Coordinador de Seguridad en Obra

7/29/2019 Coordinador de Seguridad en Obra

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COORDINADOR DE

SEGURIDAD Y SALUDDURANTE LA EJECUCIN DEOBRAS DE CONSTRUCCIN

Objetivos y dificultades en eldesarrollo de su actividad

AUZERLAN PREVENCION Y SERVICIOS S. L.

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INDICE1. NECESIDADES DE APOYOS Y COLABORACIN

1.1.-Apoyo del Promotor1.2.-Apoyo de la Direccin Facultativa1.3.-Colaboracin de los Contratistas

2. RELACIN ENTRE PROMOTOR Y COORDINADOR2.1.-Obtencin de informacin2.2.-Traslado de informacin al Promotor2.3.-Presentacin de oferta y proposicin de contrato de

coordinacin de seguridad3. EL COORDINADOR QUE DEBE SER Y QUE NO DEBE SER

4. DESARROLLO DE LA COORDINACIN4.1.-Anlisis del proyecto4.2.-Anlisis del ESS4.3.-Anlisis y aprobacin del PSS


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4.4.-Obtencin del Libro de Incidencias4.5.-Supervisin del Libro de Subcontratacin4.6.-Reunin inicial de coordinacin de seguridad4.7.-Adopcin de medidas para el acceso a obra

4.8.-Control y supervisin de la documentacin de lasempresas, trabajadores y maquinaria de la obra

4.9.-Reuniones peridicas de coordinacin de seguridad4.10.-Transmisin de informacin a Direccin Facultativa y

Promotor4.11.-Visitas de obra de coordinacin de seguridad4.12.-Colaboracin en la investigacin de accidentes4.13.-Finalizacin de la coordinacin de seguridad4.14.-Cuadro de funciones, obligaciones y tareas del

coordinador

ANEXOS

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1.-NECESIDADES DE APOYOS YCOLABORACIN CON EL COORDINADOR DE

SEGURIDAD EN OBRA

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1.1.-Apoyo del Promotor

1.2.-Apoyo de la Direccin Facultativa

1.3.-Colaboracin de los Contratistas


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1.1.-APOYO DEL PROMOTOR


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PREVIO AL INICIO DE OBRA

Facilitando documentacin. Proyecto, ESS

Promoviendo el contacto con la Direccin

Facultativa y los Contratistas

Firmando un contrato que asegure una

asistencia mnima a obra del coordinador,suficiente para una coordinacin eficaz


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1.1.-APOYO DEL PROMOTOR


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DURANTE LA OBRA

Atendiendo las recomendaciones delCoordinador. Priorizando la seguridad al plazo

de ejecucin Respetando la decisiones del Coordinador

Integrando al Coordinador en el visado de laspartidas del presupuesto de seguridad y salud delas certificaciones


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1.1.-DIFICULTADES RELACIONADASCON EL APOYO DEL PROMOTOR


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El Promotor no siempre dispone de ladocumentacin que solicita el Coordinador.

Prioriza mas los plazos que la seguridad

No deja intervenir al coordinador en el visadode las certificaciones de pago


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1.2.-APOYO DE LA DIRECCIN

FACULTATIVA


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PREVIO AL INICIO DE OBRA

Facilitando datos, planos, modificaciones, etc.

Informando sobre una visin global de laobra. Fases con Planning de tiempos, etc.


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1.2.-APOYO DE LA DIRECCIN

FACULTATIVA


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DURANTE LA OBRA

Manteniendo reuniones para conocer laplanificacin real de la obra.

Trasladando al Coordinador la opinin de laDireccin Facultativa sobre los mtodos detrabajo a emplear por los contratistas.

Pidiendo la colaboracin del Coordinador enel visado de las partidas del presupuesto deseguridad y salud de las certificaciones


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1.2.-DIFICULTADES RELACIONADAS

CON EL APOYO DE LADIRECCIN FACULTATIVA


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No suele implicarse en el trabajo delcoordinador de seguridad

No comunica cambios en la ejecucinde los trabajos

No quiere que intervenga el coordinador en elvisado de las certificaciones de pago


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1.3.-COLABORACIN DE LOS

CONTRATISTAS Designando un interlocutor con capacidad de llevar a

cabo las indicaciones e instrucciones del coordinador Adoptando las medidas de control de acceso a obra de

personas autorizadasSEGN EL RD 1627/1997. Art. 11 e.

Atender las indicaciones y cumplir las instrucciones delCoordinador de Seguridad y Salud en obraSEGN LA LEY 32/2006 Y RD 1109/2007 Poner en conocimiento del Coordinador las

subcontrataciones excepcionales (nivel 4 en la columna3 del Libro de Subcontrataciones)


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1.3.-DIFICULTADES RELACIONADAS

CON LA COLABORACIN DELOS CONTRATISTAS


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El Encargado de obra no siempre tiene lainformacin que el Coordinador le pide

El control de acceso a obra lo realiza elContratista y a veces no se cumplen las medidasPropuestas por el coordinador

veces no se avisa al Coordinador del inicio deun trabajo no planificado anteriormente


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2.-RELACIN ENTRE

PROMOTOR Y COORDINADOR


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PREVIO AL INICIO DE LA OBRA:2.1.-Obtencin de informacin

2.2.-Traslado de informacin al Promotor

2.3.-Presentacin de oferta y proposicin decontrato de coordinacin de seguridad


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2.1.-RELACIN ENTRE

PROMOTOR Y COORDINADOROBTENCIN DE INFORMACIN:

Proyecto. Tipo de obra.

Estudio de Seguridad y Salud. ESS Plazos de ejecucin. N de Contratas que intervendrn

N aprox. de trabajadores Emplazamiento de la obra


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2.2.-RELACIN ENTRE

PROMOTOR Y COORDINADORTRASLADO DE INFORMACIN AL PROMOTOR:

Obligacin de designar Coordinador y DireccinFacultativa.

Cursar el Aviso Previo

Si realiza con medios propios alguna parte de la obra ocontrata con autnomos adquiere la consideracin deContratista

Deber de informar a las empresas mediante el ESS y lasinstrucciones del Coordinador de los riesgos propios dela obra. RD 171 (Art. 7, Art. 8 y Disp. Adic. Primera)

Puede estar afectado por los incumplimientos delCoordinador de Seguridad.


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2.3.-RELACIN ENTRE

PROMOTOR Y COORDINADORPRESENTACIN DE OFERTA - CONTRATO:

El contrato constar de:

Identificacin de las partes Contratante y Contratado Objeto

Identificacin de la obra Obligaciones del Contratado. Coordinador Obligaciones del Contratista. Promotor

Precio. Honorarios del Coordinador Resolucin del contrato.


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2.3.-RELACIN ENTRE


Obligaciones del Contratado. Coordinador :

Aprobacin del Plan de Seguridad y Salud Aportacin del Libro de Incidencias y control del mismo

Mantener reuniones (inicial y peridicas) decoordinacin de seguridad.

Realizar visitas de obra de seguridad

Dar instrucciones para el control de acceso a obra. Preparar informes aI Promotor


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2.3.-RELACIN ENTRE


Obligaciones del Contratante. Promotor :

Compromiso del pago de los honorarios

Comunicacin previa del inicio de la obra

Comunicacin previa a la incorporacin de

nuevas empresas a la obra. Facilitar informacin y documentos necesariospara la coordinacin. ESS, PSS, etc.


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3.-EL COORDINADOR DE

SEGURIDAD EN OBRA


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QUE DEBE SER QUE NO DEBE SER

Tcnico competente:Conocedor del ProcesoconstructivoTcnico en PRL

Vigilante de Seguridad

Trasmisor de instrucciones deseguridad y advertencias deincumplimiento a Contratistas

Servicio de prevencin ajeno Organizador de la coordinacin

de seguridad en la obra

Recurso preventivo del contratista

Mediador en las interferenciasentre empresas

Responsable de los incumplimientosde los Contratistas

Controlador de personal en la obra

Ejecutor de ordenes deparalizacin de trabajos si hay

riesgo grave o inminente


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4.-DESARROLLO DE LACOORDINACIN


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4.1.-Anlisis del proyecto

Estudio del proyecto y sus posibles anexos.Estudio geotcnico. ESS.

Es condicin para cumplir con lasobligaciones a), c) y e) del coordinadorcontenidas en el artculo 9 del RD 1627


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4.2.-Anlisis del Estudio de

Seguridad y Salud

Del anlisis del ESS o EBSS, si se detectandeficiencias en fases de obra, planos,presupuesto, etc., se comunicar alPromotor.

El Promotor aportar el ESS a cadacontratista.

Es condicin para cumplir con lasobligaciones a), c), d) y e) del coordinadorcontenidas en el artculo 9 del RD 1627


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4.2.-Dificultades relacionadas con elAnlisis del Estudio de Seguridad y Salud

Los ESS o EBSS, habitualmente songenricos y no concretos a cada proyecto.

El Coordinador de seguridad en fase de

obra solo puede comunicar las deficienciasal Promotor No se suele llegar a tiempo de influir para

corregir el ESS.


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4.3.-Anlisis del Plan de Seguridad

y Salud

El Coordinador de Seguridad analizar los PSScomparndolos con el ESS o EBSS.

Si procede redactar el Acta de Aprobacin del

PSS o el Informe para la Aprobacin por laAdministracin del PSS. Puede utilizarse el Anexo X para el anlisis.

Se generar el Anexo VII. Acta o Informe deaprobacin del PSS. Son condiciones para cumplir con las

obligaciones a), c), d) y e) del coordinador

contenidas en el artculo 9 del RD 1627AUZERLAN PREVENCION Y SERVICIOS S. L.

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4.3.-Dificultades relacionadas con el

Anlisis del Plan de Seguridad y Salud

Los PSS suelen ser genricos, incluyendo todo

tipo de actividades y no concretando aspectospropios de la obra. En este caso el Coordinador si puede rechazarlos

y sugerir las modificaciones que creaconveniente.

Cuando el ESS tiene deficiencias el Coordinadortendr que procurar que se corrijan en los PSS

indicndoselo a los Contratistas. Las actividades , maquinaria o medios auxiliaresnecesarios, no contemplados en el PSS, deberncompletarse con Anexos


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4.4.-Obtencin del Libro de

Incidencias

Lo facilita el Colegio Profesional del Coordinador o laOficina de Supervisin de Proyectos en AdministracionesPblicas.

Permanecer en la obra Tendrn acceso a el y pueden hacer anotaciones todos los

intervinientes. Cuando se realice una anotacin, se notificar al

Contratista afectado y a los representantes de los

trabajadores Si supone una reiteracin de incumplimiento o se ha

procedido a una Paralizacin de Trabajos, se comunicara la Inspeccin de Trabajo en el plazo de 24 h.


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4.5.-Libro de Subcontratacin

Ley 32/2006 y RD 1109/2007

Cada contratista dispondr de un Libro deSubcontratacin.

Se incluirn las instrucciones elaboradas por elCoordinador de Seguridad y Salud. Columna 9

Se pondrn en conocimiento del Coordinador deSeguridad y salud las subcontrataciones excepcionales(nivel 4) en la columna 3


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4.6.-Reunin Inicial de

Coordinacin de Seguridad Convocada por el Coordinador con ayuda del Promotor.

Relacin de Interlocutores Poltica de prevencin. Art. 15 de LPRL y Art. 10 del RD1627.

Plan de Seguridad y Salud. Implantacin en obra

Libro de Incidencias. Criterios para su utilizacin Libro de Subcontratacin Identificacin de Recursos Preventivos. Medidas para el control de acceso a obra.

Convocatoria de Reuniones peridicas de coordinacin. Estas actuaciones dan cumplimiento a los apartados a),

b), d) y f) del art. 9 del RD 1627/19997


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4.7.-Medidas para el Acceso a Obra

El Coordinador de Seguridad deber adoptar las medidasnecesarias para que solo las personas autorizadaspuedan acceder a la obra. Art. 9 punto f).

El control lo deben realizar los Contratistas.

El Coordinador dar instrucciones a los contratistas y siestos no disponen de un procedimiento de control deaccesos, puede proponer el anexo IV.


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4.8.-Control de la Documentacin

en Obra El Coordinador de Seguridad deber poder comprobar

las empresas, el personal y maquinaria existente en laobra.

El control lo deben realizar los Contratistas. Los Contratistas mantendrn actualizados los Libros de

Subcontratacin. Para supervisar la documentacin, el Coordinador puede

utilizar el Anexo II Cuadro de Control de laDocumentacin de Obra.

Mediante esta actuacin se dar cumplimiento alapartado d) del Art. 9 del RD 1627/1997.


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4.9.-Reuniones Peridicas de

Coordinacin de Seguridad Identificacin y firma de los asistentes.

Condiciones de seguridad en obra Anlisis de accidentes Previsin de trabajos. Medidas preventivas del PSS.

Posibles interferencias entre empresas.

Documentacin de nuevas incorporaciones de empresas,trabajadores o maquinaria. Propuestas de anexos al PSS. Convocatoria de la siguiente reunin. Fecha y hora.

Mediante estas actuaciones se dar cumplimiento a losapartados a), b), d), e) y f) del Art. 9 del RD 1627/1997.


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4.10.-Transmisin de informacin a

Direccin Facultativa y Promotor

Traslado de las Actas de las Reuniones Peridicas deCoordinacin de Seguridad.

Reuniones de trabajo del Coordinador de Seguridad conla Direccin Facultativa y Promotor.

Redaccin de informes peridicos Redaccin de informes especficos de alguna anomala

concreta.


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4.11.-Visitas de Obra de

Coordinacin de Seguridad Instalaciones de obra Medios auxiliares, servicios sanitarios, vestuarios. Equipos de proteccin colectivos e individuales. Ubicacin de los acopios. Orden y limpieza

Cerramientos, vallados, delimitacin de obra. Comprobacin de control de acceso a obra. Comprobacin de aplicacin correcta de los mtodos de

trabajo.

Puede utilizarse el Anexo VIII. Mediante estas actuaciones se dar cumplimiento a losapartados a), b), d), e) y f) del Art. 9 del RD 1627/1997.


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4.12.-Colaboracin en la

Investigacin de Accidentes La investigacin de un accidente ser llevada a cabo por

la empresa a la que pertenezca el accidentado

El Coordinador puede colaborar en la investigacin delos accidentes. Sobre todo en la aprobacin de medidascorrectoras para que no vuelvan a producirse y en lamodificacin del PSS si es preciso.

El Contratista deber informar al Coordinador deSeguridad de los accidentes e incidentes que seproduzcan.

Podr utilizarse el Anexo XI. Informe interno en caso de

accidente. Mediante estas actuaciones se dar cumplimiento alapartado a) del Art. 9 del RD 1627/1997.


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4.13.-Finalizacin de la

Coordinacin de Seguridad Finalizacin de la obra.

Renuncia del Coordinador de Seguridad. Rescisin de contrato al Coordinador de

Seguridad.

El Coordinador de Seguridad emitir unCertificado de Finalizacin de laCoordinacin de Seguridad.

Anexo XIV. Acta de Finalizacin de laCoordinacin de Seguridad.


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4.14.-Cuadro Resumen de Funciones, Obligaciones y tareas

OBLIGACIONES,FUNCIONES: Qu TAREASCmoMEDIOSCon qu

DOCUMENT.Actas, registros

a) Coordinar la aplicacinde los principios generalesde prevencin y de

seguridad:1Al tomar las decisionestcnicas y de organizacincon el fin de planificar losdistintos trabajos o fases

de trabajo que vayan adesarrollarsesimultneamente osucesivamente.

2Al estimar la duracin

requerida para la ejecucinde estos distintos trabajoso fases de trabajo.

Analizar el Proyecto deEjecucin de obra, elEstudio de Seguridad y

Salud y los Planes deSeguridad y Salud.

Analizar con loscontratistas lassoluciones tcnicas y la

organizacin del trabajo.Analizar con loscontratistas la duracinde los trabajos.

Analizar con el resto de

la direccin facultativalas soluciones tcnicas,la organizacin y laduracin de los trabajos.

Proyecto deEjecucin.

Estudio de

Seguridad y Salud.

Planes deSeguridad y Saludy anexos a losmismos.

Reunin inicial decoordinacin deseguridad.

Reunionesperidicas de

coordinacin deseguridad.

Visitas de obra deseguridad.

Acta de reunininicial decoordinacin de

seguridad.Actas dereunionesperidicas decoordinacin de

seguridad.Actas de visitasde obra deseguridad.

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4.14.-Cuadro Resumen de Funciones, Obligaciones y tareasOBLIGACIONES,FUNCIONES: Qu

TAREAS

Cmo

MEDIOS

Con qu

DOCUMENT.

Actas, registros

b) Coordinar lasactividades de la obrapara garantizar que loscontratistas y, en sucaso, lossubcontratistas y lostrabajadores autnomosapliquen de maneracoherente y

responsable losprincipios de la accinpreventiva que serecogen en el articulo15 de la Ley de

Prevencin de RiesgosLaborales durante laejecucin de la obra y,en particular, en lastareas o actividades aque se refiere el articulo

10 del R. D. 1627/1997.

Informar a las empresascontratistas del contenido delArt. 15 de la LPRL (Principiosde la accin preventiva) y elArt. 10 del R. D. 1627/1997

Solicitar a las empresascontratistas que acrediten latransmisin de esta informacina sus subcontratistas y

trabajadores autnomos.

Especificar a los contratistaslos requisitos a cumplir por lasempresas que se incorporen ala obra.

Solicitar a los contratistas yestos a los subcontratistas ytrabajadores autnomos laacreditacin del cumplimientode los requisitos de

incorporacin a la obra.Coordinar la adopcin de

Reunin inicialdecoordinacinde seguridad.

Reunionesperidicas decoordinacinde seguridad.

Visitas deobra deseguridad.

Listado dedocumentacina presentar por

loscontratistas,subcontratistasy trabajadoresautnomos al

incorporarse ala obra.

Acta dereunin inicialde coordinacinde seguridad.

Actas dereunionesperidicas decoordinacin deseguridad.

Actas devisitas de obrade seguridad.

J ustificantesde la entrega

de documentosrequeridos


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TAREAS

Cmo

MEDIOS

Con qu

DOCUMENT.

Actas, registros

c) Aprobar el Plan deSeguridad y Saludelaborado por elcontratista y, en su caso,las modificacionesintroducidas en el mismo.Conforme a lo dispuestoen el ultimo prrafo delapartado 2 del artculo 7,

la direccin facultativaasumir esta funcincuando no fuera necesariala designacin del

coordinador.

Analizar el Proyectode Ejecucin.

Analizar el Estudio

de Seguridad ySalud.

Analizar cada Plande Seguridad y Saludy sus posiblesmodificaciones.

Proyecto deEjecucin.

Estudio de

Seguridad ySalud.

Plan deSeguridad ySalud.

Lista de controlpara laaprobacin delPlan deSeguridad ySalud (Anexo **).

Anexos al Plande Seguridad ySalud.

Acta de aprobacindel Plan deseguridad y salud

Informe para laaprobacin del Plande seguridad y salud(para las obras de laAdministracin).

Actas de aprobacinde anexos al P.S.S.

Informes favorablespara la aprobacinde anexos al P.S.S.


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TAREAS

Cmo

MEDIOS

Con qu

DOCUMENT.

Actas, registros

d) Organizar lacoordinacin deactividadesempresarialesprevista en elartculo 24 de laLey de Prevencinde RiesgosLaborales.

Antes del comienzo decada actividad, analizarcon los contratistasintervinientes, las posiblesinteracciones e impartirlas instruccionesnecesarias.

Recordar al Promotor lanecesidad de aportar la

informacin contenida enel Estudio de Seguridad ySalud a cada empresacontratista que seincorpore a la obra.

Recordar a loscontratistas la necesidadde transmitir lasinformaciones a sussubcontratistas y


Reunin inicialde coordinacinde seguridad.

Reunionesperidicas decoordinacin deseguridad.

Visitas de obrade seguridad.

Planes deSeguridad ySalud y anexos alos mismos.

Resultados de lainvestigacin deaccidentes, en sucaso.

Acta de reunin inicial decoordinacin deseguridad.

Actas de reunionesperidicas decoordinacin deseguridad.

Actas de visitas de obrade seguridad.

J ustificantes de latransmisin deinformacin de loscontratistas a lossubcontratistas y

trabajadores autnomos.Adhesin al Plan deseguridad del contratistapor parte de sussubcontratas y



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4.14.-Cuadro Resumen de Funciones, Obligaciones y tareasOBLIGACIONES,

FUNCIONES: QuTAREAS

Cmo

MEDIOS

Con qu

DOCUMENT.

Actas, registros

e) Coordinar lasacciones y funciones decontrol de la aplicacincorrecta de los mtodosde trabajo.

Analizar con lasempresas intervinientessus mtodos de controldel trabajo y sugerir lasadaptaciones que seannecesarias.

Verificar la correctaaplicacin de dichosmtodos de control.

Solicitar a loscontratistas quecomuniquen alcoordinador deseguridad y salud las

modificacionessustanciales en losmtodos de trabajo.




Recursospreventivos.

Servicios deprevencin.

Acta de reunininicial decoordinacin deseguridad.


Actas de visitas deobra de seguridad.

Designacin de losrecursos preventivos.


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4.14.-Cuadro Resumen de Funciones, Obligaciones y tareasOBLIGACIONES,

FUNCIONES: QuTAREAS

Cmo

MEDIOS

Con qu

DOCUMENT.

Actas, registros

f) Adoptar las medidasnecesarias para queslo las personasautorizadas puedanacceder a la obra. Ladireccin facultativaasumir esta funcincuando no fueranecesaria la

designacin.

Informar a lasempresas contratistassobre los criteriosmnimos para el controldel acceso a la obra.

Requerir al contratistageneral o, en caso deno existir, a la empresaprincipal, la

presentacin de unprocedimiento decontrol del acceso a laobra.

Verificar el

cumplimiento de losprocedimientos deacceso a obra.

Procedimientode control deaccesos (AnexoIV).




Relacionesperidicas deentradas depersonal y devehculos a laobra.

Acta de reunininicial decoordinacin deseguridad.


Actas de visitas deobra de seguridad.

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