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CONTRIBUCIÓN PARA LA PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA EMPRESA DE CONSTRUCCIÓN PRIVADA PRODARCON SAS UBICADA EN BOGOTÁ BAJO LOS REQUISITOS DE LA NTC ISO 14001:2015 AURA PATRICIA QUINTERO TÉLLEZ PROFESIONAL EN SALUD OCUPACIONAL HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

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CONTRIBUCIÓN PARA LA

PLANIFICACIÓN DEL

SISTEMA DE GESTIÓN

AMBIENTAL EN LA EMPRESA

DE CONSTRUCCIÓN

PRIVADA PRODARCON SAS

UBICADA EN BOGOTÁ BAJO

LOS REQUISITOS DE LA NTC

ISO 14001:2015

AURA PATRICIA QUINTERO TÉLLEZ

PROFESIONAL EN SALUD OCUPACIONAL

HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

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CONTRIBUCIÓN PARA LAPLANIFICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN

AMBIENTAL EN LA EMPRESA DE CONSTRUCCIÓN PRIVADA PRODARCON SAS

UBICADA EN BOGOTÁ BAJO LOS REQUISITOS DE LA NTC ISO 14001:2015

Autor:

AURA PATRICIA QUINTERO TÉLLEZ

PROFESIONAL EN SALUD OCUPACIONAL HIGIENE Y SEGURIDAD

INDUSTRIAL

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UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES

UDCA

ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN SOCIAL Y AMBIENTAL

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN PARA ASPIRAR AL

TÍTULO DE ESPECIALISTA EN GESTIÓN SOCIAL Y AMBIENTAL

CONTRIBUCIÓN PARA LA PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN

AMBIENTAL EN LA EMPRESA PRIVADA DE CONSTRUCCIÓN PRODARCON SAS

UBICADA EN BOGOTÁ BAJO LOS REQUISITOS DE LA NTC ISO 14001-2015

Autor:

AURA PATRICIA QUINTERO TELLEZ

Director:

Mgtr. ELSY YANETH CASTILLO ORDÓÑEZ

Bogotá D.C,04 de Junio de 2016

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Hay dos tipos de personas que te van a decir que no puedes aportar una diferencia a este

mundo: aquellos que tienen miedo de intentarlo y aquellos que tienen miedo de que seas tú

el que tenga éxito”

RayGoforth

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La Universidad de Ciencias Ambientales y Aplicadas UDCA no se hace responsable de los

conceptos emitidos por el autor de este trabajo investigativo. Las ideas que se presentan son

responsabilidad de los autores del mismo.

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DEDICATORIA

Doy gracias a Dios por permitirme alcanzar un logro más en mi vida,

A la Universidad y sus maestros que compartieron sus conocimientos, en especial a la

Profe Elsy Castillo mi directora de proyecto.

A mi Esposito por su apoyoy ánimo.

A mis hijos:

Valentina y Sebastián por su paciencia y alegría

A David por su asesoría y apoyo incondicional

A mis padres por sus consejos

A mis gatas por la compañía en las noches de trasnocho

Mil gracias

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Nota de aceptación:

_____________________________

_____________________________

_____________________________

_____________________________

_____________________________

_____________________________

Firma del presidente del jurado

_____________________________ Firma del jurado

_____________________________ Firma del jurado

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CONTENIDO

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION ................................................................................................................ 12

1. ANTECEDENTES ....................................................................................................... 13

1.1. ANTECEDENTES DE LA ISO 1400 ................................................................... 14

1.2. PROBLEMA .......................................................................................................... 16

1.2.1. SITUACION PROBLEMÁTICA................................................................... 16

1.3. PLANTEAMIENTO DE PROBLEMA................................................................. 18

1.3.1. DESCRIPCION DEL PROBLEMA............................................................... 18

2. JUSTIFICACION ......................................................................................................... 19

3. OBJETIVOS ................................................................................................................. 21

3.1. OBJETIVO GENERAL ......................................................................................... 21

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS................................................................................. 21

4. MARCOS DE REFERENCIA ..................................................................................... 22

4.1. MARCO NORMATIVO ....................................................................................... 22

4.2. MARCO TEORICO............................................................................................... 24

4.3. MARCO CONCEPTUAL .................................................................................... 27

4.4. MARCO REFERENCIAL ..................................................................................... 28

4.4.1. GENERALIDADES LA EMPRESA ............................................................. 28

4.4.2. OBJETO SOCIAL DE LA EMPRESA .......................................................... 29

4.4.3. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES DE LA EMPRESA ................................... 29

5. METODOLOGÍA ......................................................................................................... 31

5.1.1. ENFOQUE INVESTIGATIVO ...................................................................... 31

5.1.2. FASES DEL DESARROLLO ........................................................................ 31

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CONTENIDO

6. DIAGNÓSTICO INICIAL ........................................................................................... 36

6.1. IDENTIFICACIÓN DE PROCESOS CONSTRUCTIVOS.................................. 36

6.2. HALLAZGOS DE ACUERDO A LA NTC 14001-2015 ..................................... 39

6.3. HALLAZGOS DE LOS PROCESOS CONSTRUCTIVOS DE LA EMPRESA . 40

7. DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS ........................................................................... 41

7.1. REQUISITOS LEGALES ..................................................................................... 41

7.2. IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES ....................................... 42

7.2.1. ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS....................................... 42

7.3. POLITICA AMBIENTAL ..................................................................................... 45

CONCLUSIONES ................................................................................................................ 47

RECOMENDACIONES....................................................................................................... 48

BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................. 51

ANEXO A. REQUISITOS LEGALES ................................................................................ 53

ANEXO A.1. PROCEDIMIENTO PRO-MA-01. IMPLEMENTACIÓN, CONTROL E

IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES AMBIENTALES ............................... 54

ANEXO A.2. MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES....................................................... 56

ANEXO B. ASPECTOS AMBIENTALES ......................................................................... 66

ANEXO B.1. PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE

ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES. ................................................................... 67

ANEXO B.3. MATRIZ DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES ....................... 72

ANEXO C. POLÍTICA AMBIENTAL ................................................................................ 76

ANEXO C. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES............................................................ 77

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CONTENIDO

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Distribución del personal ........................................................................................ 28

Tabla 2. Formato diagnóstico de requisitos NTC 14001:2015. ............................................ 39

Tabla 3. Inventario de aspectos ambientales significativos .................................................. 43

ÍNDICE DE IMÁGENES

Imagen 1. Relación entre el modelo PHVA y el marco de referencia en la NTC-ISO 14001-

2015 ...................................................................................................................................... 25

Imagen 2. Logo de la empresa PRODARCON SAS ............................................................ 30

Imagen 3. Fase 1. Planteamiento del problema. .................................................................. 31

Imagen 4. Fase 2. Diagnóstico.............................................................................................. 32

Imagen 5. Fase 3. Analítica. ................................................................................................ 33

Imagen 6. Fase 4. Propositiva. .............................................................................................. 35

Imagen 7. Mapa de Procesos PRODARCON SAS. Fuente. Base de datos de

PRODARCON SAS, 2016. .................................................................................................. 38

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INTRODUCCION

Las empresas actuales y buscadoras de grandes objetivos como la responsabilidad ambiental

quieren, incorporar dentro de sus procesos productivos y de servicios una manera de identificar

conjuntamente toda una problemática ambiental, que involucre la implementación de nuevas

tecnologías eficientes y más limpias, ya que a través de Estas, las empresas no solo consiguen

mejorar sus procesos de producción, desarrollarlos y volverlos más amigables con el medio

ambiente, sino que también pueden conseguir puntos importantes y específicos como la

reducción de costos, además la mejora de imagen ante los consumidores y clientes, poder

aumentar la calidad de vida de los empleados, mejorar en la seguridad en el trabajo, ampliar su

mercado a niveles mayores, disminuir los impactos y externalidades producidas al sistema

ecológico.

De esta forma se valoran los procesos ambientales para que la industria asuma una actitud

amigable con el medio ambiente, desarrollando actividades que pongan en ventaja al medio

ambiente y así enmarcar un futuro en la cual la industria diseña métodos y programas a favor de

la sociedad y el medio ambiente.

“La correcta aplicación de ISO 14000:2015 en una empresa y su posterior certificación por un

ente idóneo y reconocido mundialmente es una señal clara del compromiso ambiental de la

empresa. El tener la ISO 14000:2015 significa que la empresa es amigable con la naturaleza, que

no contamina y que ahorra al máximo los recursos energéticos no renovables. En resumen: es una

empresa con bienestar de la humanidad a largo plazo”1

1Imp lement ar un Sis t ema de Ges t ión Ambient al según ISO 14000 – Guía bás ica p ara las emp resas

comp romet idas con el fut uro. p 1.

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1. ANTECEDENTES

El tema ambiental ha venido evolucionando a través de los años, es tanto así que las empresas de

todos los sectores se comprometen con la gestión ambiental que se orienta a la necesidad

existente del equilibrio entre ser humano y medio ambiente.Históricamente la preocupación por

los temas ambientales, tomó mayor fuerza en los años 60 y con ella la necesidad de desarrollar

instrumentos: Políticos, administrativos, metodológicos y técnicos; lo anterior, dentro de tres (3)

líneas principales: Preventivas (educación, legislación, EIA, etc.), correctivas (etiquetado

ecológico2) y curativas (recuperación, restauración).

Los lineamientos básicos para el desarrollo del SGA, están establecidos en la norma ISO 14001

del 2015, la cual es la única certificable de la serie de normas de tipo 14000 que están enfocadas

en su totalidad por la preservación del ambiente. Generalmente, el nivel organizacional que se

encarga de la formulación, implementación, verificación y corrección del SGA, conforme al ciclo

PHVA, es el Departamento de Gestión Ambiental, Ambiental, (Rodríguez, 2014)que se encarga

entre otras cosas de:

Establecer e implementar acciones de prevención, mitigación, corrección y compensación

de los aspectos e impactos ambientales causados por la empresa.

Implementar mejoras prácticas ambientales al interior de la empresa.

Liderar la formación y capacitación a todos los niveles de la empresa en materia

ambiental.

2Asegura una comunicación ambient al veraz y fiable, favoreciendo aquellos p roduct os que p roducen un

menor imp act o sobre el medio ambient e

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La implementación de un sistema de gestión ambiental trae como beneficios:

Implementar sistemáticamente prácticas de prevención de la contaminación.

Asegurar el cumplimiento de las normas legales ambientales permanentemente.

Aumentar la eficiencia organizacional.

Disminuir riegos ambientales.

Fortalecer la conciencia ambiental de colaboradores y otros grupos de interés.

1.1. ANTECEDENTES DE LA ISO 1400

A nivel internacional, las Normas del Sistema de Gestión Ambiental pueden ser aplicadas en

cualquier actividad económica, industria o prestadora de servicios, y, en especial, aquellas cuya

funcionamiento ofrezca riesgo o genere efectos dañinos al ambiente.La primera versión de la ISO

14001 se publicó en 1996; en el 2004 se actualizó y, circuló nuevamente el 15 de noviembre de

este año. Un proceso paralelo de revisión se ha seguido para la ISO 14004, el documento que

contiene las guías generales sobre los sistemas de gestión medioambiental. La nueva versión, que

contiene muchos cambios y mejoras, tiene como propósitos principales permitir la compatibilidad

con ISO 9001:2000 y clarificar los requisitos3.

La certificación conforme a la norma ISO 14001:2015 prueba que un Sistema de Gestión

Ambiental ha sido evaluado de acuerdo con la norma de buenas prácticas y que cumple con sus

requerimientos.

3Rafael Pérez Uribe, s is t ema de ges t ión ambient al, p ublicado en int ernet 10 diciembre 2007, p ágina:

ht t p ://journal.ean.edu.co/index.p hp /Revis t a/art icle/viewFile/18/17

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El certificado es emitido por un organismo de certificación ajeno a la empresa y permite a los

clientes identificar los productos, los procesos y las organizaciones que innovan día a día con el

fin de minimizar los impactos medioambientales derivados de su actividad (DNV, 2007)4.En

Colombia, el proceso de certificación ambiental con base en el modelo NTC ISO 14001, se inició

en el año de 1997.

El Instituto Colombiano de Normas Técnicas (ICONTEC) certifica la primera empresa cuyo

objeto social es la producción de tuberías y accesorios en PVC. A partir de esa fecha se han

certificado, por parte de organismos nacionales e internacionales, diversos tipos de compañías

que van desde empresas que prestan servicios de ingeniería, fabricantes de productos químicos,

alimentos y petroleras.

4Rafael Pérez Uribe, s is t ema de ges t ión ambient al (2007), recup erado el 10 de sep t iembre de 2013 de:

ht t p ://journal.ean.edu.co/index.p hp /Revis t a/art icle/viewFile/18/17

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1.2. PROBLEMA

1.2.1. SITUACION PROBLEMÁTICA

Actualmente los proyectos de obras civiles no son solo una propuesta técnico-económica, sino

que buscan de forma integral involucrar cada una desus componentes que modifican el entorno

cuando estos entran enejecución5.

PRODARCON SAS es una empresa dedicada a la Construcción, de obras civiles desde el año

2015,y procura ofrecer a los clientes cumplimiento y calidad. Analizando las actividades de la

empresa PRODARCON SAS es necesario analizar en el componente ambiental en el desarrollo

de sus procesos. Se evidencia que al prestar los servicios de construcción se utiliza maquinaria,

equipos e insumos en diversos lugaresgenerando impactos en el medio ambiente, en particular

en los procesos de excavaciones, asfaltos y pilotaje, se generan emisiones de material

particulado, de vapores orgánicos, y se presenta mala disposición de escombros. Actualmente

aspectos e impactos ambientales de estas actividades constructivas no están identificados ni

cuantificados.

Por lo antes planteado, en PRODARCON SAS se desarrollan procesos que generan impactos

negativos sobre el suelo, el agua, y el aire, un ejemplo de lo dicho es la mala disposición de

escombros y no contar con un plan de gestión de logística para éstos;los cuales son almacenados

hasta que llega la volqueta que recoge el material para ser depositados en la escombrera, lo que

contribuye así a una de las mayores fuentes de contaminación en sitio. A esto se le suma el daño

5INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO – IDU. Manual de gestión integral de proyectos de infraestructura vial y espacio

público. Bogotá D.C. IDU.2010

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ambiental que hay cuando la empresa almacena escombros en los frentes de obra en cercanías a

los sumideros y el efecto de la lluvia en estos, hace que se vayan colmatando de material,

generando impacto negativo al ambiente.

La empresa, aunque empíricamente maneja algunos programas encaminados a la protección

ambiental, no ha dado respuesta de manera completa a implementar el sistema de gestión en ISO

14001 con el fin de reducir costos, maximizar resultados y disminuir el impacto ambiental.Por

tal razón decide mirar más allá y darle a la empresa PRODADRCON SAS, una posición de

ventaja respecto a sus principales competidores,para lo cual se busca la implementación de la

norma ISO 14001:2015, con lo que se espera que la organización sobresalga en la industria de la

construcción a nivel nacional sin olvidar las puertas que se le abrirán a nivel internacional.

Esta perspectiva internacional es la clave para convertirse en una constructora de clase mundial,

así son llamadas las empresas que cuentan con sistemas de gestión de altos estándares en cuanto a

Calidad, y Medio Ambiente.Por medio de las certificaciones se respaldan los procesos, productos

y servicios que se realizan bajo las mejores prácticas en cuanto a la calidad y responsabilidad con

el medio Ambiente. Con la implementación de la ISO 14001:2015 se consolidará la gestión de

residuos sólidos a partir de su reducción en la fuente, clasificación, valoración, y logística en la

disposición final, con el fin de disminuir el daño ambiental y obtener ahorros adicionales

generados con la optimización o racionalización de procesos en el manejo de residuos.

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1.3. PLANTEAMIENTO DE PROBLEMA

La empresa privada de construcción PRODARCON SAS ubicada en el sector productivo de

infraestructura civil en Bogotá, actualmente (2016) no cuenta con un Sistema de Gestión

Ambiental queestandarice procesos y procedimientos que estén orientados a reducir los impactos

ambientales ocasionados por los aspectos ambientales propios de los desarrollos constructivos.

1.3.1. DESCRIPCION DEL PROBLEMA

¿Qué procesos y procedimientos serían pertinentes de desarrollar en la empresa PRODARCON

SAS orientados a facilitar la implementación de la norma ISO 14001:2015?

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2. JUSTIFICACION

La competitividad en el mercado, la reducción de impactos ambientales negativos, ha creado la

necesidad de buscar nuevas oportunidades para mejorar, para ello empresa PRODARCON SAS

se encuentra en la disposición de implementar herramientas que le permitan minimizar costos,

incrementar el nivel de productividad y optimizar la utilización de sus recursos.

Una de las herramientas que la empresa decide implementar precisamente es el Sistema de

Gestión Ambiental bajo los lineamientos de la ISO 14001:2015, pues esto le permite a la empresa

demostrar claramente su compromiso con el medio ambiente y ganar así más clientes en el

mercado.

Lo anterior, evidencia de manera clara la importancia de evaluar la implementación del Sistema

de Gestión Ambiental para la empresa PRODARCON SAS donde se pretende demostrar el

compromiso con el mejoramiento ambiental bajo el marco del desarrollo sostenible.

Para darle alcance al objeto social de PRODARCON SAS y garantizar el desarrollo sostenible en

los proyectos de inversión, se propone la implementación del Sistema de Gestión Ambiental bajo

los requisitos de la NTC ISO 14001:2015, iniciando con la planificación del mismo y así cumplir

no solo con los requisitos legales, sino también con la estandarización de aspectos ambientales

para obtener resultados encaminados a la prevención de impactos negativos, y, potencializar

aquellos impactos positivos en los procesos constructivos desarrollados por la empresa. Iniciar

acciones que permitan avanzar en la implementación de la norma ISOya anunciada, posibilita

posicionar a la empresa con el cumplimiento de los requisitos legales aplicables a la actividad

económica que ella desempeña, dando como resultado un instrumento de gestión que evidencia el

compromiso constante de la empresa con el medio ambiente.

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Esto con el fin de disminuir el daño ambiental y obtener ahorros adicionales generados con la

optimización o racionalización de procesos en el manejo de residuos.

Contribuir con la implementación para planificar el sistema de gestión Ambiental bajo la norma

ISO 14001:2015 en esta empresa, facilitará el cumplimiento de las obligaciones y normas de la

legislación ambiental y mejora la adaptación a futuros cambios, con esto es posible evitar multas

y sanciones, y evitar demandas judiciales por responsabilidades civiles y penales por el impacto

ambiental. Dando una mirada más general y de importancia, se evidencia que estas buenas

prácticas llevan a la empresa a un nivel competitivo e incluso a obtener beneficios.

En respuesta a la NTC ISO 14001:2015, se toma como base metodológica la que planteó Vicente

Conesa Fernández (1996) encontrada en la guía para la evaluación de impactos ambientales para

las actividades o proyectos de inversión y los criterios teóricos de la dimensión ambiental del

desarrollo planteados por Zúñiga (2009). Las cuales son adaptados por este autor al contexto de

las actividades constructivas de infraestructura civil basada en los lineamientos presentes en la

guía Ambiental del IDU (2013), inspecciones realizadas en los frentes de obra y la experiencia

laboral en la ejecución de proyectos de obras civiles.

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3. OBJETIVOS

3.1. OBJETIVO GENERAL

Contribuir a la planificación del Sistema de Gestión Ambiental en la empresa de construcción

privada PRODARCON SAS ubicada en Bogotá, bajo los requisitos de la NTC ISO 14001:2015

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Determinar los requisitos legales relacionados a los aspectos ambientales, para asociarlos

a las actividades derivadas la empresa PRODARCON SAS y determinar su aplicabilidad.

2. Identificar y priorizar aspectos e impactos ambientales de la empresa PRODARCON

SAS. para determinar cuáles impactos potenciales pasados, presentes o futuros, positivos

o negativos derivados de las actividades constructivas de la empresa PRODARCON SAS

afectan el medio ambiente.

3. Diseñar dos procedimientos: identificación de requisitos legales y procedimiento de

identificación de impactos ambientales, para que contribuyan a la planificación de la NTC

ISO 1401:2015.

4. Proponer la política ambiental para la Empresa PRODADARCON SAS, concordante con

la actividad económica de la empresa, como instrumento para adquirir un compromiso

constante con el medio ambiente.

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4. MARCOS DE REFERENCIA

Se presentan cuatro marcos para el desarrollo de ésta investigación: normativo, conceptual,

teórico y referencial, los cuales se describen a continuación:

4.1. MARCO NORMATIVO

Sin mencionar las normas que se referenciaron en la matriz legal, algunas leyes, decretos o

resoluciones a tener en cuenta son las siguientes:

NTC ISO 14001 de 2015 : Norma internacional que especifica los requisitos para un

SGA, destinados a permitir que una organización desarrolle e implemente un política y

unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la

Ley 99 del 93:Por la cual se crea el ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector

público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos

naturales renovables y no renovables, se organiza el sistema nacional SINA y se dictan

otras disposiciones.

Decreto 2820 de 2010: Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993

sobre licencias ambientales.

Ley 1333 de 2009: Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se

dictan tras disposiciones.

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Resolución 1023 de 2005: Por la cual se adoptan guías ambientales como instrumento de

autogestión y autorregulación.

Decreto 1299 de 2008: Por el cual se reglamenta el departamento de gestión ambiental de

las empresas a nivel industrial y se dictan otras disposiciones.

Ley 685 de 2001: Por el cual se expide el código de Minas y se dictan otras

disposiciones.

Ley 1382 de 2010: Por la cual se modifica la Ley 685 de 2001, sobre Código de Minas.

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4.2. MARCO TEORICO

Los lineamientos básicos para el desarrollo del SGA, están establecidos en la norma ISO 14001

del 2004, la cual es la única certificable de la serie de normas de tipo 14000 que están enfocadas

en su totalidad por la preservación del ambiente.

Generalmente, el nivel organizacional que se encarga de la formulación, implementación,

verificación y corrección del SGA, conforme al ciclo PHVA, es el Departamento de Gestión

Ambiental, (Rodríguez, 2014)que se encarga entre otras cosas de:

Establecer e implementar acciones de prevención, mitigación, corrección y compensación

de los aspectos e impactos ambientales causados por la empresa.

Implementar mejoras prácticas ambientales al interior de la empresa.

Liderar la formación y capacitación a todos los niveles de la empresa en materia

ambiental.

Es necesario aclarar, que el enfoque de este documento está en la formulación de un sistema de

gestión ambiental, lo que se traduce en lo requisitos de la norma que están dentro del planear de

acuerdo con el ciclo PHVA. Tales requisitos son los que contemplan la identificación de aspectos

ambientales y su respectiva priorización, la definición de una política ambiental de la cual

derivan los objetivos y metas ambientales establecidas en común acuerdo con la alta dirección y

una identificación de aspectos legales asociados a los aspectos ambientales de la organización,

tanto del proceso como del producto. De las metas y los objetivos se deben formular los

programas de gestión que marcarán el camino para la consecución de los objetivos programados.

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Adicionalmente, se deben contemplar una asignación de recursos por parte de la alta dirección

para el desarrollo en la formulación del sistema de gestión ambiental, una definición de

funciones, responsabilidades y autoridad, la definición de competencias, formación y toma de

conciencia de todos los operarios que puedan causar aspectos o impactos al ambiente, un control

documental y un control operacional, los cuales se realizan a través de procedimientos

documentados dentro del sistema y finalmente procedimientos para respuestas ante emergencias,

es decir aspectos o impactos que se presentan de improviso o en una condición de operación de

emergencia.

La Figura que se presenta a continuación ilustra cómo el marco de referencia introducido en esta

Norma Internacional se puede integrar en el modelo PHVA.

Imagen 1. Relación entre el modelo PHVA y el marco de referencia en la NTC-ISO 14001-2015

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La implementación de un sistema de gestión ambiental trae como beneficios:

- Implementar sistemáticamente prácticas de prevención de la contaminación

- Asegurar el cumplimiento de las normas legales ambientales permanentemente

- Aumentar la eficiencia organizacional.

- Disminuir riegos ambientales

- Fortalecer la conciencia ambiental de colaboradores y otros grupos de interés

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27

4.3. MARCO CONCEPTUAL

A continuación se plantea los principales elementos del marco conceptual asociados

alosdesarrollos del proyecto. (ISO 14001:2015).

Aspecto Ambiental: Elemento de actividades, productos o servicios de una organización que

puede interactuar con el medio ambiente.

Impacto Ambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso,

como resultado total o parcial de los aspectos ambientales de una organización.

Medio Ambiente: Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo,

los recursos naturales, la fauna, la flora, los seres humanos y sus interrelaciones.

Organización: Compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución, o parte o

combinación de ellas, sean o no sociedades, pública o privada, que tiene sus propias funciones y

administración.

Política ambiental: Intenciones y dirección general de una organización, relacionas con su

desempeño ambiental como las ha expresado formalmente la alta dirección.

Sistema de Gestión Ambiental: Parte del sistema de gestión de una organización, empleada para

desarrollar e implementar su política ambiental y gestionar sus aspectos ambientales.

Además de los conceptos básicos explicados y que serán de frecuente referencia en el presente

documento, se deben tener en cuenta las siguientes siglas de apoyo:

As-IA: Aspectos e Impactos Ambientales.

EIA: Evaluación de Impacto Ambiental.

PMA: Plan de Manejo Ambiental.

PTO: Plan de Trabajos y Obras (Documento de planeación minera)

SGA: Sistema de Gestión Ambiental.

ACPM: Acciones correctivas, preventivas y de mejora.

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4.4. MARCO REFERENCIAL

4.4.1. GENERALIDADES LA EMPRESA

Razón social: PRODARCON Diseño y Medio Ambiente SAS

Año de creación Septiembre de 2015

Sector económico: Ingeniería, Obra Civil y Arquitectura

NIT: 900881835

Descripción: Empresa dedicada a la construcción, mantenimiento, rehabilitación e

interventoría de obras civiles, obras de urbanismo, de arquitectura y obras conexas.

Ubicación geográfica: Calle 29 B # 31 – 81 Sur oficina 303 Bogotá

Teléfono: 7202131

e-mail: [email protected]

Tabla 1. Distribución del personal

CARGOS MUJERES HOMBRES TOTAL

ADMINISTRATIVOS 4 2 6

OPERATIVOS 2 18 20

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29

4.4.2. OBJETO SOCIAL DE LA EMPRESA

PRODARCON SAS, PROYECTOS DE ARQUITECTURA Y CONSTRUCCIÓN es una

empresa legalmente constituida que cuenta con personal idóneo para cada área y se dedica a

proporcionar servicios constructivos, arquitectónicos, Seguridad y Salud en el Trabajo y medio

ambiente, que integra la gestión social durante la ejecución de los procesos constructivos.

4.4.3. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES DE LA EMPRESA

MISIÓN

Desarrollar espacios con diseño y llevando a cabo obras capaces de mejorar la calidad de vida de

las personas, asegurando la satisfacción de los clientes, inversores y Proveedores, generando un

ambiente de trabajo que garantice el desarrollo profesional y personal de los trabajadores y

promoviendo la innovación en todos los ámbitos de la empresa contando con personal calificado.

VISIÓN

Ser la empresa constructora líder en el sector en términos de calidad y satisfacción al cliente con

crecimiento sostenido y rentable que propicie el desarrollo de las personas relacionadas con ella.

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VALORES

Interés por la salud y seguridad en el trabajo. Consideramos a las personas como la clave

del éxito. Por ello, destinamos todos los recursos materiales y económicos necesarios para

asegurarles a nuestros empleados un excelente clima laboral.

Interés por el medio Ambiente. Concientizados por la conservación del medio ambiente,

controlamos los aspectos ambientales generados por nuestra actividad productiva,

relacionados con la emisión de material particulado, de gases y de olores ofensivos.

Innovación. Perseguimos permanentemente la incorporación de nuevas modalidades de

trabajo, la utilización de nuevos materiales y la incorporación de tecnología en todas las

áreas de nuestra empresa, ya que es condición indispensable para alcanzar el liderazgo.

Calidad. Creemos que la calidad es el camino para alcanzar la excelencia. Por ello,

extendemos los controles a todas las actividades que se desarrollan en la empresa.

Trabajo en equipo. Promovemos el trabajo en equipo en la empresa con el fin de

optimizar la comunicación entre las diferentes áreas y favorecer el aprendizaje.

Orientación al cliente. Consideramos al cliente como el centro de nuestra actividad su

satisfacción es un objetivo constante.

Efectividad: Se aprovechan de manera óptima los resultados y se implantan procesos,

métodos y tecnología que nos permitan hacer el trabajo eficaz y eficientemente.

Imagen 2. Logo de la empresa PRODARCON SAS

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31

5. METODOLOGÍA

5.1.1. ENFOQUE INVESTIGATIVO

La presente investigación presenta dos enfoques:

Descriptiva: porque reseña rasgos, cualidades o atributos del objeto de estudio

Documental: porque analiza información escrita sobre el tema objeto de estudio

5.1.2. FASES DEL DESARROLLO

5.1.2.1. Fase 1. Planteamiento del problema.

El planteamiento del problema está enfocado a la práctica, cuyo resultado sea la aplicación

inmediata en la empresa, transformando las evidencias existentes hasta llegar a cumplir con los

objetivos de la presente investigación.

Imagen 3. Fase 1. Planteamiento del problema.

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32

5.1.2.2. Fase 2. Diagnóstico

En cuanto al diagnóstico y la revisión ambiental inicial de la empresa, se tiene en cuenta toda la

información de carácter primario y secundario necesaria para determinar los aspectos e impactos

ambientales generados por las actividades involucradas. Instrumento a utilizar: lista de chequeo

requisitos del Sistema de Gestión Ambiental.

Imagen 4. Fase 2.Diagnóstico .

5.1.2.3. Fase 3. Analítica

Parte de la información arrojada por la revisión ambiental inicial, incluye el análisis,

identificación y priorización de aspectos e impactos ambientales generados por la organización y

la legislación. En esta etapa se confrontarán los aspectos e impactos ambientales identificados

con la legislación ambiental vigente aplicable verificando su completa identificación. A partir de

allí, se evaluarán y se priorizarán los aspectos e impactos ambientales. Mediante esta etapa se

conjugan y culmina el proceso diagnóstico y analítico. Instrumento a utilizar: Matriz de requisitos

ambientales.

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33

Para la identificación de Aspectos e Impactos Ambientales, que se generan debido a la actividad

de la empresa, es necesario realizar una revisión general mediante la cual se obtendrá

información importante sobre los procesos de la empresa como: procesos administrativos de

planificación, proceso de ejecución del proyecto en campo, desarrollo de obras civil y

arquitectónica de adecuación y mejora de infraestructuras, materiales e insumos utilizados e

información relevante del Sistema de calidad de la Organización. Para determinar lo anterior, se

hace necesario conocer los procesos productivos de la empresa. Instrumento a utilizar: Matriz de

Identificación de aspectos e Impactos Ambientales

Imagen 5. Fase 3.Analít ica .

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34

5.1.2.4. Fase 4. Propositiva.

En la etapa propositiva se sintetiza toda la información recolectada durante el proceso de

investigación y análisis con la finalidad de generar programas con acciones de prevención,

mitigación y/o control de impactos ambientales dentro de la empresa, de acuerdo con las

condiciones y necesidades específicas, la presente etapa planteará la definición de la política

ambiental, el establecimiento de objetivos, metas y procedimientos ambientales.

Para la redacción de la política ambiental se tendrá en cuenta los siguientes factores6:

ISO 14001: 20015: La propia norma establece la necesidad de incluir los compromisos de

cumplir con los requisitos legales y voluntarios suscritos por la organización, de mejorar

continuamente el comportamiento ambiental y prevenir la contaminación.

Requisitos legales aplicables: La redacción de la política ambiental debe tener en cuenta

aquellas materias específicas de la actividad de la organización que pueden estar sujetas a

requisitos legales en materia ambiental.

Empresa: La política debe alinearse con la realidad de la propia organización, no

estableciendo directrices ajenas a la misma o imposibles de cumplir. También debe

tenerse en cuenta que la política debe ser entendida por todo el personal de la

organización, por lo tanto, el vocabulario y las expresiones usadas deben ser los

adecuados al nivel de los empleados. Instrumento a utilizar: Esquema para política

ambiental.

6 NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-ISO 14001: 2015 (Segunda actualización)

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Instrumento a utilizar: Procedimiento de identificación de requisitos legales y procedimiento de

identificación de impactos ambientales.

Imagen 6. Fase 4. Propositiva.

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36

6. DIAGNÓSTICO INICIAL

6.1. IDENTIFICACIÓN DE PROCESOS CONSTRUCTIVOS

Con base en el modelo PHVA para lograr resultados especificados en los objetivos; fue

necesario identificar los procesos constructivos que desarrolla la empresa PRODARCON SAS

contemplados en su objeto social, los cuales se describen a continuación:

1. Fase preoperativa – Administrativa:

Licitación de proyectos: en esta primera etapa se adjunta la documentación requerida

conforme a la licitación para realizar una oferta para la contratación.

Elaboración de diseños constructivos: se realizan los diseños estructurales,

arquitectónicos, instalaciones hidráulicas, sanitarias y eléctricas.

Elaboración de presupuesto: análisis del costo total del proyecto a realizar.

Elaboración de cronograma de actividades del proyecto: se analiza y se realiza un

cronograma de actividades de la duración del proyecto.

Tramites de solicitud de permisos y licencias: se realizan solicitudes para permisos y

obtención de licencias de construcción, permisos con las empresas de servicios públicos,

así mismo permisos ambientales, concesiones y autorizaciones.

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Elaboración de planilla: es la presentación de las funciones de cada integrante del

proyecto en este caso el personal del proyecto.

Contratación de personal: etapa de contratación para el área administrativa, y operativa

como Ingenieros, y Arquitectos.

Determinación de los flujos de caja: se determina por medio de la forma de pago por parte

del cliente.

2. Fase constructiva y de mantenimiento:

En esta fase se divide el tipo proyecto, de construcción o de mantenimiento.

Contrato de solicitud y recibido de materiales: es esta etapa se define el proveedor de

materiales que se necesiten en la realización del proyecto en todas las actividades.

Contrato de mano obra: se contrata personal operativo o sub-contratistas, para la

realización de las actividades constructivas así como también se les hace el pago

quincenal de cada corte de obra que entrega el subcontratista.

Ejecución de actividades constructivas y de mantenimiento: es la realización de las

órdenes de trabajo.

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38

3. Fase de entrega de proyectos

En esta fase final se hace entrega al cliente de la obra o proyecto que se realizó, se tiene en cuenta

las inquietudes que presenta el cliente y de esta manera se recibe la liquidación de obra por parte

del cliente así mismo se le hace de entrega la liquidación al subcontratista.

Imagen 7. Mapa de Procesos PRODARCON SAS. Fuente. Base de datos de PRODARCON SAS, 2016.

Elaboró: Patricia Quintero.2016

Licitación de proyectos

Elaboración de diseños constructivos

Elaboración de presupuesto

Elaboración de cronograma de actividades del proyecto

Tramites de solicitud de permisos y licencias

Contratación de personal

Determinación de los flujos de caja

Contrato de solicitud y recibido de materiales

Contrato de mano obra

Ejecución de actividades constructivas y de

mantenimiento

Entrega de obra al cliente

LIquidación de contratos y mano de obra

FASE PREOPERATIVA

preoperativa

Administrativa

FASE CONSTRUCTIVA Y DE

MANTENIMIENTO

FASE DE ENTREGA DE

PROYECTOS

preoperativa

Administrativa

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6.2. HALLAZGOS DE ACUERDO A LA NTC 14001-2015

Conforme a la identificación de los procesos constructivos se realiza un diagnósticode las

condiciones de cumplimiento de los requisitos NTC 14001-2015 utilizado como instrumento

para realizar un diagnóstico inicial con el fin de planificar acciones.

Tabla 2. Formato diagnóstico de requisitos NTC 14001:2015.

Fuente. PRODARCON SAS.

Elaboró: Patricia Quintero.2016

REV: 0

PAG. 1 DE 1

SI NO NA OBSERVACIONES

xNo, debido a que la alta gerencia no veía la

necesidad de implementar un SGA

x

Actualmente la alta gerencia no destina rubro para

el SGA; sin embargo se evidencia la disposición de

estipular los recursos necesarios (tiemo y dinero)

para su implementacion, para tener competividad

en el mercado.

xNo la tiene debido a que no tiene implementado el

sitema de gestión ambiental

x

Actualmente la gerencia está en proceso de

implementación del SGA, el pasante realiza el

primer acercamiento al SGA

x

Se identificaron los procesos de negocio en la

organización definiendolos en 3 fases: Fase

preoperativa, Fase constructiva y de mantenimiento

y 3. Fase de entrega de proyectos

x N.A.

x N.A.

x

Se encontró un documento en digital donde se

plasman 20 aspectos identificados que la empresa

cumple

N.A.

x N.A.

x N.A.

x N.A.

¿Se tienen identificados los procesos de negocio en la

organización?

¿La organización tiene un plan de accion para abordar sus

aspectos ambientales significativos?

¿Existe un procedimiento documentado para la

identificación y evaluación de los aspectos

ambientales?

¿Se han identificado todos los aspectos

ambientales (en condiciones normales, anormales,

directos, indirectos y de producto?

¿Se han identificado todos los requisitos legales

y voluntarios aplicables?

6.1.3 Requisitos legales y otros requisitos

6.1.4 Planificación de acciones

¿La organización tiene un plan de accion para abordar sus

requisitos legales y otros requisitos?

¿La organización contempla programas para abordar los

aspectos ambientales y requisitos legales significativos?

FORMATO DE DIAGNÓSTICO DEL CUMPLIMIENTO DE

REQUISITOS NTC 14001:2015

FOR-MA-001

6.1.2 Aspectos ambientales

ELEMENTO A EVALUAR

5. LIDERAZGO

5.1 Liderazgo y compromiso

¿La alta dirección demostra liderazgo y compromiso con

respecto al sistema de gestión

ambiental?

¿Existen recursos necesarios para el sistema de gestión

ambiental?

5.2 Política ambiental

¿La alta dirección establece, implementa y mantiene una

política ambiental?

5.3 Roles, responsabilidades y autoridades en la organización

¿La alta dirección tiene asignado un responsable para liderar el

SGA?

6. PLANIFICACIÓN

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40

6.3. HALLAZGOS DE LOS PROCESOS CONSTRUCTIVOS DE LA EMPRESA

Una vez identificados los procesos constructivos, se aplicó el instrumento de hallazgos donde se

obtuvieron las siguientes evidencias de acuerdo a cada fase:

Fase preoperativa – Administrativa

Se identifica que para la fase preoperativa, la empresa no cumple con la documentación necesaria

conforme a los requisitos requeridos en los procesos licitatorios, como es el caso de la

implementación la Política ambiental numeral 5.2 de la NTC 14001:2015, disminuyendo así

competitividad de la compañía frente a empresas ya certificadas.

Fase constructiva y de mantenimiento

Se identifica que para la fase constructiva y de mantenimiento no se tienen identificados los

aspectos ambientales la priorización en la toma de decisiones para la futura implementación del

sistema de gestión ambiental.

Fase de entrega de proyectos

Se identificaron trastornos en el desmantelamiento de campamentos de obra.

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41

7. DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS

Una vez identificados los hallazgos de la etapa de diagnóstico inicial, se obtienen los siguientes

resultados.

7.1. REQUISITOS LEGALES

Incluyen los requisitos legales que la organización debe cumplir, y los demás requisitos que la

organización tiene que cumplir o que decide cumplir. Contiene además otros requisitos de las

partes interesadas relacionados con su sistema de gestión ambiental que la organización tiene que

cumplir o decide adoptar.

Los requisitos legales obligatorios relacionados con los aspectos ambientales de una organización

pueden incluir, si es aplicable (ICONTEC I. C., 2015):

requisitos de entidades gubernamentales u otras autoridades pertinentes.

leyes y reglamentaciones internacionales, Nacionales y locales.

requisitos especificados en permisos, licencias u otras formas de autorización.

órdenes, reglas u orientaciones emitidas por los organismos de reglamentación.

sentencias de cortes de justicia o tribunales administrativos.

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Se encontró que la empresa cuenta con un documento digital en dónde tienen plasmados 20

requisitos legales aplicables del el áreadando alcance al primer objetivo secrea un procedimiento

de control e identificación de términos legales para actualizar los requisitos. (Anexo A.1) y una

matriz de requisitos legales (Anexo A.2).

7.2. IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES

Para la identificación de aspectos e impactos ambientales que se generan debido a la actividad de

la organización, se realizó una revisión general que arrojó información importante sobre los

procesos administrativos de planificación, procesos de ejecución de proyectos en campo,

desarrollo de obras civiles y arquitectónicas de adecuación y mejora de infraestructuras, así como

materiales e insumos.

Esta identificación contempló los aspectos ambientales directos (derivados de la actividad propia)

y los aspectos ambientales indirectos (derivados de las actividades de proveedores subcontratistas

y clientes). Los resultados de la identificación de aspectos ambientales en cada área son

registrados en la matriz de identificación y evaluación de aspectos e impactos ambientales.

7.2.1. ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS

Para dar cumplimiento al numeral 6.1.2 identificación y priorización de Aspectos e impactos

ambientales y cumplir con el objetivo número 2 se genera un procedimiento para la

identificación y evaluación de aspectos e impactos ambientales (Anexo B.1) y usando el formato

de inspección de aspectos ambientales (Anexo B.2), el cual proporciona los criterios que se deben

tener en cuenta para la evaluación y priorización. Estos aspectos son ordenados mediante la

matriz para identificación de aspectos e impactos (Anexo B.3) de importancia de acuerdo a los

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43

rangos establecidos por Conesa (1996) para estipular los valores de importancia en donde se

ubica el impacto con base en la jerarquización del efecto, se obtiene un inventario que se resumen

en la siguiente tabla indicando el aspecto ambiental que se evaluó, la localización y actividad que

lo sucede y el responsable del control operacional:

Tabla 3. Inventario de aspectos ambientales significativos

INVENTARIO DE ASPECTOS AMBIENTALES

ACTIVIDAD

CONSTRUCTIVA

IDENTIFICACIÓN

Aspecto ambiental Localización/

actividad

Responsable Situación de

funcionamiento

Fase preoperativa –

administrativa

Consumo de agua Sanitarios

cafetería limpieza

Gerencia / HSE Normal

Consumo de electricidad Funcionamiento

general

Gerencia / HSE Normal

Agua residual sanitaria Sanitarios Gerencia / HSE Normal

Papel Funcionamiento

general

Administrativos Normal

Equipos eléctricos,

electrónicos desechados

Teléfonos,

equipos de

cómputo

Administrativos Anormal

ACTIVIDAD

CONSTRUCTIVA

IDENTIFICACIÓN

Aspecto ambiental Localización/

actividad

Responsable Situación de

funcionamiento

Luminarias dañadas Instalaciones Administrativos Anormal

Cartuchos de tóner Fotocopiadora Administrativos Anormal

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44

INVENTARIO DE ASPECTOS AMBIENTALES

Fase preoperativa –

administrativa

Residuos de cable, virutas

de metales

Campo: cortes,

pulido

Residente/

supervisor

Normal

Recipientes, envases Campo Residente/

supervisor

Normal

Escombros Campo Residente/

supervisor

Normal

Actividades en

proyectos

Consumo de energía

eléctrica

Campo Residente/

supervisor

Anormal

Generación de vertimientos

(manejo de excretas y

vertimientos domésticos)

Campo Residente/

supervisor

Normal

Vertimientos

según proyecto: lavado de

fachadas

Campo Residente/

supervisor

Anormal

Generación de material

particulado (taladrado,

pulido)

Campo Residente/

supervisor

Anormal

Generación de escombros

por demoliciones

Campo Residente/

supervisor

Anormal

Fuente. Empresa PRODARCON SAS.

Elaboró: Patricia Quintero.2016

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45

7.3. POLITICA AMBIENTAL

La intención de la alta dirección de PRODARCON SAS relaciona los resultados medibles de

hallazgos cuantitativos o cualitativos con la gestión de procesos para sustentar la política

ambiental, tomando como base teórica el ciclo PHVA, modelo diseñado como herramienta de la

mejora continua presentada por William Deming a partir del año 1950, la cual se basa en un ciclo

de 4 pasos (Díaz, 2010): Planificar (Plan), Hacer (Do), Verificar (Check) y Actuar (Act).

Es común usar esta metodología para proyectar los sistemas de gestión de la calidad, de tal

manera que al aplicarla en la política y objetivos ambientales así como la red de procesos, la

probabilidad de éxito sea mayor (Díaz, 2010), aportando valor al medio ambiente, a la propia

organización y a sus partes interesadas.

En coherencia con la política ambiental de la organización, los resultados previstos de un sistema

de gestión ambiental incluyen (ICONTEC I. C., 2015):

La mejora del desempeño ambiental;

El cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos;

El logro de los objetivos ambientales.

En la presente propuesta de investigación y como parte del último objetivo, se plantea la política

de prevención, corrección y mitigación de los impactos negativos (Anexo C) que se generan

durante la ejecución de proyectos en las etapas de preinstalación, instalación, funcionamiento y

desmantelamiento, adquiriendo de esta manera un compromiso constante con el medio ambiente

y dando cumplimiento a los requisitos legales aplicables a la actividad económica de la empresa.

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46

Los objetivos de la política ambiental corresponden a:

Implementar y mantener el Sistema de Gestión ambiental acorde con las necesidades y

requerimientos actuales de la Empresa, que permita la mejora continua de las condiciones

ambientales y la calidad de vida de sus trabajadores.

Mantener y controlar los procesos y actividades operativas de la Empresa, a través de la

identificación y establecimiento de los aspectos e impactos ambientales que se presentan,

con el fin de implementar los planes preventivos, correctivos y de mejora, que de manera

responsable contribuyan a disminuir las consecuencias negativas que se generen sobre el

ambiente.

Desarrollar programas de manejo integral de residuos, con el fin de establecer canales de

prevención y mejora que permitan evolucionar hacia un mejor desempeño ambiental.

Contribuir a la disminución de las emisiones atmosféricas, mediante el cumplimiento de

la normatividad ambiental vigente, para desarrollar mecanismos limpios dentro de la

Empresa.

Cumplir con los requisitos legales en relación con los aspectos ambientales asociados a

los procesos y productos de la Empresa, mediante la adopción u optimización de

tecnologías, técnicas y métodos para reducir, mitigar y controlar los impactos ambientales

significativos generados sobre el ambiente.

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47

CONCLUSIONES

Fueron identificados aspectos e impactos ambientales para cada proceso constructivo, con el fin

de prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos negativos y potencializar los positivos, de

manera que se aumente la competitividad de la compañía, estableciendo metas en el ámbito

ambiental para la posterior creación de un plan de manejo ambiental en donde se incluyan planes

y programas para actividades y procesos constructivos en las empresas.

Durante la ejecución del proyecto se identificaron los requisitos legales de carácter

ambientalaplicables a las empresas del sector de la construcción, los cuales servirán de insumo

para el avance de la implementación tanto de la política ambiental como del diseño e

implementación de la Norma ISO.

Se logró obtener una primera versión de la política ambiental para la empresa PRODARCON

SAS, encaminada al compromiso de responsabilidad ambiental para el cumplimiento de su objeto

social.Este documento servirá de base a la empresa para sus ajustes y proyecciones en el tema.

El cumplimiento con la NTC ISO 14001:2015 indicará que la compañía ha alcanzado un nivel de

liderazgo ambiental que será certificado por un ente competente y es el medio de mostrar que la

compañía está haciendo esfuerzos para cumplir con los requerimientos ambientales.

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RECOMENDACIONES

Disponer de un sistema de gestión ambiental conlleva incorporar en las actividades de la empresa

la responsabilidad social ambiental, que a su vez mejora la competitividad de la organización

(Díaz Rojas, 2009) y surge la necesidad de formular un Sistema de Gestión Ambiental de acuerdo

a la metodología de la NTC ISO 14001:2015, la cual crea un enfoque sistemático para las

actividades ambientales y la mejora en los procesos en las empresas dirigido a:

a) definir los aspectos e impactos ambientales significativos para la organización.

b) plantear objetivos y metas del desempeño ambiental.

c) establecer programas de administración ambiental y fortalecer la responsabilidad

personale institucional con el ambiente.

La alta dirección debe definir las responsabilidades y asignar los roles pertinentes para el área

encargada que liderará la el Sistema de Gestión Ambiental y así darle alcance al numeral 5.3 de

la NTC ISO 14001.2015 (Roles, responsables y autoridades en la organización).

Debe existir un verdadero compromiso por parte de la Gerencia al inicio del proceso de

implementación del SGA en PRODARCON SAS, de lo contrario se convertiría en un proceso

largo y sin resultados que podría desmotivar a todo el personal y subestimar la importancia del

cuidado ambiental.

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Para contribuir a un desarrollo sostenible, equilibrado y compatible con la conservación del

medio natural, es preciso aplicar herramientas que contribuyan a la gestión ambiental, aplicando

principios de prevención y/o corrección, siendo la evaluación del impacto ambiental un

instrumento que permita determinar estas alteraciones para una posterior gestión (SDMA, 2013).

En particular, se recomienda en la aplicación del sistema de gestión ambiental:

Identificar y valorar probabilidad y dimensión de los riesgos puestos a la empresa de los

problemas medioambientales.

Valorar qué impactos tienen las actividades de la empresa sobre el entorno y como éstos

pueden crear problemas por sus efectosen los mismos clientes.

Definir los principios base que tendrán que conducir el ajuste de la empresa a sus

responsabilidades medioambientales.

Establecer a corto, mediano, largo término objetivos de desempeño medioambiental

balanceando costes y beneficios.

Valorar los recursos necesarios para conseguir estos objetivos, asignando por ellos las

relativas responsabilidades y estableciendo los recursos consiguientes.

Elaborar procedimientos específicos que contribuyan a minimizar o eliminar el eventual

impacto negativo sobre el entorno de la empresa.

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Comunicar responsabilidad e instrucciones a los distintos niveles de la organización y

formar a los empleados para una mayor eficiencia

Medir las operaciones con referencia a estándares establecidos por los distintos entes

reguladores y aportar modificaciones cuando sea requerido.

Efectuar la comunicación interior y externa de los resultados conseguida con el objetivo

de motivar a todas las personas implicadas hacia mejores resultados.

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BIBLIOGRAFIA

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Aires: El Cid.

Díaz Rojas, C. (2009). Diseño del sistema de gestión ambiental con base en la norma ISO 14001

y el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional con base en la norma OHSAS 18001

para el mejoramiento de la competitividad en Valentina Auxiliar Carrocera S. A. Bogotá:

Pontificia Universidad Javeriana.

Diaz, J. (29 de Agosto de 2010). Plantilla para aplicar el ciclo PHVA de la calidad. Recuperado el

07 de Enero de 2015, de Negocios y emprendimiento:

http://www.negociosyemprendimiento.org/2010/08/plantilla-para-aplicar-el-ciclo-phva-de.html

Galvis , C. J. (2010). Guia institucional de gestión ambiental. Identificación y evaluación.

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Gómez, I. (2015). Hereda Consultores. Recuperado el 2015, de Política Ambiental según ISO

14001:2004: http://www.hederaconsultores.com/

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Icontec.

ICONTEC, Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación. (2004). Norma técnica

Colombiana NTC-ISO 14001. Bogotá: ICONTEC.

Insituto de Desarrollo Urbano. (2013). Guia de Manejo Ambiental. Bogotá: Alcaldía Mayor de

Bogotá.

Rodríguez, M. (2014). Sistemas de gestión ambiental. Sistema de Gestión Ambiental (pág.

Modulo presentado en Diplomado de sistemas integrados de gestión y de la Calidad). Bogotá:

Cámara de Comercio de Bogotá.

SDMA. (2013). Diligenciamiento de la Matriz de Identificación de aspectos y valoración de

impactos ambientales. Bogotá: Alcaldía Mayor de Bogotá.

SDMA, S. (2013). Guía de manejo ambiental para el sector de la construcción (2a. Edición ed.).

Bogotá: Alcaldía Mayor de Bogotá.

Social, S. D. (2013). Guía metodológica para la Evaluación de Aspectos e impactos Ambientales.

Bogotá: Alcadía Mayor de Bogotá.

Zúñiga Palma, H. (2009). Elaboremos Un Estudio De Impacto Ambiental . Bogotá: Universidad

Distrital Francisco José de Caldas.

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ANEXO A. REQUISITOS LEGALES

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ANEXO A.1. PROCEDIMIENTO PRO-MA-01. IMPLEMENTACIÓN, CONTROL E

IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES AMBIENTALES

1. OBJETIVO

Crear, desarrollar, mantener y actualizar una base de datos con la normatividad aplicable y vigente a la organización,

con el fin de tener conocimiento de las exigencias ambientales por parte de las autoridades y así mismo conocer el

estado actual de la empresa.

2. RESPONSABLES

Son responsables de hacer cumplir este procedimiento los encargados del área de Medio Ambiente en cada uno de

los centro de operación de la compañía (Cuando aplique):

3. DEFINICIONES OPERACIONALES

Requisito Ambiental: Exigencia concreta que se desprende de las legislaciones nacionales e internacionales,

regional y local o de las comunicaciones directas de la organización

Requisito legal: Obligación que la empresa debe cumplir con base en una Ley, Decreto, Acuerdo o Resolución

emitida por una entidad gubernamental, gremio o asociación.

4. PROCEDIMIENTO La fuente para la identificación de requisitos legales aplicables a la operación de la empresa proviene principalmente de entidades Gubernamentales como el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable, la Secretaría Distrital de Ambiente, y demás entes que dispongan normas técnicas y legislación oficial. Es responsabilidad del Gerente General de la empresa mantener actualizada la información de la legislación aplicable y realizar los trámites correspondientes ante las entidades competentes, para su cumplimiento legal.

4.1. Recepción De La Normatividad

La empresa, a través de las diferentes fuentes de información legal, identifica las obligaciones legales que debe cumplir para su funcionamiento ante las diferentes entidades gubernamentales y medio ambientales.

4.2. Elaboración De La Matriz De Requisitos Legal

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Se registra las solicitudes legales aplicables a la organización en el formato de identificación de requisitos legales ambientales en el cual se registra la Autoridad que emite la normatividad (emisor), (aclarando el año de emisión), T ítulo, Artículos o Parágrafos (cuando es pertinente) y el Contenido específico (una breve redacción del contenido). Preparación De Información

El coordinador Ambiental atiende las solicitudes legales que se deban cumplir, ya sea para tramitar requisitos por primera vez o para la actualización/renovación de los que se van a vencer, identificando los plazos de vencimiento para él envió de la información. Se procede a preparar la información, oportuna y validada, necesaria para dar cumplimiento a los términos establecidos en la ley.

4.3. Seguimiento Al Cumplimiento De La Normatividad

El seguimiento al cumplimiento de los requisitos legales aplicables a la empresa se realiza trimestralmente a través de la revisión del Registro de requisitos legales aplicables que tiene la empresa, y que maneja el coordinador HSE, quién se encarga de registrar los nuevos requerimientos de ley y/o modificaciones a los ya existentes. Y se comparan con los registros que sustenten el cumplimiento de estos. Cuando en el resultado de la evaluación se evidencie incumplimiento a un requisito legal el coordinador Ambiental, aplica una Acción Correctiva para llegar a su cumplimiento en el corto plazo posible. El seguimiento de los planes de acción realizados para el cumplimiento de la legislación, son reportados a la Gerencia de la empresa, en reunión de Revisión Gerencial trimestralmente. La evaluación del cumplimiento también se podrá realizar durante auditorías internas o externas al Sistema de Gestión, en inspecciones, observaciones y entrevistas con los trabajadores.

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ANEXO A.2. MATRIZ DE REQUISITOS LEGALES

TEMA A APLICAR INFORMACIÓN DEL REQUERIMIENTO

NORMA No AÑO EMISOR SECCIÓN REQUISITO ESPECÍFICO

Legislación General Constitución Política De Colombia

N.A. 1991 Asamblea Nal

Constituy ent

e

Art. 7,8,11,49,58,63,65,66,67,72,78,

82,86,87,88,90, 95.

Núm. 8,215,226

Los Art. hacen ref erencia a la protección de los recursos naturales renov ables y del medio ambiente. Por f altas

contra el medio ambiente pueden ser impuestas sanciones

legales y exigir la reparación de daños causados. La

constitución Nal protege los recursos naturales bióticos y abióticos tales como el aire, agua, suelo, clima, f auna y

f lora, la interacción de dichos f actores y estos constituy en

el conjunto de bienes que conf orman el patrimonio cultural

y social, además, se deben tener en cuenta aspectos característicos del paisaje y las condiciones de calidad de

v ida en la medida en que estas tengan inf luencia sobre el

bienestar y la salud del ser humano

Legislación General Constitución Política De

Colombia 1991.

N.A. 1991 Asamblea

Nal

Constituy ente

Art. 79 Todas las personas tienen derecho a gozar de un

ambiente sano

Legislación General Medio Ambiental Ley 23 1973 Min De Protecc

Social

Toda La Ley Ley sobre el manejo del medio ambiente.

Legislación General Protección Al Medio Ambiente Ley 9 1979 Congreso Art. 1-49 Protección al medio ambiente, con el propósito de preserv ar, restaurar y mejorar las condiciones sanitarias de

la salud humana, bajo la normativ idad que reglamenta el

Dec. (2104 de 1983, 1594 de 1984, 704 de 1986 y la Res.

2309 de 1986). Los generadores de residuos (sólidos, líquidos, gaseosos) tienen la responsabilidad sobre la

recolección, transporte y disposición f inal, también, sobre

los impactos sobre la salud pública y el ambiente

Legislación General Licencia Ambiental. Dec. 2041 2014 Min De

Ambiente

Todo El Dec. Reglamenta el titulo 8 de la ley 99 de 1993 sobre la

licencia ambiental.

Legislación General Crea El Min Del Medio

Ambiente. Responsabilidad

Ecológica De Planif icación

Ambiental.

Ley 99 1993 Min De

Ambiente

Toda La Ley Crea el Min del medio ambiente. Responsabilidad

Ecológica de planif icación Ambiental.

FECHA DE INSPECCIÓN

FORMATO INSPECCIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALESREV: 0

FECHA: dd/mm/aaaa

FOR-MA-001 PAG. 1 DE 1

FECHA DE INSPECCIÓN

FORMATO INSPECCIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALESREV: 0

FECHA: dd/mm/aaaa

FOR-MA-001 PAG. 1 DE 1

08-01-2016

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TEMA A APLICAR INFORMACIÓN DEL REQUERIMIENTO

NORMA No AÑO EMISOR SECCIÓN REQUISITO ESPECÍFICO

Legislación General Código Nal De Los Recursos Naturales Renov ables Y Del

Ambiente

Dec. 2811 1974 Min De Ambiente,

Todo El Dec. Código Nal de los recursos naturales renov ables y del ambiente.

Legislación General Código De Recursos Naturales

Renov ables

Dec. - Ley

2811/74.

1974 Congreso

De La

República

Art 1,35,302 En accidentes que prev isiblemente puedan sobrev enir, que

causen deterioro ambiental, o de otros hechos ambientales

que constituy an peligro colectiv o, se deben tomar las medidas de emergencia para contrarrestar el peligro.

Legislación General Por El Cual Se Determinan Los

Instrumentos De Planif icación Ambiental Y Se Adoptan Otras

Disposiciones.

Dec. 1200 2004 El

Presidente De La

República

De

Colombia

Todo El Dec. Por el cual se determinan los instrumentos de planif icación

ambiental y se adoptan otras disposiciones.

Legislación General Se Adoptan Guías Ambientales

Como Instrumento De

Autogestión Y Autorregulación

Res. 1023 2005 Min De

Medio

Ambiente

Art. 1 Al 9 Adoptar las guías ambientales como instrumentos de

autogestión y autorregulación del sector regulado y de

consulta y ref erencia de carácter conceptual y metodológico

tanto por las autoridades ambientales, como para la ejecución y /o el desarrollo de los proy ectos, obras o

activ idades contenidos en las guías que se señalan en el

Art. tercero de la presente Res.

Consumo de Energía Aprobación Conv enio 170 Y

Recomendación 177

Ley 55 1993 Congreso

De La

República

Toda La Ley Aplica a todas las ramas de activ idad económica en las que

se utilizan productos químicos; Requisitos de los productos

químicos: etiquetado, clasif icación, f ichas de datos de seguridad; Responsabilidad de los empleadores;

Obligaciones y derechos de los trabajadores.

Consumo de Energía Programa Uso Y Ahorro De

Energía

Ley 697 2001 Congreso

De La

República

Toda La Ley Contar con un programa para el uso ef iciente y ahorro de

energía

Consumo de Energía Uso Racional Y Ef iciente De La

Energía

Dec. 2688 2008 Pres de la

Rep

Todo El Dec. Creación de la Condecoración al Uso Racional y Ef iciente de

la Energía y Fuentes No Conv encionales

FECHA DE INSPECCIÓN

FORMATO INSPECCIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALESREV: 0

FECHA: dd/mm/aaaa

FOR-MA-001 PAG. 1 DE 1

FECHA DE INSPECCIÓN

FORMATO INSPECCIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALESREV: 0

FECHA: dd/mm/aaaa

FOR-MA-001 PAG. 1 DE 1

08-01-2016

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TEMA A APLICAR INFORMACIÓN DEL REQUERIMIENTO

NORMA No AÑO EMISOR SECCIÓN REQUISITO ESPECÍFICO

Residuos Se Regula El Cargue, Descargue, Transporte,

Almacenamiento Y Disposición

Final De Residuos Sólidos

Res. 541 1994 Min Del Medio

Ambiente

Art. 1, 2 II. Se prohíbe el almacenamiento temporal o permanente de los materiales y elementos en áreas de espacio público

Los sitios, instalaciones, construcciones y f uentes de

material deberán contar dentro de los límites del inmueble priv ado El agua utilizada deberá ser tratada y los

sedimentos y lodos residuales deben tener un buen manejo.

No deben presentarse dispersiones o emisiones al aire de

materiales; no deben mezclarse los materiales a que hace ref erencia esta Res. con otro tipo de residuos sólidos,

líquidos o gaseosos

III. Prohibido la disposición f inal de los materiales y

elementos en áreas de espacio público y debe ser acorde a la normativ idad.

Residuos Por La Cual Se Establecen Los Elementos Que Deben Contener

Los Planes De Gestión De

Dev olución De Productos

Posconsumo De Baterías Usadas Plomo Acido, Y Se

Adoptan Otras Disposiciones.

Res. 0372 2009 Min de Ambiente

Art. 5 De los consumidores o usuarios f inales de baterías plomo ácido

Residuos Por La Cual Se Establecen Los

Sistemas De Recolección

Selectiv a Y Gestión Ambiental De Llantas Usadas

Res 1457 2010 Min de

Ambiente

Art. 14 Obligaciones de los consumidores

Residuos Se Dictan Normas Prohibitiv as En Materia Ambiental,

Ref erentes A Los Desechos

Peligrosos

Ley 430 1998 Congreso De

Colombia

Art. 2-4, 6, 7, 10,13. Principios de minimización, tráf ico lícito, estabilizar generación, reducir procesos y cantidades de residuos

peligrosos, capacidad técnica. Cumplir conv enio de

Basilea Dev olv er cargas de tráf ico ilícito Responsabilidad

por lo generado en af luentes, emisiones, productos y subproductos peligrosos hasta que sea aprov echado como

insumo o dispuesto con carácter def initiv o Realizar la

caracterización f ísico-química de los residuos peligrosos a

trav és de laboratorios especiales. Sanción por incumplimiento

Residuos Se Modif ican Parcialmente Las Ley es 142, 143 De 1994, 223

De 1995 Y 286 De 1996

Ley 632 2000 Congreso De La

República

Art. 1, 9 Serv icio público de aseo, incluy e transporte, tratamiento, aprov echamiento y disposición f inal de tales residuos

Esquema de la libre competencia y concurrencia de

prestadores del serv icio

FECHA DE INSPECCIÓN

FORMATO INSPECCIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALESREV: 0

FECHA: dd/mm/aaaa

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FECHA DE INSPECCIÓN

FORMATO INSPECCIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALESREV: 0

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TEMA A APLICAR INFORMACIÓN DEL REQUERIMIENTO

NORMA No AÑO EMISOR SECCIÓN REQUISITO ESPECÍFICO

Residuos Res. 1188 De 2003 Res 1188 2003 SDA Art. 2, 5,17 Campo de aplicación obligaciones del generador responsabilidad

Residuos Se Desarrolla Parcialmente El Dec. 4741 Del 30 De Diciembre

De 2005, En Materia De

Residuos O Desechos

Peligrosos

Res. 1402 2006 Min de Ambiente

Art. 4 Obligación y responsabilidad de los generadores identif icar las características de peligrosidad de cada uno de los

residuos o desechos peligrosos que genere.

Residuos Se Establecen Los Requisitos

Y El Procedimiento Para El Registro De Generadores De

Residuos O Desechos

Peligrosos

Res. 1362 2007 Min de

Ambiente

Art. 2-7 Solicitud de Inscripción en el Registro de Generadores de

Residuos o Desechos Peligrosos, mediante comunicación escrita dirigida a la autoridad ambiental. Número de registro

que entrega la autoridad ambiental.

Ingresar al sitio web de la autoridad ambiental las v ariables

de inf ormación establecidas. La inf ormación utilizada para el registro deberá corresponder al 1° de enero al 31 de

diciembre del año inmediatamente anterior. Actualizar

anualmente ante la autoridad ambiental, a más tardar hasta

el 31 de marzo de cada año, la inf ormación reportada en el Registro. Solicitar su inscripción en el registro,

diligenciar la inf ormación del registro y llev ar a cabo su

actualización, ante la autoridad ambiental de la jurisdicción.

Sustentación técnica para la cancelación del Registro.

Residuos Fármacos O Medicamentos

Vencidos

Res 371 2009 Min de

Ambiente

Todos Los Artículos Por la cual se establecen los elementos que

deben ser considerados en los Planes de Gestión de Dev olución de Productos Posconsumo de Fármacos o

Medicamentos Vencidos

Residuos Gestión Ambiental De Residuos De Computadores

Res. 1512 2010 Min de Ambiente

Art. 15 Obligaciones de los consumidores para ef ectos de aplicación de los sistemas de recolección selectiv a y gestión

ambiental de residuos de computadores y /o perif éricos.

Retornar o entregar los residuos de computadores y /o perif éricos a trav és de los puntos de recolección o

mecanismos establecidos por los productores. Seguir las

indicaciones de manejo seguro indicadas por los

productores. Separar los residuos de computadores y /o perif éricos de los residuos de tipo doméstico para su entrega

en los puntos de recolección o mecanismos indicados por

los productores.

FECHA DE INSPECCIÓN

FORMATO INSPECCIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALESREV: 0

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FECHA DE INSPECCIÓN

FORMATO INSPECCIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALESREV: 0

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TEMA A APLICAR INFORMACIÓN DEL REQUERIMIENTO

NORMA No AÑO EMISOR SECCIÓN REQUISITO ESPECÍFICO

Residuos Gestión Ambiental De Pilas Y/O Acumuladores

Res. 1297 2010 Min de Ambiente

Art. 16 Obligaciones de los consumidores para ef ectos de aplicación de los sistemas de recolección selectiv a y gestión

ambiental de residuos de pilas y /o acumuladores. Retornar o

entregar los residuos de pilas y /o acumuladores a trav és de los puntos de recolección o mecanismos establecidos por

los productores. Seguir las indicaciones de manejo seguro

indicadas por los productores. Separar los residuos de pilas

y /o computadores de los residuos de tipo doméstico para su entrega en los puntos de recolección o mecanismos

indicados por los productores.

Residuos Gestión Ambiental De Residuos De Bombillas

Res. 1511 2010 Min de Ambiente

Art. 16 Obligaciones de los consumidores para ef ectos de aplicación de los sistemas de recolección selectiv a y gestión

ambiental de residuos de bombillas. Retornar o entregar los

residuos de bombillos a trav és de los puntos de recolección o mecanismos indicados por el productor. Seguir las

indicaciones de manejo seguro indicadas por los

productores. Separar los residuos de bombillos de los

residuos de tipo doméstico para su entrega en los puntos de recolección o mecanismos indicados por los productores.

Residuos Plan Nal De Contingencias

Contra Derrames De Hidrocarburos, Deriv ados Y

Sustancias Nociv as

Dec. 321 1999 Min Del

Interior

Todo El Dec. Contenido plan de contingencias.

Residuos Generación De Residuos

Peligrosos

Dec. 4741 2005 Min de

Ambiente

Art. 10 Art. 11 Art.12 Art.13

Art.14 Art. 23

Obligaciones del generador. Responsabilidad del

generador. Subsistencia de la responsabilidad. Contenido

químico no declarado. Obligaciones del f abricante o

importador. Obligaciones del usuario o consumidor f inal.

Residuos Seguridad En La Utilización De

Los Productos Químicos En El

Trabajo

Dec. 1973 1995 Pres de la

Rep

Art. 1 Aplica a los sectores productiv os que f abriquen, transporten

o utilicen sustancias químicas, denominación de las

sustancias, tener acceso a las hojas de seguridad de los productos. Responsabilidades de los empleadores en

cuanto al manejo de sustancias químicas y re-env ase de las

mismas. Seguimiento a la exposición de los trabajadores e implementación de medidas de control, capacitación,

compra. Obligaciones y derechos del trabajador.

Residuos Res. 415 De 1998 Res. 415 1998 Min Del Medio

Ambiente

Art. 6 Toda persona natural o jurídica que genere aceite usado o los maneje, estará obligado a conocer la destinación última

que se le esté dando a los v olúmenes generados o

manejados del mismo.

FECHA DE INSPECCIÓN

FORMATO INSPECCIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALESREV: 0

FECHA: dd/mm/aaaa

FOR-MA-001 PAG. 1 DE 1

FECHA DE INSPECCIÓN

FORMATO INSPECCIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALESREV: 0

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FOR-MA-001 PAG. 1 DE 1

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TEMA A APLICAR INFORMACIÓN DEL REQUERIMIENTO

NORMA No AÑO EMISOR SECCIÓN REQUISITO ESPECÍFICO

Residuos Manejo Y Transporte Terrestre Automotor De Mercancías

Peligrosas Por Carretera

Dec. 1609 2002 Min De Transporte

Art. 11 Diseñar y ejecutar un programa de capacitación y entrenamiento sobre el manejo de procedimientos

operativ os normalizados y prácticas seguras para todo el

personal que interv iene en las labores de embalaje, cargue, descargue, almacenamiento, manipulación, disposición

adecuada de residuos, descontaminación y limpieza.

Residuos Por La Cual Se Dictan Normas Prohibitiv as En Materia

Ambiental, Ref erentes A Los

Residuos Y Desechos

Peligrosos Y Se Dictan Otras Disposiciones.

Ley 1252 2008 Congreso De La

República

Art. 4 Al 18 Desarrollar planes y activ idades acordes con la Política Ambiental para la Gestión Integral de Residuos Desechos

Peligrosos, que resuelv an los grav es problemas que

conllev an la generación y el manejo inadecuado de los

residuos peligrosos.

Residuos Generación De Residuos Sólidos Conv encionales

Dec. 1713 2002 Min de Ambiente

Art. 72 Y 15 Condiciones de los residuos sólidos para aprov echamiento. Obligaciones como usuarios de serv icios de aseo.

Residuos Manejo, transporte y disposición

f inal de escombros y materiales de construcción

Dec.

357/1997

1997 Alcaldía

May or De Bogotá

Todo El Dec. Por el cual se regula el manejo, transporte y disposición

f inal de escombros y materiales de construcción.

Residuos Por medio de la cual se regula el

cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición

Res.

541/1994

1994 Min de

Ambiente

Toda La Res. Por medio de la cual se regula el cargue, descargue,

transporte, almacenamiento y disposición f inal de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados

sueltos, de construcción, de demolición y capa orgánica,

suelo y subsuelo de excav ación.

Residuos Sistemas De Almacenamiento

Colectiv o De Residuos Sólidos

Dec. 1140 2003 Presidente

De La

República De

Colombia.

Todo El Dec. Modif ica parcialmente el Dec. 1713 de 2002 en relación con

las unidades de almacenamiento

Residuos Se Establece La Utilización Y Sustitución De Todas Las

Bombillas

Dec. 2331 2007 Min De Protección

Social

Todo El Dec. Se establece la utilización y sustitución de todas las bombillas incandescentes por bombillas ahorradoras

específ icamente lámparas f luorescentes compactas (lf c) de

alta ef iciencia, en donde f uncionen las entidades of iciales

Residuos Serv icio Público Domiciliario De

Aseo

Dec. 605 1996 Min de

Ambiente

Art. 106 Conductas de los usuarios que se consideran sancionables.

Agua “Por El Cual Se Expiden Normas

Técnicas De Calidad Del Agua

Potable

Dec. 475 1998 Min De

Medio

Ambiente

Todo El Dec. “Por el cual se expiden normas técnicas de calidad del agua

potable.

Agua Por El Cual Se Modif ica El Dec.

3100 De 2003

Dec. 3440 2004 Min de

Ambiente

Todo El Dec. Por medio del cual se reglamentan las tasas retributiv as por

la utilización directa del agua como receptor de los

v ertimientos puntuales y se toman otras determinaciones.

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ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN SOCIAL Y AMBENTAL - UNIVERSIDAD DE CIENCIAS APLICADAS Y AMBIENTALES U.D.C.A.

62

TEMA A APLICAR INFORMACIÓN DEL REQUERIMIENTO

NORMA No AÑO EMISOR SECCIÓN REQUISITO ESPECÍFICO

Agua Se Señalan Características, Instrumentos Básicos Y

Frecuencias Del Sistema De

Control Y Vigilancia Para La Calidad Del Agua Para

Consumo Humano

Res. 2115 2007 Min De La Protección

Social. Min

de Ambiente

Art. 2-12 Características f ísicas del agua para consumo humano Valores máximos aceptables de las características químicas

del agua para consumo humano de los elementos,

compuestos químicos y mezclas de compuestos químicos dif erentes a los plaguicidas y otras sustancias que

tiene ef ecto adv erso sobre la salud humana.

Características químicas del agua para consumo humano en

relación con los elementos, compuestos químicos y mezclas de compuestos químicos que tienen implicaciones sobre la

salud humana. Características químicas del agua para

consumo humano en relación con los elementos y

compuestos químicos que tienen consecuencias económicas e indirectas sobre la salud. Características

químicas del agua para consumo humano sujetas a las

concentraciones máximas aceptables de plaguicidas y otras

sustancias químicas. Características microbiológicas del agua para consumo humano.

Agua Por Medio Del Cual Se Reglamentan Las Tasas

Retributiv as Por La Utilización

Directa Del Agua Como

Receptor De Los Vertimientos Puntuales Y Se Toman Otras

Determinaciones.

Dec. 3100 2003 Min de Ambiente

Todo El Dec. Por medio del cual se reglamentan las tasas retributiv as por la utilización directa del agua como receptor de los

v ertimientos puntuales y se toman otras determinaciones.

Agua Programa De Uso Y Ahorro De

Agua

Ley 373,

Ley 24

1997

1979

Congreso

De La

República,

Min de Ambiente

Toda La Ley Art. 08 Contar con un programa para el uso ef iciente y ahorro del

agua

Agua Agua Y Vertimientos Dec. 1541 1976 Min De

Agricultura

238 Literal A 238 Literal C No podrá incorporar o introducir a las aguas o sus cauces

cuerpos o sustancias sólidas, líquidas o gaseosas, o f ormas de energía en cantidades, concentraciones o niv eles

capaces de interf erir con el bienestar o salud de las

personas, atentar contra la f lora y la f auna y demás recursos relacionados con el recurso hídrico

Agua Agua Y Vertimientos Dec. 1542 1976 Min De

Agricultura

No podrá alterar nociv amente el f lujo natural de las aguas, la

sedimentación en los cursos y depósitos de agua

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63

TEMA A APLICAR INFORMACIÓN DEL REQUERIMIENTO

NORMA No AÑO EMISOR SECCIÓN REQUISITO ESPECÍFICO

Agua Todo Usuario Es Responsable De Mantener En Condiciones

Sanitarias Adecuadas

Dec. 1575 2007 Min Protección

Social

Art. 10 Artículo 10°.- RESPONSABILIDAD DE los USUARIOS. Todo usuario es responsable de mantener en condiciones

sanitarias adecuadas las instalaciones de distribución y

almacenamiento de agua para consumo humano a niv el intradomiciliario.

Agua Usos Sanitarios Del Agua. Dec. 1594 1984 Min De

Salud

Todo El Dec. Usos sanitarios del agua.

Agua Cuanto A Usos Del Agua Y

Residuos Líquidos.

Dec. 1594 1984 Min De

Salud

Art.

1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15.

Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9

de 1979

Agua Norma Para Preserv ar,

Conserv ar Y Mejorar La Salud De Los Indiv iduos En Sus

Ocupaciones

Ley 9 1979 Pres de la

Rep

Art. 128 El suministro de alimentos y agua para uso humano, el

procesamiento de aguas industriales, excretas y residuos en los lugares de trabajo, deberán ef ectuarse de tal manera

que garanticen la salud y el bienestar de los trabajadores y

de la población en general.

Suelo Se Establece El Régimen De

Aprov echamiento Forestal

Dec. 1791

De

1996 Pres de la

Rep

Art. 1, Capítulo VIII Aprov echamiento de especies aisladas el propietario

presentará solicitud a la autoridad competente Para la ejecución de proy ectos sometidos a licencia ambiental y se

requiera de la remoción de árboles aislados en un v olumen

igual o menor a v einte metros cúbicos (20 m3), no se

requerirá de ningún permiso y bastarán las obligaciones y medidas impuestas en la licencia ambiental

Suelo Se Modif ica La Ley 9ª De 1989, Y La Ley 3ª De 1991 Y Se

Dictan Otras Disposiciones

Ley 388 1997 Congreso De

Colombia

Art. 5, 8, 30-31 Concepto del ordenamiento territorial Acción urbanística, aquellas relacionadas con el Ordenamiento del

territorio. Clases de uso de suelo v er POT, clase de suelo

urbano

Suelo Aprov echamiento Madera Dec. 1791

De

1996 Pres de la

Rep

Secciones aplicables Aprov echamiento f orestal, comercialización, transporte y uso

de madera

Emisiones atmosféricas y ruido

Prev ención Y Control De La Contaminación Atmosf érica Y La

Protección De La Calidad Del

Aire".

Dec. 948 1995 Pres de la Rep

Cap. 1, Cap. 2, Cap. 5 "Por el cual se reglamentan; parcialmente, la Ley 23 de 1973; los Art. 33, 73, 74, 75 y 76 del Dec.-Ley 2811 de 1974;

los Art. 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y

la Ley 99 de 1993, en relación con la prev ención y control

de la contaminación atmosf érica y la protección de la calidad del aire"

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64

TEMA A APLICAR INFORMACIÓN DEL REQUERIMIENTO

NORMA No AÑO EMISOR SECCIÓN REQUISITO ESPECÍFICO

Emisiones atmosféricas y ruido

Calidad De Aire Res. 601 2006 Min de Ambiente

Capitulo II Art. 4 Cuando aplique debe cumplir los Niv eles Máximos Permisibles para Contaminantes Criterio que estipula esta

Res.

Emisiones atmosféricas y

ruido

Ruido Ambiental Res. 0627 2006 Min de

Ambiente

Art. 9 ,17 Debe acogerse a los Estándares Máximos Permisibles de

Emisión de Ruido con respecto a la ejecución de su obras,

v ehículos, maquinarias y /o equipos. Estándares máximos

permisibles de niv eles de ruido ambiental

Emisiones atmosféricas y

ruido

Ruido Ambiental Res. 0628 2006 Min de

Ambiente

Art. 29 En caso de v iolación a las disposiciones ambientales

contempladas en la presente Res., las autoridades

ambientales competentes, impondrán las medidas prev entiv as y sancionatorias a que hay a lugar a la empresa

Emisiones atmosféricas y ruido

Norma Para El Control De Emisiones

Res. 556 2003 SDTT Art. 1,2 Y 8 Expiden normas para el control de emisiones de f uentes móv iles. Rev isión periódica anual de emisión de gases en el

transporte público y priv ado, certif icados de emisión de

gases con v igencia de 1 año. Deroga resoluciones 1809 de

2002 y 1337 de 2001

Emisiones atmosféricas y

ruido

Ruido Ambiental Res. 8321 1983 Min De

Salud

Art. 21,24,36 Está en la obligación de ev itar la producción de ruido que

pueda af ectar y alterar la salud y el bienestar de las personas. Debe emplear los sistemas necesarios para el

control de ruido con el f in de asegurar niv eles sonoros que

no contaminen las áreas aledañas habitables. Solo en

caso en caso de emergencias podrá hacer uso de silbatos y otros elementos dispositiv os destinadas a emitir señales de

peligro por el tiempo y la intensidad estrictamente

necesarios para la adv ertencia. No operará v ehículos de

motor o similar, en la v ías públicas y en cualquier momento de tal manera que no excedan los niv eles máximos

permisibles establecidos

Emisiones atmosféricas y

ruido

Ruido Ambiental Res. 8322 1983 Min De

Salud

Art. 42, 45 No se permite ningún tiempo de exposición a ruido continuo

o intermitente por encima de 115 dB (A) de Presión sonora.

Para exposiciones a ruido de impulso o de impacto, el niv el

de presión sonora máximo en ningún caso deberá exceder de 140 decibeles.

Emisiones atmosféricas y

ruido

Reglamentación De La

Publicidad Exterior Visual En El Territorio Nal

Ley 140 1994 Congreso

De La República

Toda La Ley Condiciones en que puede realizarse Publicidad Exterior

Visual en el Territorio Nal.

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65

TEMA A APLICAR INFORMACIÓN DEL REQUERIMIENTO

NORMA No AÑO EMISOR SECCIÓN REQUISITO ESPECÍFICO

Emisiones atmosféricas y ruido

Nuev o Código De Policía De Bogotá

Acuerdo 79 2003 Policía Nal 55-64 Rev isar y mantener sincronizados y en buen estado los motores de los v ehículos que circulan por las v ías y

conserv arlos en condiciones de f uncionamiento de tal

manera que ni impliquen riesgo para las personas ni para el ambiente Realizar las prácticas necesarias para ev itar la

quema excesiv a de combustible y emisiones contaminantes

Ef ectuar la rev isión anual de emisiones de gases y humo en

el transporte público y portar el certif icado único de emisiones correspondiente Contribuir con generosidad al

buen desenv olv imiento y f luidez del tráf ico automotor,

ev itando aquellas conductas que causen su obstrucción,

baja v elocidad del tránsito y su parálisis

SST Disposiciones Sobre Viv ienda,

Higiene Y Seguridad Industrial En Establecimientos De Trabajo

Res. 2400 1979 Min De

Trabajo Y Seguridad

Social.

Art. 23 Características del agua suministrada para consumo

humano.

SST Por El Cuál Se Reglamenta La Af iliación Y Las Cotizaciones Al

Sistema General De Riesgos

Prof esionales.

Dec. 1772 1994 Presidente De La

República

De

Colombia.

Toda La Ley El presente Dec. Aplica a todos los af iliados al sistema general de riesgos prof esionales, organizado por el Dec.

1295 de 1994.

SST Medio Ambiental Resolución

166

2001 Min De

Ambiente

Día De La Salud En El Mundo

Del Trabajo.

Día de la salud en el mundo del trabajo.

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66

ANEXO B. ASPECTOS AMBIENTALES

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67

ANEXO B.1. PROCEDIMIENTO DE IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE

ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES.

1. OBJETIVO

Establecer los criterios que definan la metodología para la identificación de aspectos e impactos

ambientales.

2. RESPONSABLES

Son responsables de hacer cumplir este procedimiento los encargados del área de Medio Ambiente.

3. DEFINICIONES OPERACIONALES

Aspecto ambiental. Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que interactúa

o puede interactuar con el medio ambiente.

Impacto ambiental. Cambio en el medio ambiente (3.2.1), ya sea adverso o beneficioso, como resultado

total o parcial de los aspectos ambientales (3.2.2) de una organización.

Medio ambiente. Entorno en el cual una organización (3.1.4) opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los

recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.

Riesgos y oportunidades. Efectos potenciales adversos (amenazas) y efectos potenciales beneficiosos

(oportunidades).

Sistema de gestión ambiental. Conjunto de elementos de una organización interrelacionados o que

interactúan para establecer políticas, objetivos y procesos para gestionar aspectos ambientales, cumplir los

requisitos legales y otros requisitos, y abordar los riesgos y oportunidades.

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68

4. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

A partir de la identificación de aspectos ambientales, se determina la importancia relativa de cada uno de ellos de

acuerdo a los criterios de clasificación tomados de la Guía metodológica para la Evaluación de Aspectos e impactos

Ambientales de la Secretaría de integración social fundamentados en la metodología de Vicente Conesa Fernández.

Tabla 1. Criterios de clasificación de impactos ambientales

CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Naturaleza

Se refiere a si el orden del impacto generado es de carácter

positiv o o negativ o

Sinergia (SI)

Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos

simples. La componente total de la manifestación de los

efectos simples, provocados por acciones que actúan

simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la

manifestación de efectos cuando las acciones que las

prov ocan actúan de manera independiente no simultánea

Impacto beneficioso + Sin sinergismo 1

Impacto perjudicial -

Sinérgico 2

Muy sinergico 4

Intensidad (I)

Representa la incidencia de la acción causal sobre el factor

impactado en el área en la que se produce el efecto Acumulación (AC)

Este atributo da idea del incremento progresivo de la

manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada

o reiterada la acción que lo genera Baja 1

Media 2

Alta 4 Simple 1

Muy alta 8 Acumulativ o 4

Ex tensión (EX)

Se refiere al área de influencia del impacto en relación con el

entorno del proy ecto

Efecto (EF)

Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea a la

forma de manifestación del efecto sobre un factor, como

consecuencia de una acción.

Puntual 1

Local 2 Indirecto (Secundario) 1

Ex tenso 4 Directo 4

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69

CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Momento (MO)

El plazo de manifestación del impacto se refiere al tiempo que

transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del

efecto sobre el medio considerado

Periodicidad (PR)

La periodicidad se refiere a la regularidad de la manifestación

del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto

periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto

irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo)

Largo plazo 1

Mediano plazo 2 Irregular o periódico o

discontinuo 1

Corto plazo 4 Periódico 2

Inmediato 8 Continuo 4

Persistencia (PE)

Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el

efecto desde su aparición y , a partir del cual el factor afectado

retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por

medios naturales, o mediante la introducción de medios

naturales, o mediante la introducción de medidas correctivas

Recuperabilidad (MC)

Se refiriere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial,

del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir,

la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la

actuación, por medio de la intervención humana (introducción

de medidas correctivas)

Recuperable Inmediato 1

Fugaz 1 Recuperable Mediano Plazo 2

Temporal 2 Mitigable 4

Permanente 4 Irrecuperable 8

Rev ersibilidad (RV)

Se refiriere a la posibilidad de construcción del factor afectado

por el proy ecto, es decir, la posibilidad de retornar a las

condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales,

una v ez aquella deja de actuar sobre el medio

Corto plazo 1

Mediano plazo 2

Irrev ersible 4

Fuente. Adaptada. Secretaría de Integración Social, 2013

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70

La ecuación para diagnosticar la importancia del impacto corresponde a:

[ ]

A continuación se establecen los rangos establecidos por (Conesa Fernández, 1996), para estipular los valores de

importancia en donde se ubica el impacto (Social, 2013):

Tabla 2. Rangos de jerarquización de la importancia del efecto

Rango Clase de efecto Color

Compatible Verde

Moderado Amarillo

Crítico Rojo

Severo Naranja

Fuente. Secretaría de Integración Social, 2013

Impacto compatible. Impactos con calificación de importancia 25 unidades de calificación. Son

generalmente puntuales, de baja intensidad reversibles en el corto plazo. El manejo recomendado es

control y prevención.

Impacto moderado. Impactos con calificación de importancia entre 26 50 unidades de calificación. Son

impactos generalmente de intensidad media o alta, reversibles en el mediano plazo y recuperable en el

mismo plazo. Las medidas de manejo son de control, prevención y mitigación.

Impacto crítico. Impactos con calificación de importancia entre 51 75 unidades de calificación. Son

generalmente de intensidad alta o muy alta, persistentes, reversibles en el mediano plazo. Las medidas de

manejo son de control, prevención, mitigación y hasta compensación.

Impacto severo. Impactos con calificación de importancia entre 76 unidades de calificación. Son generalmente de intensidad muy alta o total, extensión local e irreversibles (>10 años). Para su manejo se requieren medidas de control, prevención, mitigación y hasta compensación.

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71

5. PROCEDIMIENTO

Se detalla paso a paso el proceso de implementación, control e identificación de aspectos e impactos

ambientales:

Tabla 3. Procedimiento para la identificación de aspectos e impactos ambientales

ITEM ACTIVIDAD ¿Cómo se hace la actividad? ¿Cuándo? ¿Dónde? ¿Quién?

1

Planeación e

identificación de

aspectos e impactos

ambientales.

Se identifican los procesos

constructivos de la empresa. A

partir de inspecciones en centros de

trabajo.

A partir de la

fecha de

emisión del

presente

documento.

Oficina

principal,

campamento

obras.

Coordinador

Ambiental,

Inspector SST-

MA

2

Verificación de

aspectos e impactos

ambientales.

Se diligenciará el formato FOR-MA-

004 “Inspección de aspectos e

impactos ambientales” en él están

consignados los ítems a tener en

cuenta para posteriormente

evaluarlos en la matriz de aspectos

e impactos ambientales

A partir de la

fecha de

emisión del

presente

documento.

Oficina

principal,

campamento

obras.

Coordinador

Ambiental,

Inspector SST-

MA

3

Inspección de

aspectos e impactos

ambientales

De acuerdo al cronograma de

inspecciones, documentando los

hallazgos en el Formato FOR-MA-

004 “Inspección de aspectos e

impactos ambientales”.

Cada tres (3)

meses.

Oficina

principal,

campamento

obras.

Coordinador

Ambiental,

Inspector SST-

MA

4 Corrección de

hallazgos

Conforme a los hallazgos

relacionados en la inspección, se

realizan correcciones y

modificaciones pertinentes,

documentándolas en el formato

FOR-MA-004.

Cada vez que

se encuentre

un hallazgo o

nueva

activ idad

dentro de los

procesos

constructivos

Oficina

principal,

campamento

obras

Coordinador

Ambiental,

Inspector SST-

MA

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72

ANEXO B.3. MATRIZ DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

Bióti Perc

Atm

osfe

ra

Hid

rósfe

ra

Litó

sfe

ra

Bió

sfe

ra

Pa

isa

je

Uso

de

l su

elo

PO

T

Te

ne

ncia

de

tie

rra

Em

ple

o

Sa

lud

Ing

reso

s e

co

mic

os

Pa

rtic

ipa

ció

n s

ocia

l

Se

gu

rid

ad

Pe

rso

na

l

Papel usado por

ambas caras,

cartón, carpetas

Generación de

residuos sólidos

aprovechables

X XImpacto

perjudicial

( - )

1 1 8 1 1 1 1 1 2 1 21 Compatible

Consumo de

energía eléctrica

Uso inadecuado de

recursos naturales y

altos costos

monetarios

X X X X X

Impacto

perjudicial

( - )

1 1 8 2 1 4 4 4 2 4 34 Moderado

Consumo de

agua

Uso inadecuado de

recursos naturales y

altos costos

monetarios

X X X X X X X X

Impacto

perjudicial

( - )

4 2 4 2 2 4 4 1 2 4 39 Moderado

Tóners para

impresión

obsoletos

Contaminación del

medio fisico,

afectación al medio

socioeconómico

X X X X X X XImpacto

perjudicial

( - )

2 1 2 2 1 2 1 1 1 4 22 Compatible

Equipos

eléctricos y

electrónicos en

desuso

Contaminación del

medio fisico,

afectación al medio

socioeconómico

X X X X X X X X XImpacto

perjudicial

( - )

1 1 4 2 2 2 1 1 1 4 22 Compatible

Consumo de

papel

Aumento en

generació n de

residuos sólidos

X X X X X XImpacto

perjudicial

( - )

4 1 4 2 1 2 1 1 2 1 28 Moderado

Residuos de

cartuchos de

tinta

Contaminación del

medio fisico,

afectación al medio

socioeconómico

X X X X X X XImpacto

perjudicial

( - )

2 1 2 2 1 2 1 1 1 4 22 Compatible

Baterías de

celular y

celulares

obsoletos

Generació n de

residuos peligrosos

y/o especiales

X X X X X X X

Impacto

perjudicial

( - )

2 1 2 2 1 2 1 1 1 4 22 Compatible

Sin

erg

ia (

SI)

Acu

mu

lació

n (

AC

)

Efe

cto

(E

F)

Inte

nsid

ad

(I)

Exte

nsió

n (

EX

)

Mo

me

nto

(M

O)Dimensión Dimensión Dimensión

Pe

rsis

ten

cia

(P

E)

Re

ve

rsib

ilid

ad

(R

V)

Pro

ce

so

s A

dm

inis

tra

tivo

s

PR

EO

PE

RA

CIO

NA

L

MATRIZ DE EVALUACION DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS COMPONENTE AFECTADO VALORACIÓN DEL IMPACTO

CA

LIF

ICA

CIO

N

ESCALA

DE

SIGNIFICA

NCIA

PR

OC

ES

O

AC

TIV

IDA

D

AS

PE

CT

O

DE

SC

RIP

CIÓ

N E

FE

CT

O O

IMP

AC

TO

Pe

rio

dic

icd

ad

(P

R)

MEDIO FISICO MEDIO SOCIO-ECONÓMICO

Cla

se d

e im

pacto

Recupera

bilidad (R

)

Abiótico

Page 74: CONTRIBUCIÓN PARA LA PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA DE …³n para la... · contribuciÓn para laplanificaciÓn del sistema de gestiÓn ambiental en la empresa de construcciÓn privada

73

Bióti Perc

Atm

osfe

ra

Hid

rósfe

ra

Litó

sfe

ra

Bió

sfe

ra

Pa

isa

je

Uso

de

l su

elo

PO

T

Te

ne

ncia

de

tie

rra

Em

ple

o

Sa

lud

Ing

reso

s e

co

mic

os

Pa

rtic

ipa

ció

n s

ocia

l

Se

gu

rid

ad

Pe

rso

na

l

Luminarias en

desuso

Contaminación del

medio fisico,

afectación al medio

X X X X XImpacto

perjudicial

( - )

2 1 2 1 1 1 1 1 1 4 20 Compatible

Consumo de

agua para

limpieza de

Uso inadecuad o de

recursos naturalesX X X X X

Impacto

perjudicial

( - )

2 2 4 2 1 2 4 4 1 4 32 Moderado

Uso de

productos de

limpieza

Contaminación del

medio fisico,

afectación al medio

socioeconómico

X X X X X X

Impacto

perjudicial

( - )

1 1 1 1 1 2 1 1 1 4 17 Compatible

Generación de

vertimientos

(Residuos

Aumento de caudal

red de alcantarilladoX X X X X X X X X X

Impacto

perjudicial

( - )

4 4 4 2 2 4 1 1 1 4 39 Moderado

Generacion de

residuos

sólidos

Contaminación del

medio fisico,

afectación al medio

socioeconómico

X X X X X X XImpacto

perjudicial

( - )

4 2 4 2 2 4 4 4 2 4 42 Moderado

Co

rpo

rativo

Generacion de

empleo

Aumento calidad de

vida personasX X X X

Impacto

beneficio

( + )

2 1 2 4 2 2 4 1 2 2 27 Moderado

MATRIZ DE EVALUACION DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS COMPONENTE AFECTADO VALORACIÓN DEL IMPACTO

CA

LIF

ICA

CIO

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ESCALA

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SIGNIFICA

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MEDIO FISICO MEDIO SOCIO-ECONÓMICO

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les

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-

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ativo

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Recupera

bilidad (R

)

Abiótico Dimensión Dimensión Dimensión

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rsis

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)

Efe

cto

(E

F)

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(I)

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nsió

n (

EX

)

Mo

me

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(M

O)

Page 75: CONTRIBUCIÓN PARA LA PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA DE …³n para la... · contribuciÓn para laplanificaciÓn del sistema de gestiÓn ambiental en la empresa de construcciÓn privada

74

Bióti Perc

Atm

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era

Hid

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Bió

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Uso

de

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reso

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con

óm

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Pa

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ipa

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n s

oci

al

Se

gu

rid

ad

Pe

rso

na

l

Generación de

residuos no

peligrosos

(viruta, residuos

por cortes de

Contaminación del

medio fisico,

afectación al medio

socioeconómico

X X X X X X X X X XImpacto

perjudicial

( - )

4 2 4 2 2 2 1 4 1 4 36 Moderado

Generación de

vertimientos

(manejo de

excretas y

Contaminación del

medio fisico,

afectación al medio

socioeconómico

X X X X X X X X X X X

Impacto

perjudicial

( - )

4 4 4 2 2 4 4 4 1 4 45 Moderado

Consumo de

agua potable

Presión sobre

recurso hídricoX X X X X X X X X X X X X

Impacto

perjudicial

( - )

4 4 4 2 2 4 4 4 4 4 48 Moderado

Lavado y

mantenimiento

de fachadas,

uso de agua

Presión sobre

recurso hídrico,

agotamien to del

recurso

X X X X X X X XImpacto

perjudicial

( - )

4 2 4 2 1 2 1 1 1 4 32 Moderado

Consumo de

energía eléctrica

Agotamiento

recursos naturalesX X X X X X

Impacto

perjudicial

( - )

1 1 8 2 1 4 4 4 2 4 34 Moderado

Movilización de

equipo y

personal para

mantenimientos

Deterioro del suelo X X X X X X X XImpacto

perjudicial

( - )

2 1 1 1 1 2 1 1 1 4 20 Compatible

Generación de

material

particulado

(taladrado,

pulido)

Alteración de la

calidad del aireX X X X X X X X X X X X

Impacto

perjudicial

( - )

4 2 8 2 2 4 4 4 2 4 46 Moderado

Generación de

ruido (uso de

herramientas,

demoliciones)

Afectación a la

comunidad del área

de influencia por

altos niveles de

presión sonora

X X X X X X X X XImpacto

perjudicial

( - )

4 2 8 2 1 2 1 4 1 4 39 Moderado

MATRIZ DE EVALUACION DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS COMPONENTE AFECTADO VALORACIÓN DEL IMPACTO

CA

LIF

ICA

CIO

N

ESCALA

DE

SIGNIFICA

NCIA

PR

OC

ES

O

AC

TIV

IDA

D

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PE

CT

O

DE

SC

RIP

CIÓ

N E

FE

CT

O O

IMP

AC

TO

Pe

rio

dic

icd

ad

(P

R)

MEDIO FISICO MEDIO SOCIO-ECONÓMICO

Cla

se d

e im

pacto

Mo

me

nto

(M

O)

OP

ER

AT

IVO

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ON

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RU

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Recupera

bilidad (R

)

Abiótico Dimensión Dimensión Dimensión

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)

Sin

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SI)

Acu

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(A

C)

Efe

cto

(E

F)

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I)

Ext

en

sió

n (

EX

)

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75

Bióti Perc

Atm

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Hid

rósf

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Uso

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Sa

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Ing

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s e

con

óm

ico

s

Pa

rtic

ipa

ció

n s

oci

al

Se

gu

rid

ad

Pe

rso

na

l

Generación de

residuos por

uso de pinturas,

solventes y sus

recipientes.

RESPEL

Alteración de la

calidad del aire,

alteración de la

composición

atmosférica

X X X X X X X X XImpacto

perjudicial

( - )

4 2 2 2 1 2 1 1 1 4 30 Moderado

Uso de

vehículos,

generación de

RESPEL

baterías, filtros,

aceites y llantas

usadas

Contaminación del

medio fisico,

afectación al medio

socioeconómico

X X X X X X X X XImpacto

perjudicial

( - )

2 2 4 2 1 2 4 1 1 4 29 Moderado

Generación de

escombros por

demoliciones

Contaminación del

medio fisico,

afectación al medio

socioeconómico

X X X X X X X X X X X X X

Impacto

perjudicial

( - )

4 2 4 2 1 4 4 4 2 4 41 Moderado

MATRIZ DE EVALUACION DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES

IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS COMPONENTE AFECTADO VALORACIÓN DEL IMPACTO

CA

LIF

ICA

CIO

N

ESCALA

DE

SIGNIFICA

NCIA

PR

OC

ES

O

AC

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IDA

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PE

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O

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RIP

CIÓ

N E

FE

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IMP

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TO

Pe

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(P

R)

MEDIO FISICO MEDIO SOCIO-ECONÓMICO

Cla

se d

e im

pacto

Mo

me

nto

(M

O)

Recupera

bilidad (R

)

Abiótico Dimensión Dimensión Dimensión

Pe

rsis

ten

cia

(P

E)

Re

vers

ibili

da

d (

RV

)

Sin

erg

ia (

SI)

Acu

mu

laci

ón

(A

C)

Efe

cto

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F)

Inte

nsi

da

d (

I)

Ext

en

sió

n (

EX

)

Pro

ceso

s co

nst

ruct

ivo

s, d

e m

an

ten

imie

nto

s y

term

ina

do

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OP

ER

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IVO

/ C

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ST

RU

CT

IVO

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76

ANEXO C. POLÍTICA AMBIENTAL

POLITICA AMBIENTAL

PRODARCON SAS consiente de la magnitud de los impactos ambientales que genera el proceso productivo establece una política de prevención, corrección y mitigación de los impactos negativos que se generan durante la ejecución de proyectos en las etapas de preinstalación, instalación, funcionamiento y desmantelamiento, adquiriendo de esta manera un compromiso constante con el medio ambiente y dando cumplimiento a los requisitos legales aplicables a la actividad económica de la empresa.

OBJETIVOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL

1. Implementar y mantener el Sistema de Gestión ambiental acorde con las necesidades y requerimientos

actuales de la Empresa, que permita la mejora continua de las condiciones ambientales y la calidad de vida de sus trabajadores.

2. Mantener y controlar los procesos y actividades operativas de la Empresa, a través de la identificación y establecimiento de los aspectos e impactos ambientales que se presentan, con el fin de implementar los planes preventivos, correctivos y de mejora, que de manera responsable contribuyan a disminuir las consecuencias negativas que se generen sobre el ambiente.

3. Desarrollar programas de manejo integral de residuos, con el fin de establecer canales de prevención y mejora que permitan evolucionar hacia un mejor desempeño ambiental.

4. Contribuir a la disminución de las emisiones atmosféricas, mediante el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente, para desarrollar mecanismos limpios dentro de la Empresa.

5. Cumplir con los requisitos legales en relación con los aspectos ambientales asociados a los procesos y productos de la Empresa, mediante la adopción u optimización de tecnologías, técnicas y métodos para reducir, mitigar y controlar los impactos ambientales significativos generados sobre el ambiente.

6. Promover y fortalecer la participación y compromiso de toda la comunidad de la empresa, en el mejoramiento continuo de las condiciones ambientales, a través de programas de formación y sensibilización que conduzcan a una mejor actuación frente a nuestro entorno.

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77

ANEXO C. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

6,00 7,00 8,00 9,00 10,00 11,00 12,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00

Diagnostico X

Evaluación ambiental inicial X

Procesamiento de la información X

Caracterización de la matriz de requisitos ambientales que se debe

seguir en la empresa.X

Procesamiento de la información X

Verificación de los procesos constructivos: Visita a la obra X

Procesamiento de la información X

Caracterización de Matriz de Identificación de aspectos e Impactos

Ambientales

Procesamiento de la información X

Elaboración de la política Ambiental X

Implementación de los Requisitos legales aplicables: de acuerdo a los

procesos constructivos de la empresaX

Procesamiento de la información X

Informe preliminar para revisión

Revisión y entrega de informe final X

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

AÑO 2016

MES

Digitación de la información

ACTIVIDADES

AÑO 2015

MES

Diagnostico Fase 1:

X

Fase 3: Propositiva

Fase 2: Analítica