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REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES Coordinación de Operación en Campo Dirección de Cartografía Electoral Manual de usuario del Portal de Servicios Cartográficos para conformación de casillas extraordinarias 2015 Febrero 2015

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REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES 

Coordinación de Operación en Campo Dirección de Cartografía Electoral

Manual de usuario del Portal de Servicios Cartográficos para conformación de casillas 

extraordinarias 2015Febrero 2015 

Coordinación de Operación en Campo Dirección de Cartografía Electoral

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ÍNDICE  I.  REQUERIMIENTOS 

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II.  DESCRIPCION DEL PORTAL DE SERVICIOS CARTOGRAFICOS PARA LA CONFORMACION GEOGRÁFICA DE CASILLAS EXTRAORDINARIAS   

  II.1       Descripción de elementos del área de control  

  II.2 Descripción de elementos del área de mapa  8 

III.  GENERACIÓN DE LA CONFORMACIÓN DE CASILLAS EXTRAORDINARIAS  9 

IV.  ERRORES DE LA CONFORMACIÓN Y RESOLUCION DE CMR  11 

V.  LIBERACIÓN DE LA CONFORMACIÓN  12 

VI.  REPORTE DE AVANCE  14 

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I. REQUERIMIENTOS   

Navegador: Chrome, Mozilla, Internet Explorer mínimo 9.0  Configuración recomendada de monitor 1024 x 768 pixeles.  Procesador a 2.1 GHz.  Acceso a la RED INE indispensable 

Dirección URL  http://cartografia.ife.org.mx/casillas_extraordinarias 

Nombre de Usuario y Contraseña  Contraseñas  institucionales  de  vocales  distritales  y  locales  de  Organización  Electoral  y  del  RFE, personal de oficinas centrales DEOE.  

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II. DESCRIPCION DEL PORTAL DE SERVICIOS CARTOGRÁFICOS PARA LA CONFORMACION GEOGRÁFICA DE CASILLAS EXTRAORDINARIAS 

 

Ingrese a su navegador y capture la dirección:  http://cartografia.ife.org.mx/casillas_extraordinarias 

  

  El sistema habilita la pantalla de acceso, capture usuario, contraseña y clave captcha.  

  

 

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El Sistema muestra dos áreas de trabajo: la primera del lado izquierdo con los elementos de control para  elegir  secciones  electorales,  y  del  lado  derecho,  el  área  de  mapa  donde  presentará  un acercamiento a la entidad y sección elegida del lado izquierdo.  

  El área de control de selección es desplegable, esto es, se puede mostrar (1) u ocultar (2), dando clic en el control activo (señalado en un tono diferente a los demás), dando así mayor espacio al área de mapa para la generación y consulta gráfica de la conformación. 

 

  

    

 

Área de controles de

selección

Área de mapa

Control activo

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II.1  Descripción de elementos del área de control  El  Sistema  cuenta  con  cinco  controles en esta área: despliegue de estados, distritos  y  secciones; consulta de casillas; descarga de conformación; estadísticas de avance; y liberación.   1. Control para despliegue de estados, distritos y secciones electorales. Este botón 

presenta para los usuarios de tipo distrital la lista de secciones, en el caso de los usuarios de juntas locales presenta dos listas, una con los distritos y en la otra las claves  de  las  secciones  pertenecientes  al  distrito  seleccionado  en  la  lista respectiva.  Para  los  usuarios  de  oficinas  centrales  aparecen  tres  listas:  estados,  distritos  y secciones vinculados entre sí. 

  

2. Control para consulta de casillas y conformación. El botón presenta un  listado de las casillas existentes en el mapa de  la sección elegida, así como  los errores de  la conformación en la misma. 

  

La  tabla  de  casillas  presenta las  siguientes  columnas: identificador  de  color  en  el mapa  temático,  descripción de  la  casilla,  así  como estadístico  de  padrón  y  lista nominal para cada casilla.  La  tabla  de  errores  de conformación es una lista con la  descripción  del  error,  con las claves de  localidades y en su  caso  manzanas involucradas,  para  corregir  estos  errores  es  necesario  utilizar  el  Sistema  de  Ubicación  de Casillas  (SUC),  realizar  la  corrección  y  esperar  la  actualización  del mapa  al  día  siguiente  de realizar los cambios en el SUC. 

Clic

Errores de conformación.

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 3. Control  para  la  descarga  de  la  conformación  en  formato  CSV.  Este  control 

permite descargar al equipo del usuario un archivo en formato CSV compactado, con la información de las casillas existentes en el mapa, siempre y cuando exista al menos una casilla extraordinaria en la sección.  

 El archivo  contiene  las  siguientes  columnas:  clave de  la entidad, distrito,  clave de municipio, nombre del municipio, clave de  localidad, nombre de  la  localidad, manzana y casilla a  la que está asignada.  

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4. Control de reporte de avances. Botón para la presentación de las estadísticas de 

avance de las secciones con casillas extraordinarias que han sido liberadas por el VDOE. Es responsabilidad de  los VDOE  liberar  la totalidad de sus secciones en el período comprendido para tal efecto. UNA VEZ QUE EL PORTAL SE CIERRE NO SE PODRÁN HACER LIBERACIONES POSTERIORES. 

              5. Control  de  Liberación.  Este  botón  permite  al  VOCAL  DISTRITAL  DE 

ORGANIZACIÓN ELECTORAL (VDOE) señalar que la conformación de una sección electoral  ha  finalizado,  el  propio  Sistema  NO  PERMITE  LIBERAR  UNA CONFORMACION  CUANDO  AUN  EXISTEN  CIUDADANOS  POR  REVISAR  EN  EL MODULO DE CMR DEL PORTAL DE SERVICIOS CARTOGRÁFICOS (ACTIVIDAD QUE PERSONAL DE CARTOGRAFÍA EN LOS DISTRITOS LLEVA A CABO DE MANERA PARALELA A LA REVISION DE LAS CONFORMACIONES). 

 Los  VDOE  deberán  asegurarse de liberar todas las secciones de su  distrito,  con  esta  acción  se dispara la orden de impresión de la  lista  nominal  diferenciada para la sección, POR LO QUE NO SE DEBERÁN REALIZAR CAMBIOS A LA CONFORMACION UNA VEZ LIBERADA LA MISMA.  

  

Mensajes de liberación.

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II.2 Descripción de elementos del área de mapa  Cuando el usuario elije  la sección a trabajar el Sistema oculta  la barra de controles y abre espacio para el mapa con la sección elegida. El mapa contiene los siguientes elementos. 

  

  

1 Zoom In, Out. Permite acercarse o alejarse a una determinada región del mapa. El mapa permite utilizar  el mouse  para  las  acciones  de  paneo  y  zoom;  para  panear  oprima  el  lado  izquierdo  del mouse    y manteniéndolo  así,  arrástrelo  en  cualquier  dirección;  para  acercar  o  retirar  la  imagen utilice el scroll del mouse, el giro hacia arriba provoca alejamiento y giro hacia abajo acercamiento. 

2 Usuario activo. Presenta la clave del usuario registrado en el sistema. 

3 Identificador. Indica la entidad, distrito y sección que se está trabajando. 

4 Caja de  información por manzana/localidad rural. Cuando el usuario mueve el mouse sobre el mapa esta caja presenta la georeferencia completa, así como las cifras de padrón, lista nominal del elemento (localidad rural o manzana) que en ese momento recibe el puntero del mouse. 

5 Caja de información de la conformación de la casilla extraordinaria. Cuando el usuario mueve el mouse sobre el mapa esta caja presenta la clave de la casilla a la que pertenecen los elementos con el mismo color del mapa, así como el total de padrón y lista nominal de la conformación que en ese momento  recibe  el  puntero  del  mouse.  Asimismo  se  muestra  el  total  de  CMR  a  revisar,  los pendientes de resolver y si existen errores en la conformación. 

6.  Control  para selección  de  casillas extraordinarias. 

3. Identificador

2 Usuario activo

1 Zoom In-Out

7. Capas de información

8 Sección de elementos de control

4. Caja de información por manzana / localidad

rural

5. Caja de información de la conformación de la

casilla extraordinaria

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6 Control para selección de casillas extraordinarias. Muestra la casillas básica y las extraordinarias de  la sección y permite a  los usuarios encender o apagar  las  localidades y manzanas que  integran cada una, con objeto de distinguir con mayor claridad la conformación de cada casilla. 

7 Capas de Información. El Sistema cuenta con tres capas de información en el mapa. Lienzo, capa con los polígonos o manzanas que conforman la sección origen; Cartografía DCE, capa que presenta información cartográfica: claves de manzana, nombres de vialidades, servicios, etc; Hibrido muestra la imagen de satélite de Google Maps, con la que se tiene una mejor referencia del contorno para la generación de las propuestas. 

8 Sección de elementos de  control. Muestra  los controles descritos en el punto  II.1 del presente manual. 

III. GENERACIÓN DE LA CONFORMACIÓN DE CASILLAS EXTRAORDINARIAS 

La  conformación  geográfica para una  casilla extraordinaria  se  lleva  a  cabo desde el  SISTEMA DE UBICACIÓN  DE  CASILLAS  (SUC),  MODULO  ESPECIALES  Y  EXTRAORDINARIAS,  seleccionando  las manzanas  y/o  localidades  rurales  de  una  sección  electoral  y  asignándolas  a  una  casilla extraordinaria.  Inicialmente  la  totalidad de  las manzanas  y  localidades  rurales de  la  sección  se encuentran asignadas a la casilla básica. 

Una vez que el usuario  realiza  la  conformación en el SUC, mediante un proceso  semiautomático ésta se presenta en el Portal de Cartografía, estos ajustes se realizan durante la noche de todos los días que dura  la actividad y previo a  la aprobación de  las casillas extraordinarias por  los Consejos Distritales puede llegar a realizarse cada 3 horas, por lo que deberá estar atento a los cambios que el propio usuario realice en el SUC. 

Una vez que concluye el proceso de carga de la conformación del SUC al Portal, la conformación de las casillas extraordinarias en éste último se presenta automáticamente en el mapa; las manzanas y localidades  de  la  sección  elegida  aparecen  agrupados  en  diversos  colores  atendiendo  la  sección extraordinaria a la que fueron asignadas en el SUC. 

1. Elija la sección electoral a trabajar, en el área de controles (solo se listan las secciones donde se instalará una casilla extraordinaria).  

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2. Observe el mapa que se despliega una vez que elija la sección, mueva el puntero del mouse 

sobre  el  mapa  para  conocer  el  funcionamiento  de  las  cajas  de  información:  casillas extraordinarias  existentes,  las  claves  de  localidad‐manzana,  estadístico  de  padrón  y  lista nominal, estadísticas de CMR de cada sección electoral, errores de conformación, etc. 

  

Recuerde que de inicio todas las localidades rurales y manzanas de la sección están asignadas a la casilla básica. Los catálogos de localidades y manzanas de la sección entre el SUC y el Portal deben coincidir, en caso contrario notifíquelo al personal de Cartografía de la junta local o distrital desde donde realice la actividad.

 

 

3. Es  importante que  la conformación presente una  integridad vecinal entre  las manzanas y localidades que se asignen a una casilla, en  la  imagen superior se observa una adecuada conformación geográfica de  la sección. La  imagen de  la  figura  siguiente presenta  una conformación  incorrecta que deberá evitarse. 

A T E N C I Ó N El sistema no ofrece una validación para la correcta conformación geográfica de las casillas, el usuario debe atender esta situación.

Conformación geográficamente incorrecta o irregular de la sección

Conformación geográficamente correcta de la sección

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IV. ERRORES DE LA CONFORMACIÓN Y RESOLUCION DE CMR 

ERRORES DE  CONFORMACIÓN.  Como  se  explicó  en  el  apartado  III.  Las  localidades  y manzanas asignadas  a  una  casilla  extraordinaria  son  capturadas  en  el  SUC,  en  el módulo  de  especiales  y extraordinarias, y entregados por UNICOM para la presentación del mapa. Cuando esta información es cargada al Portal se revisa que no existan los siguientes errores en la conformación: 

• Localidades rurales divididas. • Localidades o manzanas sin asignación. • Manzanas duplicadas con diferente asignación. • Localidades rurales duplicadas con diferente asignación. • Secciones sin sede de casilla básica. • Secciones sin sede de casilla extraordinaria. • Asignación diferente a sede. • Sedes duplicadas. • Validar asignación con nomenclatura correcta (B, E1, E2, etc.). • Validar sedes con nomenclatura correcta (B, E1, E2, etc.). • Saltos de casillas (E1, E2, E4, E5, etc.) • Localidades y/o manzanas sin soporte cartográfico.

Cuando  alguno  de  los  errores  de  la  lista  son  encontrados,  en  la  parte  inferior derecha del mapa, en la caja de información de la conformación se indicará “SÍ”, en caso contrario se muestra “NO”.  

Para consultar  la  lista de errores de  la conformación de clic sobre el control de errores en el icono de “Consulta” 

Es  importante  destacar  que  la  cartografía  del mapa  del  Portal  es  coincidente  con  los  catálogos usados en el SUC, en caso de encontrar diferencias éstas se deberán reportar al área de cartografía de  la  junta  local o distrital donde  se  realice  la actividad, debido  a que el Portal encuentra estas diferencias y NO PERMITIRÁ LA LIBERACIÓN DE LA SECCIÓN. 

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Resolución de CMR. Esta actividad  la  realiza personal del RFE en  las  juntas distritales o  locales a través del Portal de Cartografía y se encuentra directamente relacionada con las conformaciones de las casillas extraordinarias, ya que a partir de estas conformaciones los ciudadanos de cada sección electoral, donde se  instala una casilla extraordinaria, serán resueltos y asignados conforme al tipo de resolución, como se detalla en el manual correspondiente. 

Conforme se agreguen o eliminen casillas extraordinarias el nominativo a revisar puede variar. La instalación de este tipo de casillas implica la revisión de los ciudadanos residentes en las secciones donde se autoricen por los consejos distritales. 

Los totales de ciudadanos revisados y pendientes se muestran, junto con el error de conformación, en el cuadro de  información de  la misma, en  la parte  inferior derecha  del  mapa,  con  el  siguiente  formato  ‘aaaaaaa’/’bbbbbbb’  donde ‘aaaaaaa’ son el total de ciudadanos resueltos y ’bbbbbbb’ el total de registros. 

Recuerde  que  para  poder  liberar  la  sección  es  indispensable  que  el  total  de ciudadanos de la sección sea resuelto. 

V. LIBERACIÓN DE LA CONFORMACIÓN 

La  liberación  es  la  indicación  de  los  vocales  de Organización  Electoral  sobre  la conclusión de la conformación de las casillas de la sección, una vez que se realiza ésta NO DEBERÁN REALIZARSE CAMBIOS EN EL SUC dado que se dará inicio a los trabajos de preparación de  los  listados diferenciados de  la  lista nominal para  la sección.  Para liberar la sección elija de la barra de controles el botón “Liberar”. El sistema presenta en el área de controles cualquiera de las siguientes tres opciones.  

 

a) Ciudadanos  residentes  que  no  hayan  sido  revisados  y resueltos en el Portal     (Módulo CMR PROCESO ELECTORAL) por personal de cartografía en  los distritos, en caso de que exista  esta  situación  el  personal  deberá  atender  esta situación.  El  sistema  presenta  el  siguiente  mensaje  e inhabilita la opción “Liberar”.  

 

b) Conformación  correcta: Si  la  conformación de  las  casillas extraordinarias  de  la  sección  presenta  cualquier inconsistencia  cartográfica,  el  sistema  impedirá  la liberación de  la misma, en estos  casos el usuario deberá corregir  los  errores  desde  el  “Sistema  de  Ubicación  de Casillas”, esperar que el Portal sea actualizado e intentarlo nuevamente. 

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ATENCIÓN

Cuando un rasgo es liberado en el Portal SU CONFORMACION NO DEBE SER MODIFICADA EN EL SUC, una vez que se libera la sección da inicio el proceso de generación de la lista nominal de la misma, por lo que cualquier cambio posterior 

a la liberación tendrá un impacto negativo en los tiempos y procedimientos siguientes.

c) Cuando no existan ciudadanos pendientes y la conformación sea correcta, se podrá liberar la 

sección, dando clic al botón correspondiente.  

 d) Si la sección ya fue previamente liberada el sistema presenta el siguiente mensaje: 

 

   

 

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VI. REPORTE DE AVANCE 

Este  módulo  permite  a  los  usuarios  conocer  el  número  de  secciones  con casillas extraordinarias a nivel distrito, el número de  secciones que han  sido liberadas  y  el  total  con  error,  con  este  reporte  los Vocales  de Organización Electoral, del Registro Federal de Electores y el Vocal Ejecutivo Distrital pueden identificar gráficamente el grado de avance en sus distritos.  

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Dudas sobre el manejo y uso del Sistema diríjase a:  

Centro de Atención a Usuarios, CAU 

Servicio en línea: [email protected] | http://cau.ine.mx 

Tels.: 348110 (IP), 01 800 433 4357 (lada sin costo) y 5483 8110 (D. F. y área metropolitana). 

Dirección de Cartografía Electoral 56516715 56516593 54909209 

 Dudas sobre el procedimiento de casillas extraordinarias,  favor de dirigirse a  los teléfonos  de  la  Subdirección  de  Circunscripción  de  la  Dirección  de  Operación Regional de la DEOE que le corresponda:  56284459, IP. 344459   1ª Circunscripción 56552933, IP. 344722  2ª Circunscripción 56552878, IP. 345262  3ª Circunscripción 54851663, IP. 345260  4ª Circunscripción 54851651, IP. 344289  5ª Circunscripción