, los módulos del diplomado deberán ser:

Modulo Social: El modulo estará basado en las siguientes temáticas: o Cohesión grupal y trabajo en equipo. o Roles y competencias de los asociados o Compromiso como asociado. o Enfoque de economía solidaria y Asociatividad. o Sentir para servir. o Estrategias para el trabajo de campo con comunidad. o Motivación para el cumplimiento de tareas, adhesión nuevos socios, formulación

de propuestas. o Comunicación asertiva y resolución de conflictos.

Este módulo determina el número de integrantes de la unidad productiva, como mínimo 5 integrantes por Unidad Productiva. Si el grupo que conforma la idea de negocio tiene menos de cinco (5) integrantes o al finalizar el diplomado son menos de cinco (5) integrantes, esta idea será declarada inviable para aplicar a recursos del Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo, y por lo tanto, será excluida del proceso para la vigencia actual, teniendo en cuenta que no cumple con el criterio N°1:tener una base asociativa consolidada – criterio solidario. (ver cuadro “Políticas del proyecto económico”),

Módulo de estructura organizacional: Donde se describe:

o Las características de la organización que desea implementar el plan. o La estructura de funciones y cargos de la empresa que se creará (deber ser). o Aspectos de planeación estratégica como la misión, la visión, objetivos

estratégicos o corporativos, reglamento interno de trabajo, imagen corporativa. o Definición de los costos administrativos.

Módulo Legal: donde se establecen las características jurídicas del negocio:

o Diferentes formas de conformación de las organizaciones solidarias, sus figuras asociativas, el desarrollo de los estatutos y el reglamento de asociados.

o Responsabilidades legales de la empresa Ejemplo Cámara de Comercio, RUT, Industria y Comercio, Super Solidaria, y los demás necesarios.

o Trámites de registros legales para la comercialización del producto. y/o servicios Ejemplo: Invima,

o Procedimiento para marcas registradas. Ejemplo: marca social ante la superintendencia de industria y comercio

o Procedimiento para los permisos para la puesta en marcha de su actividad comercial o de servicio ejemplo: espacio público, sanitario.

10

o Relación laboral. Tipo de contratos, prestaciones sociales, tipo de empleo, seguridad social y parafiscales

o Gastos legales y requerimientos especiales. Certificado de ubicación por Planeación Municipal.

Modulo Contable y tributario:

o Conceptos básicos de contabilidad, para su aplicación e interpretación. o Las responsabilidades y obligaciones tributarias, declaración de impuestos,

presentación de la declaración, una vez legalizada la empresa y elegida la forma de asociación.

Módulo de producto o servicio: donde se muestra:

o Diagrama y flujo de los procesos, o Condiciones generales de la planta, operarios. o Tiempos de producción para adecuarse a la demanda de acuerdo la proyección

de ventas. o Almacenamiento. o Análisis de proveedores de insumos o Descripción de equipos requeridos y su funcionalidad. o Propuesta de valor que ofrece el producto o servicio en cuestión. o Los requisitos mínimos del plan de inversión necesario para lapuesta en marcha

de la empresa (equipos, insumos, capital de trabajo). o Elaboración de fichas técnicas de los productos y/o servicios ofrecidos. o Parámetros técnicos especiales de acuerdo a su actividad económica. Ejemplo:

seguridad industrial, registros especiales o Creatividad e innovación.

Análisis de Mercado el cual debe ser articulado a los Clúster de la ciudad definidos por el Departamento Administrativo de Planeación Municipaldonde se establecen:

o Potenciales de oferta y demanda. o Definición del nicho de mercado de acuerdo a su producto. o La segmentación del mercado al cual será dirigido. o El análisis de la competencia. o Estrategias de recolección y análisis de información

IMPORTANTE: Este módulo deberá presentarse al público de manera tal que permita su entendimiento. Sin embargo, el desarrollo del módulo como componente del plan de negocio, deberá presentarse en forma adecuada y técnica conforme al estudio real del mercado.

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Modulo estrategias de Marketing: En este módulo se muestra los canales de distribución, se planifica, presupuesta la forma y los medios por los cuales el producto llegará a los clientes objetivo. (definir las cuatro P: Plaza, precio, producto y promoción).

Modulo Financiero: en el cual se generan las proyecciones necesarias para determinar si la organización será auto sostenible con su unidad de negocios, operando en los aspectos financieros, además se proyectan instrumentos financieros imprescindibles como el balance, el estado de resultados, el flujo de caja y costos de producción.

Análisis de riesgo y oportunidades: donde se consideran diversos escenarios con el fin de establecer posibles riesgos por cambios en las condiciones establecidas en el plan o el aprovechamiento de oportunidades que surjan igualmente de cambios en el mercado. Analiza los riesgos y oportunidades en tres dimensiones básicas. cambios en las condiciones de financiación, cambios en la legislación, cambios en las condiciones de demanda.

La tasa interna de retorno o tasa interna de rentabilidad (TIR) de una inversión, está definida como la tasa de interés con la cual el valor actual neto o valor presente neto (VAN o VPN) es igual a cero. El VAN o VPN es calculado a partir del flujo de caja anual, trasladando todas las cantidades futuras al presente. Es un indicador de la rentabilidad de un proyecto, a mayor TIR, mayor rentabilidad. Si la tasa de rendimiento del proyecto - expresada por la TIR- supera la tasa de descuento se acepta la inversión, en caso contrario, se rechaza.

IMPORTANTE: Este módulo deberá presentarse al público de manera tal que permita su entendimiento. Sin embargo, el desarrollo del módulo como componente del plan de negocio, deberá presentarse en forma adecuada y técnica.

Módulo de Financiación: donde se establezcan las posibles formas de financiación del plan de negocios y como los emprendedores proyectan obtener los recursos para el montaje de la empresa.

Plan de implementación: este apartado es vital ya que resume todas las condiciones necesarias para poner la empresa en marcha, deberá contener la proyección inicial de capital, la maquinaria o equipos sin los cuales el proyecto no podría iniciar, los cronogramas de puesta en marcha, y en general detallar como será implementado el negocio incluyendo actividades a realizar, con responsable, y tiempos de ejecución.

Observación general: La formación académica deberá ir acorde a las personas que se capacitarán la cual deberá incluir diferentes herramientas y procedimientos que permitan una compresión adecuada de los temas, además de desplegar actividades de motivación frente a la idea de negocio a crear.

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a. Evaluación de la Fase de formación para la creación de emprendimientos3 En la búsqueda de la calidad y excelencia de los aprendices, se realizará una evaluación teórica y práctica para valorar su nivel de conocimiento, aquellos que no superen un puntaje mínimo de 85% del conocimiento reprueban y tendrán la opción de realizar nuevamente la formación. Aclaramos que dichos cursos deben obedecer a una tendencia del mercado que deben ser sugeridos por el comité estratégico de mercado que dentro de una de sus funciones es crear y monitorear las oportunidades del medio. Para pasar a la siguiente fase que es el desarrollo de la idea emprendedora el comité de desarrollo empresarial realizará un test del emprendedor con el fin de evaluar su nivel de emprendimiento.

Test del emprendedor Este test se aplicará para aquellas unidades productivas que continúan en la fase de fortalecimiento. En este se evalúan las condiciones de las personas para saber el nivel de emprendimiento y luego de esto se hará una retroalimentación para que la persona conozca su “FODA” personal.

b. El COMITÉ EVALUADOR en esta etapa es responsable de:

Evaluar los planes de negocio que resultan del proceso de emprendimiento inicial.

Evaluar los planes de negocio de las UPAS y agrupamientos apoyados en vigencias anteriores.

En esta fase el comité lo integra:

Coordinador de Comuna del Contratista.

Profesionales en administración o carreras afines con experiencia en formulación y evaluación de proyectos, psicólogos, trabajadores sociales del CEDEZO.

Adicionalmente, también podrá ser integrado por el funcionario que la Secretaría de Desarrollo Social delegue específicamente para cualificar la evaluación.

Productos a entregar

Concepto de viabilidad los planes de negocios.

8.4.4.2 Planes de negocios

3Modelo económico.

13

El plan de negocios deberá presentarse de manera estructurada en cada uno de los módulos planteados anteriormente y conforme a las condiciones de cada unidad productiva, una vez se cuente con el concepto de viabilidad del mismo por parte del comité evaluador articulado al Cedezo. En esta fase interviene:

EL COMITÉ FORMULADOR DE PROYECTOS: Este comité está articulado al CEDEZO, su principal función será la de consolidar procesos y proyectos de desarrollo económico en el territorio y el Municipio de Medellín, en comunión al Plan De Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo Local. Objetivos del comité en esta fase.

Formular siete (7) plan de negocios de las ideas que fueron viabilizadas por el comité de evaluación de proyectos:

Integrantes:

Profesionales en administración o carreras afines con experiencia en formulación y evaluación de proyectos. Esta actividad está a cargo del operador del contrato quien se encargará de delegar el personal idóneo para la formulación del plan de negocios.

Funciones específica en esta fase: Este comité será el encargado formular los planes de negocio resultantes de cualquier proceso: creación, oportunidad de negocio. Productos a entregar:

Siete (7) planes de negocio formulados.

8.5 Productos de la fase de Creación Empresarial

Formación de los integrantes de las diferentes unidades productivas en el diplomado de desarrollo empresarial. Para poderse certificar deberán acreditar una asistencia mínima del 80% del total de la intensidad horaria del diplomado. La certificación se acredita a través de los listados de asistencia y registro fotográfico.

Formulación del Plan de negocios mediante la metodología del Aprender Haciendo, donde se incluya el desarrollo de cada uno de los módulos, debidamente construido con el equipo de la unidad productiva, independientemente que todos sus miembros hayan participado en el Diplomado.

Deberá entregar el Plan de implementación de cada unidad productiva a la cual se le formuló el plan de negocios, y deberá contener como mínimo:

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Objetivos de las actividades

Actividades previstas

Producto

Cronograma

La etapa de creación no podrá superar seis (6) meses de intervención.

Condiciones generales

Por cada unidad productiva asociativa se deberá garantizar la asistencia obligatoria de cinco (5) de los asociados de la misma. Incluye aula, implementos académicos y pedagógicos para el taller.

Se deberán garantizar 120 horas de formación académica

Se deberán garantizar 40 horas de práctica a cargo del personal requerido para la comuna.

Se deberá garantizar transporte para el desplazamiento al sitio donde se realizará la capacitación. Dos (2) desplazamientos diarios.

Se deberá garantizar refrigerios para las sesiones que están definidas para cuatro 4 horas. Bebida fría JUGO O LECHE 1 porción de 200 CC en empaque individual tetrapack Producto de panadería de sal 1 porción de gramaje variable de acuerdo con el producto ofrecido, mínimo de 60 gr. Podrá incluir preparaciones como croissant, pan de queso, palito de queso, torta, pastel.Deberá entregarse a cada participante un Kit escolar que consta de: Cuaderno académico, lapiceros, lápiz, sacapuntas borrador y CD.

Deberá asegurarse a cada participante una póliza estudiantil todo riesgo.

Adicionalmente el contratista deberá exigir antes de aprobar el plan de negocios que mínimo dos de las personas integrantes de la unidad productiva acredite la realización del curso básico y/o diplomado en economía solidaria. El contratista no podrá destinar recursos para realizar la capacitación en economía solidaria, teniendo en cuenta que la Secretaría de Desarrollo Social cuenta con el recurso misional para adelantar la formación en este aspecto en particular.

El contratista deberá garantizar mínimo veinte (20) personas para realizar el diplomado

8.6 IMPLEMENTACIÓN Y FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL

* Requisitos para apoyar las Upas y agrupamientos

La UPA no podrá llevar más de 3 años de constituida.

Que no haya sido apoyada por el Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo en más de 3 vigencias continúas o discontinúas.

Las unidades productivas asociativas que vienen de procesos de vigencias anteriores diferentes a las que provienen de creación, deberán cumplir mínimo los siguientes criterios de éxito: estar generando empleos, ingresos y tener una base asociativa de mínimo 5 personas, certificados por la Secretaría de Desarrollo Social.

15

Que no hayan sido declaradas inviables en vigencias anteriores

Si no vienen del proceso realizado por la Secretaría de Desarrollo Social, antes de ser intervenida deberá ser certificada y deberán cumplir con los 3 criterios de éxito: Ingresos, empleo y base asociativa consolidada.

Aplicación de la ficha del PP:

FICHA NOMBRE DE LA

INICIATIVA OBJETIVO

TOTAL UPAS

VALOR PROCESO

CONTABLE INTERVENTORÍA

TOTAL PROYECTO ECONÓMICO

80-VD-04

implementación y fortalecimiento de

11 unidades productivas

asociativas en el corregimiento de San Antonio De

Prado

implementar y fortalecer 11 unidades productivas

asociativas para incentivas la economía del corregimiento

10

133.242.933,64

15.000.000 $ 10.659.434,69 $ 107.583.498,95

80-RU-04

asociación agroindustrial tierra

viva: siembra, manejo y

transformación de aromáticas y medicinales

Siembra, manejo y transformación de plantas aromáticas y medicinales y gastronómicas. contamos

con 8 integrantes trabajando el proyecto.

nuestro plan de negocios habla de 4 años.

1

20.000.000,00

1.500.000 $ 1.600.000,00 $ 16.900.000,00

80-RU-05

comercializadora campesina

Fortalecimiento a la comercializadora

campesina, se haría para comercializar y recoger todos los productos, se

haría reuniendo lo recolectado por los

campesinos en el local o propiedad y luego

vendiéndolos, inicialmente se haría por un año

mientras es auto sostenible y se haría para todas

aquellas personas que se quieran asociar a la comercializadora.

1

50.000.000,00

1.500.000 $ 4.000.000,00 $ 44.500.000,00

80-RU-06

panidelicias. panadería, repostería,

pastelería vida sana San Jose,

corregimiento San Antonio De Prado.

Invima e insumo en el transcurso de la ejecución

empaques para ofrecer nuevos productos haciendo

comercialización mejorando el empleo.

solucionando calidad de vida a la comunidad

1

15.000.000,00

1.500.000 $ 1.200.000,00 $ 12.300.000,00

80-RU-07

Postitortas. benefician a 5 mujeres con

impacto social en la zona

Cambiar o mejorar la calidad de las integrantes

se quiere comprar una empacadora al vacio; unas capacitaciones en postres específicos, registro Invima

y dos neveras portátiles para impulsar las ventas.

1

20.000.000,00

1.500.000 $ 1.600.000,00 $ 16.900.000,00

16

LAS UPAS de fortalecimiento para apoyar son catorce (14):

FICHA

UNIDAD PRODUCTIVA ASOCIATIVA

1 80-VD-04 PRADOTOUR

2 80-VD-04 COOTRANESA

3 80-VD-04 JARDÍN CREATIVO

4 80-VD-04 CORPOLOGISTICA

5 80-VD-04 ENSALADAS DE LA LOMA

6 80-VD-04 COOPRAUTO

7 80-VD-04 FYESTA

8 80-VD-04 BANQUETES VILLA LOMA

9 80-VD-04 UPA 9 FORTALECIMIENTO

10 80-VD-04 UPA 10 FORTALECIMIENTO

11 80-RU-04 TIERRA VIVA

12 80-RU-05

COMERCIALIZADORA CAMPESINA

13 80-RU-06 PANIDELICIAS

14 80-RU-07 POSTITORTAS

De la ficha 80-VD-04, queda por definir dos de las UPAS propuestas a fortalecer.

8.6.1 Implementación de la iniciativa e inicio de operaciones. En este punto del camino de emprendimiento las iniciativas ya se encuentran listas para la implementación e inicio de operaciones y deberán, a través de las primeras reuniones, concertar entre los integrantes de la UPA y el talento humano asignado los siguientes pasos: Instrumento donde se tiene contemplado: Proceso, Actividad, Fecha de inicio y fin, Descripción de la actividad, Presupuesto asignado y el responsable de dicha actividad, Adicionalmente a esto se deberá contener una ficha de ejecución de los presupuestos por unidad y el Porcentaje (%) ejecutado. Nota. Se recuerda tener en cuenta por parte de los entrenadores y el equipo emprendedor el tamaño mínimo de arranque del proyecto y cuáles son las prioridades para la puesta en marcha del proyecto. En especial lo que tiene que ver con la compra de insumos y equipos. Construcción de los indicadores El objetivo de esto es poder hacer seguimiento y control a los avance de proyecto y evidenciar las fallas que se estén cometiendo y así poder tomar correctivos necesarios para seguir el trabajo con la empresa.

17

Estos indicadores se enfocan inicialmente en el cumplimiento de las actividades estipuladas en el cronograma es decir que se cumplan los tiempos de ejecución y esto nos dará un indicador de eficiencia.

8.6.2 Fortalecimiento de la unidad productiva asociativa.

Cuando se habla de fortalecer una empresa es porque se está seguro de dos cosas, la primera que todas las empresas deben estar en un constante mejoramiento continuo, es decir que todo es susceptible de fortalecerse o hacerse mejor y la segunda que es más fácil montar una empresa que sostenerla. En esta etapa del camino del emprendimiento tendremos dos tipos de empresas que desean ser apoyadas:

Las primeras son aquellas que vienen desde el inicio en la escala del emprendimiento y que han cumplido con los requisitos hasta ahora concertados

Las segundas empresas de carácter social que entran al proceso que ya están constituidas, que requieren del apoyo del Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo para mejorar sus condiciones y que individualmente no pueden hacerlo.

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Es fundamental que en esta etapa se elabore el plan estratégico que se deberá seguir para la consolidación de la empresa. En esta fase intervienen los siguientes comités:

COMITÉ EVALUADOR. En esta etapa es responsable de:

Evaluar los planes de negocio de las UPAS y agrupamientos apoyados en vigencias anteriores.

Aplicar un diagnóstico de las UPAS y agrupamientos que vienen siendo apoyados por el programa de planeación local y presupuesto participativo

a. Unidades productivas asociativas con planes de negocios sin implementar.

Esto opera cuando la unidad productiva asociativa cuenta con el plan de negocios aprobado y la UPA no ha sido intervenida con recursos del programa de Planeación local y presupuesto participativo. Para ello, se deberá hacer la evaluación del respectivo plan de negocio, por parte del comité evaluador, el cual se debe ajustar a los parámetros establecidos anteriormente en el ítem de creación.

Si el plan de negocios requiere ajustes que no afecten de fondo su contenido y la dimensión de la intervención, se procederá hacer su respectiva justificación por parte del contratista y avalado por la interventoría, se hace el ajuste y continúa en la etapa de fortalecimiento.

Si el plan de negocios no puede ser aplicado en la etapa de fortalecimiento deberá elaborarse una justificación clara y expresa de la situación encontrada, la cual deberá ser previamente avalada por la interventoría del contrato. En este caso, la unidad productiva asociativa deberá entrar en etapa de creación y se deberán hacer los ajustes desde la comisión económica o el Consejo Comunal según sea el caso.

b. Unidades productivas que vienen de proceso de vigencias anteriores.

Esto opera cuando la unidad productiva asociativa cuenta con plan de negocios y la UPA ha sido intervenida con recursos del programa de Planeación local y presupuesto participativo y cumple con los criterios para su aplicabilidad. Para ello, se deberá hacer la respectiva revisión y ajuste de acuerdo con los criterios definidos en la etapa de creación del presente documento. COMITÉ DE DESARROLLO EMPRESARIAL: Este será conformado por las instituciones encargadas de intervenir los proyectos (Cooperantes, Contratistas y los demás indicados por la Secretaria de Desarrollo Social) que se han viabilizado a través de los planes de negocio y será el responsable de hacer el acompañamiento profesional a través de la metodología de Couching empresarial. Se articulan al proceso de desarrollo económico, a partir de la firma de

19

convenios de asociación y/o contratos los cuales tienen relación temporal directa con los emprendimientos y las UPAS. (no podrán ser empresas de carácter privado y particular. OBJETIVOS DEL COMITÉ: Responsable de:

Realizar el proceso de implementación de los planes de negocio viabilizados por el comité de evaluación de proyectos, sujetos al plan de inversión.

QUIENES SON SUS INTEGRANTES:

Todo el equipo del operador. Para el caso particular de la comuna Ochenta– San Antonio de Prado, el Comité de Desarrollo Empresarial estará integrado por:

PROFESIONAL

PROFESIONAL EN ACOMPAÑAMIENTO EMPRESARIAL

GESTOR EMPRESARIAL

PROFESIONAL SOCIAL

TECNÓLOGO MERCADEO Y VENTAS

TÉCNICO ADMINISTRATIVO

LÍDER DE ENLACE

FASES EN LAS QUE INTERVIENE

Fase de implementación y/o fortalecimiento. FUNCIONES ESPECÍFICAS EN CADA FASE Este comité será el encargado de implementar los planes de negocio

PRODUCTOS A ENTREGAR

MEDIO DE VERIFICACIÓN

Planes de negocio implementados

Informe detallado en medio físico y digital

Maquinaria, herramientas y equipos en general comprado y puesto en funcionamiento.

Acta de entrega y compromiso, en medio físico y digital, elementos fotografiados

Procesos y procedimientos Informe en medio físico y digital

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aplicados

Documentos legales entregados para la constitución

Informe en medio físico y digital- documentos escaneados

Manual de imagen corporativa y la entrega de piezas publicitarias según requerimientos

Informe en medio físico y digital – manual digital, piezas publicitarias escaneadas o fotografiadas

Al finalizar la intervención el operador deberá realizar y entregar un documento escrito y digital que contenga la evaluación de la intervención objeto de este concurso de méritos con el suficiente rigor técnico.

Informe en medio físico y digital que contenga la evaluación de la intervención objeto de este concurso de méritos con el suficiente rigor técnico.

8.7 ACTIVIDADES TRASVERSALES CON LA COMUNIDAD

La inversión se enmarca en las necesidades descritas en el plan de negocios y en el plan de implementación de acuerdo con las inversiones que se deban hacer de acuerdo al equipo asesor y a la evaluación que realice la entidad seleccionada junto con la Secretaría de Desarrollo Social de cada una de las unidades productivas.

a. SOCIALIZACIÓN DE CONTRATO

Una (1) reunión de socialización del contrato con la comisión económica vigente al momento de iniciar el contrato.

Realización de dos (2) eventos de socialización con la comisión económica y la población objetivo para socializar actividades y resultados de la ejecución, así: Un primer evento dentro de los primeros 15 días calendario del contrato para la presentación a la comunidad de la programación de actividades que se realizarán para el cumplimiento del objeto del concurso de méritos. Un segundo evento en los últimos 5 días calendario del contrato para socializar e informar el resultado de la ejecución de recursos priorizados por el Consejo Comunal.

En cada evento de socialización se deberá garantizar:

Computador con Video Beam de 2000 lúmenes, pantalla 1,80 x1,80

Auditorio para 60 personas con buena iluminación, con sillas plásticas, baños públicos.

Nota: Para ello deberán disponer de los espacios físicos institucionales de la comuna y/o corregimiento respectivo. Ejemplo: Cedezo, parques biblioteca, IE.

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b. TRES(3) RECORRIDOS POR LAS UNIDADES PRODUCTIVAS Estas actividades se deberán realizar por parte de la entidad seleccionada acompañado de dos (2) líderes de la comuna que pertenezcan a la comisión económica y un representante de la Secretaría de Desarrollo Social, (Cedezo y/o Economía solidaria), para que el ente encargado de la intervención conozca y diagnostique la situación inicial de las iniciativas en el primes mes de intervención. Nota: Debido a la cantidad de UPAS a visitar en esta comuna, cada recorrido deberá hacer en jornadas de 2 días, para un total de seis (6) días. Un recorrido inicial en los primeros 15 días de intervención, un recorrido intermedio al 50% de ejecución del contrato y otro recorrido 10 días antes de finalizar el contrato, para que se determine el resultado de la intervención.

Servicio de transporte terrestre automotor especial (horas) con cupo máximo de 22 personas.

Materiales de apoyo e identificación generales

En el recorrido se deberá elaborar y actualizar la ficha de medición de UPAS, suministrado por la Secretaría de Desarrollo Social y aplicar instrumentos de diagnóstico rápido.

Refrigerios para los asistentes.

Se deberá garantizar:

El número de personas para el recorrido son: 15 personas más dos líderes de la comisión económica.

Refrigerios para los asistentes: Bebida fría JUGO O LECHE 1 porción de 200 CC en empaque individual tetrapack Producto de panadería de sal 1 porción de gramaje variable de acuerdo con el producto ofrecido, mínimo de 60 gr. Podrá incluir preparaciones como croissant, pan de queso, palito de queso, torta, pastel.

NOTA: Para el caso del recorrido inicial de las unidades productivas asociativas que iniciarán en creación se deberá hacer un encuentro entre los emprendedores y el contratista, donde se pueda perfilar la idea de negocio y socializar el diplomado. PRODUCTO:

Informe con análisis detallado del estado situacional de las unidades productivas asociativas, de acuerdo con la ficha de medición y demás instrumentos de diagnóstico.

FUENTES DE VERIFICACIÓN:

Fichas de medición de UPAS

Registro fotográfico

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Acta de visita a las UPAS firmada por las personas intervenidas.

8.8 TALENTO HUMANO REQUERIDO

Dada la metodología aplicada de aprender haciendo, se requiere para el cumplimiento de los objetivos del contrato, un grupo de cinco (5) personas, los cuales deberán presentarse en la propuesta con los productos que quedaran incorporados en sus contratos para el cumplimiento de los objetivos. El operador en su propuesta informará de los cargos operativos que cumplan funciones en diferentes iniciativas, su costo deberá cargarse proporcionalmente al número de unidades productivas atendidas y deberán ser pagados de manera proporcional a las responsabilidades asignadas en cada una de ellas. Perfiles de Cargos del Talento Humano En resumen el recurso humano requerido es el estipulado en la siguiente tabla.

CARGO REQUERIDO CANTIDAD MESES DISPONIBILIDAD

PROFESIONAL EN ACOMPAÑAMIENTO EMPRESARIAL

1 6 Tiempo completo

SOCIAL

1 4.5 67% en la comuna 80, tiempo completo entre la comuna 80 y 14.

TECNÓLOGO MERCADEO Y VENTAS

1 4.5 67% en la comuna 80, tiempo completo entre la comuna 80 y 14.

TÉCNICO ADMINISTRATIVO

1 6 Tiempo completo

LÍDER DE ENLACE 1 6 Tiempo completo

TOTAL 5

A continuación se presentará el personal requerido para la ejecución del contrato, el cual está dividido en seis (6) apartes. El proponente deberá presentar las hojas de vida en el formato definido en el anexo de cada uno de las personas definidas en el cuadro anterior, con los respectivos certificados de formación académica, experiencia profesional, experiencia específica laboral, compromiso y aceptación de participar en el concurso de méritos. La mano de obra no calificada deberá ser seleccionada a través de los Puntos de intermediación laboral, además, deberán residir de manera permanente en la comuna y/o corregimiento a intervenir.

1. Cargo requerido: Este cargo será obligatorio por parte del contratista para la ejecución

del contrato.

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2. Formación académica: De acuerdo con el perfil requerido se deberá cumplir con el requisito en las condiciones indicadas en este estudio.

3. Experiencia profesional: De acuerdo con el perfil requerido se deberá cumplir con el requisito en las condiciones técnicas indicadas en este estudio. Esta experiencia será evaluada a partir de la terminación y aprobación del pensum académico de Educación Superior según el Artículo 229 del Decreto 019 de 2012 y deberá acreditar la Tarjeta o la Matrícula Profesional para aquellas profesiones que la Ley lo exija.

4. Experiencia específica laboral: De acuerdo con el perfil requerido se deberá cumplir con el requisito en las condiciones técnicas indicadas en este estudio. Esta se evaluará a partir de la terminación y aprobación del pensum académico de Educación Superior según el Artículo 229 del Decreto 019 de 2012 y será verificada además con los certificados laborales o de prestación de servicios los cuales deberán contener obligatoriamente las funciones específicas desarrolladas. La experiencia específica también podrá acreditarse de acuerdo con el sistema equivalencia y/u homologación definido por la función pública.

5. Dedicación de tiempo requerido: De acuerdo con las actividades requeridas se deberá cumplir con el requisito en las condiciones indicadas en este estudio

6. Funciones básicas del profesional. En este aparte se incluyen las funciones básicas del profesional del contrato, sin perjuicio del cumplimiento de todas cada y una de las actividades a cargo del contratista.

7. Remuneración del personal: El valor presentado en el estudio de costos para el personal requerido incluye el factor multiplicador definido así:

a. Salario básico b. Prestaciones sociales calculadas de acuerdo con la normatividad vigente. Que

incluye: i. Cesantías ii. Intereses a las cesantías iii. Prima anual iv. Caja de compensación v. Sena vi. ICBF vii. Salud viii. Pensión ix. ARP x. Vacaciones xi. Ausencias justificadas xii. Auxilio de transporte < $923.000 xiii. Indemnizaciones xiv. Otros

1. UN (1) PROFESIONAL EN ACOMPAÑAMIENTO EMPRESARIAL

Formación Académica Pregrado: Formación profesional en áreas administrativas, sociales, humanas, financieras y/o económicas.

24

- Experiencia profesional mínima: Tres (3) años.

- Experiencia Específica Laboral: Un (1) año de experiencia específica en el acompañamiento empresarial: en la creación, implementación, fortalecimiento y/o consolidación de emprendimientos: Sociales y/o productivos y/o solidarios.

Dedicación: Disponibilidad de tiempo completo, deberá tener disponibilidad de desarrollar sus actividades contractuales en las comunas y corregimientos de la Ciudad, noches, domingos o festivos. Funciones específicas:

Integrar el comité evaluador

Integrar el comité formulador de proyectos

Integrar el comité de desarrollo empresarial

Integrar el comité de mercadeo, comercialización y comunicación.

Integrar de manera activa el grupo de gestión del conocimiento de la Secretaría de Desarrollo Social a través de aportes y propuestas en lo que respecta al modelo de intervención económica de economía solidaria.

Responsable de la selección y direccionamiento de las unidades productivas a crear, implementar y/o fortalecer y consolidar durante la vigencia.

Responsable de la propuesta empresarial y/o social del contrato para la comuna y cada UPA

Responsable de la asistencia técnica a los profesionales dispuestos para el contrato.

Apoyar las actividades de cada uno de los Cedezo.

Responsable de la elaboración del diagnóstico de cada iniciativa a su cargo.

Responsable de la creación y adecuación del plan de acción de cada iniciativa.

Responsable de articular las estrategias contenidas en los estudios previos, la propuesta técnica y el contrato, con las realidades y necesidades encontradas en la marcha.

Responsable de socialización de informes y avances del contrato a los líderes de las comunas

Responsable de proponer y/o sustentar los cambios que se requieran, según las necesidades específicas de cada UPA.

Responsable de la subcontratación requerida para la acción.

Responsable de la consolidación de información para los informes mensuales y finales.

Asesorar al personal administrativo, para la consolidación de los procesos y procedimientos administrativos acordados con la Secretaria de Desarrollo Social.

Responsable de la asistencia a reuniones programadas y delegadas.

Mantener el espíritu de trabajo en equipo, y promover esfuerzos orientados a lograr objetivos comunes.

Propiciar la solución de conflictos de manera pacífica y respetuosa entre los integrantes del equipo de trabajo y la comunidad.

Desempeñar sus funciones con ética y profesionalismo.

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Presentar propuestas para los planes de trabajo y de mejoramiento de las UPAS

Ajustar el cronograma de actividades a las necesidades del proyecto

Velar por el cumplimiento del protocolo de seguridad propuestos

Comunicar situaciones que puedan afectar el correcto funcionamiento del proyecto y la seguridad del equipo de trabajo en terreno

Velar que las actividades desarrolladas vallan en concordancia con el objeto contractual y lo encontrado en las comunidades a intervenir

Articular y validar la información del proyecto con la coordinación del CEDEZO, mesa económica , el equipo de economía solidaria de cada comuna,

Fomentar el trabajo en equipo y delegar funciones según el perfil del personal a su cargo.

Todas las demás funciones que se requieran para el logro de los objetivos propuestos para cada una de las unidades productivas intervenidas.

Asistir a todos los encuentros comunales definidos en el marco del Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo.

2. PROFESIONAL SOCIAL (1) UNO

Formación Académica Pregrado: Formación profesional en el área social. - Experiencia profesional mínima: Dos (2) años.

- Experiencia Específica Laboral: Un (1) año de experiencia específica en el

acompañamiento empresarial: en la creación, implementación, fortalecimiento y/o consolidación de emprendimientos: Sociales y/o productivos y/o solidarios.

Dedicación: Disponibilidad de tiempo completo, deberá tener disponibilidad de desarrollar sus actividades contractuales en las comunas y corregimientos de la Ciudad, noches, domingos o festivos, este profesional estará 67% en la comuna 80 y 33% en la comuna 14. FUNCIONES Este profesional se encargará de definir el direccionamiento social en la comuna o corregimiento respectivo, para lo cual adoptará las medidas necesarias para garantizar la cohesión grupal de las diferentes unidades productivas.

Realizar talleres de cohesión grupal y asociatividad que comprendan los siguientes temas:

Talleres reflexivos y experienciales sobre trabajo en grupo, confianza,

formación en competencias y temas similares

26

Talleres formativo en temas relacionados con asociatividad, economía solidaria

Realizar mínimo dos visitas mensuales a cada una de las unidades productivas.

Realizar acompañamiento permanente a las unidades productivas en temas de carácter organizacional.

Realizar la socialización de actividades realizadas, percepciones, conclusiones y recomendaciones.

Identificar y diagnosticar los grupos que conforman las iniciativas, sensibilizando sobre el concepto de empresarismo social, y las condiciones para seleccionar los grupos poblacionales que desarrollaran las iniciativas propuestas.

Verificar/convalidar el estado actual de las UPAS y Agrupamientos seleccionados, en el aspecto social.

Elaborar diagnostico individual por UP asociativa, agrupamiento y articulación a la organización de segundo nivel desde el aspecto social.

Presentación de informe final de logros y dificultades del diagnóstico inicial con recomendaciones de intervención.

Mantener a la comunidad informada de todas las acciones emprendidas en pro del bienestar de las upas.

Entregar informes mensuales de las actividades realizadas con cada una de las upas.

Realizar los formatos que den cuenta de las diferentes actividades a emprender.

Apoyo a la realización de los planes de negocios

Apoyar la realización de los planes de inversión e implementación de cada upa.

Todas las demás funciones que se requieran para el logro de los objetivos propuestos

Apoyar a las comisiones económicas o consejos consultivos en el redireccionamiento de recursos cuando así se requiera.

3. TECNICO ADMINISTRATIVO

Formación Académica:

Estudios Básicos: Título técnico en áreas administrativas

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Experiencia: seis (6) mes de experiencia laboral relacionada con las actividades

Objeto: Técnico administrativo para realizar el apoyo actividades relacionadas exclusivamente para el acompañamiento empresarial de la comuna respectiva. Dedicación: Disponibilidad de tiempo completo, dedicación exclusiva, deberá tener disponibilidad de desarrollar sus actividades contractuales en las comunas y corregimientos de la Ciudad, noches, domingos o festivos. Especificaciones técnicas

Apoyar las actividades administrativas requeridas para el acompañamiento empresarial de las unidades productivas asociativas

Apoyar el funcionamiento logístico para el acompañamiento empresarial de la comuna

Participar en el acompañamiento a los eventos comerciales desarrollados

Brindar atención a la comunidad, con respecto a sus inquietudes, quejas o reclamos

Apoyar las actividades desarrolladas por los profesionales para el acompañamiento empresarial de la comuna.

Hacer seguimiento a las respuestas de las solicitudes realizadas por la comunidad para el acompañamiento empresarial de la comuna

Apoyar las actividades relacionadas con los comodatos a cargo del contratista e para el acompañamiento empresarial de la comuna

Apoyar la búsqueda y organización de información en los respectivos archivos relacionados con el acompañamiento empresarial de la comuna.

Todas las demás funciones que se requieran para el logro de los objetivos propuestos

4. LÍDER DE ENLACE.

Un (1) Líder comunitario de enlace: Con dedicación por todo el tiempo de ejecución del contrato la única deducción para éste recurso es la retención en la fuente de Ley. Se deberá contar con un (1) líder de enlace para apoyar la operación de todo el proyecto actuando como facilitador entre el contratista y la comunidad. Este líder de enlace será elegido de una terna que presenta la Comisión económica del Presupuesto Participativo vigente. El Proponente deberá formular en su propuesta técnica y el presupuesto la contratación de este líder de enlace, no deberá entregar la respectiva hoja de vida. Las funciones serán:

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Colaborar con la convocatoria a los líderes sociales de la comunidad para su asistencia a las reuniones programadas y apoyar el contacto con informantes claves de la comunidad.

Establecer enlace con las JAL, JAC y organizaciones con el fin de hacer difusión del proyecto.

Comunicar los aspectos positivos y negativos del proceso al contratista con el fin de realizar acciones que contribuyan a minimizar las insatisfacciones por parte de la comunidad.

Verificar la programación de cada sector beneficiario de las actividades de este proyecto con el fin de potenciar los que se realicen, articularlos o evitar saturación de los mismos.

Coordinar la labor del personal de apoyo logístico de la comuna antes y durante el evento.

Para la escogencia del líder comunitario de enlace, se deberán solicitar 3 tres hojas de vida de personas de la comunidad obedeciendo a los siguientes criterios:

Pertenecer y vivir en la comuna.

Tener vinculación certificada y ser miembro activo de alguna de las organizaciones de base de la comuna.

Ser delegado(a) de la comunidad ante la Comisión Económica vigente del Consejo Comunal.

Tener conocimientos sobre los procesos comunitarios que se viven en el sector.

Deberá estar en la base de datos de los puntos de Intermediación Laboral.

Deberá ser un líder reconocido en la comuna y/o corregimiento.

Deberá haber adelantado y aprobado el curso y/o diplomado en economía solidaria.

Dedicación: Disponibilidad de tiempo completo, deberá tener disponibilidad de desarrollar sus actividades contractuales en las comunas y corregimientos de la Ciudad, noches, domingos o festivos.

5. TECNÓLOGO DE MERCADEO Y COMERCIALIZACIÓN (1) UNO

Formación Académica: Tecnólogo en áreas de Mercadeo y/o ventas

1. Experiencia profesional mínima: Dos (2) o más años.

29

2. Experiencia laboral Específica: Un (1) año de experiencia específica en proyectos de desarrollo económico, empresarial y de mercadeo y comercialización.

3. Dedicación: Disponibilidad de tiempo completo, deberá tener disponibilidad de desarrollar sus actividades contractuales en las comunas y corregimientos de la Ciudad, noches, domingos o festivos, este profesional estará 67% en la comuna 80 y 33% en la comuna 14.

Funciones específica:

Acompañamiento en las visitas a las UPAS y asesoría a las mismas.

Acompañamiento y elaboración de los planes de mercadeo ,producción, comercialización e imagen corporativa de las UPAS

Apoyo logístico y para las ruedas de negocio, eventos de ciudad y articulación y gestión para actividades que faciliten la comercialización de los productos y b servicios de las UPAS

Aplicación de los estudios de viabilidad técnica.

Brindar capacitación y asesoría a las UPAS

Desarrollar diferentes estrategias de Marketing: en el que se muestra los canales de distribución y se planifica y presupuesta la forma y los medios por los cuales el producto llegará a los clientes objetivo. (definir las cuatro P: Plaza, precio, producto y promoción).

Apoyo en ferias y eventos: Apoyar en la participación y preparación de las ferias y eventos de comercialización de las iniciativas de negocios que cumplan requisitos específicos.

Deberá articularse obligatoriamente al equipo de comercialización de la Subsecretaría de integración socio económica y del cooperante

Productos Informes mensuales de las asesorías, capacitaciones, acompañamientos, registro fotográfico, listado de asistencia, compromisos (que estén articulados con el plan de acción), logros obtenidos, dificultades, definición de indicadores, informe mensuales de avances de indicadores. Evidencia de los productos elaborados y entregados a cada UPA. Cronograma de trabajo.

CONDICIONES GENERALES:

El personal del proyecto deberá relacionarse en el anexo “formato del personal a emplear

Se deberá identificar en cada una de las hojas de vida inequívocamente a que cargo aplican.

Se deberá diligenciar el formato de hoja de vida que se anexa (no anexar hoja de vida con formato particular).

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Deberá anexar los certificados de estudio requeridos y matricula profesional, de conformidad con la normatividad aplicable a la profesión.

Deberá anexar los certificados de experiencia claros y legibles, requeridos como requisito mínimo para el cargo que se propone, donde conste las fechas de inicio y terminación del contrato, funciones requeridas.

TRANSPORTE: El valor del transporte incluido en los costos del presente concurso de méritos es para cubrir el desplazamiento del recurso humano incluido en los estudios de costos, en la comuna a intervenir, que se costeara a 3.200 pesos para cada traslado de cada profesional, equivalente a 2.262 traslados. El interventor del contrato deberá certificar que este rubro sea destinado para este fin exclusivamente.

PLATAFORMA VIRTUAL

Dada la metodología aprender haciendo, la plataforma virtual, será destinada para el complemento en las actividades de acompañamiento empresarial definidas en las especificaciones técnicas, tales como acceso a nuevos mercados, innovación, generación de redes con los sectores estratégicos de la ciudad, desarrollo de curso(s), módulo(s), asesoría(s) didácticas y/o consultas de información pertinentes en la web y que forman parte de las obligaciones contractuales, con el propósito de mejorarla innovación, la asociatividad, las oportunidades empresariales y de mercado, así como, la comunicación y el aprendizaje-enseñanza entre el operador y las unidades productivas asociativas /agrupamientos, como población beneficiaria del proyecto. La plataforma virtual deberá contener como mínimo:

Herramientas de apoyo: Herramientas de comunicación: Espacio para foros, chats y correo

electrónico. Herramientas para los usuarios: Zonas de trabajo en grupo y

perfiles. Herramientas de productividad: Deberá contener calendario,

marcadores y ayuda. Herramientas de administración: Autorización para ingreso de los

usuarios. Herramientas del curso, como tablón de anuncios y validadores de

información. Herramientas de comercio electrónico.

a. Deberá tener flexibilidad didáctica. La sencillez y la eficacia son factores que tienen

relación con el concepto de usabilidad (capacidad de un software de ser comprendido, aprendido, usado y ser atractivo para el usuario).

31

b. La accesibilidad indica que se cumple con la normativa y estándares establecidos para garantizar el acceso y uso de los usuarios del total de unidades productivas asociativas/agrupamientos que harán parte del proceso de acompañamiento.

c. Disponibilidad: Al momento de la verificación de la propuesta la plataforma deberá estar activa y con disponibilidad permanente funcional.

d. Estabilidad: Es eficaz y confiable.

e. Seguridad. Tener los protocolos de seguridad además de indicar la restricción de acceso a las comunidades de aprendizaje.

La verificación de la plataforma virtual se hará al momento de la evaluación por parte del comité asesor y evaluador, para lo cual el proponente al momento de la propuesta deberá indicar que contiene cada una de las herramientas enunciadas, el modo de operarlas, además deberá indicar la dirección web donde se encuentra ubicada, la cual deberá corresponder al proponente y deberá estar habilitada inmediatamente para su verificación. Para ello deberán suministrar un usuario de prueba en la propuesta. En caso de consorcios o unión temporal la plataforma virtual, podrá ser de uno de sus integrantes pero se deberá indicar en la propuesta:

Disponibilidad de la plataforma virtual para la operación del proyecto.

Tiempo de uso de la plataforma virtual.

Aunado a lo anterior, se deberá indicar por parte de los proponentes que de resultar ganador se harán los ajustes necesarios de acuerdo con las necesidades requeridas para adelantar el proyecto dirigido a la comunidad de unidades productivas asociativas y agrupamientos. De resultar ganador, el proponente deberá capacitar a los usuarios, en el manejo y uso de las diferentes herramientas de la plataforma virtual. Producto: Para evidenciar el uso de la plataforma deberá presentar un documento que contenga el listado de los usuarios habilitados para el uso de la plataforma que deberá corresponder a cada unidad productiva asociativa, el reporte de visitas por unidad productiva asociativa y la evidencia de la capacitación en el uso de la plataforma virtual.

ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN LA FASE DE FORTALECIMIENTO

32

Las unidades productivas asociativas requieren de fortalecimiento empresarial, enfocada en estos aspectos básicos:

a. Lograr que su inversión no sea de subsistencia.

b. Desarrollar los componentes de: Asociatividad, ciencia, tecnología e innovación.

c. Generar espacios de articulación mediante redes con los sectores estratégicos de la ciudad.

d. Formación empresarial: En el campo asociativo y solidario, haciendo énfasis en los

principios básicos que les permitan desarrollar una cultura asociativa que conlleve al agrupamiento empresarial de aquellas unidades productivas que se dedican a las mismas actividades económicas o que son complementarias entre ellas.

e. En el tema del acompañamiento y apoyo empresarial – comercial a las unidades productivas se pretende instalar la capacidad de proponer formas alternativas de gestión y comercialización de sus productos y servicios bajo la optimización de los recursos y el aprovechamiento de sus capacidades, es decir, que los agrupamientos y las unidades productivas, logren implementar sus planes de negocios además de tener el acceso a mercados hacia formas de transformación positiva de la cultura solidaria y participativa para la generación de ingresos en pro del desarrollo económico de los individuos y las organizaciones que conforman el capital social de la comuna.

8.9 ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN LA FASE DE FORTALECIMIENTO

Este fortalecimiento se basa fundamentalmente en el mejoramiento de las capacidades administrativas, financieras, técnicas, legales, sociales y de comercialización en procura de mejorar los niveles de productividad y competitividad, a la escala en la cual se encuentre dicha unidad y por ende las intervenciones tendrán un enfoque práctico desde la aplicación de recursos, las capacidades de las unidades y de las personas a cargo de ellas. LAS UNIDADES PRODUCTIVAS ASOCIATIVAS EN ESTA FASE, TENDRÁN QUE PASAR POR LAS SIGUIENTES ACCIONES:

1. Verificar/convalidar el estado actual de las Unidades Productivas Asociativas y Agrupamientos seleccionados:

Esto hace referencia a un proceso mediante el cual se evidenciará que las Unidades Productivas Asociativas y agrupamientos seleccionados, hayan superado la fase de creación. Para el desarrollo de la actividad se debe adjuntar diligenciada la ficha de medición de unidades productivas.

33

La ficha diligenciada que contiene los indicadores de medición, deberá determinar el estado de la unidad productiva en la etapa en que se encuentra:

o Ingresos: este criterio se mide analizando el promedio mensual de los últimos

seis meses de intervención.

o Empleo: de acuerdo con las definiciones preestablecidas:

Directo Indirecto Formal Informal Verbal Escrito Laboral Prestación de servicios Obra o labor determinada.

o Tener una base asociativa consolidada: Una base asociativa consolidada es

aquella que garantice la participación activa de mínimo cinco asociados, de lo contrario se tendrá un plazo de un mes para que el contratista realice las acciones que permitan ampliar la base asociativa.

o Tener una estructura empresarial adecuada: Se mide de acuerdo con el nivel de formalización, el contratista deberá entregar las unidades productivas legalizadas, con el recurso del contrato se podrán pagar todos los trámites de legalización exceptuando el pago de impuestos.

o Tener mercado para los productos y/o servicios:se deberán presentar los listados de clientes potenciales y efectivos, reporte de visitas y llamadas a clientes, estrategias de promoción implementadas, estrategias de servicio (encuesta a satisfacción de los clientes).

o Que su producción, comercialización o prestación del servicio sea de

manera permanente.

o Reinversión de los remanentes en la unidad productiva y/o en Responsabilidad Social Comunitaria.

o Lograr sostenerse sin presupuesto participativo.

2. ELABORAR PLAN DE FORTALECIMIENTO POR UNIDAD PRODUCTIVA. Una vez evidenciada las condiciones reales de la unidad productiva, se deberá realizar un plan de mejoramiento, que posibilite tomar las acciones en el direccionamiento de las actividades y los recursos. En este deben estar incorporadas todas las

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acciones/procesos/productos de los diferentes profesionales y asesores. Se deberá complementar con cronograma y fechas de entrega.

3. DISEÑO Y/O SEGUIMIENTO A LAS ESTRATEGIAS DE MERCADEO Y COMERCIALIZACIÓN: Se debe realizar un diagnóstico del estado situacional, aplicando herramientas de medición que determinen si el plan de mercadeo es efectivo.

Si posterior al diagnóstico se identifica que es necesario hacer ajustes se deberán reformular las actividades dirigidas a determinar:

La oferta que la unidad productiva hace a través de los productos y/o servicios que es capaz de producir, definiendo propiedades de los mismos, presentación, precio y los demás necesarios.

La demanda relacionada con los posibles consumidores de los bienes y servicios, su ubicación, sus gustos, la forma de consumir y de gran importancia, el tema relacionado a la capacidad monetaria para adquirir los bienes.

Los temas relacionados con la forma en la cual la demanda potencial conoce y reconoce los productos y servicios de la unidad productiva, esto involucra todos los temas de la promoción, la publicidad y el merchandising. La forma en la cual se distribuirán los productos o se prestará el servicio por parte de la unidad productiva, en punto de venta, a domicilio, a través de otros distribuidores. Los planes de mercadeo deberán dar cuenta de la capacidad de ingresos de la unidad productiva y de los costos y gastos generados en la actividad comercial.

Nota: El contratista debe verificar si cada una de las Unidades Productivas cuentan con el plan de mercadeo y comercialización, el cual deberá elaborar o ajustar para poderlo implementar.

4. Elaboración de Piezas publicitarias: Para la elaboración de las piezas publicitarias se

deberá articular el tema al comunicador designado de la Secretaría de Desarrollo Social – Subsecretaría de integración socio económica.

Elaborar la estrategia de comunicación debe incluir un documento donde sistematice la experiencia recopilada en la ejecución del proyecto, con el propósito de darlo a conocer a la comunidad y obtener una síntesis de aprendizajes, logros, dificultades, metodologías indicadores y los demás necesarios, que permitan mejorar el proceso, eventos de socialización y diseño y elaboración de piezas publicitarias.

En este aspecto la entidad seleccionada deberá establecer los mecanismos para que durante la ejecución del contrato y el fortalecimiento de las unidades productivas se tenga permanentemente acceso al desarrollo de las labores de acompañamiento a las unidades productivas, además se generaran estrategias de difusión de los avances de la

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intervención para ser presentados a la Comisión Económica y la comunidad en general. Se recomienda que sean utilizados los medios masivos comunitarios como canales de televisión comunitaria, periódicos que son apoyados con recursos del presupuesto participativo, páginas Web, radio u otros medios informativos de la comuna.

La Estrategia definida por cada unidad productiva deberá ser previamente aprobada por

la dirección general de comunicaciones de la Alcaldía. 5. IMPLEMENTAR EL PLAN DE INVERSIÓN: Los aspectos a trabajar en el

fortalecimiento empresarial de acuerdo a las condiciones reales de las UPAs (diagnóstico y presupuesto asignado) deben estar enmarcadas en las siguientes actividades:

6. TÉCNICAS DE ATENCIÓN AL CLIENTE, NEGOCIACIÓN, VENTAS: Para este se

realizarán tres (3) talleres con el objetivo de sensibilizar la población beneficiaria en la forma sobre cómo abordar un proceso de atención al cliente, negociación y el proceso de venta que se requiere desde el área comercial de la unidad productiva con el fin de mejorar sus niveles de gestión y ventas.

Horas del taller: 4 horas cada uno

Número de personas: 20 personas cada uno. Esta capacitación la deberá realizar el contratista en el segundo mes de la intervención estará a cargo del coordinador de la comuna. Producto: Listado de asistencia, registro fotográfico, informe general de la capacitación.

7. ASESORAR Y ACOMPAÑAR EL DESARROLLO TÉCNICO Y FORMAL DE LA UNIDAD PRODUCTIVA: Para ello se deberá contar con el direccionamiento y acompañamiento profesional de las áreas administrativa y de mercadeo con el fin de ubicar las unidades productivas para visibilizarlas en oportunidades de mercado competitivo y acceder al sistema de financiación para mejorar capacidad productiva de respuesta y oportunidad: Productos:

Los informes consolidados del talento humano asociado a cada una de las comunas por unidad productiva, con avance físico y financiero.

8. PRUEBA PILOTO Es una actividad productiva y comercial obligatoria que permitirá medir las capacidades de la unidad productiva asociativa previa a fortalecerse o a reiniciar el proceso de inversión de recursos para la vigencia 2012, que busca determinar si su producto o servicio cumple con las condiciones de proceso productivo, calidad, oferta y demanda, convalidar los costos proyectados.

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La prueba piloto se desarrollará de acuerdo con el flujograma de procesos planteado en el plan de negocios. Si este flujograma no lo contiene el plan de negocios o está desactualizado deberá construirse por parte del profesional de acompañamiento empresarial. La definición de la aplicación del flujograma incluido en el plan de negocios o construido por el profesional de acompañamiento empresarial, deberá ser aprobado por la interventoría. Productos

o Deberán presentar un análisis DOFA, sobre el proceso de producción de los bienes/servicios ofrecidos y una propuesta de estandarización del proceso.

o Deberán entregar las encuestas de satisfacción al usuario/cliente. o Deberán presentar el análisis económico de la prueba piloto donde se parte del

proceso de montaje contrastado con los ingresos, costos, gastos y excedentes obtenidos con la prueba.

o Deberá mostrar un análisis de la capacidad de producción. o Analizar la oferta y demanda del producto /servicio.

De acuerdo con el resultado de la prueba piloto si da como no satisfactoria deberá hacerse los ajustes y presentarse el rediseño para una nueva prueba piloto con como plan de mejoramiento para la UPA. Si persiste la insatisfacción siguiendo el parámetro del proceso ajustado se iniciara el concepto de inviabilidad para la UPA. Para la prueba piloto el contratista deberá garantizar la logística, los insumos, maquinaria y equipos necesarios para la operación. Los bienes y maquinarias deberán estar a disposición de la UPA ya sea en calidad de arrendamiento, comodato, préstamo o los bienes propios de la Unidad productiva asociativa. El valor recibido por la UPA por concepto de incentivo deberá ser utilizado para reinversión en UPAS.

9. Acompañamiento Profesional: Profesional que acompañará la ubicación, instalación, compras y puesta en marcha de las unidades productivas, el costo de este se aplicará de manera uniforme en cada unidad productiva. ACTIVIDADES A PACTARSE CON LA UNIDAD PRODUCTIVA ASOCIATIVA, PREVIO DIAGNÓSTICO REALIZADO EN EL RECORRIDO 1. Adecuaciones locativas: El apoyo en adecuaciones locativas son solo para

aquellas UPAS que se encuentran gestionando trámites o registros necesarios para ejercer su actividad económica. Debe estar justificado técnicamente, correlacionado con la actividad desarrollada y con soporte del requerimiento por parte de la entidad

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competente, considerando que el espacio es fundamental para la prestación o producción de bienes y servicios.

Los requisitos para el mejoramiento se tienen los siguientes:

El valor de la adecuación locativa deberá ser costeada así: 80% a cargo del recurso del contratista priorizado por la comunidad y 20% a cargo de los recursos propios de la UPA.

La sede debe contar con escrituras registradas y licencia de construcción.

La actividad a desarrollar en la sede debe estar en coherencia con el Plan de Ordenamiento Territorial, así como por sus instrumentos y demás normatividad.

Jurídicamente el predio debe estar saneado, es decir sin embargos u otras afectaciones que limiten el dominio del bien.

Las mejoras a realizar deberán ser locativas, necesarias y estar relacionadas de manera directa con el objeto social y el plan de negocios de la unidad productiva o colectivo empresarial asociativo.

De acuerdo al Decreto 1469 de 2010 Artículo 10, se entiende por reparaciones o mejoras locativas aquellas obras necesarias que tienen como finalidad mantener el inmueble en las debidas condiciones de higiene y ornato sin afectar su estructura portante, su distribución interior, sus características funcionales, formales y/o volumétricas. No requerirán licencia de construcción las reparaciones o mejoras locativas a que hace referencia el artículo 8° de la Ley 810 de 2003 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya

Deberá contar con autorización previa por escrita del propietario.

La reforma debe estar debidamente diseñada y presupuestada. Informe del interventor y coordinador de la comuna (contratista). 2. Elaborar y asesorar el diseño y mejoramiento del producto y/o servicio: Esta

actividad debe apuntar a hacerle mejoras a los procesos de los productos o servicios originales de la UPA intervenida, que deriven en mayor valor agregado en lo referente a su presentación, cualidades o prolongación de su vida útil, lo que redunda en un mejor precio de venta, nuevos mercados y usos. Para dar cumplimiento a lo anterior se requiere el desarrollo de actividades entre las cuales se encuentra:

Etiquetas Empaques Módulos de presentación Códigos de barras

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Tiquetes de precio Tablas nutricionales, tablas de ingredientes de fabricación Fecha de vencimiento del producto

3. Elaboración de Piezas publicitarias: Para la elaboración de las piezas publicitarias

se deberá articular el tema al comunicador designado de la Secretaría de Desarrollo Social – Subsecretaría de integración socio económica.

Elaborar la estrategia de comunicación debe incluir un documento donde sistematice la experiencia recopilada en la ejecución del proyecto, con el propósito de darlo a conocer a la comunidad y obtener una síntesis de aprendizajes, logros, dificultades, metodologías indicadores y los demás necesarios, que permitan mejorar el proceso, eventos de socialización y diseño y elaboración de piezas publicitarias.

En este aspecto la entidad seleccionada deberá establecer los mecanismos para que durante la ejecución del contrato y el fortalecimiento de las unidades productivas se tenga permanentemente acceso al desarrollo de las labores de acompañamiento a las unidades productivas, además se generaran estrategias de difusión de los avances de la intervención para ser presentados a la Comisión Económica y la comunidad en general. Se recomienda que sean utilizados los medios masivos comunitarios como canales de televisión comunitaria, periódicos que son apoyados con recursos del presupuesto participativo, páginas Web, radio u otros medios informativos de la comuna.

La Estrategia definida por cada unidad productiva deberá ser previamente aprobada por la dirección general de comunicaciones de la Alcaldía. 4. Gestionar, inscribir y realizar el seguimiento de la formación específica para el

mejoramiento de la productividad y competitividad de las unidades productivas: La entidad seleccionada deberá gestionar con entidades que ofrezcan formación abierta la participación de los integrantes de las unidades productivas según su requerimiento técnico específico en la producción y administración de la unidad productiva y realizar el seguimiento de la misma durante la ejecución del contrato, con el objetivo de optimizar su talento y aprovechar la oportunidad de mercado.

Se debe potenciar la formación bajo la metodología de aprender-haciendo, para lo cual los asesores o formadores deben diseñar un temario que potencie la formación práctica, además se debe establecer un método para observar la aplicación de los conocimientos adquiridos dentro de las unidades productivas, por ejemplo, establecer tareas puntuales a las cuales los asesores del operador o la Secretaría de Desarrollo pueda hacer seguimiento y acompañamiento.

5. Incentivo de ventas: Entendiéndose incentivo de ventas como un recurso

disponible para la puesta en marcha de la estrategia de mercadeo y ventas como propósito para incrementar la generación de ingresos operacionales de las unidades productivas asociativas, este apoyo se entregará de la siguiente manera:

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La base mínima para el cálculo del incentivo en las ventas se

calculará a partir de la generación de ingresos igual o superior a medio salario mínimo legal mensual vigente, el cual se acredita con la contabilidad de la UPA y certificación del contador. Quiere decir lo anterior que si las ventas de un mes son inferiores a medio salario mínimo legal mensual vigente no podrán tener incentivo en ventas.

Cuando se evidencie el incremento en las ventas reflejado en el

estado de resultados del mes, comparado con el mes anterior, se podrán aplicar los siguientes reconocimientos:

a- Se hará un reconocimiento por incremento sobre el valor de las ventas del 15%

CONCEPTO VALOR INCREMENTO

Mes 1: $ 1.000.000,00

Mes 2: $ 1.100.000,00

Incremento en las ventas: (neto) Mes 2 (-) Mes 1 $ 100.000,00 10%

Incentivo en ventas: incremento x15 % $ 15.000,00

b- Cuando la unidad productiva asociativa incremente sus ventas en incremento igual o superior al 30% se hará un reconocimiento adicional a la UPA de medio salario mínimo legal mensual vigente.

CONCEPTO VALOR INCREMENTO

Mes 1: $ 1.000.000,00

Mes 2: $ 1.300.000,00

Incremento en las ventas: (neto) Mes 2 (-) Mes 1 $ 300.000,00 30%

Incentivo en ventas: incremento x15 % $ 45.000,00

Como hubo un incremento igual o superior al 30% obtiene el reconocimiento del valor básico de bonificación $267.800,00 TOPE MÁXIMO

Valor a reconocer a la UPA. $312.800.00

OBSERVACIONES

Los ingresos generados por ferias, eventos, pruebas pilotos financiados y gestionados con recursos del Municipio de Medellín (Programa de PP), no se contabilizan para este apoyo.

El tope máximo para el reconocimiento del incentivo en ventas es el

valor asignado disponible para la UPA respectiva en el contrato, según plan de inversión aprobado entre contratista, interventor y UPA.

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El valor recibido por la UPA por concepto de incentivo deberá ser utilizado para reinversión en UPAS.

6. Registros y marcas: Este componente comprende todo el acompañamiento al

trámite de los registros (INVIMA, SANITARIOS, MARCAS, CAMARA DE COMERCIO…) para el funcionamiento de las unidades productivas asociativas con el fin de que puedan salir a vender sus productos y posicionarlos en el mercado de acuerdo a las normas legales exigidas. No se incluye para la consecución de registros y marcas el pago de impuestos el cual estará a cargo de la UPA.

7. Adquisición de maquinaria, equipos y herramienta que se relacionen directamente con la producción. Dichos bienes deben estar incluidos en el plan de negocios que se presente para el análisis de la viabilidad del proyecto. Estos bienes son entregados en carácter de comodato a las diferentes unidades productivas asociativas luego de que cumplan con todos los requisitos establecidos por el Municipio de Medellín donde se incluye la adquisición de una póliza que ampara los bienes.

Para este punto, será el primer diagnóstico del contratista el cual deberá ser incluido en el respectivo cronograma para ejecutar en el primer bimestre del contrato.

8. Acompañamiento legal: Para la intervención en el aspecto jurídico - legal, previo al

diagnóstico realizado por el profesional de acompañamiento empresarial en el primer recorrido este deberá establecer el estado de legalización y formalización de la unidad productiva asociativa en términos de:

o Conformación de la unidad productiva asociativa/agrupamiento. o Estatutos y el reglamento de asociados. o Responsabilidades legales de la empresa Ejemplo Cámara de Comercio, RUT,

Industria y Comercio, Super Solidaria, y los demás necesarios. o Trámites de registros legales para la comercialización del producto. y/o servicios

Ejemplo: Invima, o Procedimiento para marcas registradas. Ejemplo: marca social ante la

superintendencia de industria y comercio o Procedimiento para los permisos para la puesta en marcha de su actividad

comercial o de servicio ejemplo: espacio público, sanitario. o Relación laboral. Tipo de contratos, prestaciones sociales, tipo de empleo,

seguridad social y parafiscales o Gastos legales y requerimientos especiales. Certificado de ubicación por

Planeación Municipal. Una vez determinado la situación de la unidad productiva asociativa y/o el agrupamiento deberá incluir en el plan de inversión en fortalecimiento esta necesidad que se cargará a cada una de ellas. Las unidades productivas al final de la intervención deberán estar:

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o formalizadas de acuerdo con la figura asociativa más conveniente para la UPA

y/o agrupamiento. o Con los estatutos de la organización y concepto general del abogado o Con el reglamento de asociados y concepto general del abogado o Con el certificado de existencia y representación legal, RUT, Industria y

Comercio de acuerdo con la normatividad vigente o Con los registros legales para la comercialización del producto y/o servicios

Ejemplo: Invima, o Con la marcas de su producto o servicio debidamente registradas. ante la

superintendencia de industria y comercio o Con la definición de la relación laboral de cada uno de sus trabajadores.

Contratos, prestaciones sociales, tipo de empleo, seguridad social y parafiscales

9. Acompañamiento contable: Para este caso la Secretaría de Desarrollo Social tendrá un proceso de contratación aparte. El profesional de acompañamiento empresarial deberá articularse con la empresa seleccionada para tener claridad sobre este ítem, el estado de la unidad productiva asociativa/agrupamiento.

Si la unidad productiva asociativa/agrupamiento requiere formación básica en procesos contables esta deberá gestionarse a través de las ofertas que ofrece el Cedezo.

10. Materiales e insumos destinados para la producción de prototipos, muestras

comerciales o para fines de capacitación de los grupos de emprendedores. Los insumos serán entregados a través de un acta de compromiso sobre la debida utilización y el uso adecuado de estos dedicados exclusivamente a la actividad económica. Esta acta deberá estar firmada por el representante legal de la UPA.

11. Capacitación y asistencia técnica requerida para ajustar la operación técnica y administrativa de la iniciativa.

12. Asistencia a eventos feriados locales y regionales, que figuren en el plan de negocios como estrategia para acceder a nuevos mercados. Adicionalmente podrán participar en todas las estrategias de comercialización definidas desde el equipo de comercialización de la Secretaría de Desarrollo Social.

13. Apoyo Locativo: Ubicación y acondicionamiento del emprendimiento para iniciar operaciones, el valor de este apoyo es considerando los precios de mercado que se tienen para el arrendamiento del inmueble de acuerdo con la necesidad de la UPA. se apoyará con tres (3) meses. Si la unidad productiva ya ha recibido apoyo locativo en otra vigencia, no podrá ser apoyado por este concepto en la presente vigencia.

14. Asesoría Técnica: Acompañamiento especializado requerido para alcanzar la correcta elaboración de los productos.

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CUMPLIMIENTO DE INDICADORES DE EFECTIVIDAD PARA EL OPERADOR

1. Ingresos de las UPAS y/o agrupamientos: El operador deberá desplegar toda

su capacidad técnica y operativa con el fin de propender por un aumento de las variables, producción y volumen de ventas (N° de unidades vendidas) de los bienes y/o servicios objeto de la unidad productiva asociativa. Este indicador debe procurar una mejora en términos reales, no inflacionarios, ni exclusivamente generado por un aumento en el margen de ganancia en los casos que estén siendo vendidos los bienes y/o servicios a menor valor que los precios de mercado. Los ingresos resultado del negocio de cada unidad productiva asociativa deberán ser como mínimo de 2 SMMLV en promedio mensual, cuando la UPA se encuentre en etapa de fortalecimiento y haya superado una vigencia en etapa de fortalecimiento. Para el caso de las UPAS que apenas comienzan la implementación de su plan de negocios tendrán que cumplir con el mínimo indicado (ingresos por 2 SMMLV) durante el último mes de intervención. Estos ingresos mínimos exigidos a cada UPA responden a la compensación del esfuerzo de la administración Municipal en la inversión de recursos para la generación de empleo. Indicador Ingresos de las UPAS: Crecimiento porcentual en los ingresos de las unidades productivas asociativas, atendidas por cada operador durante la vigencia actual con referencia a la vigencia anterior, el cual no podrá ser inferior al 20%, que se medirá con referencia a la medición de UPAS entregada por la Secretaría de Desarrollo Social al momento de iniciar el contrato.

Ingresos finales (periodo 1) - ingresos iniciales (periodo 0)

Ingresos= ______________________________________________ X 100 20% Ingresos iniciales (periodo 0)

Periodo 0: medición de la UPA entregada por la Secretaría de Desarrollo Social al operador al momento de iniciar el contrato, para el caso de las Upas que no hayan sido intervenidas en vigencias anteriores, se tomara la medición de UPAS del recorrido inicial. Periodo 1: medición de la UPA final (Terminación de la intervención del operador).

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Toda la información suministrada para este indicador deberá estar respaldada con evidencia de las ventas - contablemente. Incentivos para el cumplimiento del indicador de ingresos en las UPAS:

A. Para el caso que las UPAS lleven más de una vigencia de intervención y no

cumplan el indicador, el operador tendrá hasta el 20% de la ejecución física del

contrato para solicitar a la Secretaría de Desarrollo Social la inviabilidad de esta.

B. Las UPAS que cumplan a satisfacción con el indicador de ingresos, se apoyarán

con recursos misionales desde la Secretaría de Desarrollo Social en las

estrategias de comercialización y/o diferentes ofertas institucionales desde la

Subsecretaría de Integración Socio- Económica.

Producto a entregar:

Informe de ingresos con evidencias de las ventas ejecutadas durante el periodo,

el cual debe contener la variación del volumen de producción, número de

unidades vendidas y ajuste de precio de venta en caso de que este se haya

presentado, este informe debe estar soportado con evidencias contables.

2. INDICADOR DE CREATIVIDAD E INNOVACIÓN

Innovación y creatividad: Este indicador es de obligatorio cumplimiento para garantizar la competitividad de las unidades productivas asociativas y su posicionamiento en el mercado, a través de la gerencia y el acompañamiento que realiza el operador con su equipo de profesionales. Indicador innovación y creatividad: Corresponde a la sumatoria del cumplimiento de los componentes y sus respectivas variables, que garantizan la implementación de la creatividad e innovación en el proceso productivo de cada unidad productiva asociativa. Con base en las variables que se mencionan a continuación el operador deberá demostrar si la aplicación y resultado (evidencia) de los diferentes componentes de gestión en la innovación y creatividad están siendo ejecutados y han permitido mejorar la productividad y competitividad de los emprendimientos. VARIABLES:

1. Producto (20%):

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Componente 1: Nuevo producto o servicio (NP): Se refiere a la generación de un nuevo producto o servicio que satisfaga las necesidades del mercado actual. Peso porcentual (15%) Componente 2: Nuevo diseño (ND): Se refiere a la generación de un nuevo diseño o línea, sin modificar la naturaleza del producto o servicio. Peso porcentual (5%)

2. Proceso (20%):

Componente 1: Elaboración de nuevos métodos de producción (MP): Es la definición de nuevas técnicas de producción o implementación de nuevas materias primas o utilización de materiales amigables con el medio ambiente, que permitan la disminución de los costos mediante la estrategia de economía de escala y así generar la optimización de los recursos para incrementar la productividad. Peso porcentual (15%) Componente 2: Nuevas formas de distribución del producto o servicio (MD): Se refiere a diferentes formas de distribución, bien sea a través de punto de venta, ventas por catálogo, distribuidores exclusivos, puerta a puerta entre otros. Peso porcentual (5%).

3. Organización (20%):

Componente 1: Rediseño de cargos y funciones (RD): Consiste en la asignación adecuada de responsabilidades y funciones de acuerdo a las habilidades, aptitudes y actitudes de los emprendedores. Peso porcentual (5%). Componente 2: Plan estratégico anual (PE): Documento de planeación estratégica que permitirá proyectar la UPA hacia la visión, misión, objetivos estratégicos y valores organizacionales, los cuáles fueron previamente desarrollados y diseñados en el Plan de Negocios. Peso porcentual (15%)

4. Comercialización (40%):

Componente 1: Diseño, implementación y mejoramiento del empaque y presentación del producto o servicio a ofrecer cuando este así se requiera (CE). Consiste en evaluar el empaque y presentación actual y determinar si es necesario desarrollar uno nuevo con características innovadores que permitan posicionar el producto o servicio en la mente del cliente final o cliente potencial. Peso porcentual (5%) Componente 2: Estrategias de Marketing(CM): Diseñar e implementar estrategias de marketing diferentes a las utilizadas normalmente, con el propósito de dar a conocer el producto en el mercado y que éste presente características diferenciadoras frente a los productos o servicios de la

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competencia, seleccionar el mercado meta al que desea llegar, la elección de la combinación o mezcla de marketing (producto, plaza, precio y promoción) con el que pretenderá satisfacer las necesidades o deseos del mercado meta y la determinación de los niveles de gastos en marketing. Peso porcentual (20%) Componente 3: Campañas Publicitarias (CP): Consiste en realizar un plan de publicidad creativo y diferente, conformado por una serie de anuncios, eventos y estrategias durante un periodo específico. Se solicita antes de realizar la campaña hacer un análisis de la situación que permita resumir la información relevante disponible acerca del producto, la unidad productiva asociativa, el entorno competitivo, el mercado y los consumidores. Peso porcentual (10%). Componente 4: Piezas Publicitarias (PP): desarrollar piezas publicitarias innovadoras para la unidad productiva asociativa, las cuáles tengan valor agregado. Peso porcentual (5%)

La sumatoria de los componentes de las diferentes variables permitirá determinar si el operador ha cumplido con el indicador de efectividad, donde al sumar el peso porcentual de los diferentes componentes se generará un resultado determinado el cuál se medirá así:

MEDICIÓN DE INDICADOR

INNOVACIÓN= (NP+ND)+(MP+MD)+(RD+PE)+(CE+CM+CP+PP) 60%

En este caso el operador ha cumplido con el objetivo del indicador

INNOVACIÓN = (NP+ND)+(MP+MD)+(RD+PE)+(CE+CM+CP+PP) 60%

En este caso el operador no ha cumplido con el objetivo del indicador Productos a entregar: Informe general que contenga las evidencias del cumplimiento de cada una de las variables que compone el indicador de creatividad e innovación, con el registro fotográfico en el caso que sea posible evidenciarlo de esta manera.

3. INDICADORES PARA MEDIR EL ÁREA ORGANIZACIONAL Y

ADMINISTRATIVA DE LAS UPAS

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NOMBRE INDICADOR

DESCRIPCIÓN FÓRMULA EVIDENCIAS

O SOPORTES

UNIDAD DE

MEDIDA

LÍNEA BASE

META

FORMALIZACION DE

UNIDADES PRODUCTIVA

S

Determinar el estado actual de formalización y

legalización de la unidades

productivas asociativas

intervenidas en la segunda vigencia

de la etapa de fortalecimiento, con

el fin de cumplir todos los requisitos exigidos por la ley para así lograr un normal desarrollo

empresarial (contratación de

personal, pagos a la seguridad social,

registros de Cámara de

Comercio, INVIMA, Sanitarios,

ambientales e impositivas de la

DIAN e Industria y Comercio)

(No. Upas debidamente legalizadas y

formalizadas/No. Upas totales a atender por el operador)*100

Documentos de

diagnósticos entregados

por el municipio y elaborados

pro el operador.

Constancias de trámites realizados.

U

80% de las upas

en el segundo año de la etapa de fortalecim

iento.

CAPACIDAD DE GESTIÓN FINANCIERA

DE LAS UNIDADES

PRODUCTIVAS

ASOCIATIVAS

Sensibilizar el 100% de los

emprendedores de las UPAS para obtener otras

alternativas de financiación diferentes a presupuesto participativo.

(N° de upas sensibilizadas en

alternativas de financiación diferentes a

PP/N° Total de upas a

atender)*100

Informe sobre los eventos

de sensibilización realizados,

actas y registro

fotográfico

U

100% de las upas

atendidas.

Productos a entregar:

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Un Informe general que contenga las evidencias del cumplimiento de cada una de las variables que componen los indicadores organizacionales y administrativos. 4. INDICADORES PARA MEDIR LA CREACIÓN DE REDES EN LA CIUDAD EN

TORNO A LA MISMA ACTIVIDAD ECONÓMICA.

Realizar una caracterización por sectores económicos de las UPAS de cada comuna.

Sensibilizar las UPAS y agrupamientos sobre la importancia de la asociatividad y la conformación de redes.

Articular las UPAS por sectores económicos con el objetivo de: disminuir costos de producción, aumentar la capacidad de producción, lograr un mayor volumen de ventas, entre otros.

Indicador 1: Sensibilizar el 100% de las unidades productivas asociativas atendidas frente a la importancia de la asociatividad y la conformación de redes. Esta sensibilización se realizará mediante el análisis de casos exitosos, visitas, pasantías locales, capacitaciones, eventos, entre otros. Indicador 2: Articulación de las upas de acuerdo a la caracterización por sectores económicos al 20% del número de upas atendidas por el operador. Productos:

1. Informe que contenga la caracterización de las unidades productivas asociativas por sectores económicos en cada una de las Comunas y/o Corregimientos del Municipio de Medellín y las evidencias correspondientes.

Informe consolidado que contenga las evidencias de la sensibilización y articulación realizada entre las UPAS de la comuna y/o Corregimiento y los logros obtenidos con esta gestión con las respectivas conclusiones, recomendaciones, observaciones

NO SE PERMITE APOYAR CON RECURSOS DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO:

o Entrega de recursos a las Upas y/o agrupamientos, o a sus delegados en

Efectivo. o Inversiones no autorizadas de manera formal por la Secretaría de Desarrollo

Social. o Adquisición de bienes inmuebles, vehículos de cualquier tipo, títulos valores,

maquinaria y equipos de segundas.

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o Salarios de trabajadores y operarios relacionados con la operación de las unidades productivas comunitarias a apoyar.

o Pago de impuestos relacionados con legalización de organizaciones, comodatos o de las actividades comerciales de las mismas.

o Bienes muebles como joyas.

Dado que los recursos aplicados en el presente contrato provienen de la priorización realizada por las comunidades en el marco del programa de Planeación y Presupuesto Participativo, durante el tiempo de ejecución, la entidad seleccionada deberá en todo momento respetar los montos asignados a cada ficha e iniciativa. DESCRIPCIÓN DE PROCESOS

AVALES

Teniendo en cuenta que la organización que tiene el comodato debe cumplir como mínimo un año de constitución, para las UPAS que arrancan el proceso de fortalecimiento y no cumplen con este requisito, deberá tener una organización la avale, con los siguientes requisitos.

Que el contrato de comodato no supere un año-

Que la UPA que se va avalar este en proceso de legalización mínimo en inscripción de cámara de comercio y Rut.

Que se haga un acuerdo entre las dos partes avalista y avalado.

Que se defina que este aval sea gratuito.

Tener claro el manejo de la contabilidad.

Que la Upa si utiliza el espacio de la organización deberá reconocer servicios públicos y/o arrendamiento proporcional a la ocupación.

La UPA deberá comprometerse al pago de las obligaciones legales, pólizas, renovación, publicación en gaceta. Mantenimiento de los bienes y el uso debido de los bienes.

Que se condicione efectivamente la continuidad en PP a la legalización previa como empresa asociativa.

Si es avalada por una JAC que se demuestre el proceso normativo de creación del respectivo comité empresarial.

Acta de la junta directiva de la organización que avala y de las personas responsables del proyecto, en la que queden establecidos los compromisos que debe asumir cada parte y los tiempos del aval.

La organización que avala, haga parte de los procesos de Planeación Local y Presupuesto Participativo de la correspondiente comuna

INVIABILIDADES: Para adelantar el procedimiento de inviabilidad de una unidad productiva o agrupamiento, el contratista deberá pronunciarse sobre tal situación sustentando y evidenciando con soportes cada uno de los aspectos definidos en el anexo III “políticas del proyecto económico” y se seguirá el siguiente procedimiento, este proceso se deberá realizar antes del 20% de la ejecución física del contrato, que deberá estar soportado por el primer recorrido.

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Se deberá generar un plan de mejoramiento con la UPA con cronograma ajustado en un plazo de un mes bajo la metodología FODA.

Si agotado el requisito del plan de mejoramiento la UPA no responde a las condiciones establecidas por el contratista y el interventor, El contratista entregará al interventor respectivo el concepto inviabilidad con los soportes para que presente a su vez concepto y aval sobre las deficiencias encontradas en la UPA.

Se procederá a enviar el proceso completo a la Secretaría de Desarrollo Social, para la decisión final.

Se entiende que una UPA es declarada inviable cuando exista el documento firmado y aprobado desde la Secretaría de Desarrollo Social, donde indica esta situación.

Se deberá informar a la Comisión económica sobre la inviabilidad, para su conocimiento y proceder al re direccionamiento del recurso.

Si por virtud de la declaración de inviabilidad se deban recoger bienes muebles de propiedad del Municipio, el contratista deberá garantizar el desmonte, cargue, descargue y transporte de los bienes con cargo al presupuesto detallado de la respectiva UPA. RE DIRECCIONAMIENTO DE RECURSOS. El concepto está reglado de acuerdo al Decreto reglamentario 1073 Planeación Local y Presupuesto Participativo de 2009, en su artículo 27, el cual reza lo siguiente: COMISIONES TEMATICAS DE LOS CONSEJOS COMUNALES O CORREGIMENTALES Son grupos de trabajo creados para profundizar los diagnósticos temáticos identificados en los Planes de Desarrollo Local, y convalidados en las Asambleas Barriales y Veredales para la elaboración de las propuestas que, una vez viabilizadas técnica, legal y económicamente por la Administración Municipal, pasan a ser calificadas, priorizadas y aprobadas en el Consejo comunal o Corregimental. También son responsables de concertar con la Administración Municipal los ajustes y aclaraciones a las respectivas iniciativas, si es indispensable, cuando están ya hayan sido aprobadas. Cabe anotar que según el Acuerdo Municipal Nº 43 de 2007, por el cual se crea e institucionaliza la Planeación Local y el Presupuesto Participativo, en el marco del Sistema Municipal de Planeación, se define en su Artículo 56 el Consejo Comunal Y Corregimental Así: ART 56 DEFINICIÓN DEL CONSEJO COMUNAL Y DEL CONSEJO CORREGIMENTAL (CC): Es el máximo orientador de la planeación participativa en cada una de las comunas y corregimientos. Lo preside la Junta Administradora Local,(…) Es el encargado de legitimar y adoptar el plan de desarrollo de comuna ó de corregimiento, y de priorizar y probar las inversiones de Presupuesto Participativo que harán parte del Presupuesto Anual del Municipio. El CC podrá crear las comisiones temáticas necesarias para el cabal cumplimiento de sus objetivos. Parágrafo: Las Comisiones Temáticas: son grupos de trabajo creados para profundizar los diagnósticos temáticos, articular los problemas identificados por las Asambleas Barriales y

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Veredales, las recomendaciones de los planes de Desarrollo local, y el análisis de las ofertas de la Administración para la elaboración de las propuestas una vez viabilizadas por la Administración.

Si el re direccionamiento es:

a. Si se cambia la ficha del PP aprobada por Consejo Comunal, el cambio se debe hacer ante el Consejo Comunal para votar la decisión de modificarla, si esta situación cambia lo pactado en el contrato se debe hacer otrosí.

b. Si se cambia de componentes pero el beneficiario es la misma UPA, el cambio se hace entre el contratista o cooperante, la comisión económica y autorización de la Secretaría de Desarrollo Social, si esta situación cambia lo pactado en el contrato se debe hacer otrosí.

c. Si se cambia de unidades productivas como beneficiario por inviabilidad previamente definida por la Secretaría de Desarrollo Social el cambio se hace entre el contratista, la comisión económica y autorización de la Secretaría de Desarrollo Social, si esta situación cambia lo pactado en el contrato se debe hacer otrosí.

d. Si se cambia de unidades productivas como beneficiario por renuncia de la unidad productiva del recurso, el cambio se deberá anexar carta que exprese esta situación debidamente firmada por el representante de la UPA. Se hace entre el contratista, la comisión económica y autorización de la Secretaría de Desarrollo Social, si esta situación cambia lo pactado en el contrato se debe hacer otrosí.

Lo anterior teniendo en cuenta que se trata de recursos públicos, se deben cumplir con los principios de la función pública, además de darle la debida oportunidad a los actores de las posibles decisiones que se tomen. CONDICIONES GENERALES

1 La base social de las unidades productivas asociativas no podrá variar en más del 50% de una vigencia a otra, teniendo como punto de partida la que se encuentra estipulada en el respectivo plan de negocios.

2 Los recursos que provengan de actividades comerciales o incentivos en ventas deberán estar contenidos en la contabilidad de la UPA y los excedentes deberán ser reinvertidos en la UPA.

9 OBLIGACIONES DE LAS PARTES

OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO

Entregar oportunamente a la entidad operadora la documentación, bases de datos, pendones y relaciones que pueda necesitar ésta para el desarrollo del contrato.

Realizar la inducción a la entidad operadora para el correcto inicio del proceso.

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Designar la interventoría del contrato.

Participar de los eventos significativos del proceso.

Firmar acta de inicio y liquidación del contrato.

Evaluar mensualmente los avances y cumplimiento del contrato.

Evaluar la satisfacción de los usuarios de los servicios prestado por el operador del contrato.

Tramitar con oportunidad la entrega de los aportes pactados para que el contrato se desarrolle según el plan de trabajo propuesto por la entidad operadora y aprobado por la Secretaría de Desarrollo Social.

OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD OPERADORA Sobre los estudios previos y los estudios de costos:

Son el soporte para determinar el cumplimiento del propósito comunitario y de la Administración Municipal, donde se determina con toda claridad el objeto del concurso de méritos y la calidad del operador.

Vinculan a la entidad a seleccionar, quien al presentar la propuesta debe ceñirse a todas las exigencias de la Administración Municipal so pena de rechazo de la propuesta.

Sobre la relación con la comunidad y el presupuesto participativo

2. El ejecutor del proyecto demostrará comprensión de los componentes acordados con la Comisión Económica del Consejo Comunal y su relación con los programas, proyectos y metas del Plan de Desarrollo en el marco del acuerdo 043 de Planeación Local y Presupuesto Participativo.

Para la construcción de metodologías y planeación de actividades, la entidad ejecutora dispondrá de toda su capacidad para la concertación y la resolución de conflictos que se suscitan entre los grupos de interés y el liderazgo individualizado, a través de la Comisión Económica. Si esta no lo resuelve se llevará a la instancia del Consejo Comunal. Si en ninguno de los anteriores escenarios se resuelve, la Administración asume conocimiento para dirimir el conflicto.

Sobre la dirección del contrato

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El ejecutor del proyecto demostrará comprensión de los componentes acordados con la Comisión Económica del Consejo Comunal y su relación con los programas, proyectos y metas del Plan de Desarrollo en el marco del acuerdo 043 de Planeación Local y Presupuesto Participativo.

Para la ejecución del proyecto y los productos de este contrato, el ejecutor dispondrá de una base de datos, de acuerdo a la estructura requerida por la Secretaria de Desarrollo Social que garantice la construcción de indicadores laborales con respecto a los empleos directos e indirectos generados con la gestión del proyecto y el impacto de la ejecución de cada componente en cuanto a la generación de nuevos puestos de trabajo.

Sobre la viabilidad de los proyectos

Cuando una comunidad decide impulsar el desarrollo de emprendimientos empresariales comunitarios y el fortalecimiento de empresas en marcha, es fundamental para el operador tener en cuenta los siguientes aspectos para garantizar la sostenibilidad de los proyectos:

Ratificar que la entidad ponente del proyecto tenga intereses de índole comunitaria y que además cuente con una organización a su interior que valide las decisiones que se toman.

Verificar que las personas que se beneficiarán directamente del proyecto están preparadas y sensibilizadas para emprender la ejecución de iniciativas productivas o de empresarismo social o la ejecución de planes de fortalecimiento empresarial.

Elaborar planes de negocios que demuestren la viabilidad de la iniciativa en su contexto de operación, que dé cuenta de un proceso de articulación en los planes de desarrollo local y comunal ya que hasta ahora es una debilidad en las iniciativas.

En caso de seguirse un proyecto de fortalecimiento empresarial dirigido a iniciativas que han sido favorecidas con recursos de presupuesto participativo correspondiente a vigencias anteriores, este será realizable de acuerdo a los siguientes aspectos:

o Que esté cumpliendo con las proyecciones establecidas en el plan de negocios o que al menos, según concepto técnico de la entidad operadora, tenga un panorama favorable para crecer y consolidarse.

o Que su plan aplique como respuesta a oportunidades de negocios que sean detectadas por sus gestores y que además sean avaladas por la entidad ejecutora.

o Que se requiera avanzar en planes de mejoramiento para desarrollar una mayor productividad con el fin de ganar en eficiencia en su gestión de negocio.

Al frente de cada iniciativa productiva se pondrá un coordinador de emprendimiento que trabajará de manera coordinada con la entidad ejecutora para acompañar la fase de arranque de la iniciativa productiva o la fase de fortalecimiento si es del caso. Para ello debe elaborarse

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un plan de acompañamiento entre la entidad ejecutora y la organización de la iniciativa productiva. Es tarea del ejecutor promover el desarrollo de la red de emprendimiento social de la comuna integrada por cada uno de los coordinadores de los proyectos productivos que sean apoyados por el presupuesto participativo. Para cada organización sobre la cual aplica un proyecto, antes de realizar alguna inversión deberá evaluarse su legalidad jurídica y legitimidad social. Si por justa razón la organización no cumple los requerimientos de legalidad y legitimidad, con el concepto de la administración municipal, el ejecutor y la Comisión Económica, se destinarán los recursos a otro objeto o proyecto. Se anexan las fichas priorizadas por la comunidad en el marco del Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo. RICARDO LEÓN YEPEZ PÉREZ Subsecretario de Integración Socio Económica SANDRA MILENA LÓPEZ BETANCUR ROSA ISABEL FRANCO SÁNCHEZ Coordinadora de Economía Solidaria Profesional Universitaria Comuna 80 Contratista